第一篇：安全生產黨政同責一崗雙責方案

XXXXX有限公司文件

XX【2015】第72號

XXXXX有限公司安全生產管理“黨政同責”“一崗雙責”實施方案

為了進一步加強我公司安全生產工作，全面落實我司安全生產管理責任制，盡快形成安全工作“全員參與、人人有責、統籌協調、齊抓共管”的新格局，有效防范安全事故的發生，根據縣相關部門關于落實安全生產“一崗雙責”的實施意見的要求制訂本方案：

一、指導思想和目標：

按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針，牢固樹立“以人為本、預防為主、綜合治理”的觀念和安全發展的理念，積極建立安全生產監管體系，推進安全生產主體責任落實，完善安全生產管理機制。通過推進企業領導干部安全生產“黨政同責”“一崗雙責”工作，形成主要領導親自抓，分管領導親自抓，全體領導班子成員共同抓的良好局面，安全文化、安全制度、安全責任、安全設備、安全投入等要素落實到位。加大宣傳，做到“人人講安全，人人關注安全”氛圍的形成。

二、管理領導小組：

組長：XXX 副組長：XXX（安全生產主要負責人）成員：XXX XXX XXX XXX XXX

三、“黨政同責”“一崗雙責”具體實施；

1.2015年6月28日XXX“黨政同責”“一崗雙責”小組成立；7月1日起至10月30日為各項制度、責任體系建立，確定各崗位職責。

2.領導小組負責安全責任體系建設的督促、推進和指導工作。3.體系建設模式以職責、崗位與責任簽訂《安全責任書》.4.建立安全獎懲制度。

5.設立安全獎與每個月工資掛鉤。

四、主體責任

1、一崗雙責是指公司領導機構、領導小組、管理機構、總經理（企業主要負責人）、副總經理、部門經理、部門負責人、車間主任各工段長等所有職能和管理崗位均負有安全生產管理職責。

2、主體責任是指負有安全生產管理職責的雙責制情形下的特定職責，即其他職位或崗位無法取代的特殊職責。

3、特定職責劃分

1）總經理（企業主要負責人）職責 1對本公司安全生產監督管理全面負責； ○2依法決策安全生產重大事項，部署重要工作； ○3審評安全生產方案、措施、規章制度及項目建設資金投入； ○4組織重大安全事故的報告和調查處理； ○5承擔安全生產法律責任。○6組織召開安全生產專題會議，解決重大問題。○2）部門負責人及班組職責

1全面負責本部門安全生產管理工作； ○2執行上級對本部門安全生產管理的指示； ○3糾正、處理本部門安全管理違規、違章行為： ○4及時匯報和解決本部門存在的問題及隱患整改； ○5組織本部門實施安全教育培訓及安全活動開展。監督監護職業○健康；

6組織召開本部門安全生產工作會議，解決本部門存在的問題； ○7承擔本部門安全生產事故主要責任。○3）安全管理人員職責

1負責安全日常管理工作，執行上級和領導指示，承擔安全管理○責任；

2組織、協調上下級、部門與部門之間的安全監管具體工作，并○及時上報存在的問題和情況；

3負責起草管理制度、規定、操作規程、應急預案等指導性文件。○ 4負責匯總統計安全生產情況，定期分析安全生產形勢，及時匯○報和提出意見和措施。

5組織開展安全生產法律法規、職業健康、安全操作規程、應急○預案教育培訓及定期組織舉行應急救援演練；

6建立、健全各項原始記錄、報表、臺賬及文件歸檔； ○7監督檢查安全生產狀況，研究解決存在的問題； ○8查處安全違規違紀行為，跟蹤驗證安全隱患整改； ○9組織事故調查、處理及生產恢復工作。○

五、本方案2015年7月1起實施。

XXXXX限公司安全小組

2015-06-27

第二篇：《一崗雙責,黨政同責》方案

“一崗雙責、黨政同責”責任制方案

第二實驗學校

為進一步加大安全管理力度，切實將安全工作責任制落到實處，根據《中華人民共和國安全生產法》《中小學幼兒園安全管理辦法》等法律法規，結合我校實際，現就落實“一崗雙責、黨政同責”，完善學校安全工作責任制，特制定以下方案：

一、認清實行安全管理“黨政同責”“一崗雙責”的重要意義和要求

實行安全管理“黨政同責、一崗雙責”，發揮黨委統攬全局、政府強化監管的作用，明確黨政一把手的責任，使各級黨政領導干部牢固樹立“人命關天、生命至上”的安全理念，堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線，切實把安全發展戰略貫徹落實到經濟社會發展的各項工作中，推動安全生產與經濟社會同步和諧發展。

按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，要把安全管理工作擺在首要位臵，納入教育總體工作目標，納入黨建工作內容，納入綜合考核，同規劃、同部署、同考核、同推進、同落實。

二、基本原則

學校安全管理工作，貫徹“積極預防、依法管理、社會參與、各負其責”方針，堅持“屬地管理與分級管理相結合，以屬地管理為主”和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”原則。

學校安全工作實行“一崗雙責”制。（學校）主要負責人是職責范圍內學校安全工作的第一責任人，對學校安全工作負全面領導責任，分管學校安全工作的領導對學校安全工作負綜合監管領導責任，其他分管領導對分管范圍內的學校安全工作負領導責任。學校安全工作“一崗雙責’就是在教育教學管理工作的基礎上，同時承擔著學校安全管理的責任，也就是一個崗位有兩種責任，每個人在完成“一個崗位的業務責任”的同時，還要承擔起“安全管理的責任”；具體崗位責任人員因失職、瀆職或違規、疏于管理等導致安全事故發生的，要承擔相應的責任。

實行學校安全工作問責制、責任追究制，對未按規定落實學校安全監督和管理責任造成嚴重后果的，嚴肅追究責任。

三、校園安全管理主要責任

（一）領導小組責任

1.在縣政府和縣安委會的領導和指導下，負責研究部署、指導、協調本系統安全工作，組織、督促各校貫徹落實上級有關安全穩定的工作方針、政策和工作要求，并制定我校安全工作的重大決策和措施。

2.負責學校的安全監督管理，監督學校履行安全管理責任，做好安全隱患排查治理工作，指導制定和落實防范安全事故的措施，會同有關職能部門查處學校安全管理方面的失職或違法行為。3.將安全教育作為教育教學的重要內容，組織師生員工開展安全教育活動，普及安全知識，增強安全意識，提高防范能力。

4.定期組織開展學校安全工作檢查及不定期組織學校安全工作的抽查，監督重大安全隱患的整改銷號。指導做好安全事故救援、調查處理和善后工作。

5.會同有關部門依法查處以任何形式或名義組織學生從事接觸易燃易爆、有毒、有害危險品的勞動或其他危險性勞動的行為，組織查處將學校場地出租作為從事易燃易爆、有毒、有害危險品的生產、儲存及作為經營場所的行為。

6.配合有關部門加強對接送學生車輛的監督管理。7.組織召開校園安全工作季度例會，分析研究、部署、督查學校安全監督管理工作。

8.組織對學校安全工作目標管理責任制的考核。9.掌握安全法律法規、熟知應急指揮流程、積極參與應急演練；突發事件發生時，領導小組應及時轉為“學校重大突發事件應急處臵工作指揮中心”，啟動應急預案，妥善處理事件。

（二）領導班子成員責任

1.主要負責人：為學校安全工作第一責任人，對學校安全工作負全面領導責任。

（1）貫徹落實學校安全工作有關法律法規，領導學校安全工作。把學校安全工作納入教育事業發展總體規劃，列入工作重要議事日程，做到學校安全工作與業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。

（2）掌握學校安全工作總體情況和存在的主要問題，督促職能處室制定相應制度，落實各項工作措施。

（3）每學期主持召開一次安全工作會議，聽取有關安全工作匯報，分析安全工作形勢，協調解決安全工作重大問題，簽發學校安全工作重要文件，落實安全工作重大措施。

（4）加強學校安全工作監管隊伍建設，不斷充實監管力量，完善監管體系。

（5）加大學校安全工作資金投入，為學校安全監管工作爭取和安排足夠工作經費。

（6）每年與學校簽訂目標管理責任書，指導督促學校落實學校安全工作目標管理責任制，并實行考核獎懲制度。

（7）實行學校安全目標管理責任制，落實分管負責人及科室的安全工作責任。

（8）組織協調學校重大安全事故的救援、善后工作，協助有關部門對重大責任事故進行責任追究。

（9）定期向局報告學校安全工作情況。

2.分管學校安全管理工作的領導：對學校安全管理工作負綜合監管領導責任。

（1）認真貫徹安全生產法律法規和方針政策，落實學校安全工作目標、計劃和措施。

（2）組織制定學校安全工作規章制度，督促檢查學校安全管理責任制的落實。（3）每季度主持召開一次學校安全工作例會，及時研究解決學校安全工作中存在的問題，部署階段性工作。

（4）職責范圍內發生安全事故時，及時趕赴現場，組織搶險救援，積極協調有關部門做好善后工作，搞好事故調查。

3.分管其它業務的領導：按照“管業務必管業務內安全”原則，對分管領域的學校安全工作負領導責任。

（1）加強對分管領域學校安全工作的領導，及時協調解決分管工作中學校安全方面存在的重大問題。

（2）落實分管領域的學校安全工作計劃。（3）適時召開會議，安排部署分管領域的學校安全工作。（4）適時組織分管領域的學校安全工作檢查和專項督查，及時消除安全隱患。

（5）分管領域發生安全事故時，及時趕赴現場，組織搶險救援和善后工作，積極協助做好事故調查工作。

（三）學校安全責任

學校是本單位安全工作的責任主體，對本單位的安全工作承擔主體責任，并對未履行學校安全工作主體責任導致的后果負責。

1.認真貫徹執行安全生產法律法規、方針政策，承擔本單位安全主體責任。

2.建立健全安全監管機構，落實專（兼）職人員，保障安全經費投入。

3.建立安全工作責任制和事故責任追究制；組織安全管理目標考核，兌現獎懲。4.制定安全工作規章制度和操作規程；制定突發事故應急預案并組織師生演練。

5.將安全教育納入教學計劃，并開展經常性的安全宣傳教育活動。

6.定期組織安全檢查，認真落實隱患整改措施。7.建立學校安全工作檔案，加強危險源監控。8.定期研究分析學校安全工作動態，解決安全工作中存在的問題。

9.妥善處臵各類傷害事件，做好善后工作。

10.及時、準確、完整報告安全事故信息，有效組織救援。

四、組織機構、領導分工 孟麗平：黨支部書記、校長

主持全面工作，主管人事、發展規劃、招商引資工作。負責業務范圍內的安全工作。

朱曉敏黨支部副書記

主管:黨務.安全。法制，家長學校，工會，信訪，張艷峰：副校長

主管:負責業務范圍內的教學工作。初玉杰：

主管：繼續教育，考勤，教科研。

第三篇：安全生產“黨政同責、一崗雙責”管理制度

安全生產“黨政同責、一崗雙責”管理制度

為貫徹落實省委、省政府《關于實行安全生產黨政同責的意見》文件精神和集團公司、礦 2016 年 1 號文件精神，結合礦井實際，特制定本制度。

一、指導思想

全面落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持發展絕不能以犧牲人的生命為代價的紅線，圍繞建設一流礦井，明確和落實各單位安全生產責任，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，著力構造“企業全面負責，職工積極參與，安監依法監管”的安全生產工作格局，有效防范和杜絕各類重特大安全事故，減少零敲碎打事故的發生，繼續鞏固和發展礦井安全生產的良好態勢，為礦井各項發展創造良好的安全生產環境。

二、目標要求

通過實行安全生產黨政同責，進一步加強安全生產工作，嚴防零敲碎打事故，遏制和杜絕重特大事故，井下消滅重傷以上人身事故和二級以上非傷亡事故；地面消滅輕傷以上人身事故和三級以上非傷亡事故。有效控制職業危害事件發生，各類生產安全事故起數逐年下降，實現安全生產形勢由持續穩定好轉向根本好轉轉變的目標。

三、建立健全安全生產黨政同責體系

（一）加強組織領導，完善責任體系。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，明晰各級領導干部安全職能定位，礦長、黨委書記同為礦井安全生產第一責任人，對礦井安全生產工作重大事項，必須親力親為、親自過問、親自督辦，采取有效措施抓好落實；礦分管副職全面負責分管系統和分管范圍的安全生產工作；各單位行政正職在全面負責安全生產工作的同時，必須掌握職工思想動態；各級黨組織負責人在全面負責黨群工作的同時，必須掌握安全生產動態。礦、科（區）、隊要層層簽訂安全目標責任書，構建分級管理、逐級負責、權責明確、全面覆蓋的安全生產管理體系。

（二）強化組織協調，加大安全保障力。礦相關部門要積極支持和保障礦生產職能部門做好安全生產工作，共同推進安全發展。礦黨政辦負責督促檢查有關安全生產重要文件、制度的貫徹落實；礦組干科加強安全生產監督管理部門的隊伍建設，配齊監管機構、配強領導班子、配足安全管理人員，要將安全生產工作相關內容納入干部培（輪）訓課程；礦宣傳部要將安全生產宣傳教育納入黨的宣傳工作之中，將安全文化建設納入礦井安全文化發展總體規劃，將安全生產宣傳教育納入企業公益宣傳范圍，制定安全生產宣傳教育計劃，加強安全生產宣傳教育和輿論引導工作，大力宣傳黨和國家關于安全生產的方針政策、法律法規；礦紀委要支持配合安監部門嚴厲打擊安全生產非法違法行為，加強對干部值班帶班的督查，要不定時進行督查干部的上崗情況，并對督查情況進行通報。

（三）堅持黨政領導，全面實施“一崗雙責”。礦長、黨委書記既要對分管業務工作負責，也要對分管業務范圍內的安全生產工作負責，實行“一崗雙責”。各單位、部門黨總支（支部）書記對本單位和本部門的安全生產工作負領導責任。各單位黨政正職要將履行安全生產“一崗雙責”的情況作為述職的重要內容。礦每季度將對各單位黨政班子成員履職情況進行監督檢查并進行通報。

四、全面提升安全生產依法治理能力

（一）健全完善安全生產法制體系。堅持依法治企、依法生產。要全面學習貫徹《安全生產法》、煤礦安全“雙七條” 等法律法規，增強法律意識；各級黨政領導干部要堅持深入基層、沉在現場，靠前指揮，嚴格落實干部下井、帶班下井、動態檢查等安全生產管理制度，依法合規組織生產。

（二）加強安監隊伍建設。健全安全生產監督管理機構和隊伍，保證機構、人員、經費、裝備和工作場所到位。鞏固發展黨的群眾路線教育實踐活動成果，進一步轉變工作作風，切實提高安全監管效能。加強安全監管隊伍思想政治和業務能力建設，不斷提高堅守紅線、敢于擔當、善抓落實、改革創新、廉潔自律的能力，努力培養和造就一支政治堅定、作風過硬、業務精通、紀律嚴明、敢抓敢管的安全監管隊伍。

（三）強化安全生產監管工作。認真開展安全生產“知責、履責”活動，嚴格履行安全生產工作職責，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，創新安全監管方式，定期組織安全動態督查。督促各單位嚴格遵守和執行安全生產法律法規、規章制度與技術標準，落實各項安全生產保障措施，做到安全生產投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。建立安全隱患排查治理體系，實現安全隱患排查、登記、上報、監控、整改、評價、銷號、統計、檢查和考核的全過程管理。督促各單位嚴格執行隱患整改責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”規定。深入開展安全隱患有獎舉報工作，發揮基層廣大職工群眾參與安全生產舉報的積極作用。

（四）大力開展干部“四熟悉”管理考核工作。按照“四熟悉”的管理要求，認真落實集團公司指定的《干部知責履責知識手冊》，加強培訓學習；以礦井安全生產系統領導干部為重點，對各單位的管理人員進行抽查考核，獎先罰后。理論考試范圍：應知應會知識及專業知識；答辯考核范圍：重點放在對所管轄范圍的需要熟悉掌握的部分，對自己所分管范圍內的人、設備、環境、系統、水文地質、各種氣體的涌出情況和隱患的存在要熟悉掌握，對分管以外的要了解，對所管范圍內存在的隱患問題要非常清楚，對照圖紙能說清系統及隊組的地點。安監處要制定落實各級干部“四熟悉”的具體考核辦法，每月進行考核，對前三名進行獎勵，對最后一名給予處罰。通過考核促進各級干部對現場情況的熟悉掌握，對現場存在的隱患問題及時解決，加強自身的學習，提高管理能力，逐步養成一種習慣，使得人人熟悉現場，懂專業，從而達到安全生產，正規作業。

（五）嚴格安全生產黨政同責責任追究。按照“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，嚴格各類生產安全事故的調查處理，依法嚴肅追究事故責任。加強安全生產警示教育，深刻吸取各類事故教訓，針對薄弱環節和突出問題，采取有力措施，加強安全防范，杜絕類似事故發生。

第四篇：安全生產“黨政同責”方案

南平市安全生產

“黨政同責、一崗雙責”規定

第一章 總 則

第一條 為加強黨委、政府對安全生產工作的領導，明確安全生產工作職責，建立健全安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”工作機制，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據有關法律、法規、政策規定以及《中共南平市委關于貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的決定》，結合我市實際，制定本規定。

第二條 本市行政區域內地方各級黨委、政府及其有關部門履行安全生產工作職責適用本規定。法律、法規另有規定的，從其規定。

第三條 地方各級黨委對本行政區域安全生產工作負總責，確定一名領導成員負責聯系安全生產工作；地方各級政府對安全生產工作全面負責，政府主要負責人是本行政區域安全生產第一責任人，負全面領導責任，分管安全生產工作的負責人負綜合監管領導責任；黨委、政府班子成員對業務范圍內的安全生產工作負直接領導責任。地方各級政府主要負責人擔任本級政府安全生產委員會（以下簡稱安委會）主任。

政府各有關部門主要負責人是本部門職責范圍內安全生產監督管理第一責任人，確定一名副職領導分管安全生產工作，其他負責人對分管范圍內的安全生產工作負責。

第四條 安全生產監督管理，堅持安全第一、預防為主、綜合治理方針，實行“行業主管部門直接監管，安全監管部門綜合監管，地方政府屬地監管”和“管生產經營必須管安全、管行業必須管安全、管業務必須管安全”、“誰審批，誰負責”以及“屬地監管與分級管理相結合，以屬地管理為主”的原則。

第五條 安全生產監督管理部門對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理；負有安全生產監督管理職責的部門，依照有關法律法規和本規定，在各自職責范圍內，負責指導和監督管理本行業（領域）的安全生產工作；其他有關部門對安全生產監督管理工作提供支持和保障。

第六條 各級各部門應當各司其職、各負其責，健全完善“黨政同責、一崗雙責、部門監管、企業負責、群眾參與、社會監督、齊抓共管”的安全生產責任體系，共同推進安全生產工作。

第二章 工作職責

第七條 各級黨委安全生產工作職責：

（一）貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的方針、政策和上級黨委、政府關于安全生產工作的決策、部署和要求。

（二）將安全生產工作納入黨委工作全局和經濟社會發展規劃綱要，擺上重要議事日程，加強組織領導，支持政府及其部門履行安全生產工作職責；領導和督促黨委工作部門做好安全生產相關工作。

（三）將安全生產納入宣傳教育范疇，組織、協調新聞媒體加強安全生產宣傳報道，把握安全生產宣傳導向，營造良好的安全生產宣傳輿論氛圍。

（四）將安全生產工作納入領導干部實績考核范圍，考核結果作為干部選拔任用、晉職晉級、獎勵懲戒的參考。

（五）將安全生產工作納入經濟社會發展、精神文明建設、黨風廉政建設、綜治“平安建設”體系中，加大考核權重。

（六）加強安全生產工作機構隊伍建設，理順部門之間安全生產工作職責，配備與安全生產監管任務相適應的人員力量，調動人員積極性。

第八條 各級人民政府安全生產工作職責：

（一）宣傳貫徹執行國家安全生產方針政策和法律法規，研究制定安全生產重大政策及措施。

（二）將安全生產工作納入本地區國民經濟和社會發展總體規劃，明確安全生產相應項目、資金、措施和支撐體系，制定并組織實施安全生產中長期發展規劃。

（三）健全安全生產目標責任體系，督促落實安全生產目標責任和行政責任追究制度，及時協調解決安全生產工作中的重大問題。

（四）市、縣兩級政府加大安全生產專項業務費保障，確保對公共安全及基礎設施、應急救援裝備、安全監管執法裝備、重大事故隱患治理、安全宣傳教育培訓等的投入，制定完善有利于安全生產的財政、稅收、信貸、保險政策措施并組織實施。

（五）鼓勵和支持安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用，加強產業政策引導，調整和優化產業結構，逐步淘汰不符合產業政策和依法關閉不具備安全生產條件的生產經營單位。

（六）建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，推進安全生產標準化管理，組織重點行業、重點領域的安全生產專項整治及隱患排查治理工作，依法治理生產、儲存、經營場所與居住場所設置在同一建筑物內場所，關閉不符合安全生產條件的生產經營單位。

（七）完善安全生產監管體制機制，建立健全市、縣、鄉三級安全生產監管執法體系，保障辦公場所、人員、經費和裝備。

（八）健全生產安全事故應急救援體系，完善應急救援指揮機制，組織制定和完善生產安全事故應急救援預案，定期組織應急救援演練，領導和組織指揮事故應急救援。

（九）依法負責或授權、委托有關部門組織生產安全事故調查，對事故調查報告作出批復，并督促有關部門落實處理意見。

（十）加強安全生產宣傳教育培訓，提高公民的安全生產意識，對在改善安全生產條件、防止生產安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人給予獎勵。

（十一）法律、法規和上級政府規定的其他安全生產職責。

第九條 有關部門安全生產工作基本職責：

（一）宣傳貫徹執行國家安全生產方針政策和法律法規。

（二）建立健全本行業（領域）安全生產工作制度、規定和辦法，把安全生產工作納入行業（領域）發展規劃，制定有利于安全生產的政策、措施。

（三）依照有關法律、法規規定，對涉及安全生產的事項實施行政許可和監督管理，依法在職責范圍內查處非法違法行為和無證無照生產經營建設行為。

（四）組織實施、指導檢查本行業（領域）生產經營單位安全生產標準化建設、職業病防治、新改擴建項目“三同時”、事故隱患排查治理、重大危險源監控、安全教育培訓、安全文化和安全誠信建設，落實各項安全保障措施。

（五）定期分析本行業（領域）安全生產形勢，完善安全生產緊急情況報告制度，第一時間上報安全生產事故；制定安全生產工作計劃和生產安全事故預防措施，定期向安全生產監督管理部門報送工作計劃、事故統計、職業危害等相關信息。

（六）制定和完善本行業（領域）生產安全事故應急救援預案，按照規定牽頭組織或者督促指導基層和企業定期組織預案的演練，組織協調本行業（領域）事故應急救援工作；按照規定參加或組織生產安全事故調查，配合做好事故善后工作，落實事故處理的有關決定。

（七）負責督促職責范圍內項目建設施工的安全監督管理，負責所屬企事業單位的安全生產監督管理工作，負責本部門主辦群體性活動的安全管理工作。

（八）法律、法規規定和本級人民政府明確的其他職責。

第三章 工作機制

第十條 各級黨委常委會議每年至少兩次聽取安全生產工作匯報，分析安全生產形勢，貫徹落實上級黨委關于安全生產工作的指示和部署，研究解決安全生產體制機制、班子隊伍建設等重大問題。各級黨委工作部門應當按照各自職責做好安全生產相關工作，支持行政機關依法履行安全生產工作職責。

第十一條 各級政府應當完善安全生產議事制度，每季度召開一次常務會議或安全生產專題會議（季度例會），研究防范重特大生產安全事故的措施，部署安全生產工作，及時解決安全生產重大問題。

第十二條 各級政府安委會在本級黨委、政府領導下開展工作，指導協調、督促檢查下級政府和本級政府有關部門履行安全生產工作職責，組織安全生產目標責任考核，健全完善生產安全事故查處掛牌督辦制度，及時向同級政府提出安全生產工作的意見、建議。各級政府安委會辦公室負責安委會的日常工作，安委會各成員單位應當認真履行工作職責，加強部門協調，定期報告工作情況。

第十三條 各級政府主管部門應當根據本行業（領域）特點，建立完善安全生產工作制度和議事機制，制定完善行業安全生產標準規范，加強本行業（領域）安全生產工作的組織、指導和監督、檢查，牽頭開展聯合執法，切實履行安全生產工作職責。

第十四條 各級黨委、政府及其部門主要負責人應當深入基層開展安全生產工作調研、檢查，對涉及安全生產的重大問題親自過問、親自督辦。

第十五條 加強黨政領導干部安全生產方針政策、法律法規和安全生產知識的教育培訓，采取黨委（黨組）中心組集體學習、專題培訓、黨校和行政學院集中培訓等形式，強化領導干部安全生產“紅線”意識，牢固樹立安全發展理念，增強安全生產履職能力。

第十六條 加強各級各相關部門安全生產的組織領導，依法健全完善安全生產監管體系，進一步充實基層監管力量，落實監管人員、設施、裝備和經費。重點加強縣（市、區）、鄉鎮（街道）安全監管機構隊伍建設，鄉鎮（街道）和各類工業園區、開發區應當明確承擔安全生產監管的機構，配備與安全生產監管任務相適應的專兼職監管人員，加強安全生產監管執法工作。

第十七條 各級政府及其有關部門應當切實履行安全生產監管職責，建立黨政工青、新聞媒體、社會各界統籌協作、跟蹤督查、激勵約束、齊抓共管工作機制。

各級安監、公安、監察及負有安全生產監督管理職責的有關部門和檢察機關應當對涉法涉訴的安全生產責任追究案件，加強溝通協調，建立健全安全生產履行職責溝通會商機制。

第四章 考核獎懲

第十八條 各級政府及其部門應當健全完善安全生產責任目標體系和考核體系，每年下達安全生產目標責任，加強跟蹤督促、檢查考核和綜合評定。下級政府和本級政府有關部門主要負責人每年1月15日前，應當向上級或本級政府及安委會報告安全生產履職情況。

第十九條 加大安全生產工作考核力度，將安全生產履職情況和“一崗雙責”制度落實情況，納入黨委、政府和部門考核內容。加大對領導干部抓好安全生產實績考核的權重，并作為領導干部述職報告的重要內容。

各級安監部門應當定期通報安全生產情況，并抄送同級黨委、政府及紀檢、組織、文明、綜治等部門。

第二十條 完善“盡職免責、失職追責”機制，根據崗位職責、履職依據和時間，以及監管條件、履職能力、工作難度和表現等情況，合理確定相應責任。

對因工作履職不到位、措施不得力，對較大及以上生產安全事故負有責任的，按有關規定實行“一票否決”，依法依規追究政府及有關部門人員直至黨委負責人的責任。

第二十一條 一年內發生一起死亡5人以上（含5人）或3起一次死亡3人以上（含3人）事故的，縣級人民政府應于5人以上死亡事故（或第3起3人以上死亡事故）發生后的30個工作日內向設區市人民政府作出書面檢查報告。一年內發生一起一次死亡3人以上（含3人）事故的，鄉鎮（街道）政府、辦事處應于3人以上死亡事故發生后的30個工作日內向縣級人民政府作出書面檢查報告。對工作不落實、事故多發或超過控制目標進度的地區或行業領域，由上一級政府或委托政府安委會辦公室進行預警通報，必要時對有關部門或下一級政府主要負責人進行約談。

第五章 附 則

第二十二條 本規定下列用語的含義：

本規定所稱“一崗雙責”系指領導干部既要對分管業務工作負責，也要對分管業務范圍內的安全生產工作負責。

本規定所稱主要負責人，系指黨委、政府及其有關部門的正職負責人，以及主持工作、代行正職職能的副職負責人。

第二十三條 法律法規和政策規定尚未明確安全生產監督管理職責主體的，由各級政府安委會根據安全生產監管工作的基本原則和工作實際確定，報同級人民政府批準。

縣（市、區）有關部門與省、市有關部門的職責不對應的，縣（市、區）黨委、政府根據本地區“三定”職責和實際作出界定。

第二十四條 本規定自公布之日起施行。《南平市人民政府關于印發<政府及有關部門安全生產監督管理職責暫行規定>的通知》(南政綜〔2009〕69號)同時廢止。

第五篇：安全工作“黨政同責-一崗雙責”

組織領導與安保隊伍建設

臨沭縣曹莊鎮華橋完小

安全工作“黨政同責，一崗雙責”制度

為進一步完善教育系統全員參與、重點突出、管理有序、保障有力的安全管理工作格局，進一步健全強化校園安全管理責任的工作機制，切實加強對學校安全和“平安校園”創建工作的領導，不斷提高學校的安全保障水平，確保全校師生生命和財產安全，維護學校正常的教學秩序，特制定本制度。

一、指導思想

結合教育部《中小學校安全工作指南》的規定，堅持“以人為本，安全第一”的原則，以強化學校的領導責任為重點，以維護學校正常教育教學秩序，全力創建“平安校園”，實行“黨政同責，一崗雙責”制度，確保學校安全穩定工作和教育教學工作同時安排、同時進行，確保師生平安、學校穩定。

二、工作目標

“黨政同責，一崗雙責”制度在學校安全工作領導小組統一領導下實行，領導小組下設辦公室，辦公室設在保衛科，負責對安全“黨政同責，一崗雙責”制度的工作情況進行督查指導和考核評估。通過層層簽訂“一崗雙責責任書”，明確任務、措施和獎懲，有力推進“黨政同責，一崗雙責”制度的全面實行，做到安全穩定工作層層有人抓，處處有人管，確保學生健康成長。

三、主要任務、工作目標和保障措施 組織領導與安保隊伍建設

1、高度重視并周密部署。學校把維護安全穩定工作作為壓倒一切的政治任務，擺在首位，列入全年總體工作的重要日程。主要領導對本單位安全穩定工作負總責，科室負責人對本科室的安全穩定工作負總責，每月召開一次專題會議，研究和部署安全工作，明確工作職責，分級抓好學校安全穩定工作。

2、認真落實“一崗雙責”制度。學領導及各科室圍繞分管的業務工作，將安全穩定工作目標分解落實到全體人員，將學校安全穩定工作目標和業務目標，統一納入工作計劃和考核目標之中，從多方面做好學校安全穩定工作的宣傳、發動和組織實施工作，做到學校安全穩定工作和各項業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。

3、實行安全目標管理。層層簽訂維護學校安全目標管理責任書，學校同科室負責人、教職工要分別簽訂責任書，形成層層有責任、級級有落實的學校安全工作管理機制。同時，把學校安全穩定工作列為學校領導、班主任任期目標的重要內容，作為干部、班主任獎懲、任免的重要條件。

4、開展安全專題教育。學校領導要組織師生員工按《中小學公共安全教育制度綱要》及上級有關要求，加強對有關學校安全的法律、法規和相關知識的學習，增強全員安全意識，提高安全技能。

5、實行責任追究制。學校在維護安全穩定工作中，有下列情形之一的應進行責任追究并在當年績效考核中實行一票否決制：

（1）因工作失誤，發生學生家長因為孩子上學、收費、意外傷害賠償等相關問題非正常上訪或舉報的； 組織領導與安保隊伍建設

（2）因管理不善，發生師生集體食物中毒，等危害師生安全健康的；

（3）因組織管理不到位，集體活動發生安全事故的；（4）因排查、修繕不到位，發生學校校舍安全事故，造成人員傷亡的；

（5）對安全穩定信息遲報、漏報、瞞報、虛報造成嚴重后果的。

6、實行安全例會制度。定期召開各級安全會議，總結、研究、部署學校安全工作。

7、落實安全報告制度。按上級要求認真收集并及時報送安全信息，每周將學校安全工作情況逐級匯兌并上報。四、一崗雙責的具體任務分解，目標達成 學校成立安全管理領導小組和班級安全委員會。

（一）學校安全管理領導小組 組

長：劉 振 副組長：謝天寶

成員：甄玉浩、葉堂杰、管善福、李 浩、李永香、焦洪飛、葉堂春、王開艷、楊 瑾

（二）、學校安全管理領導小組職責：

1.建立安全工作規則，按照校內安全全面負責、校園周邊安全主動積極推進的基本工作原則，細化并落實學校內部安全管理責任，負責對各部門（科室）以及全體教職工“一崗雙責”的安全管理工作履職情況進行考評。組織領導與安保隊伍建設

2.制定安全工作計劃（、學期）、專項活動方案，及時做好階段、學期、工作小結及各類信息資料收集、歸檔等工作。

3.建立完善各項安全管理制度，編制食品安全、校舍安全、消防安全、交通安全、衛生疾控、大型活動、防災避險等安全應急預案。

4.建立安全檢查和安全隱患排查治理長效機制。定期組織開展校園及周邊安全檢查，加強“三防”基礎建設，加強維護，及時發現并消除安全隱患。

5.加強安全教育、培訓和演練，提高師生（家長）的安全知識水平和防范意識，掌握一定的防災避險知識技能。開展安全法制教育，有效預防師生違法犯罪行為發生。及時處置校園安全（傷害）事件（故），維護校園穩定。

6.經常向地方黨委政府及相關部門報告校園安全管理特別是周邊環境管理的工作情況，主動爭取各方支持，積極推進校園及周邊環境凈化治理工作，打造高品質的“平安校園”。

7.認真完成上級布置的各項工作任務，積極參加上級組織的各項活動，貫徹落實上級安全管理工作的決策部署，及時上報安全事件（故）及各項工作信息。

（三）、落實責任制，明確職責和部門分工。

校長對學校安全及維護穩定工作負全責，日常具體工作由安管辦主抓。各部門主要分工： 組織領導與安保隊伍建設

政教處：組織全校師生安全防范培訓，引導師生具有安全管理工作的正確輿論導向，負責特殊學生的教育工作，心理疏導，督查全校常規管理，引領師生對安全工作長效管理。

安全辦：負責學校安全工作臺帳的建檔，安全管理方面的文字工作，考核記載，數據統計，信息發布，家校聯系網絡。

教導處：各班級、各辦公室的安全管理，實驗課、信息技術課、音樂、美術、勞技及體育課的安全。

教科室：負責教職工、學生群體性活動的安保措施的制定及相應的應急預案的制定。

總務處：負責安全工作的后勤保障，技防設施的配置管護、易燃易爆有毒物品的管理、建筑物及建筑施工安全，學校校產校具的安全管護，消防滅火器具的配置及管護。負責住宿生宿舍、食堂里的水、電、火安全工作。負責食品衛生安全，食堂宿舍聘用人員的管理，外來送菜車輛進出校園的管理，負責學校聘用人員的管理。

學校班級安全委員會： 主

任：各班班主任 副主任：各班任課老師 成員：各班班長及班委

班級安全以班主任為第一責任人，各任課老師重點圍繞以下幾個方面開展安全工作：

1.防止學生不良思想行為引起的安全事故。2.防止同學間斗毆引發的傷害事件。組織領導與安保隊伍建設

3.防止疏于管理造成的火災事故。

4.防止校園周邊不良治安秩序對學生安全的威脅。5.防止傳染病流行暴發。6.防止學生夏季野浴傷亡事件。

7.防止學生自發或學校組織的群體性活動引發的安全事件。8.防止值班人員管理不到位發生的事故。9.防止教師打罵體罰學生造成的傷害事故。10.防止學校存在隱患的設施設備引發的傷害事故。11.防止交友不慎引發的傷害事故。

12.防止體育課、實驗課等組織不力造成的傷害事件。13.防止心理問題引發的傷害事件。14.防止雨季汛情、校園雷電傷害事件。15防止學校和學生財物被盜、被搶劫事件。16.防止學生被拐騙事件。

17.防止有害化學品傷害、有害氣體中毒事件。18.防止不法分子圍堵校門、闖入校園滋事事件。19.防止學生校內發生擁擠踩踏事件。

20．防止破壞分子、恐怖分子入校侵襲、制造事端。

五、實施步驟

1.每學期開學時召開安全工作會議，研究制定學校安全管理實施方案；召開各部門負責人會議，布置安全工作。組織領導與安保隊伍建設

2.隱患排查：圍繞工作重點，集中時間、組織專人進行各類事故隱患排查，建立事故隱患臺帳，實行動態管理。廣泛發動教職員工積極參與，對排查出的隱患及時進行整改，做到隱患治理責任、治理資金、保障措施、時限要求和應急預案“五落實”；采取有力措施保障安全，嚴防事故發生。分工要明確，責任要具體，制度要健全，措施要落實，保障要有力。

3.對存在的安全隱患進行整改：學校安全工作領導小組對全校隱患排查整治情況進行督查，各部門負責人要向領導小組負責，對重大隱患要報告上級。對因負責人不重視、工作措施不到位而發生安全責任事故的，要追究其責任。

4.每學期結束時總結工作：學校對安全工作進行總結，表彰成績突出的領導和教師。

二0一八年八月一日