第一篇：在全縣安全生產(chǎn)緊急會議上的講話

在全縣安全生產(chǎn)緊急會議上的講話

同志們:

剛才，鄭弋同志認(rèn)真、全面、實事求是地分析了當(dāng)前全縣的安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻形勢，并對下一段安全生產(chǎn)工作作了具體的安排部署；厚慶同志、英雄同志分別組織大家全文學(xué)習(xí)了國務(wù)院446號令和祁紀(jì)發(fā)[2005]16號兩個文件；和平同志通報了“嚴(yán)厲打擊煤礦、煙花爆竹違法生產(chǎn)刑事和治安處理情況”；衛(wèi)平同志通報了嚴(yán)厲打擊煤礦違法生產(chǎn)行政處罰情況；蔣濤同志就如何抓好下一階段的安全生產(chǎn)工作，講了很好的意見。希望大家都要聽進(jìn)去，抓好落實。下面，我再強調(diào)五點意見。本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作

網(wǎng)更多資料概括起來講，就是“五鐵”、“五嚴(yán)”：

一、必須堅持鐵的意志“嚴(yán)查”。當(dāng)前，安全生產(chǎn)事故之所以頻繁發(fā)生，原因是多方面的，既有我們政府職能部門方面的問題，也有企業(yè)自身方面的問題，而且主要是企業(yè)自身的原因。因為安全生產(chǎn)本來就是以企業(yè)為主體，責(zé)任在企業(yè)。從政府部門來說，執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力、工作不細(xì)、處罰不重、責(zé)任追究不到位是存在的主要問題。特別是處罰力度不重，沒有頂格處罰，按照國務(wù)院446號令，經(jīng)濟(jì)處罰對企業(yè)最高可罰200萬元，對礦主個人最高可罰20萬。按照國務(wù)院安監(jiān)總局局長李毅中同志的講話，對出了安全事故的煤礦，就是要罰得傾家蕩產(chǎn)。從業(yè)主來說，投入不足、掠奪開采、利令智昏、草菅人命等問題，在停產(chǎn)整頓期間，明停暗開、日停夜開、弄虛作假、自欺欺人、有令不行、有禁不止、膽大妄為，已經(jīng)到了不能容忍的地步。由于這些問題的存在，導(dǎo)致事故

接連發(fā)生。對此，我們務(wù)必引起高度警覺，堅持以鐵的意志，嚴(yán)查、嚴(yán)查、再嚴(yán)查，始終做到常抓不懈，警鐘長鳴。當(dāng)務(wù)之急，就是要按照祁政辦 [2005]10號電傳的要求，嚴(yán)格組織好國慶期間的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法大檢查。這次會議后，由縣委、縣政府組織，安監(jiān)局牽頭，各職能部門參加，組織100人的檢查隊伍深入羊角塘鎮(zhèn)，對非法生產(chǎn)的煙花爆竹企業(yè)，開展拉網(wǎng)式、地毯式大排查，該抓的要抓。對其他重點行業(yè)：煤礦由煤炭局負(fù)責(zé)，消防由消防大隊負(fù)責(zé)，非煤礦山由國土資源局負(fù)責(zé)，交通運輸由交通局負(fù)責(zé)，食品衛(wèi)生由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，賓館和娛樂場所由旅游和文化等部門聯(lián)合負(fù)責(zé)，在國慶節(jié)前也要開展一次全方位的安全檢查，絕不能搞形式、走過場，放過任何一個死角。各鎮(zhèn)和縣直各安全生產(chǎn)責(zé)任部門，要認(rèn)真履行職責(zé)，在認(rèn)真搞好本鎮(zhèn)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查的同時，切實抓好重點單位、重點對象、重點問題的督促檢查，及時通報督查情

況。對排查出來的各類安全隱患，要及時處理，切實將事故消滅在萌芽狀態(tài)。各企業(yè)也要開展安全生產(chǎn)自查自糾活動，逐車間、逐部位、逐崗位查找薄弱環(huán)節(jié)，排查安全隱患，確保萬無一失。

二、必須堅持鐵的手腕“嚴(yán)治”。在對最近發(fā)生的一些煤礦事故的查處過程中，發(fā)現(xiàn)確實存在著一些整治不嚴(yán)的現(xiàn)象。大忠橋鎮(zhèn)柿園沖煤礦就是如此。9月2日，省煤礦安全監(jiān)察局衡陽分局對我縣22個煤礦發(fā)出了停產(chǎn)整頓通知書，其中就有柿園沖煤礦。通知發(fā)出后，柿園沖煤礦并沒有按照要求進(jìn)行整治，而是明停暗采、違規(guī)違法作業(yè)、偷偷摸摸生產(chǎn)，最終釀成1 人死亡、4人被困的重大事故。因此，各級各部門、各企業(yè)一定要吸取血的教訓(xùn)，對那些有令不行、有禁不止的非法生產(chǎn)企業(yè)，必須以鐵的手腕，出重拳、下猛藥、用重典，嚴(yán)治、嚴(yán)治、再嚴(yán)治，堅決停產(chǎn)關(guān)死，防止整頓期間發(fā)生事故，絕不能有半點馬虎和僥幸心理。要按照分類指導(dǎo)的原則，認(rèn)

真制定整改方案，對存在隱患的企業(yè)，必須有計劃、有組織、有步驟地開展專項整治，特別是對煤礦的整改，必須定內(nèi)容、定措施、定資金、定時間、定專人，制定詳盡整改方案，抓好整改落實，確保整改到位。對符合“五整頓、四關(guān)閉”條件的企業(yè)，必須嚴(yán)格按照國務(wù)院446號令的規(guī)定，綜合運用法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段，進(jìn)行嚴(yán)肅整治，該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉，該炸毀的堅決炸毀，該處罰的要重罰。象“礦工受難、礦主發(fā)財、政府買單、領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)孝子”這樣的事情再也不能出現(xiàn)。對未能取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)、尤其是礦井，無視政監(jiān)管、拒不停產(chǎn)整頓或停而不整的礦井，要一律予以關(guān)閉取締。各有關(guān)部門要吊銷有關(guān)證照；電力部門要停止供電；有關(guān)政府要發(fā)布關(guān)閉礦井公告，并采取強制摧毀井筒、填平井口等有力措施予以關(guān)閉，絕不能留下隱患。

三、必須堅持鐵的決心“嚴(yán)打”。安全生產(chǎn)人命關(guān)天，稍有不慎，就會出大

事。因此，我們必須以鐵的決心始終保持高壓態(tài)勢，對無視人民群眾生命，唯利是圖、利令智昏、利欲薰心、不講安全、不要安全的非法生產(chǎn)行為進(jìn)行嚴(yán)厲、嚴(yán)厲、再嚴(yán)厲的打擊，只有這樣，才能足以震懾違法犯罪。安監(jiān)、公安、工商、國土、電力等部門，要定期不定期地開展對煤礦、煙花爆竹企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法活動，對無視政府監(jiān)管、公然違法生產(chǎn)的企業(yè)，要依法從嚴(yán)從重處理；對問題性質(zhì)嚴(yán)重的地方，以及性質(zhì)惡劣的案例，要通過新聞媒體予以曝光；對不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求，存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要堅決關(guān)停和取締；對違法、違規(guī)生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售行為，要依法嚴(yán)厲打擊。同時，對傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)、重點地區(qū)的礦山、企業(yè)要明確專人駐點監(jiān)督，及時揭發(fā)和打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。與此同時，要把少數(shù)公務(wù)人員在高危行業(yè)參股問題作為打擊非法生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)來抓，凡發(fā)現(xiàn)公務(wù)人員與私挖濫采、違法違規(guī)生產(chǎn)有利益關(guān)系

或在幕后縱容、充當(dāng)保護(hù)傘的，要堅決移送紀(jì)檢、監(jiān)察部門和檢察機關(guān)依法嚴(yán)肅查處。總之，對煤礦、煙花爆竹等行業(yè)的違法生產(chǎn)行為，不論涉及到誰，不論阻力有多大，不論背景有多厚，都必須毫不留情，堅決打擊，絕不能聽之任之，任其坐大成勢。

四、必須堅持鐵的措施“嚴(yán)管”。糾正管理漏洞是抓好安全生產(chǎn)的有效途徑，必須嚴(yán)密、嚴(yán)密、再嚴(yán)密。今年發(fā)生這么多的安全生產(chǎn)事故，某種程度上反映出我們的安全管理還有不少漏洞，存在著“嚴(yán)格不起來、落實不下去”等突出問題。這些問題如果不得到解決，安全生產(chǎn)形勢要好轉(zhuǎn)，只能是一句空話。因此，我們必須以鐵的措施，強化安全生產(chǎn)管理。要強化源頭管理。按照有關(guān)精神，從今年7月14日起，對未提出安全生產(chǎn)許可證辦證申請、申請未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證的煤礦，一律停產(chǎn)整頓；對已提出頒證申請的煤礦，有關(guān)部門要按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和條件，加

快審核進(jìn)度，做到合格一家，頒發(fā)一家。要強化臺帳管理。各級各部門各企業(yè)要通過經(jīng)常性的排查工作，對本地本部門本企業(yè)的安全隱患做到心中有數(shù)，并進(jìn)行認(rèn)真梳理，突出重點，實行臺帳管理。要加強監(jiān)督檢查。各安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要深入基層，深入企業(yè)，督促企業(yè)及時解決問題，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)的措施落到實處。要公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，搞好廉潔自律，杜絕腐敗行為。要強化值班信息工作，及時上報安全生產(chǎn)信息，牢牢掌握處理安全事故的主動權(quán)。

五、必須堅持鐵的心腸“嚴(yán)究”。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制是抓好安全生產(chǎn)的重要保證，必須嚴(yán)格、嚴(yán)格、再嚴(yán)格。如果安全生產(chǎn)事故的查處不嚴(yán)，大事化小，小事化了，不僅對事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用，也無法向社會、向死難者家屬交待。因此，我們必須按照“四不放過”的原則，進(jìn)一步加大責(zé)任追究力

度。對疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重大、特大事故的責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人，一定要按照法律法規(guī)的規(guī)定，從嚴(yán)、從重查處，屬于什么責(zé)任就追究什么責(zé)任，該受什么處罰就按什么標(biāo)準(zhǔn)處罰，絕不能姑息遷就，絕不能以言代法，絕不能搞“下不為例”。事故特別重大、損失特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，要特事特辦、一步到位，該挪位的堅決挪位，該撤職的堅決撤職，該法辦的堅決法辦。同時，要堅決實行安全生產(chǎn)“一票否決”制，建立一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的安全管理責(zé)任體系。凡安全生產(chǎn)受到查究的單位及責(zé)任人，年內(nèi)一律取消各種評先評優(yōu)資格，一律不得提拔調(diào)動，情節(jié)嚴(yán)重的，一律就地免職。我在這里重申，現(xiàn)在中央、省、市對安全生產(chǎn)要求越來越高，處理越來越嚴(yán)，縣委不愿意、也不希望大家因安全生產(chǎn)事故而受到處分。如果大家麻木不仁，疏忽大意而出了重大安全生產(chǎn)事故的，縣委只能鐵下心來，依法依紀(jì)嚴(yán)

肅處分。這一點請大家務(wù)必明白，務(wù)必清醒，不能怨天尤人。

最后，我就加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任的問題再強調(diào)一下，縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實責(zé)任，具體講：煤礦行業(yè)由鄭弋同志負(fù)責(zé)，煙花爆竹行業(yè)由厚慶同志負(fù)責(zé)，非煤礦山由安寶同志負(fù)責(zé)。其他縣級領(lǐng)導(dǎo)及各鎮(zhèn)、縣直各安全生產(chǎn)責(zé)任部門要嚴(yán)格按照年初制訂的責(zé)任制要求和職責(zé)范圍，落實好具體責(zé)任人，進(jìn)一步明確各自職責(zé)。

再強調(diào)一個問題，就是國慶期間的信訪維穩(wěn)問題，各鎮(zhèn)各單位在國慶節(jié)前認(rèn)真開展一次大排查，確保國慶和黨的十六屆五中全會這一特別防護(hù)期的穩(wěn)定和祥和。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一件大事，責(zé)任重于泰山。我們一定要本著對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，克服麻痹思想和僥幸心理，恪盡職守，努力工作，采取得力措施，堅決防范重大事故再次發(fā)生，盡

快扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)的被動局面，以實際行動為國慶佳節(jié)和黨的十六屆五中全會創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境！。

第二篇：在全縣安全生產(chǎn)緊急會議上的講話

在全縣安全生產(chǎn)緊急會議上的講話

盧 忠平

（2014年4月19日）

同志們：

4月16日上午10時03分，位于如皋市東陳鎮(zhèn)的雙馬化工有限公司硬脂酸造粒車間發(fā)生爆炸事故，截至當(dāng)晚23時，有9人在醫(yī)院救治，5人經(jīng)搶救無效死亡，另有3人失蹤。九層樓高的造粒塔和附近廠房被炸成一堆廢墟。

事故發(fā)生后，國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視。為切實抓好我縣安全生產(chǎn)工作，根據(jù)陸書記的指示要求，今天，在這里召開全縣安全生產(chǎn)緊急會議，我講三點意見。

一、充分認(rèn)清安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，切實增強做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感

縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作。1月23日，縣委、縣政府召開了全縣安全生產(chǎn)工作會議，對2014年全全縣安全生產(chǎn)工作做了部署，印發(fā)了《縣政府關(guān)于海安縣2014年安全生產(chǎn)工作意見》（海政發(fā)〔2013〕44號）及《關(guān)于印發(fā)〈2014年海安縣安全生產(chǎn)工作專項整治工作認(rèn)為分解表〉的通知》等相關(guān)文件，與各區(qū)鎮(zhèn)、各部門簽訂了安全責(zé)任書。3月1日下午，縣政府專題召開了安全工作會議，就“兩會”期間安全生產(chǎn)工作提出具體要求。會后，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和督查，各區(qū)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面開展安全大檢查，通過全縣上下共同努力，我縣安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)，保障了“兩會”期間未發(fā)生較大以上事故。4月4日，縣安委會召開了全縣專項整治工作推進(jìn)會，就全縣十三個重點行業(yè)（領(lǐng)域）的專項治理工作進(jìn)行了第一階段的督查，并提出了下一階段工作的重點。

截止4月15日，按全口徑統(tǒng)計，全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故4947起，同比下降2.23%，死亡56人，同比上升10.75%。其中，道路交通事故死亡47人，同比增加5人；工礦商貿(mào)企業(yè)（含建筑）事故9起，死亡9人，同比增加1人；火災(zāi)事故30起，無人員死亡。

從全縣安全生產(chǎn)形勢來看，安全事故頻率還很高，安全隱患還很多，責(zé)任壓力很大。一是部分區(qū)鎮(zhèn)和部門負(fù)責(zé)人并沒有從思想上引起足夠重視，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)未落實到位；安全會議代會現(xiàn)象較為嚴(yán)重，會議精神不能及時傳達(dá)到各區(qū)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人和各基層單位。少數(shù)區(qū)鎮(zhèn)和部門負(fù)責(zé)人帶隊的安全檢查流于形式，沒有達(dá)到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求，沒有達(dá)到“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查的力度，沒有切實排查和消除事故隱患。從安全檢查記錄看，區(qū)鎮(zhèn)安全檢查安監(jiān)、工業(yè)、建筑行業(yè)的檢查較多，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)等其他條線檢查較少。二是基礎(chǔ)建設(shè)、基層建設(shè)的“雙基”工作不牢靠，基礎(chǔ)工作務(wù)虛多、務(wù)實少，如新辦企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時”得不到落實、工業(yè)園區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等。少數(shù)區(qū)鎮(zhèn)安監(jiān)站隊伍不足編，有的只有2人，其中一個還是臨時人員；有的年齡結(jié)構(gòu)編大，2名安監(jiān)站人員都55歲以上，電腦不會用，上傳隱患報表、上錄應(yīng)急預(yù)案等無所適從；有的區(qū)鎮(zhèn)分派給安監(jiān)站的中心工作任務(wù)過多，如拆遷、吸稅護(hù)稅、雙招雙引等牽扯的時間、精力過多，直接影響到安監(jiān)人員的工作精力。三是企業(yè)負(fù)責(zé)人沒有把安全生產(chǎn)放到應(yīng)有的位置，重生產(chǎn)輕安全，重效益輕管理，安全管理機構(gòu)形同虛設(shè)，安全管理人員履職不到位，安全管理制度不健全或執(zhí)行不力。四是生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂無序，安全防護(hù)設(shè)備和防護(hù)措施不到位，設(shè)備、器材亂堆亂放，電氣線路亂拉亂接，違章交叉作業(yè)。企業(yè)缺乏強有力的管理措施，缺乏持續(xù)的、反復(fù)的安全管理。五是教育培訓(xùn)不到位，大多數(shù)職工對安全應(yīng)急知識知之甚少，習(xí)慣性違章比比皆是，尤為嚴(yán)重的是，有些火災(zāi)重點部位，如營業(yè)廳、倉庫等員工連滅火器都不會使用。

上述存在的問題，務(wù)必引起我們各區(qū)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)人的高度重視，安全生產(chǎn)工作說到底就是體現(xiàn)了我們執(zhí)政黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是群眾路線教育主題活動的根本要求。一起安全事故不僅涉及到人民群眾生命的安全和健康，同時涉及到企業(yè)的正常生產(chǎn)和發(fā)展，更涉及到一個地區(qū)的社會穩(wěn)定，我們切不可掉以輕心。

二、全面動員部署，立即行動起來，扎實抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)大檢查

按照縣委、縣政府《關(guān)于切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（海辦發(fā)〔2014〕47號）要求，各區(qū)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要迅速在全縣范圍內(nèi)開展以化工企業(yè)為重點的、條塊相結(jié)合的安全生產(chǎn)大檢查。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求，集中時間、集中力量對轄區(qū)內(nèi)所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、經(jīng)營單位進(jìn)行“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查，重點排查涉及“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的危險化學(xué)品、重點監(jiān)管的危險化工工藝、危險化學(xué)品重大危險源）的所有生產(chǎn)使用裝置、設(shè)備和設(shè)施，尤其要對位于園區(qū)外、邊生產(chǎn)邊檢修（施工）以及存在粉塵、有毒作業(yè)危險的化工企業(yè)加大檢查力度，特別是對項目合法性進(jìn)行嚴(yán)格審查。要以踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度抓檢查，切實做到“三不、一到位”，即檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場、制度健全到位。各區(qū)鎮(zhèn)、各部門要聘請社會安全中介機構(gòu)對所屬危險性較大的企業(yè)進(jìn)行專業(yè)性和專家化檢查，提高檢查的針對性和有效性。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，一定要采取強有力的措施，按照“五到位”的要求，督促責(zé)任單位加強隱患整改。對一時難以整改的隱患和重大危險源，要督促和幫助企業(yè)制定針對性強、切實有效的防范措施，并落實專人負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)控，做到萬無一失。凡不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓，整頓后仍不合格的，堅決予以關(guān)閉；對存在安全生產(chǎn)違法行為的，要依法依規(guī)從嚴(yán)處理；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要堅決予以打擊和取締。

在開展好危險化學(xué)品領(lǐng)域大檢查的同時，當(dāng)前要突出抓好我縣確定的其他十二個重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治，落實有效措施，強化安全監(jiān)管。

（一）抓好消防和人員密集場所安全監(jiān)管。公安、消防等部門要加強對各類人員密集場所消防設(shè)施完好性、有效性和消防通道暢通性的監(jiān)督檢查，對省、市、縣掛牌督辦整治的重大火災(zāi)隱患，要加強監(jiān)控，限期整改銷案。

（二）抓好道路交通安全監(jiān)管。公安、交通部門要聯(lián)合行動，以排查治理危險路段、治理超員、超載、超速、超限和酒駕、毒駕為重點，強化運輸企業(yè)安全管理和人員教育，強化道路安全隱患排查，治理公路危險路段。

（三）抓好建筑施工安全監(jiān)管。建管部門要加強未報建工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程的安全監(jiān)管，重點整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程和違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠等行為。要加強深基坑、高支模、腳手架、人員持證上崗專項整治，嚴(yán)厲打擊使用不合格建筑材料。

（四）抓好拆除工程安全監(jiān)管。住建、城管、安監(jiān)等部門要從拆除單位資質(zhì)、拆遷現(xiàn)場管理等源頭抓起，從嚴(yán)整治拆除過程中的違章違規(guī)行為。要按照屬地管理原則，加強對農(nóng)民拆建房的安全監(jiān)管。

（五）抓好煙花爆竹安全監(jiān)管。安監(jiān)、公安、工商等部門要集中力量，加強經(jīng)營、儲存、運輸、燃放和產(chǎn)品質(zhì)量等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格煙花爆竹流向信息管理等工作措施。

（六）抓好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管。住建、公安、消防、安監(jiān)、城建、城管、衛(wèi)生、商務(wù)等部門要加強餐飲場所燃?xì)饩C合整治，加強對未取得經(jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動的安全監(jiān)管。

（七）抓好海洋漁業(yè)和灘涂作業(yè)安全監(jiān)管。農(nóng)委、公安、水利、農(nóng)機、安監(jiān)、氣象等部門要對“三無”漁船、違規(guī)租賃漁船以及漁業(yè)捕撈和灘涂養(yǎng)殖加強安全監(jiān)管，整頓漁港和漁船出海作業(yè)管理秩序。

（八）抓好農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管。農(nóng)機、公安、安監(jiān)、交運、農(nóng)委、工商等部門要積極開展安全生產(chǎn)宣傳活動，深化“平安農(nóng)機”示范合作社創(chuàng)建；堅決查處超速超載、違章載客、無牌無證、不按規(guī)定參加年審和報廢車輛、非法改裝拼裝車輛、本地外掛等違法行為；加大對出海作業(yè)拖拉機的安全檢查力度，嚴(yán)禁未檢未審、未配備必需救生設(shè)備及通訊工具的拖拉機下海作業(yè)。

（九）抓好特種設(shè)備安全監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)等部門要加強涉及危險化學(xué)品的廢棄、停用特種設(shè)備、人員密集場所使用的電梯、大型娛樂設(shè)備設(shè)施等特種設(shè)備的安全監(jiān)管、檢修維護(hù)工作。

（十）抓好職業(yè)病防治安全監(jiān)管。安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、工會等部門要認(rèn)真開展高毒場所職業(yè)衛(wèi)生的普查，加大職業(yè)安全衛(wèi)生的宣傳教育和人員培訓(xùn)的力度，強化高毒物品作業(yè)場所企業(yè)各級管理人員、職工的職業(yè)衛(wèi)生意識，針對使用高毒物品作業(yè)場所管理中存在薄弱環(huán)節(jié)，依法實施整治。凡新上項目必須經(jīng)過職業(yè)衛(wèi)生“三同時”評估和審查，已開工企業(yè)要補辦相關(guān)手續(xù)，重新進(jìn)行審核驗收。整治重點：生產(chǎn)經(jīng)營場所粉塵與高毒物品危害。

（十一）抓好加油站安全監(jiān)管。商務(wù)、工商、交運、公安（消防、交巡警）、安監(jiān)等部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》，合理布局經(jīng)營網(wǎng)點，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，規(guī)范經(jīng)營秩序，規(guī)范提高柴油零售點的安全管理工作。新改擴建加油站嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”，加大加油站的安全隱患的排查治理力度，及時消除各類隱患。堅決取締無證加油點。

（十二）抓好電氣安全監(jiān)管。發(fā)改委、供電、安監(jiān)、消防等部門要認(rèn)真督促全縣發(fā)、變、供、配電單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。督促相關(guān)單位建立健全安全用電規(guī)章制度，強化電氣線路的檢查和維修，及時更換老化電氣線路，堅決杜絕人員密集場所電氣線路私拉亂接現(xiàn)象。加強安全用電宣傳和培訓(xùn)工作。

各相關(guān)部門、單位還應(yīng)結(jié)合各自職能重點抓好校車、景區(qū)景點、食品藥品、水上交通、市政公共設(shè)施、社區(qū)公共設(shè)施、娛樂場所等所有可能發(fā)生安全事故的領(lǐng)域的安全監(jiān)管，切實加強隱患的排查、治理、整改，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

此次安全大檢查要與“五一”期間安全生產(chǎn)工作相結(jié)合，從即日起到5月10日各區(qū)鎮(zhèn)、各部門和單位組織部署大檢查，大檢查的部署情況于4月23日前書面報送至縣安委辦，并于4月底將安全大檢查排查出的重大事故隱患報縣安委辦。

三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實責(zé)任，確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)

各區(qū)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，全面落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管和地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任。圍繞縣委、縣政府緊急通知和今天緊急會議的要求，成立班子，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，認(rèn)真組織開展“拉網(wǎng)式”、“地毯式”檢查，確保不發(fā)生較大以上事故。

各區(qū)鎮(zhèn)黨政一把手要親自組織，以落實責(zé)任、查找問題、排查隱患為重點，深入一線進(jìn)行檢查。各分管負(fù)責(zé)人要按照職責(zé)分工，堅持“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真履職，在大檢查中要逐家過堂全覆蓋，動真碰硬零容忍，并對檢查和整改的結(jié)果負(fù)責(zé)。要在進(jìn)行安全生產(chǎn)日常檢查和督查的基礎(chǔ)上，建立安全生產(chǎn)專家檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)深層次的矛盾和問題。在檢查中要形成工作見證資料，特別是對有事故隱患的單位要有落實整改措施的記錄和整改復(fù)查記錄。

各部門，特別是十三項專項整治的牽頭部門和參與部門的主要負(fù)責(zé)人要對照本部門的職責(zé)，親自指導(dǎo)督促制定本部門的大檢查方案，要親臨一線到監(jiān)管的企業(yè)查找隱患。各分管負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作要做到“誰分管、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)”。未組織和參與檢查的，將按失職、瀆職追究其責(zé)任。

要督促各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真組織自查。企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自查，要查到車間，查到班組，查到崗位。企業(yè)的安全管理是動態(tài)管理，企業(yè)的安全檢查是一項常態(tài)性的工作。對前期安全檢查認(rèn)識不足、職工群眾積極性沒有充分調(diào)動起來的企業(yè)，要督促其提高認(rèn)識，排除思想障礙。對前階段自查自改不扎實，明顯存在重大隱患卻熟視無睹、輕易放過，甚至邊排查治理邊發(fā)生事故的企業(yè)，要立即糾正、勒令改正。對沒有自查自改能力的企業(yè)，要責(zé)成其聘請專家，查清查徹，切實提高安全大檢查的質(zhì)量和效果。對未按要求組織安全自查的企業(yè)，或未按要求整改的企業(yè)，將依法從嚴(yán)處罰。

同志們，今天的會議結(jié)束后，要迅速組織召開相關(guān)會議，全面?zhèn)鬟_(dá)會議精神，詳細(xì)制定大檢查方案，盡早開展大檢查活動。希望各區(qū)鎮(zhèn)、各部門、各單位著眼全局，忠于職守，吸取教訓(xùn)，從嚴(yán)、從緊、從細(xì)抓好各項安全工作措施的落實，堅決遏制安全生產(chǎn)事故多發(fā)勢頭，為全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境！

謝謝大家！

第三篇：在全市安全生產(chǎn)緊急會議上的講話

同志們：

昨天白鹿鎮(zhèn)水觀村宏盛煤礦發(fā)生的瓦斯事故，全國各大媒體都作了報道，省、成都市主要領(lǐng)導(dǎo)也親臨現(xiàn)場指揮搶救。省、成都市成立了聯(lián)合調(diào)查組，將對事故原因進(jìn)行徹底調(diào)查并作處理。彭州市安全生產(chǎn)工作會議開了很多次，在市政府常務(wù)會、市長辦公會及其他各種會議上都在反復(fù)強調(diào)安全生產(chǎn)，今天還特地請潘昆檢察長給大家講一講有關(guān)法律

知識，希望大家更清醒地認(rèn)識到一旦玩忽職守，要負(fù)的不只是行政責(zé)任、組織責(zé)任，還包括法律責(zé)任。安全工作的重點在日常管理，善后工作做得再好也不能掩蓋我們?nèi)粘９芾怼⒈O(jiān)督工作的不足和失誤。剛才，易副市長對安全生產(chǎn)工作作了具體安排，各鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)真落實，我在這里強調(diào)三點意見：

一、高度重視，認(rèn)真履職到位

一是堅決反對將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)對立的認(rèn)識。比如煤炭運輸超載問題，前段時間公安、交通部門對煤炭運輸超載處罰得很嚴(yán)，就有煤炭企業(yè)反映意見。我的觀點是，如果這個企業(yè)要靠超載來生存，它在市場中就沒有競爭力；以安全為代價，它就沒有存在的價值。

二是堅決打擊片面追求眼前經(jīng)濟(jì)利益而不顧人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，企業(yè)業(yè)主不顧安全條件、不顧操作規(guī)則、不顧工人生命安全的現(xiàn)象是存在的。年末將至，即將進(jìn)入枯水期，煤炭價格上漲，業(yè)主盈利的心態(tài)相當(dāng)迫切，需要我們保持更清醒的頭腦，對違規(guī)行為堅決查處，絕不手軟。“11.13”事故的原因，省、成都市聯(lián)合調(diào)查組會作徹底調(diào)查，我在這里不下結(jié)論。這里有醫(yī)院對幾名事故傷者的病情鑒定和治療方案，希望大家都看一下,希望大家都會像我一樣痛心和警醒。死一個人就毀掉了一個家庭，抓好安全生產(chǎn)就是真正地為老百姓做好事、辦實事。對只顧自身經(jīng)濟(jì)利益而不顧別人生命財產(chǎn)安全的人，我們一定要嚴(yán)肅、堅決處理。

三是堅決反對工作不深入、基礎(chǔ)不牢固的安全檢查行為。我們有的部門、有的同志開展安全生產(chǎn)檢查常常是蜻蜓點水，只看表面，只聽匯報，這樣的檢查能查出什么問題？各行政主管部門一定要履職到位，要懂技術(shù)、懂操作、懂知識，一定要深入現(xiàn)場，一定要深入本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料操作崗位，不能象征性的走過場進(jìn)行安全檢查。

四是堅決處理不講原則只講情面的嚴(yán)重錯誤的安全處理行為。事故發(fā)生后，某些企業(yè)業(yè)主會找主管部門、主管人員勾兌、腐蝕、拉攏，以此達(dá)到放寬處理的目的。一旦發(fā)現(xiàn)這種行為，市委、市政府將堅決處理，絕不手軟。

二、明確責(zé)任，嚴(yán)格依法處理

一是處理必須明確責(zé)任，嚴(yán)格程序，把好“三關(guān)”，做到“三個簽字”。第一，把好檢查關(guān)。誰檢查，誰認(rèn)可；誰認(rèn)可，誰簽字。所有參加檢查的人員全部都要簽字認(rèn)可。第二，把好整改關(guān)。企業(yè)提出整改方案，負(fù)責(zé)的業(yè)主是誰，必須簽字認(rèn)可。第三，把好驗收關(guān)。整改完成后，誰驗收的和驗收的結(jié)果一定要簽字認(rèn)可。

二是處理必須堅持原則，必須逗硬。第一，對違規(guī)企業(yè)，該關(guān)的必須關(guān)，該停的必須停，該限期整改的必須限期整改；對行政主管部門工作人員玩忽職守的，該行政處理的要行政處理，該組織處理的要組織處理，該紀(jì)律處理的要紀(jì)律處理。第二，該依法追究刑事責(zé)任的要依法追究刑事責(zé)任。

三、立即行動，全面開展安全生產(chǎn)大檢查

一是有關(guān)部門必須按照市委、市政府?dāng)M定的職責(zé)要求，立即組織企業(yè)業(yè)主開會，組織安全檢查，特別是要反復(fù)檢查重點企業(yè)和重點崗位。各鎮(zhèn)由黨委書記牽頭，鎮(zhèn)長協(xié)助處理。

二是各單位必須明確專人負(fù)責(zé)此項工作。

三是加大法制宣傳力度。請華強同志安排一下，在召集業(yè)主開會時請檢察院和司法部門的同志到場作法律宣傳。一定要強化業(yè)主的安全生產(chǎn)意識，讓業(yè)主充分認(rèn)識到發(fā)生了安全事故將要負(fù)法律責(zé)任。另外，相關(guān)部門要解決好業(yè)主違法成本太低的問題。

總之，各鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視安全生產(chǎn)，強化監(jiān)管，履職到位，這不僅是對工作負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，也是對人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，更是對自己負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。

第四篇：在全縣安全生產(chǎn)緊急會議上的講話

同志們:

今天是星期天，把大家召集起來，召開這次全縣安全生產(chǎn)工作緊急會議，而且這次會議的規(guī)格之高是前所未有的。為什么要召開這次會議，主要是基于兩點：第一點是當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)尤其是煤礦安全生產(chǎn)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻；第二點是國慶節(jié)即將來臨，黨的十六屆五中全會～中旬即將召開，要確保國慶期間全縣安定有序和黨的十六屆五中全會這一特別防護(hù)期社會穩(wěn)定，抓好安全生產(chǎn)是一項政治要求。所以，這個緊急會議精神非常重要。大家應(yīng)當(dāng)清楚，今年以來，全縣各類安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生，共達(dá)90余起，死亡39人，傷102人，直接經(jīng)濟(jì)損失276萬元，四項指標(biāo)較上年同比均是高位攀升。特別是煤礦安全生產(chǎn)事故居高不下，僅大忠橋鎮(zhèn)在短短三個月內(nèi)，就連續(xù)發(fā)生了3起事故，死亡5人。血的教訓(xùn)，觸目驚心，不僅給人民的生命財產(chǎn)造成了重大損失，而且牽制了我們不少精力、人力、物力、財力，給縣委、縣政府的正常工作帶來了巨大壓力，給全縣的安全生產(chǎn)工作再次敲響了警鐘。面對這些情況，所以，縣委、縣政府決定今天召開這個緊急會議。

剛才，鄭弋同志認(rèn)真、全面、實事求是地分析了當(dāng)前全縣的安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻形勢，并對下一段安全生產(chǎn)工作作了具體的安排部署；厚慶同志、英雄同志分別組織大家全文學(xué)習(xí)了xx446號令和祁紀(jì)發(fā)[～]16號兩個文件；和平同志通報了“嚴(yán)厲打擊煤礦、煙花爆竹違法生產(chǎn)刑事和治安處理情況”；衛(wèi)平同志通報了嚴(yán)厲打擊煤礦違法生產(chǎn)行政處罰情況；蔣濤同志就如何抓好下一階段的安全生產(chǎn)工作，講了很好的意見。希望大家都要聽進(jìn)去，抓好落實。下面，我再強調(diào)五點意見。本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料概括起來講，就是“五鐵”、“五嚴(yán)”：

一、必須堅持鐵的意志“嚴(yán)查”。當(dāng)前，安全生產(chǎn)事故之所以頻繁發(fā)生，原因是多方面的，既有我們政府職能部門方面的問題，也有企業(yè)自身方面的問題，而且主要是企業(yè)自身的原因。因為安全生產(chǎn)本來就是以企業(yè)為主體，責(zé)任在企業(yè)。從政府部門來說，執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力、工作不細(xì)、處罰不重、責(zé)任追究不到位是存在的主要問題。特別是處罰力度不重，沒有頂格處罰，按照xx446號令，經(jīng)濟(jì)處罰對企業(yè)最高可罰200萬元，對礦主個人最高可罰20萬。按照xx安監(jiān)總局局長李毅中同志的講話，對出了安全事故的煤礦，就是要罰得傾家蕩產(chǎn)。從業(yè)主來說，投入不足、掠奪開采、利令智昏、草菅人命等問題，在停產(chǎn)整頓期間，明停暗開、日停夜開、弄虛作假、自欺欺人、有令不行、有禁不止、膽大妄為，已經(jīng)到了不能容忍的地步。由于這些問題的存在，導(dǎo)致事故接連發(fā)生。對此，我們務(wù)必引起高度警覺，堅持以鐵的意志，嚴(yán)查、嚴(yán)查、再嚴(yán)查，始終做到常抓不懈，警鐘長鳴。當(dāng)務(wù)之急，就是要按照祁政辦 [～]10號電傳的要求，嚴(yán)格組織好國慶期間的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法大檢查。這次會議后，由縣委、縣政府組織，安監(jiān)局牽頭，各職能部門參加，組織100人的檢查隊伍深入羊角塘鎮(zhèn)，對非法生產(chǎn)的煙花爆竹企業(yè)，開展拉網(wǎng)式、地毯式大排查，該抓的要抓。對其他重點行業(yè)：煤礦由煤炭局負(fù)責(zé)，消防由消防大隊負(fù)責(zé)，非煤礦山由國土資源局負(fù)責(zé)，交通運輸由交通局負(fù)責(zé)，食品衛(wèi)生由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，賓館和娛樂場所由旅游和文化等部門聯(lián)合負(fù)責(zé)，在國慶節(jié)前也要開展一次全方位的安全檢查，絕不能搞形式、走過場，放過任何一個死角。各鎮(zhèn)和縣直各安全生產(chǎn)責(zé)任部門，要認(rèn)真履行職責(zé)，在認(rèn)真搞好本鎮(zhèn)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查的同時，切實抓好重點單位、重點對象、重點問題的督促檢查，及時通報督查情況。對排查出來的各類安全隱患，要及時處理，切實將事故消滅在萌芽狀態(tài)。各企業(yè)也要開展安全生產(chǎn)自查自糾活動，逐車間、逐部位、逐崗位查找薄弱環(huán)節(jié)，排查安全隱患，確保萬無一失。

二、必須堅持鐵的手腕“嚴(yán)治”。在對最近發(fā)生的一些煤礦事故的查處過程中，發(fā)現(xiàn)確實存在著一些整治不嚴(yán)的現(xiàn)象。大忠橋鎮(zhèn)柿園沖煤礦就是如此。9月2日，省煤礦安全監(jiān)察局衡陽分局對我縣22個煤礦發(fā)出了停產(chǎn)整頓通知書，其中就有柿園沖煤礦。通知發(fā)出后，柿園沖煤礦并沒有按照要求進(jìn)行整治，而是明停暗采、違規(guī)違法作業(yè)、偷偷摸摸生產(chǎn)，最終釀成1 人死亡、4人被困的重大事故。因此，各級各部門、各企業(yè)一定要吸取血的教訓(xùn)，對那些有令不行、有禁不止的非法生產(chǎn)企業(yè)，必須以鐵的手腕，出重拳、下猛藥、用重典，嚴(yán)治、嚴(yán)治、再嚴(yán)治，堅決停產(chǎn)關(guān)死，防止整頓期間發(fā)生事故，絕不能有半點馬虎和僥幸心理。要按照分類指導(dǎo)的原則，認(rèn)真制定整改方案，對存在隱患的企業(yè)，必須有計劃、有組織、有步驟地開展專項整治，特別是對煤礦的整改，必須定內(nèi)容、定措施、定資金、定時間、定專人，制定詳盡整改方案，抓好整改落實，確保整改到位。對符合“五整頓、四關(guān)閉”條件的企業(yè)，必須嚴(yán)格按照xx446號令的規(guī)定，綜合運用法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段，進(jìn)行嚴(yán)肅整治，該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉，該炸毀的堅決炸毀，該處罰的要重罰。象“礦工受難、礦主發(fā)財、政府買單、領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)孝子”這樣的事情再也不能出現(xiàn)。對未能取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)、尤其是礦井，無視政監(jiān)管、拒不停產(chǎn)整頓或停而不整的礦井，要一律予以關(guān)閉取締。各有關(guān)部門要吊銷有關(guān)證照；電力部門要停止供電；有關(guān)政府要發(fā)布關(guān)閉礦井公告，并采取強制摧毀井筒、填平井口等有力措施予以關(guān)閉，絕不能留下隱患。

三、必須堅持鐵的決心“嚴(yán)打”。安全生產(chǎn)人命關(guān)天，稍有不慎，就會出大事。因此，我們必須以鐵的決心始終保持高壓態(tài)勢，對無視人民群眾生命，唯利是圖、利令智昏、利欲薰心、不講安全、不要安全的非法生產(chǎn)行為進(jìn)行嚴(yán)厲、嚴(yán)厲、再嚴(yán)厲的打擊，只有這樣，才能足以震懾違法犯罪。安監(jiān)、公安、工商、國土、電力等部門，要定期不定期地開展對煤礦、煙花爆竹企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法活動，對無視政府監(jiān)管、公然違法生產(chǎn)的企業(yè)，要依法從嚴(yán)從重處理；對問題性質(zhì)嚴(yán)重的地方，以及性質(zhì)惡劣的案例，要通過新聞媒體予以曝光；對不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求，存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要堅決關(guān)停和取締；對違法、違規(guī)生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售行為，要依法嚴(yán)厲打擊。同時，對傳統(tǒng)

產(chǎn)區(qū)、重點地區(qū)的礦山、企業(yè)要明確專人駐點監(jiān)督，及時揭發(fā)和打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。與此同時，要把少數(shù)公務(wù)人員在高危行業(yè)參股問題作為打擊非法生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)來抓，凡發(fā)現(xiàn)公務(wù)人員與私挖濫采、違法違規(guī)生產(chǎn)有利益關(guān)系或在幕后縱容、充當(dāng)保護(hù)傘的，要堅決移送紀(jì)檢、監(jiān)察部門和檢察機關(guān)依法嚴(yán)肅查處。總之，對煤礦、煙花爆竹等行業(yè)的違法生產(chǎn)行為，不論涉及到誰，不論阻力有多大，不論背景有多厚，都必須毫不留情，堅決打擊，絕不能聽之任之，任其坐大成勢。

四、必須堅持鐵的措施“嚴(yán)管”。糾正管理漏洞是抓好安全生產(chǎn)的有效途徑，必須嚴(yán)密、嚴(yán)密、再嚴(yán)密。今年發(fā)生這么多的安全生產(chǎn)事故，某種程度上反映出我們的安全管理還有不少漏洞，存在著“嚴(yán)格不起來、落實不下去”等突出問題。這些問題如果不得到解決，安全生產(chǎn)形勢要好轉(zhuǎn)，只能是一句空話。因此，我們必須以鐵的措施，強化安全生產(chǎn)管理。要強化源頭管理。按照有關(guān)精神，從今年7月14日起，對未提出安全生產(chǎn)許可證辦證申請、申請未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證的煤礦，一律停產(chǎn)整頓；對已提出頒證申請的煤礦，有關(guān)部門要按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和條件，加快審核進(jìn)度，做到合格一家，頒發(fā)一家。要強化臺帳管理。各級各部門各企業(yè)要通過經(jīng)常性的排查工作，對本地本部門本企業(yè)的安全隱患做到心中有數(shù)，并進(jìn)行認(rèn)真梳理，突出重點，實行臺帳管理。要加強監(jiān)督檢查。各安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要深入基層，深入企業(yè)，督促企業(yè)及時解決問題，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)的措施落到實處。要公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，搞好廉潔自律，杜絕～行為。要強化值班信息工作，及時上報安全生產(chǎn)信息，牢牢掌握處理安全事故的主動權(quán)。

五、必須堅持鐵的心腸“嚴(yán)究”。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制是抓好安全生產(chǎn)的重要保證，必須嚴(yán)格、嚴(yán)格、再嚴(yán)格。如果安全生產(chǎn)事故的查處不嚴(yán)，大事化小，小事化了，不僅對事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用，也無法向社會、向死難者家屬交待。因此，我們必須按照“四不放過”的原則，進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度。對疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重大、特大事故的責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人，一定要按照法律法規(guī)的規(guī)定，從嚴(yán)、從重查處，屬于什么責(zé)任就追究什么責(zé)任，該受什么處罰就按什么標(biāo)準(zhǔn)處罰，絕不能姑息遷就，絕不能以言代法，絕不能搞“下不為例”。事故特別重大、損失特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，要特事特辦、一步到位，該挪位的堅決挪位，該撤職的堅決撤職，該法辦的堅決法辦。同時，要堅決實行安全生產(chǎn)“一票否決”制，建立一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的安全管理責(zé)任體系。凡安全生產(chǎn)受到查究的單位及責(zé)任人，年內(nèi)一律取消各種評先評優(yōu)資格，一律不得提拔調(diào)動，情節(jié)嚴(yán)重的，一律就地免職。我在這里重申，現(xiàn)在中央、省、市對安全生產(chǎn)要求越來越高，處理越來越嚴(yán)，縣委不愿意、也不希望大家因安全生產(chǎn)事故而受到處分。如果大家麻木不仁，疏忽大意而出了重大安全生產(chǎn)事故的，縣委只能鐵下心來，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處分。這一點請大家務(wù)必明白，務(wù)必清醒，不能怨天尤人。

最后，我就加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任的問題再強調(diào)一下，縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實責(zé)任，具體講：煤礦行業(yè)由鄭弋同志負(fù)責(zé)，煙花爆竹行業(yè)由厚慶同志負(fù)責(zé)，非煤礦山由安寶同志負(fù)責(zé)。其他縣級領(lǐng)導(dǎo)及各鎮(zhèn)、縣直各安全生產(chǎn)責(zé)任部門要嚴(yán)格按照年初制訂的責(zé)任制要求和職責(zé)范圍，落實好具體責(zé)任人，進(jìn)一步明確各自職責(zé)。

再強調(diào)一個問題，就是國慶期間的信訪維穩(wěn)問題，各鎮(zhèn)各單位在國慶節(jié)前認(rèn)真開展一次大排查，確保國慶和黨的十六屆五中全會這一特別防護(hù)期的穩(wěn)定和祥和。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一件大事，責(zé)任重于泰山。我們一定要本著對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，克服麻痹思想和僥幸心理，恪盡職守，努力工作，采取得力措施，堅決防范重大事故再次發(fā)生，盡快扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)的被動局面，以實際行動為國慶佳節(jié)和黨的十六屆五中全會創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境！。

第五篇：在全縣安全生產(chǎn)緊急會議上的主持講話

在全縣安全生產(chǎn)緊急會議上的主持

講話

在全縣安全生產(chǎn)緊急會議上的主持講話2007-03-01 17::30

同志們

今晚召開這次全縣安全生產(chǎn)緊急會議，主要是通報昨天晚上魯西化工集團(tuán)平陰化肥廠尿素合成塔爆炸事故的情況，分析我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢，安排部署下步的工作任務(wù)，動員各級各部門各單位認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，采取強有力的整改措施，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

下面，先請吉利縣長講話。

同志們：

今天晚上召開這次會議，我心情非常沉重。近年來，縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，多次就安全生產(chǎn)工

作進(jìn)行研究和部署，我也在全縣的大小會議上“老生常談”，反復(fù)強調(diào)。可是令人痛心的是，在今年各項工作剛剛起步、突破平陰戰(zhàn)略剛剛實施的關(guān)鍵時候，就發(fā)生了化肥廠一次性死亡人的重特大安全生產(chǎn)事故，春節(jié)前后還接連發(fā)生死亡人的其他礦山和企業(yè)安全生產(chǎn)事故，前不久安城鄉(xiāng)大面積山林著火，這些都是在上級三令五申強調(diào)安全生產(chǎn)的情況下發(fā)生的，充分說明我縣的安全生產(chǎn)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，解決存在的問題和漏洞、扼制住重大事故頻發(fā)的勢頭已刻不容緩。化肥廠事故發(fā)生后，省、市領(lǐng)導(dǎo)非常重視和關(guān)心，昨晚楊市長親臨事故現(xiàn)場并作了重要指示。這起事故的原因正在調(diào)查之中，但可以肯定，性質(zhì)是嚴(yán)重的，影響是惡劣的，教訓(xùn)是深刻的。我們要痛定思痛，吸取血的教訓(xùn)。剛才吉利縣長已就下步工作做了具體的安排部署，我都贊同。希望各級各部門各單位引以為戒，舉一反三，充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)

工作，努力做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、督查到位，把加強安全生產(chǎn)的各項措施真正落到實處。在這里，我再強調(diào)以下幾點：

第一，認(rèn)識到位，切實把安全生產(chǎn)工作作為大事抓緊抓好。

安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。出了事故，個人處分還在其次，給人民群眾造成無法挽回的損失才是大事。我們一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，把安全生產(chǎn)工作當(dāng)成“人命關(guān)天”的大事，“責(zé)任重于泰山”的大事，保證社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事，認(rèn)真抓緊抓好，真正做到為官一任，確保一方平安。黨政一把手要親自抓，對安全生產(chǎn)認(rèn)識不到位，不會抓、不敢抓、不愿抓的領(lǐng)導(dǎo)干部，要采取組織措施，及時進(jìn)行調(diào)整。在座各位都是各單位安全生產(chǎn)工作的主要責(zé)任人，大家首先要充分認(rèn)識到自己的責(zé)任，切實擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任，敢于負(fù)責(zé)，善于負(fù)責(zé)，努力抓好安全生產(chǎn)，確保一方平安。要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)

和安全生產(chǎn)的關(guān)系。我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)，目的是為了提高人民的生活水平；抓安全工作，是為了保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全。這兩項工作在本質(zhì)上是一致的。那種只講經(jīng)濟(jì)效益、不重視安全工作，只顧賺錢、不顧人民生命安危的行為，不但與我們黨的宗旨格格不入，還會造成危及社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重后果。當(dāng)前，縣域經(jīng)濟(jì)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，企業(yè)的生產(chǎn)保障任務(wù)日益繁重是事實，但萬萬不能忽視安全生產(chǎn)。我們不需要帶血的財富，發(fā)展不能以生命為代價。這也是落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。各級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)工程技術(shù)人員、管理人員以及從業(yè)人員在生產(chǎn)安全方面必須保持清醒、冷靜、理智、科學(xué)的頭腦，不要為一時的經(jīng)濟(jì)利益而忽視了安全生產(chǎn)，更不要把生產(chǎn)安全建立在沒有科學(xué)依據(jù)、缺乏科學(xué)論證的所謂的以往經(jīng)驗基礎(chǔ)上。必須正確處理主觀愿望與客觀實際、動機與效果、效益與安全之間的關(guān)系。事實已經(jīng)證明，不尊重科學(xué)，不尊

重安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，必然要受到嚴(yán)酷事實的懲罰。

第二，責(zé)任到位，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。

解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)，必須進(jìn)一步強化各方面的責(zé)任，真正落實到基層，落實到每個單位、每一個職工，形成齊抓共管的合力。一是強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)責(zé)任。各級政府、各部門主要負(fù)責(zé)同志是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程和干部考核內(nèi)容，真正對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的安全生產(chǎn)和安全事故的防范負(fù)起責(zé)任。堅持一級抓一級，一級查一級，努力消除各種事故隱患。二是強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的責(zé)任。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要增強責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度，加強對重點行業(yè)和企業(yè)的檢查。要查思想認(rèn)識，查制度建設(shè)，查措施落實，查隱患整改，查實際效果，做到標(biāo)本兼治，從嚴(yán)執(zhí)法。三是強化涉及安全生產(chǎn)事項審批和管理部門的責(zé)任。各級政府的部門或機構(gòu)，都必須依照法律和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序，依法行政審批、行政監(jiān)督和行政處罰。四是強化各級政法部門的責(zé)任。要提高警惕，嚴(yán)厲打擊破壞安全生產(chǎn)的犯罪活動。五是強化企業(yè)法定代表人的責(zé)任。企業(yè)法人有責(zé)任在企業(yè)內(nèi)部建立健全并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定預(yù)防事故的各項措施，加強安全生產(chǎn)的日常管理和現(xiàn)場安全檢查，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。要加強對職工的安全教育培訓(xùn)，保證安全生產(chǎn)所需的人力、物力和資金的投入，確保本企業(yè)的生產(chǎn)安全。對于已發(fā)生的事故，堅持按“事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過、廣大職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有得到落實不放過”的“四不放過”原則，在查清情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法規(guī)，依法嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任者，并依法追究領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任，作出嚴(yán)肅處理，不得姑息牽就。

第三，措施到位，立即開展好安全生產(chǎn)大檢查。

事故是隱患的必然結(jié)果，隱患未得到徹底根除，發(fā)生事故就不是偶然的。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是從事安全生產(chǎn)工作的全體同志一定要牢固樹立這種思想意識，深刻認(rèn)識隱患在生產(chǎn)經(jīng)營中的危險性和危害性。對待隱患不能存有任何僥幸心理，必須嚴(yán)格、認(rèn)真、細(xì)致地排查，全面、系統(tǒng)、徹底地整改。要認(rèn)真總結(jié)分析這幾次事故的特點，找準(zhǔn)事故的多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如特種設(shè)備使用區(qū)域、施工工地、大型公用設(shè)施、人員聚集場所等，抽調(diào)專門力量組成若干小組，確定重點，一一進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患，一定要盡快加以整改，對存在重大安全隱患、不具備安全生產(chǎn)基本條件的廠礦企業(yè)一律予以關(guān)閉。要建立健全經(jīng)常性的安全檢查制度，把特殊時期、重點單位的檢查工作與經(jīng)

常性的檢查工作結(jié)合起來，加強安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。安全生產(chǎn)，關(guān)鍵是人，重點要放在一線員工。管理不嚴(yán)、違章操作等都是人的問題，只要把人的作用充分發(fā)揮好，事故一定能得到有效控制。因此，必須把人在安全生產(chǎn)中的積極性、自覺性、主動性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，做到嚴(yán)格管理，規(guī)范操作。要建立健全快速反應(yīng)機制。我們的一切努力都是著眼于避免事故，但在事故發(fā)生時必須做好充分準(zhǔn)備，沉著應(yīng)對，這也是對各級領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政能力的最好考驗。從昨天晚上的情況看，不容樂觀。如果不是群眾報告，事故的報告、處置時間還要落后。所以，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、各企事業(yè)單位都要盡快建立應(yīng)急處理系統(tǒng)、應(yīng)急救援體系和預(yù)警救援機制，力爭建設(shè)一支訓(xùn)練有素能夠應(yīng)付各種險情的高素質(zhì)應(yīng)急救援隊伍。要有針對性做好工作預(yù)案，以有效應(yīng)對各類突發(fā)事件和重大事故的發(fā)生，切實使事故損失降到最低限度。

第四，督查到位，加大抓落實的工

作力度。

加強安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在于狠抓落實。否則，再好的管理方法，再嚴(yán)格的安全措施都是一紙空文。各級各有關(guān)部門都要在抓落實上下功夫，力戒形式主義、官僚主義，要克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，嚴(yán)防雷聲大，雨點小，作風(fēng)不實，漠視人命，走過場。特別要加強安全生督查工作，突出重點，不留死角，及時把各項措施落到實處，絕不能在其他行業(yè)、其他方面再發(fā)生嚴(yán)重事故。據(jù)反映，安監(jiān)部門前段通過檢查發(fā)現(xiàn)不少事故隱患，并發(fā)出了限期整改通知書，但真正按規(guī)定整改的恐怕不多，大部分仍是置之不理，這種有令不行、有禁不止的現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視，采取堅決果斷措施認(rèn)真加以解決。

同志們，我縣安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)，形勢不容樂觀。在這里，我說幾句話大家一起共勉：如臨深淵、如履薄冰、殫精竭慮、恪盡職守、常抓不懈、警鐘長鳴。相信只要我們認(rèn)真汲取這次事故

教訓(xùn)，高度警惕，知難而進(jìn)，努力工作，就一定能扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)工作被動局面，取得新的工作業(yè)績，向上級、向人民交一份滿意的答卷。