第一篇：領導講話(張金泉總經理、邢德勇副總經理在2012年安全質量環保工作會上的講話)

領導講話 第4期

中國葛洲壩集團股份有限公司總經理辦公室

二〇一二年二月二十一日

按：2012年2月13日，公司召開了2012年安全質量環保工作視頻會議。會議由集團公司黨委常委、紀委書記、工會主席、集團股份公司監事會主席劉炎華主持，公司領導張金泉、陳邦峰、邢德勇、崔大橋、江小兵出席會議。會上，張金泉總經理、邢德勇副總經理分別作了重要講話，對2012年安全質量環保工作提出要求。劉炎華主席主持會議時強調：要以“三零”為目標，以如臨深淵、如履薄冰，對國家、企業和職工高度負責的態度，落實安全質量環保主體責任，有效防范風險，切實落實措施，進一步加強安全生產、質量、環保工作，為建設具有國際競爭力的世界一流企業做出更大的貢獻！

現將張金泉、邢德勇兩位領導的講話印發給你們，請結合本單位的實際，認真組織學習貫徹。

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在2012年安全質量環保工作會上的講話

張金泉

（2012年2月13日）

同志們：

一年一度的安全質量環保工作會非常重要。今年年初公司首先召開了職代會和工作會，之后又緊接著召開各系統的專題會，今天這個會是專題會的第一個會，可見其重要程度。安全質量環保工作是“一把手”的工作。我理解的“一把手”是一個責任體系。凡是安全質量環保方面出現問題，或者造成影響、造成損失的，追究的不僅是某一個人的責任，要追究的是一個責任體系，公司的黨政“一把手”、分管安全質量環保的領導及其他領導、安全質量環保部門的領導以及工程技術負責人、技術人員等都要承擔相應的責任。安全工作從中央到地方，是責任追究最嚴厲的，而且是最到位的。我之所以一開始就講責任，就是要讓大家認識到安全質量環保工作的重要性，安全質量環保工作是實實在在的“一把手”工程，不能停留在口頭上。

我們今天召開的是大型的視頻會議，公司有關領導及職能部門負責人、各子（分）公司第一責任人、主管責任人等都在主會場參加了會議，各子（分）公司安全質量環保戰線的其他干部職工也在分會場參加了會議，會議規模大，參會人數多，影響面廣。會議的主要目的是總結過去一年的安全質量環保工作，肯定所取得的成績，分析存在的問題，安排布臵新一年的安全質量環保工－2－

作。剛才，邢德勇副總經理就公司2011年安全質量環保工作情況以及2012年安全質量環保工作要求作了很重要的講話；安全質量環保部楊學謙副主任系統地總結了公司2011年安全質量環保工作，對做好2012年的工作提出了目標、要求和具體措施。會上表彰了2011年度安全、質量、環保工作的先進單位與個人，以及優質工程、優秀QC成果、“安康杯”競賽優勝單位，我代表公司與9個代表單位簽訂了2012年安全生產、質量、環境保護與節能減排責任書，還有5個單位進行了交流發言，會議內容是非常豐富的。

過去的一年，通過我們在安全質量環保戰線上全體干部職工的努力，取得的成績是非常突出的，也是來之不易的。在剛剛結束的湖北省2012年安全生產工作會上，集團公司作為“安全生產紅旗單位”受到表彰。正是有安全質量環保工作所取得的成績，才有公司2012年職代會上所總結的九大跨越，才有各項指標實現歷史性的突破。在此，我代表公司黨委、公司，向各位代表，并通過你們向辛苦工作在安全質量環保戰線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

公司“兩會”已經召開，2012年目標已經確定，任務非常艱巨。要實現2012年目標，全面完成各項重點工作任務，需要安全質量環保提供一個好的環境。下面我就如何做好今年的安全質量環保工作提四點要求：

一、提高認識，確保目標實現

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第一，抓好安全質量環保工作是落實國務院指示精神的現實需要。安全質量環保工作是非常重要的工作。年初溫家寶總理主持召開國務院常務會議，研究部署進一步加強質量工作。這些都充分表明黨中央、國務院對安全質量工作的高度重視。同時，國家和行業也加大了對安全、質量、環保的監管及追責力度，去年底對“7·23”特別重大鐵路交通事故進行調查，給予54名責任人相應的黨紀、政紀處分，對相關單位及其主要責任人給予規定上限的行政處罰；去年8月，國務院南水北調辦公室發出通報，對水利水電第十一工程局等24個單位的工程質量進行責任追究。在這種形勢下，我們必須增強做好公司安全質量環保工作的緊迫感和責任感。

第二，抓好安全質量環保工作是提升企業管理的迫切需要。總結過去一年的工作，取得了很大的成績，但我們也要清醒地看到存在的問題。安全質量環保工作無處不有，無處不在，稍有不慎，就可能會出現問題。

第三，抓好安全質量環保工作是實現企業快速發展的根本保障。公司提出的“大強富”目標是建立在安全質量環保工作基礎之上的，我們不能以犧牲安全質量環保為代價來追求“大強富”目標。抓好安全質量環保工作與企業快速發展，二者相輔相成，是辯證的關系。安全質量環保出現問題需要投入很大的人力、物力和財力去處理，會消耗企業的利益和效益。安全質量環保實際也是一－4－

種效益，做好了效益也就體現了。因此，做好安全質量環保工作是公司快速發展的需要。

二、嚴格管理，有效防范風險

一是要從嚴執行制度。公司已經出臺的安全質量環保規章制度是很多的，我們必須要做到有章可循，有章可依。有章不循比言而無信更壞事。執行制度必須嚴格，不能打折扣。

二是要從嚴防范風險。安全質量環保工作就是一個風險源，抓不好、做不好就會給公司帶來負面影響，使公司蒙受損失，有些甚至是滅頂之災，所以必須要有風險防范意識。

三是要從嚴加強管控。過程控制非常重要。安全質量環保工作無處不有，無處不在，責任很重，壓力很大。我們的安全質量環保部門要把全年的重點單位（項目）、重點領域、重點部位及關鍵點的安全質量環保情況了如指掌，加強過程監控，防止出現問題。

三、健全機制，嚴肅責任追究

只有機制健全，責任到人，責權相應，失責必究，問責必嚴，才能確保安全質量環保管理體系的有效運行。

第一，要進一步強化安全生產主體責任。主體責任就是“一把手”責任，是個系統責任。我們都必須認識到這一點。

第二，要進一步強化工作考核和責任追究。要加強過程監控，實行階段性責任考核。出現問題要嚴肅追究責任，只有嚴厲才能

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不出問題。我們要按“三零”目標來抓安全質量環保工作，實現這個目標是很難的，但是我們必須朝著這個方向去努力。

四、加強建設，提高人員素質

安全質量環保管理人員的個人素質很重要。俗話說，工欲善其事，必先利其器。要想做好一件事，首先是做這個事的人很重要，如果這個人自身不行，那么這工作也就做不好。所以安全質量環保管理人員不僅要掌握安全質量環保專業知識，也要懂生產經營。那么，如何抓好這方面的工作？

一是加強各類培訓教育。培訓工作非常重要。安全質量環保工作的管理水平、管理手段在日新月異地更新，發展非常快，再加上公司生產經營的面在不斷擴大，從原來傳統的承包建筑業，發展到投資業、房地產等行業，投資業又涉及多個板塊。投資業和在建工程的安全質量環保管理是不一樣的，行業有自身的特點，這對我們確確實實是一個考驗。我們要想在“三大主業、八大板塊”的安全質量環保方面有對應的高素質管理人才，就需要我們加強對現有管理人員的培訓和培養。

二是加強安全質量文化建設。文化建設就是要形成強大的輿論，安全質量環保工作必須警鐘長鳴。無論走到哪個生產崗位、作業現場，都要宣傳安全質量環保，要在公司上下營造良好的安全質量環保文化氛圍，而且還要進行一些階段性的強化教育。比如在每年一度的“安全生產月”、“質量月”及“六·五”世界環境日開－6－

展宣傳活動，這就是一種強化，就是一種文化建設。

三是加強企業標準化建設。標準是檢驗與衡量企業生產和管理水平的尺度，安全質量環保也有一個標準化問題，也需要對標。“三大主業、八大板塊”分別有不同的側重點和要求，必須進行對標。“標準化工地”、“標準化車間”、“標準化班組”都是標準化管理的范疇，一定要不斷完善安全質量環保管理長效機制。

同志們，今年是公司發展征途中極為關鍵的一年，是“葛洲壩”品牌價值評估定位的重要一年。做好今年的安全質量環保管理工作，為公司的建設和發展保駕護航，責任重大，意義重大。希望公司各級領導、廣大員工，特別是安全質量環保監督管理工作戰線上的同志們，要進一步抓好安全質量環保工作，創新管理上臺階，狠抓落實出實效，保增長、調結構、強管理、促穩定，為建設具有國際競爭力的世界一流企業而努力奮斗！

謝謝大家！

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落實責任

夯實基礎

強化監管 推動安全質量環保工作再上臺階

——在2012年安全質量環保工作會上的講話

邢德勇

（2012年2月13日）

同志們：

大家下午好！今天，我們在這里召開2012年安全質量環保工作會，目的是認真總結2011年公司安全質量環保工作，分析公司當前安全質量環保工作的形勢，做好2012年工作。同時也是以人為本，深入學習貫徹科學發展觀，全面落實公司職代會和2012年工作會精神的重要會議。我認為有三個會議很重要，一是公司的“兩會”，即職代會和工作會；二是廉政建設會；三是安全質量環保工作會。這些會議都是公司的根本，都是保證公司安全、質量、形象和經濟效益的重要會議。

剛才，楊學謙同志作了工作報告，全面、客觀地總結了2011年公司安全、質量、環保工作，認真剖析了存在的問題和不足，對2012年工作進行了詳細布臵，提出了具體的要求。2012年安全質量環保各項工作任務和目標已經明確，請各單位認真貫徹落實。今天會上還對2011年度公司安全、質量、環保先進單位及個人進行了通報表彰，5家單位結合實際，在會上作了經驗交流，－8－

還有一些做得好的單位，公司已經把他們好的經驗和做法匯編成冊發給了大家，請各單位認真組織學習，努力提高本單位安全、質量、環保工作管理水平。

下面，我講三點意見：

一、2011年安全、質量、環保工作總體情況

2011年公司安全、質量、環保工作成績顯著，各項指標總體受控，圓滿完成了各項目標和工作任務。年度質量指標上了一個新臺階，工程創優成效顯著，共榮獲12項省部級及以上優質工程獎。環保工作穩步推進，年度目標任務圓滿完成。與公司簽訂責任書的30家子（分）公司，經年底考核，有59％以上的單位被評為公司安全質量環保模范或先進單位。

為了表彰先進、鼓舞斗志，按照公司有關文件規定，經公司研究決定，拿出兩百多萬元對2011年安全質量模范（先進）單位及個人給予獎勵，這也充分體現了公司對安全質量環保工作的重視和支持。我謹在此向今天獲得表彰的單位和先進個人表示熱烈的祝賀！向一直以來關心支持安全質量環保工作的各位領導，和勤懇工作、默默奉獻在安全質量環保戰線上的同志們以及公司廣大員工表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、2012年安全、質量、環保工作面臨的形勢和任務

（一）要充分認清安全生產的艱巨性、復雜性和緊迫性。切實抓好公司的安全生產工作，是保證我們各項任務完成的重要一

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環。國務院辦公廳2011年10月1日印發的《安全生產“十二五”規劃》指出，安全生產“十二五”目標是各類事故死亡總人數下降10%以上，較大和重大事故起數下降15%以上，特別重大事故起數下降50%以上，職業危害申報率達80%以上。2011年11月26日，國務院印發了《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》指出，我國目前還處于生產安全事故易發多發的高峰期，安全基礎仍然比較薄弱，重特大事故尚未得到有效遏制，安全責任不落實、防范和監督管理不到位等問題還比較突出。2011年全國各類事故總量和死亡人數同比“雙降”，雖然公司各項指標控制在監控范圍內，但安全生產事故率和死亡率同比“雙升”。因此，我們必須清醒地認識到，公司的安全生產形勢依然十分嚴峻，請各單位“一把手”要高度重視。

（二）要充分認識公司快速發展帶來的安全質量環保風險。近年來，隨著公司生產經營規模的迅速擴大，安全質量環保管理資源卻相對匱乏，管理水平、保障能力相對滯后，增加了公司生產經營中潛在的風險。

在建筑施工方面，公司國際、國內在建項目快速增加，水電、非水電建設齊頭并進，監管力量跟不上發展需要。同時，對于一些非水電行業和領域的認識和適應以及資源配臵還需要一個過程，各級領導及員工對新行業、新領域的安全質量環保風險辨識能力和規避、防控風險的能力還有待進一步加強。

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在投資建設項目及營運方面，公司作為投資建設單位，承擔著投資建設項目的安全、質量、環保責任。易普力公司所屬的6家民用爆炸物品生產單位及運輸、銷售等單位，屬于高危行業，在任何情況下，必須始終把防范安全風險放在第一位；水泥公司所屬的13家水泥子公司，涉及到非煤礦山安全生產、環保等高風險；電力投資公司所屬的4座水電站及五公司管理的2座水電站，大壩、機組安全運行及防洪度汛任務繁重；投資在建的四川內遂高速公路、新疆斯木塔斯水電站都在緊張地施工，安全、質量、環保方面都應該嚴格把關。

在第三產業及城管方面，公司所屬單位的客運、旅游、水運、游船、賓館、夜明珠物配中心以及棚戶區危房等方面所面臨的交通安全、火災風險也絕不能掉以輕心，不能出現任何閃失。

（三）要充分認識在建工程大量使用社會勞務資源帶來的安全、質量風險。一是使用外協隊伍把關不嚴，監管不力，以包代管、只用不管等現象依然存在，由此產生的問題和投訴也比較多，請各單位一定要高度重視；二是對外協隊伍缺乏必須的培訓教育，加之人員流動性大，無資質、無證上崗現象普遍存在，易導致安全事故和質量問題的發生；三是外協隊的安全質量管理人員配備不到位，素質和技能不能滿足工程需要，導致安全質量失去了最基礎的保障。

（四）要充分認識事故處理不當或遲報、瞞報事故所帶來的－11－

風險。國家及社會、媒體對安全質量事故和環境事件的關注程度越來越高，一旦發生事故或事件，事故單位要及時逐級上報。2011年12月30日，最高人民法院印發了《關于進一步加強危害生產安全刑事案件審判工作的意見》，明確了對生產安全事故處理的13種情形，原則上不得適用緩刑，請大家務必高度注意。會后各級領導和管理人員要認真研讀文件，若發生事故，務必要按規定、按程序及時逐級上報，妥善處理好，絕不能掉以輕心、麻木不仁。

（五）要充分認識國際工程項目安全質量環保形勢異常復雜的風險。國際工程事關國家形象。由于國際工程所在國政治、經濟、文化、社會環境的不同，對安全、質量、環保的要求也各不一樣。國際工程安全形勢比國內復雜，安全防護措施更加嚴格，安全監管難度更大。根據商務部等五部委2011年12月13日聯合下發的《關于加強境外中資企業安全生產管理的通知》，境外的安全事故有上升趨勢。境外的安全工作依然非常重要，請公司安全質量環保部針對國際工程特點，按照特殊要求、特殊制度來規范管理，切不可以掉以輕心。

（六）要充分認識特殊時期、關鍵時期和特殊階段對公司生產經營帶來的風險。今年三月是全國“兩會”召開的時期，十月是黨的十八大召開的時期，今年又是我們企業改革重組后的重要一年，公司很多優秀的干部被抽調到中能建集團去了，在這種形勢之下，如何進一步提高基層人員的安全質量環保素質顯得尤為重－12－

要。

我們要冷靜地分析當前公司安全質量環保工作所面臨的嚴峻形勢和諸多風險，時刻保持清醒頭腦，切實增強責任意識、危機意識和憂患意識，沉著應對新的挑戰，以更高的標準、更嚴的要求，努力抓好安全質量環保工作。

三、落實“一把手”責任，夯實基礎，強化過程監管，促進安全、質量、環保工作再上新的臺階

（一）落實責任，強化安全質量環保考核獎懲力度 要抓好2012年公司安全質量環保工作，各單位“一把手”必須高度重視，切實履行“一把手”工作職責，做到“三個到位”：

一是學習到位。要認真學習黨中央對安全生產工作的各種方針文件、國家《安全生產“十二五”規劃》、公司的各項規章制度以及1月14日至15日召開的“2012年全國安全生產工作會”和2月9日召開的“湖北省安全生產工作會”會議精神等上級文件。同時也要認真學習今天會上與張金泉總經理簽訂的安全質量環保責任書，責任書對目標指標、工作任務及要求規定得很清楚，請各單位“一把手”和分管安全質量環保的領導認真學習并做好學習記錄，也可以分期在報紙上發表交流。

二是工作到位。去年，住房和城鄉建設部印發的《建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法》規定，建筑施工企業負責人要定期帶班檢查，每月檢查時間不少于其工作日的－13－

25%；項目負責人每月帶班生產時間不得少于本月施工時間的80%。還規定，對未執行帶班制度的企業和人員，按有關規定進行處理；發生質量安全事故的，要給予企業規定上限的經濟處罰，并依法從重追究企業法定代表人及相關人員的責任。同志們，這是衡量各級領導安全質量環保工作到位的最基本的要求，是法規要求的底線，也是加強公司安全質量環保工作的有效保障，2012年各級領導要履職到位，按要求帶隊進行安全質量環保檢查，并將巡查報告上報公司備案。也請公司安全質量環保部和生產經營部制定出檢查計劃，對一些重點工程和我們認為縱向未到底的項目進行檢查，上半年和下半年要各組織一次檢查。

三是獎懲到位。各單位要進一步健全完善安全質量環保考核獎懲機制，切實落實考核結果與收入分配掛鉤制度，對做得好的單位和個人，要給予表彰和獎勵。要繼續堅持安全質量環保“一票”否決制度。前面講的分包、轉包也要實行“一票”否決，因為分包、轉包后安全質量環保管理就根本無法到位。管理跟不上，問題將非常嚴重。要嚴格事故責任追究，嚴肅事故處理，對發生事故的單位及責任人，要依法依規追究責任，一律從重、從嚴、從快處理。

（二）夯實基礎，提升安全質量環保管理水平

抓安全質量環保工作，必須要夯實基礎，各單位要抓實、抓牢、抓好以下五項基礎工作：

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一是抓好教育培訓工作。各單位要認真策劃2012年安全質量環保教育培訓工作，要將安全質量環保教育培訓納入本單位職工教育培訓計劃，保證培訓經費的落實，并將培訓的重點放在生產一線的管理人員和作業人員，培訓內容要有針對性和實用性。

二是抓好風險管理工作。各單位要組織開展好危險源和環境因素的辨識、評價和控制工作，在此基礎上做好本單位的安全質量環保風險評估和管理。一方面，要評價確定本單位2012年安全質量環保重點監控項目和單位，并研究制定監控的方式方法；另一方面，要評估確定本單位2012年安全質量環保重大風險，找準本單位安全質量環保管理的關鍵點和薄弱環節，并制訂安全質量環保重大風險管理策略和解決方案。

三是抓好“三工”活動。“三工”活動是最基礎、最重要的安全活動，這個傳統做法是非常好的。我們很多單位已經堅持了很多年，效果明顯；但有的單位還不知道“三工”活動是什么。下一步，我們將認真檢查“三工”活動的開展情況。“三工”活動不僅僅適用于安全，還涉及當班時的質量、環境等狀況，請各單位一定要把“三工”活動堅持下去。

四是抓好標準化建設。各單位務必高度重視安全生產標準化建設工作。國家將實行安全標準化分級考核評價制度，評價結果將作為企業信用評級的重要參考依據。各單位要大力推進安全生產標準化的創建，推動崗位達標、專業達標和企業達標。

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五是抓好信息化工作。2012年安全質量環保管理信息系統必須覆蓋所有單位和項目部。要充分利用信息平臺來分析安全質量環保所存在的問題，及時提出整改意見，杜絕安全質量環保事故（事件）的發生。

（三）強化監管，推動安全質量環保工作再上臺階 “推動安全質量環保工作上臺階”，這絕不是一句空話。今年公司制訂的年度安全生產主要監控指標，比歷年都要嚴格，希望大家理解和支持，用心去把它做好。為了確保此項目標的實現，各級領導務必高度重度安全質量環保工作，必須下狠功夫、花大力氣做到“六個強化”：

一是強化體系建設。要確保“一把手”思想到位，確保組織機構到位，確保人員配臵到位，確保資源投入到位。

二是強化隱患排查治理。要加大隱患排查治理的力度，隱患排查的范圍要覆蓋公司生產經營的各個領域。今年要嚴密排查治理爆破、高處臨邊、高邊坡開挖、洞室開挖、水上（下）施工、高處作業、多層交叉作業，起重作業，大型設備安裝、拆除及轉移等危險作業的安全隱患。要防止隱患治理不徹底，確保隱患排查治理取得實效。

三是強化外協隊伍管理。一要從源頭上把好關，從技術方案、保證體系等方面嚴格審查外協隊的資質和能力；二要及時與審查合格并錄用的外協隊伍簽訂合同及安全質量環保責任書，收取安－16－

全質量風險抵押金；三要幫助外協隊伍提高安全質量環保工作技能和水平；四要采取有效的措施和手段，嚴格管理，堅決杜絕以包代管、只用不管、層層分包和轉包等違法違規行為。

四是強化重點項目監管。一要強化國際工程項目和鐵路項目的監管。各單位要策劃、實施好項目的巡查工作，幫助、指導他們解決安全質量環保問題；二要強化投資項目的安全質量環保監管，要從立項、可行性研究、設計、項目實施及開工、施工、竣工驗收、項目后評價、生產運營等8個階段進行全過程監管，確保投資項目的建設質量。

五是強化應急救援管理。一要進一步完善應急管理機構，配備專兼職應急管理人員；二要繼續加強應急預案的編制和修訂完善工作，著力抓好重點崗位和重大危險源應急預案編制；三要進一步加強基層應急隊伍的建設，配備必要的裝備，提升應急裝備能力；四要加強應急知識的教育培訓，重點抓好新入場員工、轉崗、復崗和特種作業人員應急知識的培訓；五要加強應急演練，提高應急救援的能力。

六是強化安全健康監管。隨著經濟的發展和社會的進步，全社會對安全生產的期待不斷提高，廣大從業人員“體面勞動”意識不斷增強，對加強安全監管、改善作業環境、保障職業安全健康權益等方面的要求越來越高。各單位要切實加強員工的心理援助和職業病的防治工作，建立員工健康檔案，保障員工安全健康權

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益。

同志們，安全、質量、環保工作事關公司的生產經營、信譽、形象和市場，事關公司的生存發展。安全是天，質量是命，環保是信譽，我們要牢記所擔負的責任和使命，堅定信心，銳意進取，扎實工作，確保今年的安全質量環保工作再上新臺階，為公司實現“保增長、調結構、強管理、促穩定”做出更大的貢獻！

謝謝大家！

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第二篇：總經理在工作動員會上的講話

[總經理在工作動員會上的講話]

堅定信心 開拓創新 奮力拼搏

為實現公司持續 穩定 健康 和諧發展而奮斗

---***總經理在2014工作動員會上的講話

尊敬的各位領導、各位嘉賓，員工同志們：

大家新年好！

一、2013年的工作，成績令人矚目，經驗值得總結，問題不容忽視

2013年，實現銷售收入3億元，實現利稅總額8000余萬元，工資發放總額1800余萬元，各項經濟指標均比2012年有較大幅度增長；安全生產保持良好發展態勢，全年沒有發生重傷以上安全生產事故。

公司被縣委、縣政府授予“五星”級企業、十大重點企業、十大高增長企業；行業主管領導、貴州總部領導及縣委、縣政府領導對整合后公司的發展給予了充分肯定和高度贊揚。通過一年來的頑強拼搏，可以說我們收獲了成功，收獲了喜悅，真正達到了股東滿意、員工滿意、政府滿意、**滿意的預期效果。

回顧過去的一年，我們重點做了以下六個方面的工作：

（一）堅持“安全第一”的方針，多策并舉強化安全措施，安全生產責任制縱到底橫到邊，確保了安全生產無事故

一是安全生產責任制落實到位。民爆企業，什么最重要？是“安全”二字！沒有安全作保證，我們一切的工作都無從談起，我們一切的目標任務都是空中樓閣。為此，過去一年來，我們始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅決執行《安全生產法》等相關法律法規，按照“一崗雙責”、“分工負責、分級管理”、“誰主管誰負責、誰出問題誰承擔”的原則，嚴格落實各級各部門的安全生產責任制，層層簽訂了安全生產目標責任書，將安全生產目標分解、落實到各崗位、各部門，縱到底橫到邊，用制度約束行為，人人自醒自警，從而為確保公司持續安全生產提供了堅強的組織保證。

三是“專項整治”活動成效明顯。為了深刻吸取云南“3.11”事故、江西“3.21”事故和山東“5.20”特別重大事故的教訓，公司開展了“百日安全生產專項整治”行動。公司成立了“百日安全生產專項整治”行動領導小組，依照安全標準，集中開展了隱患排查和隱患治理。對膨化、乳化、改性銨油炸藥生產線、試驗場、銷毀場和倉庫等民爆設施的安全保障措施、工藝設備安全運行、現場安全管理情況進行了全方位的檢查，做到了生產崗位一個不漏，關鍵工序、場所一個不漏，隱患和問題一個不漏。對查找出的隱患實施“閉環”管理，下達“事故隱患整改通知書”，明確整改單位、整改期限和整改責任人，落實責任，督察整改，直至隱患消除為止。同時，公司還邀請湖南金能科技等公司，組織精兵強將，對企業每條生產線的關鍵部位全面檢查檢修，更換關鍵部件，提升設備運行的本職安全度，并對關鍵設備乳化器安全震動報警系統、管道壓力報警系統、冷卻水斷流報警系統的警報，做到了有報警必檢查，極大地提高了生產線的本職安全水平，增強了企業安全風險管控能力和安全技術保障。

四是安全生產獎懲制度不打折扣。

（請徐總根據銨油分廠事故等生產線違規行為進行闡述）

2013年8月21日，爆破公司第二作業隊深孔爆破作業過程中，嚴重違反《爆破安全規程》和《爆破作業現場管理規定》，作業現場總指揮、爆破作業人員、爆品配送人員無一遵守，更重要的是作業現場安全員缺失、爆破作業人員將剩余12發電雷管與帶電體（對講機、起爆器、歐姆表）混放在一個包內，帶至爆區邊沿，導致雷管爆炸。

經事故調查，這是一起嚴重違反管理規定的責任事故。一是深孔爆破作業方案設計走過場、形同虛設，不能起到指導爆破作業全過程的目的。二是參與作業人員視作業現場管理規定為兒戲，違規陋習、經驗主義作祟，抱著僥幸心理從事高危作業。三是現場安全監管缺失。

針對此次事故，對相關責任人給予嚴肅處理：參與爆破作業人員和配送人員取消2013年評先評獎資格、扣發2013年安全獎金，扣除該季度績效考核安全管理分數，免去第二作業隊隊長職務；分管副總寫出書面深刻檢討，沒收其安全押金，取消評先資格。

六是危運公司和安評中心成功運營。2013年，依照行業政策及公司安全與發展需要，實施并完成了剝離危運車隊、組建危運公司和的工作，安評中心成功運營。公司按照危運公司的硬件要求，修建了危運車輛停車場，配足配齊停車場設施，更新了危險品運輸車輛42臺，淘汰落后運輸車輛9臺；與廣東億程公司達成安裝協議，對公司全部車輛安裝了gps衛星定位系統；按要求對每輛車都辦理了證件檔案，做到一車一檔，及時更新，專人管理。危運公司的組建并運行，徹底剝離掉了多年依附在炸藥生產環節上的危險品運輸、管理安全責任，規避了相應的安全風險，同時也有利于提升運輸安全管理水平和降低運輸管理成本。依靠公司安全管理人員和注冊安全工程師，成功運行了安評中心，先后完成了南陽地區民用爆炸物品小型倉庫的安全評價等工作。

（二）全員參與，全面提升，產品質量穩步提高

產品質量是企業的命門，是提升企業競爭力和市場占有率的基礎。在市場競爭日趨激烈的情況下，我們靠什么來搶占市場？我們靠什么來贏得更大的發展空間？其中最為重要的前提就是要靠過硬的產品質量來說話！“說一千道一萬，人硬不如貨硬”。為此，在過去的一年里，公司緊緊圍繞“打造經濟升級版，實現質量強企夢”這一主題，積極推進產品質量提升，以實際行動構筑質量興企之夢。

一是嚴把“三關”。嚴格執行質量事故與生產分廠效益掛鉤責任制度，強化原材料進廠檢測，嚴把原材料入口關，對硝酸銨、油相、珍珠巖等原材料必須經技術處檢驗合格方可投入使用；不斷完善生產過程質量控制操作規程和技術標準，按照工藝操作規程，嚴格執行工藝技術，強化生產過程質量的控制，保證溫度、壓力、流量的準確度；建立關鍵工序質量重點監測點，及時作出基質密度和炸藥密度檢測，為順利生產提供依據，確保連續自動化生產工藝產品質量的穩定性；加強產品入庫檢驗，堅決做到不合格產品不入庫。

二是推進技術進步。根據工信部《進一步加強民用爆炸物品生產線視頻監控工作的通知》和《關于增補完善民爆生產線安全監控手段的通知》要求，積極組織實施視頻監控技術升級改造，實現生產線全方位監控。圍繞“人、機、料、法、環”五要素，針對重點、難點質量問題，組織開展“質量攻關”和“質量小改革”活動，及時解決質量方面存在的缺陷和問題，有效地提升了本職質量水平。

三是開展“質量月”活動。精心策劃，周密部署，全員動員，全員參與，深入組織開展了“質量月”活動。公司成立了以總經理為組長，總工程師、技術質量處處長為副組長，各分廠廠長、技術質量處為成員的“質量月”活動領導小組。制訂了詳細的“質量月”活動方案，召開了質量月活動專題會議。采取張貼、懸掛標語、宣傳畫、舉辦板報、組織簽名、召開班前班后會，組織業務技能培訓等多種形式，在公司形成了學質量、懂質量、抓質量、保質量的活動高潮，營造了濃厚的活動氛圍。全體員工的質量意識得到了提高，質量責任心得到了加強，公司質量管理工作上了一個新臺階，獲得了內鄉縣縣長頒發的“縣長質量獎”。

（三）把握市場走勢，轉變營銷策略，強力組織營銷突破

二是服務水平快速提高。公司始終堅持用戶第一的原則，持續滿足客戶需求，組織技術處和分廠生產管理人員面向市場，加強與客戶之間質量信息溝通，及時解決客戶在使用產品過程中所遇到的產品問題和技術問題，滿足了客戶的需求，贏得了廣大客戶的信任。同時，加強市場調研和客戶研究，與客戶建立有效溝通的機制和管道，了解客戶需求，急客戶之所急，想客戶之所想，對客戶有求必應，盡心盡力地為客戶提供優質的服務。在此基礎上，公司扶優扶壯營銷隊伍。在不斷提升營銷人員綜合素質和專業技能的同時，堅持酬薪管理與營銷績效掛鉤，加強營銷績效考核，鼓勵營銷人員多勞多得。海闊任魚躍，天高任鳥飛。有本事就盡情的使，不但發揮了自己的聰明才智，實現了人生價值，而且在政治上有榮譽，在經濟上有回報。這些措施充分調動起營銷人員多跑快銷的積極性，使他們的潛能得到最大限度地挖掘，從而加大了對省外市場的拓展力度。

（四）爆破公司資質晉級載入史冊，精細化工和鑄造兩個產業成績突出

精細公司堅持以品質贏得用戶，靠誠信拓展市場。一年來，他們以規模大、實力強、信譽度高的公司為主攻對象，不斷鞏固老客戶，發展新用戶，全年實現產值3000萬元，實現利稅300萬元。鑄造公司堅持深化內部改革，強化制度建設，充分調動職工生產積極性，加強與南陽天冠電器集團、洛陽海龍集團、武漢臥龍電器集團的合作，確保按時保質量完成協作產品加工任務，全年實現產值近千萬元。

（五）規范化建設穩步推進、黨風廉政建設成效明顯

一是制度建設再上臺階。人叫人動人不動，機制調動積極性。那么，什么是機制？機制就是制度。無規矩無以成方圓，制度面前人人平等。去年是公司確定的規范化管理年，以此為契機，公司從引進**管理文化入手，借鑒**的管理理念、管理制度、團隊協作、行為規范等企業文化，組織人員對各項管理制度進行了完善和修訂，組織編印了新的《管理制度匯編》，從人員管理、資金成本管理、生產現場管理、生產運行管理、營銷管理、安全生產管理等各個方面做到有規可依、有章可循，用制度來規范和約束經營行為。《管理制度匯編》就像一面鏡子，該干啥不該干啥，出了問題怎么辦，對照制度，人人自明。在此基礎上，我們對行政機關實行績效考核，提高機關效能。對后勤機關實行了定崗定薪、績效考核制度。明確和細化后勤各處室、各崗位的考核標準，每月組織召開績效考核會議，對各項工作進行全面考核，考核結果與后勤每個人員的工資收入掛鉤，實事求是、客觀公正、獎罰分明，用制度來促進公司管理水平和員工執行力的同步提高。

二是黨風廉政建設成效明顯。2013年以來，公司認真貫徹落實中央八項規定、貴州省委十項規定、《**集團基層管理人員廉潔從業十項規定》和“三項教育”活動，認真對照黨風廉政建設責任制的要求，把廉政建設納入監督長效機制的日常工作中，通過一系列的活動，全體員工的責任意識得到加強，帶頭做到廉潔自律，公司各項工作得到促進，管理水平得到提升，較好的完成了黨風廉政建設責任制的各項任務目標。**總部對各項活動給予了高度肯定。

（六）企業文化亮點紛呈，員工待遇明顯提升

二是員工福利待遇較大提升。2013年，人均年工資總額達了35000元，比2012年增加了5000元；為員工繳納的“五險一金”比2012年增加了15%，解除了員工的后顧之憂，發言稿《總經理在工作動員會上的講話》。繼續落實大中專畢業生每月的生活費補助，繼續實施自學考取職稱人員扶持政策，自學學費、差旅費考核合格后公司全額報銷；鼓勵公司員工、大中專、高中畢業生自學成才。對于已經取得職稱資格的人員，執行職稱補助標準，并繼續提倡全體員工自學參加國家職稱考試、評定。凡取得相應職稱的，公司仍將讓其享受相關費用報銷及補助待遇。扎實組織好員工紅白喜事家庭慰問和特困職工家庭及大病救助活動，認真落實剩余勞動力待崗員工基本生活保障制度。

以上這些成績的取得，是**總部正確決策的結果，是縣委、縣政府正確領導和職能部門大力支持的結果，是公司全體人員團結一致、奮力拼搏的結果。在此，我代表公司經理班子向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

成績令人矚目，問題不能忽視。我們在肯定2013年工作成績的同時，也要清楚地看到公司發展中存在有一些問題和不足，突出表現在四個方面：

一是面對全國民爆行業事故頻發的大形勢，我們也出現了一些安全和質量事故苗頭，暴露了公司安全生產和質量管理上的漏洞，反映了一部分管理人員、基層員工安全意識淡薄、責任心缺失、習慣性違規違章沒有得到根治等等問題。

二是炸藥產能不足及銨油生產線老化等問題，嚴重制約了公司的發展壯大。

三是管理制度執行不力，部門之間溝通、協調、配合欠佳，存在有工作脫節、效率低下、推諉扯皮的現象。

四是個別人員素質低下，不顧大局，無中生有，造謠生事，捏造事實，背地里散播，暗地里舉報，唯恐天下不亂，破壞了公司和諧發展的大好局面。

上述主要問題，嚴重制約了公司的發展，我們一定要高度重視，必須在2014年的工作中認真加以解決。

2014年生產經營方針是：搶抓機遇，占穩市場，攻堅克難，尋求突破，強化內控，提高效益，拉長鏈條，全面發展。

2014年，公司確定的目標任務是：實現經營收入2.8億元（其中炸藥主業1.8億元，精細公司3000萬元，鑄造公司1000萬元，爆破公司及縣公司6000萬元），利潤總額3000萬元，凈利潤2200萬元，入庫稅金5000萬元。安全生產保持良好態勢，全年重傷以上事故為零。

為確保完成2014年目標任務，我們要重點做好以下八項工作：

（一）切實抓好黨風廉政建設

黨風廉政建設是實踐“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，促進公司持續、穩定、健康、和諧發展的重要制度保障。2014年要按照中央八項規定、貴州省委十項規定、《**集團基層管理人員廉潔從業十項規定》“、三項教育”活動和群眾路線教育實踐活動的相關要求，切實做好黨風廉政建設。

一是把黨風廉政建設與安全生產、經營管理相結合。把黨風廉政建設作為公司管理的重要組成部分，保證公司黨風廉政建設各項工作

與其他各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

三是把黨風廉政建與日常工作考核相結合。要始終堅持把檢查監督與日常考核工作貫穿于黨風廉政建設的全過程，實行日常考核與考核相結合，組織考核與員工評議相結合，定性與定量相結合，保證檢查考核的全面、真實、準確、客觀。在考核的基礎上還堅持做到獎懲分明，既嚴肅查處嚴重失職瀆職行為，又及時發現和宣揚黨性強、工作扎實、成效明顯的優秀黨員干部，使員工切身感受到實施黨風廉政建設帶來的實際效果。

四是抓住落實黨風廉政建設過程中責任追究這個關鍵環節。對領導責任的追究是端正黨風、嚴明紀律的具體表現。因此，我們在貫徹落實責任制過程中，要以強化黨員領導干部廉潔自律為重點，把握責任追究這個關鍵，下大力氣抓好“龍頭”建設。對職責范圍、分管范圍內落實責任方面發生的問題，我們不僅要考核責任部門，還上追一級，加大考核力度；對職責范圍、分管范圍內發生的嚴重違紀違法問題，嚴肅追究主管領導的責任。

（二）堅持不懈抓好安全生產，確保“零違章、零事故”

我們要深刻吸取2013年民爆行業三起重特大事故和銨油分廠、爆破公司事故教訓，自覺履行安全生產管理主體責任，始終把安全生產管理工作擺在一切工作的突出位置，下功夫提高公司本質安全水平。細節決定成敗，對我們民爆行業來說，對我們企業來說尤為重要，特別是任何看似小小的疏忽就有可能釀成大禍。飛機渦輪發動機的發明者、德國人帕布斯海恩，在對飛機飛行安全事故的角度進行深入剖析后，提出了著名的“海恩法則”。他認為：一起重大的飛行安全事故背后有29個事故征兆，每個征兆背后又有300個事故苗頭，每個苗頭背后還有1000個事故隱患。如果將三個數連乘所得的積接近九千萬。也就是說近九千萬個微小因素中的任何一個，都有可能釀成一起重大事故。

海恩法則告訴我們，每一起安全事故案件的背后看似偶然，其實都是各種因素積累到一定程度的必然結果，其發生都是經過萌芽、發展到發生這樣一個過程。如果每次事故的隱患或苗頭都能受到重視，那么每一次事故都可以避免。

有病早醫治，才能早康復，這是生活常識。安全管理工作也是一樣，我們要時刻牢記“小洞不補、大洞吃苦”的深刻教訓，克服對司空見慣問題的麻痹思想，自覺做到發現征兆立即預防、發現隱患立即排除，不能有“拖一拖”的想法、“等一等”的念頭和“小問題不會有事”的可怕心理。

一是繼續認真落實安全生產目標管理責任制。操作規程、規章

制度是公司發展的保障措施，落實好、執行好是公司各級管理人員義不容辭的責任，要做到權責清晰，就要落實安全責任獎懲措施。公司要對各分廠、各分廠對各班組、班組對全體員工繼續層層簽訂安全生產目標管理責任書，把安全責任落實到每一級管理人員、每一名員工身上，使每名員工都成為維護安全生產的主體。

二是堅持安全生產教育培訓，不斷提高全體員工的安全責任意識意識和安全生產技能水平。2013年縣公司試行的安全知識、業務技能“季考核”管理辦法收效明顯，2014年將在全公司全面推行。通過制度化培訓，力爭到年底達到熟練掌握崗位安全知識和業務技能，達到一專多能的目標。

三是進一步落實企業安全生產標準化管理。河南省國防科技工業局在2014年全省民爆行業安全生產工作會議上明確提出，2014年是河南省民爆行業“安全生產標準化年”，要把安全生產標準化情況納入安全檢查和許可年檢審核的重點內容。2014年許可證年檢時，對于沒有通過安全生產標準化達標考核的，將不予年檢。我們要把《民用爆炸物品企業安全生產標準化管理通則》作為企業現場安全管理的基本要求，持續抓好設備健康運行，生產區整潔，工具、原料、成品定置擺放，員工行為規范等。著力解決原材料混雜存放，設備帶病運行，生產工具、計量器具破舊、銹蝕、臟亂，房前屋后、坡根邊溝、更衣間、職工浴室以及辦公區臟亂差，以及員工上崗證不齊全，車間、門衛、庫區檔案記錄不細致、不規范的問題，不斷提升公司生產現場規范化管理水平，努力實現崗位、班組、企業全面達標。

四是認真開展安全隱患排查治理工作。在鞏固2013年“百日安全生產專項整治”和“危爆物品大檢查大整治”行動的基礎上，繼續開展安全隱患排查治理工作，重點排查安全管理、危險工序防護、監控設施、關鍵設備、爆破作業現場、爆炸物品存放、爆炸物品運輸等方面存在的問題。要堅持組織好每月一次的安全大檢查。以安全、消防設施的安全程度、生產設備的健康運行狀況、安全規章制度的落實執行情況、基層生產現場管理水平為主要內容，進一步細化完善每月安全大檢查的組織方式、評比辦法，嚴肅認真組織開展好每月一次的安全大檢查。實施安全隱患和問題“閉環式”管理，確保安全隱患全部整改到位。省安全工作會議已經明確，2014年安全檢查將采取“三不兩直”的方式進行，就是不發通知，不向企業和監管部門打招呼，不聽匯報，直奔基層，直插現場，開展突擊檢查。這就要求我們的安全生產工作必須扎扎實實，必須堅持不懈，必須經得起檢驗。

五是堅持對違規違章案事件進行嚴厲處罰。按照**總部的要求，扎實開展“打非治違”常態化工作，確保公司生產經營“依法合規”，各級人員“遵章守紀”。繼續推行安全管理職能部門罰款目標責任制，及時發現問題，適時組織處理。繼續堅持舉報信件追查制度，對員工舉報的違規違章案事件，公司將責成有關職能處室迅速查處。在此我宣布，今年要進一步加大違規違章案事件的處罰力度，對危及安全的嚴重違規違章案事件，如發生一起，公司將解除主要責任人的勞動關系，單位取消評先資格，對單位主要負責人給予免職處分；對一般性違規違章案事件，對責任人處以罰款，回家待崗兩個月，由本人全額承擔待崗期間的養老保險金；一個單位連續發生三次以上的一般性違規違章案事件，單位取消評先資格，單位主要負責人降職使用。

六是加強應急能力建設。應急救援是防患減災的重要手段。嚴格按照《安全生產法》及行業主管部門的政策規定要求，科學制定應急救援預案，健全應急救援組織體系，完善應急救援技術裝備，強化應急救援骨干隊伍，著力加強應急能力建設。工作動員會后，公司要組織開展一次大規模、模擬實戰的特（重）大事故應急救援預案演練活動。

七是繼續實行安全生產保證金管理制度。為了提高全員安全風險責任意識，使安全生產和有關負責人緊密掛鉤，確保能夠守法守規，2014年繼續推行安全生產保證金制度，同時提高安全生產保證金額度，企業領導班子成員、各分廠正副廠長、后勤各有關處室負責人、分廠安全員、公司小車班，年初要上交安全生產保證金。如果一年內沒有發生違法違規事件和安全生產事故的，公司將進行相應額度的獎勵；如果發生違法違規事件和安全生產事故，除給予相應的處罰外，還要追究安全生產責任和追償為公司造成的損失。

（三）大力實施質量提升，著力提高公司核心競爭力。

緊緊圍繞“重質量、講誠信、樹品牌”這一主題，組織全體員工認真學習《質量發展綱要》、《產品質量法》、《民用爆炸物品產品質量監督檢驗管理辦法》等法律法規，學習安全技術操作規程和設備維護保養規程。

深入開展“質量月”活動，叫響“安全是職工的生命、質量是企業的生命”、“誰生產不合格的產品，誰就是不合格的員工”的口號。嚴把原材料出入口關，堅持比質比價采購。采取“貨比三家，以優為先”的方針，把質量優、價格低、到貨快、服務好的商家作為首選廠商，對影響產品質量和成本的原材料，嚴格把關，確保采購物資的質量，努力降低產品成本，確保產成品的質量和成本優勢。嚴把產品出口關，由技術處牽頭，堅持每天對產品質量進行抽查，決不能讓不合格產品流入市場。

深入開展“查質量意識、查質量水平、查保證體系、查標準執行情況、查計量檢測保證、查現場管理、查質量損失”的“七查”活動，防止重大產品質量問題的發生和有效減少客戶投訴。

按照《民爆器材行業技術進步指導意見》要求，對不符合要求的銨油生產線實施進行技術改造，淘汰落后的工藝設備，全面達到技術發展目標；持續提高工藝技術水平、裝備技術水平、本質安全水平和技術創新能力，進一步提高公司核心競爭力。

（四）緊盯市場需求變化，著力打好市場營銷攻堅戰。

面對民爆行業激烈的市場競爭形勢，創新營銷管理，成為民爆企業生存和發展的關鍵。只有不斷創新和加強營銷管理，才能比肩民爆企業強者之林。

三是加大對應收賬款的清收力度。堅持每月對應收賬款明細逐一核查，編制銷售月報表，督促銷售人員及時貨款回收，使應收貨款降到最低水平，減少呆賬壞賬損失，加快資金周轉。

四是加強營銷管理隊伍思想和業務建設。堅持以人為本，尊重營銷人員的勞動，了解營銷人員精神和物質需求，制訂合理的報酬機制，充分發揮每個營銷人員的積極性。加強營銷人員培訓，提升其綜合素質。注重團隊建設、培養合作精神，強化全員營銷的觀念，教育引導營銷人員成為善于與多方面合作的高手，不僅要善于與其他營銷人員合作，還要善于同人力資源、經營、生產、技術、財務等部門人員合作；不僅要善于同中介人、客戶合作，還要善于同公安、稅務、銀行等部門合作。全面優化營銷組合，創新營銷組合，在激烈競爭的市場中贏得核心競爭力使公司立于不敗之地。

（五）強化內部管理，夯實發展基礎。

按照**發展的要求，深入開展管理提升年活動，全面提高公司的內控能力。

一是加強資金成本管理。為保證生產經營、技術改造和日常管理的資金需求，2014年，公司進一步完善財務管理制度，對經費使用繼續實行分級計劃、分層把關、總經理、董事長審核把關，保證資金統籌安排合理運用。實施節能改造計劃，開展清倉利庫活動，從節約一張紙、一滴油、一方氣、一度電做起，減少跑冒滴漏，努力降低各項成本開支。堅持開好經濟活動分析會，加大對應收賬款、存貨和現金流的檢測和預警，切實提高基礎管理水平。

二是嚴格費用支出。認真貫徹落實中央八項規定、貴州省委十項規定和《**集團基層管理人員廉潔從業十項規定》。從領導班子做起，帶頭遵守規章制度，以前能做的，現在不能做，上級不叫做，堅決不能做，從一頓飯、一件小禮品抓起，嚴格糾正“四風”，持之以恒，抓出成效，抓出形象。

三是加強人力資源管理。人力資源管理是企業發展動力的源泉，是企業可持續發展的根本保障。緊密結合公司實際，加強人力資源管理創新，完善人力資源管理體系；根據公司業務需求，拓寬引進人才的渠道，繼續加大對專業人才的引進，確保人才需求；加強員工隊伍

內部培養，加強對員工的考核和評價工作，進一步完善績效考核評價

體系，激發員工熱愛企業、建設企業的積極性。

（六）優化爆破公司股權結構，積極推進和深化爆破作業一體化發展模式，壯大爆破工程公司規模和整體實力，擴大產品自用量，開拓和占領終端市場。

（七）持續不斷地大力扶持精細化工、鑄造公司、危運公司和安評中心的業務發展，使之成為新的經濟增長點。

加強企業文化和精神文明建設，是確保公司持續穩定健康發展的保證。2014年我們要深入開展兩個活動：

一是深入開展“創建學習型企業，爭做知識型員工”活動。“創建學習型企業，爭做知識型員工”，是企業發展的必然選擇，是提高企業競爭能力和創新能力的最有效途徑。隨著公司發展壯大，加上公司化管理一專多能的要求，目前人力資源相對不足，為盡快打破人才匱乏的瓶頸，要營造“人人處于學習之中，時時體現學習之風”的氛圍。要加強對創建學習型企業的規劃和領導，緊緊圍繞公司發展明確學習目標，制定學習計劃，分解學習任務，從科技文化、安全生產、工藝技術、工程爆破、機械鑄造加工、文體娛樂各個方面，全面提升員工的整體素質。在搞好公司內部員工培養的同時，要積極引進新畢業大學生、研究生進行培養；引進成熟人才使用，多渠道增加公司的技術和管理型人才。

三、解放思想，提振精神，以雷厲風行的作風助推公司實現快速

穩健發展

今年的總體工作思路、戰略目標和工作重點已經明確，實現公司快速穩健發展的客觀條件已經具備，做好全年工作、完成各項目標任務的關鍵在于落實，落實的關鍵在人、在管理人員。我們一定要圍繞既定目標，撲下身子，真抓實干，唯此，才能不辜負集團領導和張曦董事長對我們的期望！

一是進一步解放思想。解放思想是一個永恒的課題，實踐永無止境，解放思想也永無止境。總結經驗教訓，我們慶幸于找到了思想解放這個法寶。只有解放思想，才能有所作為，干成事、干成大事。具體說，就是要做到五點：一要解決好“想干”的問題。樹立“只要想干，就沒有干不成事”的思想，堅信只要思想不滑坡，辦法總比困難多，在激烈的競爭中，多與強者比、與勇者攀、與快者賽，對發展中遇到的矛盾和困難，不畏懼、不回避，迎難而上、知難而進，始終保持奮發有為的精神狀態。二要解決好“敢干”的問題。堅決克服怕擔風險、怕人議論、怕得罪人的猶豫觀望心態，在干的過程中統一思想，在實踐中加以完善，在發展中取得實實在在的成效。三要解決好“會干”的問題。思想解放一步，創新就會發展一步；思想超越一步，創新就會超前一步。我們要以敏銳的意識、超前的眼光、開闊的胸襟，不斷超越自我的意識，主動發現自己的問題，主動“革”自己的“命”，學會用發展的辦法、創新的方法，解決前進中的困難和問題。四要解決好“快干”的問題，養成“只能講想法辦、想法干、馬上做，不能講沒法辦、不能干、干不成”的規矩，以只爭朝夕的緊迫感，腳踏實地做好各項工作。五要解決好“干好”的問題。只想不干，那是空想家；只干不想，那是蠻干家。我們要撲下身子深入基層，推行“一線工作法”，把重心放在基層一線，深入工作一線真抓實干，使問題在一線解決，能力在一線提升，干部在一線成長，成績在一線彰顯。

二是進一步提升執行力。執行力是政府工作的生命力，同樣也是我們干好企業的生命力。就我們公司來講，我認為在執行力上也存在以下不同程度的問題，主要表現為：有令不行、有禁不止的對抗執行；推諉扯皮、推卸責任的逃避執行；上有政策、下有對策的歪曲執行；不講大局、加塞搭車的附加執行；缺乏創新、照抄照套的機械執行；無所作為、敷衍了事的無過執行，凡此種種，影響了公司各項政策的貫徹落實，影響了公司的執政力和公信力。怎么辦？我認為要想有效解決這些問題，辦法其實很簡單，就是要落實制度板上釘釘，不打折扣，對照制度，該怎么辦就怎么辦！

三是進一步強化責任意識。農民要種地，工人要務工，當兵的要站崗，說的就是一個崗位責任問題。我們在座的每人都有各自的崗位，也就有各自的職責。那么，我們怎樣才能干好各自的工作？我認為體現在七個字：盡職、敬業、守規矩。過去，我們一位縣領導曾經講到，“在干工作中我能夠原諒你的能力，但決不能原諒你的態度”。縱觀公司上下，現實情況又是怎樣？我認為存在三種人，盡管是極少數，但影響卻不容小看。一種人是“演說家”，茶杯一端，說話無邊，從東說到西，從上說到下，甚至捕風捉影，無中生有，造謠中傷，顛倒黑白。時間一長，你周邊的同事怎么看你？領導怎么評價你？第二種人是“裁判員”，香煙一點，專說人短，你在前邊干，他在后邊看，干好了他說“早該如此”，干錯了他說“意料之中”，當和尚不撞鐘，只“吹哨”不上場；第三種人是“教師爺”，話匣一開，毛刺盡來，不是“上級無能”，就是“下級落后”，怨天怨地就是不怨自己，總是“常有理”，總是“最正確”。以上這三種人，今后要改弦更張，把心思用到本職工作上，把力氣用到公司發展上。

謝謝大家！

二〇一四年二月二十日 《總經理在2014工作動員會上的講話》

第三篇：總經理在公司安全工作座談會上的講話

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總經理邱康龍在公司安全工作座談會上的講話

同志們：

剛才，副總經理沈必東傳達了7月8日至9日在沈陽召開的全國煤礦瓦斯治理現場會精神和7月15日省政府在貴陽召開的全省煤礦瓦斯治理工作會精神，總工程師邵國君對上半年公司安全工作進行了總結，并對下半年工作進行了安排，回去以后，大家要認真宣傳貫徹。下面，我在講幾點意見：

一、深刻認識當前抓好安全生產的極端重要性

今年是我們黨和國家歷史上大事多、要事多的一年，8月份即將舉辦北京奧運會，11月份將迎來改革開放30周年。特別是當前正處在迎接奧運會召開的關鍵時期，確保安全比以往任何時候都更加緊迫、更加重要。各級組織和干部員工一定要充分認清當前特殊政治環境下安全事故不能出、出不起的敏感形勢，牢固樹立為黨和國家分憂的思想，以高度負責的精神，把安全生產作為第一政治、第一責任、第一要務、第一政績切實抓緊抓好、努力實現公司確立的全年安全生產目標。

二、認真學習貫徹全國煤礦瓦斯治理現場會議精神和全省煤礦瓦斯工作會議精神。

全國煤礦瓦斯治理現場會一個顯著特點，就是提出了建立

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煤礦瓦斯治理“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的十六字工作體系，它是煤礦瓦斯治理實踐經驗的概括總結，是對瓦斯治理規律認識的深化，是治理防范瓦斯災害的基本要求，更是把瓦斯治理攻堅推向新階段的新舉措。公司上下要從更高的層次、更廣的視野上來認識瓦斯治理工作的重要性，時刻保持高度的警覺，深入細致、堅持不懈地抓好瓦斯治理工作，力求取得更大的實效。要求一是各單位和本部各部門要以各種形式認真學習、領會全國瓦斯治理現場會議精神，特別要認真領會瓦斯治理“十六字工作體系”，不折不扣地抓好落實。二是要著手準備公司的瓦斯治理專業會議和認真編制公司2008年-2010年瓦斯治理與綜合利用三年規劃，分析總結近幾年公司在瓦斯治理方面的好經驗、好做法以及取得的成效，查找目前瓦斯工作中存在的問題和缺陷，認清瓦斯治理工作的現狀，研究制定今后瓦斯治理工作的保障措施、規章制度和工作機制，緊緊抓住通風系統、抽采抽放、監測監控、現場管理等環節，進一步加大安全投入，加強瓦斯治理工作領導，完善配套設施，落實相關責任，把瓦斯治理攻堅戰向新階段。

三、下半年重點抓好以下幾方面的工作

（一）全面落實安全責任

安全是第一責任。強化安全責任意識，落實安全主體責任，是治理隱患、防范事故，夯實安全基礎，確保安全生產的重要

一環。

落實安全責任，一是各級領導干部和管理者要將“安全是第一責任”作為自己的行動指南，執行“安全重于一切、高于一切、先于一切”方針不走樣，堅持“任何事情都不能沖擊安全，任何時候都不能放松安全，任何地點都不能忽視安全，任何人員都必須搞好安全”原則不放松，集中精力，時時刻刻承擔起安全之責。從現在到年底是政治敏感期，絕不允許在安全問題上有任何閃失。

（二）強化隱患排查工作和深化“百日安全督促專項”活動，提高安全基礎管理水平。

今年是“隱患治理年”，也是“管理工作推進年”，各單位、各有關部門、各級領導干部、廣大職工，一定要克服松懈、麻痹思想，高度重視安全工作，加強基礎管理，完善管理體系，逐級落實安全生產責任制，全力抓好隱患排查整改工作，確保公司安全形勢持續穩定。

一是各單位要堅決執行公司有關安全的各項工作部署，認真查找在安全措施落實、現場管理、監督檢查、責任追究等方面存在的漏洞和不足，研究出臺具體措施和規定，彌補缺位和空檔。作為監督層的各級安全監督檢查部門必須加強安全監管、隱患排查和責任追究，加大安全執法監管力度，發現違法、違章、違紀行為，以及重大事故隱患，必須責令整改，嚴肅查處，并一追到底，堅決消除棚架現象，確保安全生產。

二是要先解決干部員工思想上存在的“隱患”。消除思想上的“隱患”，重在教育、重在管理。各級領導干部要先從自身做起，增強政治意識和大局意識，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，認真找差距，低調講成績，高效干實事；要采取各種方式讓廣大干部職工充分認識到搞好安全工作的重大意義，時刻繃緊安全弦，寧肯把問題找得多一些，困難看得嚴重一些，措施考慮得更周全一些，工作力度再大一些，決不能沾沾自喜、盲目樂觀。

三要硬起手腕，狠抓整改，在落實上下大工夫。各單位要加大隱患排查整改力度，對查出的隱患分類登記，排出整改時間，確定責任單位和責任人。能立即排除的隱患要當即排除，需要限期解決的要明確時限，因客觀原因一時不能解決的要嚴密監控，對嚴重影響安全的重大隱患，必須采取果斷措施，堅決停產整頓，做到不安全不生產。對隱患整改不力的，要按照有關規定嚴格追究責任。要建立隱患排查整改長效機制，通過經常性的隱患排查整改，做到超前防范，未雨綢繆，鞏固安全基礎，確保長治久安。

四是要突出重點隱患。突出重點頭面、重點部位、關鍵環節，要盯緊煤礦瓦斯、防治水、頂板管理等可能釀成重特大事故的關鍵環節不放松，采取有效措施，堅決杜絕重特大事故發

生。

五是要繼續深化“百日安全督促專項”活動，從公司發展的自身需要，夯實安全管理基礎，提升安全管理水平。

（三）強化安全工作的執行力

執行力的強與弱，事關安全工作大局。執行力強，干部作風扎實，企業就能長治久安；執行力弱，干部作風浮漂，安全工作就會時時處于被動。安全工作一直是公司常抓不懈的重點工作，是企業的“一號工程”、“天字號工程”。因此，各單位、各部門、各級領導干部必須把強化執行力作為落實 “五個到位”、搞好安全層次化管理的重要舉措，從轉變干部作風入手，堅決做到執行任務不找借口、落實制度不打折扣、追究責任不講情面，確保當前安全生產形勢持續穩定健康推進。

一是要以務實作風鍛造鐵定執行力。要把強化干部的務實作風作為實現安全生產的重要舉措，思想上反麻痹、精神上反厭戰、工作上反懈怠、行動上反應付、作風上反浮躁。各級領導干部要切實繃緊安全這根弦，減少應酬、減少外出，撲下身子把安全工作做細做實。要教育引導干部時刻保持如履薄冰、如臨深淵的思想意識，切實增強抓好安全生產的責任感和緊迫感，堅持“安全第一”不動搖，落實安全責任不放松，強化安全管理不懈怠，執行安全措施不走樣。

二是要嚴格責任追究，著力解決“嚴不起來，落實不下去”的問題。嚴格責任追究是保證政令暢通、令行禁止的重要舉措，也是提升執行力的關鍵環節。在實際工作中，對事故責任人講功勞，講面子，拉不下臉，狠不下心，追究不力，就是對事故的縱容、對責任人的偏袒，將直接影響安全生產。因此，責任追究決不能失之于寬、失之于軟，必須堅持“四不放過”的原則，警示教育和切實增強安全責任意識，真正吸取教訓，做到舉一反三。要圍繞“安全措施是否到位、現場管理是否到位、監督檢查是否到位”加大責任追究力度，使責任追究成為確保安全生產和提升執行力的重要舉措，真正做到令行禁止。

（四）大力推進安全文化建設

“人管人累死人，文化管人管住魂”。安全文化是安全管理的靈魂。推進安全文化建設，一是要毫不動搖地堅持安全發展觀。安全是為了發展，發展離不開安全，要堅定“所有的事故都是可以避免的”，“所有的隱患都是可以及時發現并進行有效處理的”安全信念。二是要毫不動搖地強調安全價值觀。人是生產力中最主要的能動因素，人的行為又是受其意識支配的，文化又是影響人的意識形成和發展的重要因素。創建本質安全型企業，首先要塑造“本質型安全人”。三是毫不動搖地落實安全行為觀。只有將價值觀轉變為行為習慣才是文化。公司創業發展任務越是繁重，安全文化建設越要常抓不懈，切實做到思想認識上警鐘長鳴，監督檢查上嚴格細致，責任落實上嚴肅認真，隱患處理上快速閉合，用安全文化提升安全管理水平。要進一步導入“安全無止境，只有更好，沒有最好；安全無周期，只有起點，沒有終點；安全無特區，只有漏洞，沒有真空”等理念，全面深入推行準軍事化管理和安全文化建設，真正使習慣養成文化在現場落實，在崗位看到，在制度中體現，在流程中沉淀，在行為習慣上表現出來。

同志們，安全事關全局，安全生產是永恒的主題。大家一定要認清使命，肩負職責，再接再厲，扎實工作，以更大的決心，更有力的措施，為全面實現今年的安全生產目標，為公司的外塑形象，做出新的、更大的貢獻。

第四篇：在公司2022年安全環保工作會上的講話

在公司2022年安全環保工作會上的講話

提綱：

一、站高位、謀大局，切實增強安全綠色發展思想自覺和行動自覺

二、嚴管控、重落實，切實強化安全綠色發展制度執行和責任擔當

三、抓源頭、補短板，切實加大安全環保風險分級管控和隱患治理。

時光匆匆，不知不覺我們站在了歲末的門檻。今天，我們在這里召開2022年安全環保工作會，目的就是進一步提高全廠上下對安全環保工作的認識，統一思想、凝心聚力，定目標、定任務、定措施，切實加強我廠安全環保工作，為開創明年安全環保工作的良好局面，順利完成生產任務目標奠定堅實基礎。

剛才，XX同志總結了我們廠2021年安全環保工作，XX副廠長分析了我們廠安全環保工作面臨的形勢和存在的問題，全面安排部署了2022年安全環保工作，明確了全年安全環保工作思路、目標和措施，我完全贊同。各工段也都簽訂了安全環保責任狀，希望大家結合工作實際，認真組織學習、抓好貫徹落實。

過去的一年，是我們廠承壓向上、闊步前行的一年。這一年里，我們經受住了難碎難磨礦石增多的挑戰，經受住了歷史罕見洪澇災害的考驗，同時也克服了疫情期間物資供應緊張的困難，各項工作都取得新的成績和進步，最終實現了2021年安全環保任務目標。這些成績的取得，是礦黨政正確領導的結果，是我們廠廣大干部職工齊心協力、艱苦奮斗的結果。在此，我代表廠行政向與會的各位同志，并通過你們向奮戰在一線的全體員工以及默默支持XX發展的員工家屬，表示衷心的感謝和崇高的敬意。

2021年，我們廠緊緊圍繞礦山發展戰略，扎實做好各項安全環保工作，總體態勢平穩可控。但是，我們必須清醒地認識到，安全環保依然面臨諸多挑戰，形勢嚴峻、不容樂觀。委外施工隊伍素質參差不齊，安全監管難度大；廠區車輛超速、職工開車上下班的行為依然存在、“三違”現象也時有發生、部分員工亂丟垃圾的現象屢禁不止、部分環保工程項目進度滯后等等，這些問題的存在，充分反映出我們廠的安全環保根基還不牢固，員工對安全環保工作的緊迫感、責任感不強。對于上述存在的不足，我們必須高度重視。下面就2022年安全環保工作，提幾點意見：

一、站高位、謀大局，切實增強安全綠色發展思想自覺和行動自覺

當前，黨和國家圍繞美麗中國建設做出了一系列重大戰略部署，以前所未有的力度抓生態文明建設。在省第十五次代表大會上，省委書記XX提出了全面建設“六個XX”奮斗目標，“建設美麗XX”位列其中，彰顯出省委、省政府堅定不移走生態優先、綠色發展之路的決心。

十八大以來，黨和國家重新修訂了新安全生產法、危險化學品安全法、環境保護法、大氣污染防治法、水污染防治法等多部法律法規；全國人大常委會、最高人民法院、最高人民檢察院對環境污染和生態破壞界定入罪標準，加大懲罰力度。

由此可見，國家對安全環保的底線越來越高，責任體系越來越密，法治手段越來越嚴，安全環保的高壓態勢已經成為不可逆轉的時代潮流。因此，我們務必要提高政治站位，充分認識到當前越來越嚴峻的安全環保形勢，準確把握進入新發展階段對安全環保工作新的時代要求，切實把思想和行動統一到推動礦山高質量發展上來，始終把安全環保擺在最重要的位置，堅決貫徹落實公司、礦各項決策部署，堅決守住底線、不越紅線，確保安全環保工作沿著正確的方向前進，不斷推動礦山安全綠色發展。

二、嚴管控、重落實，切實強化安全綠色發展制度執行和責任擔當

安全環保直接關系到我們廠改革、發展和穩定，是建設世界一流銅選礦廠最大的前提、挑戰，也是最大的效益。我們必須把“嚴管控、重落實“作為抓好安全環保生產的基本要求，堅決遏制各類安全環保事故發生。

要認真落實“一崗雙責”的要求，切實把管理責任扛在肩上。各工段、職能室主要負責人要對本單位的重點難點做到心中有數，黨政同管同責，形成齊抓共管的工作局面；要建立明確的安全環保生產責任體系，逐級、逐崗位簽訂安全環保生產責任狀，壓緊壓實責任，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局；要嚴格安全環保生產履職績效考核和失職責任追究，失職追責，不斷夯實安全環保責任。

要提高制度的執行力，把隱患事故關在制度的牢籠里。制度執行得好不好，關鍵在領導干部和各級管理人員。要增強制度執行的意識，堅持以制度為依據，開展日常管理工作，帶頭嚴格執行制度，做制度的踐行者和推動者，以身作則、以上率下，以示范引領推動安全環保制度落地落實落細。要加大制度執行的監督檢查力度，開展常態化監督，及時發現和糾正偏離制度的問題，認真查處和嚴肅問責破壞制度的問題，堅決杜絕做老好人、打折扣的現象。

要充分認識到安全環保工作的重要性、長期性、復雜性、緊迫性，不斷強化責任擔當，站在對廣大員工以及員工家屬高度負責的立場，以如履薄冰、如臨深淵的危機感，以抓鐵有痕、踏石留印的責任感，堅持從生產實際出發、奔著問題去、沖著問題改，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點整治什么問題，做到思想認識到位、安全措施到位、責任落實到位、安全監管到位，堅決預防和遏制事故發生。

三、抓源頭、補短板，切實加大安全環保風險分級管控和隱患治理。

事故源于隱患，隱患就是事故，隱患必須治理。風險隱患的背后隱藏著一連串的問題，不及時整治，總是等一等、拖一拖、緩一緩，隨著風險演變、隱患升級，最終導致事故發生。要進一步抓好危險源辨識和風險評價，制定統一的、全覆蓋的事故隱患分級和排查標準，對各類事故隱患進行具體分級和分類，總結歸納相對應的隱患排查對策；要進一步完善和發揮安全環保信息管理系統的功能作用，實現線上監控和線下監管相結合，加強隱患整改的跟蹤督促和閉環管理，著力解決好隱患整改超期問題，實現隱患按期清零銷號。

今年，我們廠將現場管理標準化建設納入日常管理，每季度開展一次成果展示和評比，工段主要負責人在這個平臺上相互學習交流，形成了一批可復制可推廣的有效做法，推動現場作業環境整治、安全環保形勢持續好轉。實踐證明，現場管理標準化工作是保障安全環保的重要抓手，需要持續深入推進。要堅持源頭治理，以問題為導向，全面提升安全環保標準和管理水平，推動現場管理標準化工作再上新臺階。

同志們！

新的一年，生產經營任務繁重，安全環保形勢嚴峻復雜，這個時候，越需要我們保持定力、一往無前，越需要我們奮勇爭先、實干擔當。我們要以抓安全環保工作為契機，凝聚起安全綠色發展的合力，共同推動礦山高質量發展，為公司“打造具有全球核心競爭力的世界一流企業”貢獻XX力量。

在此，我衷心地祝愿XX選礦廠越來越好，也衷心地祝福我們廠職工及家屬新年快樂、身體健康、萬事如意！

第五篇：在全縣工業、招商、安全、環保工作會上的講話

同志們：

剛才，力平、春林、胡波同志分別對2004年工業經濟、招商引資、安全生產、環境保護等工作進行了認真總結，并安排部署了今年的各項目標任務和措施，請大家認真貫徹落實。隨后，縣委書記周宇同志還將作重要講話。下面，我講幾點工作意見。

一、以新觀念迎接當前機遇與挑戰

今年是完成“十五”計劃的最后一年，也是面臨大好機遇和嚴峻挑戰的一年。從大好機遇來看，我們既面臨國家宏觀調控、西部大開發、東部產業梯次轉移等大環境大機遇，又以良好的區位、資源等條件在接受宜賓大發展帶來的輻射帶動效應中具有競爭優勢。從嚴峻挑戰來看，全國各地特別市內各區縣競相發展的勢頭都非常快，誰頭腦清醒，抓住機遇，工作在前，誰就能贏得發展的主動權，優先發展。如果我們在新的一年里，不轉變觀念，主動出擊，以實際行動抓住、抓緊、抓牢機遇，將喪失南溪難得的跨越式發展戰略機遇期。為此，我們應當樹立三個觀念：

一是突出經濟提速，進一步樹立開放南溪觀念。我縣近年來經濟發展大步前進，主要得益于擴大開放，得益于招商引資。事實證明，“無外不富”，“無外不快”，“無外不強”。全縣各級干部和群眾要把思想的關注點，精力的聚集點，行動的落腳點，統一到以開放求生存、求發展上來，以堅定發展的決心、開放的信心、招商的誠心、合作的熱心，喚起發展的激情和開放的熱情,只有這樣我們南溪才有出路，才有希望。要以開放總攬工作的全局，以開放的思維、開闊的胸襟、開明的態度，營造“寬松、和諧、共進、雙贏”的氛圍。凡能開放的領域，全面開放；凡愿來南溪的客商，熱情歡迎；凡政策、法律沒有明確禁止的投資經營，一概允許。

二是突出產業發展，進一步樹立“工業南溪”觀念。過去南溪工業的主體是軍工企業，縣屬企業小而少，工業談不上“化”的問題。去年以來，不得不讓我們感到的南溪工業的形勢正在發生變化：如宜賓市在城市發展總體規劃中，將南溪縣列入了北部沿江經濟產業區中新型工業基地的主要組成部分；羅龍列入了宜東工業功能區范圍，近期將實施；市上城市規劃區內外遷企業大都意向在南投資，許多大中型企業和項目紛紛到南溪來考察論證；天藍公司為代表的外資企業不斷落戶南溪，改善了南溪工業結構等等。這些變化得出一個結論：我們正迎來了千載難逢的發展工業的機遇。為此，我們必須突出“工業主導”這一思想，把2005年作為“工業化發展起步年”，大力推進工業發展，圍繞工業辦農業，依托工業興城鎮，發展工業增就業，在全縣再次掀起大辦工業、辦大工業熱潮。

三是突出民生民利，進一步樹立“人本南溪”觀念。

細細研讀今年的國務院政府工作報告，會發現有三個明顯特點：其一是是“民”為先，“必須堅持把人民群眾利益放在第一位”，這是溫家寶總理在政府工作報告總結中得出的結論；其二是“穩”為重，國務院決定把原來的安全生產管理局升格為正部級；其三是“諧”為本，要統籌人與自然和諧發展，就是要堅持走新型工業化道路，注重能源資源節約和合理利用，加強環境保護和生態建設。面對南溪大好的發展機遇與形勢，大家可以暢想二十年后南溪的美好前景：一個生態環境優美和諧、經濟實力不斷增強、各項事業全面進步、人民利益充分保障的新型工業城市。所以我們必須從現在起，要擺脫過去許多地方在推進工業化進程中，帶來的安全事故頻發、工業污染嚴重的負面影響，以對人民群眾利益和子孫后代負責的態度，突出抓好安全生產和環境保護工作，逐步建立健全長效機制。

二、把工業經濟作為經濟發展的主戰場

今年工業經濟發展上，要突出抓好工業基礎性工作，在園區建設、項目投入、企業改革、環境整治上有實質性的進展，進一步壯大工業經濟規模，確保實現工業總產值增長25%，力爭增長30%以上。

一是加快園區建設。今年工業的重心上，就是要集中力量，主攻宜東工業功能區羅龍片區和九龍工業功能區規劃建設。在工作思想上要“主動”，不能等著市上發餅子，要把工業園區建設作為我們自己的事情，既要通過細致的工作爭取得到市上的支持，又要盡最大努力積極推動園區規劃建設。在工作措施上要“并進”，做到規劃、建設、投資“三同時”。縣上近期將成立相關領導組，設立園區協調服務辦公室，全面啟動園區各項工作。計劃、國土、城建等部門要按照有關政策，結合南溪實際，借鑒發達地區先進經驗，科學完善兩個園區規劃，抓緊開展土地利用總體規劃修編工作，及時為市委市府決策、縣委縣委工作開展、外來企業投資提供詳細規范的參考；建設、交通、國土及其他相關部門要采取多種投資方式，逐步推進水、電、氣、公路、碼頭等硬件建設；經貿、招商、羅龍鎮、南溪鎮等相關單位，主動招商引資，對有意向的項目要組織專門班子，提供跟蹤服務，協調矛盾，一扶到底，促使項目早開工、早建設、早見效。

二是加大項目投入。要圍繞輕工、化工兩大主導產業，壯大化工、醫藥、食品產業集群，進一步加大項目投入力度。對天藍化工三聚磷酸鈉擴能、天力化工5萬噸燒堿和1萬噸漂白粉、紅光化工鉚焊異地技改等在建項目，要抓好投入進度，切實幫助協調、及時解決在建設過程中遇到的困難和問題，確保按期竣工投產。對天藍化工5萬噸濕法酸及白炭黑項目，要安排專人搞好服務，抓緊落實到位，力促盡快開工建設，早日建成。對紅光化工4萬噸濃硝酸、3萬噸硝酸銨、5千噸dsd酸；南紅化工無梯炸藥、文龍藥業制劑等前期論證項目，要疏通好方方面面的關系，幫助搞好基礎性工作，爭取盡快取得實質性進展。要扶持文龍藥業、鵬程化工、黃沙化工、巨龍化工、中藥飲片等企業加強技術改造，引導調整結構和擴大生產規模，提升企業競爭力。

三是加速企業改革。要圍繞三大產業集群培育壯大，把資源整合利用與建立現代企業制度作為今年企業改革的重點。要支持企業之間的協作與聯合，如引導整合金山、伊麗禮花品牌，形成煙花爆竹規范制造基地；促成縣屬企業加強與縣內外大企業配套，形成專業化分工、大中小配合、上下游銜接的產業鏈。要及時盤活閑置資源，協調重慶長江電工廠收購重組南山廠、宜賓岷江機械廠收購南福酒廠等重組復產，及時開展工業其他閑置資源的清理和利用工作。引導文龍藥業、富民白鵝、徽記食品等龍頭企業，進一步加強與農民建立利益聯結關系，促進企業增效、農民增收。繼續加強縣內企業之間經營管理經驗的交流與學習，組織企業業主到發達地區學習先進的管理模式，促進縣內各企業特別是民營企業進一步加強管理，深化體制改革，提升企業競爭力。協助做好南山、長慶、紅光三個軍工企業政策性破產改革工作，做好企業改制完善工作，妥善安置職工。

四是加強環境整治。當前，進一步改善企業環境是廣大人民群眾和投資者的強烈愿望，也是我們各級各部門義不容辭的責任。要進一步改善我縣投資環境，必須牢固樹立“投資者是上帝，納稅者是衣食父母”的意識，形成人人為項目引進出力，個個為企業發展盡責的社會氛圍；必須堅決落實好系列支持和保護外來投資者的政策，取信于民，取信于外來客商；必須大力改進機關作風，強化行政服務中心功能，實行首問負責制、承諾服務制，提高辦事效率，最大限度地降低投資創業者與政府辦事打交道的成本；必須進一步加大典型案件的查處力度，嚴格執行損害投資環境責任追究制度，對一切無理取鬧、為一己私利肆意破壞投資環境的行為，相關部門要以堅決、果敢的態度予以處置，政法機關要及時嚴厲打擊，努力營造服務好、成本低、回報率高的良好投資環境。

三、把招商引資作為經濟發展的生命線

在當前機遇大好的情況下，招商引資工作應首當其沖，大顯身手，以新思路、新舉措，取得對外開放的新成效。

一是在招商地域上有新突破。要立足宜賓，緊抓瀘州、自貢，緊靠成都、重慶，聯結沿海發達地區，這才是真正意義上的對外開放。要積極采取富有成效的措施，切實加強同宜賓外遷企業的聯系，吃透情況，主動服務，用真情和實干精神打動投資商。要通過各種渠道和形式，努力加強同自貢、瀘州、成都、重慶等省內和周邊城市企業的聯系與合作。采取“走出去，引進來”的方式，找準工作切入點，積極加強和沿海、發達地區企業甚至國際知名企業的聯系與接觸，力爭在引進省外企業上有新的突破。

二是在招商領域上有新突破。要全面擴大招商引資，重點是引進發展工業項目。新引進的工業項目，原則上要求是符合國家產業導向、科技含量較高、產品附加值較高、市場前景好的優勢項目，并按照集中布局的要求，落戶到工業園區。同時，要在城市建設、社會事業、農業產業化方面有實質性的進展。特別是社會事業和農業產業化方面，越是表面看無文章可做，恰恰越需要招商引資。

三是在招商主體上有新突破。以往我們的招商主體是部門和鄉鎮，今后要逐步向企業為主轉變，部門和鄉鎮要切實做好環境營造和項目協調服務。特別是要發揮外來客商的橋梁作用，利用其鄉情、親情和友情，通過他們“現身說法”，引進更多客商來我縣投資創業。今年，要通過天藍化工、紅光化工、天力化工、五一七車間、南山機械等企業為紐帶，進一步加強與其他大中型企業的聯系，吸引更多的優秀企業和優質項目落戶南溪。

四、把安全生產作為經濟大發展的重要保障

要從思想深處真正重視安全生產工作，帶著對人民群眾的深厚感情抓好安全生產工作，做到警鐘常鳴、常抓不懈，在預防為主上下功夫，堅決遏制重特大事故，減少一般事故發生。

一是必須落實安全生產責任。

各級各部門各企業要增強進一步做好安全生產工作的責任感和使命感，建立完善職責明確、措施具體、激勵有效、約束有力的責任體系，全面落實安全生產責任。各級領導干部把安全生產工作真正抓緊、抓細抓實、抓出成效。各鄉鎮和縣級部門要擔負起安全生產的責任，扎實抓好本地本部門的安全生產。無論什么企業，都必須把安全措施落實生產的每一個環節中。

二是必須建立安全生產機制。要通過制度建設，加強源頭管理、過程監控、應急救援和事故查處。要加強安全生產技術培訓，培訓考核不合格的，一律不得上崗。要形成良好的投入機制，不斷改善安全生產基礎設施和條件。要形成良好的監督檢查機制，各類安全事故必須按“四不放過”原則進行嚴肅查處。

三是必須強化安全生產監管。要深入開展安全生產專項整治，著力解決事故多發行業和領域的突出問題。各有關部門要針對道路、水上交通運輸、礦山、危險化學品、煙花爆竹、建設領域和經營場所等開展安全生產整治，對每個安全隱患提出具體整改措施，落實整改責任人，限期整改。要加強源頭管理，嚴把市場準入關，要對高危行業實行安全生產許可證制度。

五、把環境保護作為經濟持續發展的關鍵

要嚴格按照黨政一把手抓第一生產力目標責任制的要求，全面推進生態示范區建設，實現經濟發展和生態建設、環境保護良性互動。

一是加強生態環境建設。認真實施《南溪縣國家級生態示范區規劃》，加強生態工程建設。認真抓好天然林保護，退耕還林，國土整治、水土保持等重點生態工程建設，尤其要全面開展長江南溪段和黃沙河、龍灘河流域生態環境保護和建設，提高境內林草植被的覆蓋率和水源涵養能力。切實加大對農業和農村污染的整治力度，科學施用農藥、化肥，降低農藥、化肥污染。努力推進農村沼氣，大力發展生態農業、有機農業。

二是加強城市環境建設。積極推進山、水、園林濱江城市和環境優美小城鎮建設。進一步強化機關、企事業單位，居民區的綠化美化工作，完善護城溪河道綜合整治工作，逐步恢復河道生態功能。加快縣城生活污水和垃圾處理廠的建設，積極引進新技術、新工藝。加強縣城大氣污染、噪聲污染的管理。

三是嚴格控制源頭污染。強化縣域化工、藥品、造紙、養殖、食品、釀造等水污染重點行業、重點企業的清理整頓和限期治理，對省市掛牌的重點超標排污企業進行集中整治。嚴格抓好環境影響評價制度和環境保護“三同時”制度。加快推進工業污染源全面達標排放。按省、市要求，2005年底前，全縣工業污染源要實現全面達標。企業要增強環保意識和法制觀念，切實建立內部環保監督機制，落實環保工作責任制，確保污染治理設施正常運行。

四是大力發展循環經濟。一般而言，循環經濟就是指以最有效地利用資源、污染物排放最小、對人和環境危害最低為前提，把傳統的、依賴資源凈消耗為主的發展，轉變為依靠生態資源循環發展的經濟。各工業企業要加大技術改造的力度，切實搞好環境管理體系、環境標志產品認證工作。

同志們，機遇與挑戰并存，我們要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，樹立和落實科學發展觀，按照構建和諧社會的要求，以工業為主體，以開放為途徑，以人本為保障，認真抓好工業、招商、安全、環保等各項工作，努力推進新型工業化進程，實現南溪經濟社會發展新跨越！