第一篇：在街道基層組織建設(shè)年推進(jìn)會(huì)上的講話·..

在街道基層組織建設(shè)年培訓(xùn)會(huì)上的講話

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（2012年6月29日）

同志們：

今天，我們召開街道基層組織建設(shè)年工作大會(huì)，這既是一次培訓(xùn)會(huì)，又是一次動(dòng)員會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市基層組織建設(shè)年會(huì)議精神，對街道開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行安排部署，對做好相關(guān)工作進(jìn)行必要的培訓(xùn)，動(dòng)員街道各級黨組織和廣大黨員干部提高認(rèn)識(shí)，精心組織，強(qiáng)化措施，扎實(shí)有效地開展好基層組織建設(shè)年活動(dòng)，確保取得良好效果。剛才，****部長對基層組織建設(shè)年活動(dòng)做了重要部署，并對相關(guān)工作作了具體布置和講解。這項(xiàng)工作從下到下都非常重視，本月中旬，市里已明確將就基層組織建設(shè)年開展情況到***** 抽查一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省里也極有可能抽到*****，如果抽查不合格，年終考核將被一票否決。所以，希望大家一定要高度重視，對照要求，抓好落實(shí)和迎檢工作。下面，圍繞此次基層組織建設(shè)年活動(dòng)的開展，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。

一、提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重要意義

在當(dāng)前創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻，中央把今年確定為基層組織建設(shè)年，這是為了強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先

1爭優(yōu)迎接黨的十八大勝利召開而作出的一項(xiàng)重大決策部署。街道各級黨組織和廣大黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級黨委的要求部署上來。

（一）開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要舉措。加強(qiáng)基層組織建設(shè)既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要任務(wù)，也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的基礎(chǔ)和保證。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，使今年的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)有了更加明確和豐富的內(nèi)容。我們一定要按照各級黨委確定的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的要求，認(rèn)真總結(jié)街道在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中抓基層組織建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐成果和制度成果，進(jìn)一步豐富完善基層黨建工作，不斷把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)引向深入。

（二）開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是夯實(shí)基層基礎(chǔ)、增強(qiáng)黨的“凝聚力”的有效途徑。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。基層黨組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力，直接關(guān)系到黨的生機(jī)活力，關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗，關(guān)系到黨執(zhí)政地位的鞏固增強(qiáng)。近年來，通過努力，應(yīng)當(dāng)說我街道在基層黨組織方面得到一定加強(qiáng)和改進(jìn)，凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提高。但是基層黨組織建設(shè)仍存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在，部分村集體經(jīng)濟(jì)還比較薄弱，“兩新”組織黨建相對滯后，部分黨組織作用不能有效發(fā)揮，黨員管理監(jiān)督還不夠全面到位，少數(shù)黨員先進(jìn)性、先鋒模范作用沒有充分發(fā)揮等方面。認(rèn)真研究和解決基層組織建設(shè)中存在的問題，不斷提高

基層黨建整體水平，既是我們各項(xiàng)工作的重中之重，也是當(dāng)務(wù)之急。

（三）開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是推動(dòng)**街道科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前的**街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)站在新的起點(diǎn)上，既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著許多復(fù)雜情況和新的挑戰(zhàn)。全面實(shí)現(xiàn)和完成今年街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)“*******”的奮斗目標(biāo)，推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)鍵在班子，重點(diǎn)在干部，必須充分發(fā)揮好各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，調(diào)動(dòng)基層黨組織和黨員的積極性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步形成加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

二、結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)

關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、重點(diǎn)工作任務(wù)、工作措施等具體部署情況，已經(jīng)通過《**街道關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案》印發(fā)給你們了。各黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，明確任務(wù)，創(chuàng)造性地加以貫徹落實(shí)。

（一）集中力量抓重點(diǎn)、求實(shí)效。基層組織建設(shè)年要取得實(shí)效，必須牢牢抓住基層組織建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和核心問題。各黨總支要對所屬基層黨支部全面進(jìn)行調(diào)查摸底，分類建立臺(tái)賬，據(jù)了解，省、市、區(qū)督查組對街道臺(tái)賬非常重視。要對照“五個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)，分類制定具體措施，按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，認(rèn)真進(jìn)行整改提升，使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級。在農(nóng)村，要深化農(nóng)村基層黨組織“固本強(qiáng)基”、農(nóng)村基層干部“素質(zhì)提升”、農(nóng)村黨員隊(duì)伍管理“三三制”工程；在社區(qū)，深入推進(jìn)社區(qū)基層黨建“三化”建設(shè)，積極開展“愛心大使”活動(dòng)，探索構(gòu)建城市社區(qū)黨建品牌；在兩新組織，全面實(shí)施強(qiáng)基擴(kuò)面、品牌提升和體制保障工程，全面深化兩新組織“5S”管理機(jī)制和“雙強(qiáng)爭先”活動(dòng)；在機(jī)關(guān)，深入開展“機(jī)關(guān)服務(wù)基層、干部服務(wù)群眾”活動(dòng)，積極深入一線有針對性的開展服務(wù)，著力破解基層熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

（二）全力以赴抓難點(diǎn)、求突破。基層組織建設(shè)年是落實(shí)年、提升年，也是集中破解基層組織建設(shè)難題的重要契機(jī)。各級黨組織要結(jié)合自身實(shí)際，本著什么問題突出就解決什么問題、什么事情緊迫就辦什么事情的原則，加大探索力度，尋求解決辦法，出臺(tái)政策措施，著力解決基層組織建設(shè)中的突出問題。通過開展拔釘破難專項(xiàng)行動(dòng)，解決各類難點(diǎn)問題，促進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織持續(xù)健康發(fā)展。要重點(diǎn)解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍青黃不接、后繼乏人的問題。要突破社區(qū)黨員管理難、隊(duì)伍建設(shè)難的問題。進(jìn)一步加大兩新組織黨建工作力度，著力解決組織難建立、黨員難發(fā)展、活動(dòng)難開展、作用難發(fā)揮的問題。著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)不夠優(yōu)，工作效能不夠高問題。

（三）健全機(jī)制抓落實(shí)、促提升。務(wù)實(shí)管用的制度，是推動(dòng)基層組織建設(shè)上水平的重要保證。要健全完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，全面落實(shí)“書記抓、抓書記”的黨建工作責(zé)任制，形成齊抓共管的工作格局。要健全完善基層黨組織服務(wù)民生

機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)各級黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)民生的能力。要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度、黨員聯(lián)系服務(wù)職工、幫扶困難黨員、民主評議黨員、黨組織換屆等基本制度，推行兩新組織管理層與黨組織班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”制度，落實(shí)黨組織書記列席經(jīng)營管理決策會(huì)議、重大事項(xiàng)黨組織提議和首議制度，深入推廣“一線工作法”，不斷提高基層黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化水平。在堅(jiān)持和完善已有制度的基礎(chǔ)上，要積極探索創(chuàng)新，總結(jié)形成一批新制度，形成長效機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷深入發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效

基層組織建設(shè)年活動(dòng)時(shí)間跨度長，涉及范圍廣，要求高，任務(wù)重。各級黨組織一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，精心組織實(shí)施，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保整個(gè)活動(dòng)有序推進(jìn)。

（一）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，街道黨工委成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在街道組織辦，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)、組織驗(yàn)收等工作。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要以身作則，當(dāng)好表率，帶頭深入一線，搞好調(diào)查研究，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，解決實(shí)際問題，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，形成齊抓共管的工作格局。

（二）要形成工作合力。各黨組織要牢固樹立大局意識(shí)、整體意識(shí)，充分發(fā)揮各自職能作用，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的良好格局，為基層組織建設(shè)年提供有力保障。

各黨組織要堅(jiān)決服從街道黨工委的安排，尊重、關(guān)心、支持黨建指導(dǎo)員的工作，為他們創(chuàng)造良好工作條件。

（三）要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。街道黨工委把基層組織建設(shè)年活動(dòng)任務(wù)目標(biāo)完成情況，納入基層黨建年度考核內(nèi)容，定期通報(bào)工作情況，實(shí)行督辦制度，加大對薄弱環(huán)節(jié)的督導(dǎo)力度，推動(dòng)建設(shè)年活動(dòng)扎實(shí)有效開展。同時(shí)，不定期召開現(xiàn)場觀摩會(huì)和工作調(diào)度會(huì)，及時(shí)解決存在問題，既促進(jìn)點(diǎn)上工作提升和面上工作推進(jìn)，確保整體工作均衡進(jìn)展。

（四）要強(qiáng)化輿論宣傳。組織辦、宣傳辦等部門要全力抓好輿論宣傳工作，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，組織做好“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的簡報(bào)編發(fā)工作，加強(qiáng)先進(jìn)典型的挖掘和宣傳力度，大力推廣基層組織建設(shè)年活動(dòng)中各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力打造一批能代表街道工作水平的優(yōu)秀典型，為鞏固擴(kuò)大“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)成效營造濃厚的輿論氛圍。

同志們，開展好加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)，使命光榮，責(zé)任重大。希望全街道各級黨組織和廣大黨員干部一定要按照這次會(huì)議的部署和要求，迅速投入到活動(dòng)中去，為“****”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻(xiàn)禮！

第二篇：在全市基層組織建設(shè)年推進(jìn)會(huì)上的講話

在全市基層組織建設(shè)年推進(jìn)會(huì)上的講話

鄒 愛 民

同志們：

今天，我們召開市（縣）區(qū)委組織部組織科長、市直屬單位組織處長會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)市委基層組織建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)精神，匯報(bào)交流動(dòng)員大會(huì)以來各單位開展活動(dòng)情況，研究部署下一步推進(jìn)措施。剛才，市公安局、市級機(jī)關(guān)黨工委、市委教育工委等3家單位分別介紹了前一階段活動(dòng)開展情況和下一步工作打算，講得都很好。總的來看，各地各單位正按照中央和省市委的要求，抓調(diào)研、抓部署、抓落實(shí)，有力有序推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作，呈現(xiàn)出行動(dòng)迅速，開局良好的態(tài)勢。下面，我著重就組織系統(tǒng)深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，講幾點(diǎn)意見。

一、強(qiáng)化搶抓機(jī)遇意識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的責(zé)任感

中央確定今年為基層組織建設(shè)年，中組部和省委組織部專門做出了部署。市委從加快推進(jìn)XX率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的戰(zhàn)略高度，把中央和省委精神與我市實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，提出以“大組織”建設(shè)順應(yīng)“大社會(huì)”要求，構(gòu)建以基層黨建為核心的基層組織建設(shè)新格局。貫徹落實(shí)好中央和省市委的戰(zhàn)略部署，既是各級組織部門的重要職責(zé)，也是全 面加強(qiáng)基層組織建設(shè)的極好機(jī)遇。與會(huì)同志是各地各單位開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的直接組織者和責(zé)任人，大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)中央和省市委部署精神，充分認(rèn)識(shí)這一機(jī)遇的重要性，以高度的政治自覺性和時(shí)代責(zé)任感積極投身到活動(dòng)中去，真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處、抓出成效。

一要把握基層組織建設(shè)年活動(dòng)的主題。開展基層組織建年活動(dòng)，關(guān)鍵是要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，深刻理解“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，通過“六項(xiàng)行動(dòng)”，努力實(shí)現(xiàn) “基層組織設(shè)置網(wǎng)格化、基層管理工作扁平化、基層組織服務(wù)組團(tuán)化、基層基礎(chǔ)保障系統(tǒng)化、基層黨建工作科學(xué)化”的活動(dòng)目標(biāo)，以各領(lǐng)域基層組織建設(shè)的實(shí)際成效迎接黨的十八大勝利召開。

二要緊扣基層組織建設(shè)年活動(dòng)的目的。圍繞中心、服務(wù)大局是開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的基本原則。要緊緊圍繞促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這個(gè)中心，自覺把基層組織建設(shè)放到率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)中去研究，放到促進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新XX、創(chuàng)業(yè)XX、幸福XX的格局中去思考，放到本地區(qū)本單位的決策和部署中去安排，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為有力抓手，充分發(fā)揮基層組織推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾的作用，為實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)率先”的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

三要抓住基層組織建設(shè)年活動(dòng)的關(guān)鍵。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。市委專門把領(lǐng)導(dǎo)干部開展下基層“三解 三促”活動(dòng)作為作風(fēng)建設(shè)年、基層組織建設(shè)年的一個(gè)重要抓手。市委基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)了《關(guān)于建立市級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)的通知》，全面啟動(dòng)了市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市級機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人下基層“三解三促”活動(dòng)。各地各級組織部門特別是與會(huì)同志，要精心謀劃、精心組織好領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)，最大程度地爭取領(lǐng)導(dǎo)資源，最大力度地推動(dòng)基層工作，最大幅度地聯(lián)系城鄉(xiāng)群眾，真正把領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)建成基層組織建設(shè)的示范點(diǎn)。

二、統(tǒng)籌安排組織工作，全面提升基層組織建設(shè)水平基層組織建設(shè)年活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各地各級組織部門要本著“規(guī)范提升經(jīng)常性工作，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)性做法，積極探索創(chuàng)新性工作”的基本思路，切實(shí)把握和處理好重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)、繼承傳統(tǒng)與探索創(chuàng)新、典型培育與全面發(fā)展的關(guān)系，統(tǒng)籌謀劃和安排各項(xiàng)工作，努力推動(dòng)我市基層組織建設(shè)躍上新臺(tái)階。

一要突出重點(diǎn)。基層組織建設(shè)年活動(dòng)內(nèi)容很多，工作任務(wù)重。要善于把握主次，突出重點(diǎn)，做好統(tǒng)籌，重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。要把基層組織建設(shè)活動(dòng)“六項(xiàng)行動(dòng)”與本地本單位實(shí)際緊密結(jié)合起來，找準(zhǔn)基層組織工作中的“短板”和突出問題，明確今年的工作重點(diǎn)和突破口，制訂和落實(shí)推進(jìn)措施，確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。譬如基層組織覆蓋行動(dòng)，市委提出了年內(nèi)新建3000家基層黨組織，10000家各類基層組織，對 于各市（縣）區(qū)來說，這就是重點(diǎn)工作之一。要采取有力措施，完成和超額完成這個(gè)任務(wù)。又如領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”，這是聯(lián)系基層服務(wù)行動(dòng)的主要內(nèi)容，也是推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的強(qiáng)大動(dòng)力，中央高度關(guān)注、省市委高度重視、人民群眾也熱切期盼，我們組織部門要組織好、服務(wù)好、落實(shí)好，實(shí)現(xiàn)對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合、高度統(tǒng)一。也只有抓住工作重點(diǎn)，才能牽住活動(dòng)的“牛鼻子”，掌握活動(dòng)的主動(dòng)權(quán)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

二要突破難點(diǎn)。在新的歷史條件下，基層組織建設(shè)的深層矛盾和突出問題日益顯現(xiàn)，迫切需要我們借基層組織建設(shè)年之機(jī)，攻基層組織建設(shè)之堅(jiān)，著力解決若干個(gè)突出問題，從而使今年成為基層組織建設(shè)大力推進(jìn)之年、大步提升之年、大見成效之年。今年要著力攻克和破解以下難題：（1）加強(qiáng)村、社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，加快帶頭人“職業(yè)化”進(jìn)程；（2）探索構(gòu)建開發(fā)園區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)黨建工作滲透力和有效性；（3）整合市（縣）區(qū)和條線部門資源，構(gòu)建區(qū)域性大黨建新格局；（4）整頓軟弱渙散黨組織，促進(jìn)整改提高、轉(zhuǎn)化升級，幫助改變落后面貌；（5）加大“兩新”組織黨建工作力度，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面；（6）探索流動(dòng)黨員實(shí)行區(qū)域化、信息化管理的有效形式，加強(qiáng)在工人、農(nóng)民、外來人員中發(fā)展黨員工作；（7）全面建立在職黨員到社區(qū)報(bào)到、在社區(qū)發(fā)揮作用的工作機(jī)制；（8）創(chuàng)新組織活動(dòng)方式，解決一些地方和單位存在的有組織無活動(dòng)的問題；（9）建立和健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨員對黨的歸屬感、榮譽(yù)感和責(zé)任感；（10）健全完善全市基層黨建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和支撐體系，提高基層組織建設(shè)信息化水平；（11）統(tǒng)籌推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)，建立健全長效機(jī)制；（12）強(qiáng)化管黨責(zé)任，推行基層黨委書記黨建工作述職制度，等等。各地各單位可從實(shí)際出發(fā)，確定1至2個(gè)難點(diǎn)，通過先行先試、項(xiàng)目攻關(guān)等多種方法，大膽探索，積極實(shí)踐，努力以點(diǎn)上突破推動(dòng)全局工作。

三要打造亮點(diǎn)。典型示范和品牌引領(lǐng)是推動(dòng)工作的重要方法。連年來，XXXXXX在全省全國產(chǎn)生重大影響；XXXXX、志愿者行動(dòng)等特色做法在大江南北不脛而走；黨員服務(wù)中心、基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)贏得基層組織和黨員群眾如潮好評。在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中，更要注重放大典型和品牌效應(yīng)，更要重視先進(jìn)帶動(dòng)，積極發(fā)現(xiàn)和推廣基層創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn)，精心培育和打造先進(jìn)典型、黨建品牌，推動(dòng)面上工作。

三、強(qiáng)化牽頭抓總意識(shí)，搞好組織建設(shè)年活動(dòng)的組織協(xié)調(diào) 基層“大組織”建設(shè)涵蓋黨組織和工、青、婦、民政、綜治等各類基層組織，涉及多部門、多系統(tǒng)，統(tǒng)籌整合各類力量推進(jìn)活動(dòng)，顯得尤為重要。各級組織部門要積極發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力，精心組織、系統(tǒng)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作有力有序、活動(dòng)成果有聲有色、基層組織有為有位。一要配強(qiáng)工作力量。各地各單位要按照市委的統(tǒng)一要求，成立基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，提供必要的人力、物力和財(cái)力保障。要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成推進(jìn)工作的整體合力，屬于組織部門牽頭的工作，既要積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)，又要注意調(diào)動(dòng)相關(guān)部門的積極性，不能包辦代替；對于需要組織部門協(xié)助的工作，既要積極參與、主動(dòng)配合，又不能過多干預(yù)、越俎代庖；對于由各級組織部門共同承擔(dān)的工作，要注意加強(qiáng)溝通，上下聯(lián)動(dòng)，共同抓好落實(shí)。

二要細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。各單位要根據(jù)《實(shí)施方案》提出的目標(biāo)要求，明確責(zé)任抓落實(shí)，將各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)到部門和人頭，做到任務(wù)到人、責(zé)任到位，確保活動(dòng)扎實(shí)有序高效推進(jìn)。要建立嚴(yán)格規(guī)范的檢查落實(shí)機(jī)制，開展評級進(jìn)位，通過采取督查、巡回檢查、隨機(jī)抽樣檢查等方式，加強(qiáng)本行業(yè)督導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)好單位主要領(lǐng)導(dǎo)就抓基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況向上級黨委（黨組）專項(xiàng)述職制度，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。市委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及督導(dǎo)組將適時(shí)對各地各級開展活動(dòng)情況進(jìn)行督促檢查。

三要加大宣傳力度。要通過全面深入的宣傳，教育引導(dǎo)廣大干部群眾參與到基層組織建設(shè)年活動(dòng)中來，在全社會(huì)形成濃厚的輿論氛圍。要結(jié)合專項(xiàng)表彰大力宣傳先進(jìn)典型的感人事跡和成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員“學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)”，6 見賢思齊、爭創(chuàng)一流，營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。

四、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障意識(shí)，提高基層組織建設(shè)年活動(dòng)有效性 各級各部門要抓住今年這個(gè)有利契機(jī)，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視，爭取上級部門理解和支持，用足用好政策，不斷推動(dòng)人力、財(cái)力和物力等各種資源向基層傾斜，進(jìn)一步優(yōu)化提升基層的各類保障水平。

一要注重機(jī)制保障。推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，機(jī)制保障是關(guān)鍵。要深化“黨建帶動(dòng)群建，黨群一體推進(jìn)”的工作機(jī)制，有效整合各類基層群眾自治性社會(huì)組織資源，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的新型基層組織管理保障體系。要深化黨組織結(jié)對共建機(jī)制，健全黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，推進(jìn)機(jī)關(guān)與基層、城市和農(nóng)村、國企（高校院所）和民企基層組織建設(shè)相互協(xié)調(diào)促進(jìn)、共同發(fā)展進(jìn)步。

二要注重經(jīng)費(fèi)保障。要進(jìn)一步加大涉及基層的政策、項(xiàng)目、資金整合力度，全面建立和落實(shí)各級基層黨建專項(xiàng)資金制度，將基層黨建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，放大資金使用效益。要確保基層組織的黨建活動(dòng)、工作經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位，并抓好基層組織活動(dòng)場所等硬件設(shè)施規(guī)范化建設(shè)，為基層組織開展工作創(chuàng)造必要的條件。

三要注重系統(tǒng)保障。各單位要結(jié)合職能，注重開發(fā)和整合基層組織信息化建設(shè)資源，以“大信息”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)于基層各項(xiàng) 工作，實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理資源的“大融合”。要著力開發(fā)和利用好“基層黨務(wù)管理綜合服務(wù)平臺(tái)”和“社區(qū)管理服務(wù)綜合信息平臺(tái)”，以信息化推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作的科學(xué)化，不斷促進(jìn)黨組織與群團(tuán)組織和各類基層組織的有效銜接和良性互動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)基層組織間信息互聯(lián)互通、共享互惠。

最后，我就做好基層黨組織分類定級工作作個(gè)部署。3月1日，中組部下發(fā)了《關(guān)于做好基層黨組織分類定級工作的指導(dǎo)意見》（組廳字[2012]6號），要求各地4月底前完成基層黨組織分類定級工作。各級黨組織要把分類定級工作作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，高度統(tǒng)一思想，抓緊研究部署，有力有序加以推進(jìn)，確保該項(xiàng)工作高質(zhì)量完成。

一要把握基本要求。在基層黨組織中開展分類定級工作，是中組部在5個(gè)縣區(qū)蹲點(diǎn)調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體要求，對開展好基層組織建設(shè)年活動(dòng)作出的具體部署。分類定級的主要對象是村黨組織、社區(qū)黨組織和機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織的黨支部。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化，特別是自去年以來開展的非公企業(yè)黨組織組建工作的全力推進(jìn)，基層黨組織的數(shù)量增減變化較大，各級黨組織要以去年黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表為依據(jù)，全面摸清基層黨組織底數(shù)，為分類定級工作提供基礎(chǔ)依據(jù)。在分類定級過程中，要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，不回避問題，不降低標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持規(guī)范易行，合理確定工作步驟、程序和要求，不宜太細(xì)太繁瑣，保證分類定級推進(jìn)有序、操作 簡便。

二要細(xì)化定級指標(biāo)。按照基層黨組織“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)和“一個(gè)好的支部，必須要有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制”的要求，綜合考慮基層黨組織的功能定位、職責(zé)任務(wù)，中組部明確了“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績、群眾評價(jià)”等7項(xiàng)分類定級指標(biāo)。各級黨組織在實(shí)際操作過程中，可根據(jù)實(shí)際對這7項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，定級結(jié)果全市統(tǒng)一為三個(gè)等級，即“先進(jìn)”、“一般”、“后進(jìn)”。指標(biāo)的細(xì)化分解工作，要根據(jù)實(shí)際，可由各市（縣）、區(qū)、局、直屬單位黨委進(jìn)行分解，也可由需進(jìn)行分類定級的基層黨組織所在的上級黨組織進(jìn)行分解。

三要規(guī)范操作程序。開展基層黨組織分類定級工作，操作性強(qiáng)，影響面廣，必須以嚴(yán)格的程序加以規(guī)范。在具體操作上，一般可按照“基層黨組織自評、黨員群眾測評、上級黨（工）委評定”等程序進(jìn)行。“基層黨組織自評”環(huán)節(jié)，要召開黨組織班子成員會(huì)議，由集體對標(biāo)決定；“黨員群眾測評”環(huán)節(jié)，要做好動(dòng)員發(fā)動(dòng)，力爭黨員參與率100%，群眾知曉率、參與率90%以上。測評工作可由上級黨組織主持開展，測評結(jié)果由上級黨組織匯總。“上級黨（工）委評定”環(huán)節(jié)，要根據(jù)基層黨組織自評、黨員群眾測評的結(jié)果，綜合考慮，集體表決確定。各市（縣）、區(qū)、局、直屬單位黨委要在4月25日前完成所轄基 層黨組織分類定級工作，并將《基層黨組織分類定級情況匯總表》上報(bào)市委組織部組織處。

同志們，開展好全市基層組織建設(shè)年活動(dòng)是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。我們一定要堅(jiān)定信心，振奮精神，克服畏難情緒和厭倦情緒，以更加飽滿的熱情和更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，不斷把基層組織建設(shè)年活動(dòng)引向深入。

第三篇：在全縣基層組織建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

在全縣基層組織建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

郭世杰

（2012年3月22日）同志們：

將今年確定為基層組織建設(shè)年，是中央和省、市、縣委做出的重要部署，是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，也是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇，對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，具有十分重要的意義。今天縣委決定召開全縣基層組織建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，就是要對全縣開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員，對全縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層組織建設(shè)工作進(jìn)行部署。下面，我就全縣深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)講四點(diǎn)意見：

一、深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，必須充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重大意義

我們黨的事業(yè)根基在基層，活力在基層，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是行之有效的工作途徑。今年是黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)召開之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是全縣轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展、富民興縣的重要一年。在這樣一個(gè)特殊的年份里，開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，必將進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高基層組織的工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護(hù)穩(wěn)定能力，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。全縣各級黨組織要充分認(rèn)識(shí)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，做好基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作，以優(yōu)異的成績向黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)的勝利召開獻(xiàn)禮。

（一）開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的重大舉措。黨的基層組織擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線、方針、政策貫徹落實(shí)到基層的重要責(zé)任，是黨在基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是推進(jìn)全縣改革發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。無數(shù)的實(shí)踐證明，黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，需要依靠廣大基層干部群眾的積極行動(dòng)；黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的增加，需要依靠黨的基層組織的扎實(shí)工作；黨的良好形象，需要廣大黨員干部去樹立和維護(hù)。只有注重加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，把基層黨組織和黨員廣泛動(dòng)員起來，履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足本職爭優(yōu)秀，并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大人民群眾按照縣十四次黨代會(huì)確定的總體思路，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，積極投身全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的偉大實(shí)踐中去，實(shí)現(xiàn)縣十四次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)才有堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提升基層組織建設(shè)整體水平，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，更好地推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展。

（二）開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)全縣轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展、富民興縣的現(xiàn)實(shí)需要。近年來，經(jīng)過全縣上下的艱苦奮斗,岷縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了快速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌和人民生活發(fā)生了巨大變化。但由于歷史的、自然的各種原因，我縣經(jīng)濟(jì)總量在全市、全省的占比還很低,與全國、全省、全市和兄弟縣區(qū)的發(fā)展差距還很大，國扶貧困縣的基本縣情一直沒有改變，加快發(fā)展的壓力依然很大，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展，到2020年同全國同步進(jìn)入全面小康的任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前，我縣正處于轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展、富民興縣的關(guān)鍵時(shí)期，在今后發(fā)展中，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，加快發(fā)展速度、注重發(fā)展質(zhì)量、擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量仍是主旋律，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展仍是主線，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍是主攻方向，項(xiàng)目建設(shè)和招商引資仍是加快發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口，發(fā)展社會(huì)事業(yè)、保障和改善民生仍是工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷增加群眾收入、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提高人民群眾物質(zhì)文化精神生活水平仍是奮斗目標(biāo)。開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，就是要求全縣基層黨組織和黨員要認(rèn)清形勢，振奮精神，把中央和省、市、縣委的決策部署，落實(shí)到基層黨組織和黨員的自覺行動(dòng)中，牢固樹立大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和爭先創(chuàng)優(yōu)、趕超進(jìn)位意識(shí)，科學(xué)分析蘊(yùn)藏的機(jī)遇和面臨的挑戰(zhàn)，清醒認(rèn)識(shí)存在的差距和問題，善于捕捉機(jī)遇，把握先機(jī)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾以“干”字當(dāng)頭、“敢”字為先、“拼”字求勝，真正形成全縣上下心齊氣順、聚力給力、團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍，為全縣實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展、富民興縣提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（三）開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是提升基層黨的建設(shè)工作水平的重要途徑。近年來，特別是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來，我們緊密結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)破難點(diǎn)、抓創(chuàng)新促提升，全面實(shí)施“四項(xiàng)工程”，全縣基層黨建工作取得了明顯成效。但面對新形勢、新任務(wù)、新要求，個(gè)別基層黨組織還存在著班子軟弱渙散，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部群眾增收致富能力不高，協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會(huì)矛盾方面做得還不夠精細(xì)，工作內(nèi)容和活動(dòng)方式還不夠?qū)挿海ぷ鳈C(jī)制還不夠健全，黨建工作成效還不夠突出等問題，亟待我們在工作中認(rèn)真加以解決。省委書記王三運(yùn)同志對深入推進(jìn)全省基層組織建設(shè)年活動(dòng)批示要求：各級黨委及其組織部門要把開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)結(jié)合起來，著眼基層、著力基層，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展”主題，指導(dǎo)基層加強(qiáng)黨建工作，健全組織體系，完善工作制度，提升基層黨建工作科學(xué)化水平。因此，全縣各級黨組織要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的安排部署上來，把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)結(jié)合起來、與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來、與班子建設(shè)年、作風(fēng)建設(shè)年等活動(dòng)結(jié)合起來，動(dòng)員和組織全縣廣大黨員干部在聯(lián)村聯(lián)戶一線幫助加強(qiáng)基層組織，指導(dǎo)黨建工作，著力解決一批基層黨組織建設(shè)中的突出問題，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委決策部署堅(jiān)決有力，推動(dòng)跨越發(fā)展實(shí)績突出，善于帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，全面提升基層黨建工作科學(xué)化水平。

二、深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，必須準(zhǔn)確把握各項(xiàng)目標(biāo)要求 開展基層組織建設(shè)年是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須緊緊圍繞中央和省、市、縣委的要求和部署，按照“縱向到點(diǎn)，橫向到面，點(diǎn)面結(jié)合，整體提高；縱向強(qiáng)基，橫向固本，縱橫結(jié)合，強(qiáng)基固本”的總體思路，大力實(shí)施“四項(xiàng)工程”，加強(qiáng)“五個(gè)基本”、“七個(gè)機(jī)制”建設(shè)。在具體工作中要重點(diǎn)做到“三個(gè)準(zhǔn)確把握”。一要準(zhǔn)確把握總體要求。主要是：突出一個(gè)主題，就是要突出“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題；開展兩項(xiàng)活動(dòng)，即“進(jìn)百村、樹典型、建和諧、促發(fā)展”和“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動(dòng)；明確“三個(gè)著力點(diǎn)”，就是要著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；貫徹“四句話”工作要求，即“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”。二要準(zhǔn)確把握主要目標(biāo)。要通過開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，做到“五個(gè)提升”，即基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升、基層黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升、基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升、基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。三要準(zhǔn)確把握方法步驟。按照調(diào)查摸底、分類定級；健全組織、擴(kuò)大覆蓋；整改提高、晉位升級；學(xué)習(xí)先進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)四個(gè)階段，有計(jì)劃有步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。這三個(gè)“準(zhǔn)確把握”在《實(shí)施方案》中都有充分的體現(xiàn)，希望各級黨組織在研究制定工作方案、認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)要求的過程中，能夠深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，全面貫徹落實(shí)。

三、深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，必須突出把握著力重點(diǎn) 開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，貴在解決問題，貴在取得實(shí)效，貴在讓人民滿意。在活動(dòng)中，能不能有效解決影響科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)問題，能不能有效解決影響基層社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，能不能有效解決影響群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵問題，服務(wù)好發(fā)展、服務(wù)好穩(wěn)定、服務(wù)好民生、服務(wù)好群眾，都要求我們必須把握著力點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。

一要在選好配強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍上實(shí)現(xiàn)新提升。實(shí)踐證明，一個(gè)有戰(zhàn)斗力的基層黨組織，關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是有一個(gè)優(yōu)秀的“一把手”、“當(dāng)家人”。大力開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，首要的一點(diǎn)就是要把帶頭人隊(duì)伍建設(shè)作為頭等大事來抓。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍。要深入學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)運(yùn)行機(jī)制和議事決策機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，進(jìn)一步建立健全村干部激勵(lì)保障和培訓(xùn)機(jī)制，完善村干部管理監(jiān)督及考核辦法，嚴(yán)格實(shí)行村黨組織工作目標(biāo)責(zé)任制。要加強(qiáng)后進(jìn)班子的整頓提升，對一些組織軟弱渙散、黨務(wù)政務(wù)村務(wù)管理混亂、矛盾問題比較突出的班子，要堅(jiān)決進(jìn)行整頓提高，該調(diào)整的堅(jiān)決予以調(diào)整。要認(rèn)真實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務(wù)責(zé)任制試點(diǎn)、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持、村黨支部書記創(chuàng)業(yè)發(fā)展、后進(jìn)村黨組織整頓等基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，引導(dǎo)鄉(xiāng)村黨組織改進(jìn)工作方式，提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)對基層黨建工作的指導(dǎo)督查，結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民“行動(dòng)，今年計(jì)劃從縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派一批年輕優(yōu)秀干部進(jìn)駐村、非公企業(yè)，加大對基層組織建設(shè)的督查、指導(dǎo)、落實(shí)力度，真正使基層黨建工作有人抓、有人沉到一線去抓。

二要在完善發(fā)展思路上實(shí)現(xiàn)新提升。黨建工作從來不是孤立的，也不是片面的，而是與中心工作緊密相聯(lián)的。全縣各級黨組織要以正在開展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為契機(jī)，把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來，與深化“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)整推”活動(dòng)結(jié)合起來，圍繞中心工作，結(jié)合本地實(shí)際，謀劃科學(xué)發(fā)展思路，做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)目標(biāo)同向、號令同調(diào)、運(yùn)行同步，在服務(wù)發(fā)展中找準(zhǔn)“坐標(biāo)”，在促進(jìn)發(fā)展中取得突破，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入實(shí)際、深入基層、與基層黨組織書記談心談話，和基層黨員一起過組織生活，面對面傾聽基層組織和廣大群眾的意見和建議，幫助基層黨組織找準(zhǔn)帶領(lǐng)群眾增收致富的門路，解決影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)，使各級干部在聯(lián)系群眾、發(fā)展基層中錘煉黨性、改進(jìn)作風(fēng)，使基層組織建設(shè)年活動(dòng)的深入有效開展真正助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

三要在健全落實(shí)規(guī)章制度上實(shí)現(xiàn)新提升。近年來，我們總結(jié)各地加強(qiáng)基層組織建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，先后制定和推廣了“一定三有”、“四議兩公開”、“三有一化”、“在職黨員雙重管理”、“一承諾兩公開、雙述雙評”等有效載體和辦法。但這些載體和辦法只是在面上推廣，從全縣角度來說，各基層黨組織在把握的高度、落實(shí)的力度、實(shí)踐的深度上還存在諸多差異，少數(shù)基層黨組織只是說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上，經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化仍然不夠。開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，就是要繼續(xù)深化一些成功的做法和經(jīng)驗(yàn)，把諸如設(shè)崗定責(zé)、黨員志愿服務(wù)等行之有效的載體和去年以來建立健全的重大事項(xiàng)請示匯報(bào)制度、請銷假制度、考察學(xué)習(xí)制度、值班制度、深入基層調(diào)研制度、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度等一系列機(jī)制制度，善始善終地堅(jiān)持好，實(shí)實(shí)在在地落到位，真正做到經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，真正使之起作用、見成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各黨（工）委要對照“五個(gè)一”（要有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制）的要求，對全縣所有黨支部進(jìn)行摸底分析、分類定級，有針對性地提出改進(jìn)提高措施，組織開展對標(biāo)定位、進(jìn)位爭先。要?jiǎng)?chuàng)新基層黨組織活動(dòng)內(nèi)容和方式，每個(gè)黨支部都要至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，著力破解黨組織凝聚力不強(qiáng)、干部隊(duì)伍活力不足、黨員發(fā)揮作用不夠等問題；縣委組織部門要全面規(guī)范企業(yè)、“兩新”組織、中小學(xué)校、衛(wèi)生院等各基層黨組織運(yùn)行機(jī)制，制定完善各領(lǐng)域基層黨組織工作規(guī)程，努力做到有規(guī)可依、違規(guī)必究，全面提升基層黨建工作的規(guī)范化和科學(xué)化水平。要進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)整推活動(dòng)，圍繞“組織建設(shè)互動(dòng)、科學(xué)發(fā)展互促、人才培養(yǎng)互補(bǔ)、脫貧解困互聯(lián)”，積極探索創(chuàng)新共建工作新舉措，著力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層黨建新格局。要建立黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機(jī)制，全面落實(shí)“三聯(lián)一監(jiān)督”制度，切實(shí)按照“四必訪”的要求，有計(jì)劃、有針對性的深入基層、服務(wù)群眾，扎扎實(shí)實(shí)地辦幾件順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事好事，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，夯實(shí)穩(wěn)定和諧的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)“基層組織建設(shè)年”的成果。

四要在管好用好陣地上實(shí)現(xiàn)新提升。村級組織活動(dòng)場所是村級組織開展各項(xiàng)工作和活動(dòng)的基本陣地，是廣泛聯(lián)系群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的重要窗口。要堅(jiān)持建管并重，一手抓活動(dòng)場所建設(shè)，一手抓功能發(fā)揮，把活動(dòng)場所建成“黨員之家”、“干部之家”和“農(nóng)民之家”，著力解決“重建設(shè)、輕管理、有場所、無活動(dòng)”的問題。今年，要把活動(dòng)場所規(guī)范化建設(shè)作為基層組織建設(shè)的一項(xiàng)硬任務(wù)，力爭實(shí)現(xiàn)100%達(dá)標(biāo)升級。縣上將對全縣活動(dòng)場所采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，進(jìn)一步完善設(shè)施、健全功能，提高檔次、發(fā)揮作用，真正把村級組織活動(dòng)場所建設(shè)成為科學(xué)決策議事中心、政策科技教育中心、黨員群眾服務(wù)中心、文化娛樂活動(dòng)中心。要進(jìn)一步提高遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)利用水平，在加強(qiáng)管理、發(fā)揮作用上下功夫，采取豐富多彩的形式，廣泛開展各種培訓(xùn)教育和文娛活動(dòng)，使遠(yuǎn)程教育成為有效提高黨員和群眾科技文化素質(zhì)的重要平臺(tái)。

五要在培育典型示范上實(shí)現(xiàn)新提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各黨（工）委要結(jié)合自身實(shí)際，轉(zhuǎn)變“就黨建抓黨建”的思維模式，找準(zhǔn)基層黨建工作與中心任務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，緊緊圍繞“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)和“進(jìn)百村、樹典型、建和諧、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，在完善原有好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，按照“建設(shè)一個(gè)好班子，提出一個(gè)好思路，設(shè)計(jì)一個(gè)好載體，建立一個(gè)好機(jī)制，培育一批好典型”的要求，著力發(fā)掘和培育示范典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，培育一批既有本地特色又有面上指導(dǎo)價(jià)值的鮮活黨建品牌。通過典型的示范帶動(dòng)作用來帶后進(jìn)促中間，力爭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型村（社區(qū)）、每個(gè)黨（工）委都有各自黨建工作的典型事例，使各基層黨組織和黨員“干有目標(biāo)、行有準(zhǔn)則、評有標(biāo)準(zhǔn)、比有榜樣”，深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。

四、深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，必須強(qiáng)化措施，注重實(shí)效 開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是全黨政治生活中的一件大事，事關(guān)全縣城鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定大局。能否把這項(xiàng)工作做好，做出成效，關(guān)鍵在我們各級黨組織。因此，全縣各級黨組織必須高度重視，周密安排，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。抓好基層組織建設(shè)年活動(dòng)，落實(shí)責(zé)任，履行職責(zé)是關(guān)鍵。要積極構(gòu)建“書記抓、抓書記”工作格局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各黨（工）委書記都要切實(shí)承擔(dān)起工作責(zé)任，把開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)作為“一把手”工程來抓，集中精力、親臨一線、抓好落實(shí)。要結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)確定的聯(lián)系點(diǎn)，層層建立基層組織建設(shè)年活動(dòng)工作聯(lián)系點(diǎn)。縣委督查室、縣委組織部要對基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全過程、廣密度、深層次督導(dǎo)檢查，確保工作做得實(shí)，做到位。要將基層組織建設(shè)年活動(dòng)開展情況，納入黨組織書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職評議，切實(shí)做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。

二要強(qiáng)化工作創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要牢固樹立“常規(guī)工作有特色、重點(diǎn)工作出精品、整體工作創(chuàng)一流”的工作理念，突出重點(diǎn)工作、合理利用資源，立足本地實(shí)際，積極探索創(chuàng)新，使基層組織建設(shè)年活動(dòng)體現(xiàn)出本地本單位特色，做到規(guī)定動(dòng)作不能少，自選動(dòng)作有創(chuàng)新。在活動(dòng)安排上，要針對基層組織實(shí)際情況的差異，既要貫徹縣委的《實(shí)施方案》精神，又要緊密結(jié)合實(shí)際，盡快制訂具體可行的工作方案，區(qū)分情況、分類實(shí)施。

三要強(qiáng)化輿論宣傳。要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、板報(bào)、墻體標(biāo)語、過街橫幅和各種會(huì)議等途徑，讓更多的群體、更廣的層面、更大的范圍了解這項(xiàng)工作。要通過加大宣傳工作力度，讓廣大群眾明白工作的目的是什么、能帶來什么；讓黨員干部清楚工作的要求是什么、自己該做些什么，使廣大干部群眾真心擁護(hù)這項(xiàng)工作、主動(dòng)投身這項(xiàng)工作。同時(shí)，對基層組織建設(shè)年活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，進(jìn)行深入挖掘和全方位宣傳，樹立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，積極營造強(qiáng)大輿論氛圍。

四要?jiǎng)?wù)實(shí)推動(dòng)工作。要始終以推動(dòng)發(fā)展的成效來檢驗(yàn)活動(dòng)的成效，堅(jiān)持在推動(dòng)工作中加強(qiáng)基層組織，在加強(qiáng)基層組織中更好地推動(dòng)工作，把加強(qiáng)基層組織建設(shè)與推動(dòng)加快發(fā)展、改善民生、轉(zhuǎn)變作風(fēng)相結(jié)合，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。同志們，推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要按照中央和省、市、縣委的部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，集中精力，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，全面提升我縣黨的基層組織建設(shè)水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)的勝利召開，為打造甘肅南部特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和建設(shè)富裕、文明、美麗、和諧新岷縣做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：在全縣基層組織建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

****同志

在系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)工作會(huì)上的講話

（2012年7月23日）

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)局機(jī)關(guān)黨委研究決定召開的，會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，規(guī)范組織生活，發(fā)揮支部和黨員在各項(xiàng)工作中堡壘和模范作用，提高影響力、感染力和帶動(dòng)力。這次會(huì)議也是對系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層組織建設(shè)工作的總體部署，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格執(zhí)行。下面，根據(jù)會(huì)議安排我就基層組織建設(shè)講四點(diǎn)意見：

一、要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重大意義 我們黨的事業(yè)根基在基層，活力在基層，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是行之有效的工作途徑。今年是黨的十八大召開之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是全縣轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展、富民興縣的重要一年。在這樣一個(gè)特殊的年份里，我們召開了系統(tǒng)全體黨員大會(huì)及各支部會(huì)議，選舉產(chǎn)生了新一屆機(jī)關(guān)黨委和各級支部，這既是我們加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要舉措，也為我們進(jìn)一步夯實(shí) 1

基層組織建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但一個(gè)不容忽視的事實(shí)是，一段時(shí)間以來，基層黨組織的作用發(fā)揮的不夠充分，凝聚力不強(qiáng)，戰(zhàn)斗力不夠，加之，通過這次選舉一批新生力量進(jìn)入了基層組織，有的還成為了支部書記。相對來說，他們對組織生活不是很了解，所以全系統(tǒng)各級黨組織要充分認(rèn)識(shí)基層組織建設(shè)的重大意義，要針對現(xiàn)狀制定切實(shí)可行的方案，做好基層組織建設(shè)的各項(xiàng)工作。

開展基層組織建設(shè)，是夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的重大舉措。黨的基層組織擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線、方針、政策貫徹落實(shí)到基層的重要責(zé)任，是黨在基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是推進(jìn)改革發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。工商系統(tǒng)的各級基層組織，直接處于市場監(jiān)管的第一線，與廣大企業(yè)、經(jīng)營者直接聯(lián)系，是黨的方針、政策在廣大市場主體中貫徹落實(shí)的最前沿。無數(shù)的實(shí)踐證明，黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，需要依靠廣大基層干部群眾的積極行動(dòng)；黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的增加，需要依靠黨的基層組織的扎實(shí)工作；黨的良好形象，需要廣大黨員干部去樹立和維護(hù)。只有注重加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，把基層黨組織和黨員廣泛動(dòng)員起來，履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足本職爭優(yōu)秀，并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部按照市縣工商局確定的總體思

2路，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，積極投身工商行政管理事業(yè)的各項(xiàng)工作中去，實(shí)現(xiàn)我們提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)才有堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

今年來，經(jīng)過系統(tǒng)上下的共同努力,工商行政管理的各項(xiàng)工作穩(wěn)定推進(jìn)，工商行政管理在縣委、縣政府心目中的地位進(jìn)一步提升，部門形象和社會(huì)地位進(jìn)一步提高。整體上來說，我們的工作基本上過得去。但在近期召開的全市工商系統(tǒng)工作會(huì)上，我局的部分工作排名靠后，重點(diǎn)工作還有薄弱環(huán)節(jié)，這與磁縣在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位極不相稱，與我們在全市工商系統(tǒng)中的地位也不相稱。這充分說明，我們在工作作風(fēng)、重點(diǎn)工作等方面還存在不到位等問題，另外，食品安全監(jiān)管等工作也需要長抓不懈，不能有絲毫懈怠。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，就是要求各基層黨組織要認(rèn)清形勢，振奮精神，牢固樹立大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和爭先創(chuàng)優(yōu)、趕超進(jìn)位意識(shí)，科學(xué)分析蘊(yùn)藏的機(jī)遇和面臨的挑戰(zhàn)，清醒認(rèn)識(shí)存在的差距和問題，善于捕捉機(jī)遇，把握先機(jī)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部努力開創(chuàng)工商行政管理事業(yè)發(fā)展的新局面。

二、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，必須準(zhǔn)確把握各項(xiàng)目標(biāo)要求

為加強(qiáng)基層組織建設(shè)，省工商局印發(fā)了《河北省工商行政管理系統(tǒng)基層黨支部建設(shè)工作規(guī)范》。加強(qiáng)基

3層組織建設(shè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)范，牢牢把握“規(guī)范”中提到的重點(diǎn)內(nèi)容。要掌握基層組織的八項(xiàng)工作內(nèi)容，十二個(gè)制度建設(shè)和四個(gè)工作程序，并嚴(yán)格落實(shí)到位。要通過組織建設(shè)做到“五個(gè)提升”，即基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升、基層黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升、基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升、基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。

三、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，必須突出把握著力重點(diǎn) 開展基層組織建設(shè)，貴在解決問題，貴在取得實(shí)效，貴在推動(dòng)工作，這一切都要求我們必須把握著力點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。

一帶頭人要發(fā)揮作用，帶動(dòng)隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)新提升。實(shí)踐證明，一個(gè)有戰(zhàn)斗力的基層黨組織，關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是有一個(gè)優(yōu)秀的“一把手”、“當(dāng)家人”。大力開展基層組織建設(shè)，首要的一點(diǎn)就是要把帶頭人隊(duì)伍建設(shè)作為頭等大事來抓。今天到會(huì)的各支部書記都是我們層層篩選、認(rèn)真選撥，選舉產(chǎn)生的。無論是老支書還是新支書，選你們是因?yàn)槟銈兡芨墒隆５芨墒逻€要干成事，舞臺(tái)已經(jīng)提供給了你們，怎么演？演的怎么樣？全靠你們自己。你們不僅要嚴(yán)格按照黨委要求，切實(shí)做好規(guī)定動(dòng)作，還要立足實(shí)際、發(fā)揮作用、創(chuàng)造性地開展工作。

二要在完善發(fā)展思路上實(shí)現(xiàn)新提升。黨建工作從來不是孤立的，也不是片面的，而是與中心工作緊密相聯(lián)的。全系統(tǒng)各級黨組織要緊緊圍繞全縣工作中心，圍繞工商工作重點(diǎn)，在服務(wù)發(fā)展中找準(zhǔn)“坐標(biāo)”，在市場監(jiān)管中取得突破，在重點(diǎn)工作中發(fā)揮作用。

三要在健全落實(shí)規(guī)章制度上實(shí)現(xiàn)新提升。近年來，我們在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，先后制定和推廣了一些基層建設(shè)的制度和規(guī)范，但總體上來說，還很不規(guī)范，基層各項(xiàng)制度和組織生活形同虛設(shè)，有的根本就沒有開展。我們要求這次會(huì)議后要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度要求，全面健全組織生活，切實(shí)發(fā)揮各級黨組織在工商行政管理各項(xiàng)工作中的作用。

四、深入開展基層組織建設(shè)，必須強(qiáng)化措施，注重實(shí)效

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)天搖。基層組織建設(shè)，是全黨政治生活中的一件大事，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，各級黨組織高度重視。工商系統(tǒng)的黨組織建設(shè)既是政治保障，也是工作需要。能否把這項(xiàng)工作做好，做出成效，關(guān)鍵在我們在坐的各位。因此，我們要?jiǎng)?wù)必高度重視，周密安排，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。抓好基層組織建設(shè)，落實(shí)責(zé)任，履行職責(zé)是關(guān)鍵。要積極構(gòu)建“書記抓、抓書記”

5工作格局，各支部書記都要切實(shí)承擔(dān)起工作責(zé)任，把基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作作為“一把手”工程來抓，集中精力、抓好落實(shí)。二要強(qiáng)化工作創(chuàng)新。各支部要牢固樹立“常規(guī)工作有特色、重點(diǎn)工作出精品、整體工作創(chuàng)一流”的工作理念，突出重點(diǎn)工作、合理利用資源，立足本職，積極探索，使基層組織建設(shè)體現(xiàn)出本單位特色，做到規(guī)定動(dòng)作不能少，自選動(dòng)作有創(chuàng)新。三要?jiǎng)?wù)實(shí)推動(dòng)工作。要始終以推動(dòng)發(fā)展的成效來檢驗(yàn)活動(dòng)的成效，堅(jiān)持在推動(dòng)工作中加強(qiáng)基層組織，在加強(qiáng)基層組織中更好地推動(dòng)工作，把加強(qiáng)基層組織建設(shè)與推動(dòng)當(dāng)前工作、破解難題、加強(qiáng)監(jiān)管、轉(zhuǎn)變作風(fēng)相結(jié)合，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

同志們，推進(jìn)基層組織建設(shè)意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，集中精力，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，全面提升系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)水平，推動(dòng)工商事業(yè)又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開，為建設(shè)和諧磁縣，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出工商部門新的更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：縣委書記在全縣基層組織建設(shè)年現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上的講話

縣委書記在全縣基層組織建設(shè)年現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開基層組織建設(shè)年現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)中央和省、市委的有關(guān)會(huì)議精神和文件要求，動(dòng)員全縣各級黨組織和廣大黨員，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，以優(yōu)異成績迎接黨的十X大勝利召開。今天這個(gè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，就是希望大家時(shí)刻保持清醒的頭腦，以更加堅(jiān)定的信心，更加振奮的精神、更加扎實(shí)的舉措、更加強(qiáng)烈的責(zé)任感，圓滿完成201X年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，XX部長對相關(guān)工作進(jìn)行了安排，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)，下面，我講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，全面領(lǐng)會(huì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重要意義

我們常說，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。我們黨的事業(yè)根基在基層，活力在基層，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是行之有效的工作途徑。今年是黨的十X大召開之年，是實(shí)施“十X五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是全縣跨越發(fā)展，富民強(qiáng)縣的重要一年。從發(fā)展方面講，今年省市目標(biāo)任務(wù)要求高，各縣市區(qū)競相發(fā)展的勢頭強(qiáng)勁；從維穩(wěn)方面講，我們面臨的形勢十分嚴(yán)峻，信訪問題比較突出。所以，面對新形勢，新任務(wù)，新要求，我們必須把各級黨組織建設(shè)抓好，把黨員干部的先鋒模范作用發(fā)揮出來。可以說，基層組織建設(shè)工作不僅是工作態(tài)度的問題，也是一個(gè)政治責(zé)任心的問題，大家一定要站在提高黨的執(zhí)政能力、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識(shí)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委的安排部署上來，把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，與“XX教育”、“三深入”活動(dòng)結(jié)合起來，與班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，著力解決一批基層組織建設(shè)中的突出問題，以優(yōu)異的成績向黨的十X大勝利召開獻(xiàn)禮。

二、把握要求，全面提升基層組織建設(shè)科學(xué)化水平

開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，重在解決問題，貴在取得實(shí)效，讓群眾滿意。在活動(dòng)中，能不能有效解決影響發(fā)展的難點(diǎn)問題，能不能有效解決影響基層社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，能不能有效解決影響群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵問題，都要求我們必須把握著力點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。

一要在選好配強(qiáng)隊(duì)伍上實(shí)現(xiàn)新提升。實(shí)踐證明，一個(gè)有戰(zhàn)斗力的基層黨組織，關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是有一個(gè)優(yōu)秀的“當(dāng)家人”。大力開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，首要的一點(diǎn)就是要把帶頭人隊(duì)伍建設(shè)作為頭等大事來抓。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)運(yùn)行機(jī)制和議事決策機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，進(jìn)一步建立健全村干部激勵(lì)保障和培訓(xùn)機(jī)制，完善村干部管理監(jiān)督及考核辦法。加強(qiáng)對后進(jìn)班子的整頓提升，對一些組織軟弱渙散、黨務(wù)政務(wù)村務(wù)管理混亂、矛盾問題比較突出的班子，要堅(jiān)決進(jìn)行整頓提高，該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整。要認(rèn)真實(shí)施大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持、后進(jìn)村黨組織整頓等基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，引導(dǎo)鄉(xiāng)村黨組織改進(jìn)工作方式，提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)對基層黨建工作的指導(dǎo)力度，加大對基層組織建設(shè)的督查、指導(dǎo)力度，使基層黨建工作真正有人沉到一線去抓。

二要在完善發(fā)展思路上實(shí)現(xiàn)新提升。全縣各級黨組織要以正在開展的“四群教育”、“三深入”活動(dòng)為契機(jī)，把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來，圍繞中心工作，結(jié)合本地實(shí)際，謀劃科學(xué)發(fā)展思路，做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振，在服務(wù)發(fā)展中找準(zhǔn)“坐標(biāo)”，在促進(jìn)發(fā)展中取得突破，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入實(shí)際、深入基層，面對面傾聽基層組織和廣大群眾的意見和建議，動(dòng)真情、講真話、辦實(shí)事，使各級干部在聯(lián)系群眾、發(fā)展基層中錘煉黨性、改進(jìn)作風(fēng)，使活動(dòng)的開展真正助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

三要在健全落實(shí)規(guī)章制度上實(shí)現(xiàn)新提升。我們先后完善和推廣了“一定三有”、“四議兩公開”等有效載體和辦法，各基層黨組織在落實(shí)上、實(shí)踐上還存在很大差異，有些基層黨組織只是說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上，就是沒有落實(shí)在行動(dòng)上。開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，就是要繼續(xù)深化一些成功的做法和經(jīng)驗(yàn)，把這些載體拓寬、完善、堅(jiān)持好，實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到位。要?jiǎng)?chuàng)新基層黨組織活動(dòng)內(nèi)容和方式，每個(gè)黨支部都要完善制度，著力破解黨組織凝聚力不強(qiáng)、干部隊(duì)伍活力不足、黨員發(fā)揮作用不夠等問題；組織部門要全面規(guī)范企業(yè)等各基層黨組織運(yùn)行機(jī)制，制定完善各領(lǐng)域基層黨組織工作規(guī)程，全面提升基層黨建工作的規(guī)范化和科學(xué)化水平。

四要在管好用好陣地上實(shí)現(xiàn)新提升。要堅(jiān)持建管并重，一手抓活動(dòng)場所建設(shè)，一手抓功能發(fā)揮，把活動(dòng)場所建成“黨員之家”、“干部之家”和“農(nóng)民之家”，著力解決“重建設(shè)、輕管理、有場所、無活動(dòng)”的問題。真正把村級組織活動(dòng)場所建設(shè)好、利用好。要進(jìn)一步提高遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)利用水平，在加強(qiáng)管理、發(fā)揮作用上下功夫，采取豐富多彩的形式，廣泛開展各種培訓(xùn)教育和文娛活動(dòng)，使遠(yuǎn)程教育成為有效提高黨員和群眾科技文化素質(zhì)的重要平臺(tái)。

五要在培育典型示范上實(shí)現(xiàn)新提升。按照“建設(shè)一個(gè)好班子，提出一個(gè)好思路，設(shè)計(jì)一個(gè)好載體，建立一個(gè)好機(jī)制，培育一批好典型”的要求，著力發(fā)掘和培育示范典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，培育一批既有本地特色又有面上指導(dǎo)價(jià)值的黨建品牌。通過典型的示范帶動(dòng)作用來帶“后進(jìn)”促“一般”，力爭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型村（社區(qū)）、每個(gè)黨（工）委都有各自黨建工作的典型事例。

三、落實(shí)責(zé)任，在強(qiáng)化保障中增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效

開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是今年全黨政治生活中的一件大事，事關(guān)全縣發(fā)展穩(wěn)定大局。能否把這項(xiàng)工作做好，做出成效，關(guān)鍵在我們各級黨組織。因此，全縣各級黨組織必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。抓好基層組織建設(shè)年活動(dòng)，落實(shí)責(zé)任，履行職責(zé)是關(guān)鍵。各級黨組織書記要真正擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，把開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)作為“一把手”工程來抓，集中精力抓好落實(shí)。縣委組織部要對基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查，確保工作落到實(shí)處。要將基層組織建設(shè)年活動(dòng)開展情況，納入到考評體系，注重結(jié)果運(yùn)用。

二要強(qiáng)化工作創(chuàng)新。各基層黨組織要牢固樹立“常規(guī)工作有特色、重點(diǎn)工作出精品、整體工作創(chuàng)一流”的工作理念，突出重點(diǎn)工作、合理利用資源，立足本地實(shí)際，積極探索創(chuàng)新，使基層組織建設(shè)年活動(dòng)體現(xiàn)出本行業(yè)的特色。在活動(dòng)安排上，要針對基層組織實(shí)際情況的差異，既要貫徹縣委的《實(shí)施方案》精神，又要緊密結(jié)合實(shí)際，區(qū)分情況、分類實(shí)施。

三要強(qiáng)化輿論宣傳。要充分利用廣播電視、短信、板報(bào)、墻體標(biāo)語等途徑，在更大的范圍宣傳這項(xiàng)工作。要通過加大宣傳工作力度，讓廣大群眾明白工作的目的是什么、能帶來什么；讓黨員干部清楚工作的要求是什么、自己該做些什么。同時(shí)，對基層組織建設(shè)年活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，進(jìn)行深入挖掘和全方位宣傳，樹立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，積極營造強(qiáng)大輿論氛圍。

四要?jiǎng)?wù)實(shí)推動(dòng)工作。要始終以推動(dòng)發(fā)展這個(gè)成效，來檢驗(yàn)活動(dòng)的成效，堅(jiān)持在推動(dòng)工作中加強(qiáng)基層組織建設(shè)，在加強(qiáng)基層組織建設(shè)中更好地推動(dòng)工作，把加強(qiáng)基層組織建設(shè)與推動(dòng)加快發(fā)展、改善民生、轉(zhuǎn)變作風(fēng)相結(jié)合，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展及社會(huì)和諧穩(wěn)定。

同志們，推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)意義重大，責(zé)任重大。我們要按照中央和省、市委的部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，集中精力，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，全面提升我縣基層組織建設(shè)水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十X大勝利召開！