第一篇:包頭市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)包頭市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作方案的通知
包頭市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)包頭市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作方案的通知
包府辦發(fā)〔2008〕114號(hào)
各旗、縣、區(qū)人民政府,稀土高新區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門、單位,中直、區(qū)直企事業(yè)單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《包頭市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二○○八年七月四日
包頭市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作方案
我市是全國113個(gè)大氣污染防治的重點(diǎn)城市之一。近年來,隨著機(jī)動(dòng)車數(shù)量迅速增加,機(jī)動(dòng)車排氣污染已成為城市大氣污染的重要來源,并呈逐年加重趨勢。環(huán)境監(jiān)測結(jié)果顯示,市區(qū)環(huán)境空氣中70%的一氧化碳、60%的碳?xì)浠衔铩?9%的氮氧化物來自機(jī)動(dòng)車尾氣。為防治機(jī)動(dòng)車排氣污染,保護(hù)和改善我市大氣環(huán)境,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治辦法》、《包頭市環(huán)境保護(hù)條例》、《包頭市大氣污染防治條例》的有關(guān)規(guī)定和原國家環(huán)保總局《關(guān)于加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2004〕114號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本工作方案。
一、工作思路
以開展在用機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)為基礎(chǔ),以推行環(huán)保定期檢驗(yàn)合格標(biāo)志為手段,以強(qiáng)化路檢執(zhí)法和停放檢測為保證,以加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車排放維修和報(bào)廢為輔助,以發(fā)展可持續(xù)交通為根本,全面推進(jìn)在用機(jī)動(dòng)車污染防治工作。逐步建立健全全市在用機(jī)動(dòng)車定期檢驗(yàn)、標(biāo)志發(fā)放、網(wǎng)絡(luò)傳輸、執(zhí)法抽測、維修治理和淘汰報(bào)廢的監(jiān)督管理體系。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下:
組 長:陶永山(市委常委、副市長)
副組長:白春光(市政府副秘書長)
張 曄(市發(fā)展改革委主任)
姚衛(wèi)華(市環(huán)保局局長)
張 莽(市交通局局長)
石 磊(市公安局副局長)
馬 達(dá)(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長)
成 員:吳士忠(市環(huán)保局副局長)
康衛(wèi)東(市發(fā)展與改革委副主任)
和 明(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長)
李世興(市公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長)
魏占榮(市交通運(yùn)輸管理處處長)
高海榮(市環(huán)境監(jiān)測站站長)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局,主任由吳士忠兼任,日常工作由市環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)。
三、職責(zé)分工
市環(huán)保部門是我市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作的主管部門,負(fù)責(zé)對全市的機(jī)動(dòng)車尾氣排放污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,包括貫徹國家關(guān)于機(jī)動(dòng)車尾氣排放污染防治的標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范,實(shí)施機(jī)動(dòng)車排氣檢測管理,對機(jī)動(dòng)車排氣檢測單位和維修治理單位進(jìn)行環(huán)保資質(zhì)認(rèn)證,推廣機(jī)動(dòng)車排氣污染防治實(shí)用技術(shù)等方面的工作。
市公安交通管理部門協(xié)同市環(huán)保部門開展機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作,負(fù)責(zé)將機(jī)動(dòng)車排氣檢測納入機(jī)動(dòng)車管理。
市交通運(yùn)輸管理部門協(xié)同市環(huán)保部門對機(jī)動(dòng)車排氣維修治理站實(shí)施監(jiān)督管理,抓好維修治理站的建設(shè)和資質(zhì)管理。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對機(jī)動(dòng)車排氣檢測站進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)可,協(xié)同市環(huán)保部門對機(jī)動(dòng)車排氣檢測站的檢測設(shè)備進(jìn)行定期檢定或校準(zhǔn),并對機(jī)動(dòng)車油品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。逐步建立全市在用機(jī)動(dòng)車定期檢驗(yàn)、標(biāo)志發(fā)放、網(wǎng)絡(luò)傳輸、執(zhí)法抽測、維修治理和淘汰報(bào)廢的監(jiān)督管理體系。
四、工作任務(wù)
(一)開展在用機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)管理,確保在用車尾氣達(dá)標(biāo)排放。
建立在用機(jī)動(dòng)車環(huán)保年檢制度。列入檢測范圍的在用機(jī)動(dòng)車必須到環(huán)保部門認(rèn)證的檢測單位進(jìn)行排氣污染年度檢測,符合標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)保部門發(fā)給《機(jī)動(dòng)車排氣合格證》,加貼機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)合格標(biāo)志。未取得《機(jī)動(dòng)車排氣合格證》的,公安交管部門不予核發(fā)安全年檢合格證。
建立在用機(jī)動(dòng)車過戶環(huán)保檢驗(yàn)制度。未取得《機(jī)動(dòng)車排氣合格證》的在用機(jī)動(dòng)車過戶前必須進(jìn)行排放檢驗(yàn),過戶時(shí)應(yīng)出示排放檢驗(yàn)合格證明,不合格的機(jī)動(dòng)車不得予以過戶。
建立在用機(jī)動(dòng)車路檢和停放地檢測制度。除實(shí)行機(jī)動(dòng)車排氣年度檢測外,環(huán)保部門應(yīng)會(huì)同公安交警部門定期不定期進(jìn)行路檢和停放地檢測,經(jīng)檢測不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的,由相關(guān)執(zhí)法部門依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰,并責(zé)令其到通過環(huán)保部門和運(yùn)管理部門共同認(rèn)證的機(jī)動(dòng)車維修單位進(jìn)行維修治理,經(jīng)復(fù)檢合格后,方能行駛。
建立在用機(jī)動(dòng)車環(huán)保維修治理制度。凡排氣檢測不合格的機(jī)動(dòng)車均應(yīng)進(jìn)行環(huán)保維修治理,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,經(jīng)復(fù)檢合格,方可發(fā)證。機(jī)動(dòng)車環(huán)保維修治理站應(yīng)具備環(huán)保部門和運(yùn)管部門共同認(rèn)定的排氣測試資格,配置符合要求的機(jī)動(dòng)車排氣污染測試儀器,其有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)過環(huán)保部門培訓(xùn),持證上崗。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車環(huán)保報(bào)廢管理規(guī)定。
市公安交警部門建立在用車淘汰制度,對達(dá)到報(bào)廢期符合延期使用的機(jī)動(dòng)車在審批時(shí)應(yīng)進(jìn)行排放檢驗(yàn),合格的方可延期報(bào)廢。運(yùn)行里程已達(dá)到出廠設(shè)計(jì)指標(biāo)治理無望或尾氣排放檢測未達(dá)標(biāo),經(jīng)多次治理復(fù)檢無望達(dá)標(biāo)的車輛,不得上路行駛,不予年檢,并按機(jī)動(dòng)車環(huán)保報(bào)廢管理規(guī)定予以淘汰。
(三)積極推進(jìn)全市機(jī)動(dòng)車環(huán)保信息管理系統(tǒng)的建設(shè)。
按照國家和自治區(qū)的統(tǒng)一要求,制定包頭市在用機(jī)動(dòng)車環(huán)保信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行方案,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車保有量、機(jī)動(dòng)車類型、定期檢測線、檢測頻率、達(dá)標(biāo)率、標(biāo)志發(fā)放數(shù)量、燃料消耗量、空氣達(dá)標(biāo)天數(shù)等環(huán)保信息的管理,并向國家環(huán)境保護(hù)部和自治區(qū)環(huán)保局報(bào)送年報(bào),定期發(fā)布機(jī)動(dòng)車污染防治信息。
五、檢測辦法
(一)檢測范圍:包頭市范圍內(nèi)的在用機(jī)動(dòng)車,近期主要針對汽車,今后逐步開展摩托車和農(nóng)用車的檢測工作。
(二)檢測方法:根據(jù)原國家環(huán)保總局的要求,尾氣檢測線全部采用簡易工況法,路檢和定點(diǎn)檢測采用雙怠速法。
(三)檢測項(xiàng)目:檢測項(xiàng)目主要包括一氧化碳(CO)、碳?xì)浠衔铮℉C)、氮氧化物(NOx)、煙氣黑度和光吸收系數(shù)。
(四)檢測執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)在用汽車執(zhí)行《點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車排氣污染物排放限值及測量方法》(GB18285—2005)、壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)在用汽車執(zhí)行《車用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)和壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車排氣煙度排放限值及測量方法》(GB3847—2005)。
(五)檢測流程
六、工作進(jìn)度安排
(一)籌備階段(2008年1月—2008年5月)。
主要包括宣傳、建站、培訓(xùn)等方面的工作。市環(huán)保、公安交警等部門及新聞媒體要廣泛宣傳開展機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作的重要意義,形成全民參與的社會(huì)氛圍。要抓緊完成尾氣檢測站和維修治理站的建站工作,并同步完成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。市環(huán)保、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門要積極推動(dòng),嚴(yán)格把關(guān),特別是要做好資質(zhì)認(rèn)證工作。要抓好人員培訓(xùn)工作,對尾氣檢測站和維修治理站工作人員要進(jìn)行上崗培訓(xùn),取得《機(jī)動(dòng)車尾氣檢測員合格證》及相應(yīng)資格證書,實(shí)現(xiàn)持證上崗。
(二)試運(yùn)行階段(2008年6月)。
包括儀器設(shè)備和人員的試運(yùn)行以及規(guī)章制度的建立。要對檢測儀器設(shè)備進(jìn)行反復(fù)調(diào)試,各項(xiàng)性能指標(biāo)滿足檢測要求。機(jī)動(dòng)車排氣凈化裝置產(chǎn)品要篩選原國家環(huán)保總局認(rèn)證推薦并經(jīng)市環(huán)境監(jiān)測站檢測合格的產(chǎn)品。工作人員要掌握基本理論知識(shí),熟悉工作程序、檢測規(guī)范和操作規(guī)程,并能熟練操作。特別是尾氣檢測站和維修治理站要總結(jié)形成一套完整的規(guī)章制度,為正式運(yùn)行階段奠定良好的基礎(chǔ)。
(三)正式運(yùn)行階段(2008年7月以后)。
要合理安排檢測日程,科學(xué)調(diào)劑檢測流量,持續(xù)改善服務(wù)質(zhì)量,不斷提高檢測質(zhì)量和檢測數(shù)量,滿足檢測工作的總體要求。
第二篇:浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治實(shí)施方案的通知
浙江省人民政府文件
浙政發(fā)?2009?56號(hào)
浙江省人民政府
關(guān)于印發(fā)浙江省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治
實(shí)施方案的通知
各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:
現(xiàn)將?浙江省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治實(shí)施方案?印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
浙江省人民政府(章)二○○九年八月十三日
(此件公開發(fā)布)
浙江省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治實(shí)施方案
為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治,改善空氣環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,根據(jù)?中華人民共和國大氣污染防治法?、?中華人民共和國道路交通安全法?、?浙江省大氣污染防治條例?、?浙江省實(shí)施(中華人民共和國道路交通安全法)辦法?等法律法規(guī)和?國家環(huán)保總局關(guān)于發(fā)布在用機(jī)動(dòng)車排放污染物檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)規(guī)范的通知?(環(huán)發(fā)?2005?15號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求和主要目標(biāo)
(一)總體要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照?浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知?(浙政發(fā)?2008?7號(hào))要求,堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn),車油聯(lián)控、標(biāo)本兼治,強(qiáng)化法治、創(chuàng)新機(jī)制,政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的原則,完善法規(guī)、政策、制度和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化檢測和監(jiān)管能力建設(shè),健全機(jī)動(dòng)車排氣污染防治體系,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、登記、使用、年檢、維修、淘汰以及機(jī)動(dòng)車燃油供應(yīng)等環(huán)節(jié)的污染防治與監(jiān)管,提高機(jī)動(dòng)車尾氣排放達(dá)標(biāo)率,有效降低機(jī)動(dòng)車污染物排放量,切實(shí)改善空氣環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾身體健康。(二)主要目標(biāo)。
1.按國家要求,全省新車注冊登記與全國同步執(zhí)行國家規(guī)定的階段排放標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)各地采取各種有效措施,加快淘汰未達(dá)到國家第I階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(簡稱國I標(biāo)準(zhǔn))的機(jī)動(dòng)車,逐步淘汰未達(dá)到國家第Ⅲ階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(簡稱國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn))的柴油機(jī)動(dòng)車。杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、臺(tái)州等重點(diǎn)城市(簡稱7個(gè)重點(diǎn)城市)力爭提前執(zhí)行國家下一階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。2.2010年1月1日起,全省統(tǒng)一供應(yīng)符合國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的車用成品油。2012年1月1日起,全省統(tǒng)一供應(yīng)符合國家第Ⅳ階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(簡稱國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn))的車用成品油。
3.7個(gè)重點(diǎn)城市和舟山以及其他臭氧濃度監(jiān)測超標(biāo)的城市,按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的時(shí)限要求完成加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車的油氣回收綜合治理工作。2012年1月1日前,全省各設(shè)區(qū)城市加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車全部完成油氣回收綜合治理工作。4.2010年年底前,基本建立覆蓋全省的機(jī)動(dòng)車排氣檢測體系和監(jiān)督管理信息網(wǎng)絡(luò)體系。
上述目標(biāo),國家如有更高要求的,從國家要求。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)登記管理,提高機(jī)動(dòng)車環(huán)境準(zhǔn)入門檻。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染源頭控制,嚴(yán)格執(zhí)行國家機(jī)動(dòng)車階段性排放標(biāo)準(zhǔn),禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車。污染物排放達(dá)不到國家階段性排放標(biāo)準(zhǔn)的新車和轉(zhuǎn)入我省車輛,公安機(jī)關(guān)不予注冊登記或辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。公務(wù)用車、公交車、營運(yùn)客車要率先執(zhí)行環(huán)保達(dá)標(biāo)要求,各地政府要采取有效措施,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格監(jiān)管。(二)加大檢測力度,強(qiáng)化定期檢測和抽測。
1.實(shí)行定期檢測。根據(jù)不同的車型和檢測條件,采取相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車排氣定期檢測方法,并逐步改進(jìn)。對輕型汽油車定期檢測,在杭州市先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,從2010年10月1日起,寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、臺(tái)州等城市采用簡易瞬態(tài)工況法;鼓勵(lì)其他有條件的市、縣(市)加快采用這一檢測方法,從2015年1月1日起,全省全面采用簡易瞬態(tài)工況法;在采用簡易瞬態(tài)工況法之前,各地必須采用雙怠速法。對重型汽油車定期檢測,統(tǒng)一采用雙怠速法。對柴油車定期檢測,采用自由加速煙度法,7個(gè)重點(diǎn)城市應(yīng)逐步采用加載減速煙度排放法。
機(jī)動(dòng)車排氣定期檢測必須按照?中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例?(國務(wù)院令第405號(hào))規(guī)定的車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)期限進(jìn)行。經(jīng)機(jī)動(dòng)車排放污染物檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢測機(jī)構(gòu))檢測,不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛,公安機(jī)關(guān)不得核發(fā)牌證,不得通過年審。
機(jī)動(dòng)車排氣定期檢測可實(shí)行社會(huì)化服務(wù)。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)和省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的委托,按照規(guī)定的技術(shù)規(guī)范與檢測方法進(jìn)行檢測,如實(shí)提供檢測報(bào)告,并定期將檢測情況報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。機(jī)動(dòng)車排氣定期檢測收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn),由省價(jià)格行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定,并實(shí)施監(jiān)督管理。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法對檢測機(jī)構(gòu)開展日常監(jiān)督管理,并視需要向檢測機(jī)構(gòu)派駐監(jiān)督員。要加強(qiáng)檢測業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高檢測機(jī)構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
機(jī)動(dòng)車排氣定期檢測線要盡可能依托現(xiàn)有的機(jī)動(dòng)車安全檢測線建設(shè)。確需選址另建排氣檢測線的,要合理規(guī)劃和布局,盡量靠近現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),做到高效、便民。
2.實(shí)行道路抽測和停放地抽測。機(jī)動(dòng)車排氣道路抽測和停放地抽測由各地環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織,同級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對道路抽測予以配合。道路抽測重點(diǎn)檢測在城市道路行駛的高排放車輛以及排放明顯可見污染物的車輛。停放地抽測重點(diǎn)檢測營運(yùn)車輛集中停放地或用車大戶(指擁有10輛以上機(jī)動(dòng)車的單位)的機(jī)動(dòng)車。道路抽測和停放地抽測應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行,機(jī)動(dòng)車所有人或駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)配合,抽測應(yīng)當(dāng)快捷、便民、文明,不得收費(fèi),不得扣押車輛,不得處罰,并保持道路交通的暢通。
經(jīng)道路抽測、停放地抽測排氣不合格的機(jī)動(dòng)車,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期維修并通報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)和交通運(yùn)輸行政主管部門。各地環(huán)境保護(hù)行政主管部門和公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)對被責(zé)令限期維修的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行跟蹤監(jiān)管。被責(zé)令限期維修的機(jī)動(dòng)車,未在限期內(nèi)維修合格即上路行駛的,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰。
(三)加強(qiáng)規(guī)范管理,提高機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)水平。
1.實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類標(biāo)志管理:對在用機(jī)動(dòng)車按階段性排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放環(huán)保標(biāo)志,實(shí)施分類管理。縣級(jí)以上政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要,按環(huán)保分類標(biāo)志,對機(jī)動(dòng)車采取相應(yīng)的限制行駛區(qū)域、時(shí)間或車型的交通管制措施。
2.鼓勵(lì)淘汰高排放機(jī)動(dòng)車。各地可因地制宜制定激勵(lì)政策,鼓勵(lì)高排放機(jī)動(dòng)車提前報(bào)廢。各級(jí)政府要積極落實(shí)汽車“以舊換新”政策,按照?國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需鼓勵(lì)汽車家電以舊換新實(shí)施方案的通知?(國辦發(fā)?2009?44號(hào))和財(cái)政部等10部門?關(guān)于印發(fā)?汽車以舊換新實(shí)施辦法?的通知?(財(cái)建?2009?333號(hào))的要求,鼓勵(lì)提前報(bào)廢老舊汽車和“黃標(biāo)車”并換購新車。7個(gè)重點(diǎn)城市和其他有條件的城市應(yīng)當(dāng)制定促進(jìn)公交車更新淘汰的激勵(lì)政策,鼓勵(lì)公交車提前執(zhí)行國家下一階段排放標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)使用節(jié)能型低排放和新能源機(jī)動(dòng)車,減少公交車排氣污染。
3.加強(qiáng)超標(biāo)排放機(jī)動(dòng)車管理。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門、公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)密切配合,加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,加強(qiáng)對超標(biāo)排放機(jī)動(dòng)車的管理。各地可建立超標(biāo)排放機(jī)動(dòng)車舉報(bào)制度,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)冒黑煙車輛。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)管理,機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)必須按照?機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定?(交通部今2005年第7號(hào))獲得所在地交通運(yùn)輸行政主管部門的經(jīng)營許可,并按照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行機(jī)動(dòng)車維修,使在用機(jī)動(dòng)車達(dá)到規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。維修企業(yè)弄虛作假的,由交通運(yùn)輸行政主管部門依法進(jìn)行處罰。污染物排放超標(biāo)且無法修復(fù)的在用機(jī)動(dòng)車,由公安機(jī)關(guān)依法辦理注銷登記。
(四)建立機(jī)動(dòng)車排氣檢測和監(jiān)督管理信息網(wǎng)絡(luò)體系。各地應(yīng)依托現(xiàn)有檢測資源,加快現(xiàn)有檢測設(shè)備的升級(jí)改造,不斷完善機(jī)動(dòng)車排氣檢測體系。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門、公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸行政主管部門要密切配合,加快建立機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)檢測數(shù)據(jù)等信息的統(tǒng)一管理,盡快形成全省機(jī)動(dòng)車排氣檢測和監(jiān)督管理信息網(wǎng)絡(luò)體系。省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)制訂我省機(jī)動(dòng)車排氣檢測聯(lián)網(wǎng)技術(shù)規(guī)范,編制網(wǎng)絡(luò)傳輸及數(shù)據(jù)交換接口標(biāo)準(zhǔn)。各地環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)定期發(fā)布本地區(qū)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治和機(jī)動(dòng)車定期檢測、抽測信息,方便群眾查詢。
(五)提高油品質(zhì)量,完善車用成品油供應(yīng)體系。按照全省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治分階段目標(biāo)要求,分期供應(yīng)不同標(biāo)準(zhǔn)的車用成品油,加強(qiáng)燃油品質(zhì)管理,大力推廣清潔車用成品油,不斷提高車用成品油油品質(zhì)量。積極向出租車和公交車等高頻使用的車輛推廣清潔燃料和替代燃料。省經(jīng)濟(jì)和信息化行政主管部門要會(huì)同省有關(guān)部門和中石化浙江分公司、中石油浙江分公司,及時(shí)確定我省不同階段的成品油供應(yīng)方案,并切實(shí)加強(qiáng)油品質(zhì)量的市場監(jiān)管。省價(jià)格行政主管部門要及時(shí)向國家有關(guān)部門申請出臺(tái)我省不同階段的車用成品油價(jià)格政策。省環(huán)境保護(hù)行政主管部門要會(huì)同省有關(guān)部門制訂實(shí)施?加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車油氣回收綜合治理工作方案?和?油氣回收綜合治理改造工程技術(shù)指南?,加快推進(jìn)油氣回收綜合治理,確保按期完成加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車的油氣回收綜合治理工作。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和部門協(xié)作。省里建立機(jī)動(dòng)車排氣污染防治聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作。聯(lián)席會(huì)議由省政府辦公廳負(fù)責(zé)人、省環(huán)境保護(hù)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任召集人,省發(fā)改、經(jīng)信、公安、財(cái)政、建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、工商、質(zhì)量技監(jiān)、法制、物價(jià)等部門和中石化浙江分公司、中石油浙江分公司等單位負(fù)責(zé)人共同參加,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省環(huán)境保護(hù)行政主管部門。聯(lián)席會(huì)議各成員單位要按照職責(zé)分工,密切配合,齊抓共管,共同推進(jìn)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作。各地政府也要建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)。
(二)加強(qiáng)法規(guī)、政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策,結(jié)合我省實(shí)際,加快制訂我省相關(guān)法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。省環(huán)境保護(hù)行政主管部門要會(huì)同有關(guān)部門及早制訂出臺(tái)?浙江省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治規(guī)劃?、?浙江省機(jī)動(dòng)車排氣檢測機(jī)構(gòu)委托工作程序?和?浙江省在用機(jī)動(dòng)車排氣檢測制度?,加快制訂并實(shí)施?壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)在用汽車排氣煙度排放限值(加載減速煙度排放法)?等機(jī)動(dòng)車污染排放地方標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的組織體系和技術(shù)保障體系建設(shè)。各設(shè)區(qū)市和機(jī)動(dòng)車保有量較大的縣(市),應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貦C(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作的實(shí)際需要,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)管力量,并提供必要的資金和設(shè)備保障。省環(huán)境保護(hù)行政主管部門要切實(shí)履行統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé),并加強(qiáng)與省級(jí)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,規(guī)范檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和委托管理,指導(dǎo)督促各市、縣(市)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作。(四)加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣。各地應(yīng)鼓勵(lì)開發(fā)、生產(chǎn)和消費(fèi)使用清潔能源的交通工具,積極引進(jìn)推廣使用先進(jìn)適用的檢測設(shè)備和油氣回收綜合治理技術(shù),鼓勵(lì)研究開發(fā)適合我省實(shí)際的排放檢測技術(shù)和油氣回收治理技術(shù),大力培育和扶持省內(nèi)相關(guān)檢測、治理設(shè)備生產(chǎn)企業(yè),積極推進(jìn)設(shè)備國產(chǎn)化。
(五)加強(qiáng)宣傳教育和社會(huì)動(dòng)員。各地各有關(guān)部門要采取多種形式,大力宣傳機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的重要意義,教育引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車所有人和駕駛?cè)藛T加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車維護(hù)保養(yǎng),鼓勵(lì)社會(huì)公眾有序參與和監(jiān)督機(jī)動(dòng)車排氣污染防治。大力倡導(dǎo)“少開一天車”和“綠色出行”等活動(dòng),鼓勵(lì)使用節(jié)能型低排放和新能源機(jī)動(dòng)車,有效減少機(jī)動(dòng)車污染物排放量,努力改善空氣環(huán)境質(zhì)量。
主題詞:環(huán)保 污染 車輛 方案 通知
抄送:省委各部門,省人大常委會(huì)、省政協(xié)辦公廳,省軍區(qū),省法院,省檢察院。浙江省人民政府辦公廳 2009年8月19日印發(fā)
第三篇:防治機(jī)動(dòng)車排氣污染管理辦法(本站推薦)
北京市防治機(jī)動(dòng)車排氣污染管理辦法
(1989年8月23日,北京市人民政府第26號(hào)令發(fā)布 根據(jù)1997年11月25日北京市人民政府第8號(hào)令修改)
第一條 為減少機(jī)動(dòng)車污染物排放,保護(hù)和改善本仁大氣環(huán)境,保障人民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》和有關(guān)法規(guī)、制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的加油站和制造(含安裝,下同)、銷售、維修、使用的各種機(jī)動(dòng)車輛(電驅(qū)動(dòng)車輛除外,以下簡稱機(jī)動(dòng)車)、車用發(fā)動(dòng)機(jī)和機(jī)動(dòng)車擴(kuò)氣凈化裝置(以下簡稱排氣凈化裝置),均按本辦法管理。
第三條 市、區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)局是本市對防治機(jī)動(dòng)車排放污染物實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管機(jī)關(guān)。各級(jí)公安交通管理機(jī)關(guān)在對機(jī)動(dòng)車進(jìn)行初次檢測、檢測和道路行駛中的檢測(以下簡稱初檢、年檢、路檢)時(shí),應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,對機(jī)動(dòng)車排放污染物的狀況進(jìn)行檢測和監(jiān)督管理。
市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、市交通局按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)作制造、維修行業(yè)機(jī)動(dòng)車排放污染物的防治和管理工作。
第四條 加油站必須銷售無鉛汽油,禁止銷售含鉛汽由。
第五條 凡制造、維修機(jī)動(dòng)車、車用發(fā)動(dòng)機(jī)和從國外違口機(jī)動(dòng)車,其污染物排放,不得超過國家和本市規(guī)毛的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱排放標(biāo)準(zhǔn))。本市機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn),由市環(huán)境保護(hù)局制定。
第六條 機(jī)動(dòng)車、車用發(fā)動(dòng)機(jī)和排氣凈化裝置的新產(chǎn)品鑒定,必須由市環(huán)境保護(hù)局參加、排放污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、車用發(fā)動(dòng)機(jī)和不合格的排氣凈化裝置,不準(zhǔn)投產(chǎn)。
經(jīng)銷外地生產(chǎn)的新型機(jī)動(dòng)車、車用發(fā)動(dòng)機(jī),經(jīng)營單位必須將該產(chǎn)品的有關(guān)污染物排放的技術(shù)資料報(bào)市環(huán)境保護(hù)局審核、排放污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)的,不準(zhǔn)在本市銷售。
第七條 機(jī)動(dòng)車、車用發(fā)動(dòng)機(jī)的制造、維修企業(yè)和排氣凈化裝置生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)嚴(yán)格出廠產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)制度,出廠的產(chǎn)品應(yīng)分別符合本條二、三、四款的規(guī)定,機(jī)動(dòng)車、車用發(fā)動(dòng)機(jī)排放污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)和排氣凈化裝置不合格的,不準(zhǔn)出廠;已經(jīng)出廠的,在下列規(guī)定的期限內(nèi),按《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》和本市有關(guān)規(guī)定處理。制造出廠的機(jī)動(dòng)車、車用發(fā)動(dòng)機(jī),應(yīng)保證在正常使用情況下,在二年或者行駛五萬公里內(nèi)不超過排放標(biāo)準(zhǔn)。維修出廠的機(jī)動(dòng)車和車用發(fā)動(dòng)機(jī),應(yīng)保證在正常使用情況下,在一年或者行駛二萬公里內(nèi)不超過排放標(biāo)準(zhǔn)。制造出廠的排氣凈化裝置,應(yīng)保證在正常使用情況下,在二年或者五萬公里內(nèi)不超過排放標(biāo)準(zhǔn)。從國外引進(jìn)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)線和生產(chǎn)技術(shù),應(yīng)當(dāng)同時(shí)引進(jìn)排氣凈化技術(shù)。第八條 機(jī)動(dòng)車的使用單位和個(gè)人,必須加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車的保養(yǎng)和維修。機(jī)動(dòng)車數(shù)量較多的單位,應(yīng)當(dāng)配備機(jī)動(dòng)車污染物排放檢測設(shè)備,定期對本單位的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行檢測,發(fā)現(xiàn)污染物排放超過排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)保養(yǎng)和維修。安裝排氣凈化裝置的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照技術(shù)要求安裝使用。
第九條 建立機(jī)動(dòng)車污染物排放狀況登記制度。機(jī)動(dòng)車檢測廠(站)、維修企業(yè)以及機(jī)動(dòng)車數(shù)量較多的單位,必須按照市環(huán)境保護(hù)局的要求,對機(jī)動(dòng)車污染物的檢測情況進(jìn)行登記,建立檔案,并定期將機(jī)動(dòng)車排放污染物的檢測情況報(bào)告市環(huán)境保護(hù)局。
第十條 機(jī)動(dòng)車的使用單位和個(gè)人,必須按照公安交通管理機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間,到指定地點(diǎn)接受車輛檢測,并在規(guī)定期限內(nèi)妥善保管公安交通管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《檢測記錄單》。車輛初檢時(shí)排放污染物不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的,不予核發(fā)車輛牌照;年檢不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的,不予核發(fā)年檢合格證。
公安交通管理機(jī)關(guān)和市環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車的路檢,路檢時(shí),對排放污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)的,由公安交通管理機(jī)關(guān)依法對機(jī)動(dòng)車駕駛員處以警告、20元以下罰款或者吊扣一個(gè)月以下駕駛證的處罰,由市或者區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)局責(zé)令限期治理或者限期安裝排氣凈化裝置。對機(jī)動(dòng)車的路檢,凡不超標(biāo)者不收檢測費(fèi)。
第十一條 環(huán)境保護(hù)部門對制造、維修和在用的機(jī)動(dòng)車、車用發(fā)動(dòng)機(jī)、排氣凈化裝置,應(yīng)進(jìn)行抽查檢測;被抽查檢測的單位和個(gè)人不得拒絕,并應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。
第十二條,機(jī)動(dòng)車排放污染物的檢測執(zhí)行國家和本市頒發(fā)的排放標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法。機(jī)動(dòng)車檢測的單位從事機(jī)動(dòng)車污染物排放檢測業(yè)務(wù)的,須經(jīng)市環(huán)境《保護(hù)局審核批準(zhǔn),并接受環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)督檢查。
第十三條 違反本辦法規(guī)定銷售含鉛汽油的,由市、區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)局或者工商行政管理局處以1000元至1萬元罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬元至3萬元罰款。
第十四條 制造、維修出廠的機(jī)動(dòng)車、車用發(fā)動(dòng)機(jī)排放污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)的,或者制造的排氣凈化裝置不合格的,由市或者區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)局責(zé)令限期改正,處責(zé)任單位1000元至1萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處責(zé)任單位1萬元至3萬元罰款,處責(zé)任單位負(fù)責(zé)人500元以下罰款。
在用機(jī)動(dòng)車經(jīng)抽查、檢測(路檢除外)排放污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)的,由市或者區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)局責(zé)令限期改正或者限期安裝排氣凈化裝置,并按每超過一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)處以100元罰款”超標(biāo)一倍以上的,加1倍處罰。未經(jīng)市環(huán)境保護(hù)局審核批準(zhǔn),經(jīng)營單位在京經(jīng)銷外地生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車、車用發(fā)動(dòng)機(jī)和排氣凈化裝置的、排放污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)的,由市環(huán)境保護(hù)局處以1萬元至3萬元罰款。
拒絕接受檢查或者弄虛作假的,由市或者區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)局處責(zé)任單位1000元罰款,處直接責(zé)任人200元罰款。
第十五條 當(dāng)事人對執(zhí)行本辦法的行政處罰不服的,可按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十六條 組織執(zhí)行本辦法的機(jī)關(guān)和工作人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守,嚴(yán)肅執(zhí)法。對濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,視情節(jié)輕重給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 本辦法執(zhí)行中的具體問題,由市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自1989年9月15日起施行。
第四篇:機(jī)動(dòng)車排氣污染防治實(shí)施方案
為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治,改善空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《廣東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》、國家發(fā)展改革委《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》(國家發(fā)展改革委XX年第8號(hào)令)、國家環(huán)保總局《在用機(jī)動(dòng)車排放污染物檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》(環(huán)發(fā)〔XX〕15號(hào))等法律法規(guī)規(guī)定,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過強(qiáng)化在用車污染控制,提高新車準(zhǔn)入門檻、實(shí)施高排放車輛逐步淘汰、全面供應(yīng)清潔高品質(zhì)車用成品油、完善法規(guī)體系和加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)等措施,逐步建立機(jī)動(dòng)車排氣污染防治體系,切實(shí)改善空氣質(zhì)量,保障廣大人民群眾身體健康。
二、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)。
從提高機(jī)動(dòng)車排氣排放達(dá)標(biāo)率,逐步過渡到明顯削減單一車輛污染物排放強(qiáng)度,達(dá)到明顯降低機(jī)動(dòng)車污染物在大氣污染源中的排放分擔(dān)率,改善空氣質(zhì)量,保障公眾身體健康安全的目標(biāo)。
(二)具體任務(wù)。
2010年7月1日起,按國家要求,全省新車注冊登記與全國同步全面執(zhí)行國ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)。珠江三角洲新車注冊登記力爭提前執(zhí)行國iv標(biāo)準(zhǔn),全省逐步淘汰國ⅰ和國ⅱ以下在用營運(yùn)車輛,逐步淘汰其他高排放機(jī)動(dòng)車。
2010年1月1日起,珠江三角洲地區(qū)逐步供應(yīng)符合國ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的車用成品油,并逐步將供應(yīng)范圍擴(kuò)大至全省。2010年10月1日起珠江三角洲地區(qū)逐步供應(yīng)符合國iv標(biāo)準(zhǔn)的成品油,2012年10月1日起全省范圍內(nèi)全部供應(yīng)符合國iv標(biāo)準(zhǔn)的車用成品油,其中柴油含硫量控制在50ppm以下。
2010年1月1日前,珠江三角洲地區(qū)全部完成加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車的油氣回收綜合治理工作。2012年1月1日前,全省加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車完成油氣回收綜合治理工作。
2010年12月31日前,建立覆蓋全省的機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)督管理信息網(wǎng)絡(luò)體系。
三、主要工作
(一)強(qiáng)化在用車監(jiān)管,確保排放達(dá)標(biāo)。
1.建立機(jī)動(dòng)車排氣定期檢測制度。
自2010年起,珠江三角洲地區(qū)輕型汽油車定期檢測采用穩(wěn)態(tài)工況法(asm)檢測,其他地區(qū)采用雙怠速法檢測;重型汽油車全省統(tǒng)一采用雙怠速法檢測;珠江三角洲地區(qū)的輕型柴油車和重型柴油車的定期檢測均采用加載減速試驗(yàn)—不透光煙度法(lugdown)檢測,其他地區(qū)柴油車采用自由加速煙度法檢測。asm和lugdown檢測線按照每條每年檢測1萬-1.2萬輛車的數(shù)量規(guī)劃建設(shè)。
機(jī)動(dòng)車排氣定期檢測全部社會(huì)化,檢測機(jī)構(gòu)必須通過省質(zhì)監(jiān)局的資格認(rèn)證,并按照《大氣污染防治法》的要求取得省環(huán)保局排氣檢測的委托資質(zhì)。取得委托資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)名稱由省環(huán)保局向社會(huì)公告。檢測機(jī)構(gòu)排氣檢測的日常監(jiān)管工作由各地級(jí)以上市環(huán)保局負(fù)責(zé),有條件的市可以向檢測機(jī)構(gòu)派駐場監(jiān)督員。機(jī)動(dòng)車所有人、使用人必須選擇具有機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行排氣污染檢測,并按照物價(jià)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳交相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢測費(fèi)。
排氣定期檢測按照《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第405號(hào))規(guī)定的車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)期限進(jìn)行,排氣檢測不合格的,檢測機(jī)構(gòu)不能出具安全技術(shù)檢驗(yàn)合格報(bào)告,公安機(jī)關(guān)不得核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志,車輛不得上路行使。
2.對機(jī)動(dòng)車排氣污染實(shí)施道路抽檢和停放地抽檢。
道路抽檢按照《廣東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》的規(guī)定由各地公安機(jī)關(guān)會(huì)同同級(jí)環(huán)保部門進(jìn)行。重點(diǎn)對在城市道路行駛的高排放車輛及排放明顯可見污染物的車輛進(jìn)行抽檢。抽檢不合格的機(jī)動(dòng)車,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令車主或使用者限期維修。停放地抽檢由各地環(huán)保部門會(huì)同同級(jí)道路運(yùn)輸行政主管部門對營運(yùn)車輛集中停放地或用車大戶(指擁有10輛以上機(jī)動(dòng)車的單位)的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排氣抽檢,抽檢不合格的車輛,由環(huán)保部門責(zé)令車主或使用者限期維修,并按有關(guān)規(guī)定處以罰款。營運(yùn)車輛排氣檢測不合格的,由道路運(yùn)輸行政主管部門協(xié)助環(huán)保部門督促營運(yùn)公司加強(qiáng)車輛檢測與維護(hù)管理。
對汽油車的抽檢采用雙怠速法;柴油車的抽檢采用自由加速煙度法;摩托車的抽檢采用怠速法或急加速煙度法;有條件的城市可以在城市道路開展遙測法抽檢。
道路抽檢和停放地抽檢不定期進(jìn)行,抽檢不得收取檢測費(fèi)用,道路抽檢不得妨礙道路交通的安全和暢通。
各地要充分調(diào)動(dòng)公眾力量,設(shè)立超標(biāo)車舉報(bào)制度,積極舉報(bào)冒黑煙車輛,對超標(biāo)排放車輛必須進(jìn)行跟蹤核查。
3.加強(qiáng)超標(biāo)車管理。
對定期檢測、經(jīng)道路或停放地抽檢排氣不合格的機(jī)動(dòng)車,必須將檢測結(jié)果記錄在冊,輸入監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫,并通報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)。各地環(huán)保部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施對被責(zé)令限期維修的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行跟蹤監(jiān)管。被責(zé)令限期維修的機(jī)動(dòng)車未在限期內(nèi)維修合格的,不得上路行駛,違法上路行駛的,公安機(jī)關(guān)依據(jù)《廣東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》對其進(jìn)行處罰。各地環(huán)保部門可以組織專項(xiàng)行動(dòng)對旅游營運(yùn)大車、校車、超市免費(fèi)班車等集中檢測,督促車主及時(shí)維修超標(biāo)車輛。
4.嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車報(bào)廢制度。
污染物排放不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)且無法修復(fù)的在用機(jī)動(dòng)車由各市公安機(jī)關(guān)依法將其交由有資質(zhì)的報(bào)廢車回收企業(yè)強(qiáng)制報(bào)廢并辦理注銷登記。省環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門定期發(fā)布高排放車輛目錄。各級(jí)政府可根據(jù)本地區(qū)公共交通行業(yè)情況、大氣環(huán)境容量及財(cái)力情況,設(shè)立鼓勵(lì)高排放出租車和公交車提前報(bào)廢補(bǔ)償專項(xiàng)資金,對車輛可正常使用,未達(dá)到國家關(guān)于出租車和公交車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定(不包括延緩報(bào)廢期限內(nèi)的汽車)的車輛提前報(bào)廢實(shí)施補(bǔ)助,逐步淘汰國ⅰ和國ⅱ以下在用營運(yùn)車輛,并可根據(jù)實(shí)際情況制訂經(jīng)濟(jì)政策將補(bǔ)助范圍逐步擴(kuò)大到其他類型車輛,包括非營運(yùn)車輛。
5.實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類標(biāo)志管理。
在用機(jī)動(dòng)車按階段性排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放環(huán)保標(biāo)志,實(shí)施分類管理。縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要,對沒有標(biāo)志或者持有特定環(huán)保標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車,采取限制行駛區(qū)域、限制行駛時(shí)間或限制行駛車型的排氣污染防治的交通管制措施。機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類標(biāo)志管理具體辦法由省環(huán)保局會(huì)同公安、質(zhì)監(jiān)、交通等有關(guān)部門制訂,報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。外省車輛在我省內(nèi)城市道路行駛的,應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的標(biāo)志管理規(guī)定。
6.加強(qiáng)尾氣治理維修機(jī)構(gòu)的管理。
落實(shí)檢測與維護(hù)制度,以檢測為主,帶動(dòng)維護(hù)工作,維護(hù)工作以維修機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)。從事與尾氣治理相關(guān)的總成維護(hù)經(jīng)營活動(dòng),按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,由所在地的道路運(yùn)輸行政主管部門予以許可。維修機(jī)構(gòu)可以采用雙怠速法、自由加速法或簡易工況法,判斷竣工出廠車輛的尾氣是否達(dá)標(biāo)。維修機(jī)構(gòu)必須將維修檢測數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有關(guān)行政管理部門。
(二)嚴(yán)格新車登記管理,提高準(zhǔn)入門檻。
實(shí)施機(jī)動(dòng)車新車源頭污染控制制度,落實(shí)國家機(jī)動(dòng)車階段性排放標(biāo)準(zhǔn)公告,污染物排放水平達(dá)不到國家階段性排放標(biāo)準(zhǔn)的新車,公安機(jī)關(guān)不給予注冊登記。2010年7月1日起,按國家要求,全省新車注冊登記與全國同步全面執(zhí)行國ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)。珠江三角洲新車登記力爭提前執(zhí)行國iv標(biāo)準(zhǔn)。省環(huán)保局按照國家環(huán)保總局發(fā)布的環(huán)保達(dá)標(biāo)車型核準(zhǔn)公告,公布符合本省執(zhí)行的新的機(jī)動(dòng)車達(dá)標(biāo)環(huán)保車型目錄。各地政府必須重點(diǎn)把好營運(yùn)車輛環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),對營運(yùn)車輛選型實(shí)行排放達(dá)標(biāo)環(huán)保審核監(jiān)督。有條件的城市政府應(yīng)當(dāng)制訂促進(jìn)客運(yùn)公交車輛更新淘汰激勵(lì)政策,鼓勵(lì)客運(yùn)公交車輛提前執(zhí)行國家下一階段排放標(biāo)準(zhǔn),削減客運(yùn)公交車輛的排氣污染。
(三)全面供應(yīng)清潔車用成品油,逐步推進(jìn)油氣回收綜合治理工程。
2010年1月1日起,在珠江三角洲地區(qū)各加油站推廣供應(yīng)符合廣東省車用汽油地方標(biāo)準(zhǔn)(db44/345-XX)及車用柴油地方標(biāo)準(zhǔn)(db44/346-XX)的車用成品油,并逐步將供應(yīng)范圍擴(kuò)大至全省。符合國iii排放標(biāo)準(zhǔn)要求的車用汽油及車用柴油國家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。為完善車用成品油的供應(yīng)體系,由省經(jīng)貿(mào)委牽頭會(huì)同有關(guān)部門與中石化、中石油兩大集團(tuán)確定符合國ⅲ標(biāo)準(zhǔn)成品油供應(yīng)方案;省物價(jià)局向國家發(fā)展改革委申請出臺(tái)全省國iii標(biāo)準(zhǔn)車用成品油價(jià)格政策,省經(jīng)貿(mào)委、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局分別提供符合國iii標(biāo)準(zhǔn)的成品油供應(yīng)方案、油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)。
省環(huán)保局牽頭會(huì)同省經(jīng)貿(mào)委、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門根據(jù)上述目標(biāo)和任務(wù)制訂加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車油氣回收治理工作方案和油氣回收治理改造工程技術(shù)指南并組織實(shí)施。臭氧濃度監(jiān)測超標(biāo)城市應(yīng)當(dāng)提前完成油氣回收綜合治理工作。
(四)建立機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)督管理信息網(wǎng)絡(luò)體系。
省環(huán)保局制訂我省機(jī)動(dòng)車排氣檢測聯(lián)網(wǎng)技術(shù)規(guī)范,編制網(wǎng)絡(luò)傳輸及數(shù)據(jù)交換接口標(biāo)準(zhǔn)。省、市環(huán)保部門負(fù)責(zé)建立機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò),對檢測數(shù)據(jù)等信息進(jìn)行統(tǒng)一管理,并與有關(guān)部門數(shù)據(jù)管理中心聯(lián)網(wǎng)。各檢測和維修機(jī)構(gòu)收集的檢測和維修數(shù)據(jù)必須傳輸?shù)礁鞯丶?jí)以上市環(huán)保部門,各地級(jí)以上市應(yīng)定期向社會(huì)公布本行政區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)測情況,并將數(shù)據(jù)及時(shí)集中傳輸至省機(jī)動(dòng)車排氣檢測數(shù)據(jù)管理中心。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門協(xié)作。
機(jī)動(dòng)車排氣污染防治直接關(guān)系到改善大氣環(huán)境質(zhì)量,關(guān)系到維護(hù)廣大群眾身體健康,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。各地、各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),將做好機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作列入重要議事日程,采取切實(shí)有效措施,提供必要的政策、資金和技術(shù)支持,確保目標(biāo)任務(wù)的完成。省建立機(jī)動(dòng)車排氣污染防治聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議由省政府分管副秘書長任召集人,成員為省委宣傳部,省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、公安廳、建設(shè)廳、交通廳、環(huán)保局、物價(jià)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、法制辦,廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局,中石化廣東分公司、中石油華南銷售分公司等單位分管負(fù)責(zé)人。聯(lián)席會(huì)議要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、分工負(fù)責(zé)、務(wù)求實(shí)效的工作機(jī)制,各成員單位要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé),齊抓共管,做到責(zé)任到位,措施落實(shí)。
(二)加強(qiáng)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè),進(jìn)一步加大依法行政的力度。
根據(jù)國家新出臺(tái)的有關(guān)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的法規(guī)、政策、措施和標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合我省實(shí)際,及時(shí)修訂完善我省相關(guān)法規(guī)、政策、措施和標(biāo)準(zhǔn);加快編制和實(shí)施《點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)在用汽車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(穩(wěn)態(tài)工況法)》、《壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)在用汽車排氣煙度排放限值(加載減速工況法)》、《在用汽車排氣污染物限值及檢測方法(遙測法)》等機(jī)動(dòng)車排放地方標(biāo)準(zhǔn),建立健全機(jī)動(dòng)車排氣污染防治政策體系。
(三)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治技術(shù)研究和信息化建設(shè)。
鼓勵(lì)科研單位研究相關(guān)排放檢測技術(shù)和油氣回收治理技術(shù)。積極引進(jìn)符合國家檢測規(guī)范的國外先進(jìn)的檢測設(shè)備和油氣回收治理技術(shù),并推進(jìn)設(shè)備國產(chǎn)化,鼓勵(lì)開發(fā)適合我省實(shí)際情況的相應(yīng)設(shè)備,培育和扶持省內(nèi)相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)。加快機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)督管理數(shù)據(jù)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)共享,提高行政監(jiān)督管理效率。
(四)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治宣傳教育。
各地、各部門要采取多種形式,大力宣傳機(jī)動(dòng)車污染的危害性、防治污染的意義及對策,提高人民群眾對該項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)和參與意識(shí),教育公眾加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車維護(hù)保養(yǎng),減少機(jī)動(dòng)車污染物的排放,鼓勵(lì)使用節(jié)能型低排放機(jī)動(dòng)車,共同做好機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作。
第五篇:機(jī)動(dòng)車排氣污染防治實(shí)施方案
為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治,改善空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《廣東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》、國家發(fā)展改革委《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》(國家發(fā)展改革委xx年第8號(hào)令)、國家環(huán)保總局《在用機(jī)動(dòng)車排放污染物檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》(環(huán)發(fā)