第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委黨建暫行規(guī)定

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委黨建工作暫行規(guī)定

一、黨委成員黨建工作職責(zé)

縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委全面負(fù)責(zé)本區(qū)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的黨建工作。縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記是抓基層黨建工作的第一責(zé)任人。要切實(shí)樹立抓黨建的“主業(yè)”意識(shí)，要把抓班子、帶隊(duì)伍放到突出位置，每月至少主持召開1次黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)。堅(jiān)持民主集中制，定期與班子成員談心談話，按要求定期主持召開民主生活會(huì)，帶頭搞好批評(píng)和自我批評(píng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要懂黨建，帶頭學(xué)習(xí)研究黨建，每季度至少開展1次黨建專題調(diào)研，親自撰寫調(diào)研報(bào)告，對(duì)基層黨建工作親自研究、親自安排部署、督促落實(shí)；黨委副書記是具體責(zé)任人，協(xié)助黨委書記做好黨建工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)部門單位發(fā)揮職能作用，形成抓基層黨建的合力機(jī)制；黨委組織委員是直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)基層單位黨建工作的指導(dǎo)和各項(xiàng)措施的落實(shí)；其他黨委委員要結(jié)合分工，負(fù)責(zé)抓好分管領(lǐng)域的黨建工作。要健全完善基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、牽頭抓總，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的黨建工作格局。實(shí)行黨建工作目標(biāo)管理，每年年初要研究制定年度計(jì)劃。明確責(zé)任內(nèi)容、目標(biāo)要求、完成時(shí)限和責(zé)任人。建立黨委黨建工作例會(huì)制度，每月至少召開1次會(huì)議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記主持，聽取黨建工作情況匯報(bào)，定期研究分析黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)提出加強(qiáng)黨建工作的意見和措施。督促基層黨組織完成黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。將基層黨建責(zé)任制落實(shí)情況納入年度考核，考核結(jié)果作為基層黨組織及其負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)懲和使用的重要依據(jù)。

二、工作場(chǎng)所和黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)

1、黨務(wù)工作人員配備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委必須建立專門的黨建辦公室，主任原則上由黨委組織委員擔(dān)任，除黨委組織委員外，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少再配備一名組織干事和一名專職組織員，專門從事黨務(wù)工作。專職組織員標(biāo)準(zhǔn)一般按大專以上學(xué)歷、正式黨員、3年以上工作經(jīng)驗(yàn)掌握。

2、黨建場(chǎng)所建設(shè)。黨建工作辦公室必須配備專門微機(jī)、筆記本電腦、打印機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)、辦公桌、辦公櫥柜等必要的設(shè)施，室外有明顯的門牌標(biāo)識(shí)，室內(nèi)張掛必要的工作制度和牌匾。

三、基層組織建設(shè)責(zé)任

1、基層黨組織班子建設(shè)。

(1)選好配強(qiáng)基層黨組織書記。建立常態(tài)化村支部書記選用機(jī)制和正常退出機(jī)制，認(rèn)真實(shí)行村黨組織書記“免前審批、任后備案“制度；抓好教育培訓(xùn)，制定教育培訓(xùn)方案，每年對(duì)所轄全體村黨組織書記和全體黨員進(jìn)行集中培訓(xùn)，時(shí)間不得少于4天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記要親自上黨課，其他班子成員都要上講臺(tái)，講稿報(bào)縣黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。(2)嚴(yán)格落實(shí)村黨組織書記抓黨建責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委與村黨支部書記簽訂《任期目標(biāo)責(zé)任書》和《年度目標(biāo)責(zé)任書》，明確目標(biāo)任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)干部管見》，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)村干部隊(duì)伍建設(shè)，保證主要精力用于服務(wù)群眾，抓好村“兩委”班子年度述職評(píng)議考核，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

(3)按上級(jí)要求認(rèn)賓組織村“兩委’換屆選舉，指導(dǎo)所轄機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織進(jìn)行換屆；黨委書記親自主持制定各基層黨組織三年任期黨建工作目標(biāo)和年度黨建工作規(guī)劃；建立黨建工作目標(biāo)管理制度，健全與之相配套的各項(xiàng)工作制度和組織生活制度。有效開展各項(xiàng)黨建工作。

(4)加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，確保每個(gè)村莊都有1—3名35歲以下、高中以上學(xué)歷的高素質(zhì)黨員后備干部。

(5)認(rèn)真落實(shí)村干部報(bào)酬待遇。及時(shí)上報(bào)村干部變動(dòng)情況，確保村干部待遇及時(shí)足順發(fā)放；按要求及時(shí)兌現(xiàn)村干部績(jī)效報(bào)酬，確保村“兩委”干部績(jī)效報(bào)酬于次年度第一季度發(fā)放到位；建立并完善正常離任村支部書記補(bǔ)貼制度，及時(shí)發(fā)放正常離任村支部書記補(bǔ)貼。

2、民主管理與民主監(jiān)督。規(guī)范村級(jí)黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容時(shí)間和程序。保證公開事項(xiàng)及時(shí)、全面、規(guī)范、到位。監(jiān)括甘各村莊嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”倒度，確保村級(jí)立大事項(xiàng)民主民主監(jiān)任。

3、“第一書記”選派與后進(jìn)村整頓。配合做好省市縣第一書記工作。每年按照10%左右的比例倒排出后進(jìn)村。對(duì)上級(jí)選“第一書記”覆蓋不到的后進(jìn)村莊。鄉(xiāng)該(街道)黨委要派出工作組進(jìn)行集中整頓，實(shí)行動(dòng)態(tài)銷號(hào)管理，做到一村一臺(tái)帳一村一方案，有措施見實(shí)效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要帶頭幫包最薄弱村，與基層黨組織一起攻堅(jiān)克難。

4、村級(jí)集體經(jīng)營性收入。規(guī)范“三資”管理，三年內(nèi)對(duì)所有村財(cái)務(wù)審計(jì)1遍。因地制宜、盤活資源，不斷增加村集體經(jīng)營性收入，提高村級(jí)組織自我發(fā)展和自我保障能力，確保村集體收入達(dá)到3萬元以上的村莊比上年度有新的提高；指導(dǎo)村級(jí)使用好村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步細(xì)化使用范圍。確保資金規(guī)范使用，發(fā)揮實(shí)效。

5、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用。依法明確村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的資產(chǎn)性質(zhì)和產(chǎn)權(quán)歸屬。確保村級(jí)集體資產(chǎn)的完整；加大投入。確保村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所符合上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求；規(guī)范管理。真正把村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建成黨員活動(dòng)、村民議事、文化娛樂和學(xué)習(xí)培訓(xùn)的陣地。按要求抓好村級(jí)遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)的各項(xiàng)工作。確保遠(yuǎn)程教育設(shè)備齊全。記錄完整。正常運(yùn)行井真正發(fā)揮作用，6、統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建工作。按要求抓好所轄村級(jí)黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直部門單位、“兩新”組織黨的建設(shè)，帶頭在不同黨建領(lǐng)域建立聯(lián)系點(diǎn)。健全組織。明確責(zé)任，正常開展活動(dòng)。指導(dǎo)督促所轄黨組織認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨日活動(dòng)、聯(lián)系服務(wù)群眾等制度。落實(shí)黨政班子成員黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，定期到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)工作。每月到聯(lián)系點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)不少于1天。參加所聯(lián)系村的組織生活會(huì)。黨委書記每年至少與村黨組織書記普遍開展兩次談心談話，并自覺接受班子成員和村黨組織書記約談。

7、培樹黨建示范點(diǎn)。每年要培養(yǎng)3-5個(gè)干得好、樹得起、立得住、推得開的村級(jí)黨建示范點(diǎn)，1—2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直部門單位、“兩新”組織黨建工作示范點(diǎn)，通過典型引路、示范帶動(dòng)，整體推進(jìn)黨建工作。大力宜傳先進(jìn)典型，按要求做好黨內(nèi)表彰工作。抓好鄉(xiāng)村文明建設(shè)，用好新興媒體，采取多種形式將各級(jí)黨委、政府的聲音傳到黨員群眾中。

四、黨員隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任

1、黨員日常教育管理。加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。全面保障黨員權(quán)利，建立落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。著力構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作機(jī)制，結(jié)合實(shí)際確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月1次的黨員活動(dòng)日，并督促指導(dǎo)基層黨組織認(rèn)真落實(shí)。扎實(shí)推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員示范戶、黨員示范崗、“雙培雙帶”等活動(dòng)，提升黨員榮譽(yù)感和歸屬感，發(fā)揮黨員在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的先鋒模范作用。按規(guī)定處理不合格黨員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每月選擇1個(gè)村參加活動(dòng)，并主持召開會(huì)議。

2、黨員發(fā)展。抓好入黨積極分子的教育和培養(yǎng)，把年紀(jì)輕、素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)的同志吸引到黨組織周圍；按照上級(jí)要求，嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范發(fā)展程序，重點(diǎn)從群眾推薦的現(xiàn)任優(yōu)秀村委會(huì)干部、后備干部、個(gè)體企業(yè)出資人、種養(yǎng)殖能手中發(fā)展黨員，注重培養(yǎng)女性黨員，確保新發(fā)展黨員質(zhì)量。不斷改善黨員結(jié)構(gòu)，嚴(yán)厲杜絕農(nóng)村黨支部多年不發(fā)展黨員的現(xiàn)象。

3、黨費(fèi)收繳。每月25日前收齊各支部黨員黨費(fèi)，每季度末月27日前向縣委組織部繳納一次黨費(fèi)。并按照有關(guān)要求。規(guī)范有關(guān)帳目單據(jù)。

4、黨員臨補(bǔ)和定補(bǔ)發(fā)放。認(rèn)真核定建國前老黨員和困難黨員人數(shù)。按照上級(jí)要求，及時(shí)將生活補(bǔ)貼發(fā)放到位，并規(guī)范完協(xié)好相關(guān)手續(xù)。

5、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)。組織關(guān)系接轉(zhuǎn)必須按有關(guān)規(guī)定辦理。轉(zhuǎn)入黨員時(shí)，黨委必須向黨支部開具組織關(guān)系介紹信；轉(zhuǎn)出黨員時(shí)，黨支部必須向黨委開具轉(zhuǎn)出組織關(guān)系介紹信。

五、黨風(fēng)廉政建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記要帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施辦法和市委五項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)反“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)，做到為民務(wù)實(shí)清廉。履行一崗雙責(zé)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和基層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)，定期向上級(jí)黨組織報(bào)告作風(fēng)建設(shè)情況。要堅(jiān)持實(shí)事求是，對(duì)上報(bào)的各類黨建數(shù)字和情況嚴(yán)格把關(guān)。杜絕數(shù)字造假。對(duì)上訪村情況要直接過問，到縣以上的上訪要親自跟蹤處理。工作日晚上帶頭在駐地值班，解決“走讀，問題。

六、檔案資料管理

1、機(jī)關(guān)工作人員入黨材料。黨員轉(zhuǎn)正后，及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門，并保管好交接手續(xù)。

2、農(nóng)村黨員的檔案管理。農(nóng)村黨員的檔案管理必須在黨建辦公室保存。專人管理、分櫥分類存放。工作人員出現(xiàn)變動(dòng)時(shí)，要及時(shí)搞好交接。填寫黨員檔案交接單，以便分清責(zé)任。便于追責(zé)。

3、其他文件資料。對(duì)上級(jí)和本級(jí)的有關(guān)文件、會(huì)議材料、村干部任免相關(guān)資料、村“兩委”換屆選舉相關(guān)資料、計(jì)劃總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)講話、調(diào)查報(bào)告、教學(xué)材料、會(huì)議記錄、簿冊(cè)圖表、音像資科和黨員檔案等材料應(yīng)歸類保存。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)七一講話 黨建黨委

同志們：在中國共產(chǎn)黨成立83周年之際，我們歡聚一堂，召開這次大會(huì)，主要任務(wù)是共同回顧我們黨走過的83周年光輝歷程，增強(qiáng)對(duì)黨的熱愛和信仰，堅(jiān)定堅(jiān)決跟黨走的信心。等下，還要表彰為全鎮(zhèn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的xxxx優(yōu)秀基層黨組織、xxxx優(yōu)秀黨務(wù)工作者和10xxxx優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向出席今天會(huì)議的同志們，并通過你們向全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員致以親切的節(jié)日問候！

中國共產(chǎn)黨從誕生到現(xiàn)在，已經(jīng)走過了83年的光輝歷程。83年來，我們黨由小到大，由弱到強(qiáng)，歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻，在以mzd同志為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下，取得了新民主主義革命、社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的偉大勝利；在以dxp同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下，取得了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就；在以jzm同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，開創(chuàng)了建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的新局面，取得了舉世矚目的巨大成就。滄桑巨變使我們更加堅(jiān)定了這樣一個(gè)信念：沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，只有中國共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得民族獨(dú)立、人民解放和社會(huì)主義的勝利，才能開創(chuàng)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的道路，實(shí)現(xiàn)民族振興、國家富強(qiáng)和人民幸福。

這些年來，我鎮(zhèn)同全國各地一樣，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)生了天翻地覆的變化。特別是近年來，全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，解放思想，搶抓機(jī)遇，干事創(chuàng)業(yè)，國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，改革、發(fā)展、穩(wěn)定整體推進(jìn)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)也得到協(xié)調(diào)發(fā)展。去年，全鎮(zhèn)GDp實(shí)現(xiàn)220xxxx元，同比增長(zhǎng)xxxx；工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值2.2億元，年遞增8.xxxx；地方財(cái)政一般預(yù)算收入24xxxx元，同比增長(zhǎng)1xxxx；農(nóng)民人均純收入91xxxx，同比增長(zhǎng)xxxx。

成績(jī)的取得來之不易。關(guān)鍵得益于我們堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，大干苦干。在此，我代表鎮(zhèn)黨委，向戰(zhàn)斗在各條戰(zhàn)線的全體共產(chǎn)黨員表示衷心的感謝！同志們，保護(hù)并發(fā)展好我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大好形勢(shì)，這是我們重大而光榮的政治責(zé)任，要想盡快實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，必須繼續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮和依靠廣大黨員的開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，保持昂揚(yáng)向上的斗志和干勁。下面，就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，努力做好今年各項(xiàng)工作，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要性

當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，顯得尤為迫切和十分重要。

（一）加強(qiáng)黨的建設(shè)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。“三個(gè)代表”重要思想是對(duì)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對(duì)黨和國家工作的新要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。始終做到“三個(gè)代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。各級(jí)黨組織和黨員干部，只有不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，才能體現(xiàn)“三個(gè)代表”的要求，才能自覺地實(shí)踐“三個(gè)代表”。

（二）加強(qiáng)黨的建設(shè)，是提高黨組織凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的迫切需要。近年來，全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中央指示精神，按照“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的要求，大力加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，各級(jí)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高，在推進(jìn)全鎮(zhèn)兩個(gè)文明建設(shè)中充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。但也必須清醒地看到，與“三個(gè)代表”的要求和全鎮(zhèn)人民的期望相比，與實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的要求相比，我鎮(zhèn)黨建工作還存在一些不容忽視的問題：一是工作開展不平衡，存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如部分村癱瘓、半癱瘓班子問題還沒有得到根本解決。二是黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠。表現(xiàn)為部分黨員干部忽視理論學(xué)習(xí)和思想改造，思想僵化，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和開拓精神；少數(shù)黨員干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作飄浮，作風(fēng)不實(shí)，在其位不謀其政，與一般群眾等同，認(rèn)為“黨員不黨員，只差幾毛錢（黨費(fèi)）”，當(dāng)村干不如干個(gè)體戶；個(gè)別黨員干部脫離群眾，作風(fēng)不正，工作不敢碰硬，私心雜念多，有的甚至以權(quán)謀私，腐化墮落，欺壓群眾，引發(fā)各種矛盾和問題。三是面對(duì)新情況、新形勢(shì)，對(duì)黨建工作研究不透，創(chuàng)新不夠。以上這些問題，雖然是個(gè)別現(xiàn)象，卻嚴(yán)重影響了黨的形象，阻礙了我們事業(yè)的發(fā)展，必須下大力氣認(rèn)真加以解決。

（三）加強(qiáng)黨的建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的根本保證。年初經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議我們提出了今年要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的目標(biāo)，即要實(shí)現(xiàn)“四增一穩(wěn)”（群眾增收、財(cái)政增長(zhǎng)、投入增加、就業(yè)增多、社會(huì)穩(wěn)定）。為實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，必須大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力造就一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化措施，齊抓共管，把黨建設(shè)好，不斷提高我們領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的能力和水平，為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民加快改革與發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治和組織上的領(lǐng)導(dǎo)保證。

二、開拓創(chuàng)新，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

hjt總書記強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)十六大提出的奮斗目標(biāo)，不斷開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，關(guān)鍵在于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步把黨建設(shè)好。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我鎮(zhèn)黨建工作的總體思路是，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步開拓領(lǐng)域，抓好載體，創(chuàng)新機(jī)制，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法的創(chuàng)新。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力造就一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)。我們要從始終保持國家興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)擺在首位，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)、全心全意為人民服務(wù)、具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織，要適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的要求，在領(lǐng)導(dǎo)方式、方法上有所創(chuàng)新，進(jìn)一步提高執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭復(fù)雜局面的能力。要善于通過法定程序?qū)Ⅻh的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵荆岣唿h委（支部）總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。要進(jìn)一步學(xué)會(huì)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段調(diào)控、監(jiān)督社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，提高按照科學(xué)規(guī)律辦事和運(yùn)用民主法制手段開展工作的能力。在堅(jiān)持和健全民主集中制原則的基礎(chǔ)上，把開拓進(jìn)取與求真務(wù)實(shí)結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。要著眼于各項(xiàng)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人才的總體需求，高度重視、切實(shí)加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們要以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，按照“五好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)和要求，積極開展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，把黨的基層組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。要把農(nóng)村基層組織建設(shè)與扶貧開發(fā)工作結(jié)合起來，把清理村級(jí)財(cái)務(wù)與推行村務(wù)公開結(jié)合起來，把整頓后進(jìn)班子與培養(yǎng)農(nóng)村黨員干部后備力量結(jié)合起來，全面提升村級(jí)班子素質(zhì)。要建立和完善村干部激勵(lì)約束機(jī)制，逐步推行村組干部工資統(tǒng)籌、養(yǎng)老保險(xiǎn)。要繼續(xù)抓好基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作。要進(jìn)一步加鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)黨建工作力度，扎實(shí)做好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)等國有企業(yè)黨的工作，繼續(xù)抓好在非公有制企業(yè)中壯大黨的力量和建立黨的組織，推行向非公有企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員制度。要圍繞保持先進(jìn)性和純潔性，加強(qiáng)黨員教育和管理，不斷提高農(nóng)村黨員的素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（三）切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨風(fēng)問題，關(guān)系黨的生死存亡。作風(fēng)不好，就會(huì)嚴(yán)重脫離群眾、脫離實(shí)際，就會(huì)嚴(yán)重影響人心背向，危及黨的生命。我們黨在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)。在新的歷史條件下，我們要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)持黨的群眾路線，反對(duì)和糾正官僚主義和形式主義。要繼續(xù)推行以“走出去熱心服務(wù)，迎進(jìn)來熱情辦事，經(jīng)常性熱線聯(lián)系”為主要內(nèi)容的“三熱”工作機(jī)制。深入持久開展訪民情、解民難、幫民富、保民安的“四民”活動(dòng)。特別要注意到困難大、矛盾多、工作被動(dòng)的地方和單位去，在探索規(guī)律、尊重實(shí)踐的基礎(chǔ)上，通過扎扎實(shí)實(shí)地干，去改變一個(gè)地方、一個(gè)單位的面貌。全鎮(zhèn)廣大干部要大力弘揚(yáng)說實(shí)話、做實(shí)事、重實(shí)際、求實(shí)效的風(fēng)氣，興辦各項(xiàng)事業(yè)既要盡力而為，又要量力而行。要認(rèn)真執(zhí)行《隆回縣黨政干部七條禁令》，堅(jiān)決反對(duì)吃喝風(fēng)、玩樂風(fēng)和打牌賭博風(fēng)。要突出解決領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)上存在的問題，把作風(fēng)建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容、作為選拔干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持不懈地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，維護(hù)黨的肌體的純潔性。

三、齊心協(xié)力，切實(shí)抓好實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)大發(fā)展的重點(diǎn)工作

今年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下，按照“出路在招商引資、希望在民營經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)在項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展在優(yōu)化環(huán)境”的工作思路，牢牢把握以上四個(gè)主攻點(diǎn)和突破口，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

面對(duì)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們必須進(jìn)一步理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，突出工作重點(diǎn)，狠抓措施落實(shí)，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。一要堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、對(duì)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放，把工業(yè)和農(nóng)業(yè)，城市和鄉(xiāng)村，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，放在全鎮(zhèn)的發(fā)展大局中，統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)籌運(yùn)作。二要堅(jiān)持完善機(jī)制，不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展注入新的活力。要著力推進(jìn)市場(chǎng)體制改革向多領(lǐng)域、多行業(yè)拓展，形成宏觀和微觀兩個(gè)層面充滿活力的體制優(yōu)勢(shì)。三要堅(jiān)持提高質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)速度與效益的統(tǒng)一。采取有力措施，確保群眾增收、財(cái)政增長(zhǎng)、投入增加、就業(yè)增多和社會(huì)穩(wěn)定。

（二）堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把精神文明、政治文明建設(shè)和民主法制建設(shè)提高到新水平。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康橫板橋的宏偉目標(biāo)，必須堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)、政治文明和民主法制建設(shè)，不斷提高人的綜合素質(zhì)和文明法治程度。要堅(jiān)持不懈地進(jìn)行理想信念和思想道德教育，以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，著眼于引導(dǎo)人們樹立共同的理想和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義和社會(huì)主義精神，培養(yǎng)“四有”公民。要切實(shí)加強(qiáng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持不懈抓好文明城鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明村莊、文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建工作，提倡科學(xué)文明健康的生活方式。樹立“誠信橫板橋、文明橫板橋、法制橫板橋”品牌，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。要全面推進(jìn)“依法治鎮(zhèn)”，完善人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化；進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利；健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制，保證從嚴(yán)治政、依法行政和嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。

（三）從維護(hù)穩(wěn)定大局出發(fā)，努力為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安定團(tuán)結(jié)的政治局面。穩(wěn)定壓倒一切。我們必須不斷提高政治鑒別力和政治敏感性，做到頭腦清醒、居安思危，從維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要繼續(xù)突出掃黑除惡、破案追逃、禁毒除害等重點(diǎn)，從重從快打擊各類違法犯罪。進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治工作，全面推進(jìn)“四五”普法，嚴(yán)格依法行政。及時(shí)排查，全力化解不穩(wěn)定因素。特別要耐心細(xì)致做好上訪信訪人員的思想工作，嚴(yán)密監(jiān)控重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)，不折不扣地落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制。要認(rèn)真組織安全大檢查，搞好專項(xiàng)整治。大力推行行政審批制度改革，取消一切未經(jīng)上級(jí)審批、不利環(huán)境優(yōu)化的收費(fèi)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩面三條線”和“罰繳兩分離”制度，嚴(yán)肅處理違法行政和司法不公行為。推行行風(fēng)評(píng)議和服務(wù)巡查制度。著力治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造文明法治的社會(huì)環(huán)境。

同志們，回顧黨的光輝歷史，我們心潮澎湃；展望黨的偉大事業(yè)，我們豪情滿懷！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以hjt同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個(gè)代表”的要求，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，同心同德，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)大發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗！

第三篇：新時(shí)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作 黨建黨委

align=left>新時(shí)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作

在新時(shí)期如何

作好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作的思考二00*年，新的一年，新的起點(diǎn)，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，如何作好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作，是我們面臨的最重要的問題，也是關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大課題，因此，我們必須擺正位置，抓住重點(diǎn)，作好以下幾方面的工作。

一、堅(jiān)持用“三個(gè)代表”思想武裝頭腦，不斷提高理論水平

堅(jiān)持把黨的思想理論建設(shè)放在首位，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，增強(qiáng)把馬克思主義基本原理同我們的具體實(shí)際相結(jié)合的能力，提高理論思維和戰(zhàn)略思維水平。不斷把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和“十六大”精神引向深入，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨。圍繞增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、提高執(zhí)政能力，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量，大規(guī)模培訓(xùn)干部。建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)考核和激勵(lì)機(jī)制。積極開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，樹立干大事、求大發(fā)展、力爭(zhēng)上游、不斷開拓的創(chuàng)業(yè)精神；樹立敢為人先、敢于探索、在困境中搶抓機(jī)遇的意識(shí)；樹立艱苦奮斗、勵(lì)精圖治、無私奉獻(xiàn)的精神，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

二、以引深創(chuàng)建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為核心，不斷加大組織建設(shè)力度

(一)、大力加強(qiáng)黨委的自身建設(shè)，優(yōu)化素質(zhì)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用。以“六個(gè)好”為標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)黨委的自身建設(shè)。重點(diǎn)完善和落實(shí)各項(xiàng)制度，使各項(xiàng)工作都步入高效的制度化的軌道。具體來說，黨建工作由黨委書記親自抓，親自管，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)能力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任人的職責(zé)，同時(shí)深入到聯(lián)創(chuàng)點(diǎn)，幫助解決實(shí)際問題，并督促指導(dǎo)副書記作好具體事宜；堅(jiān)持黨委的中心組學(xué)習(xí)制度，每月上旬召開一次；認(rèn)真貫徹民主集中制原則，班子成員團(tuán)結(jié)一致，制定并確實(shí)執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序，確保每項(xiàng)重大決策既符合黨和國家的政策法規(guī)，又符合實(shí)際情況；認(rèn)真過好半年一次的民主生活會(huì)，正確地運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)這一武器，解決我們思想、作風(fēng)、工作等方面存在的問題；嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)的各項(xiàng)紀(jì)律和制度，塑造黨委新形象。

(二)、以“五個(gè)好”為目標(biāo)，加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，必須集合當(dāng)代農(nóng)村基層黨組織的實(shí)際情況以及加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，以建設(shè)有一個(gè)好支書、有一支好隊(duì)伍、有一條好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子、有一個(gè)好的經(jīng)營機(jī)制、有一個(gè)好的制度的“五好支部”為目標(biāo)，圍繞深化農(nóng)村改革、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定來進(jìn)行，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的歷史性轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的組織保障。特別是各村要緊緊抓住中心工作，全力推行《黨員行為監(jiān)督卡》、《農(nóng)村黨支部保障村民自治制度》和《村民委員會(huì)報(bào)告制度》。理順“兩委”關(guān)系，使鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力得到很大提高，朝著建立最具活力、最具生命力的基層組織的目標(biāo)不斷前進(jìn)。

(三)、放正建黨納新的落腳點(diǎn)，全力推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)黨建工作。在非公有制企業(yè)中建黨和發(fā)展黨員工作是基層組織建設(shè)中的一個(gè)新領(lǐng)域、新課題。經(jīng)過積極的探索和研究，有了新的進(jìn)展，積累了一些新鮮經(jīng)驗(yàn)，黨的力量不斷擴(kuò)大，黨組織在企業(yè)中的地位和作用日益凸現(xiàn)，今后更要通過抓難點(diǎn)、抓大戶、抓示范，采用“業(yè)余、分散、務(wù)實(shí)”的辦法，在不斷的實(shí)踐中探索建立新經(jīng)濟(jì)組織的有效方法。使企業(yè)黨支部機(jī)構(gòu)健全，具有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，黨員的素質(zhì)普遍提高，為以后的新經(jīng)濟(jì)黨建工作做了榜樣，奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，積極推進(jìn)民主建設(shè)。

領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，堅(jiān)決反對(duì)脫離群眾，以權(quán)謀私；堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義和弄虛作假；堅(jiān)持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，堅(jiān)決反對(duì)驕傲自滿、鋪展浪費(fèi)。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，全心全意為人民服務(wù)。充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，深入實(shí)際，深入基層，調(diào)查研究，了解人民群眾的要求，傾聽群眾的呼聲，解決群眾的困難，樹立開拓進(jìn)取、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的進(jìn)取精神；樹立真抓實(shí)干、高效務(wù)實(shí)的務(wù)實(shí)精神；樹立為民辦事、敢于負(fù)責(zé)的奉獻(xiàn)精神。

要擴(kuò)大基層民主，完善基層政權(quán)、基層群眾性自治組織、企事業(yè)單位的民主管理制度，狠抓以黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開為主的公開辦事制度的建立、完善和落實(shí)。大力推行執(zhí)法責(zé)任制，逐步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。積極貫徹村民委員會(huì)組織法，抓好村委會(huì)換屆選舉工作，充分尊重群眾意愿，堅(jiān)持依法辦事。切實(shí)保障村委會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、依法展開自治活動(dòng)，推進(jìn)基層民主建設(shè)走規(guī)范化、制度化軌道，

align=left>不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的局面。

四、提高干部隊(duì)伍建設(shè)力度，發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用

首先堅(jiān)持黨管干部的原則，全面貫徹革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)干部的教育管理，提高整體素質(zhì)，堅(jiān)持教育經(jīng)常化。通過組織市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、科技知識(shí)等各類知識(shí)講座，通過組織外出參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)一步豐富干部的知識(shí)，更新觀念。通過舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班，對(duì)新的村支部書記、新村委主任和新的“兩委”成員、“兩議會(huì)”代表進(jìn)行集中培訓(xùn)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。其次，要把后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)不可忽視地任務(wù)來抓。通過對(duì)那些政治上靠的住、工作中有本事、作風(fēng)上過得硬的人員的指導(dǎo)，為干部隊(duì)伍注入新的力量，使干部隊(duì)伍永葆活力和創(chuàng)造力。第三、遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針發(fā)展黨員，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員的宏觀指導(dǎo)，使黨員隊(duì)伍在數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)分布等方面趨于合理。第四、黨員干部要在結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收、企業(yè)改革中，在學(xué)科技、用科技實(shí)施科技興鄉(xiāng)戰(zhàn)略中，在講文明、樹新風(fēng)，打擊歪風(fēng)邪氣中充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的作用。

五、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高拒腐防變的能力

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系到黨的生死存亡，黨委要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊落實(shí)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，抓緊建立健全相關(guān)制度及預(yù)防體系。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以查處領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違法違紀(jì)案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。加強(qiáng)廉正法制建設(shè)，真正形成用制度規(guī)范從政行為，按制度辦事，靠制度管人的有效機(jī)制，保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自覺經(jīng)受住各種新時(shí)期的考驗(yàn)。

六、總攬全局，協(xié)調(diào)各方，堅(jiān)持把發(fā)展作為執(zhí)政興鄉(xiāng)的第一要?jiǎng)?wù)

發(fā)揮黨對(duì)同級(jí)人大、政府、政協(xié)等各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮這些組織中黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。既要支持各部門依照法律和章程獨(dú)立負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致地開展工作，及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決工作中的重大問題，又要同這些組織中的黨組織和黨員干部貫徹黨的路線方針政策，貫徹黨委的重大決策和工作部署。

在從思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的同時(shí)，整合資源，提高效率，積極依靠黨建促穩(wěn)定，依靠黨建促發(fā)展。牢固樹立抓住機(jī)遇，加快發(fā)展的戰(zhàn)略思想，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖。按照全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，全面提高競(jìng)爭(zhēng)力，提高人民的生活水平。其中，我們要著重抓好以下方面的工作：

一、以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

二、著力培養(yǎng)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，抓好項(xiàng)目建設(shè)。

三、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，全面改善鄉(xiāng)村面貌。

四、積極推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

新時(shí)期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，更感任重而道遠(yuǎn)，讓我們繼續(xù)高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，把握好戰(zhàn)略重點(diǎn)，明確主攻方向，以飽滿的熱情，昂揚(yáng)的斗志，投入到新的工作中，不斷開創(chuàng)黨委工作的新局面，力求爭(zhēng)得新突破!取得新進(jìn)展!獲得新成效!

二00*年*月*日

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)黨委材料

凝心聚力抓發(fā)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)佳績(jī)

——XX鎮(zhèn)黨委先進(jìn)事跡材料

XX鎮(zhèn)地處安仁縣東南部，行政面積56平方公里，總?cè)丝?.1萬，轄14個(gè)行政村、3個(gè)居委會(huì)，現(xiàn)有21個(gè)黨支部，1119名黨員。

“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開展以來，XX鎮(zhèn)黨委按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的總體目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，著力提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。近年來全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作走在全縣前列，先后榮獲湖南省安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，郴州市十大魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位，全市煙葉生產(chǎn)先進(jìn)單位，全市“五五普法”先進(jìn)單位，省、市關(guān)心下一代工作先進(jìn)單位，成功創(chuàng)建湖南省標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所、郴州市示范性統(tǒng)計(jì)站；2011年獲得全縣綜合目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)、優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子等縣級(jí)榮譽(yù)30余項(xiàng)。

一、因地制宜，科學(xué)定位抓決策。

近年來，隨著市縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、項(xiàng)目建設(shè)步伐的推進(jìn)，兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展很快，前有標(biāo)兵、后有追兵，XX面臨著前所未有的被動(dòng)現(xiàn)狀：企業(yè)夠不上規(guī)模，城鎮(zhèn)建設(shè)上不了檔次，文化底蘊(yùn)談不上深厚，社會(huì)治安也不夠穩(wěn)定。如何立足現(xiàn)有的基礎(chǔ)，探索出一條適合XX的發(fā)展思路，是拋給XX鎮(zhèn)黨委的一個(gè)核心問題。鎮(zhèn)黨委在這一歷史環(huán)境下，審時(shí)度勢(shì)，主動(dòng)的尋求發(fā)展道路。一是精心組織專門班子深入村組、企業(yè)一線進(jìn)行廣泛走訪調(diào)研，問政于民、問計(jì)于民；二是積極邀請(qǐng)市縣黨校專家教授開展專題研討，為XX發(fā)展指點(diǎn)迷津；三是組織黨政領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記赴廣東東莞、長(zhǎng)沙印山、江蘇華西等地參觀學(xué)習(xí)、開闊視野；四是多次召開務(wù)虛工作會(huì)、干部群眾座談會(huì)，集思廣義，共謀XX發(fā)展大計(jì)；五是通過召開專題民主生活會(huì)等形式解放思想，形成共識(shí)，打破傳統(tǒng)觀念，以發(fā)展為硬道理。經(jīng)過反復(fù)討論研究，鎮(zhèn)黨委果斷提出了切實(shí)可行、符合XX實(shí)際的“12345”戰(zhàn)略思路：堅(jiān)持以十二五規(guī)劃為切入點(diǎn)，突出產(chǎn)業(yè)建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化“創(chuàng)新社會(huì)管理、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高行政效能”三大動(dòng)力，實(shí)施“抓思想、抓隊(duì)伍、抓管理、抓落實(shí)”四大舉措，打造“開放、文明、生態(tài)、魅力、和諧”五個(gè)XX。

二、咬定目標(biāo)，凝心聚力抓發(fā)展

XX鎮(zhèn)黨委始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)黨建工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)、宜居建鎮(zhèn)、項(xiàng)目活鎮(zhèn)、商貿(mào)富鎮(zhèn)”的思路，強(qiáng)化支柱產(chǎn)業(yè)，主攻優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

新區(qū)開發(fā)拉動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)車頭。XX鎮(zhèn)黨委始終把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展龍頭工程來抓，盤活土地資源市場(chǎng)，健全城鎮(zhèn)管理制度，采用多種方式籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金。2009年抓住縣委、縣政府開展“安仁人共建新安仁”的契機(jī)，引進(jìn)5.1億元XX新區(qū)開發(fā)項(xiàng)目，完成龍泉路、國慶路、安定路、振興路、國安路五條650萬平方米街道建設(shè)、改擴(kuò)建城鎮(zhèn)飲水管道、搬遷改建中心客運(yùn)站和營業(yè)性商品用房，沿江種植西湖垂柳等風(fēng)景樹10余公里，沿路“四橫一縱”安裝好160盞太陽能路燈，正在建設(shè)中的XX商業(yè)步行街致力于打造“湘南第一街”。城鎮(zhèn)的發(fā)展，帶動(dòng)了交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、沿線經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前，全鎮(zhèn)有個(gè)體工商戶618戶，年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入

5600余萬元；有出租車68輛，客運(yùn)車60輛，年實(shí)現(xiàn)收入290余萬元；年接納和輸送富余勞動(dòng)力1500余人。城鎮(zhèn)逐步形成了集農(nóng)、工、商、貿(mào)、旅游為一體的綜合性小城鎮(zhèn)，現(xiàn)被列為省級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，省級(jí)中心城鎮(zhèn)。

優(yōu)質(zhì)烤煙驅(qū)動(dòng)富民車輪。優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)是XX鎮(zhèn)培育的主要支柱產(chǎn)業(yè)，到目前為止，收購量就占全縣收購總量的四分之一。鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞打造全市萬畝烤煙示范鎮(zhèn)的目標(biāo)和“提質(zhì)量、增效益、出品牌”的工作思路，以質(zhì)量管理為核心，在“特”字上下功夫，在“精”字上做文章，積極探索XX烤煙可持續(xù)發(fā)展的路子。一是以治水為突破，解決烤煙生產(chǎn)“命脈”。三年來，全鎮(zhèn)共投入資金4500余萬元，完成了葛沖、虎株塘、石池垅小

（二）型水庫的除險(xiǎn)加固工程，完成了主干渠治理、張古農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、XX土地開發(fā)整理及青嶺、沿灘、石基頭煙水配套等56件水利工程，改善灌溉面積11100余畝。二是以政策扶持為動(dòng)力，激活生產(chǎn)積極性。實(shí)行苗、肥、膜、藥補(bǔ)貼及烤房的新改建補(bǔ)貼，推行烤煙生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)金制度，采取責(zé)任分?jǐn)偂⒈壤殖傻霓k法，實(shí)行鎮(zhèn)村兩級(jí)烤煙生產(chǎn)目標(biāo)管理嚴(yán)格工效、績(jī)效考核，有效激活了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。三是以質(zhì)量技術(shù)為手段，打開“黃金通道”。努力創(chuàng)辦各級(jí)各類示范樣板，突出抓好漂浮育苗、小苗假植、平衡施肥、適期移栽、合理密植、病蟲防治、成熟采摘等關(guān)鍵環(huán)節(jié)與技術(shù)措施，改善了煙葉質(zhì)量，提升了畝均產(chǎn)量與效益。2011種植烤煙5000畝，交煙14300擔(dān)，創(chuàng)下了安仁烤煙生產(chǎn)的“六個(gè)之最”。即：收購時(shí)間最短，等級(jí)合格率最高，收購秩序最好，降級(jí)損失最低，收購均價(jià)最高，群眾得實(shí)惠最多，實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)和煙農(nóng)“三滿意”。2012年，通過“鞏固老區(qū)、發(fā)展新區(qū)”不斷擴(kuò)大規(guī)模，全鎮(zhèn)完成移栽8400多畝，新增面積3000多畝，創(chuàng)歷史新高。

項(xiàng)目建設(shè)助推鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張。牢固樹立“大發(fā)展要有好項(xiàng)目，快發(fā)展要有大項(xiàng)目”的理念。一是狠抓大項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)所有重點(diǎn)項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排，倒排工期，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是健全項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)工作班子、一抓到底”的“五個(gè)一”工作機(jī)制，將項(xiàng)目建設(shè)的數(shù)量、質(zhì)量、投入、效益等指標(biāo)層層分解量化，落實(shí)到單位、到村（居）、到個(gè)人，做到一月一調(diào)度，一月一通報(bào)，嚴(yán)格考核，突出獎(jiǎng)懲。三是著力扶植一批好項(xiàng)目。把招商引資作為 “一把手”工程來抓，在全鎮(zhèn)形成無人不招商、無時(shí)不招商、無事不招商的生動(dòng)局面。2011年全鎮(zhèn)共實(shí)施5.18億元XX新區(qū)開發(fā)、1.5億元湖南永樂化妝品等項(xiàng)目68個(gè)，實(shí)現(xiàn)GDP5.56億元，比上年增長(zhǎng)24%；財(cái)政總收入1300萬元，同比增長(zhǎng)26%；完成固定資產(chǎn)投資2.78億元，同比增加66%；完成稅收316.2萬元，同比增加33%，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。

三、理順機(jī)制，規(guī)范管理抓保障

近年來，鎮(zhèn)黨委以健全制度為核心，大力推行分組、分線、分層的“三分”工作法，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層干部和黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是建立健全管理機(jī)制。結(jié)合實(shí)際，制定了《黨委議事規(guī)則》、《民主生活會(huì)制度》、《民主評(píng)議黨員干部制度》、《XX鎮(zhèn)干部考核、任用工作細(xì)則》、《XX鎮(zhèn)干部述職評(píng)議制度》等10多項(xiàng)制度，進(jìn)一步完善了基層干部選拔培養(yǎng)、管理監(jiān)督、考核評(píng)議等機(jī)制，有力地推動(dòng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。二是健全培訓(xùn)教育機(jī)制。充分利用鎮(zhèn)黨校集中授課，遠(yuǎn)程教育、報(bào)告會(huì)、短訓(xùn)班等多種形式，對(duì)黨

員干部進(jìn)行黨的基本知識(shí)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技文化知識(shí)、法律知識(shí)的培訓(xùn)，力求教育形式多樣化、融思想性、知識(shí)性為一體，保證黨員集中培訓(xùn)率在98%以上。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)管理。堅(jiān)持開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。四是扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。鎮(zhèn)黨委從壯大支柱產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)綜合實(shí)力；推行黨內(nèi)民主，構(gòu)建和諧XX；推進(jìn)績(jī)效考核，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)；優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；做好群眾工作，維護(hù)大局穩(wěn)定等幾個(gè)方面作出了鄭重承諾，圍繞承諾，以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、服務(wù)型、廉潔型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，扎實(shí)、有效地推進(jìn)工作；XX、上街、沿灘等村黨支部圍繞新區(qū)開發(fā)和水利建設(shè)的中心工作，設(shè)計(jì)了“我為項(xiàng)目比貢獻(xiàn)”一村一特色的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)載體，細(xì)化了“五個(gè)好”支部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了活動(dòng)的深入開展。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨委工作報(bào)告

解放思想 奮力拼搏 全面推進(jìn)***城鄉(xiāng)一體化跨越發(fā)展

—在中共***鎮(zhèn)第*次黨員代表大會(huì)上的報(bào)告

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（2011年10月11日）

各位代表、同志們：

我受中共***鎮(zhèn)第*屆委員會(huì)委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

中共***鎮(zhèn)第**次代表大會(huì)，是在“十二五”規(guī)劃開局之年召開的一次承前啟后，繼往開來的重要會(huì)議。大會(huì)的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面總結(jié)我鎮(zhèn)過去五年的各項(xiàng)工作，選舉產(chǎn)生中國共產(chǎn)黨***鋪鎮(zhèn)第九屆委員會(huì)和第八屆紀(jì)律檢查委員會(huì)，認(rèn)真謀劃“十二五”發(fā)展藍(lán)圖，動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和黨員干部，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，解放思想，奮力拼搏，全面推進(jìn)***城鄉(xiāng)一體化跨越發(fā)展。

一、過去五年的工作回顧

過去的五年，是我鎮(zhèn)發(fā)展歷程中極不平凡的五年。五年間，面對(duì)國際金融危機(jī)和各種自然災(zāi)害的嚴(yán)重影響，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，克難攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)跨越發(fā)展。五年來，全鎮(zhèn)累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25.23億元；完成規(guī)模工業(yè)增加值6.88億元；規(guī)模工業(yè)實(shí)繳稅金255萬元；億元企業(yè)總數(shù)達(dá)到3家；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資12.7億元；實(shí)現(xiàn)全社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.78億元；新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)

3700人，新增集鎮(zhèn)人口2200人；出生人口性別比103；2010年，農(nóng)民人均純收入達(dá)到7247元。2009年，我鎮(zhèn)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展競(jìng)賽中排名第一，2010年排名第二。

（一）鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，綜合實(shí)力大幅提升。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。圍繞第八次黨代會(huì)確定的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，凝心聚力抓發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了量的擴(kuò)張、質(zhì)的提升。按舊口徑統(tǒng)計(jì)（500萬以上），我鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)23家，比5年前增加規(guī)模工業(yè)企業(yè)16家；按新口徑統(tǒng)計(jì)（2000萬以上），2010年規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、實(shí)繳稅金分別是2007年的3.06倍、2.28倍、2.17倍。二是招商引資成效顯著。巧抓機(jī)遇，以會(huì)為媒，以節(jié)招商，招商力度進(jìn)一步加大。5年來，共招商引資6.9億元，引進(jìn)項(xiàng)目46個(gè)，其中新建項(xiàng)目30個(gè)，到位資金4.6億元；續(xù)建項(xiàng)目8個(gè)，到位資金1.2億元；儲(chǔ)備項(xiàng)目8個(gè)，計(jì)劃投資1.2億元。三是園區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。成立專班，服務(wù)喜民園、花卉科技園和雙碑循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園等園區(qū)建設(shè)。5年來，共完成園區(qū)房屋拆遷近100戶，征用土地500畝，流轉(zhuǎn)土地3000畝。爭(zhēng)取多方支持，投資2000萬元，完成專用電線架設(shè)、自來水管網(wǎng)鋪設(shè)、道路硬化及綠化等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，項(xiàng)目入園吸引力明顯增強(qiáng)。

（二）集鎮(zhèn)開發(fā)改造加速推進(jìn)，拓郊入市步伐明顯加快。一是完成集鎮(zhèn)總規(guī)修編工作。根據(jù)“一三產(chǎn)業(yè)融合為主的生態(tài)宜居城鎮(zhèn)”定位，按照“城鄉(xiāng)一體、長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合、產(chǎn)業(yè)鮮明”的要求，在全區(qū)率先完成集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制工作。榮獲2010“全市測(cè)繪工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。二是舊城改造日新月 2

異。參照荊門市中心城區(qū)舊城改造辦法，在全市率先采取整體打包開發(fā)的方式，改造集鎮(zhèn)老城區(qū)。近年來，爭(zhēng)取區(qū)級(jí)財(cái)政投入啟動(dòng)資金800萬元，撬動(dòng)社會(huì)資金2億元，共完成房屋拆遷50戶，立面改造172戶。盛世中心、南城佳園、康樂花園、小龍置業(yè)等4個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)商住小區(qū)初步建成，建筑面積達(dá)10萬平方米。通過舊城改造，新增集鎮(zhèn)人口2200人、商住面積15萬平方米、商鋪 153家。2010年11月，***集鎮(zhèn)作為全市城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)一個(gè)重要觀摩現(xiàn)場(chǎng)，受到了與會(huì)市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是集鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套逐步完善。增設(shè)垃圾箱98個(gè)，改建集鎮(zhèn)中心停車場(chǎng)2處，新建集鎮(zhèn)小游園1300平方米，綠化草坪18000平方米，硬化集鎮(zhèn)路面1公里，改建集鎮(zhèn)下水管網(wǎng)近500米。深入開展衛(wèi)生環(huán)境等專項(xiàng)整治活動(dòng)，居民“愛環(huán)境、講衛(wèi)生、樹新風(fēng)”的風(fēng)氣逐步形成。

（三）新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。一是特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)花卉苗木面積達(dá)到2萬畝，成功舉辦湖北省第二屆“楚風(fēng)杯”盆景（賞石）展；依托興農(nóng)公司，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)到70%以上；發(fā)揮雙碑循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園帶動(dòng)作用，大力發(fā)展蔬菜種植業(yè)，建設(shè)蔬菜大棚1000畝，4個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌通過國家、省、市級(jí)認(rèn)證，成功舉辦全市蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)；依托金旭農(nóng)牧有限公司，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，全鎮(zhèn)養(yǎng)豬專業(yè)戶達(dá)110戶，生豬存欄8萬頭，家禽達(dá)到130萬羽。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到106家。二是新社區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。按照“群眾自愿、適當(dāng)集中、方便管理”的原則，快速推進(jìn)興隆、石堰等農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。興 3

隆社區(qū)一、二期還建房和辦公樓已全部完成；石堰社區(qū)一期136套安置房已全部建設(shè)完工，社區(qū)辦公大樓正在建設(shè)；七嶺社區(qū)推行三村合并試點(diǎn)（七嶺、熊店、羅咀），目前已完成規(guī)劃選址，前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。三是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。以改善民生為重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取部門聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面改造升級(jí)。五年來，共新建和維修渠系137.8公里，改善灌溉面積2萬畝。投入資金7000余萬元，修建通村通組公路310公里，解決了群眾的出行難問題。大力實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，解決了七嶺等14個(gè)村2萬人的飲水問題。爭(zhēng)取國家土地綜合整治資金，完成鴉鋪、草坪、龍王等村25000畝土地平整項(xiàng)目。四是村容呈現(xiàn)新貌。以治“三亂”，清“三堆”，美化“三口”為重點(diǎn)，先后投入資金100萬元，改造危房18戶，設(shè)置垃圾清運(yùn)點(diǎn)5個(gè)。大力推行“四位一體”（沼氣池、豬舍、廁所、庭院經(jīng)濟(jì)）生態(tài)型家庭能源利用模式，建設(shè)“綠色家園”示范村15個(gè)，以點(diǎn)帶面，農(nóng)村面貌發(fā)生了可喜變化。2010年12月，全市“生態(tài)宜居”村莊建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)成功召開，爭(zhēng)取省小城鎮(zhèn)建設(shè)和市、區(qū)扶持資金150萬元。

（四）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平顯著改善。一是綜治信訪工作形勢(shì)良好。始終繃緊穩(wěn)定這根弦，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，以創(chuàng)建平安***為抓手，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。五年來，共受理各類來信來訪487件次，辦結(jié)478件次，辦結(jié)率達(dá)98%，沒有發(fā)生一起赴京上訪事件、重大集體上訪事件和重大刑事案件，連續(xù)兩年一般案件、刑事案件下降，成為全區(qū)首個(gè)案件率逐年下降的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在綜治工作考評(píng)中，連續(xù)三年被評(píng) 4

為全區(qū)綜治工作優(yōu)勝單位。2010年，成功舉辦全市綜治維穩(wěn)工作觀摩會(huì)。打造“顯泉工作室”綜治信訪維穩(wěn)品牌，在全市取得了良好的社會(huì)反響。二是文教衛(wèi)事業(yè)全面發(fā)展。農(nóng)村文化建設(shè)投入力度進(jìn)一步加大。5年來，新建文體活動(dòng)中心16個(gè)，農(nóng)家書屋23個(gè)。切實(shí)加大教育投入，改善辦學(xué)條件。5年來，累計(jì)投資120萬元維修校舍4所，投資380萬元興建***中學(xué)學(xué)生公寓和塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，投資128萬元在石堰社區(qū)建教師周轉(zhuǎn)房，完成5所小學(xué)和2所中學(xué)的學(xué)生實(shí)驗(yàn)室改造。積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，提升鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院檔次，群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。積極推行醫(yī)療改革，國家規(guī)定的307種基本藥物，實(shí)行零差價(jià)銷售以來，藥品累計(jì)讓利30多萬元。連續(xù)兩年獲全區(qū)黨政線人口計(jì)生目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)。三是各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，退耕還林資金、糧食直補(bǔ)金、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金、農(nóng)村低保資金全部按時(shí)足額撥付到位，完成糧食豐產(chǎn)倉5961口，落實(shí)城鄉(xiāng)低保1188人，城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保35622人，參保率達(dá)98%以上。農(nóng)村小額人身意外保險(xiǎn)參保26306份，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保21917人，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)參保，應(yīng)保盡保”。環(huán)保和土地等各項(xiàng)基本國策得到了全面貫徹落實(shí)。

（五）黨的建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，執(zhí)政能力不斷提高。5年來，鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作措施，黨建工作水平明顯提升。在加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)上，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”為目標(biāo)，建立黨委中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，不斷增強(qiáng)了黨委班子的政治理論素質(zhì)和工作能力水平，5

切實(shí)把黨委班子建設(shè)成為帶領(lǐng)黨員群眾推動(dòng)***經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上，鎮(zhèn)黨委始終把夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)貫穿于黨建工作始終，以深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”“五個(gè)基本”建設(shè)提升工程和“萬民干部進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）”五大活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，全鎮(zhèn)上下形成了組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀的濃厚氛圍。5年來，共有19個(gè)基層黨組織獲得區(qū)級(jí)以上先進(jìn)基層黨組織、27名共產(chǎn)黨員獲得區(qū)級(jí)以上優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽(yù)表彰。高度重視村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，通過依法民主選舉，一批“一好雙強(qiáng)”（思想政治素質(zhì)好、帶富致富能力強(qiáng)、群眾工作能力強(qiáng)）優(yōu)秀黨員群眾被選進(jìn)“兩委”班子，優(yōu)化了村支兩委班子結(jié)構(gòu)。剛剛結(jié)束的村（社區(qū)）黨支部換屆選舉工作，共選舉產(chǎn)生村（社區(qū)）黨支部書記43名，支委委員89名，其中調(diào)整支部書記6名，支部委員32名，35歲以下的16人，大專以上學(xué)歷22人，帶富致富經(jīng)濟(jì)能人67人。不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，支持各村通過土地入股和資源開發(fā)等形式壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升基層黨組織的凝聚力、服務(wù)力和戰(zhàn)斗力。成功舉辦全省發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。切實(shí)加強(qiáng)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)，累計(jì)投入資金180余萬元，完成石堰、馬山等30多個(gè)村級(jí)陣地的新建和改擴(kuò)建。在加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)上，積極開展黨員遠(yuǎn)程教育，共組織黨員培訓(xùn)4萬余人次。認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格按照“改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的原則，5年來，全鎮(zhèn)共培養(yǎng)入黨積極分子500余名，發(fā)展黨員238名，消除了黨員發(fā)展空白村，補(bǔ)充了新鮮血液。在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)上，以“十 6

個(gè)全覆蓋”為抓手，開展了財(cái)政資金監(jiān)管、腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育排查化解、“三資”清理及監(jiān)督代理等工作，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)村兩級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系全覆蓋，政務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開全覆蓋和鎮(zhèn)村兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)全覆蓋。2010年全市“三資”清理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)成功召開，先后獲得2008、2010“全市紀(jì)檢工作先進(jìn)單位”和“全市基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。加大案件查處力度，五年來，立案查處黨員干部違法違紀(jì)案件5件。及時(shí)開展廉政談話、誡勉談話，做到懲處與教育相結(jié)合，達(dá)到了查辦一案，教育一片的良好效果。

此外，我們還切實(shí)加強(qiáng)了全民國防教育，增強(qiáng)全民國防觀念，做好“雙擁”、民兵預(yù)備役工作，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)。在省十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)（農(nóng)民類）暨省第六屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)“民兵軍事三項(xiàng)”比賽中，我鎮(zhèn)3名健兒勇奪6金2銀。工會(huì)組織建設(shè)2009年榮獲“全國百名示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)工會(huì)組織”榮譽(yù)。

同志們，過去五年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)及各項(xiàng)事業(yè)迅速發(fā)展的五年，是人民生活水平顯著提高的五年，是黨的建設(shè)取得顯著成效的五年。這些成績(jī)的取得，離不開上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持，離不開全鎮(zhèn)干部群眾的團(tuán)結(jié)一心、努力奮斗，也離不開歷屆班子奠定的工作基礎(chǔ)和社會(huì)各屆人士的長(zhǎng)期關(guān)心支持。在此，我謹(jǐn)代表中共***鋪鎮(zhèn)第八屆委員會(huì)，向在座的各位代表，并通過你們向所有為我鎮(zhèn)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的共產(chǎn)黨員、全鎮(zhèn)人民、以及關(guān)心支持我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地看到，當(dāng)前***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)為：在經(jīng)濟(jì)方面，工業(yè)“短腿”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色不明顯；在項(xiàng)目推進(jìn)方面，力度不夠；在農(nóng)田水利建設(shè)方面，支撐乏力；在集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)方面，管理滯后，基礎(chǔ)配套落后；在農(nóng)民增收方面，龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)，農(nóng)民增收后勁不足；在信訪維穩(wěn)方面，壓力大，辦法不多等等。這些困難和問題，我們將在今后的工作中采取積極有效措施，認(rèn)真加以克服和解決。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。工作中存在一些困難，發(fā)展也面臨著絕佳機(jī)遇。一是城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)的機(jī)遇。掇刀區(qū)被省委、省政府確定為全省城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)，并爭(zhēng)取承辦2012年全省城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，作為掇刀區(qū)城鄉(xiāng)一體化主戰(zhàn)場(chǎng)的***鋪鎮(zhèn)，這些必將對(duì)我鎮(zhèn)爭(zhēng)取上級(jí)支持、加快鎮(zhèn)域發(fā)展提供更加有利的條件。二是區(qū)劃調(diào)整的機(jī)遇。2011年10月8日，漳河新區(qū)正式成立，掇刀石街道11個(gè)村劃歸漳河新區(qū)管理。區(qū)域的調(diào)整必將使掇刀區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)向***傾斜。三是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。承接歷年的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，***五大支柱產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，未來五年，***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必將強(qiáng)勁突破，進(jìn)入一個(gè)量質(zhì)并舉的快速發(fā)展期，在新一輪發(fā)展中勢(shì)必趕超進(jìn)位。四是政策支持的機(jī)遇。近年來，市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次到***調(diào)研，重視***，關(guān)心***，與全鎮(zhèn)人民一起謀劃***的發(fā)展，全鎮(zhèn)上下思發(fā)展、謀發(fā)展、想發(fā)展的氛圍濃厚，這都為我們加快發(fā)展提供了政策支撐、不竭動(dòng)力和源泉。只要我們抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，真抓實(shí)干，***鋪鎮(zhèn)的發(fā)展將會(huì)取得更大的突破。

二、今后五年的工作總體要求

今后五年，我鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神和十二五規(guī)劃綱要，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不動(dòng)搖，全力推進(jìn)新農(nóng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：“一主兩化五業(yè)六區(qū)”，即以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為主線，突出抓好城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，不斷發(fā)展壯大配套服務(wù)業(yè)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、房地產(chǎn)商住業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)，著力把***建成新農(nóng)村建設(shè)先行區(qū)、城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)區(qū)、一三產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)融合創(chuàng)新區(qū)、設(shè)施休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)建區(qū)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)承接配套服務(wù)區(qū)。

主要目標(biāo)是：鎮(zhèn)域生產(chǎn)總值在“十一五”基礎(chǔ)上翻一番，達(dá) 38億元，年均增長(zhǎng)15%以上；固定資產(chǎn)投資達(dá)到8.1億元，年均增長(zhǎng)45%以上；規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到6億元，年均增長(zhǎng)25%以上，規(guī)模工業(yè)實(shí)繳稅金238萬元，年均增長(zhǎng)20%以上；農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)1025元以上，達(dá)12372元，集鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)5平方公里，人口達(dá)3.5萬人；人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。圍繞這些目標(biāo)，主要抓好一下五個(gè)方面的工作：

（一）堅(jiān)持項(xiàng)目立鎮(zhèn)，不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持項(xiàng)目立鎮(zhèn)發(fā)展理念，以項(xiàng)目發(fā)展促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是全力推進(jìn)招商引資。依托207國道沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局特點(diǎn)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、項(xiàng)目招商、感情招商、資源招商的全新招商觀念，創(chuàng)新招商方式，將招商引資和項(xiàng)目發(fā)展貫穿于園區(qū)、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)始終，力爭(zhēng) 9

到2016年底，招商引資累計(jì)達(dá)20億元。二是強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，確保有意向的項(xiàng)目盡早簽約，簽約的項(xiàng)目盡早落地，落地的項(xiàng)目盡早開工，開工的項(xiàng)目盡早投產(chǎn)。三是竭力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)是項(xiàng)目建設(shè)的載體。堅(jiān)持都市農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，秉承“實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的發(fā)展理念，著力將雙碑循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、花卉苗木科技園等園區(qū)打造成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要平臺(tái)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的助推器。加快實(shí)施滿園工程，力爭(zhēng)到2016年，打造培育出3個(gè)一三產(chǎn)業(yè)融合亮點(diǎn)企業(yè)，基本完成雙碑循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園5000畝建設(shè)。進(jìn)一步完善園區(qū)配套服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資難、用工難等問題。

（二）堅(jiān)持融合發(fā)展，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。借助開發(fā)區(qū)南擴(kuò)機(jī)遇，依托207國道花卉苗木長(zhǎng)廊沿線一三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力融合發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”。一是利用開發(fā)區(qū)進(jìn)入帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，大力引導(dǎo)發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑娛樂等配套服務(wù)業(yè)。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)華泰園、碧水藍(lán)天等大型商業(yè)項(xiàng)目的拓規(guī)升級(jí)，引導(dǎo)支持207國道長(zhǎng)廊集鎮(zhèn)段北片一三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。力爭(zhēng)每年引進(jìn)投資過1000萬一三產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目1-2個(gè)。二是發(fā)揮長(zhǎng)廊集聚優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)勢(shì)促進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，加速長(zhǎng)廊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，加快土地流轉(zhuǎn)和收儲(chǔ)，鼓勵(lì)部分企業(yè)外遷，實(shí)施騰籠換鳥，促進(jìn)園區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)推進(jìn)興農(nóng)物流園、金桂園、瑞豐園建設(shè)。支持楚風(fēng)園、鵬程園藝發(fā)展成為展示基地，著力將西部速生豐產(chǎn)林片區(qū)打造成花卉苗木繁育基地片區(qū)，通過5年的發(fā)展，力爭(zhēng)新增花卉苗木基地10000畝。三是依托雙碑循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，強(qiáng)力推進(jìn)蔬菜 10

設(shè)施農(nóng)業(yè)。按照雙碑循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃，加快園區(qū)建設(shè)步伐，充分發(fā)揮金旭農(nóng)牧有限公司的帶動(dòng)作用，推廣“豬—沼—菜”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，力爭(zhēng)5年內(nèi)完成有機(jī)蔬菜建設(shè)2000畝。四是發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)擴(kuò)張優(yōu)勢(shì)，積極培育壯大農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。重點(diǎn)扶持民峰油脂、千里香、金福源等3家億元企業(yè)擴(kuò)規(guī)上檔。積極培育、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)通過五年時(shí)間新培育2-3家農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。

（三）堅(jiān)持宜居定位，加快集鎮(zhèn)開發(fā)改造步伐。一是嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施。認(rèn)真執(zhí)行集鎮(zhèn)總規(guī)，做好集鎮(zhèn)修建性詳規(guī)，分步實(shí)施，積極推進(jìn)。加大拆違控違執(zhí)法力度，杜絕集鎮(zhèn)內(nèi)出現(xiàn)違章濫建。二是繼續(xù)推進(jìn)小區(qū)開發(fā)。積極開辟新城區(qū)，穩(wěn)妥改造舊城區(qū)，大力推行集鎮(zhèn)整體“打包”開發(fā)模式，嚴(yán)格按照“四統(tǒng)一分”（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)、分區(qū)建設(shè)）的原則，對(duì)小區(qū)進(jìn)行充分整合。力促20個(gè)小區(qū)年底全部開工建設(shè)，力爭(zhēng)5年內(nèi)開發(fā)商住小區(qū)面積達(dá)到120萬平方米，不斷拓展商住業(yè)市場(chǎng)。三是加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。積極爭(zhēng)取中央、省、市、區(qū)各級(jí)政府及相關(guān)部門的資金支持，按照北進(jìn)西擴(kuò)的集鎮(zhèn)發(fā)展思路，加快推進(jìn)“主管網(wǎng)、主道路”建設(shè)，拉通集鎮(zhèn)骨架，盡快實(shí)現(xiàn)三縱三橫貫通，促進(jìn)土地增值，擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模。四是規(guī)范管理。加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)的規(guī)范管理，創(chuàng)新管理方式。積極引進(jìn)物業(yè)公司，規(guī)范物業(yè)管理。堅(jiān)持以創(chuàng)建“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的新型集鎮(zhèn)為目標(biāo)，進(jìn)一步加大環(huán)境整治力度，提升集鎮(zhèn)居民綜合素質(zhì)，形成“人人愛環(huán)境、人人治環(huán)境、人人護(hù)環(huán)境”的良好氛圍。

（四）堅(jiān)持融資創(chuàng)新，加快新農(nóng)村建設(shè)。一是加快推進(jìn)農(nóng)村 11

新社區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新融資方式方法，加快推進(jìn)石堰、七嶺社區(qū)建設(shè)。全面啟動(dòng)石堰社區(qū)10萬平方米的商住小區(qū)建設(shè)，采用BT模式，盡快啟動(dòng)七嶺新社區(qū)建設(shè)。二是努力改善村容村貌。遵循“因地制宜、分步實(shí)施”的原則，發(fā)揮14個(gè)宜居村莊的示范帶動(dòng)作用，大力改善村容村貌，逐步消除“臟、亂、差”現(xiàn)象。三是不斷改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。完成通村達(dá)組公路剎尾和“斷頭路”的修建工作，著力解決出行難問題；緊抓中央農(nóng)村水利改革重大機(jī)遇，推廣洪橋村“民辦公助”模式，加快全鎮(zhèn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，完成全鎮(zhèn)病險(xiǎn)水庫整險(xiǎn)加固和小型水利工程建設(shè)任務(wù)，不斷提高抗旱保收能力。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村安全飲水工程，切實(shí)解決好安全飲水問題。四是大力實(shí)施“三農(nóng)減半”計(jì)劃。積極推行“三農(nóng)減半”，加快石堰、***、合星等14個(gè)中心村建設(shè)步伐，按照“產(chǎn)業(yè)相融、地域相接、人脈相親、現(xiàn)實(shí)與未來相契原則，順勢(shì)推進(jìn)村組合并建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)行政村個(gè)數(shù)減半，農(nóng)業(yè)人口減半，農(nóng)業(yè)GDP占比減半的目標(biāo)。

（五）堅(jiān)持改善民生，構(gòu)建和諧幸福***。一是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新模式，規(guī)范社會(huì)管理秩序，突出抓好社會(huì)治安建設(shè)，充分發(fā)揮村級(jí)義務(wù)巡邏隊(duì)的巡防作用，全面開展群防群治，維護(hù)村級(jí)安全穩(wěn)定，提升人民的幸福指數(shù)。二是著力加大社會(huì)治安綜合治理力度。建立健全矛盾聯(lián)排、信息預(yù)警機(jī)制，著力提高防范打擊各類違犯罪活動(dòng)的工作水平，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。高度重視征地拆遷、涉法涉訴等工作，及時(shí)解決好各類信訪問題。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)加大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、建設(shè)領(lǐng)域的安全整治力度，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安 12

全，確保不發(fā)生影響全鎮(zhèn)穩(wěn)定的重大刑事案件和治安事件，確保不發(fā)生到市級(jí)以上越級(jí)集體訪和影響嚴(yán)重的群體性事件和安全事故。三是繼續(xù)加大弱勢(shì)群體幫扶力度。深化社會(huì)救助體系，不斷完善醫(yī)療、災(zāi)害救助等專項(xiàng)制度。繼續(xù)做好社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)工作，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，積極參與社會(huì)事務(wù)服務(wù)管理，加大青少年關(guān)愛力度。四是不斷推進(jìn)文教衛(wèi)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。以村級(jí)“四合一”活動(dòng)中心為載體，重視發(fā)揮農(nóng)村文化陣地作用，廣泛開展群眾性文體活動(dòng)，力爭(zhēng)5年內(nèi)，投資100萬元先后對(duì)5000個(gè)農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)技能。增強(qiáng)疾病預(yù)防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，探索鎮(zhèn)村醫(yī)療服務(wù)一體化模式，規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站管理，形成小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院的雙向轉(zhuǎn)診就醫(yī)格局。推進(jìn)人口和計(jì)劃生育公共服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)責(zé)任制，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為***“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障

加快***發(fā)展，把***建設(shè)成為掇刀第一鎮(zhèn)，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)***發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

（一）深入推進(jìn)思想解放，以新的理念引領(lǐng)新的發(fā)展。***鋪“十一五”發(fā)展的大跨越，得益于思想的大解放。要實(shí)現(xiàn)新的更大跨越，必須更大力度推進(jìn)新的思想解放。要在解放思想中更新理念，不斷創(chuàng)新黨委中心組學(xué)習(xí)形式，組織干部集中培訓(xùn)、外出考察，推動(dòng)各級(jí)干部進(jìn)一步開闊眼界、增長(zhǎng)見識(shí)、拓展思路，13

提高工作能力和水平。要在解放思想中凝聚共識(shí)，以黨的最新理論成果武裝黨員，以主題教育引導(dǎo)群眾，以***鋪鎮(zhèn)發(fā)展的美好前景激勵(lì)人心，切實(shí)把全鎮(zhèn)上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“十二五”發(fā)展的目標(biāo)、思路上來，進(jìn)一步增強(qiáng)信心、凝聚力量。要在解放思想中開拓進(jìn)取，積極探索破解資源、人才、資金等制約***鋪鎮(zhèn)發(fā)展的各類難題，善于創(chuàng)造加快重大項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)舊城改造拆遷、促進(jìn)重要工作開展的新經(jīng)驗(yàn)、新辦法，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。

（二）強(qiáng)化基層組織建設(shè)，以堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障新的發(fā)展。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要積極適應(yīng)新形勢(shì)，努力創(chuàng)新和切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。在加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作上，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村結(jié)合起來，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，使農(nóng)村基層黨組織成為發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、致富一方群眾、維護(hù)一方穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。積極學(xué)習(xí)借鑒鐘祥彭墩村的經(jīng)驗(yàn)，選準(zhǔn)基層組織領(lǐng)頭人，加強(qiáng)基層民主建設(shè)，提高黨組織帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。在加強(qiáng)社區(qū)黨建工作上，以服務(wù)群眾、創(chuàng)建和諧社區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)組織體系建設(shè)，進(jìn)一步提搞社區(qū)黨組織公共管理服務(wù)的能力和水平。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作上，以促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、凝聚發(fā)展合力為重點(diǎn)，結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“機(jī)關(guān)干部進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）”活動(dòng)，開展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)建設(shè)，提高工作質(zhì)效，加強(qiáng)廉潔自律，樹立良好的機(jī)關(guān)形象。在加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作上，以推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織健康快速發(fā)展為重點(diǎn)，采取“三建一派”（單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建和派駐黨建工作指導(dǎo)員）的辦法，不斷擴(kuò) 14

大黨的工作覆蓋面，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的活動(dòng)全覆蓋。深化黨內(nèi)民主，保障黨員的各項(xiàng)權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，使每一名共產(chǎn)黨員都能踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮表率作用，為加快推進(jìn)***發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（三）提高狠抓落實(shí)水平，以扎實(shí)的作風(fēng)投身新的發(fā)展。履好職、盡好責(zé)，最關(guān)鍵的是作風(fēng)要扎實(shí)，最要緊的是干字要當(dāng)先，要真正地把心思和精力集中到真抓實(shí)干上來，多謀加快***發(fā)展的事情，多去群眾最需要的地方，多做為民謀利的工作，讓“苦干、實(shí)干、快干”的精氣神充滿***發(fā)展的各行各業(yè)，讓干事創(chuàng)業(yè)在全鎮(zhèn)形成風(fēng)氣。我們要帶著責(zé)任抓落實(shí)，帶著感情抓落實(shí)，帶著追求抓落實(shí)，通過建立健全目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制和督辦檢查機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)管理，創(chuàng)新完善首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、督查通報(bào)、責(zé)任追究等制度，堅(jiān)持做到說一句算一句，句句算數(shù)，辦一件成一件，件件成功，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以良好的氛圍保障新的發(fā)展。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，積極構(gòu)建教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，扎實(shí)開展“以人為本，執(zhí)政為民”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)提高黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化“一崗三責(zé)”意識(shí)；堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)；進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)、政務(wù)、村（居）務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作，自覺接受群眾監(jiān)督；全面實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)試點(diǎn)工作，深入推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工作。繼續(xù)保持懲 15

治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、違法違紀(jì)案件，對(duì)腐敗分子不管涉及到誰，都要一查到底，嚴(yán)懲不怠，以反腐倡廉的實(shí)際成果取信于民，全力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以良好氛圍保障***鋪鎮(zhèn)新一輪的跨越式發(fā)展。

各位代表，同志們，今后五年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃、加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的關(guān)鍵五年。宏偉的發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，美好的前景催人奮進(jìn)，讓我們更加團(tuán)結(jié)一心，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新突破，奮力作為，為實(shí)現(xiàn)***跨越發(fā)展目標(biāo)，為***美好的明天而努力奮斗！