第一篇：在全縣安全生產緊急會議上的主持講話

今晚召開這次全縣安全生產緊急會議,主要是通報昨天晚上魯西化工集團平陰化肥廠尿素合成塔爆炸事故的情況，分析我縣當前安全生產工作形勢，安排部署下步的工作任務，動員各級各部門各單位認真汲取事故教訓，采取強有力的整改措施，促進全縣安全生產形勢的穩定好轉。

下面，先請吉利縣長講話。

* * * * * * * *

同志們：

今天晚上召開這次會議，我心情非常沉重。近年來，縣委、縣政府對安全生產工作高度重視，多次就安全生產工作進行研究和部署，我也在全縣的大小會議上“老生常談”，反復強調。可是令人痛心的是，在今年各項工作剛剛起步、突破平陰戰略剛剛實施的關鍵時候，就發生了化肥廠一次性死亡4人的重特大安全生產事故，春節前后還接連發生死亡3人的其他礦山和企業安全生產事故，前不久安城鄉大面積山林著火，這些都是在上級三令五申強調安全生產的情況下發生的，充分說明我縣的安全生產形勢相當嚴峻，解決存在的問題和漏洞、扼制住重大事故頻發的勢頭已刻不容緩。化肥廠事故發生后，省、市領導非常重視和關心，昨晚楊市長親臨事故現場并作了重要指示。這起事故的原因正在調查之中，但可以肯定，性質是嚴重的，影響是惡劣的，教訓是深刻的。我們要痛定思痛，吸取血的教訓。剛才吉利縣長已就下步工作做了具體的安排部署，我都贊同。希望各級各部門各單位引以為戒，舉一反三，充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性，進一步加強安全生產工作，努力做到認識到位、責任到位、措施到位、督查到位，把加強安全生產的各項措施真正落到實處。在這里，我再強調以下幾點：

第一，認識到位，切實把安全生產工作作為大事抓緊抓好。

安全生產，人命關天。出了事故，個人處分還在其次，給人民群眾造成無法挽回的損失才是大事。我們一定要從講政治、保穩定、促發展的高度，把安全生產工作當成“人命關天”的大事，“責任重于泰山”的大事，保證社會穩定、促進經濟發展的大事，認真抓緊抓好，真正做到為官一任，確保一方平安。黨政一把手要親自抓，對安全生產認識不到位，不會抓、不敢抓、不愿抓的領導干部，要采取組織措施，及時進行調整。在座各位都是各單位安全生產工作的主要責任人，大家首先要充分認識到自己的責任，切實擔負起自己的責任，敢于負責，善于負責，努力抓好安全生產，確保一方平安。要正確處理好發展經濟和安全生產的關系。我們發展經濟，目的是為了提高人民的生活水平；抓安全工作，是為了保護人民生命財產安全。這兩項工作在本質上是一致的。那種只講經濟效益、不重視安全工作，只顧賺錢、不顧人民生命安危的行為，不但與我們黨的宗旨格格不入，還會造成危及社會穩定和經濟發展的嚴重后果。當前，縣域經濟正處在加快發展的關鍵時期，企業的生產保障任務日益繁重是事實，但萬萬不能忽視安全生產。我們不需要帶血的財富，發展不能以生命為代價。這也是落實科學發展觀的基本要求。各級領導、企業工程技術人員、管理人員以及從業人員在生產安全方面必須保持清醒、冷靜、理智、科學的頭腦，不要為一時的經濟利益而忽視了安全生產，更不要把生產安全建立在沒有科學依據、缺乏科學論證的所謂的以往經驗基礎上。必須正確處理主觀愿望與客觀實際、動機與效果、效益與安全之間的關系。事實已經證明，不尊重科學，不尊重安全生產的客觀規律，必然要受到嚴酷事實的懲罰。

第二，責任到位，把安全生產責任制落到實處。

解決當前安全生產工作中存在的突出問題，促進安全生產形勢的根本好轉，必須進一步強化各方面的責任，真正落實到基層，落實到每個單位、每一個職工，形成齊抓共管的合力。一是強化各級領導干部的安全生產責任。各級政府、各部門主要負責同志是安全生產的第一責任人，必須把安全生產工作納入重要議事日程和干部考核內容，真正對本鄉鎮、本部門的安全生產和安全事故的防范負起責任。堅持一級抓一級，一級查一級，努力消除各種事故隱患。二是強化安全生產監督管理部門的責任。安全生產監督管理部門要增強責任感和使命感，進一步加大行政執法力度，加強對重點行業和企業的檢查。要查思想認識，查制度建設，查措施落實，查隱患整改，查實際效果，做到標本兼治，從嚴執法。三是強化涉及安全生產事項審批和管理部門的責任。各級政府的部門或機構，都必須依照法律和規章規定的安全生產條件和程序，依法行政審批、行政監督和行政處罰。四是強化各級政法部門的責任。要提高警惕，嚴厲打擊破壞安全生產的犯罪活動。五是強化企業法定代表人的責任。企業法人有責任在企業內部建立健全并落實安全生產責任制，制定預防事故的各項措施，加強安全生產的日常管理和現場安全檢查，嚴格按有關規定組織生產經營活動。要加強對職工的安全教育培訓，保證安全生產所需的人力、物力和資金的投入，確保本企業的生產安全。對于已發生的事故，堅持按“事故原因沒有查清不放過、事故責任者沒有嚴肅處理不放過、廣大職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有得到落實不放過”的“四不放過”原則，在查清情況的基礎上，根據《國務院關于特大事故行政責任追究的規定》等法規，依法嚴肅查處有關責任者，并依法追究領導者責任，作出嚴肅處理，不得姑息牽就。

第三，措施到位，立即開展好安全生產大檢查。

事故是隱患的必然結果，隱患未得到徹底根除，發生事故就不是偶然的。各級領導特別是從事安全生產工作的全體同志一定要牢固樹立這種思想意識，深刻認識隱患在生產經營中的危險性和危害性。對待隱患不能存有任何僥幸心理，必須嚴格、認真、細致地排查，全面、系統、徹底地整改。要認真總結分析這幾次事故的特點，找準事故的多發易發領域、重點部位和關鍵環節，如特種設備使用區域、施工工地、大型公用設施、人員聚集場所等，抽調專門力量組成若干小組，確定重點，一一進行排查，發現問題和隱患，一定要盡快加以整改，對存在重大安全隱患、不具備安全生產基本條件的廠礦企業一律予以關閉。要建立健全經常性的安全檢查制度，把特殊時期、重點單位的檢查工作與經常性的檢查工作結合起來，加強安全生產的基礎工作。安全生產，關鍵是人，重點要放在一線員工。管理不嚴、違章操作等都是人的問題，只要把人的作用充分發揮好，事故一定能得到有效控制。因此，必須把人在安全生產中的積極性、自覺性、主動性、創造性充分調動起來，做到嚴格管理，規范操作。要建立健全快速反應機制。我們的一切努力都是著眼于避免事故，但在事故發生時必須做好充分準備，沉著應對，這也是對各級領導執政能力的最好考驗。從昨天晚上的情況看，不容樂觀。如果不是群眾報告，事故的報告、處置時間還要落后。所以，安全生產監管部門、各企事業單位都要盡快建立應急處理系統、應急救援體系和預警救援機制，力爭建設一支訓練有素能夠應付各種險情的高素質應急救援隊伍。要有針對性做好工作預案，以有效應對各類突發事件和重大事故的發生，切實使事故損失降到最低限度。

第四，督查到位，加大抓落實的工作力度。

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加強安全生產工作，關鍵在于狠抓落實。否則，再好的管理方法，再嚴格的安全措施都是一紙空文。各級各有關部門都要在抓落實上下功夫，力戒形式主義、官僚主義，要克服麻痹思想和厭戰情緒，嚴防雷聲大，雨點小，作風不實，漠視人命，走過場。特別要加強安全生督查工作，突出重點，不留死角，及時把各項措施落到實處，絕不能在其他行業、其他方面再發生嚴重事故。據反映，安監部門前段通過檢查發現不少事故隱患，并發出了限期整改通知書，但真正按規定整改的恐怕不多，大部分仍是置之不理，這種有令不行、有禁不止的現象必須引起我們的足夠重視，采取堅決果斷措施認真加以解決。

同志們，我縣安全生產工作任重道遠，形勢不容樂觀。在這里，我說幾句話大家一起共勉：如臨深淵、如履薄冰、殫精竭慮、恪盡職守、常抓不懈、警鐘長鳴。相信只要我們認真汲取這次事故教訓，高度警惕，知難而進，努力工作，就一定能扭轉我縣安全生產工作被動局面，取得新的工作業績，向上級、向人民交一份滿意的答卷。

第二篇：在全縣安全生產緊急會議上的主持講話

在全縣安全生產緊急會議上的主持

講話

在全縣安全生產緊急會議上的主持講話2007-03-01 17::30

同志們

今晚召開這次全縣安全生產緊急會議，主要是通報昨天晚上魯西化工集團平陰化肥廠尿素合成塔爆炸事故的情況，分析我縣當前安全生產工作形勢，安排部署下步的工作任務，動員各級各部門各單位認真汲取事故教訓，采取強有力的整改措施，促進全縣安全生產形勢的穩定好轉。

下面，先請吉利縣長講話。

同志們：

今天晚上召開這次會議，我心情非常沉重。近年來，縣委、縣政府對安全生產工作高度重視，多次就安全生產工

作進行研究和部署，我也在全縣的大小會議上“老生常談”，反復強調。可是令人痛心的是，在今年各項工作剛剛起步、突破平陰戰略剛剛實施的關鍵時候，就發生了化肥廠一次性死亡人的重特大安全生產事故，春節前后還接連發生死亡人的其他礦山和企業安全生產事故，前不久安城鄉大面積山林著火，這些都是在上級三令五申強調安全生產的情況下發生的，充分說明我縣的安全生產形勢相當嚴峻，解決存在的問題和漏洞、扼制住重大事故頻發的勢頭已刻不容緩。化肥廠事故發生后，省、市領導非常重視和關心，昨晚楊市長親臨事故現場并作了重要指示。這起事故的原因正在調查之中，但可以肯定，性質是嚴重的，影響是惡劣的，教訓是深刻的。我們要痛定思痛，吸取血的教訓。剛才吉利縣長已就下步工作做了具體的安排部署，我都贊同。希望各級各部門各單位引以為戒，舉一反三，充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性，進一步加強安全生產

工作，努力做到認識到位、責任到位、措施到位、督查到位，把加強安全生產的各項措施真正落到實處。在這里，我再強調以下幾點：

第一，認識到位，切實把安全生產工作作為大事抓緊抓好。

安全生產，人命關天。出了事故，個人處分還在其次，給人民群眾造成無法挽回的損失才是大事。我們一定要從講政治、保穩定、促發展的高度，把安全生產工作當成“人命關天”的大事，“責任重于泰山”的大事，保證社會穩定、促進經濟發展的大事，認真抓緊抓好，真正做到為官一任，確保一方平安。黨政一把手要親自抓，對安全生產認識不到位，不會抓、不敢抓、不愿抓的領導干部，要采取組織措施，及時進行調整。在座各位都是各單位安全生產工作的主要責任人，大家首先要充分認識到自己的責任，切實擔負起自己的責任，敢于負責，善于負責，努力抓好安全生產，確保一方平安。要正確處理好發展經濟

和安全生產的關系。我們發展經濟，目的是為了提高人民的生活水平；抓安全工作，是為了保護人民生命財產安全。這兩項工作在本質上是一致的。那種只講經濟效益、不重視安全工作，只顧賺錢、不顧人民生命安危的行為，不但與我們黨的宗旨格格不入，還會造成危及社會穩定和經濟發展的嚴重后果。當前，縣域經濟正處在加快發展的關鍵時期，企業的生產保障任務日益繁重是事實，但萬萬不能忽視安全生產。我們不需要帶血的財富，發展不能以生命為代價。這也是落實科學發展觀的基本要求。各級領導、企業工程技術人員、管理人員以及從業人員在生產安全方面必須保持清醒、冷靜、理智、科學的頭腦，不要為一時的經濟利益而忽視了安全生產，更不要把生產安全建立在沒有科學依據、缺乏科學論證的所謂的以往經驗基礎上。必須正確處理主觀愿望與客觀實際、動機與效果、效益與安全之間的關系。事實已經證明，不尊重科學，不尊

重安全生產的客觀規律，必然要受到嚴酷事實的懲罰。

第二，責任到位，把安全生產責任制落到實處。

解決當前安全生產工作中存在的突出問題，促進安全生產形勢的根本好轉，必須進一步強化各方面的責任，真正落實到基層，落實到每個單位、每一個職工，形成齊抓共管的合力。一是強化各級領導干部的安全生產責任。各級政府、各部門主要負責同志是安全生產的第一責任人，必須把安全生產工作納入重要議事日程和干部考核內容，真正對本鄉鎮、本部門的安全生產和安全事故的防范負起責任。堅持一級抓一級，一級查一級，努力消除各種事故隱患。二是強化安全生產監督管理部門的責任。安全生產監督管理部門要增強責任感和使命感，進一步加大行政執法力度，加強對重點行業和企業的檢查。要查思想認識，查制度建設，查措施落實，查隱患整改，查實際效果，做到標本兼治，從嚴執法。三是強化涉及安全生產事項審批和管理部門的責任。各級政府的部門或機構，都必須依照法律和規章規定的安全生產條件和程序，依法行政審批、行政監督和行政處罰。四是強化各級政法部門的責任。要提高警惕，嚴厲打擊破壞安全生產的犯罪活動。五是強化企業法定代表人的責任。企業法人有責任在企業內部建立健全并落實安全生產責任制，制定預防事故的各項措施，加強安全生產的日常管理和現場安全檢查，嚴格按有關規定組織生產經營活動。要加強對職工的安全教育培訓，保證安全生產所需的人力、物力和資金的投入，確保本企業的生產安全。對于已發生的事故，堅持按“事故原因沒有查清不放過、事故責任者沒有嚴肅處理不放過、廣大職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有得到落實不放過”的“四不放過”原則，在查清情況的基礎上，根據《國務院關于特大事故行政責任追究的規定》等法規，依法嚴肅查處有關責任者，并依法追究領導者責任，作出嚴肅處理，不得姑息牽就。

第三，措施到位，立即開展好安全生產大檢查。

事故是隱患的必然結果，隱患未得到徹底根除，發生事故就不是偶然的。各級領導特別是從事安全生產工作的全體同志一定要牢固樹立這種思想意識，深刻認識隱患在生產經營中的危險性和危害性。對待隱患不能存有任何僥幸心理，必須嚴格、認真、細致地排查，全面、系統、徹底地整改。要認真總結分析這幾次事故的特點，找準事故的多發易發領域、重點部位和關鍵環節，如特種設備使用區域、施工工地、大型公用設施、人員聚集場所等，抽調專門力量組成若干小組，確定重點，一一進行排查，發現問題和隱患，一定要盡快加以整改，對存在重大安全隱患、不具備安全生產基本條件的廠礦企業一律予以關閉。要建立健全經常性的安全檢查制度，把特殊時期、重點單位的檢查工作與經

常性的檢查工作結合起來，加強安全生產的基礎工作。安全生產，關鍵是人，重點要放在一線員工。管理不嚴、違章操作等都是人的問題，只要把人的作用充分發揮好，事故一定能得到有效控制。因此，必須把人在安全生產中的積極性、自覺性、主動性、創造性充分調動起來，做到嚴格管理，規范操作。要建立健全快速反應機制。我們的一切努力都是著眼于避免事故，但在事故發生時必須做好充分準備，沉著應對，這也是對各級領導執政能力的最好考驗。從昨天晚上的情況看，不容樂觀。如果不是群眾報告，事故的報告、處置時間還要落后。所以，安全生產監管部門、各企事業單位都要盡快建立應急處理系統、應急救援體系和預警救援機制，力爭建設一支訓練有素能夠應付各種險情的高素質應急救援隊伍。要有針對性做好工作預案，以有效應對各類突發事件和重大事故的發生，切實使事故損失降到最低限度。

第四，督查到位，加大抓落實的工

作力度。

加強安全生產工作，關鍵在于狠抓落實。否則，再好的管理方法，再嚴格的安全措施都是一紙空文。各級各有關部門都要在抓落實上下功夫，力戒形式主義、官僚主義，要克服麻痹思想和厭戰情緒，嚴防雷聲大，雨點小，作風不實，漠視人命，走過場。特別要加強安全生督查工作，突出重點，不留死角，及時把各項措施落到實處，絕不能在其他行業、其他方面再發生嚴重事故。據反映，安監部門前段通過檢查發現不少事故隱患，并發出了限期整改通知書，但真正按規定整改的恐怕不多，大部分仍是置之不理，這種有令不行、有禁不止的現象必須引起我們的足夠重視，采取堅決果斷措施認真加以解決。

同志們，我縣安全生產工作任重道遠，形勢不容樂觀。在這里，我說幾句話大家一起共勉：如臨深淵、如履薄冰、殫精竭慮、恪盡職守、常抓不懈、警鐘長鳴。相信只要我們認真汲取這次事故

教訓，高度警惕，知難而進，努力工作，就一定能扭轉我縣安全生產工作被動局面，取得新的工作業績，向上級、向人民交一份滿意的答卷。

第三篇：在全縣安全生產緊急會議上的主持講話

在全縣安全生產緊急會議上的主持

講話

同志們:

今晚召開這次全縣安全生產緊急會議,主要是通報昨天晚上魯西化工集團平陰化肥廠尿素合成塔爆炸事故的情況，分析我縣當前安全生產工作形勢，安排部署下步的工作任務，動員各級各部門各單位認真汲取事故教訓，采取強有力的整改措施，促進全縣安全生產形勢的穩定好轉。

下面，先請吉利縣長講話。

* * * * * * * *

同志們：

今天晚上召開這次會議，我心情非常沉重。近年來，縣委、縣政府對安

全生產工作高度重視，多次就安全生產工作進行研究和部署，我也在全縣的大小會議上“老生常談”，反復強調。可是令人痛心的是，在今年各項工作剛剛起步、突破平陰戰略剛剛實施的關鍵時候，就發生了化肥廠一次性死亡4人的重特大安全生產事故，春節前后還接連發生死亡3人的其他礦山和企業安全生產事故，前不久安城鄉大面積山林著火，這些都是在上級三令五申強調安全生產的情況下發生的，充分說明我縣的安全生產形勢相當嚴峻，解決存在的問題和漏洞、扼制住重大事故頻發的勢頭已刻不容緩。化肥廠事故發生后，省、市領導非常重視和關心，昨晚楊市長親臨事故現場并作了重要指示。這起事故的原因正在調查之中，但可以肯定，性質是嚴重的，影響是惡劣的，教訓是深刻的。我們要痛定思痛，吸取血的教訓。剛才吉利縣長已就下步工作做了具體的安排部署，我都贊同。希望各級各部門各單位引以為戒，舉一反三，充分認識當前

安全生產形勢的嚴峻性，進一步加強安全生產工作，努力做到認識到位、責任到位、措施到位、督查到位，把加強安全生產的各項措施真正落到實處。在這里，我再強調以下幾點：

第一，認識到位，切實把安全生產工作作為大事抓緊抓好。

安全生產，人命關天。出了事故，個人處分還在其次，給人民群眾造成無法挽回的損失才是大事。我們一定要從講政治、保穩定、促發展的高度，把安全生產工作當成“人命關天”的大事，“責任重于泰山”的大事，保證社會穩定、促進經濟發展的大事，認真抓緊抓好，真正做到為官一任，確保一方平安。黨政一把手要親自抓，對安全生產認識不到位，不會抓、不敢抓、不愿抓的領導干部，要采取組織措施，及時進行調整。在座各位都是各單位安全生產工作的主要責任人，大家首先要充分認識到自己的責任，切實擔負起自己的責任，敢于負責，善于負責，努力抓好安全生產，確保一方平安。要正確處理好發展經濟和安全生產的關系。我們發展經濟，目的是為了提高人民的生活水平；抓安全工作，是為了保護人民生命財產安全。這兩項工作在本質上是一致的。那種只講經濟效益、不重視安全工作，只顧賺錢、不顧人民生命安危的行為，不但與我們黨的宗旨格格不入，還會造成危及社會穩定和經濟發展的嚴重后果。當前，縣域經濟正處在加快發展的關鍵時期，企業的生產保障任務日益繁重是事實，但萬萬不能忽視安全生產。我們不需要帶血的財富，發展不能以生命為代價。這也是落實科學發展觀的基本要求。各級領導、企業工程技術人員、管理人員以及從業人員在生產安全方面必須保持清醒、冷靜、理智、科學的頭腦，不要為一時的經濟利益而忽視了安全生產，更不要把生產安全建立在沒有科學依據、缺乏科學論證的所謂的以往經驗基礎上。必須正確處理主觀愿望與客觀實際、動機與效果、效益與安全之間的關

系。事實已經證明，不尊重科學，不尊重安全生產的客觀規律，必然要受到嚴酷事實的懲罰。

第二，責任到位，把安全生產責任制落到實處。

解決當前安全生產工作中存在的突出問題，促進安全生產形勢的根本好轉，必須進一步強化各方面的責任，真正落實到基層，落實到每個單位、每一個職工，形成齊抓共管的合力。一是強化各級領導干部的安全生產責任。各級政府、各部門主要負責同志是安全生產的第一責任人，必須把安全生產工作納入重要議事日程和干部考核內容，真正對本鄉鎮、本部門的安全生產和安全事故的防范負起責任。堅持一級抓一級，一級查一級，努力消除各種事故隱患。二是強化安全生產監督管理部門的責任。安全生產監督管理部門要增強責任感和使命感，進一步加大行政執法力度，加強對重點行業和企業的檢查。要查思想認識，查制度建設，查措施落實，查

隱患整改，查實際效果，做到標本兼治，從嚴執法。三是強化涉及安全生產事項審批和管理部門的責任。各級政府的部門或機構，都必須依照法律和規章規定的安全生產條件和程序，依法行政審批、行政監督和行政處罰。四是強化各級政法部門的責任。要提高警惕，嚴厲打擊破壞安全生產的犯罪活動。五是強化企業法定代表人的責任。企業法人有責任在企業內部建立健全并落實安全生產責任制，制定預防事故的各項措施，加強安全生產的日常管理和現場安全檢查，嚴格按有關規定組織生產經營活動。要加強對職工的安全教育培訓，保證安全生產所需的人力、物力和資金的投入，確保本企業的生產安全。對于已發生的事故，堅持按“事故原因沒有查清不放過、事故責任者沒有嚴肅處理不放過、廣大職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有得到落實不放過”的“四不放過”原則，在查清情況的基礎上，根據《國務院關于特大事故行政責任追究的規

定》等法規，依法嚴肅查處有關責任者，并依法追究領導者責任，作出嚴肅處理，不得姑息牽就。

第三，措施到位，立即開展好安全生產大檢查。

事故是隱患的必然結果，隱患未得到徹底根除，發生事故就不是偶然的。各級領導特別是從事安全生產工作的全體同志一定要牢固樹立這種思想意識，深刻認識隱患在生產經營中的危險性和危害性。對待隱患不能存有任何僥幸心理，必須嚴格、認真、細致地排查，全面、系統、徹底地整改。要認真總結分析這幾次事故的特點，找準事故的多發易發領域、重點部位和關鍵環節，如特種設備使用區域、施工工地、大型公用設施、人員聚集場所等，抽調專門力量組成若干小組，確定重點，一一進行排查，發現問題和隱患，一定要盡快加以整改，對存在重大安全隱患、不具備安全生產基本條件的廠礦企業一律予以關閉。要建立健全經常性的安全檢查制度，把特殊時期、重點單位的檢查工作與經常性的檢查工作結合起來，加強安全生產的基礎工作。安全生產，關鍵是人，重點要放在一線員工。管理不嚴、違章操作等都是人的問題，只要把人的作用充分發揮好，事故一定能得到有效控制。因此，必須把人在安全生產中的積極性、自覺性、主動性、創造性充分調動起來，做到嚴格管理，規范操作。要建立健全快速反應機制。我們的一切努力都是著眼于避免事故，但在事故發生時必須做好充分準備，沉著應對，這也是對各級領導執政能力的最好考驗。從昨天晚上的情況看，不容樂觀。如果不是群眾報告，事故的報告、處置時間還要落后。所以，安全生產監管部門、各企事業單位都要盡快建立應急處理系統、應急救援體系和預警救援機制，力爭建設一支訓練有素能夠應付各種險情的高素質應急救援隊伍。要有針對性做好工作預案，以有效應對各類突發事件和重大事故的發生，切實使事故損失降到最低限度。

第四，督查到位，加大抓落實的工作力度。

加強安全生產工作，關鍵在于狠抓落實。否則，再好的管理方法，再嚴格的安全措施都是一紙空文。各級各有關部門都要在抓落實上下功夫，力戒形式主義、官僚主義，要克服麻痹思想和厭戰情緒，嚴防雷聲大，雨點小，作風不實，漠視人命，走過場。特別要加強安全生督查工作，突出重點，不留死角，及時把各項措施落到實處，絕不能在其他行業、其他方面再發生嚴重事故。據反映，安監部門前段通過檢查發現不少事故隱患，并發出了限期整改通知書，但真正按規定整改的恐怕不多，大部分仍是置之不理，這種有令不行、有禁不止的現象必須引起我們的足夠重視，采取堅決果斷措施認真加以解決。

同志們，我縣安全生產工作任重道遠，形勢不容樂觀。在這里，我說幾句話大家一起共勉：如臨深淵、如履薄冰、殫精竭慮、恪盡職守、常抓不懈、警鐘長鳴。相信只要我們認真汲取這次事故教訓，高度警惕，知難而進，努力工作，就一定能扭轉我縣安全生產工作被動局面，取得新的工作業績，向上級、向人民交一份滿意的答卷。

第四篇：在全縣安全生產緊急會議上的講話

在全縣安全生產緊急會議上的講話

盧 忠平

（2014年4月19日）

同志們：

4月16日上午10時03分，位于如皋市東陳鎮的雙馬化工有限公司硬脂酸造粒車間發生爆炸事故，截至當晚23時，有9人在醫院救治，5人經搶救無效死亡，另有3人失蹤。九層樓高的造粒塔和附近廠房被炸成一堆廢墟。

事故發生后，國家、省、市領導高度重視。為切實抓好我縣安全生產工作，根據陸書記的指示要求，今天，在這里召開全縣安全生產緊急會議，我講三點意見。

一、充分認清安全生產的嚴峻形勢，切實增強做好安全工作的責任感和緊迫感

縣委、縣政府高度重視安全生產工作。1月23日，縣委、縣政府召開了全縣安全生產工作會議，對2014年全全縣安全生產工作做了部署，印發了《縣政府關于海安縣2014年安全生產工作意見》（海政發〔2013〕44號）及《關于印發〈2014年海安縣安全生產工作專項整治工作認為分解表〉的通知》等相關文件，與各區鎮、各部門簽訂了安全責任書。3月1日下午，縣政府專題召開了安全工作會議，就“兩會”期間安全生產工作提出具體要求。會后，縣委、縣政府領導分別帶隊進行安全生產檢查和督查，各區鎮、各部門、各生產經營企業全面開展安全大檢查，通過全縣上下共同努力，我縣安全生產總體形勢平穩，保障了“兩會”期間未發生較大以上事故。4月4日，縣安委會召開了全縣專項整治工作推進會，就全縣十三個重點行業（領域）的專項治理工作進行了第一階段的督查，并提出了下一階段工作的重點。

截止4月15日，按全口徑統計，全縣共發生各類安全生產事故4947起，同比下降2.23%，死亡56人，同比上升10.75%。其中，道路交通事故死亡47人，同比增加5人；工礦商貿企業（含建筑）事故9起，死亡9人，同比增加1人；火災事故30起，無人員死亡。

從全縣安全生產形勢來看，安全事故頻率還很高，安全隱患還很多，責任壓力很大。一是部分區鎮和部門負責人并沒有從思想上引起足夠重視，黨政同責、一崗雙責未落實到位；安全會議代會現象較為嚴重，會議精神不能及時傳達到各區鎮、各部門主要負責人和各基層單位。少數區鎮和部門負責人帶隊的安全檢查流于形式，沒有達到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，沒有達到“拉網式”、“地毯式”排查的力度，沒有切實排查和消除事故隱患。從安全檢查記錄看，區鎮安全檢查安監、工業、建筑行業的檢查較多，三產服務業、農村農業等其他條線檢查較少。二是基礎建設、基層建設的“雙基”工作不牢靠，基礎工作務虛多、務實少，如新辦企業安全生產“三同時”得不到落實、工業園區消防基礎設施薄弱等。少數區鎮安監站隊伍不足編，有的只有2人，其中一個還是臨時人員；有的年齡結構編大，2名安監站人員都55歲以上，電腦不會用，上傳隱患報表、上錄應急預案等無所適從；有的區鎮分派給安監站的中心工作任務過多，如拆遷、吸稅護稅、雙招雙引等牽扯的時間、精力過多，直接影響到安監人員的工作精力。三是企業負責人沒有把安全生產放到應有的位置，重生產輕安全，重效益輕管理，安全管理機構形同虛設，安全管理人員履職不到位，安全管理制度不健全或執行不力。四是生產現場管理混亂無序，安全防護設備和防護措施不到位，設備、器材亂堆亂放，電氣線路亂拉亂接，違章交叉作業。企業缺乏強有力的管理措施，缺乏持續的、反復的安全管理。五是教育培訓不到位，大多數職工對安全應急知識知之甚少，習慣性違章比比皆是，尤為嚴重的是，有些火災重點部位，如營業廳、倉庫等員工連滅火器都不會使用。

上述存在的問題，務必引起我們各區鎮、各部門黨政主要負責人的高度重視，安全生產工作說到底就是體現了我們執政黨全心全意為人民服務的根本宗旨，是群眾路線教育主題活動的根本要求。一起安全事故不僅涉及到人民群眾生命的安全和健康，同時涉及到企業的正常生產和發展，更涉及到一個地區的社會穩定，我們切不可掉以輕心。

二、全面動員部署，立即行動起來，扎實抓好當前的安全生產大檢查

按照縣委、縣政府《關于切實做好當前安全生產工作的緊急通知》（海辦發〔2014〕47號）要求，各區鎮、各有關部門和單位要迅速在全縣范圍內開展以化工企業為重點的、條塊相結合的安全生產大檢查。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，集中時間、集中力量對轄區內所有危險化學品生產、儲存、運輸、使用、經營單位進行“拉網式”、“地毯式”排查，重點排查涉及“兩重點一重大”（重點監管的危險化學品、重點監管的危險化工工藝、危險化學品重大危險源）的所有生產使用裝置、設備和設施，尤其要對位于園區外、邊生產邊檢修（施工）以及存在粉塵、有毒作業危險的化工企業加大檢查力度，特別是對項目合法性進行嚴格審查。要以踏石留印、抓鐵有痕的態度抓檢查，切實做到“三不、一到位”，即檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場、制度健全到位。各區鎮、各部門要聘請社會安全中介機構對所屬危險性較大的企業進行專業性和專家化檢查，提高檢查的針對性和有效性。對檢查中發現的隱患和問題，一定要采取強有力的措施，按照“五到位”的要求，督促責任單位加強隱患整改。對一時難以整改的隱患和重大危險源，要督促和幫助企業制定針對性強、切實有效的防范措施，并落實專人負責進行監控，做到萬無一失。凡不符合安全生產條件的企業，要堅決予以停產停業整頓，整頓后仍不合格的，堅決予以關閉；對存在安全生產違法行為的，要依法依規從嚴處理；對非法生產經營建設行為，要堅決予以打擊和取締。

在開展好危險化學品領域大檢查的同時，當前要突出抓好我縣確定的其他十二個重點行業領域的專項整治，落實有效措施，強化安全監管。

（一）抓好消防和人員密集場所安全監管。公安、消防等部門要加強對各類人員密集場所消防設施完好性、有效性和消防通道暢通性的監督檢查，對省、市、縣掛牌督辦整治的重大火災隱患，要加強監控，限期整改銷案。

（二）抓好道路交通安全監管。公安、交通部門要聯合行動，以排查治理危險路段、治理超員、超載、超速、超限和酒駕、毒駕為重點，強化運輸企業安全管理和人員教育，強化道路安全隱患排查，治理公路危險路段。

（三）抓好建筑施工安全監管。建管部門要加強未報建工程和鄉鎮建設工程的安全監管，重點整治施工企業無相關資質或超越資質范圍承攬工程和違法分包、轉包工程，違規托管、代管、掛靠等行為。要加強深基坑、高支模、腳手架、人員持證上崗專項整治，嚴厲打擊使用不合格建筑材料。

（四）抓好拆除工程安全監管。住建、城管、安監等部門要從拆除單位資質、拆遷現場管理等源頭抓起，從嚴整治拆除過程中的違章違規行為。要按照屬地管理原則，加強對農民拆建房的安全監管。

（五）抓好煙花爆竹安全監管。安監、公安、工商等部門要集中力量，加強經營、儲存、運輸、燃放和產品質量等環節的安全監管，嚴格煙花爆竹流向信息管理等工作措施。

（六）抓好城鎮燃氣安全監管。住建、公安、消防、安監、城建、城管、衛生、商務等部門要加強餐飲場所燃氣綜合整治，加強對未取得經營許可證從事燃氣經營活動的安全監管。

（七）抓好海洋漁業和灘涂作業安全監管。農委、公安、水利、農機、安監、氣象等部門要對“三無”漁船、違規租賃漁船以及漁業捕撈和灘涂養殖加強安全監管，整頓漁港和漁船出海作業管理秩序。

（八）抓好農業機械安全監管。農機、公安、安監、交運、農委、工商等部門要積極開展安全生產宣傳活動，深化“平安農機”示范合作社創建；堅決查處超速超載、違章載客、無牌無證、不按規定參加年審和報廢車輛、非法改裝拼裝車輛、本地外掛等違法行為；加大對出海作業拖拉機的安全檢查力度，嚴禁未檢未審、未配備必需救生設備及通訊工具的拖拉機下海作業。

（九）抓好特種設備安全監管。質監等部門要加強涉及危險化學品的廢棄、停用特種設備、人員密集場所使用的電梯、大型娛樂設備設施等特種設備的安全監管、檢修維護工作。

（十）抓好職業病防治安全監管。安監、衛生、環保、工會等部門要認真開展高毒場所職業衛生的普查，加大職業安全衛生的宣傳教育和人員培訓的力度，強化高毒物品作業場所企業各級管理人員、職工的職業衛生意識，針對使用高毒物品作業場所管理中存在薄弱環節，依法實施整治。凡新上項目必須經過職業衛生“三同時”評估和審查，已開工企業要補辦相關手續，重新進行審核驗收。整治重點：生產經營場所粉塵與高毒物品危害。

（十一）抓好加油站安全監管。商務、工商、交運、公安（消防、交巡警）、安監等部門要認真貫徹執行國務院《危險化學品安全管理條例》，合理布局經營網點，嚴格市場準入，規范經營秩序，規范提高柴油零售點的安全管理工作。新改擴建加油站嚴格執行安全生產“三同時”，加大加油站的安全隱患的排查治理力度，及時消除各類隱患。堅決取締無證加油點。

（十二）抓好電氣安全監管。發改委、供電、安監、消防等部門要認真督促全縣發、變、供、配電單位落實安全生產責任制。督促相關單位建立健全安全用電規章制度，強化電氣線路的檢查和維修，及時更換老化電氣線路，堅決杜絕人員密集場所電氣線路私拉亂接現象。加強安全用電宣傳和培訓工作。

各相關部門、單位還應結合各自職能重點抓好校車、景區景點、食品藥品、水上交通、市政公共設施、社區公共設施、娛樂場所等所有可能發生安全事故的領域的安全監管，切實加強隱患的排查、治理、整改，嚴防安全事故發生。

此次安全大檢查要與“五一”期間安全生產工作相結合，從即日起到5月10日各區鎮、各部門和單位組織部署大檢查，大檢查的部署情況于4月23日前書面報送至縣安委辦，并于4月底將安全大檢查排查出的重大事故隱患報縣安委辦。

三、切實加強組織領導，全面落實責任，確保全縣安全生產形勢平穩

各區鎮、各部門要嚴格執行安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，全面落實行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管和地方政府屬地監管責任。圍繞縣委、縣政府緊急通知和今天緊急會議的要求，成立班子，加強領導，落實責任，認真組織開展“拉網式”、“地毯式”檢查，確保不發生較大以上事故。

各區鎮黨政一把手要親自組織，以落實責任、查找問題、排查隱患為重點，深入一線進行檢查。各分管負責人要按照職責分工，堅持“一崗雙責”，認真履職，在大檢查中要逐家過堂全覆蓋，動真碰硬零容忍，并對檢查和整改的結果負責。要在進行安全生產日常檢查和督查的基礎上，建立安全生產專家檢查制度，及時發現安全生產深層次的矛盾和問題。在檢查中要形成工作見證資料，特別是對有事故隱患的單位要有落實整改措施的記錄和整改復查記錄。

各部門，特別是十三項專項整治的牽頭部門和參與部門的主要負責人要對照本部門的職責，親自指導督促制定本部門的大檢查方案，要親臨一線到監管的企業查找隱患。各分管負責人對分管業務范圍內的安全工作要做到“誰分管、誰負責，誰檢查、誰負責”。未組織和參與檢查的，將按失職、瀆職追究其責任。

要督促各生產經營企業落實安全生產主體責任，認真組織自查。企業負責人要親自查，要查到車間，查到班組，查到崗位。企業的安全管理是動態管理，企業的安全檢查是一項常態性的工作。對前期安全檢查認識不足、職工群眾積極性沒有充分調動起來的企業，要督促其提高認識，排除思想障礙。對前階段自查自改不扎實，明顯存在重大隱患卻熟視無睹、輕易放過，甚至邊排查治理邊發生事故的企業，要立即糾正、勒令改正。對沒有自查自改能力的企業，要責成其聘請專家，查清查徹，切實提高安全大檢查的質量和效果。對未按要求組織安全自查的企業，或未按要求整改的企業，將依法從嚴處罰。

同志們，今天的會議結束后，要迅速組織召開相關會議，全面傳達會議精神，詳細制定大檢查方案，盡早開展大檢查活動。希望各區鎮、各部門、各單位著眼全局，忠于職守，吸取教訓，從嚴、從緊、從細抓好各項安全工作措施的落實，堅決遏制安全生產事故多發勢頭，為全縣經濟社會事業健康發展創造安全穩定的環境！

謝謝大家！

第五篇：在全市安全生產緊急會議上的講話

同志們：

昨天白鹿鎮水觀村宏盛煤礦發生的瓦斯事故，全國各大媒體都作了報道，省、成都市主要領導也親臨現場指揮搶救。省、成都市成立了聯合調查組，將對事故原因進行徹底調查并作處理。彭州市安全生產工作會議開了很多次，在市政府常務會、市長辦公會及其他各種會議上都在反復強調安全生產，今天還特地請潘昆檢察長給大家講一講有關法律

知識，希望大家更清醒地認識到一旦玩忽職守，要負的不只是行政責任、組織責任，還包括法律責任。安全工作的重點在日常管理，善后工作做得再好也不能掩蓋我們日常管理、監督工作的不足和失誤。剛才，易副市長對安全生產工作作了具體安排，各鎮、各部門一定要認真落實，我在這里強調三點意見：

一、高度重視，認真履職到位

一是堅決反對將經濟發展與安全生產對立的認識。比如煤炭運輸超載問題，前段時間公安、交通部門對煤炭運輸超載處罰得很嚴，就有煤炭企業反映意見。我的觀點是，如果這個企業要靠超載來生存，它在市場中就沒有競爭力；以安全為代價，它就沒有存在的價值。

二是堅決打擊片面追求眼前經濟利益而不顧人民群眾生命財產安全的行為。在經濟利益的驅使下，企業業主不顧安全條件、不顧操作規則、不顧工人生命安全的現象是存在的。年末將至，即將進入枯水期，煤炭價格上漲，業主盈利的心態相當迫切，需要我們保持更清醒的頭腦，對違規行為堅決查處，絕不手軟。“11.13”事故的原因，省、成都市聯合調查組會作徹底調查，我在這里不下結論。這里有醫院對幾名事故傷者的病情鑒定和治療方案，希望大家都看一下,希望大家都會像我一樣痛心和警醒。死一個人就毀掉了一個家庭，抓好安全生產就是真正地為老百姓做好事、辦實事。對只顧自身經濟利益而不顧別人生命財產安全的人，我們一定要嚴肅、堅決處理。

三是堅決反對工作不深入、基礎不牢固的安全檢查行為。我們有的部門、有的同志開展安全生產檢查常常是蜻蜓點水，只看表面，只聽匯報，這樣的檢查能查出什么問題？各行政主管部門一定要履職到位，要懂技術、懂操作、懂知識，一定要深入現場，一定要深入本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料操作崗位，不能象征性的走過場進行安全檢查。

四是堅決處理不講原則只講情面的嚴重錯誤的安全處理行為。事故發生后，某些企業業主會找主管部門、主管人員勾兌、腐蝕、拉攏，以此達到放寬處理的目的。一旦發現這種行為，市委、市政府將堅決處理，絕不手軟。

二、明確責任，嚴格依法處理

一是處理必須明確責任，嚴格程序，把好“三關”，做到“三個簽字”。第一，把好檢查關。誰檢查，誰認可；誰認可，誰簽字。所有參加檢查的人員全部都要簽字認可。第二，把好整改關。企業提出整改方案，負責的業主是誰，必須簽字認可。第三，把好驗收關。整改完成后，誰驗收的和驗收的結果一定要簽字認可。

二是處理必須堅持原則，必須逗硬。第一，對違規企業，該關的必須關，該停的必須停，該限期整改的必須限期整改；對行政主管部門工作人員玩忽職守的，該行政處理的要行政處理，該組織處理的要組織處理，該紀律處理的要紀律處理。第二，該依法追究刑事責任的要依法追究刑事責任。

三、立即行動，全面開展安全生產大檢查

一是有關部門必須按照市委、市政府擬定的職責要求，立即組織企業業主開會，組織安全檢查，特別是要反復檢查重點企業和重點崗位。各鎮由黨委書記牽頭，鎮長協助處理。

二是各單位必須明確專人負責此項工作。

三是加大法制宣傳力度。請華強同志安排一下，在召集業主開會時請檢察院和司法部門的同志到場作法律宣傳。一定要強化業主的安全生產意識，讓業主充分認識到發生了安全事故將要負法律責任。另外，相關部門要解決好業主違法成本太低的問題。

總之，各鎮、各部門一定要高度重視安全生產，強化監管，履職到位，這不僅是對工作負責的表現，也是對人民負責的表現，更是對自己負責的表現。