第一篇：在中鐵大橋局集團二屆三次職工代表大會上的工作報告

圍繞中心 服務大局

充分發(fā)揮民主管理在企業(yè)科學發(fā)展中的作用

——在中鐵大橋局集團二屆三次職工代表大會上的工作報告 位代表、同志們：

受集團公司工會委托，我向職代會報告工作，請予審議。一、二屆二次職代會工作回顧

二次職代會以來，集團公司職代會認真貫徹落實黨的“依靠”方針，圍繞“三化管理”、“三次經(jīng)營”和“五抓五促”工作思路，切實履行職代會各項職權，努力維護企業(yè)利益和職工權益，集團公司的民主管理工作取得新的成效，為建設和諧企業(yè)注入了新的生機和活力。

（一）以加強制度建設為載體，民主管理工作更加規(guī)范

職代會制度建設不斷完善。制定下發(fā)了《職代會評估辦法》。堅持職代會評議制度，122名職工代表對集團公司領導和班子成員進行了民主評議、測評，及時公布評議、測評結果。職工代表對《集體合同》、《員工假期管理規(guī)定》和《員工績效考核辦法補充管理規(guī)定》等相關文件進行了討論和票決。各基層單位都按照《集團公司職代會實施細則》召開了職代會或職工大會、民主管理會議，對領導干部進行民主評議和測評，對涉及職工切身利益的規(guī)章制度或重大事項進行審議，認真落實職代會職權。

廠務公開繼續(xù)深化。各單位嚴格按照廠務公開實施細則相關規(guī)定，推動廠務公開工作向生產(chǎn)一線延伸，把廠務公開民主管理滲透到各個方面，將實施情況納入評比考核范疇。尤其在協(xié)力隊伍選用、勞務分包結算、大宗材料和設備采購、廢舊物資處理、安全獎懲及職工福利等方面，及時以資料匯編、文件、會議紀要、職工大會、公告欄等形式向職工公開，主動接受廣大職工的民主監(jiān)督，切實維護了職工的知情權和監(jiān)督權。2010年，集團公司集中招標34次，涉及物資、設備總金額35億元，節(jié)約采購成本1.41億元。

堅持提案回復測評制度。二屆二次職代會共收到職工代表提案63件，歸納整理后單獨立案21件，并案8件。召開了提案落實會議，指定了具體責任部門和落實完成時間，及時將提案落實情況回復給每位提案者。堅持提案回復和滿意度測評制度，經(jīng)測評，立案的29件提案26件滿意，3件基本滿意，滿意和基本滿意率達100%。對沒有立案的提案也分別向提案者進行了解釋說明，對8件優(yōu)秀提案進行了評選表彰。舉辦了職工代表和提案工作培訓班，對職工代表進行了系統(tǒng)培訓，較好地發(fā)揮了職工代表參與企業(yè)管理作用。

職工董事、監(jiān)事作用明顯。職工董事、監(jiān)事認真履行職責，對審議的重大議案、涉及職工切身利益的事項，會前組織工會干部、職工代表討論，認真聽取職工代表和工會意見，代表職工提出意見和建議，把職工的意愿和呼聲落到實處。各子公司都建立了職工董事、職工監(jiān)事巡視制度，定期組織職工董、監(jiān)事開展對落實董事會、職代會的決議進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改。全國民主管理檢查組到集團公司調(diào)研時，對我局推行職工董事、職工監(jiān)事制度，職工董事、職工監(jiān)事發(fā)揮作用方面給予了高度評價。

（二）以履行《集體合同》為重點，維權意識不斷增強

認真履約核心條款內(nèi)容。集團公司黨政工按照“黨委領導，行政支持，工會運作，各方配合”的工作要求，認真推進《集體合同》工作。在起草《集體合同》中增加了《平等協(xié)商集體合同實施辦法》、《關于建立健全職工工資正常增長和支付保障機制的指導意見》、《關于進一步加強群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的意見》等文件規(guī)定的內(nèi)容，強化了《集體合同》核心條款的制定。并對勞動工資、勞動保護、職工休假、勞動安全衛(wèi)生、職工培訓、保險福利等履約情況進行了檢查。各單位都按照集團公司要求，對《集體合同》核心條款內(nèi)容進行了補充完善，執(zhí)行《集體合同》總體情況良好，特別是核心條款的貫徹落實，職工較為滿意，得到中國中鐵檢查組的好評。

職工福利穩(wěn)步提高。各單位按照企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制的要求，認真兌現(xiàn)《集體合同》，不斷提高職工收入。2010年，集團公司在冊職工人均工資達到5.33萬元，其中在崗職工人均工資達到6.23萬元。職工身體健康倍受重視，職工體檢由2年改為1年。職工教育培訓力度不斷加大。

（三）以推進生產(chǎn)經(jīng)營為主題，勞動競賽作用顯成效

勞動競賽成效顯著。圍繞打好施工生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)，充分發(fā)揮廣大職工積極性，形成局、處、項目部三級聯(lián)動競賽平臺。制定下發(fā)了競賽活動辦法，尤其是開展了“長江大橋杯”勞動競賽活動，通過對九個項目的檢查和考核，成效顯著。黃岡、青島等項目部均在地方和業(yè)主開展的競賽活動中連續(xù)奪冠。深圳地鐵項目部榮獲“全國工人先鋒號”，5個單位（集體）獲省級“工人先鋒號”榮譽，5個重點項目獲中國中鐵建功立業(yè)先進組織單位。組織開展了“我為企業(yè)獻一計”和“大干120天，完成120億，全面掀起施工生產(chǎn)新高潮”活動，鼓舞了廣大干部職工干勁，確保了各項施工生產(chǎn)任務順利完成。全年新簽合同額353.2億元，完成企業(yè)營業(yè)額242.9億元，實現(xiàn)利潤總額5.2億元，超額完成中國中鐵下達的年度目標。

群眾安全監(jiān)督得到強化。以“安康杯”競賽、“一法二書三卡”和群安員工作三大活動為載體，推行職工代表巡視安全和職代會保安全制度，形成了“三大載體二項制度”獨具大橋局特色的群眾安全監(jiān)督工作品牌。各單位按照“安康杯”競賽活動的部署，開展了“安全月”宣誓和《班組安全建設成果展示》等系列活動。全面推行群安員工作標準化，主動做到“五納入”。組織召開了北方片區(qū)群安員工作會，大力推行“群安員工作日”活動，為集團公司安全施工生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。桃花峪項目部結合“創(chuàng)爭”活動舉行了群安員承諾宣誓儀式，受到中國中鐵檢查組的好評。局處兩級召開群安員工作推進會11次，檢查出安全隱患 634 項, 并全部進行了整改。集團公司連續(xù)十年榮獲全國“安康杯競賽優(yōu)勝單位”稱號。

職工整體素質(zhì)不斷提升。充分發(fā)揮工會“大學校”作用，積極開展“企業(yè)上水平，職工提素質(zhì)”和技術革新、技術培訓、技術比武等活動。舉辦了第三屆測量工、實驗工技能大賽和“學院士、強素質(zhì)、爭創(chuàng)四個一流職工隊伍”演講比賽活動。開展了“優(yōu)秀學習型組織、優(yōu)秀知識型職工”和“十佳女職工標兵”、“十佳熱愛企業(yè)優(yōu)秀女職工”評選活動，引導職工爭當“金牌職工”和“首席職工”。開展了向全國勞模學習活動，勞模引領作用得到充分發(fā)揮。2010年，1人榮獲全國勞動模范、1人榮獲全國“五一”勞動獎章、4人獲省（部）級“五一”勞動獎章、1個單位獲湖北省“五一”勞動獎狀榮譽。

（四）以關愛職工生活為目標，職工精神文化生活更加豐富

進一步完善幫困救助機制。重新修訂完善了《“三不讓”承諾實施辦法》，加大了扶貧幫困力度。健全了“兩節(jié)”慰問、金秋助學、領導干部結對幫扶、大重病或意外困難救助等幫扶制度。廣泛開展了“兩節(jié)送溫暖”活動，發(fā)放慰問款330.88萬元。“三不讓”資金共285.1萬元，救助困難職工3493人/次。組織開展了“送清涼、送知識、送關懷”到現(xiàn)場活動，黨政主要領導將文化書籍、慰問品和關懷送到一線職工手里。開展了職工思想情況調(diào)查，對有的單位存在“五險一金”問題進行了溝通協(xié)商，有效地維護了職工群眾的切身利益。

加大“三工建設”資金投入。認真落實中國中鐵領導在“長江大橋杯”競賽啟動儀式上對“三工建設”指示精神，加大對長江沿線項目“三工建設”資金投入，9個項目部投入“三工建設”資金4446萬元。其中用于工地文化1095萬元，用于工地生活2679萬元，用于工地衛(wèi)生672萬元。其他各項目部都按要求加大了職工工作條件和生活環(huán)境改善的投入，重點加大了對一線職工和農(nóng)民工的飲食防疫、宿舍衛(wèi)生和職工書屋建設，極大地改善了一線職工生活環(huán)境。

職工文化生活豐富多彩。集團公司先后舉辦了職工乒乓球比賽、橋牌比賽；組織開展了“辭舊歲跨越天塹，迎新年超越自我”職工萬人長跑活動，承辦了中國中鐵中原地區(qū)橋牌賽，推行了職工工間操活動。選送的《橋嫂》節(jié)目在第十四屆中國行業(yè)電視節(jié)目展評中榮獲文藝片類二等獎，情景舞蹈《天路》榮獲湖北省職工文藝舞蹈類評比二等獎。各單位都因地制宜地開展了各種球類、棋牌類比賽等喜聞樂見的文體活動，極大地豐富了職工業(yè)余文化生活，調(diào)動和激發(fā)了廣大職工群眾當好主人翁的積極性。

總結和回顧一年來的工作，盡管取得了一定成績，但我們更應清醒地看到，集團職代會和工會工作還存在一些不足：一是職工代表參與企業(yè)民主管理能力需進一步加強；二是項目廠務公開民主管理工作需進一步規(guī)范；三是群眾性保安全工作還需進一步深化等等。

二、2011年民主管理工作安排

本次職代會是集團公司實施“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略開局之年召開的一次重要會議。這次會議的召開，對于集團公司全面推進“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃，開好頭、起好步，為各單位早規(guī)劃、早部署、早安排，促進集團公司實現(xiàn)更好更快發(fā)展將起到十分重要的作用。

根據(jù)集團公司“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略目標和中心工作安排，今年民主管理工作總的要求是：以黨的十七屆五中全會為指導，認真落實科學發(fā)展觀，堅持依靠方針，圍繞中心，服務大局；領導心中有職工，職工心中有企業(yè)，深入推進企業(yè)健康和諧發(fā)展，最大限度地調(diào)動職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，為實現(xiàn)集團公司“十二五”開局之年各項指標做出新貢獻。

（一）以“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略目標為重點，大力開展建功立業(yè)競賽活動

集團公司提出了新的“三大轉(zhuǎn)變”、提升四項能力的工作思路，要求各級工會必須圍繞中心，服務大局，充分發(fā)揮動員組織職工作用，深入開展形勢教育、勞動競賽和經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動，團結帶領廣大職工為實現(xiàn)企業(yè)新的目標建功立業(yè)。

深入宣傳“十二五”戰(zhàn)略目標。工會組織要在廣大職工群眾中深入開展宣傳集團公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃活動，引導廣大職工把思想和行動統(tǒng)一到集團公司“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略目標上來，把智慧和力量凝聚到加快企業(yè)更好更快發(fā)展上來。教育廣大職工愛崗敬業(yè)、盡職履責、團結協(xié)作、拼搏奉獻，樹立“做正確的事，正確地做事，做成事”的工作理念。大力弘揚“跨越天塹、超越自我”的企業(yè)精神，發(fā)揚大橋人不畏艱難、敢打敢拼、攻無不克、戰(zhàn)無不勝的優(yōu)良傳統(tǒng)，全身心投入到生產(chǎn)經(jīng)營中來，確保今年各項經(jīng)營目標的順利完成。

繼續(xù)深化建功立業(yè)勞動競賽活動。根據(jù)全總關于組織動員廣大職工為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標任務創(chuàng)先爭優(yōu)建功立業(yè)和中國中鐵“二次創(chuàng)業(yè)杯”勞動競賽精神，集團公司今年將制定下發(fā)《建功立業(yè)競賽活動指導意見》，對勞動競賽活動進行全面部署。各級工會要結合本單位生產(chǎn)經(jīng)營實際，圍繞中心工作，進一步明確競賽的階段性目標和工作步驟，積極推進勞動競賽活動有序開展。集團公司工會要多深入現(xiàn)場進行指導，幫助策劃方案，各子公司工會主席要做好勞動競賽的組織協(xié)調(diào)工作，形成黨委重視，行政支持，工會和共青團齊抓共管，職工群眾共同參與的競賽局面。繼續(xù)抓好“長江大橋杯”競賽和創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，認真組織開展好南方片區(qū)和北方片區(qū)重點項目的競賽活動。年底集團公司將重點命名表彰一批“工人先鋒號”和建功立業(yè)先進組織單位。

廣泛開展經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動。組織廣大職工開展“算細帳、講成本、增效益、做貢獻”活動，動員職工主動投身到“降本增效”活動中來，引導廣大職工樹立項目成本優(yōu)先意識，在節(jié)資降耗、挖潛增效、縮減成本中發(fā)揮主力軍作用。要立足技術進步，大力開展技術革新、發(fā)明創(chuàng)造等經(jīng)濟技術活動，激勵職工愛崗位、學技術，爭當創(chuàng)新人才，不斷提升職工的現(xiàn)場技能操作水平。各級工會要積極組織職工建言獻策，開展“金點子”征集、合理化建議等活動，切實推動合理化建議成果的轉(zhuǎn)化和運用。

（二）以健全和規(guī)范制度建設為載體，進一步深化民主管理工作

建立完善職工代表大會制度、集體合同協(xié)商和廠務公開民主管理制度，是維護職工權益、推進企業(yè)民主管理的重要途徑。各級工會組織要著力推進各項制度的貫徹落實，努力構建和諧穩(wěn)定的企業(yè)勞動關系。

進一步規(guī)范職代會制度建設。集團公司先后出臺了《職代會實施細則》和《職代會評估辦法》，兩個文件對做好職代會各項工作有很強的實用性和操作性，各單位要認真抓落實。要堅持領導干部向職代會述職述廉、職代會對領導干部進行民主評議、民主測評測廉、涉及職工切身利益的重大事項進行“票決”制度。認真開展職代會質(zhì)量評估工作，做到每年對職代會工作進行評估，形成制度，不斷提高職代會質(zhì)量，推進職代會工作深入發(fā)展。根據(jù)中國中鐵新單位重組和大橋院升格及集團所屬單位變化情況，對職工代表進行適當調(diào)整。

不斷深化項目部民主管理工作。各項目部（分公司）要加強廠務公開民主管理工作的組織領導，把廠務公開民主管理工作納入到項目管理中，形成黨工委統(tǒng)一領導，黨政共同負責，有關方面齊抓共管，職工群眾廣泛參與的廠務公開民主管理領導體制和工作機制。要及時公開職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，把職工的知情權、參與權、監(jiān)督權落到實處。要把廠務公開民主管理與項目部（分公司）黨風建設和反腐倡廉工作緊密結合起來，發(fā)揮好廠務公開民主管理的監(jiān)督作用。各單位要加強勞務分包、物資采購、招標投標、供銷代理、業(yè)務招待費的使用等方面的公開和監(jiān)督，確保生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展。今年將重點對項目工會和民主管理工作進行調(diào)研和抽查，總結好的經(jīng)驗和做法，表彰先進集體和個人。

充分發(fā)揮專委會和職工代表作用。職代會專門委員會是為職代會行使各項職權的專門工作機構，它對充分發(fā)揮職代會在日常民主管理中的作用關系重大，各級職代會要建立健全職代會專門委員會工作機構和組織制度，發(fā)揮專委會作用，保證日常民主管理工作的連續(xù)性和經(jīng)常性。要認真貫徹落實職代會的決議、決定。各位代表要圍繞“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞企業(yè)改革發(fā)展的重點、難點和廣大職工群眾關注的熱點、焦點問題，充分利用提案平臺，發(fā)揮職工代表建言獻策作用，如實地反映廣大職工群眾的意見、建議和要求，真正做到參政到大事上、議政到點子上、維護到根本上，為企業(yè)發(fā)展貢獻聰明才智。

（三）以開展群眾保安全活動為抓手，進一步發(fā)揮群安員作用

安全生產(chǎn)關系到職工生命安全和企業(yè)生存發(fā)展。各級工會組織要認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步完善“安康杯”競賽、“一法二書三卡”和群安員工作，繼續(xù)堅持職工代表巡視安全和職代會保安全制度。

大力推進“五納入”。根據(jù)中國中鐵《關于進一步加強群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的通知》精神，要將群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，納入單位集體合同，納入各單位安全稽查、安全大檢查的重要內(nèi)容，納入項目經(jīng)理和項目班子年度安全生產(chǎn)考核指標，納入安全文明標準化工地評比條件。各單位要結合自己實際，制定實施“五納入”具體辦法，使“五納入”落到實處。

大力推行《群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員工作標準化》。各單位要進一步深化群安員工作，認真貫徹《群安員工作標準化指導手冊》，實現(xiàn)群安員工作組織領導網(wǎng)絡化，日常管理規(guī)范化，制度建設常態(tài)化、過程控制程序化。各單位工會要配合安質(zhì)部門進一步完善群安員隊伍建設長效機制，加大群安員培訓力度，不斷提高群安員隊伍整體素質(zhì)。要加強對群安員工作檢查、考核，保證津貼到位，加大對優(yōu)秀群安員的獎勵力度，保護和激發(fā)廣大群安員參與的積極性和主動性。要拓寬群安員工作領域，堅持在協(xié)作隊伍中設立群安員，不斷擴大群安員隊伍，真正做到全面覆蓋、不留死角。

大力開展“群安員工作日”活動。“群安員工作日”活動是集團公司開展群安員工作涌現(xiàn)出來的新經(jīng)驗，得到中國中鐵的肯定，要大力推廣“學、查、巡、評、獎”五字工作法。各單位要把開展“群安員工作日”活動作為群安員工作的重要載體，列入規(guī)定動作，每月必須開展一次，并在實踐中不斷總結提高“群安員工作日”活動水平，扎實有效做好群眾安全監(jiān)督工作。

（四）以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，全面提升職工隊伍整體素質(zhì) 提升職工素質(zhì)是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的源頭活水，更是維護職工生存權和生命權的真正體現(xiàn)。工會組織要通過開展“創(chuàng)爭”活動，進一步發(fā)揮工會在服務職工成長成才和隊伍素質(zhì)提升中的先導作用。

深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。各單位工會要按照集團公司《在工會組織和廣大職工中深入開展黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》要求，加強領導，積極開展“黨組織創(chuàng)先進，黨員爭優(yōu)秀；企業(yè)上水平，職工提素質(zhì)”創(chuàng)爭活動，確保活動取得實效。要以“黨建帶工建、黨工共建”為主題，著力提高組織職工、引導職工、服務職工和維護職工合法權益的能力和水平，在推動中心工作上、提升職工隊伍素質(zhì)上下功夫，達到思想同心、目標同向、工作同力，使活動突出新實效、取得新成果，積極為企業(yè)科學和諧持續(xù)發(fā)展做出新貢獻。

深入開展“四個一流”職工隊伍建設。加強“四個一流”職工隊伍建設是中央提出的五年規(guī)劃，國資委、中國中鐵都制定了實施方案，集團公司將制定具體目標規(guī)劃，建立健全“四個一流”職工隊伍建設工作機制。各單位要認真貫徹執(zhí)行，要把“四個一流”職工隊伍建設與開展學習竇鐵成、巨曉林和爭當金牌職工、首席技工活動結合起來，積極開展演講比賽、導師帶頭及“一對一”結對幫扶等活動，增強廣大職工學習意識，進一步激發(fā)職工創(chuàng)建‘四個一流’職工隊伍的積極性。今年要做好中國中鐵第二屆“十大專家型職工”、“十大杰出女性”、“十大新型農(nóng)民工”、“十大杰出青年”等先進模范人物的申報工作。

深入開展職工技能培訓活動。結合集團公司“十二五”規(guī)劃對高技能職工隊伍培訓要求，繼續(xù)組織職工廣泛開展技術練兵、技術比武、技術革新等活動，提升職工職業(yè)技能素質(zhì)，努力增強職工的生存能力和發(fā)展能力。充分發(fā)揮工會“大學校”陣地作用，加大資金投入，加強職工書屋示范點建設，普及一線項目部職工書屋建設。集團公司今年將在各大生產(chǎn)單位和重點項目中建立先進人物學習工作室，推廣學習經(jīng)驗。在生產(chǎn)一線及架子隊中開展多形式、多層次的技能操作培訓，努力提高一線廣大職工的技能素質(zhì)。

（五）以加強平等協(xié)商《集體合同》制度建設為重點，進一步推進和諧企業(yè)建設 工會要發(fā)揮組織和活動優(yōu)勢，加強人文關懷,切實幫助各單位解決職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力創(chuàng)建企業(yè)內(nèi)部良好的人文環(huán)境，促進和諧企業(yè)建設。

落實平等協(xié)商和簽訂《集體合同》制度。各級工會要把落實平等協(xié)商、簽訂和履行《集體合同》作為重點來抓，抓好合同履約的關鍵環(huán)節(jié)，進一步提高工資集體協(xié)商的文本質(zhì)量。各單位在簽訂《集體合同》時要注重解決職工上崗、注重提高職工收入水平、注重加強職工群眾安全生產(chǎn)、注重提高職工生活福利待遇、注重服務女職工成長成才、注重提高農(nóng)民工管理水平等實際問題。尤其對涉及職工切身利益的工資收入，要科學合理地提出工資增長的具體目標，其中生產(chǎn)一線職工年人均收入同比增長10%以上。要加強《集體合同》落實情況的監(jiān)督檢查，《集體合同》履約情況要向職代會報告，接受職工代表的評價，進一步提高《集體合同》的權威性和約束力。集團公司工會將在四季度對全集團《集體合同》簽訂和履行情況進行檢查。

暢通職工訴求表達渠道。目前，集團公司職工隊伍結構發(fā)生了很大變化，廣大職工的精神需求和生活方式也發(fā)生了新的變化。各級工會組織要深入研究和把握新形勢下群眾工作新特點新要求，掌握職工思想動態(tài)，建立職工訴求表達機制，引導職工依法、理性、有序地表達利益訴求。要建立疏導員隊伍，加大人文關懷和心理疏導，加大對職工心理健康的關注和投入，認真做好解疑釋惑、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心的工作，通過座談交流、心理咨詢等方式，培育職工良好的社會心態(tài)，確保企業(yè)和職工隊伍的穩(wěn)定。集團公司工會將建立項目部工會工作聯(lián)系點和信息直報制度，半年進行一次職工思想狀況調(diào)研，探索建立一線職工合理訴求平臺，及時了解掌握一線職工的思想動態(tài)。

進一步健全困難職工幫扶機制。各單位要認真執(zhí)行集團公司《“三不讓”承諾實施辦法》，制定具體實施細則，加大扶貧幫困力度，不斷擴大“三不讓”承諾的覆蓋面。積極協(xié)助黨政解決職工在工作、生活、醫(yī)療等方面的實際困難，切實把黨組織的關懷送到職工心坎上。深入開展“冬送溫暖、夏送清涼”、困難職工與重大疾病職工幫扶活動，及時了解和掌握幫扶對象的情況，重視和做好幫扶、解困、救助工作，確保困難職工都能得到應有幫助，使職工感受到企業(yè)的溫暖。

積極推進職工文化建設。按照《深化“三工”建設活動考核標準》要求，不斷改善一線廣大職工工作、生活、文化環(huán)境。進一步關心農(nóng)民工工作和生活，加大對農(nóng)民工飲食和住宿衛(wèi)生的檢查力度。各單位要廣泛開展職工喜聞樂見、有益身心健康、富有工會特色的文化體育活動，不斷豐富一線職工的精神文化需求。進一步加大體育、娛樂設施建設投入，集團公司將每年組織開展一至兩項全局性職工文體活動。今年是建黨九十周年，按照黨委總體工作安排，將組織策劃一臺職工文藝演出活動。舉辦職工籃球、羽毛球體育比賽，進一步推動職工全民健身活動，提升企業(yè)文化建設。

各位代表、同志們，“十二五”是集團公司發(fā)展的關鍵時期，企業(yè)發(fā)展將邁上新的臺階，新目標、新任務、新要求對企業(yè)民主管理工作提出新挑戰(zhàn)。讓我們團結起來，同心同德，凝心聚力，拼搏奮進，為完成“十二五”開局之年各項目標而努力奮斗!

第二篇：在中鐵大橋局集團二屆三次職工代表大會上的工作報告（本站推薦）

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——在中鐵大橋局集團二屆三次職工代表大會上的工作報告

位代表、同志們：

受集團公司工會委托，我向職代會報告工作，請予審議。

一、二屆二次職代會工作回顧

二次職代會以來，集團公司職代會認真貫徹落實黨的“依靠”方針，圍繞“三化管理”、“三次經(jīng)營”和“五抓五促”工作思路，切實履行職代會各項職權，努力維護企業(yè)利益和職工權益，集團公司的民主管理工作取得新的成效，為建設和諧企業(yè)注入了新的生機和活力。

（一）以加強制度建設為載體，民主管理工作更加規(guī)范

職代會制度建設不斷完善。制定下發(fā)了《職代會評估辦法》。堅持職代會評議制度，122名職工代表對集團公司領導和班子成員進行了民主評議、測評，及時公布評議、測評結果。職工代表對《集體合同》、《員工假期管理規(guī)定》和《員工績效考核辦法補充管理規(guī)定》等相關文件進行了討論和票決。各基層單位都按照《集團公司職代會實施細則》召開了職代會或職工大會、民主管理會議，對領導干部進行民主評議和測評，對涉及職工切身利益的規(guī)章制度或重大事項進行審議，認真落實職代會職權。

廠務公開繼續(xù)深化。各單位嚴格按照廠務公開實施細則相關規(guī)定，推動廠務公開工作向生產(chǎn)一線延伸，把廠務公開民主管理滲透到各個方面，將實施情況納入評比考核范疇。尤其在協(xié)力隊伍選用、勞務分包結算、大宗材料和設備采購、廢舊物資處理、安全獎懲及職工福利等方面，及時以資料匯編、文件、會議紀要、職工大會、公告欄等形式向職工公開，主動接受廣大職工的民主監(jiān)督，切實維護了職工的知情權和監(jiān)督權。2010年，集團公司集中招標34次，涉及物資、設備總金額35億元，節(jié)約采購成本1.41億元。

堅持提案回復測評制度。二屆二次職代會共收到職工代表提案63件，歸納整理后單獨立案21件，并案8件。召開了提案落實會議，指定了具體責任部門和落實完成時間，及時將提案落實情況回復給每位提案者。堅持提案回復和滿意度測評制度，經(jīng)測評，立案的29件提案26件滿意，3件基本滿意，滿意和基本滿意率達100%。對沒有立案的提案也分別向提案者進行了解釋說明，對8件優(yōu)秀提案進行了評選表彰。舉辦了職工代表和提案工作培訓班，對職工代表進行了系統(tǒng)培訓，較好地發(fā)揮了職工代表參與企業(yè)管理作用。

職工董事、監(jiān)事作用明顯。職工董事、監(jiān)事認真履行職責，對審議的重大議案、涉及職工切身利益的事項，會前組織工會干部、職工代表討論，認真聽取職工代表和工會意見，代表職工提出意見和建議，把職工的意愿和呼聲落到實處。各子公司都建立了職工董事、職工監(jiān)事巡視制度，定期組織職工董、監(jiān)事開展對落實董事會、職代會的決議進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改。全國民主管理檢查組到集團公司調(diào)研時，對我局推行職工董事、職工監(jiān)事制度，職工董事、職工監(jiān)事發(fā)揮作用方面給予了高度評價。

（二）以履行《集體合同》為重點，維權意識不斷增強

認真履約核心條款內(nèi)容。集團公司黨政工按照“黨委領導，行政支持，工會運作，各方配合”的工作要求，認真推進《集體合同》工作。在起草《集體合同》中增加了《平等協(xié)商集體合同實施辦法》、《關于建立健全職工工資正常增長和支付保障機制的指導意見》、《關于進一步加強群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的意見》等文件規(guī)定的內(nèi)容，強化了《集體合同》核心條款的制定。并對勞動工資、勞動保護、職工休假、勞動安全衛(wèi)生、職工培訓、保險福利等履約情況進行了檢查。各單位都按照集團公司要求，對《集體合同》核心條款內(nèi)容進行了補充完善，執(zhí)行《集體合同》總體情況良好，特別是核心條款的貫徹落實，職工較為滿意，得到中國中鐵檢查組的好評。

職工福利穩(wěn)步提高。各單位按照企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制的要求，認真兌現(xiàn)《集體合同》，不斷提高職工收入。2010年，集團公司在冊職工人均工資達到5.33萬元，其中在崗職工人均工資達到6.23萬元。職工身體健康倍受重視，職工體檢由2年改為1年。職工教育培訓力度不斷加大。

（三）以推進生產(chǎn)經(jīng)營為主題，勞動競賽作用顯成效

勞動競賽成效顯著。圍繞打好施工生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)，充分發(fā)揮廣大職工積極性，形成局、處、項目部三級聯(lián)動競賽平臺。制定下發(fā)了競賽活動辦法，尤其是開展了“長江大橋杯”勞動競賽活動，通過對九個項目的檢查和考核，成效顯著。黃岡、青島等項目部均在地方和業(yè)主開展的競賽活動中連續(xù)奪冠。深圳地鐵項目部榮獲“全國工人先鋒號”，5個單位（集體）獲省級“工人先鋒號”榮譽，5個重點項目獲中國中鐵建功立業(yè)先進組織單位。組織開展了“我為企業(yè)獻一計”和“大干120天，完成120億，全面掀起施工生產(chǎn)新高潮”活動，鼓舞了廣大干部職工干勁，確保了各項施工生產(chǎn)任務順利完成。全年新簽合同額353.2億元，完成企業(yè)營業(yè)額242.9億元，實現(xiàn)利潤總額5.2億元，超額完成中國中鐵下達的目標。群眾安全監(jiān)督得到強化。以“安康杯”競賽、“一法二書三卡”和群安員工作三大活動為載體，推行職工代表巡視安全和職代會保安全制度，形成了“三大載體二項制度”獨具大橋局特色的群眾安全監(jiān)督工作品牌。各單位按照“安康杯”競賽活動的部署，開展了“安全月”宣誓和《班組安全建設成果展示》等系列活動。全面推行群安員工作標準化，主動做到“五納入”。組織召開了北方片區(qū)群安員工作會，大力推行“群安員工作日”活動，為集團公司安全施工生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。桃花峪項目部結合“創(chuàng)爭”活動舉行了群安員承諾宣誓儀式，受到中國中鐵檢查組的好評。局處兩級召開群安員工作推進會11次，檢查出安全隱患 634 項, 并全部進行了整改。集團公司連續(xù)十年榮獲全國“安康杯競賽優(yōu)勝單位”稱號。

職工整體素質(zhì)不斷提升。充分發(fā)揮工會“大學校”作用，積極開展“企業(yè)上水平，職工提素質(zhì)”和技術革新、技術培訓、技術比武等活動。舉辦了第三屆測量工、實驗工技能大賽和“學院士、強素質(zhì)、爭創(chuàng)四個一流職工隊伍”演講比賽活動。開展了“優(yōu)秀學習型組織、優(yōu)秀知識型職工”和“十佳女職工標兵”、“十佳熱愛企業(yè)優(yōu)秀女職工”評選活動，引導職工爭當“金牌職工”和“首席職工”。開展了向全國勞模學習活動，勞模引領作用得到充分發(fā)揮。2010年，1人榮獲全國勞動模范、1人榮獲全國“五一”勞動獎章、4人獲省（部）級“五一”勞動獎章、1個單位獲湖北省“五一”勞動獎狀榮譽。

（四）以關愛職工生活為目標，職工精神文化生活更加豐富

進一步完善幫困救助機制。重新修訂完善了《“三不讓”承諾實施辦法》，加大了扶貧幫困力度。健全了“兩節(jié)”慰問、金秋助學、領導干部結對幫扶、大重病或意外困難救助等幫扶制度。廣泛開展了“兩節(jié)送溫暖”活動，發(fā)放慰問款330.88萬元。“三不讓”資金共285.1萬元，救助困難職工3493人/次。組織開展了“送清涼、送知識、送關懷”到現(xiàn)場活動，黨政主要領導將文化書籍、慰問品和關懷送到一線職工手里。開展了職工思想情況調(diào)查，對有的單位存在“五險一金”問題進行了溝通協(xié)商，有效地維護了職工群眾的切身利益。加大“三工建設”資金投入。認真落實中國中鐵領導在“長江大橋杯”競賽啟動儀式上對“三工建設”指示精神，加大對長江沿線項目“三工建設”資金投入，9個項目部投入“三工建設”資金4446萬元。其中用于工地文化1095萬元，用于工地生活2679萬元，用于工地衛(wèi)生672萬元。其他各項目部都按要求加大了職工工作條件和生活環(huán)境改善的投入，重點加大了對一線職工和農(nóng)民工的飲食防疫、宿舍衛(wèi)生和職工書屋建設，極大地改善了一線職工生活環(huán)境。

職工文化生活豐富多彩。集團公司先后舉辦了職工乒乓球比賽、橋牌比賽；組織開展了“辭舊歲跨越天塹，迎新年超越自我”職工萬人長跑活動，承辦了中國中鐵中原地區(qū)橋牌

賽，推行了職工工間操活動。選送的《橋嫂》節(jié)目在第十四屆中國行業(yè)電視節(jié)目展評中榮獲文藝片類二等獎，情景舞蹈《天路》榮獲湖北省職工文藝舞蹈類評比二等獎。各單位都因地制宜地開展了各種球類、棋牌類比賽等喜聞樂見的文體活動，極大地豐富了職工業(yè)余文化生活，調(diào)動和激發(fā)了廣大職工群眾當好主人翁的積極性。

總結和回顧一年來的工作，盡管取得了一定成績，但我們更應清醒地看到，集團職代會和工會工作還存在一些不足：一是職工代表參與企業(yè)民主管理能力需進一步加強；二是項目廠務公開民主管理工作需進一步規(guī)范；三是群眾性保安全工作還需進一步深化等等。

二、2011年民主管理工作安排

本次職代會是集團公司實施“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略開局之年召開的一次重要會議。這次會議的召開，對于集團公司全面推進“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃，開好頭、起好步，為各單位早規(guī)劃、早部署、早安排，促進集團公司實現(xiàn)更好更快發(fā)展將起到十分重要的作用。

根據(jù)集團公司“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略目標和中心工作安排，今年民主管理工作總的要求是：以黨的十七屆五中全會為指導，認真落實科學發(fā)展觀，堅持依靠方針，圍繞中心，服務大局；領導心中有職工，職工心中有企業(yè)，深入推進企業(yè)健康和諧發(fā)展，最大限度地調(diào)動職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，為實現(xiàn)集團公司“十二五”開局之年各項指標做出新貢獻。

（一）以“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略目標為重點，大力開展建功立業(yè)競賽活動

集團公司提出了新的“三大轉(zhuǎn)變”、提升四項能力的工作思路，要求各級工會必須圍繞中心，服務大局，充分發(fā)揮動員組織職工作用，深入開展形勢教育、勞動競賽和經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動，團結帶領廣大職工為實現(xiàn)企業(yè)新的目標建功立業(yè)。

深入宣傳“十二五”戰(zhàn)略目標。工會組織要在廣大職工群眾中深入開展宣傳集團公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃活動，引導廣大職工把思想和行動統(tǒng)一到集團公司“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略目標上來，把智慧和力量凝聚到加快企業(yè)更好更快發(fā)展上來。教育廣大職工愛崗敬業(yè)、盡職履責、團結協(xié)作、拼搏奉獻，樹立“做正確的事，正確地做事，做成事”的工作理念。大力弘揚“跨越天塹、超越自我”的企業(yè)精神，發(fā)揚大橋人不畏艱難、敢打敢拼、攻無不克、戰(zhàn)無不勝的優(yōu)良傳統(tǒng)，全身心投入到生產(chǎn)經(jīng)營中來，確保今年各項經(jīng)營目標的順利完成。繼續(xù)深化建功立業(yè)勞動競賽活動。根據(jù)全總關于組織動員廣大職工為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標任務創(chuàng)先爭優(yōu)建功立業(yè)和中國中鐵“二次創(chuàng)業(yè)杯”勞動競賽精神，集團公司今年將制定下發(fā)《建功立業(yè)競賽活動指導意見》，對勞動競賽活動進行全面部署。各級工會要結合本單位生產(chǎn)經(jīng)營實際，圍繞中心工作，進一步明確競賽的階段性目標和工作步驟，積極推進勞動競賽活動有序開展。集團公司工會要多深入現(xiàn)場進行指導，幫助策劃方案，各子公司工會主席要做好勞動競賽的組織協(xié)調(diào)工作，形成黨委重視，行政支持，工會和共青團齊抓共管，職工群眾共同參與的競賽局面。繼續(xù)抓好“長江大橋杯”競賽和創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，認真組織開展好南方片區(qū)和北方片區(qū)重點項目的競賽活動。年底集團公司將重點命名表彰一批“工人先鋒號”和建功立業(yè)先進組織單位。

廣泛開展經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動。組織廣大職工開展“算細帳、講成本、增效益、做貢獻”活動，動員職工主動投身到“降本增效”活動中來，引導廣大職工樹立項目成本優(yōu)先意識，在節(jié)資降耗、挖潛增效、縮減成本中發(fā)揮主力軍作用。要立足技術進步，大力開展技術革新、發(fā)明創(chuàng)造等經(jīng)濟技術活動，激勵職工愛崗位、學技術，爭當創(chuàng)新人才，不斷提升職工的現(xiàn)場技能操作水平。各級工會要積極組織職工建言獻策，開展“金點子”征集、合理化建議等活動，切實推動合理化建議成果的轉(zhuǎn)化和運用。

（二）以健全和規(guī)范制度建設為載體，進一步深化民主管理工作

建立完善職工代表大會制度、集體合同協(xié)商和廠務公開民主管理制度，是維護職工權益、推進企業(yè)民主管理的重要途徑。各級工會組織要著力推進各項制度的貫徹落實，努力構建和諧穩(wěn)定的企業(yè)勞動關系。

進一步規(guī)范職代會制度建設。集團公司先后出臺了《職代會實施細則》和《職代會評估辦法》，兩個文件對做好職代會各項工作有很強的實用性和操作性，各單位要認真抓落實。要堅持領導干部向職代會述職述廉、職代會對領導干部進行民主評議、民主測評測廉、涉及職工切身利益的重大事項進行“票決”制度。認真開展職代會質(zhì)量評估工作，做到每年對職代會工作進行評估，形成制度，不斷提高職代會質(zhì)量，推進職代會工作深入發(fā)展。根據(jù)中國中鐵新單位重組和大橋院升格及集團所屬單位變化情況，對職工代表進行適當調(diào)整。不斷深化項目部民主管理工作。各項目部（分公司）要加強廠務公開民主管理工作的組織領導，把廠務公開民主管理工作納入到項目管理中，形成黨工委統(tǒng)一領導，黨政共同負責，有關方面齊抓共管，職工群眾廣泛參與的廠務公開民主管理領導體制和工作機制。要及時公開職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，把職工的知情權、參與權、監(jiān)督權落到實處。要把廠務公開民主管理與項目部（分公司）黨風建設和反腐倡廉工作緊密結合起來，發(fā)揮好廠務公開民主管理的監(jiān)督作用。各單位要加強勞務分包、物資采購、招標投標、供銷代理、業(yè)務招待費的使用等方面的公開和監(jiān)督，確保生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展。今年將重點對項目工會和民主管理工作進行調(diào)研和抽查，總結好的經(jīng)驗和做法，表彰先進集體和個人。

充分發(fā)揮專委會和職工代表作用。職代會專門委員會是為職代會行使各項職權的專門工作機構，它對充分發(fā)揮職代會在日常民主管理中的作用關系重大，各級職代會要建立健全職代會專門委員會工作機構和組織制度，發(fā)揮專委會作用，保證日常民主管理工作的連續(xù)性和經(jīng)常性。要認真貫徹落實職代會的決議、決定。各位代表要圍繞“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞企業(yè)改革發(fā)展的重點、難點和廣大職工群眾關注的熱點、焦點問題，充分利用提案平臺，發(fā)揮職工代表建言獻策作用，如實地反映廣大職工群眾的意見、建議和要求，真正做到參政到大事上、議政到點子上、維護到根本上，為企業(yè)發(fā)展貢獻聰明才智。

（三）以開展群眾保安全活動為抓手，進一步發(fā)揮群安員作用

安全生產(chǎn)關系到職工生命安全和企業(yè)生存發(fā)展。各級工會組織要認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步完善“安康杯”競賽、“一法二書三卡”和群安員工作，繼續(xù)堅持職工代表巡視安全和職代會保安全制度。

大力推進“五納入”。根據(jù)中國中鐵《關于進一步加強群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的通知》精神，要將群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，納入單位集體合同，納入各單位安全稽查、安全大檢查的重要內(nèi)容，納入項目經(jīng)理和項目班子安全生產(chǎn)考核指標，納入安全文明標準化工地評比條件。各單位要結合自己實際，制定實施“五納入”具體辦法，使“五納入”落到實處。

大力推行《群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員工作標準化》。各單位要進一步深化群安員工作，認真貫徹《群安員工作標準化指導手冊》，實現(xiàn)群安員工作組織領導網(wǎng)絡化，日常管理規(guī)范化，制度建設常態(tài)化、過程控制程序化。各單位工會要配合安質(zhì)部門進一步完善群安員隊伍建設長效機制，加大群安員培訓力度，不斷提高群安員隊伍整體素質(zhì)。要加強對群安員工作檢查、考核，保證津貼到位，加大對優(yōu)秀群安員的獎勵力度，保護和激發(fā)廣大群安員參與的積極性和主動性。要拓寬群安員工作領域，堅持在協(xié)作隊伍中設立群安員，不斷擴大群安員隊伍，真正做到全面覆蓋、不留死角。

大力開展“群安員工作日”活動。“群安員工作日”活動是集團公司開展群安員工作涌現(xiàn)出來的新經(jīng)驗，得到中國中鐵的肯定，要大力推廣“學、查、巡、評、獎”五字工作法。各單位要把開展“群安員工作日”活動作為群安員工作的重要載體，列入規(guī)定動作，每月必須開展一次，并在實踐中不斷總結提高“群安員工作日”活動水平，扎實有效做好群眾安全監(jiān)督工作。

（四）以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，全面提升職工隊伍整體素質(zhì)

提升職工素質(zhì)是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的源頭活水，更是維護職工生存權和生命權的真正體現(xiàn)。工會

組織要通過開展“創(chuàng)爭”活動，進一步發(fā)揮工會在服務職工成長成才和隊伍素質(zhì)提升中的先導作用。

深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。各單位工會要按照集團公司《在工會組織和廣大職工中深入開展黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》要求，加強領導，積極開展“黨組織創(chuàng)先進，黨員爭優(yōu)秀；企業(yè)上水平，職工提素質(zhì)”創(chuàng)爭活動，確保活動取得實效。要以“黨建帶工建、黨工共建”為主題，著力提高組織職工、引導職工、服務職工和維護職工合法權益的能力和水平，在推動中心工作上、提升職工隊伍素質(zhì)上下功夫，達到思想同心、目標同向、工作同力，使活動突出新實效、取得新成果，積極為企業(yè)科學和諧持續(xù)發(fā)展做出新貢獻。

深入開展“四個一流”職工隊伍建設。加強“四個一流”職工隊伍建設是中央提出的五年規(guī)劃，國資委、中國中鐵都制定了實施方案，集團公司將制定具體目標規(guī)劃，建立健全“四個一流”職工隊伍建設工作機制。各單位要認真貫徹執(zhí)行，要把“四個一流”職工隊伍建設與開展學習竇鐵成、巨曉林和爭當金牌職工、首席技工活動結合起來，積極開展演講比賽、導師帶頭及“一對一”結對幫扶等活動，增強廣大職工學習意識，進一步激發(fā)職工創(chuàng)建‘四個一流’職工隊伍的積極性。今年要做好中國中鐵第二屆“十大專家型職工”、“十大杰出女性”、“十大新型農(nóng)民工”、“十大杰出青年”等先進模范人物的申報工作。

深入開展職工技能培訓活動。結合集團公司“十二五”規(guī)劃對高技能職工隊伍培訓要求，繼續(xù)組織職工廣泛開展技術練兵、技術比武、技術革新等活動，提升職工職業(yè)技能素質(zhì)，努力增強職工的生存能力和發(fā)展能力。充分發(fā)揮工會“大學校”陣地作用，加大資金投入，加強職工書屋示范點建設，普及一線項目部職工書屋建設。集團公司今年將在各大生產(chǎn)單位和重點項目中建立先進人物學習工作室，推廣學習經(jīng)驗。在生產(chǎn)一線及架子隊中開展多形式、多層次的技能操作培訓，努力提高一線廣大職工的技能素質(zhì)。

（五）以加強平等協(xié)商《集體合同》制度建設為重點，進一步推進和諧企業(yè)建設 工會要發(fā)揮組織和活動優(yōu)勢，加強人文關懷,切實幫助各單位解決職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力創(chuàng)建企業(yè)內(nèi)部良好的人文環(huán)境，促進和諧企業(yè)建設。

落實平等協(xié)商和簽訂《集體合同》制度。各級工會要把落實平等協(xié)商、簽訂和履行《集體合同》作為重點來抓，抓好合同履約的關鍵環(huán)節(jié)，進一步提高工資集體協(xié)商的文本質(zhì)量。各單位在簽訂《集體合同》時要注重解決職工上崗、注重提高職工收入水平、注重加強職工群眾安全生產(chǎn)、注重提高職工生活福利待遇、注重服務女職工成長成才、注重提高農(nóng)民工管理水平等實際問題。尤其對涉及職工切身利益的工資收入，要科學合理地提出工資增長的具體目標，其中生產(chǎn)一線職工年人均收入同比增長10%以上。要加強《集體合同》落實情況的監(jiān)督檢查，《集體合同》履約情況要向職代會報告，接受職工代表的評價，進一步提高《集體合同》的權威性和約束力。集團公司工會將在四季度對全集團《集體合同》簽訂和履行情況進行檢查。

暢通職工訴求表達渠道。目前，集團公司職工隊伍結構發(fā)生了很大變化，廣大職工的精神需求和生活方式也發(fā)生了新的變化。各級工會組織要深入研究和把握新形勢下群眾工作新特點新要求，掌握職工思想動態(tài)，建立職工訴求表達機制，引導職工依法、理性、有序地表達利益訴求。要建立疏導員隊伍，加大人文關懷和心理疏導，加大對職工心理健康的關注和投入，認真做好解疑釋惑、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心的工作，通過座談交流、心理咨詢等方式，培育職工良好的社會心態(tài)，確保企業(yè)和職工隊伍的穩(wěn)定。集團公司工會將建立項目部工會工作聯(lián)系點和信息直報制度，半年進行一次職工思想狀況調(diào)研，探索建立一線職工合理訴求平臺，及時了解掌握一線職工的思想動態(tài)。

進一步健全困難職工幫扶機制。各單位要認真執(zhí)行集團公司《“三不讓”承諾實施辦法》，制定具體實施細則，加大扶貧幫困力度，不斷擴大“三不讓”承諾的覆蓋面。積極協(xié)助黨政解決職工在工作、生活、醫(yī)療等方面的實際困難，切實把黨組織的關懷送到職工心坎

上。深入開展“冬送溫暖、夏送清涼”、困難職工與重大疾病職工幫扶活動，及時了解和掌握幫扶對象的情況，重視和做好幫扶、解困、救助工作，確保困難職工都能得到應有幫助，使職工感受到企業(yè)的溫暖。

積極推進職工文化建設。按照《深化“三工”建設活動考核標準》要求，不斷改善一線廣大職工工作、生活、文化環(huán)境。進一步關心農(nóng)民工工作和生活，加大對農(nóng)民工飲食和住宿衛(wèi)生的檢查力度。各單位要廣泛開展職工喜聞樂見、有益身心健康、富有工會特色的文化體育活動，不斷豐富一線職工的精神文化需求。進一步加大體育、娛樂設施建設投入，集團公司將每年組織開展一至兩項全局性職工文體活動。今年是建黨九十周年，按照黨委總體工作安排，將組織策劃一臺職工文藝演出活動。舉辦職工籃球、羽毛球體育比賽，進一步推動職工全民健身活動，提升企業(yè)文化建設。

各位代表、同志們，“十二五”是集團公司發(fā)展的關鍵時期，企業(yè)發(fā)展將邁上新的臺階，新目標、新任務、新要求對企業(yè)民主管理工作提出新挑戰(zhàn)。讓我們團結起來，同心同德，凝心聚力，拼搏奮進，為完成“十二五”開局之年各項目標而努力奮斗!

第三篇：醫(yī)院院長在職工代表大會上工作報告

資料一：

把握新階段 貫徹新理念 構建新格局

奮力譜寫醫(yī)院高質(zhì)量新發(fā)展出彩篇章

——2021年1月30日在鄭州市中心醫(yī)院第四屆四次職工代表大會上

鄭州市中心醫(yī)院院長 連鴻凱

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表醫(yī)院向大會報告工作，請予審議，并請各位列席會議的同志提出意見。

一、2020年工作回顧及“十三五”工作成就

2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，醫(yī)院主動求變、攻堅克難，把握新發(fā)展階段形勢要求，貫徹新發(fā)展理念，一手抓疫情防控，全力以赴把疫情管住了，圓滿實現(xiàn)“零差錯、零感染”既定目標；一手抓醫(yī)療業(yè)務，千方百計把發(fā)展穩(wěn)住了，核心指標逐季回升，增速由負轉(zhuǎn)正，提質(zhì)增效的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢進一步增強。

2020年，受新冠肺炎疫情影響，醫(yī)院服務總量雖有下降，但核心指標實現(xiàn)提升。診療人次260.5萬，同比下降18.29%；其中，門診人次189.8萬，同比下降15.56%；急診人次26.6萬，同比下降21.65%；出院人次12.97萬，同比下降11.78%。在診療人次和出院人次下降的情況下，手術量5.2萬臺，同比降幅較小，下降4.28%；四級手術1.36萬臺，同比增長4.59%，四級手術占比16.97%，同比增長19.84%；微創(chuàng)手術6110例，同比增長2.78%，微創(chuàng)手術占比18.41%，同比增長5.2%；單日手術量突破300臺，中心手術室手術量連續(xù)過百臺；介入手術單日突破50臺，全年達11021臺；日間手術全年首次破萬例達10180例，同比增長8.83%；腸鏡1.25萬例，同比增長1.8%。CMI值0.98，同比增長6.52%；RW≥2病例數(shù)8548例，同比增長19.97%；醫(yī)療服務收入24.01%，同比增長4.21%；平均住院日9.1天，同比下降0.1天。醫(yī)院在“2019屆省單醫(yī)院100強”排行榜中位列第13，在“2020中國綜合醫(yī)院手術量排行榜”、“2020中國綜合醫(yī)院門急診量排行榜”中分別位列第99和第67位，在“2019年河南省三甲醫(yī)院患者就醫(yī)體驗排行榜”67家三級甲等醫(yī)院中榮登榜首。

一年來，主要完成以下工作：

（一）擔當使命，新冠肺炎疫情防控工作有力有效

一是快速反應，精準應對，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。以高度的政治站位和使命擔當落實落細上級各項部署，成立5個督查組、5個高級別專家組、2個臨時黨支部，出臺文件120余項，改造院區(qū)面積約7400㎡，構建起橫到邊、豎到底的防控責任體系和全員、全院、全程的嚴密疫情防控網(wǎng)絡。集團內(nèi)，院本部、新鄭分院和高新院區(qū)分別作為鄭州市后備定點救治醫(yī)院、新鄭市定點救治醫(yī)院、高新區(qū)唯一三級醫(yī)院，有力承擔區(qū)域內(nèi)疫情防控任務。院本部發(fā)熱患者日最高接診量300余人，集團發(fā)熱患者接診量占全市發(fā)熱患者接診量的1/10、全省發(fā)熱患者接診量的1/100，確診患者15人，占鄭州市確診患者的1/10，隔離病房解除隔離767人次，核酸檢測11萬余例，實現(xiàn)“防控救治零差錯、醫(yī)務人員零感染、院內(nèi)傳播零發(fā)生”。同時，樹牢一盤棋意識，5批次抽調(diào)41名骨干援鄂、援岐伯山、援疆等，以生命赴使命，為全局疫情防控作出了應有貢獻。疫情防控工作榮獲“河南省抗擊新冠肺炎疫情先進集體”、“鄭州市抗擊新冠肺炎疫情先進集體”、“2020全國醫(yī)院新冠肺炎疫情防治最具奉獻精神團隊”等榮譽稱號。我院作為隊長和主力隊員單位的中國援贊比亞第21批醫(yī)療隊第一時間投身當?shù)匾咔榉揽毓ぷ鳎瑯s獲贊比亞抗疫特別貢獻獎，被中國駐贊比亞大使館授予“抗疫先進集體”榮譽稱號。

二是扎實做好常態(tài)化疫情防控，以大戰(zhàn)大考為契機，公共衛(wèi)生應急救治能力顯著提升。適應疫情形勢變化，在做好常態(tài)化防控前提下，有序推動業(yè)務復蘇。以疫情大考為契機提升公共衛(wèi)生應急救治能力，各臨床科室分專業(yè)制定應急處置手冊，集團內(nèi)打造一體化疫情防控體系。院本部克服各種限制條件，完成全負壓系統(tǒng)感染性疾病科改建，以規(guī)范合理的流程布局邁入公共衛(wèi)生應急處置能力新階段；高新院區(qū)發(fā)熱門診及留觀病房的建成，彌補了高新區(qū)新冠疫情防控救治體系短板；康復醫(yī)院僅用10天完成發(fā)熱哨點建設，作為行業(yè)建筑模板在中原區(qū)推廣。

（二）管理變革，全面筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基

一是謀一時更謀長遠，圓滿通過三級甲等醫(yī)院復核評審，夯實質(zhì)量安全根基。以時代責任感和歷史使命感主動變革、自我規(guī)范，時隔24年啟動并圓滿通過三甲復審工作。以重構、重建、重塑制度、職責、流程為抓手，以凝聚人心、凝練學科、凝鑄人文為目標，學規(guī)范、立標準、建體系，成立全面質(zhì)量管理辦公室和27個專業(yè)管理委員會，修訂完善446項院級制度、585項崗位職責、50余項應急預案、273個臨床路徑，梳理制定52個專業(yè)診療指南和技術操作規(guī)范，首次統(tǒng)一593項質(zhì)控監(jiān)控指標體系，構建了質(zhì)量安全的管理根基；廣培訓、強落實、嚴督導，以持續(xù)改進精髓嚴抓一級質(zhì)控落實，督導二級質(zhì)控開展，強化三級質(zhì)控職責，疑難病例討論等核心制度落實和“心中有三甲、目標是三甲、行動是三甲”發(fā)展氛圍深入人心，全院“大質(zhì)控”理念得到樹立，全面筑牢了管理及運轉(zhuǎn)體系這個高質(zhì)量發(fā)展的“第一推動力”。

二是事前預防，運營風險管理全面強化，建院以來首次構建系統(tǒng)化內(nèi)控體系。著力固根基、補短板、強弱項，把內(nèi)控建設作為“一把手”工程和醫(yī)院規(guī)范化管理的重點工程專項推進，聚焦重點領域、關鍵薄弱環(huán)節(jié)多措并舉，梳理內(nèi)控制度211份，理清部門管理邊界，明確崗位職責318個，繪制風險地圖，優(yōu)化業(yè)務流程96個，查找內(nèi)控缺陷61項，初步形成“以風險為導向，以制度、流程為保障，以監(jiān)管評價為指引”的內(nèi)控體系管理架構，彌補了建院66年來內(nèi)控體系的缺失。

三是績效改革，搭建以知識價值為導向的績效考評體系，發(fā)揮杠桿作用助推效率內(nèi)涵雙提升。轉(zhuǎn)變導向，圍繞國家三級公立醫(yī)院績效考核和醫(yī)保支付方式改革，全市首家引入RBRVS+DRG績效管理模式，從勞動強度、技術含量和風險角度評價醫(yī)務人員績效。初步建立以工作量評價為基礎，以質(zhì)量控制為重點，以綜合評價為手段，以知識價值為導向的績效工資分配體系，徹底改變了績效工資與工作量收入直接掛鉤的核算方式，發(fā)揮績效杠桿作用，推動醫(yī)務人員知識價值實現(xiàn)和三級醫(yī)院功能定位落實，助推醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

四是多維度推進，現(xiàn)代醫(yī)院管理系統(tǒng)化提升。以三甲復審為契機強管理、優(yōu)服務，以章程和院務工作規(guī)則為統(tǒng)領，現(xiàn)代醫(yī)院制度體系不斷健全。引入專班機制變革行政多部門協(xié)作。信息化院務公開助力醫(yī)療服務提質(zhì)增效，受到尹弘省長和戴柏華副省長批示肯定。在衛(wèi)生健康行業(yè)率先開展信用體系建設，加強職工、供應商和合作銀行信用管理，“誠信醫(yī)院”建設在全國誠信醫(yī)療健康論壇作經(jīng)驗分享。健全保密制度，強化保密責任，保密工作受到《鄭州保密工作》專刊推介。服務保障品質(zhì)化，榮獲國家級節(jié)約型示范單位、“兩品一械”監(jiān)測工作醫(yī)療機構先進單位等榮譽稱號。

（三）鑄煉硬核，急危重癥救治水平進一步提升

一是技術能力不斷突破。創(chuàng)新驅(qū)動，多學科融合，孕育催生了顱內(nèi)外血管聯(lián)合搭橋術、卵圓孔未閉封堵術、盆底功能障礙性疾病診療等一批特色技術，成為新的增長點。成立卵圓孔未閉診療中心，卵圓孔未閉封堵術由年開展個位數(shù)提升至138例，同比增長106%，數(shù)量居省內(nèi)第三。獲批鄭州市盆底功能障礙性疾病診療中心。品牌特色技術影響力持續(xù)增強，單孔胸腔鏡手術、腔鏡甲狀腺手術、代謝減重手術量全省第一。單孔胸腔鏡手術開展237例，其中我院獨立開展171例，同比增長39%；腔鏡甲狀腺手術量219例，同比增長17.11%；代謝減重手術量482例，位居全國第三，同比增長59.6%。腔鏡技術應用范圍進一步擴大，開展腔鏡手術6109臺，同比增長2.76%，重點科室腔鏡手術率90%以上。3D打印虛擬現(xiàn)實技術開展1210例，同比增長7.27%。ECMO技術上機31例，同比增長19.23%，并成功運用于嚴重創(chuàng)傷患者救治。

二是急危重癥救治快速通道提質(zhì)增效，獲全國醫(yī)院質(zhì)量管理案例獎卓越獎。5G助力，“黃金一小時急救圈”持續(xù)深化，急危重癥轉(zhuǎn)診2363人次，同比增長6.25%。三大中心精細化升級，七大快速通道加快推進。創(chuàng)傷救治中心以申報國家創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心為契機，對標建設，高新院區(qū)創(chuàng)新“實體病房＋創(chuàng)傷救治多學科固定團隊＋創(chuàng)傷救治多學科專科團隊”聯(lián)合救治模式，嚴重創(chuàng)傷病種覆蓋率91.41%，并發(fā)癥覆蓋率94.74%，關鍵技術清單覆蓋率94.51%，成為河南省及鄭州市創(chuàng)傷質(zhì)控中心，2020年接診嚴重創(chuàng)傷患者283例，學科帶頭人榮獲中國創(chuàng)傷救治聯(lián)盟2020突出貢獻獎，河南省創(chuàng)傷聯(lián)盟成員單位達41家，聯(lián)盟成員數(shù)量全國第三，初步建立起省內(nèi)創(chuàng)傷三級救治體系。胸痛中心連續(xù)3年榮獲全國質(zhì)控獎項，2020年上半年質(zhì)控指標排名全國第一，開展介入手術560例（不含造影），同比增長22.5%。卒中中心蟬聯(lián)“五星高級卒中中心”，中國腦卒中靜脈溶栓技術培訓基地、動脈取栓技術培訓基地的獲批具有代表醫(yī)院技術進步的標志性意義，年溶栓率27.3%，機械取栓378例，同比增長80%。牽頭成立中國心衰中心聯(lián)盟河南省心衰中心聯(lián)盟，成為全國14家之一也是河南唯一一家心衰中心示范基地。氣促、中毒、異物、出血等七大快速通道有序運行，接診24110人次，通過中國暈厥中心建設單位認證，通過第一批急性上消化道出血救治快速通道評估。急危重癥救治快速通道受到國家衛(wèi)生健康委醫(yī)院管理研究中心充分肯定。

（四）落實醫(yī)改，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強

建立以三級公立醫(yī)院績效考核指標體系和DRG為導向的質(zhì)量評析體系，病案首頁質(zhì)量顯著提高，主要診斷編碼正確率99%，主要手術編碼正確率98.5%，CMI、RW≥2病例數(shù)等DRG核心指標明顯提升。在國家三級公立醫(yī)院績效考核首次發(fā)布的2018年考核結果中排名第418。以首份“成績單”為提升導向，從醫(yī)療質(zhì)量、運行效率、可持續(xù)發(fā)展能力、滿意度4個維度優(yōu)化改進，醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢進一步增強。

一是為民服務的公益初心更加彰顯。落實健康扶貧要求，深化對盧氏縣人民醫(yī)院、盧氏縣城關鎮(zhèn)衛(wèi)生院對口幫扶，組織醫(yī)療隊伍深入登封市10個貧困村舉行健康扶貧巡回義診活動10次。持續(xù)開展慈善救助、民生實事、無償獻血等公益活動，榮獲“最具影響力慈善項目”、“最具公信力社會公益組織”等榮譽稱號，慈善救助1200余人，救助金額850余萬，68名職工累計獻血23600毫升。

二是安全風險指標持續(xù)降低。Ⅰ類切口感染率降低至0.02%，遠低于≤1.5%的國家要求標準。低風險組死亡率持續(xù)為0。醫(yī)院感染發(fā)病率0.53%，同比下降14.52%，成為河南第2家、2020年唯一一家獲批中國手術部位感染預防示范基地的醫(yī)療機構。抗菌藥物使用強度逐步降低至39.46DDDs，低于40DDDs的國家標準。連續(xù)兩年麻醉相關死亡率為0，優(yōu)于行業(yè)1/5000死亡率。貫徹落實國家基本藥物制度及國家集采藥品政策要求，第一批集采藥品指標完成率100%。

三是精細化運營管理得到加強。成立多個專班管控運營指標。完善全面預算管理體系，提高資源配置效益。建立數(shù)據(jù)同源、流程規(guī)范、信息準確的成本核算體系加強成本控制，疫情影響下醫(yī)院仍實現(xiàn)高效率運轉(zhuǎn)，醫(yī)療盈余率0.54%，萬元收入能耗支出持續(xù)降低，達到0.012噸標煤/萬元，人員經(jīng)費占比持續(xù)升高，達到37.19%，有效體現(xiàn)醫(yī)務人員勞務價值。多維度管理，醫(yī)療服務收入占比逐步提高，達到24.01%。控制醫(yī)療費用不合理增長，藥占比31.36%，同比下降9.29%，門診次均費用212.61元，遠低于全國三級公立醫(yī)院1-10月份平均值的373.3元，住院次均費用16793.42元，增幅2.28%，遠低于全國三級公立醫(yī)院1-10月份的8.6%增幅。醫(yī)院業(yè)務發(fā)展與經(jīng)濟管理相融合，精細化運營管理顯著加強。

四是人才隊伍實現(xiàn)突破。引進博士11人，超過醫(yī)院原有博士總量。6人獲批省市學術技術帶頭人。新引進知名專家團隊1個，總數(shù)達到13個，孟化教授團隊作為省政府10個高端人才項目之一簽約引進，李簡教授團隊開展單孔胸腔鏡下肺癌、肺結節(jié)、肺段切除等一系列高難度手術，引領我院單孔胸腔鏡手術不斷突破。推進專科醫(yī)師培養(yǎng)，4人被著名醫(yī)院專科醫(yī)師培養(yǎng)基地錄取。7人入選鄭州市醫(yī)學重點（培育）學科后備人才國內(nèi)培養(yǎng)計劃，124名衛(wèi)生專技青年骨干外出進修，人才后備實力不斷增強。

五是科研工作碩果累累。創(chuàng)新平臺建設，迭代升級成立鄭州大學先進醫(yī)學研究中心代謝性疾病研究中心，標志著我院與鄭州大學在創(chuàng)新醫(yī)學學科研究體系和高層次人才培養(yǎng)體系的深度融合，為我院引進高端人才、提升科研創(chuàng)新能力提供重大契機。周宏灝院士工作站獲評河南省優(yōu)秀院士工作站。成立鄭州市多囊卵巢綜合征內(nèi)分泌代謝與免疫重點實驗室，市級實驗室達到5個。獲批各級科研立項30項、科研獎勵10項。以第一作者發(fā)表省級以上論文488篇，其中SCI論文43篇、中華核心論文7篇、北大中文核心論文35篇，單篇影響因子最高12.121，首次以第一作者在Nature子刊發(fā)表研究成果，ESI收錄論文被引用次數(shù)增幅84%，3篇成為高被引論文，婁永利主任論文總被引次數(shù)高達223次。

六是教學培訓工作邁上新臺階。開創(chuàng)性成為鄭州大學內(nèi)科學碩士專業(yè)學位授權點，進一步完善了我院醫(yī)學教育體系，為醫(yī)院高水平“雙師型”人才隊伍建設搭建了平臺，對學科建設、人才儲備和下一步申報更多專業(yè)學位授權點具有重大意義。9名教師在各級各校講課比賽獲獎，36名教師被評為“教學質(zhì)量考核優(yōu)秀教師”，繼續(xù)教育工作被評為市直事業(yè)單位繼續(xù)教育工作優(yōu)秀單位。以提升急危重癥快速救治技能為目的成立生命支持學院，促進急診、重癥、麻醉學科技術融合和技能提升，開展5期培訓，培訓醫(yī)師57人。作為河南省造口傷口專科護士培訓基地，兩批次培養(yǎng)省內(nèi)外造口傷口專科護士35名，擴大了護理專科學術影響力。以專科聯(lián)盟為抓手，發(fā)揮對基層醫(yī)院培訓指導作用。持續(xù)強化嚴重創(chuàng)傷救治技術、腔鏡基本技能、生命支持技術、3D打印虛擬現(xiàn)實技術等專項技能培訓，助力醫(yī)院核心技能提升，培訓醫(yī)師4500余人次。

（五）踐行新模式，“簡便廉驗”醫(yī)療服務進一步優(yōu)化

一是ERAS深化優(yōu)質(zhì)護理內(nèi)涵，助力品牌醫(yī)院建設。專科護士建立標準化操作流程，落實規(guī)范化管理路徑，實現(xiàn)從被動到主動再到主導的根本性轉(zhuǎn)變。醫(yī)護協(xié)同，患者手術時長、術中出血量、平均住院日、次均費用明顯降低。髖關節(jié)置換術平均住院日由2019年的22.5日降低到11日，次均費用下降44.24%，胰十二指腸切除術后拔管時間由211.2h提前至146.4h，首次下床時間由106h提前至19h。專科護理引領護理學科發(fā)展，獲批河南省康復護理專科護士培訓基地，成為我院第二個省級專科護士培訓基地，為ERAS精細化管理奠定人才培養(yǎng)基礎。

二是疼痛虛擬病房（VPU）模式開創(chuàng)全國先河。踐行“無痛是患者的權利”理念創(chuàng)新管理模式，組建急性鎮(zhèn)痛管理小組（APS），建立虛擬急性疼痛醫(yī)療護理單元（VPU），實施一體化、精細化鎮(zhèn)痛管理，提升患者就醫(yī)舒適度。疼痛虛擬病房信息管理系統(tǒng)發(fā)明專利申請已獲受理，VPU案例在改善醫(yī)療服務行動全國擂臺賽中榮獲銀獎，VPU模式在省內(nèi)外多家醫(yī)院推廣。

三是日間服務再創(chuàng)佳績。精細化管理，日間術式拓展至36個專業(yè)、391種術式，遠高于國家制定的120種術式。日間單日手術破50例，全年達10180例。應邀參與國家日間手術標準制定，建立省內(nèi)首個日間手術標準化質(zhì)控體系，全省首家推行日間手術簡化病歷。探索日間治療、日間化療與日間手術的融合發(fā)展模式，日間治療11余萬例，成立日間化療管理中心，日間化療穩(wěn)步開展。

四是“指尖上的醫(yī)療服務”更加舒心。河南第6家、2019年唯一一家通過國家電子病例五級評審，并在全省會議作經(jīng)驗分享。適應疫情新常態(tài)，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”。建設互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，開通復診患者視頻問診及“視頻問診-送藥到家”藥品配送服務，1.5萬人次足不出戶實現(xiàn)尋醫(yī)問藥。多渠道宣傳推廣預約診療，H+工作站新增門診、出院患者復診預約功能，門診患者平均預約診療率63.9%，同比增長0.3%，預約后平均等待時間21.5分鐘，較2019年降低0.2分鐘。診間支付26.84萬筆，居全省第一。微信服務號關注量39.75萬人，同比增長71%。新增家庭醫(yī)保賬戶共享進一步提升患者改革獲得感。

五是多學科診療模式持續(xù)深化。圍繞專病組建MDT。建立疾病陽性值預警機制，通過多學科融合，聚焦“疑難病例、四級手術”，以強扶弱，協(xié)同發(fā)展。新成立脊柱轉(zhuǎn)移癌MDT、肩關節(jié)疾病MDT，MDT總數(shù)達10個。開設MDT門診2個。

六是住院服務中心搭建“門診—住院”便捷服務通道。組建住院服務中心最大程度解決患者住院當天各項常規(guī)檢查，術前檢查平均等待時間由27小時縮短至4小時，實現(xiàn)患者“當日入院、次日手術”，進一步提升患者就醫(yī)體驗。

七是商保服務始終走在全國前列。繼與平安保險開啟全國首家商保直賠服務后，與合眾人壽建立直賠服務，進一步深化“醫(yī)保直補+商保直賠”有機結合服務典范，商保直賠3533人次，直賠金額1754.14萬元。

（六）黨建引領，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展方向

一是夯實黨建基礎，黨風廉政建設進一步強化。以高度的政治站位圓滿完成中國援贊比亞第21批醫(yī)療隊任務，醫(yī)療隊榮獲贊比亞國家五一勞動獎、贊比亞國家特別貢獻獎等榮譽。修訂完善黨委會議事規(guī)則，健全黨的議事決策和落實情況反饋機制形成閉環(huán)管理。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”打造黨建線上線下“雙陣地”。制定中層干部高質(zhì)量發(fā)展實績考核辦法，用好高質(zhì)量發(fā)展政績考核指揮棒。圍繞以人民為中心開展“一支部一品牌”建設，推動黨建與業(yè)務雙融合，著力構建責任、制度、內(nèi)控、行風、信用管理、保密、優(yōu)質(zhì)服務保障等七大體系，形成管黨治黨長效機制。以黨建先進做法為依托，全市衛(wèi)健系統(tǒng)基層黨組織規(guī)范化建設觀摩會在我院召開。

二是十大卓越文化凝聚共識。認真落實意識形態(tài)工作責任制。以“十大卓越文化”和科室使命愿景價值觀凝聚共識，進一步營造了“科室有生氣、專家有名氣、職工有士氣”的良好發(fā)展環(huán)境。做有影響力的健康管理者，宣傳矩陣強化自媒體品牌建設，開通抖音、快手APP，微信公眾號粉絲量達13.4萬，最高閱讀量6.6萬人次，榮獲“2020健康新媒體十強”全國第二名等。

各位代表！2020年，我們走在正確的道路上，依靠全院上下戮力同心的奮力拼搏，在復雜局面下破浪前行，歷經(jīng)艱難，收獲堅毅，共享來之不易的成果。在太多刻骨銘心的片段里，銘刻下我們卓越文化的烙印，標注下我們難以忘懷的集體記憶。我們在疫情大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷；我們擔負使命，以三甲第一推動力助力醫(yī)院行穩(wěn)致遠；我們搶抓機遇，鑄煉醫(yī)學高峰，創(chuàng)傷救治中心通過國家創(chuàng)傷醫(yī)學中心專家現(xiàn)場評審，進入國家創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心候選方陣；我們緊緊把握21世紀加速康復外科和精準外科兩個主力方向，實現(xiàn)ERAS、腔鏡等的再精進和智能機器人的引入突破；我們推進手術室改造和導管室擴建，新增手術間6個、導管室2個，投用數(shù)字一體化手術室，為外科騰飛插上翅膀；我們見證國家書寫脫貧奇跡，也無比榮幸貢獻了“健康脫貧”的點點微光……

各位代表，2020年是尤為難忘的一年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年。

過去五年，面對多重外部挑戰(zhàn)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務，醫(yī)院主動融入、積極服務出彩中原和鄭州國家中心城市建設，在市衛(wèi)生健康委的正確領導下，以務實重干開拓新局，以改革創(chuàng)新促發(fā)展提升，先后圍繞“質(zhì)量安全”、“學科深化”、“品牌提升”、“管理強化”、“持續(xù)管理變革”工作主題，超額完成“十三五”目標，干成了一批打基礎利長遠的大事，解決了一批補短板破瓶頸的難事，實現(xiàn)了一系列具有標志性意義的突破，醫(yī)院發(fā)展取得了令人鼓舞的歷史性成就，形成了持續(xù)向好的穩(wěn)固發(fā)展態(tài)勢，開創(chuàng)了醫(yī)院歷史上最好發(fā)展時期！

五年來，醫(yī)療服務能力實現(xiàn)重大跨越，歷史性躋身省內(nèi)前三，站穩(wěn)河南省醫(yī)療服務第一方陣。從集團式發(fā)展、六項保障措施，到急危重癥一體化救治體系打造、腔鏡培育、創(chuàng)傷救治中心建設，再到日間手術、低感染率醫(yī)院建設、ERAS推進等等，醫(yī)院始終著眼社會需求、行業(yè)進步方向，在培育壯大新動能中，形成增量發(fā)展。診療人次從2015年的185.2萬人次，提升至2020年的260.5萬人次，實現(xiàn)翻番；出院人數(shù)從8.2萬人次提升至12.9萬人次，同比增長57.3%；手術量從2.6萬臺提升至5.2萬臺，同比增長100%，其中Ⅳ級手術從3156臺增長到13594臺，增長率330.7%；平均住院日由2015年的10.7天下降至2020年的9.1天，蟬聯(lián)河南省域醫(yī)院30強排行榜第3，在2019屆全國省單醫(yī)院100強排名第13。

五年來，“簡便廉驗”精準發(fā)展定位穩(wěn)固樹立，醫(yī)競爭優(yōu)勢和比較優(yōu)勢大幅增強。牢固樹立前瞻性思維、全局理念、系統(tǒng)觀念，以人民健康為中心，搶抓先機建設胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷救治中心，成功打造了以三大中心為引領的急危重癥救治快速通道品牌，敏捷滿足急危重癥患者剛性需求，門診日間診療滿足患者新發(fā)疾病的產(chǎn)品化服務需求，住院加速康復（ERAS）提升患者就醫(yī)體驗，減輕負擔，慢病全病程一站式管理，以“簡便廉驗”精準發(fā)展定位走出了一條差異化發(fā)展的突圍之路。

五年來，成功建設了醫(yī)療集團，蹚出了“一院多區(qū)、特色突出、相互支撐、共謀發(fā)展”的現(xiàn)代化集團式發(fā)展模式。2016年國內(nèi)較早成立醫(yī)療集團，通過“重建、融并、協(xié)作托管”等多種模式，逐步構建了一院六區(qū)的集團化發(fā)展格局。集團內(nèi)堅持差異化定位、一體化管理，充分凸顯“1+1>2”的整合聚能效應。院本部高速發(fā)展的同時，高新院區(qū)以“小綜合、大專科”為定位，創(chuàng)傷救治中心形成區(qū)域影響力，昏迷促醒中心患者遍布全國11個省份，斷肢再植技術領先全省，院區(qū)診療人次達到55萬余人次，比2015年翻一番，出院人次由2015年的1.4萬提升至2.2萬人，增長57.14%，手術量由2015年的5751臺提升至9446臺，增長64.25%。康復分院圍繞打造三級康復專科醫(yī)院和區(qū)域康復中心發(fā)展目標，不斷完善康復亞專業(yè)體系，發(fā)展精準康復技術，建成省內(nèi)首家園藝康復醫(yī)院，成功獲批河南省康復醫(yī)學重點學科，是河南省重點中醫(yī)專科建設單位、鄭州市中醫(yī)重點（特色）專科建設單位、中國康復醫(yī)學會吞咽障礙專科培訓基地、鄭州市衛(wèi)生健康委員會中醫(yī)康復人才培訓基地，收住院人次較2015年增加83.7%。豫欣分院作為鄭州市較早獨立劃分的老年醫(yī)學專科，在老年認知障礙、代謝疾病、多臟器功能障礙、創(chuàng)面修復等4個亞專業(yè)方面齊頭并進，推行以“醫(yī)”為主的“醫(yī)養(yǎng)結合—醫(yī)護一體—全無陪服務”模式，形成急性期患者ACE管理、亞急性期及慢病患者中長期照護、終末期患者安寧療護及呼吸循環(huán)支持等三種疾病管理模式，基本涵蓋了老年期整個醫(yī)療過程，成為鄭州市重點培育學科、鄭州市“醫(yī)養(yǎng)結合”試點單位。文化宮路院區(qū)從打造女性全周期醫(yī)學中心到鎖定盆底功能障礙性疾病診療，適應時代發(fā)展刷新定位，迎來新的廣闊空間，獲批成為鄭州市盆底功能障礙性疾病診療中心。新鄭分院以“體系化、系統(tǒng)化、品牌化、智能化”的縣市級示范醫(yī)院為發(fā)展目標，開診兩年多來，被認證為中國胸痛中心，通過二級甲等醫(yī)院驗收及胸痛中心河南省三級醫(yī)院質(zhì)控中心驗收、創(chuàng)傷中心、卒中中心河南省二級醫(yī)院質(zhì)控中心驗收，成為河南省、鄭州市現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點單位。醫(yī)療集團特色鮮明、相互支撐的發(fā)展經(jīng)驗多次在省市會議做經(jīng)驗分享。

五年來，以人才為第一資源，引培并重，聚才匯智，高質(zhì)量的人才支撐顯著增強。人才工作頂層設計和制度安排不斷強化。高端人才力量顯著增加，引進博士15人（含院內(nèi)獲得博士學位1人），柔性引進高端人才17人、知名專家團隊13個。以碩士學歷為重點，聚力校招，招聘專業(yè)技術人才1381人，2020年碩博占比37%，較2015年提升6個百分點。從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略高度先行一步推進專科醫(yī)師培養(yǎng)，16名優(yōu)秀年輕醫(yī)師至全國高水平專科醫(yī)師規(guī)范化培訓基地接受培訓。以專科護士培養(yǎng)推進優(yōu)質(zhì)護理，專科護士占比29%，成為河南省造口傷口和康復護理專科護士培訓基地。每年投資1000萬實施“十百千人才培養(yǎng)工程”。支持職工繼續(xù)教育全面提升技能和素養(yǎng)，2017年以來為16為職工報銷學費20.6萬元。鼓勵職工進修學習，570余名青年業(yè)務骨干外出學習專項技術、先進技術，部分技術已成為我院核心技術和新的業(yè)務增長點。41人入選參加市衛(wèi)生健康委北大訪問學者項目，為學科后備帶頭人培養(yǎng)及區(qū)域醫(yī)療中心建設賦能。

五年來，創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)揚工匠精神，與世界先進水平同步，培育打造了一大批標志性技術，核心競爭力顯著增強。在創(chuàng)傷救治中心、胸痛中心、卒中中心建設引領下，掌握了體外膜肺氧合（ECMO）、腹主動脈球囊阻斷、主動脈球囊反搏、亞低溫顱腦保護、上消化道大出血內(nèi)鏡下止血、急危重癥床旁超聲技術、臍動靜脈聯(lián)合置管等一批疑難復雜技術。凝練亞專業(yè)方向，成立并成功建設CNICU、高血壓科、胃腸疝和腹壁代謝外科、血管外科病區(qū)、神經(jīng)脊椎外科、甲狀腺外科、口腔頜面外科病區(qū)、核醫(yī)學科、放射治療科、神經(jīng)介入腫瘤綜合介入、椎間孔鏡病區(qū)、胰腺炎病區(qū)、日間化療病區(qū)、代謝減重病區(qū)、關節(jié)與運動損傷病區(qū)等33個專病病區(qū)，培育打造了腔鏡甲狀腺手術、代謝減重手術、椎間孔鏡手術、關節(jié)鏡技術、陰式手術、呼吸內(nèi)鏡、消化內(nèi)鏡、脊髓空洞診療等一批品牌特色技術。牢牢把握精準醫(yī)療時代脈搏，大力推進腔鏡、內(nèi)鏡、介入技術，腔鏡技術成為外科“標配”技能，是河南兩家中國醫(yī)師協(xié)會腹腔鏡外科醫(yī)師培訓基地之一，內(nèi)鏡例數(shù)由2015年1.5萬余例提升至2020年的3.5萬余例，同比增長133%，達到省內(nèi)領先水平，介入手術量由2015年底的3748例提升至11021例，增長194%。建設河南首家3D打印精準醫(yī)學實驗室，3D打印虛擬現(xiàn)實技術應用于12個科室，三維重建術前設計技術居省內(nèi)領先水平。技術能力推動醫(yī)療服務供給側對患者需求側的適配性大大提升。

五年來，凝練學科方向，搭建科研平臺，規(guī)范化精細化管理，學科建設取得歷史性突破，科教工作向著研究型大學附屬醫(yī)院揚帆起航。獲批26個省市重點（培育）學科（專科），其中康復醫(yī)學、重癥醫(yī)學、皮膚病學、心血管病學為河南省重點學科，產(chǎn)科學、耳鼻咽喉科學、普通外科學(乳腺外科)、呼吸病學、內(nèi)分泌學、急診醫(yī)學為河南省醫(yī)學重點培育學科，骨外科學、婦科學、麻醉藥理學、消化病學為鄭州市醫(yī)學重點學科，神經(jīng)病學、口腔頜面外科學、心臟康復、老年醫(yī)學、實驗診斷學、肝膽胰外科學、生殖內(nèi)分泌與遺傳醫(yī)學、超聲診斷學、口腔修復學科為鄭州市醫(yī)學重點培育學科，中醫(yī)康復科獲批第五批河南省重點中醫(yī)專科，中醫(yī)老年病專科、康復科獲批第四批鄭州市中醫(yī)重點(特色)專科。河南省創(chuàng)傷醫(yī)學中心是河南省市屬醫(yī)院唯一省級醫(yī)學中心，成為醫(yī)院學科建設的歷史性跨越。實施學科攀登計劃，消化病學、呼吸與危重癥醫(yī)學等專業(yè)申報省級區(qū)域醫(yī)療中心。建設鄭州市創(chuàng)傷救治中心、鄭州市肺結節(jié)診療中心、鄭州市危重孕產(chǎn)婦救治中心、鄭州市盆底功能障礙性疾病診療中心等4個市級診療中心。全過程管理，推進科研平臺建設，穩(wěn)步提升科研能力助力醫(yī)院創(chuàng)新發(fā)展，省市重點實驗室達到9個，20個GCP臨床專業(yè)成為國家級藥物臨床試驗機構，鄭州大學先進醫(yī)學研究中心代謝性疾病研究中心建設成為醫(yī)院科研突破的新起點。榮獲省部級科技進步獎3項、發(fā)明專利1項、實用新型專利267項，發(fā)表SCI論文178篇，影響因子最高28.8，醫(yī)學會、醫(yī)師協(xié)會省級以上分會擔任委員以上職務205人次，學術影響力明顯提升。成為鄭州大學內(nèi)科學專業(yè)碩士學位授權點，院校教育、畢后教育、繼續(xù)教育全周期醫(yī)學教育體系逐步建立，承擔鄭州大學、新鄉(xiāng)醫(yī)學院、新鄉(xiāng)醫(yī)學院三全學院等高等院校本科全過程教學和17所院校臨床實踐教學任務，我院承擔教學任務的鄭州大學實習生考研過線率連續(xù)3年100%，新鄉(xiāng)醫(yī)學院全過程學生考研過線率從2018年的52.8%提升至2020年的72.5%。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地學員結業(yè)合格率92.35%，高于全省85.7%合格率水平，榮獲河南省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓示范基地。

五年來，以目標導向、底線思維強化管理變革，自我迭代，現(xiàn)代醫(yī)院管理水平大蝶變，管理規(guī)范化科學化水平大提升。連續(xù)兩年圍繞“管理強化年”及“持續(xù)管理變革年”工作主題，設立風險控制部、審計科、全面質(zhì)量管理辦公室，推進質(zhì)量安全體系、內(nèi)控體系、績效體系、保密體系、信用體系、行風體系建設，系統(tǒng)化提升現(xiàn)代醫(yī)院管理水平。堅持目標導向、問題導向，引入OKR、6S、清單管理、品管圈等現(xiàn)代管理工具為高質(zhì)量發(fā)展賦能。實施“最多跑（打）一次”，開展提升服務保障能力系列行動，服務保障向著品質(zhì)化方向提升。強化發(fā)展的支撐體系，緊跟前沿拓展醫(yī)療服務新模式，適應數(shù)字化方向提升醫(yī)院智慧化水平，優(yōu)化院區(qū)環(huán)境、引進高端設備等升級硬件基礎，醫(yī)院現(xiàn)代化水平持續(xù)提升，榮獲中國醫(yī)院最佳管理團隊獎。

五年來，黨建引領、文化鑄魂，塑造卓越文化凝聚最大發(fā)展共識，改革發(fā)展的動力源泉更加強勁。建設示范基層黨支部，全面落實管黨治黨責任。實施文化提升工程，以建院65周年為契機，確定院慶日，提升廣大職工歸屬感，凝練塑造醫(yī)院“十大卓越文化”，成為全院上下共同的價值取向和精神指引，并對“十三五”十大成就進行了初步總結，進一步凝聚了奮進力量。加強行風建設，提升群眾滿意度，榮獲“河南省群眾滿意醫(yī)院”榮譽稱號。全院職工爭做自媒體時代有影響力的健康傳播者，醫(yī)院微信公眾號2018年、2019年連續(xù)榮獲中國醫(yī)師協(xié)會健康傳播委員會健康新媒體十強第二名。模范帶動，涌現(xiàn)出全國“白求恩式好醫(yī)生”連鴻凱、王雅莉、李學民，全省醫(yī)德醫(yī)風模范吳慧麗、劉寒松，河南最美護士丁妙文等一批先進典型，劉楚浩、王德震、楚亞斌等19人被授予省、市五一勞動獎章。

五年間，醫(yī)院的良好發(fā)展獲得了多方認可，榮獲“全國百姓放心示范醫(yī)院”、“改善醫(yī)療服務示范醫(yī)院”、“中國醫(yī)療機構最佳雇主銳意進取獎”、“全國人文愛心醫(yī)院”、“全國最佳志愿服務組織”、“無償獻血促進獎”、“河南省文明單位”、“河南省醫(yī)院創(chuàng)新管理先進單位”、“鄭州市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作突出貢獻獎”等榮譽和獎項，得到了各級領導的充分肯定，謝伏瞻、馬懿、徐立毅等先后蒞臨視察指導。

各位代表！過去五年是擔當我們這一代人的使命、抒寫屬于我們的榮光的五年；是以實干篤定前行、用智慧和汗水耕耘收獲的五年；是在變局中思考，在思考中破局，以“立”求“破”，不斷汲取前行力量的五年！

回顧五年的工作，我們深切體會到，發(fā)展成就的取得，最根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是省衛(wèi)生健康委科學指導和市衛(wèi)生健康委正確領導的結果，是廣大患者支持信賴和社會各界關懷厚愛的結果，更是全院上下?lián)屪C遇、勠力同心、攻堅克難結出的碩果！時間見證奮斗者永不停歇的腳步，“每個人都了不起”匯聚起發(fā)展的磅礴偉力——我們臨床團隊發(fā)揮主力軍作用的創(chuàng)新突破，我們麻醉團隊每一年的自我超越，我們醫(yī)技部門24小時盡最大努力的付出，我們管理團隊向著品質(zhì)化保障的持續(xù)提升……每一位中心醫(yī)院人用汗水澆灌出的醫(yī)院發(fā)展和個人成長的每一顆果實，都值得我們高度的自我認同和感動。在此，我代表醫(yī)院，向愛院如家的全體中心醫(yī)院人表示崇高的敬意和衷心的感謝！大家辛苦了！

肯定成績的同時，我們還應看到，外部的多重限制條件是我們面臨的嚴峻挑戰(zhàn)；內(nèi)部來看，我們的技術還不夠強，綜合實力距離優(yōu)秀名院還有較大距離，學科特色還不夠突出，科研和人才短板尚未得到根本性改變。奮進“十四五”，我們要直面困難和不足，認真加以解決。

二、“十四五”時期醫(yī)院發(fā)展主要目標任務

當前，醫(yī)院的良好發(fā)展態(tài)勢和基本面沒有改變，但在內(nèi)外部因多重因素疊加影響下，已經(jīng)進入新發(fā)展階段，開啟了轉(zhuǎn)折期高質(zhì)量發(fā)展新征程，走到了由規(guī)模大院到技術強院刷新迭代和實現(xiàn)更大發(fā)展的重要關口，站上了不進則退、和全國醫(yī)院同一賽道、可以為健康鄭州、出彩河南作出更大貢獻的新起點。

在這一歷史方位下，“十四五”時期（2021-2025年）是醫(yī)院乘勢而上、刷新升級的窗口期，是加快建成優(yōu)質(zhì)醫(yī)院、全國價值醫(yī)療典范醫(yī)院、研究型大學附屬醫(yī)院的關鍵期。新發(fā)展階段整體上危與機并存。戰(zhàn)略疊加的機遇期、蓄勢躍升的突破期、動能轉(zhuǎn)換的攻堅期、壓力挑戰(zhàn)的凸顯期等階段性特征明顯。開啟“十四五”新征程，必須以舍我其誰的使命感和時不我待的緊迫感，增強危機意識，在危機中育先機，于變局中開新局，以更大力度鍛長板補短板、通堵點接斷點、增動能強勢能，準確把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，全力推動高質(zhì)量的新發(fā)展。

“十四五”時期，醫(yī)院發(fā)展的指導思想是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實新時期衛(wèi)生健康工作方針，把全力保障人民群眾生命安全和身體健康作為工作的出發(fā)點和落腳點，把握新發(fā)展階段，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，落實健康中國戰(zhàn)略、國家醫(yī)改政策以及省市工作部署，以建設優(yōu)質(zhì)醫(yī)院、全國價值醫(yī)療典范醫(yī)院、研究型大學附屬醫(yī)院為發(fā)展目標，錨定三級公立醫(yī)院績效考核A+序列，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為動力，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，踐行“三個轉(zhuǎn)變”，堅持數(shù)量、質(zhì)量、結構、效益并重，全面增強技術、學科科研等核心競爭力，深化“簡便廉驗”差異化競爭優(yōu)勢，著力優(yōu)化服務、提升管理，持續(xù)營造學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍，以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量，在健康鄭州、健康中原建設中奮勇爭先、走在前列，為人民群眾提供高品質(zhì)價值醫(yī)療，譜寫新時代高質(zhì)量新發(fā)展的出彩篇章。

“十四五”時期，醫(yī)院發(fā)展的總體目標是：鞏固強化良好發(fā)展態(tài)勢，順利實現(xiàn)以“三個轉(zhuǎn)變、三個提高”為核心的高質(zhì)量發(fā)展，省內(nèi)第三生態(tài)位進一步鞏固，為健康中原新增長極培育貢獻更大力量，在優(yōu)質(zhì)醫(yī)院、全國價值醫(yī)療典范醫(yī)院、研究型大學附屬醫(yī)院建設上形成實質(zhì)性突破，邁入國家三級公立醫(yī)院績效考核A+序列，形成醫(yī)院新階段的新發(fā)展格局。

一是核心指標實現(xiàn)質(zhì)和量雙提升。以關鍵技術為突破口，出院患者手術、微創(chuàng)手術年均增長10%，到2025年出院患者手術占比達到44.10%，微創(chuàng)手術占比達到29.65%；四級手術年均增長20%，到2025年微創(chuàng)手術占比達到42.23%；藥占比和醫(yī)務性收入以年均7%的速度調(diào)整，到2025年分別達到21.82%和33.68%，醫(yī)院病種及收入結構顯著優(yōu)化，三級醫(yī)院功能定位更加凸顯。

二是醫(yī)院識別度顯著增強。急危重癥救治快速通道成為國家典范，日間手術量進入國家前十，ERAS試點成為示范，慢病管理走在全國前列，“簡便廉驗”的差異化競爭優(yōu)勢進一步增強。創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)揚工匠精神，學科、專科、專病在全國爭取更多單項排名及獎項。建成2-4個省級醫(yī)學中心或區(qū)域醫(yī)療中心。進入復旦大學醫(yī)院管理研究所中國醫(yī)院及專科聲譽排行榜。以技術、學科科研為核心，服務、管理、文化等多位一體的綜合競爭力持續(xù)增強，全國顯示度和區(qū)域影響力大幅躍升。

三是人才科研短板得到彌補。人才第一資源全面強化，人才儲備充盈，梯隊合理。以鄭州大學先進醫(yī)學研究中心建設為契機，科研創(chuàng)新能力實質(zhì)性突破，力爭實現(xiàn)國家重點學科、國家重點實驗室零突破，向著研究型大學附屬醫(yī)院轉(zhuǎn)型提升。

四是現(xiàn)代醫(yī)院管理制度完全確立。形成與高質(zhì)量發(fā)展相匹配的權責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理體系，醫(yī)院管理規(guī)范化、精細化、科學化水平走在全國前列。

實現(xiàn)“十四五”發(fā)展目標，要堅持戰(zhàn)略思維、全局思維、創(chuàng)新思維、系統(tǒng)思維、底線思維，圍繞三級公立醫(yī)院績效考核和醫(yī)保支付方式改革，構建齊頭并進工作格局。要堅持公益性導向，以黨的建設為統(tǒng)領，全面從嚴治黨，落實意識形態(tài)責任制，構建出彩中心醫(yī)院人新文化，以最大共識凝聚最強動力；深化三甲第一推動力，持續(xù)把好質(zhì)量安全關，實現(xiàn)關鍵指標閉環(huán)管理；擁抱新一輪科技變革浪潮，技術水平與世界先進水平同步；圍繞國家區(qū)域醫(yī)療中心、省醫(yī)學中心、省區(qū)域醫(yī)療中心、縣域醫(yī)療中心四級聯(lián)動格局，整合資源，打造區(qū)域醫(yī)療服務高地；拓展醫(yī)療服務新模式新業(yè)態(tài)，提升患者改革獲得感；加強醫(yī)院運營管理和風險防控，進一步促進提質(zhì)增效；提升公共衛(wèi)生防控救治能力，構筑保護群眾健康和生命安全的有力屏障；統(tǒng)籌做好對口支援、慈善公益等活動，推動各項工作更具品質(zhì)、更有成長力、更上水平的高質(zhì)量發(fā)展。

“十四五”期間，要重點做好以下6個方面工作：

（一）建設全國城市醫(yī)療集團典范

一是重塑集團構架，完善分工協(xié)作模式，推動區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格化管理。按照《醫(yī)療聯(lián)合體管理辦法》，將醫(yī)聯(lián)體市區(qū)內(nèi)的成員單位納入城市醫(yī)療集團建設范疇，重點吸納由政府舉辦的公立社區(qū)衛(wèi)生服務中心，形成“金字塔”式區(qū)域醫(yī)療服務合理結構。區(qū)分直屬層、緊密層、松散層，建立完善分工協(xié)作與利益共享機制，對區(qū)域內(nèi)居民實行網(wǎng)格化管理，發(fā)揮牽頭醫(yī)院引領作用，提供一體化、連續(xù)性醫(yī)療衛(wèi)生服務，打造城市醫(yī)療集團發(fā)展新樣板。

以中牟二院為樣板，打造5-10個與二級醫(yī)院的合作典范，建立深度融合的“三級+二級”合作模式，探索科室托管、人才共享、延伸病房、中心醫(yī)院專家診室等，形成緊密型轉(zhuǎn)診和服務關系，持續(xù)提升醫(yī)療集團輻射力和服務能力。

二是直屬層集團成員高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。高新院區(qū)著力打造成國內(nèi)知名，區(qū)域第一的國家區(qū)域創(chuàng)傷中心，嚴重創(chuàng)傷患者年均遞增20%，建成省域內(nèi)創(chuàng)傷救治體系，圍繞“一小時急救圈”建立20家聯(lián)系密切的創(chuàng)傷救治聯(lián)盟單位，嚴重創(chuàng)傷轉(zhuǎn)至我院數(shù)量逐年遞增30%。康復分院圍繞精準康復拓展業(yè)務，發(fā)展兒童視力康復、認知及脊髓損傷康復，推動高壓氧康復治療技術。建立淋巴水腫康復診療中心，打造特色品牌;建設國家級手功能康復培訓基地，爭創(chuàng)國家級重點專科;依托互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院充分發(fā)揮康復技術聯(lián)盟作用，打造輻射中原地區(qū)的規(guī)范化區(qū)域康復中心。豫欣分院打造省內(nèi)領先的ACE病房、老年譫妄管理單元、老年營養(yǎng)綜合管理單元、慢病促健單元，成為河南省重點學科和鄭州市民首選的老年病專科醫(yī)院。文化宮路院區(qū)依托盆底中心、婦康中心、產(chǎn)前診斷中心共同發(fā)展，預防、診斷、康復、手術四位一體“一站式”服務，創(chuàng)建國家級盆底功能障礙性疾病診療中心。新鄭分院以“六大臨床中心”建設為重點，抓好健康管理和急危重癥救治，以“六大醫(yī)輔中心”建設構建資源共享平臺，推進緊密型醫(yī)共體建設，提高突發(fā)公共衛(wèi)生應急防控能力，打造縣域醫(yī)療中心，力爭5年內(nèi)通過三級甲等醫(yī)院評審。高新雙湖院區(qū)以國際化、現(xiàn)代化先進模式建成投用，以區(qū)域急救中心、腫瘤中心、醫(yī)學影像中心、醫(yī)學檢驗中心、傳染病防治中心、科教中心、國際醫(yī)學中心為重點，發(fā)展高水平現(xiàn)代臨床醫(yī)學中心。

三是以“一小時急救圈”構建區(qū)域急救協(xié)同網(wǎng)絡。“一小時急救圈”范圍內(nèi)，采取平診支持，主抓急危重癥救治的合作模式。以馬寨、溝趙衛(wèi)生院為樣板，5年內(nèi)新拓展2-3家急救站開展合作，布局城市多個方位的急救協(xié)同網(wǎng)。合作縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院，以新密、滎陽、新鄭、中牟4個地區(qū)為中心，輻射周邊二級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，打造4-6家標準化急救站，樹立區(qū)域急救標桿醫(yī)院，構建聯(lián)動網(wǎng)絡，提高急救輻射力。

（二）以填補技術空白為著力點，不斷突破技術瓶頸，推動技術能力質(zhì)的飛越

技術進步是醫(yī)院發(fā)展的永恒主題，技術創(chuàng)新是醫(yī)療的立身之本。要深化對技術本質(zhì)的認知，依托醫(yī)院多維度的技術支撐平臺，不斷突破，實現(xiàn)技術的跨越式進步。

一是強化關鍵技術培育，著力填補技術空白。實施“揭榜掛帥”，培育一批與我院高質(zhì)量新發(fā)展相匹配的關鍵技術，推動四級手術占比逐年遞增，填補技術空白，不斷縮小與省級部級醫(yī)院技術能力和專科水平差距。結合需求方與供給側的資源有效匹配，深度分析，找到新發(fā)展階段中安身立命的“獨門絕技”，實現(xiàn)關鍵技術不斷突破。

二是擦亮品牌技術識別度，爭創(chuàng)單項技術省內(nèi)第一。通過MDT協(xié)作、專家團隊引進、人才培養(yǎng)等，多措并舉，保障人力、物資、設備設施等資源供給，為臨床醫(yī)師在各專業(yè)領域深耕細作保駕護航，助推品牌技術發(fā)展。

三是細化特色技術顆粒度，聚焦復雜疑難危重病例。深化腔鏡、3D打印虛擬現(xiàn)實技術、顯微技術等，提高復雜疑難手術占比，體現(xiàn)三級甲等醫(yī)院水平與價值。以達芬奇機器人應用和人工智能發(fā)展為契機，發(fā)展高精尖技術，科學匹配人力，嚴格技術準入，提升精準外科水平。

四是以特色診療中心建設為載體，推動技術突破。爭創(chuàng)國家區(qū)域醫(yī)療中心和省區(qū)域醫(yī)療中心，創(chuàng)建鄭州市危重新生兒中心、出血中心、生殖醫(yī)學中心、胎盤疾病診治中心等，力爭市級中心達到10個。以創(chuàng)建診療中心為契機，對標建設，提升技術競爭力。

（三）以差異化優(yōu)勢學科突破為目標，建設研究型大學附屬醫(yī)院

一是以鄭州大學先進醫(yī)學研究中心代謝性疾病研究中心建設為引領，促進科研創(chuàng)新跨越式發(fā)展。充分利用鄭州大學創(chuàng)新平臺、人才延攬平臺，保障研究中心良性運轉(zhuǎn)，明確研究方向，與醫(yī)院優(yōu)勢發(fā)展學科相契合，推動臨床優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科研產(chǎn)出，發(fā)展自主創(chuàng)新關鍵技術，以解決醫(yī)院重點發(fā)展學科臨床問題為導向開展科研創(chuàng)新工作，促進科研創(chuàng)新能力跨越式提升。依托研究中心建設，力爭獲得國家級項目2-4項，省級及以上科研立項20-30項，省級及以上科研獎勵3-5項，年發(fā)表SCI論文100-300篇、北大中文核心期刊論文100-500篇，爭創(chuàng)國家級科研創(chuàng)新平臺。

二是以創(chuàng)建國家創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心、省級區(qū)域醫(yī)療中心為抓手，實現(xiàn)差異化優(yōu)勢學科突破。鞏固現(xiàn)有學科建設成果，同時確保圍繞嚴重創(chuàng)傷救治的急診醫(yī)學、麻醉學、創(chuàng)傷醫(yī)學、重癥醫(yī)學、康復醫(yī)學等學科在下一輪省市重點學科建設周期獲批建設。培育消化病學、呼吸與危重癥病學、代謝外科學、脊髓空洞專病等學科和專科形成區(qū)域高峰。力爭皮膚病學、代謝病學、急診醫(yī)學等學科進入中國醫(yī)院科技量值排行榜，神經(jīng)內(nèi)科、心血管內(nèi)科、急診科、重癥醫(yī)學科、麻醉與圍術期醫(yī)學科、皮膚科等學科進入復旦大學醫(yī)院管理研究所華中區(qū)專科聲譽排行榜。

三是深化教學體系建設，創(chuàng)建區(qū)域醫(yī)學人才培養(yǎng)示范基地。進一步提升大學理論教學、實踐教學能力。完善高層次醫(yī)學人才培養(yǎng)體系、培養(yǎng)平臺建設，力爭增加碩士專業(yè)學位授權點2-4個，培養(yǎng)博士生導師2-5名，年招錄碩士研究生50人。深化住院醫(yī)師規(guī)范化培訓內(nèi)涵，年招錄住培學員120人。圍繞優(yōu)勢學科申報國家級、省級專項技能專修、單修平臺，創(chuàng)建區(qū)域醫(yī)學人才培養(yǎng)示范基地，每年為區(qū)域醫(yī)療機構培養(yǎng)專業(yè)技術人才500人，在區(qū)域內(nèi)形成圍繞我院若干個學科高峰的專業(yè)人才輸出地。

（四）多維度人才引培，打造學科發(fā)展人才高地

以“人才是第一資源”為導向，堅持培養(yǎng)和引進并重，全方位強化人才隊伍建設和管理，為高新雙湖院區(qū)投用做好人才儲備，造就一流人才匯聚之地、培養(yǎng)之地和事業(yè)發(fā)展之地、價值實現(xiàn)之地，為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供強有力人才支撐。

一是加強人才引進。秉持“不為所有，但為所用”原則，加大高層次人才引進，引進鄭州市高層次人才分類中D類人才1-2名，引進《河南省高層次人才認定和支持辦法》中C類人才1-2名，高端人才數(shù)量達到515人，博士達到50人，知名專家團隊達到20個。健全人才管理、服務、考核機制。

三是深化現(xiàn)有人才培養(yǎng)。結合關鍵技術“揭榜掛帥”方案，多渠道、多方式培養(yǎng)臨床技術骨干，5年選派約50名年輕醫(yī)師前往全國高水平專培基地進行專科醫(yī)師培訓，選派500名專業(yè)技術骨干前往國家級醫(yī)學中心進修專項技術，充分利用“黃河人才計劃”政策選派優(yōu)秀青年骨干赴國外、國內(nèi)研修訪學和導師制培養(yǎng)。以鄭州大學先進醫(yī)學研究中心建設為契機，加大專職科研人才引進，落實專職科研崗工作職責，依托平臺培養(yǎng)高素質(zhì)有能力的高層次醫(yī)學人才。力爭“十四五”末期實現(xiàn)中原學者0突破，新增省級學術帶頭人5-6人，新增省級副主任委員以上職務20余人。

（五）現(xiàn)代醫(yī)院管理體系支撐，治理能力現(xiàn)代化高質(zhì)量邁進

堅持黨對醫(yī)院的全面領導。對標《三級醫(yī)院等級評審標準（2020年版）》持續(xù)改進，以優(yōu)異成績通過新一輪三級醫(yī)院等級評審。堅持目標導向、問題導向，促發(fā)展、防風險，形成與高質(zhì)量發(fā)展相匹配的成熟的運營管理體系、風險控制體系、績效管理體系、信用管理體系和高品質(zhì)的服務保障體系等。健全現(xiàn)代醫(yī)院制度建設，以“良法”保障“善治”，現(xiàn)代醫(yī)院管理試點形成示范，維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運行新機制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進的治理機制得到確立。

（六）出彩新文化賦能，凝心聚力助力構建發(fā)展新局面

進一步打造特色鮮明、內(nèi)涵豐富的文化名院。將“十大卓越文化”、科室使命愿景價值觀融入醫(yī)院發(fā)展、職工行為方方面面，推動醫(yī)院文化出彩出新。推動建立不忘初心、牢記使命的制度，多措并舉打造學習型醫(yī)院。落實意識形態(tài)責任制，管好各類思想文化陣地。發(fā)揮先進典型帶動作用，深化精神文明建設工作。持續(xù)擴大全媒體矩陣影響力，倡導職工做好價值管理，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，爭做出彩中心醫(yī)院人，在醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新性引領中作出積極貢獻。

各位代表！醫(yī)院“十四五”規(guī)劃是今后五年這一關鍵轉(zhuǎn)折期醫(yī)院發(fā)展的宏偉藍圖和全院上下同心奮斗的行動綱領。希望各位代表引領全院職工，貫徹落實規(guī)劃部署，“一張藍圖繪到底”，立足本職崗位奮進新征程，建功新時代！

三、2021年重點工作

2021年是“十四五”開局起步之年，也是醫(yī)院在新的發(fā)展階段轉(zhuǎn)折刷新，實現(xiàn)高質(zhì)量新發(fā)展的關鍵之年。今年1月份，醫(yī)院保持高速高質(zhì)增長，充分展示良好發(fā)展的蓬勃態(tài)勢和基本面。我們要堅定信念、乘勢而上，邁好“十四五”的第一步，見到新氣象。

今年工作的整體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“高質(zhì)量新發(fā)展年”為工作主題，準確把握新發(fā)展階段——以提升四級手術為核心，引領醫(yī)院發(fā)展內(nèi)涵的轉(zhuǎn)折刷新；貫徹新發(fā)展理念——以疑難病例討論為抓手，增強發(fā)展新動能；構建新發(fā)展格局——“筑高原 建高地”，創(chuàng)建國家區(qū)域醫(yī)療中心-省醫(yī)學中心-省區(qū)域醫(yī)療中心，全力推動高質(zhì)量新發(fā)展。

今年工作的總體目標是：服務總量穩(wěn)步提升，核心指標顯著優(yōu)化，學科科研水平打開新局面，醫(yī)療服務更加優(yōu)化。力爭診療人次增長30%，達到338.7萬人次；出院人次增長28%，達到16.6萬人次；出院患者手術、微創(chuàng)手術增長10%，分別達到5.7萬臺、6721臺，出院患者手術占比達到30.12%，微創(chuàng)手術占比達到20.25%；四級手術增長20%，四級手術量達到16313臺，四級手術占比達到20.36%；藥占比下降7%，降低至29.16%；醫(yī)療服務收入占比提升7%，提升至25.69%。

做好今年的工作，要始終堅持黨的全面領導，落實意識形態(tài)責任制，以高質(zhì)量黨建統(tǒng)領高質(zhì)量發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展促進高質(zhì)量黨建。要繼續(xù)深化疫情防控和業(yè)務發(fā)展“兩手抓、兩手硬”，毫不松懈落實疫情防控責任。要進一步強化創(chuàng)新在高質(zhì)量發(fā)展全局中的核心地位，營造更有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的制度環(huán)境、激勵機制、文化氛圍等，調(diào)動一切創(chuàng)新要素，激發(fā)更多創(chuàng)新活力，推動技術創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、服務模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，培育增強新動能。要深入貫徹落實醫(yī)改精神，進一步“調(diào)空間、騰結構、促轉(zhuǎn)型”。要堅持公益性，做好對口支援和社區(qū)衛(wèi)生服務、慢性病一站式管理等工作。

實現(xiàn)今年的發(fā)展目標，要重點做好以下10方面工作：

（一）貫徹新發(fā)展理念，文化引領，價值管理，全方位落實國家三級公立醫(yī)院績效考核

持續(xù)深化十大卓越文化，在醫(yī)院發(fā)展新階段、新理念、新格局引領下，賦予醫(yī)院優(yōu)秀文化新的時代內(nèi)涵和現(xiàn)代表達形式，匯聚出彩中心醫(yī)院新文化。倡導每名職工以價值管理為導向，練內(nèi)功、強本領，重視、用好自媒體和我院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺，成為身邊人高度信賴的健康管理專家，暢通就醫(yī)渠道，促進社會資源與醫(yī)療資源的雙向轉(zhuǎn)化，彰顯個人社會價值，為醫(yī)療健康預防保健康復需求群體精準保駕護航，形成“爭做出彩中心醫(yī)院人”的文化自覺、行為自覺、價值自覺，以個人出彩推動醫(yī)院出彩，與醫(yī)院共創(chuàng)共榮共享。

在卓越文化引領下，聚焦戰(zhàn)略目標，對標三級公立醫(yī)院績效考核和鄭州大學績效考核核心指標優(yōu)化調(diào)整，刷新升級發(fā)展方式，推動“三個轉(zhuǎn)變、三個提高”，體現(xiàn)長期價值。

（二）實施以關鍵技術為突破點的能力提升工程，發(fā)展四級手術，填補技術空白，推動醫(yī)院高質(zhì)量新發(fā)展

重點扶持四級手術、空白技術的開展，優(yōu)先支持急救技術、危重癥搶救技術、外科標準化治療技術、姑息性治療技術、功能改善類技術、預防性治療技術、滿足高層次生活需求技術，在專項授權、績效激勵、疾病篩查、MDT建立、外出進修、引進專家團隊、設立專項經(jīng)費、慈善救助等9個方面給予支持。關鍵技術參照《國家三級公立醫(yī)院績效考核四級手術目錄（2019版）》《內(nèi)鏡診療技術臨床應用管理規(guī)范（2019年版）》《國家區(qū)域醫(yī)療中心設置標準》《國家臨床重點專科評分標準》《三級綜合醫(yī)院醫(yī)療服務能力指南》等標準，對標行業(yè)先進，找差距，定措施，通過專病研究、專項技術培育，打造一批特色專科與品牌技術，爭創(chuàng)國家臨床重點專科。通過“揭榜掛帥”，對關鍵技術進行分批次申報、評選及支持，推動開展，助力醫(yī)院核心指標目標實現(xiàn)。

（三）疑難病例討論形成品質(zhì)，提高疑難復雜疾病診治能力

將疑難病例討論作為推動醫(yī)院發(fā)展的新抓手。醫(yī)院層面明確疑難病例討論頂層設計，各科室建立本科室疑難病例識別標準和疑難疾病目錄，各診療組每周進行一次疑難病例討論。通過疑難病例討論，明確疾病的亞型分類、診斷與鑒別診斷、治療方式、常見并發(fā)癥與預防措施和最佳治療方案。通過科主任、大科系統(tǒng)、醫(yī)務科的分層級管理，促進醫(yī)療能力和技術水平提升，保證“同一個疾病同一個診療方案”，孕育、發(fā)掘新的疾病診療方式，帶動年輕醫(yī)師成長。

（四）應用達芬奇機器人等新技術提高精準外科水平

貫徹《人工智能輔助治療技術管理規(guī)范（2017版）》文件要求，分專業(yè)、分批次制定人員培訓計劃，本組織30名醫(yī)護人員培訓學習。對開展機器人手術醫(yī)師進行準入、授權管理。精細化跟臺管理，統(tǒng)計平均術前準備時間、平均手術時間、重大并發(fā)癥發(fā)生率、手術中轉(zhuǎn)率、術中設備不良事件發(fā)生率、術中及術后死亡率、出血量、手術成功率等指標數(shù)據(jù)，以數(shù)據(jù)為導向進一步提升精準醫(yī)療質(zhì)量與效率。開展機器人設備應用質(zhì)量的控制管理、設備不良事件發(fā)生率的指標持續(xù)監(jiān)測、機器人設備綜合利用率的分析工作等，建立健全達芬奇機器人手術后隨訪制度和病例信息數(shù)據(jù)庫，發(fā)揮醫(yī)療技術臨床應用管理委員會職能，強化質(zhì)控和規(guī)范管理。力爭達芬奇機器人年手術量達到400臺。以達芬奇機器人等新技術應用為契機，推動精準外科水平和手術效率邁上新臺階。

（五）全方位強化河南省創(chuàng)傷醫(yī)學中心

以創(chuàng)建國家創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心為目標，聯(lián)合鄭州大學第一附屬醫(yī)院建設創(chuàng)傷救治體系完善、救治水平先進、學科帶頭人有影響力、科研能力突出、質(zhì)控指標優(yōu)秀、能滿足重大突發(fā)事件要求的創(chuàng)傷醫(yī)學中心，提高區(qū)域嚴重創(chuàng)傷患者救治成功率，降低死亡率、致殘率，力爭創(chuàng)傷患者接診量增長15%，嚴重創(chuàng)傷患者增長25%。

作為河南省創(chuàng)傷醫(yī)學中心，繼續(xù)依托中國創(chuàng)傷救治聯(lián)盟河南省創(chuàng)傷救治聯(lián)盟，完成17個省轄市創(chuàng)傷救治中心建設布局，在現(xiàn)有41家縣域創(chuàng)傷救治中心建設基礎上，拓展10-20家縣域創(chuàng)傷救治中心建設工作。升級“白金十分鐘、黃金一小時”急救圈，與市級、縣級創(chuàng)傷救治中心建立遠程會診系統(tǒng)，與鄭州大學第一附屬醫(yī)院聯(lián)合組建一支50-100人的重大災難事件應急救援隊伍，提升河南省整體創(chuàng)傷救治水平。

發(fā)揮河南省創(chuàng)傷救治醫(yī)療質(zhì)量控制中心職能，聯(lián)合鄭州大學第一附屬醫(yī)院完善河南省創(chuàng)傷救治體系，優(yōu)化河南省創(chuàng)傷救治流程，制定創(chuàng)傷質(zhì)控工作長期規(guī)劃、計劃、督導方案、培訓方案，制定本專業(yè)質(zhì)控標準、質(zhì)控措施、質(zhì)控制度，至少開展1次本專業(yè)質(zhì)控督導考核，至少開展2次專題培訓。指導下級質(zhì)控中心、質(zhì)控人員和醫(yī)療機構開展質(zhì)控工作。同時，作為鄭州市創(chuàng)傷救治醫(yī)療質(zhì)量控制中心，指導市屬醫(yī)療機構做好創(chuàng)傷患者救治工作，在河南省創(chuàng)傷救治中起示范引領作用。

利用我院中國創(chuàng)傷規(guī)范化培訓基地優(yōu)勢，與鄭州大學第一附屬醫(yī)院聯(lián)合制定培訓方案，編寫培訓教材，培訓師資隊伍，對基層醫(yī)院開展創(chuàng)傷救治標準化培訓。

加強與國家創(chuàng)傷醫(yī)學中心姜保國團隊的深度合作及國外知名創(chuàng)傷救治中心、創(chuàng)傷研究機構的緊密合作，加強與國外知名創(chuàng)傷救治中心及創(chuàng)傷研究機構的緊密合作。針對創(chuàng)傷救治的薄弱和重點環(huán)節(jié)，選拔5-10名優(yōu)秀骨干到國家創(chuàng)傷醫(yī)學中心或國外知名創(chuàng)傷救治中心進修學習。對標國家創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心設置標準，應用先進醫(yī)學中心平臺，聚焦創(chuàng)傷臨床醫(yī)學研究，在核心期刊、SCI、重點項目、科研獎項等方面實現(xiàn)新突破。

完善河南省創(chuàng)傷患者數(shù)據(jù)庫建設，與中國創(chuàng)傷救治聯(lián)盟緊密合作，充分應用紫云系統(tǒng)優(yōu)勢，加強創(chuàng)傷患者數(shù)據(jù)信息管理和應用，為政府行政部門相關決策提供數(shù)據(jù)依據(jù)。

（六）建設鄭州大學先進醫(yī)學研究中心代謝性疾病研究中心，全力推動科研工作突破

落實《鄭州大學先進醫(yī)學（臨床）研究中心鄭州中心醫(yī)院代謝性疾病分中心建設實施方案》，完善組織架構、管理制度、運行機制建設。代謝性疾病研究中心建立相對獨立的學術委員會和管理委員會，實行委員會領導下的中心主任負責制，在學術、人事和財務等方面相對獨立運行。加快推進場地、設備、人才等準備工作，力爭代謝性疾病研究中心2021年7月1日正式投入使用。

鎖定中長期目標，推進代謝性疾病研究中心各項工作。以鄭州大學一流學科建設為引領，依托鄭州大學醫(yī)學學科資源，以代謝性疾病研究中心平臺建設為載體，匯聚高端人才隊伍，提升科研能力水平，推動科研成果轉(zhuǎn)化，助推醫(yī)院優(yōu)勢學科建設，為醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展賦能。

（七）推進區(qū)域醫(yī)療中心和重點專科、特色專科學科建設

以關鍵技術為突破點，聚焦疑難病例、四級手術，強力提升臨床專科服務能力，以中心建設帶動國家臨床重點專科建設，爭創(chuàng)1-2個國家臨床重點專科。

“筑高原 建高地”，成立工作專班，積極創(chuàng)建國家區(qū)域醫(yī)療中心-省醫(yī)學中心-省區(qū)域醫(yī)療中心。以區(qū)域醫(yī)療中心創(chuàng)建工作為契機，推動專科學科群齊頭并進，強力提升創(chuàng)傷外科、消化內(nèi)科、呼吸與危重癥醫(yī)學科、普通外科、神經(jīng)外科、骨科、泌尿外科、胸外科、心臟外科、血管外科、急診科、重癥醫(yī)學科、麻醉與圍術期醫(yī)學科等專業(yè)區(qū)域影響力與輻射力。

通過完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制、多學科協(xié)同發(fā)展機制、臨床科學研究規(guī)范運行機制，借助鄭州大學先進醫(yī)學中心平臺優(yōu)勢，促進學科建設邁向新階段。

強力推進代謝減重、腔鏡甲狀腺、盆底功能障礙性疾病診療等特色學科專科建設。代謝減重科打造河南省乃至國內(nèi)知名的代謝病中心，錨定單項手術全國第一名目標，力爭代謝減重手術達到1000臺；建立肥胖、糖尿病外科診療咨詢、預約及會診平臺，為患者制定個體化、一站式診療方案；籌備成立河南省代謝減重聯(lián)盟等，多措并舉提升行業(yè)影響力；建立病例資料數(shù)據(jù)庫，以鄭州大學先進醫(yī)學分中心為契機，深入開展代謝病基礎及臨床研究。甲狀腺外科繼續(xù)鞏固腔鏡甲狀腺技術省內(nèi)領先優(yōu)勢，通過引進機器人甲狀腺手術等新技術新業(yè)務，培養(yǎng)“網(wǎng)紅醫(yī)師”擴大品牌傳播效果，籌辦國家級甲狀腺專業(yè)會議，發(fā)揮河南省健康科技學會甲狀腺乳腺腔鏡專業(yè)委員會主委單位優(yōu)勢舉辦各層級學術會議和技能培訓等，推動專科發(fā)展進入全國前列。盆底功能障礙性疾病診療中心明確盆底中心核心技術清單，以打造國家級盆底中心為目標，圍繞婦科、泌尿外科、肛腸外科、生殖整復、男科等專業(yè)，樹立日間手術品牌，引進新技術新項目和知名專家團隊等，實現(xiàn)手術量翻一番。

（八）強化護理主導的ERAS和疼痛虛擬病房品牌，打造舒適化醫(yī)療

ERAS工作增強品牌輻射力。以四級手術提升為支點，集團內(nèi)全面推行并擴大ERAS臨床路徑入組病種。建立加速康復外科全鏈條質(zhì)控評價體系，提高各相關學科協(xié)作診療能力，促進協(xié)同科室學科建設。總結實踐經(jīng)驗，在循證醫(yī)學的基礎上編制包含血栓、營養(yǎng)、康復等方面的加速康復外科實踐手冊。繼續(xù)發(fā)揮加速康復外科試點醫(yī)院示范引領作用，通過舉辦學術講座等，提升業(yè)界內(nèi)學術地位，增強我院ERAS品牌輻射力。

打造鎮(zhèn)痛診療管理全國品牌。關注急性疼痛管理的時間節(jié)點，入院即利用VPU信息系統(tǒng)監(jiān)測患者鎮(zhèn)痛效果。實現(xiàn)術后鎮(zhèn)痛到術前的全程干預、麻醉醫(yī)師從病房查房到門診坐診的全面轉(zhuǎn)換、急性疼痛到慢性疼痛的全面管理，進一步提升患者舒適度。利用國內(nèi)鎮(zhèn)痛模式領先優(yōu)勢，推廣虛擬病房（VPU）開展經(jīng)驗，帶動全省疼痛虛擬病房建設與發(fā)展，提高區(qū)域疼痛管理能力和水平，強化ERAS品牌，助推醫(yī)院整體發(fā)展。

（九）通過網(wǎng)絡醫(yī)學管理讓患者享受智慧服務，全流程無縫銜接線上通道，一鍵啟動精準對應的醫(yī)療資源

運用互聯(lián)網(wǎng)技術，落實國家“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”政策精神，繼在線問診、在線支付、藥品配送等在線診療服務持續(xù)優(yōu)化的基礎上，建設獨具特色的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院急救通道“時速寶”。依托96595綜合服務平臺，以“急詢”、“熱點”、“綠道”、“紀實”、“醫(yī)典”等5大版塊為突破，急救通道致力于激活醫(yī)院資源，實現(xiàn)流程最優(yōu)，打造急危重癥患者一鍵救治新模式，在患者享受智慧服務的同時，為臨床科室搭建提質(zhì)增效的平臺，實現(xiàn)更精準的醫(yī)療服務管理體系。

深化醫(yī)聯(lián)體合作，圍繞“黃金一小時”救治理念實現(xiàn)資源技術與患者的最佳匹配，打通轉(zhuǎn)診綠色通道，提升急危重癥患者轉(zhuǎn)診率。開展急危重癥救治技術、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、一鍵式服務等主題宣傳，開拓并鞏固高黏性患者群體，在人群中形成“急救就選中心醫(yī)院”的價值連接，拓展急診急救覆蓋面。

為廣大職工做好服務，上線互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院預約住院模塊，打通患者住院中間環(huán)節(jié)，為特殊需求資源提供全流程住院管理。利用96595綜合服務平臺工單流轉(zhuǎn)閉環(huán)模式，以結果為導向，對關鍵人、關鍵事、關鍵節(jié)點進行評價，一鍵實現(xiàn)特殊需求資源“住院不找人”。

主動為急危重癥患者提供免費轉(zhuǎn)運服務，對于符合條件的醫(yī)保患者主動辦理轉(zhuǎn)診，符合貧困救助條件的患者優(yōu)先給予救助，解除后顧之憂，實現(xiàn)多方價值。

（十）高標準推進高新雙湖院區(qū)建設，實現(xiàn)實質(zhì)性開工

高新雙湖院區(qū)承載著醫(yī)院的未來，已獲政府大力支持。本完成項目手續(xù)辦理、施工圖紙繪制、工程量清單及控制價的編制、施工單位招標等工作，第四季度實現(xiàn)實質(zhì)性開工建設，開啟醫(yī)院升級版發(fā)展的新征程。

各位代表！新發(fā)展階段的新藍圖已經(jīng)繪就，任務艱巨繁重，使命重大光榮！讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義偉大旗幟，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以戰(zhàn)略定力和必勝信心，搶抓機遇、迎接挑戰(zhàn)，擔當使命、善作善成，爭當奮進者，成為實干家，跑出加速度，奮力譜寫醫(yī)院高質(zhì)量新發(fā)展出彩篇章！

數(shù)說“十三五”

序號 指 標 2015年 2016年 2017年 2018年 2019年 2020年 釋 義 診療人次

(萬人次)185.22 215.10 237.83 274.32 318.81 260.51 診療人次指醫(yī)療衛(wèi)生機構進行治療的總人次數(shù)的統(tǒng)稱，是衡量醫(yī)療服務工作效能的重要指標。門診人次

(萬人次)121.65 141.69 156.12 187.31 224.83 189.85 門診人次指在醫(yī)療機構的門診接受診療的人次數(shù)。急診人次

(萬人次)17.12 21.64 25.45 27.98 33.95 26.60 急診人次指在醫(yī)療機構的急診接受診療的人次數(shù)。出院人次(人次)82,455 96,240 109,008 127,143 147,030 129,710 出院人次指考核內(nèi)所有住院后出院的人數(shù)，包括醫(yī)囑離院、醫(yī)囑轉(zhuǎn)其他醫(yī)療機構、非醫(yī)囑離院、死亡及其他人數(shù)。平均住院日(天)10.7 10.3 10.2 9.8 9.2 9.1 平均住院日指“出院者占用總床日數(shù)”與“出院人數(shù)”之比，反映住院患者平均住院時長。手術例數(shù)(臺)25,522 35,066 40,731 47,186 54,285 51,961 出院患者手術人數(shù)，總數(shù)為手術和介入治療人數(shù)累加之和。四級手術(臺)3,156 4,423 6,065 9,346 12,998 13,594 為出院患者四級手術人數(shù)，四級手術指風險高、過程復雜、難度大的手術。微創(chuàng)手術(臺)2,224 2,198 2,930 4,649 5,945 6,110 為出院患者微創(chuàng)手術人數(shù)，微創(chuàng)手術指出院患者在手術室內(nèi)，麻醉狀態(tài)下的內(nèi)科和外科腔鏡手術、血管內(nèi)和實質(zhì)臟器的介入治療，并且納入《三級公立醫(yī)院績效考核微創(chuàng)手術目錄（2019版）》的手術。日間手術（臺）—— —— 451 4,235 8,409 10,180 日間手術指在日間手術室或住院部手術室內(nèi)、麻醉狀態(tài)下完成的手術（含介入治療），指按照診療計劃患者在1日（24小時）內(nèi)入、出院完成手術或介入治療，如因病情需要延長住院的特殊病例，住院時間不超過48小時。內(nèi)鏡例數(shù)（臺）14,955 17,909 21,992 27,774 37,325 35,273 內(nèi)鏡例數(shù)為胃鏡、腸鏡和氣管鏡例數(shù)之和。

胃鏡 10,627 12,797 15,191 18,539 23,809 21,728

腸鏡 3,818 4,705 6,095 8,199 12,237 12,459

氣管鏡 510 407 706 1,036 1,279 1,086 出院患者手術占比(%)19.56 18.08 18.71 22.52 24.47 27.38 出院患者四級手術比例(%)12.45 11.57 12.6 12.97 14.16 16.97 出院患者微創(chuàng)手術占比(%)14.32 13.13 14.85 17.03 17.5 18.41 日間手術占擇期手術比例(%)—— —— 1.69 20.03 32.06 33.55 日間手術釋義同前，擇期手術為可以選擇適當時機實施的手術，通常為去掉急診手術的其他所有手術。醫(yī)療服務收入占醫(yī)療收入比例(%)19.27 19.92 20.84 22.85 23.04 24.01 醫(yī)療服務收入包括掛號收入、床位收入、診察收入、治療收入、手術收入、護理收入等。不包括藥品、耗材（即衛(wèi)生材料）、檢查檢驗收入。CMI值 —— —— 0.81 0.84 0.92 0.98 CMI即病例組合指數(shù)，體現(xiàn)醫(yī)療服務的整體技術難度，指標值越大表示收治的疾病疑難復雜程度越高。RW≥2病例數(shù) —— —— 3,978 5,795 7,125 8,548 RW≥2病例數(shù)為醫(yī)院疑難程度較高的DRG病組的入組病例數(shù)。DRG組數(shù) —— —— 700 729 730 719 DRG組數(shù)指統(tǒng)計時間段內(nèi)入組病例覆蓋的DRGs組數(shù)，體現(xiàn)醫(yī)療服務的廣度。總權重 —— —— 87,178 104,765 133,064 125,131 總權重指統(tǒng)計時間段內(nèi)，醫(yī)療服務的“產(chǎn)出量”，即收治各DRG病組入組病例的權重之和。低風險組病例死亡率(%)—— —— 0.02 0.04 0 0 低風險組病例指運用DRGs分組器測算產(chǎn)生死亡風險較低的病例。I類切口手術部位感染率(%)—— —— 0.47 0.56 0.09 0.02 I類切口手術部位感染指無菌手術切口發(fā)生切口化膿的情況。人員支出占業(yè)務支出比重(%)28.09 31.36 30.84 32.84 35.89 37.19 人員經(jīng)費占醫(yī)療活動費用的比例。門診次均費用增幅(%)—— 7.64 6.64 3.59 1.88 15.57 門診患者次均醫(yī)藥費用是指門急診患者平均每次就診的醫(yī)藥費用,其增幅是衡量患者費用負擔水平及其增長情況。住院次均費用增幅(%)—— 8.23 13.59 6.18 7.68 2.28 出院患者次均醫(yī)藥費用是指出院患者平均每次住院的醫(yī)藥費用，其增幅是衡量患者費用負擔水平及其增長情況。抗菌藥物使用強度（DDDs）38.99 39.41 48.29 46.61 40.62 39.46 住院患者在院期間抗菌藥物應用的平均日劑量。門診患者平均預約診療率(%)—— 58.00% 60.03% 61.10% 63.70% 63.89% 門診患者預約診療人次數(shù)占總診療人次數(shù)的比例。門診患者預約后平均等待時間（分鐘）—— 28分鐘 26分鐘 25分鐘 21.7分鐘 21.5分鐘 門診患者按預約時間到達醫(yī)院后至進入診室前的等待時間。

1.診療人次(萬人次)

2.門診人次(萬人次)

3.急診人次(萬人次)

4.出院人次(人次)

5.平均住院日(天)

6.手術例數(shù)(臺)

7.四級手術(臺)

8.微創(chuàng)手術(臺)

9.日間手術（臺）

10.內(nèi)鏡例數(shù)（臺）

11.出院患者手術占比(%)

12.出院患者四級手術比例(%)

13.出院患者微創(chuàng)手術占比(%)

14.日間手術占擇期手術比例(%)

15.醫(yī)療服務收入占醫(yī)療收入比例(%)

16.CMI值

17.RW≥2病例數(shù)

18.DRG組數(shù)

19.總權重

20.低風險組病例死亡率(%)

21.I類切口手術部位感染率(%)

22.人員支出占業(yè)務支出比重(%)

23.門診次均費用增幅(%)

24.住院次均費用增幅(%)

25.抗菌藥物使用強度（DDDs）

26.門診患者平均預約診療率(%)

27.門診患者預約后平均等待時間(分鐘)

注：11.12.13.14.15.20.21.22.23.24.25指標為三級公立醫(yī)院績效考核取數(shù)口徑。

“十四五”核心指標目標值

序號 指 標 2020年 增長率 2021年 2022年 2023年 2024年 2025年 手術人數(shù) 51961 10% 57157 62873 69160 76076 83684 微創(chuàng)手術量 6110 10% 6721 7393 8132 8946 9840 四級手術量 13594 20% 16313 19575 23490 28189 33826 手術占比 27.38% 10% 30.12% 33.13% 36.44% 40.09% 44.10% 微創(chuàng)手術占比 18.41% 10% 20.25% 22.28% 24.50% 26.95% 29.65% 四級手術占比 16.97% 20% 20.36% 24.44% 29.32% 35.19% 42.23% 藥占比 31.36%-7% 29.16% 27.12% 25.22% 23.46% 21.82% 醫(yī)療服務收入占比 24.01% 7% 25.69% 27.49% 29.41% 31.47% 33.68%

2021年醫(yī)院工作報告部分詞語解釋

1.四級手術

指風險高、過程復雜、難度大的手術。參照國家衛(wèi)生健康委員會《三級公立醫(yī)院績效考核四級手術目錄（2019版）》（2038個四級手術）。

【來源】1.《醫(yī)療機構手術分級管理辦法（試行）》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2012〕94號)；2.《醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度要點釋義》

2.微創(chuàng)手術

指出院患者在手術室內(nèi)，麻醉狀態(tài)下的內(nèi)科和外科腔鏡手術、血管內(nèi)和實質(zhì)臟器的介入治療，具有創(chuàng)傷小、疼痛輕、恢復快的特點。參照國家衛(wèi)生健康委員會《三級公立醫(yī)院績效考核微創(chuàng)手術目錄（2019版）》（831個微創(chuàng)手術）。

【來源】《國家三級公立醫(yī)院績效考核操作手冊（2020修訂版）》

3.RW≥2病例

RW為DRG相對權重，是對每一個DRG依據(jù)其資源消耗程度所給予的權值，反映該DRG組的資源消耗相對于其他疾病的程度。通常將RW≥2的病例作為疑難病例。

【來源】1.《國家醫(yī)療保障疾病診斷相關分組(CHS-DRG)分組與付費技術規(guī)范》；2.河南省病案質(zhì)控中心《河南省三級醫(yī)院基于DRGs系統(tǒng)績效分析報告（2018年上半年）》。

4.CMI

即病例組合指數(shù)，代表收治的所有住院病例的例均權重。收治病例中技術難度大、資源消耗多的病例比例高，CMI值就越大。

【來源】劉婉如,張樂輝,仇葉龍,鄧小虹,白玲,郭默寧.病例組合指數(shù)在醫(yī)院績效評價中的調(diào)整方法與應用[J].中華醫(yī)院管理雜志,2015,31(11):843-845

5.省單醫(yī)院

指潛在上榜頂級醫(yī)院的位于省會城市、計劃單列市和直轄市的綜合醫(yī)院，含醫(yī)學院校附屬綜合醫(yī)院。不含中醫(yī)醫(yī)院、專科醫(yī)院和部隊醫(yī)院。（2020年，頂級醫(yī)院榜單中，河南僅鄭州大學第一附屬醫(yī)院及河南省人民醫(yī)院上榜）

【來源】廣州艾力彼醫(yī)院管理研究中心《醫(yī)院藍皮書》：中國醫(yī)院競爭力報告（2019-2020）

6.技術

技術的第一層含義：技術是實現(xiàn)人的目的的一種手段。從這個視角來看，技術是單數(shù)，可以是一種方法，也可以是一個過程，或者是一個裝置（如腔鏡下甲狀腺切除術）。技術的第二層含義：技術是實踐和元器件的集成。從這個視角來看，技術是復數(shù)，是技術集合或是技術工具箱（如腔鏡技術）。第三層含義：技術是人類所有過去和現(xiàn)存技術的總和（如微創(chuàng)技術）。

技術發(fā)展有兩種選擇路徑：一是重新域定，即重新確定使用哪套技術工具箱和對應的規(guī)范（如新發(fā)展理念下的“減肥”——代謝減重手術：技術+流程+價值管理）；二是標準工程，是對現(xiàn)有技術帶來的標準問題提供標準解決方案，并隨著經(jīng)驗累積產(chǎn)生微小進步，這些微小進步聚集在一起被反復使用，促使技術隨著時間變化和進步，即由微小進步的聚集所帶來的緩慢創(chuàng)新，對知識深度理解和認識的過程。

【來源】布萊恩·阿瑟.技術的本質(zhì)[M].杭州：浙江人民出版社，2014

7.疑難病例討論

（1）疑難病例討論

疑難病闡釋：“疑”“難”字義：《康熙字典》中，“疑”為“不定也”，“難”為“不易行”。蓋疑者為疑惑、疑似，即指疾病在診斷上疑惑多歧，難以認定；難者認定；難者為不易也，即指疾病診斷最已明確，但在治療上缺少有效的方法，需另辟蹊徑。

疑難病：包括難診病和難治病兩方面的內(nèi)容。疑難病作為一個相對概念涵蓋了中醫(yī)、西醫(yī)、中西醫(yī)結合臨床各個學科。不同的醫(yī)學發(fā)展時期，疑難病的病譜是不盡相同的。

傳統(tǒng)醫(yī)學：或病因不明、或病因不清，或治法不精、或無特效之方或無必驗之藥或理法方藥存在疑惑難解問題的一類疾病。就疑難病的疑難程度而言，有疑而不難，難而不疑，亦疑亦難之不同。

現(xiàn)代醫(yī)學：是指難診難治的疾病。嚴格意義上講，是指某個時段發(fā)病機制尚不完全清楚，診斷缺乏特異性，或診斷雖明確，而缺乏針對性治療方法或一般治療未能取得滿意效果的一類疾病或疾病發(fā)展的某個階段。罕少見疾病也應屬于疑難病之列。

【來源】經(jīng)國家醫(yī)學繼續(xù)教育委員會批準，由全國疑難病學術研討會籌備組舉辦的全國疑難病癥診療思路與方法研討會(第五屆全國疑難病學術研討會）專題報告《疑難病的概念、研究方法及重點》

疑難病：一是指沒有明確診斷或診療方案難以確定、疾病在應有明確療效的周期內(nèi)未能達到預期療效、非計劃再次住院和非計劃再次手術或出現(xiàn)可能危及生命或造成器官嚴重損害的并發(fā)癥的疾病。

【來源】國家衛(wèi)生健康委員會《醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度要點釋義》

二是凡是大多數(shù)醫(yī)務人員對診治都感到相當困難的疾病,均可稱之為疑難病。對于少數(shù)因醫(yī)生經(jīng)驗不足、診斷設備差而未能診斷出的疾病不能稱為疑難病。對于高水平的專家和診斷儀器先進的單位能診斷的疾病而絕大多數(shù)醫(yī)生和醫(yī)療單位仍不能進行正確診治的疾病,仍應稱為疑難病。

【來源】王正國.疑難病探討[J].疑難病雜志,2003,(1)

疑難病例討論:指為盡早明確診斷或完善診療方案，對診斷或治療存在疑難問題的病例進行的討論。

【來源】國家衛(wèi)生健康委員會《醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度要點釋義》

（2）疑難病例討論相關名詞

指南：原意為指向南方,引申為指導等含義，為人們提供指導性資料或情況的東西。

臨床指南：指與臨床疾病的診斷和治療有關的指南,是規(guī)范臨床各種活動的依據(jù)。

【來源】王吉耀.制定臨床實踐指南評價的“中國標準”.中華醫(yī)學雜志,2018,98(20):1542-1543

臨床實踐指南：是以系統(tǒng)評價為依據(jù)，經(jīng)過專家討論后由專家學會經(jīng)過嚴格評價和篩選后制定，具有權威性和實踐意義的臨床指導意見。1990年，美國醫(yī)學科學院首次定義了臨床實踐指南；針對特定的臨床情況、系統(tǒng)制訂的、幫助醫(yī)務人員和患者作出恰當處理決定的指導性建議。

【來源】王吉耀，何耀.《循證醫(yī)學》[M].人民衛(wèi)生出版社

權威論著：權威為在某一領域中具有崇高地位和影響力的人或團體。論著即“議論性著作”，為帶有論述性質(zhì)的著作。論述即對某種事物或現(xiàn)象分析討論并加以說明。

【來源】辭海

共識：有關的重要利益相關方對實質(zhì)性問題沒有堅持反對意見，同時按照程序考慮了有關各方的觀點并且協(xié)調(diào)了所有爭議。達成共識代表普遍同意，但并不意味著全體共識專家一致同意。

【來源】國際標準化組織（ISO）

專家共識：指多個學科專家代表組成團隊,針對具體臨床問題的診療方案達成共識,其在指南制定過程中發(fā)揮重要作用。

【來源】王吉耀.制定臨床實踐指南評價的“中國標準”.中華醫(yī)學雜志,2018,98(20):1542-1543

共識作為一種醫(yī)療指導文件，現(xiàn)階段在臨床實踐中仍然發(fā)揮著獨特的作用，特別是在突發(fā)緊急公共衛(wèi)生事件中，新出現(xiàn)的藥品、器械等尚無確定的研究證據(jù)但又需要盡快指導臨床實踐，或者面臨有關倫理、公平性等健康相關問題但不適合制訂指南的領域。

【來源】陳耀龍,羅旭飛,王吉耀,劉曉清,商洪才,楊克虎.如何區(qū)分臨床實踐指南與專家共識[J].協(xié)和醫(yī)學雜志,2019,10(04):403-408

8.RBRVS+DRG績效管理

（1）RBRVS：全稱為Resource-Based Relative Value Scale，中文名稱是“以資源為基礎的相對價值比率”。是指以資源消耗為基礎，以相對價值為尺度，來支付醫(yī)師費的方法。即以醫(yī)師在具體的服務項目中的資源投入或消耗為基礎，為每一個服務項目建立一個對應的系數(shù)，這個系數(shù)的值稱為相對價值單位(RVU,Relative Value Unit)，通常稱為“點數(shù)”。

【來源】馬麗平.《現(xiàn)代醫(yī)院管理實務》[M].中國商務出版社，2016

（2）DRG：疾病診斷相關組（Diagnosis Related Groups, DRG)是用于衡量醫(yī)療服務質(zhì)量效率以及進行醫(yī)保支付的一個重要工具。DRG實質(zhì)上是一種病例組合分類方案，即根據(jù)年齡、疾病診斷、合并癥、并發(fā)癥、治療方式、病癥嚴重程度及轉(zhuǎn)歸和資源消耗等因素，將患者分入若干診斷組進行管理的體系。

【來源】國家醫(yī)療保障局印發(fā)《關于印發(fā)疾病診斷相關分組（DRG）付費國家試點技術規(guī)范和分組方案的通知》（醫(yī)保辦發(fā)〔2019〕36號）附件2《國家醫(yī)療保障疾病診斷相關分組（CHS-DRG）分組與付費技術規(guī)范》

（3）RBRVS+DRG：基于 RBRVS 方法與 DRG 方法的績效管理模式有助于完善醫(yī)院績效薪酬體系，為建立科學的薪酬管理體系提供理論依據(jù)。RBRVS方法在兼顧不同科室的情況下，對醫(yī)療資源消耗、醫(yī)療服務質(zhì)量、醫(yī)療服務數(shù)量等核心指標進行均衡的分析評價和計算配比，能夠多維度的建立科學公平的績效評價體系。DRG方法兼顧了衡量醫(yī)療資源的消耗和反映疾病的復雜性與嚴重性，從不同的方面體現(xiàn)不同科室發(fā)展的狀況。兩種方法提供的各項指標數(shù)據(jù)，有助于提高醫(yī)院薪酬管理體系的科學性、綜合性和公平性，為宏觀的醫(yī)療決策提供理論依據(jù)。

RBRVS 方法與 DRG 方法的應用是順應公立醫(yī)院改革和現(xiàn)代醫(yī)院精細化管理的必然要求。原有的全成本獎金核算等績效激勵方式已不能滿足醫(yī)院衡量服務風險、實行精細化成本管理，以及對醫(yī)療服務人員激勵的需求。為更好衡量醫(yī)務人員的勞動價值和提高醫(yī)務人員積極性，有必要引入 RBRVS 和DRG方法并廣泛的進行應用，提高績效管理的整體質(zhì)量。

【參考來源】《管理論壇》2019年第25期（總第241期）

9.“一小時急救圈”

即以三級醫(yī)院為核心，一小時內(nèi)實現(xiàn)確定性救治為目標，圍繞“黃金一小時”的救治理念，即最佳時間窗內(nèi)實現(xiàn)資源技術與患者的匹配，為基層急危重癥患者實施同質(zhì)化救治。

【參考來源】王得坤，謝鋼.院前急救管理與應急預案[M].北京人民衛(wèi)生出版社，2009,2

10.高端人才

從傳統(tǒng)的職稱角度講，高級職稱的擁有者自然就是高級人才；從一線工人的角度看，高級技術工人就是高級人才；從行業(yè)的角度看，持有國際性職業(yè)資格證書或成為國際性專業(yè)協(xié)會成員的人也能算高級人才；從職位的角度看，具有總監(jiān)及以上職位的人也是高級人才。

【參考來源】2017年11月20日 河南省人才工作領導小組印發(fā)的《河南省高層次人才認定和支持辦法》的通知（豫人才〔2017〕5號）

11.影響因子

指的是某一期刊的文章在特定年份或時期被引用的頻率，是衡量學術期刊影響力的一個重要指標。影響因子在發(fā)展的過程中形成了兩個指標：復合影響因子和綜合影響因子。

復合影響因子是以期刊綜合統(tǒng)計源文獻、博碩士學位論文統(tǒng)計源文獻、會議論文統(tǒng)計源文獻為復合統(tǒng)計源文獻計算。

綜合影響因子主要是指文、理科綜合，是以科技類期刊及人文社會科學類期刊綜合統(tǒng)計源文獻計算。

這兩者都是按被評價期刊前兩年發(fā)表的可被引文獻在統(tǒng)計年的被引用總次數(shù)與該期刊在前兩年內(nèi)發(fā)表的可被引文獻總量之比。

【來源】美國科學情報研究所（Institute for Scientific Information，ISI）

12.ERAS

加速康復外科(Enhanced Recovery After Surgery,ERAS)是指在術前、術中及術后應用各種已證實有效的方法以減少疼痛、手術應激及并發(fā)癥，實現(xiàn)患者早活動、早下床、早康復，從而提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療效果,提升患者就醫(yī)感受。

【來源】黎介壽,江志偉,秦環(huán)龍.《加速康復外科學》[M].北京：人民衛(wèi)生出版社，2018:3

13.疼痛虛擬病房

疼痛虛擬病房（Pain Virtual Ward）是指醫(yī)院依托電子病歷系統(tǒng)成立虛擬疼痛醫(yī)療單元，各臨床科室設1-2名疼痛專科醫(yī)生和護士，評估出有疼痛的患者進入該虛擬單元，隨后，急性疼痛服務管理小組（Acute Pain Service,APS）麻醉醫(yī)師和麻醉護士通過電子病歷系統(tǒng)，遠程實時監(jiān)控全院所有疼痛患者，進而實現(xiàn)虛擬病房管理。由此建立完善的疼痛監(jiān)控系統(tǒng)，將疼痛監(jiān)控由“虛”至實。

【參考來源】葉霞,寧寧,呂娟,等.無痛病房的建立以及管理進展[J].華西醫(yī)學,2011,26(9):1437-1439

14.多學科診療模式（MDT）

多學科診療（Multi-disciplinary Team，MDT）模式指三個或三個以上不同專科醫(yī)生聚集在一起，針對某一種或某一系統(tǒng)疾病的病例面對面進行討論交流，在循證醫(yī)學指導下綜合各專科意見，明確診斷或為患者制定出科學、規(guī)范、連續(xù)、個性化的最佳診療方案。

【來源】國家衛(wèi)生健康委員會《關于開展腫瘤多學科診療試點工作方案的通知（2018-2020年）》

15.住院服務中心

在傳統(tǒng)出入院服務的基礎上，將住院服務向“入院前”和“出院后”進行雙向延伸。建立門診與住院的無縫銜接，包括預約住院、入院辦理、醫(yī)技預約、預約出院等多項職能，為患者提供全過程、集約化醫(yī)療服務，使臨床科室、醫(yī)技科室、患者三方信息統(tǒng)一管理、互聯(lián)互通，實現(xiàn)“四縮短一減少”，即：縮短入科辦理時間，縮短醫(yī)囑開具時間，縮短檢查預約時間，縮短術前檢查等待時間，減少患者折返，提升就醫(yī)感受。

【綜合來源】1.《關于加強三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見》（國辦發(fā)〔2019〕4號）；2.《進一步改善醫(yī)療服務行動計劃（2018-2020年）》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2017〕3號）；3.《2020年全市醫(yī)改工作要點》（鄭醫(yī)改辦函〔2020〕8號）

16.精準外科

是一種以準確決策和精確干預為特征的新型外科范式。核心理念和科學內(nèi)涵是立足于手術安全性、治療有效性、干預微創(chuàng)化和合理效費比四個維度的交集上，給予恰當?shù)母深A，獲取病灶清除、臟器保護和損傷控制三個外科要素的最大公約數(shù)，從而實現(xiàn)外科實踐最優(yōu)化和患者獲益最大化的終極目標。這種稱之為“精準外科”。

【來源】楊世忠,馮曉彬,董家鴻.精準外科理念指導下的肝癌外科治療[J].精準醫(yī)學雜志,2018,33(03):189-192+196

17.窗口期

是解決問題、加快發(fā)展的最佳時間節(jié)點，既是機遇期，也是攻堅期，對于一個國家、一個民族的興旺發(fā)展，至關重要。“窗口期”不是主觀隨意的，是有規(guī)律可循的，要去客觀認識、前瞻思考、系統(tǒng)把握。

【來源】陳文浩.黨員領導干部要有強烈的“窗口期”意識[J].紅旗文稿.2017，15

18.“三個轉(zhuǎn)變、三個提高”

第一個轉(zhuǎn)變，從發(fā)展方式上，要改變公立醫(yī)院由傳統(tǒng)的、粗放式、規(guī)模式的發(fā)展走向內(nèi)涵建設為主，來提高質(zhì)量。第二個轉(zhuǎn)變，從發(fā)展的內(nèi)涵上、管理上，過去是一種粗放式的經(jīng)營管理，要走向內(nèi)涵式的、集約性的、高效的管理，主要是通過信息化的手段來提高效率。第三個轉(zhuǎn)變，從資源配置方面，要改革過去重點配置硬件，逐漸轉(zhuǎn)向投向人力資源發(fā)展，來提高人的積極性，提高廣大醫(yī)務人員的待遇。圍繞這“三個轉(zhuǎn)變、三個提高”，推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

【來源】2020年7月28日，國新辦深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革下半年重點工作任務國務院政策例行吹風會國家衛(wèi)生健康委員會體制改革司時任司長梁萬年

19.醫(yī)學中心

（1）國家醫(yī)學中心：在疑難危重癥診斷與治療、高層次醫(yī)學人才培養(yǎng)、高水平基礎醫(yī)學研究與臨床研究成果轉(zhuǎn)化，解決重大公共衛(wèi)生問題、醫(yī)院管理等方面代表全國頂尖水平，具備國際競爭力，能有力發(fā)揮牽頭作用，引領全國醫(yī)學技術發(fā)展方向，為國家政策制定提供支持，會同國家區(qū)域醫(yī)療中心帶動全國醫(yī)療、預防和保健服務水平提升。主要開展全國疑難危重癥的診斷與治療，示范、推廣適宜有效的高水平診療技術，輻射和引領國家醫(yī)學發(fā)展和醫(yī)療服務能力提升；培養(yǎng)臨床技術骨干和學科帶頭人；整合現(xiàn)有資源建立全國主要疾病信息庫，進行情況分析，預測疾病發(fā)病和死亡、危險因素流行和發(fā)展趨勢，有針對性的組織開展全國多中心、大樣本的臨床研究，及時將國內(nèi)外臨床科研成果轉(zhuǎn)化為臨床應用；協(xié)助國家衛(wèi)生計生委制定疑難危重癥的診療規(guī)劃，編制疾病診療指南、技術規(guī)范和有關標準；整合資源，推動開展疾病預防保健服務，牽頭構建疾病防治網(wǎng)絡，推動疾病防治及醫(yī)療保健技術交流與合作；承擔突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生應急救援；認真落實醫(yī)改任務，積極參與公立醫(yī)院綜合改革。

（2）國家區(qū)域醫(yī)療中心：在疑難危重癥診斷與治療、醫(yī)學人才培養(yǎng)、臨床研究、疾病防控、醫(yī)院管理等方面代表區(qū)域頂尖水平。協(xié)同國家醫(yī)學中心帶動區(qū)域醫(yī)療、預防和保健服務水平提升，努力實現(xiàn)區(qū)域間醫(yī)療服務同質(zhì)化。主要負責區(qū)域內(nèi)疑難危重癥的診斷與治療，示范、推廣適宜有效的診療技術，輻射和引領區(qū)域內(nèi)醫(yī)學發(fā)展和醫(yī)療服務能力提升；培養(yǎng)骨干人才和學科帶頭人：引領本區(qū)域內(nèi)主要疾病的臨床研究，及時做好研究成果的臨床應用轉(zhuǎn)化；整合現(xiàn)有資源，推動開展疾病預防保健服務，在區(qū)域內(nèi)牽頭構建醫(yī)療服務和疾病防治網(wǎng)絡；與國家醫(yī)學中心協(xié)同，加強學術交流和區(qū)域協(xié)作，完善我國醫(yī)療服務體系，提高區(qū)域醫(yī)療服務水平；承擔突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生應急救援；認真落實醫(yī)改任務，積極參與公立醫(yī)院綜合改革。

（3）省級區(qū)域醫(yī)療中心：在醫(yī)療、科研、教學、人才培養(yǎng)、信息化等方面達到省內(nèi)先進水平、具有國內(nèi)影響力和競爭力的醫(yī)療機構，配合國家區(qū)域醫(yī)療中心發(fā)揮牽頭作用，引領區(qū)域醫(yī)學技術發(fā)展，帶動縣域醫(yī)療中心提升醫(yī)療服務能力。開展省內(nèi)疑難危重癥的診斷與治療，示范、推廣適宜有效的高水平診療技術，輻射和引領醫(yī)學發(fā)展和醫(yī)療服務能力提升；培養(yǎng)臨床技術骨干和學科帶頭人；整合現(xiàn)有資源建立主要疾病信息庫，有針對性地組織開展全省多中心、大樣本的臨床研究，及時將國內(nèi)外臨床科研成果轉(zhuǎn)化為臨床應用；運用“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、人工智能、大數(shù)據(jù)等先進技術，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集團化發(fā)展；承擔突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生應急救援；認真落實醫(yī)改任務，積極參與公立醫(yī)院綜合改革。

【來源】1.國家衛(wèi)生健康委員會（原國家衛(wèi)生計生委）印發(fā)《“十三五”國家醫(yī)學中心及國家區(qū)域醫(yī)療中心設置規(guī)劃》；2.河南省衛(wèi)生健康委員會《省級區(qū)域醫(yī)療中心建設方案》

20.價值管理

又稱基于價值的管理（Value Based Management，VBM），是一種基于價值的企業(yè)管理方法。是指在企業(yè)中廣泛地被引入管理行為，依據(jù)組織的遠景，設定符合遠景與企業(yè)文化的若干價值信念，并具體落實到員工的日常工作上。

【來源】百度百科

21.診療組

由診療組組長帶領若干名主管醫(yī)師和經(jīng)治醫(yī)師組成一個診療組，全面負責并實施患者的接診、住院、診療操作（包括手術等）及出院隨訪等工作。診療組長全面負責本組醫(yī)療事務；主管醫(yī)師是醫(yī)療組長主要助手；經(jīng)治醫(yī)師負責觀察患者、匯報病情、書寫病歷等具體事宜。

【來源】1.四川大學華西醫(yī)院《醫(yī)療組長負責制診療模式的探索與實踐》（2018年5月）；2.《從Attending制到病人選擇醫(yī)生制的改革實踐》[J].中國醫(yī)院管理,2001,021(002):13；3.主診醫(yī)師負責制實施過程中的問題思考[J].中國醫(yī)療管理科學,2016,6(06):31-34

22.互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院

是指實體醫(yī)療機構自行或者與第三方機構合作搭建信息平臺，使用在本機構和其他醫(yī)療機構注冊的醫(yī)師開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動;或第三方機構依托實體醫(yī)療機構獨立設置互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動。

【來源】2018年7月17日 國家衛(wèi)生健康委員會和國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法（試行）》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2018〕25號)

第四篇：在鐵通職工代表大會上的工作報告

在鐵通職工代表大會上的工作報告

文章標題：在鐵通職工代表大會上的工作報告

各位代表、同志們：

今天，我們迎來了中心成立以來的首屆一次職工代表大會的勝利召開。

過去的一年，是鐵通內(nèi)部改革后成立**鐵道通信中心的第一年，通過全體員工的團結奮斗，基本實現(xiàn)了中心的各項目標，安全生產(chǎn)和效益取得了顯著的成績。在這種形勢下，我們召開了這次大會。這是擴大基層民主、開始實行以職工代表大范文搜網(wǎng)會為基本形式的企業(yè)民主管理制度的體現(xiàn)；也是廣大員工

參與企業(yè)管理，共商中心改革發(fā)展大事，充分發(fā)揮員工的積極性、智慧和創(chuàng)造力，推動中心改革發(fā)展的盛會。鐵通成立三年多來，在省公司黨委和工會的領導下，通過廣大員工的共同努力，創(chuàng)造了團結進取、榮辱與共的企業(yè)文化，因而才有了我們中心健康發(fā)展的好局面。希望員工代表們圍繞大會的中心議題，本著對企業(yè)和員工高度負責的態(tài)度，認真聽取和審議大會議案，積極發(fā)表意見和建議，圓滿完成大會的主要任務，為中心的改革發(fā)展再立新功。

下面，我代表中心工會，向各位代表報告近三年來肇慶鐵通在民主管理方面的工作情況和今后的工作思路，請予審議。

一、近三年來民主管理工作的回顧

過去的三年，是鐵通事業(yè)發(fā)展的重要時期。我們認真實踐“三個代表”的重要思想，貫徹落實十六大精神和《工會法》，在省公司黨委和工會的正確領導下，圍繞中心工作，認真履行工會四個

職能，充分發(fā)揮工會的自身優(yōu)勢，依法開展工會工作，積極參與“三重一大”工作，推進了民主管理工作,維護了職工的合法權益，廣泛開展了“兩線建設”、“崗位練兵”、“合理化建議”、“送溫暖工程”等工作，為我們的鐵通事業(yè)健康發(fā)展起到了積極的作用。

（一）、切實開展宣傳教育活動，提高員工的民主管理意識，為民主管理工作提供了堅定的思想保證。

鐵通成立以后，我們認真學習、宣傳和貫徹黨的十六大精神、、中國工會十四大精神和中辦、國辦精神、中國**集團公司精神，并采取會議宣傳、板報宣傳等多種形式，切實開展好民主管理宣傳教育活動，從而進一步增強了廣大員工，特別是工會兼職干部和會代會代表的民主管理意識。三年來，我們雖然經(jīng)歷了幾次改革發(fā)展中的機構重組和人事的變動，但工會在民主管理工作上并未受影響，在日常工作中，凡屬“三重一大”問題，如重大經(jīng)營決策、員工生活福利、選拔培養(yǎng)干部、員工培訓計劃、專業(yè)職稱評聘、解除員工勞動合同、員工補充養(yǎng)老保險、社保醫(yī)保、兩線建設、評先評優(yōu)等，都做到在廣泛征求和聽取員工意見的基礎上，執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，堅決實行民主參與、民主決策、民主監(jiān)督，力求對所作的決策充分體現(xiàn)員工的意愿，從而保障了員工當家作主的民主權利，保護和調(diào)動了廣大員工的主人翁積極性，增強了他們的民主管理意識和責任感，促進了企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

（二）、努力健全組織完善制度，確保員工的參政議政的渠道暢通，為民主管理工作提供了可靠的組織保證。

古語云：工欲善其事,必先利其器。工會作為民主管理工作的組織者和監(jiān)督者，必須先要加強自身的建設。三年前，我們從鐵路脫離出來，成立了鐵通**分公司。為了確保工會工作的連續(xù)性，我們克服了很多困難，在很短的時間內(nèi)，把工會機構和有關制度健全起來，并在

2002年3月組織召開了首屆一次會員代表大會，使民主管理工作的渠道更加暢通。去年，隨著鐵通的改革發(fā)展，鐵通實行業(yè)務分類管理，新組建了****鐵服中心，為了保證了中心工會工作的正常運轉(zhuǎn)，我們及時做好了工會機構的健全和調(diào)整工作，補選了中心工會委員會，調(diào)整了各工會支會并選出了各支會委員會和支會主席，及時整理了工會會員名冊、困補臺帳、健康基金會臺帳等八項基礎臺帳。**線劃過來后，我們及時為劃過來的12名人員辦理有關手續(xù)，成立起廣州車間后，又及時成立了**車間支會委員會和選舉了支會主席，同時，又調(diào)整了退管會，并召開了退休員工座談會。此外，為了保障員工合法權益，充分發(fā)揮勞動法律監(jiān)督作用，我們又健全了勞動爭議調(diào)解委員會。這些工作的完成，使工會工作基本上實現(xiàn)了正常化和規(guī)范化，使廣大員工有了正常的參與民主管理的渠道，使民主管理工作有了可靠的組織保證。

（三）、積極履行職能依法維權，保障員工的民主管理權利，為民主管理工作提供了良好的內(nèi)部環(huán)境。

我們把履行維護職能，尊重和保障員工的合法權利作為貫徹”三個代表”重要思想的具體行動來抓，不斷加大員工合法權益的維護力度，堅持深入調(diào)研，緊扣員工關注的熱點、難點問題開展工作。

1、抓好在重大問題上維護員工的合法權益的工作。我們注意凡屬“三重一大”問題，都召開會員代表大會團組長會議進行討論，體現(xiàn)員工民主管理的權利。三年來，在關系到員工切身利益的重大問題上，如在增加員工補充養(yǎng)老保險；建立互助金及管理辦法；解除吸毒員工莫以行勞動合同；解

第五篇：在石油公司職工代表大會上的工作報告

在石油公司職工代表大會上的工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表公司向大會作工作報告，請予審議。

一、xx年工作回顧

xx年，在**黨委和**的正確領導下，公司各級黨政組織團結帶領廣大干部職工，認真貫徹十六大和十六屆四中全會精神，適時調(diào)整工作思路，緊緊圍繞關系公司整體發(fā)展目標和改革穩(wěn)定的關鍵問題，抓住重點，統(tǒng)一思想，規(guī)范管理，團結進取，各項工作都保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。

(一)通過調(diào)整工作思路，經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長

年初，公司制定了“鞏固**市場、重點突破**市場”的工作思路。積極推廣應用以***為核心技術的**技術，采取測量、軟件、工具、儀器等“集成式一體化”技術服務模式，加快了鉆井速度，縮短了建井周期，在油田內(nèi)部共完成各類定向井**口，比去年增長19%，創(chuàng)歷史最高紀錄。針對油田已進入“三高”階段，積極推廣機械鉆速快、油層保護效果好的泥漿體系，以強抑制鉆井液技術服務為突破口，把泥漿技術服務作為公司新的增效點，共完成泥漿技術服務井**口，比去年增長59%，泥漿配制**立方米，比去年增長57%。公司經(jīng)濟總量有了較大增長，全年主業(yè)創(chuàng)收24580萬元，支出23050萬元，實現(xiàn)內(nèi)部利潤1530萬元(含資產(chǎn)收益費1480萬元);多元經(jīng)濟收入8100萬元，實現(xiàn)利稅970萬元。

(二)通過優(yōu)化業(yè)務流程，服務質(zhì)量明顯提高

公司以優(yōu)質(zhì)服務理念為核心強化生產(chǎn)組織運行，實行“市場開拓、生產(chǎn)運行、結算協(xié)調(diào)”一體化管理，進一步完善了“生產(chǎn)組織零準備、服務零缺陷”的精益化服務模式，全面優(yōu)化了公司以市場鏈為基礎的業(yè)務流程。重點項目實行項目管理制，以全員、全方位、全過程的立體式質(zhì)量控制，實現(xiàn)了速度、效益、安全、質(zhì)量的有效統(tǒng)一。**技術服務方面重點強化了**區(qū)塊強抑制泥漿項目的生產(chǎn)組織運行，共完成強抑制泥漿技術服務井36口，優(yōu)質(zhì)的服務贏得了甲方的贊譽，為公司泥漿市場取得新突破奠定了基礎，也為油田難動用區(qū)塊的開發(fā)做出了積極貢獻。**技術服務方面，水平井fewd服務率達到88%，比去年提高了36%，為公司直接創(chuàng)收1300萬元。在中國質(zhì)量協(xié)會、全國用戶委員會開展的“用戶滿意工程”活動中，公司的**技術服務榮獲“xx年全國用戶滿意服務”稱號，成為全國同行業(yè)唯一獲此殊榮的服務企業(yè)。

(三)通過加大開拓力度，生存空間不斷拓展

以“做精勝利市場、做強國內(nèi)市場、做大國際市場”為目標，堅持內(nèi)外部市場并舉。抓住勘探地域不斷擴張、新老區(qū)塊及難動用儲量開發(fā)力度不斷加大的重要機遇，全方位、多層面拓展定向井與泥漿技術服務市場，**市場占有率達到77%，泥漿技術服務市場有了實質(zhì)性突破。在站穩(wěn)油田內(nèi)部市場的同時，優(yōu)化人員、設備等資源配置，全力開拓外部市場。在西部，與****建立了良好的合作關系，首次闖入了**市場，重新進入了**市場，外部市場的項目由去年的12個，增加到了22個，累計完成各類定向井62口(其中水平井48口)，比去年增長121%，完成泥漿技術服務井23口，比去年增長15%。積極探索開拓國際市場的新方式、新渠道，努力做大國際市場。全年在**完井8口，累計完井68口，在**完井2口，在**再度中標4口水平井技術服務項目，**招投標工作有了新的進展。“以卡塔爾為窗口、輻射中東”、“以吉爾吉斯斯坦為窗口、輻射中亞”、“以印尼為窗口、輻射東南亞”，國內(nèi)外市場并駕齊驅(qū)的格局初步形成。

(四)通過堅持發(fā)展戰(zhàn)略，競爭實力不斷增強

堅持“科技興業(yè)、人才興司”發(fā)展戰(zhàn)略，公司科研攻關取得新進展，科研成果轉(zhuǎn)化有了新突破，科技創(chuàng)新能力進一步提升。全年共有9項科研項目通過了驗收評審，其中《***技術研究》獲**科技進步三等獎，《**開發(fā)》等3項獲**科技進步一等獎。灘海淺地層大位移水平井鉆井技術又有新進展，由公司提供定向井、泥漿技術服務的墾東405—平1井，垂深與水平位移之比達1:1.74，創(chuàng)目前油田同類型井新紀錄。深井分支井鉆井技術獲重大突破，亞洲最深的水平分支井tk908dh井順利完鉆，該項技術已跨入世界先進行列，為今后超深油藏的開發(fā)開辟了新途徑。由公司提供工程和測量技術服務的營28—平2井組，共布井10口、總進尺29884米、平均位移1066.77米，比預定計劃提前三個多月完鉆，標志著公司在防碰技術、測量技術、fewd地質(zhì)導向及復合鉆進技術的應用上均取得了新的提高。在**lg101—2井試驗“雙保”泥漿體系獲得成功，創(chuàng)出該地區(qū)新紀錄，共推廣應用5口井，獲得了良好的經(jīng)濟效益。加大了人才培養(yǎng)工作力度，職工隊伍整體素質(zhì)不斷提高，技能操作人員中80%取得職業(yè)資格證書，涌現(xiàn)出集團公司學術帶頭人3人、局拔尖人才5人、局青年學術帶頭人2人，公司科技人才呈梯次配備，初步形成了以各級專家為核心的人才隊伍。

(五)通過強化基礎措施，管理水平全面提升

認真開展第79次崗位責任制大檢查，健全完善了8大類1171項管理制度。以實施網(wǎng)絡辦公自動化系統(tǒng)為開端，完成了公司“綜合網(wǎng)絡辦公自動化系統(tǒng)”、定向井數(shù)據(jù)庫管理軟件、數(shù)據(jù)庫的改造升級，初步形成信息化的整體應用框架。建立了hse管理組織機構和管理網(wǎng)絡，形成了hse管理體系文件165個，應急預案52個。強化落實安全生產(chǎn)責任制，公司榮獲管理局“安全生產(chǎn)優(yōu)勝單位”。完善績效考核管理辦法，建立了科學規(guī)范、切實可行的績效考核管理評價體系。加強內(nèi)部考核管理和財務收支審計，規(guī)范會計基礎工作，加大成本控制力度，加快資金周轉(zhuǎn)速度，保障了生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行。信息統(tǒng)計實施“三負責、三審核”源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責任制，加強了監(jiān)督、預測職能。以“三流合一”管理為主線，物資管理水平進一步提升。強化服務意識，落實管理制度，生活服務運行效率和服務質(zhì)量明顯提高。

(六)通過做好細致工作，各項改革平穩(wěn)推進

公司成立了深化勞動人事制度改革工作領導小組和辦公室，對各單位的經(jīng)營規(guī)模、組織機構設置、職工隊伍狀況進行了調(diào)研，為下一步的深化改革奠定了基礎。公司改制分流工作于9月中旬正式啟動，以**為改制分流試點單位，在清產(chǎn)核資、清倉查庫的基礎上，經(jīng)與**多次協(xié)商，完成了**改制分流初步方案，經(jīng)召開職工大會投票表決，93.3%的職工同意參加改制，該方案已于本月23日上報**，公司改制分流工作取得階段性成果，也為明年工作的全面推開積累了經(jīng)驗。

(七)通過開展主題活動，企業(yè)文化初步形成

開展了“企業(yè)文化建設深化年”主題活動，正式發(fā)布了公司標志性語言及其內(nèi)涵闡述，各基層單位也修訂完善了各自的“團隊精神”和管理理念。推廣應用了公司cis企業(yè)形象識別系統(tǒng)，形成了公司對外統(tǒng)一的**的標志性圖案。配合學習型組織創(chuàng)建，對公司文化內(nèi)涵進行大力宣傳，增強了員工對公司品牌的認同感、歸屬感。建立了系統(tǒng)的品牌價值管理體系，把品牌傳播與市場開拓相結合，推出了墾東405—平1井、dh1—h3井、鄭王地區(qū)強抑制鉆井液技術服務等一批“品牌工程”。**被推薦為**xx名牌基層隊，定向二隊被授予“中石化石油工程金牌隊”，巴州分公司榮獲“中石化塔河油田141萬噸產(chǎn)能建設先進單位”和“山東省青年文明號”等榮譽稱號，冀東項目組以優(yōu)質(zhì)服務先后獲得“甲乙方雙文明共建先進單位”和“雙文明共建先進技術服務隊”榮譽稱號，在油田內(nèi)外打響了“勝利鉆井技術”品牌。涌現(xiàn)出了****88888等一大批為公司的發(fā)展拋家舍業(yè)、忘我拼搏的優(yōu)秀職工，以自己的行動豐富了公司企業(yè)文化的內(nèi)涵。

(八)通過加強組織領導，思想政治工作成效顯著

10月10日，公司召開了工會第二次代表大會，選舉產(chǎn)生了工會第二屆委員會;10月26日召開了公司第二次黨代會，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委委員和紀委委員，產(chǎn)生了公司新一屆領導集體，對公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展起到了強有力的促進和保障作用。各級黨組織緊緊圍繞發(fā)展大局，加強改進黨建和思想政治工作，充分發(fā)揮了保駕護航作用。“學轉(zhuǎn)謀見爭”活動貫徹于全年生產(chǎn)經(jīng)營建設之中;“三爭聯(lián)動”、“青工技能振興”主題活動見到了明顯成效;“爭做廉潔勤政先進帶頭人、爭創(chuàng)廉政建設信得過先進單位”活動，加強了黨的作風建設和干部隊伍建設;“廠務公開”和“廠務質(zhì)詢”活動，推進了民主管理和民主監(jiān)督工作;“勝利巾幗建功立業(yè)”和“創(chuàng)造新技能、創(chuàng)造新業(yè)績、創(chuàng)造新生活”活動，提升了女職工隊伍素質(zhì);計劃生育各項指標達到100%，連續(xù)7年獲得管理局一等獎;送溫暖活動結成了64對幫扶對子，基本涵蓋了公司特困戶、遺屬戶等弱勢群體;創(chuàng)建“油田示范老年活動室”活動，改善了老同志健身娛樂條件;創(chuàng)建“平安單位”活動，營造了良好的工作生活環(huán)境。各位代表，公司xx年取得的這些成績，是**黨委和**正確領導，局機關處室和兄弟單位大力支持，公司廣大干部職工團結拼搏、無私奉獻的結果。在此，我代表公司黨委和公司，向關心、支持我們的管理局領導、局機關處室領導表示衷心的感謝!向為公司發(fā)展做出積極貢獻的廣大干部職工、家屬和離退休老同志表示崇高的敬意和親切的慰問!

在看到成績的同時，我們也要看到工作中存在的差距和不足。核心競爭力不強的矛盾比較明顯;經(jīng)濟運行質(zhì)量還不夠高，增收不增效的現(xiàn)象比較突出;管理較為粗放，管理體制、經(jīng)營運行機制離現(xiàn)代企業(yè)制度的要求還有一定差距;降本增效的機制尚沒有從根本上建立起來;抵御市場風險的能力還比較弱。我們要正視這些矛盾和問題，著眼長遠，立足當前，抓住關鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，一個一個地認真加以解決。

二、xx年重點工作安排

xx年是實施“十五”計劃的最后一年，也是我們貫徹落實科學發(fā)展觀，全面提升公司整體發(fā)展水平，實現(xiàn)公司整體發(fā)展目標的關鍵一年。

實現(xiàn)既定的發(fā)展目標，必須要有堅定的信心、昂揚的志氣。而這種信心和志氣，既來自于各個方面的壓力和動力，又來自于我們的現(xiàn)實緊迫感和歷史使命感。今年國際市場油價高漲，全年工作量相對飽滿，油價有漲就會有落，作為乙方單位，影響公司發(fā)展的不可預測因素很多，我們現(xiàn)在家底薄、實力弱，只有不斷擴大公司的經(jīng)濟總量，才能降低公司的經(jīng)營風險，增強生存發(fā)展能力。隨著中國加入wto，石油石化市場逐步對外放開，在我們“走出去”的同時，殼牌、貝克休斯、斯倫貝謝等國際知名公司，憑借著設備、資金和人員的優(yōu)勢，也在逐步向國內(nèi)市場滲透，國內(nèi)各油田和部分民營企業(yè)也紛紛成立鉆井技術服務隊伍，市場競爭的壓力越來越大。由于歷史原因形成了公司的人才斷層，雖然近幾年不斷加大人才引進和培養(yǎng)力度，但由于現(xiàn)場技術人員成長周期長，隨著公司外部市場的不斷擴大，人才緊缺的問題越來越突出，能夠獨立駐井進行技術服務的定向井、泥漿技術人員緊張的問題尤為明顯，在一定程度上影響了公司開拓外部市場的步伐。

在充分認清困難的同時，我們也必須看到，我國加入wto后，國內(nèi)市場加快開放為我們擴大對外經(jīng)濟合作，引進技術與設備，不斷進軍國際市場提供了歷史機遇。國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步增長，國家正在建立石油戰(zhàn)略儲備機制，集團公司調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，實施專業(yè)化重組，給我們帶來了寶貴的發(fā)展時機。

“油氣當量重上3000萬”目標的確立，隱蔽油氣藏、難動用儲量開發(fā)工作量的增加，給予了我們更大的發(fā)揮技術優(yōu)勢的空間。外部市場也面臨著新的發(fā)展機遇，在印度尼西亞中標的4口定向井，合同金額**萬美元;即將投標的印度定向井市場有兩年的工作量，預計合同金額**多萬美元;華北局鄂爾多斯區(qū)塊明年計劃施工**口井，可以作為泥漿技術服務今后一個時期一個新的市場來開發(fā)和培育，以此來彌補由于油田強抑制泥漿技術服務工作量減少帶來的損失;冀東油田市場前景十分看好，明年仍將作為除西部以外的重點市場來開發(fā)和管理;殼牌長北項目作為潛在的市場有著良好的發(fā)展前景，與國際知名石油公司的合作，可以鍛煉隊伍、提高素質(zhì)，進一步增強我們開拓國際市場的能力。經(jīng)過7年的發(fā)展，公司的科技實力不斷增強，培養(yǎng)造就了一支高素質(zhì)的職工隊伍，在國內(nèi)外市場打響了“*****”品牌，為以后的穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。這些都為我們迎接挑戰(zhàn)，抓住機遇，加速發(fā)展提供了強大動力。

面臨新形勢新任務，結合公司實際，我們確定xx年工作的指導思想是：以黨的十六屆四中全會精神為指導，堅持科學發(fā)展觀，積極穩(wěn)妥地推進改革，堅持管理創(chuàng)新，加快技術創(chuàng)新步伐，以創(chuàng)建名牌企業(yè)為理念，全面提升公司整體發(fā)展水平，努力實現(xiàn)公司各項工作持續(xù)有效和諧發(fā)展。

xx年生產(chǎn)經(jīng)營建設目標

1、主要經(jīng)濟技術指標。全年主業(yè)創(chuàng)收**億元，年創(chuàng)利潤**萬元。

2、科研攻關8項。

3、安全生產(chǎn)。總目標是“零違章”、“零隱患”、“零事故”和“零職業(yè)危害”，確保做到“三杜絕、一保證”。

4、精神文明建設。黨員干部無違法亂紀，職工隊伍無犯罪，95%以上基層隊達到局達標基層隊標準，計劃生育率七項考核指標均達100%，爭創(chuàng)**文明先進單位。

為實現(xiàn)確定的目標，xx年，我們要切實抓好以下幾個方面的工作。

(一)以提高經(jīng)濟效益為中心，擴大公司經(jīng)濟總量

我們要緊緊抓住“**********”的戰(zhàn)略機遇期，以發(fā)展為主題，做精做強主營業(yè)務，加快培育新的經(jīng)濟增效點，不斷擴大公司的經(jīng)濟總量。各項工作都要以提高經(jīng)濟效益為中心，要樹立起資金是公司生命線的觀念，以是否有利于企業(yè)長遠發(fā)展來權衡投資效益，不斷完善資金運營管理制度。要增強保險意識，加大對資產(chǎn)設備和重要儀器的保險力度，降低公司的經(jīng)營風險。要按照專業(yè)化發(fā)展要求加快設備的更新升級，加大科技投入和人才培養(yǎng)力度，加快科研成果的轉(zhuǎn)化和新技術、新工藝的推廣應用，以跨越式的發(fā)展實現(xiàn)公司經(jīng)濟總量的不斷增長，為公司贏得生存發(fā)展的機會，也給職工帶來更多的實惠。

(二)以拓展生存空間為目的，做大國內(nèi)國外市場

市場是企業(yè)發(fā)展之本，在鞏固油田內(nèi)部市場的同時，要把經(jīng)營的視野不斷向外拓展，加快開拓國內(nèi)市場，穩(wěn)步進入國際市場，努力開辟新的發(fā)展空間。要加強與采油廠、鉆井公司的合作，以合作雙贏的模式形成利益共同體，在深探井、難動用區(qū)塊井、海上深井方面爭取更多的工作量，油田內(nèi)部市場要確保份額不減。要細化外部市場，加強項目的前期調(diào)研論證，做好項目效益評價，提高外部市場的盈利能力。以新技術新工藝推廣為手段，把雅克拉地區(qū)氣田、羊塔克油田作為工作的重點，穩(wěn)固西部市場;優(yōu)化人員、裝備等資源配置，繼續(xù)做大冀東市場;加大人力物力投入，重點突破鄂爾多斯市場，國內(nèi)市場要實現(xiàn)穩(wěn)中有增。要確立全球市場觀，以阿曼、印度定向井市場為工作重點，加強與油田相關單位、國內(nèi)企業(yè)、國外石油公司的交流與合作，利用一切可以利用的社會資源，力爭在國際市場有較大的突破。同時，要著力培養(yǎng)適應市場開發(fā)的急需人才，重點改善進入國際市場的施工隊伍裝備，進一步提高開拓市場的綜合競爭實力。

(三)以完善管理機制為目標，深化勞動人事改革

xx年將是**勞動人事制度改革實質(zhì)性推進年。我們要按照油田“兩壓三減”的要求，進一步調(diào)整精簡組織機構，壓扁管理層，優(yōu)化人力資源配置，建立起以崗位管理、競聘上崗為主要內(nèi)容的人事管理新機制。按照“盡職責、有能力、簡而精、大作為”的目標，減少管理層次，把兩級機關建成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的學習型、服務型、協(xié)調(diào)型組織。要在總結今年工作經(jīng)驗的基礎上把改制分流工作全面推開，要抓好改制企業(yè)的規(guī)范運作，完善法人治理結構。各級黨政組織必須從講政治、講大局、講長遠、講政策的高度重視改制分流工作，把改制分流作為企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、提高企業(yè)效益的動力和手段，條件成熟一個改制分流一個，對暫不具備改制條件的，要積極創(chuàng)造條件，促其改制分流，按照管理局的統(tǒng)一部署和要求，全面完成公司的改制分流工作。

(四)以推動管理創(chuàng)新為重點，提升整體管理水平

管理是企業(yè)永恒的主題，也是效益的重要源泉，要不斷更新管理理念，大力推進管理創(chuàng)新。

管理體系的運行機制。進一步完善內(nèi)部經(jīng)營承包制度，搞活和完善內(nèi)部分配機制，加強對經(jīng)營過程的監(jiān)控，堅持嚴考核，硬兌現(xiàn)。要規(guī)范基層單位的生產(chǎn)標準、程序和責任，增強質(zhì)量管理的可溯性和符合性。成本的水平直接決定企業(yè)的市場競爭能力和盈利水平，我們必須充分認清降本增效的必要性和緊迫性，全面推行目標成本管理，明確成本效益目標，并層層分解落實，加大全員全過程控制力度，嚴格費用支出，大力開展節(jié)能降耗、挖潛增效活動。要堅持從基礎工作抓起，從基本功訓練抓起，從基層建設抓起，持之以恒，常抓不懈，推動公司整體管理水平提升到一個新的層次。

(五)以創(chuàng)建名牌企業(yè)為理念，提高綜合競爭實力

要樹立品牌經(jīng)營意識，努力提升公司的企業(yè)文化建設水平，采取切實可行措施，把公司企業(yè)文化建設的目標任務落到實處，用強大的文化力提升公司的凝聚力、創(chuàng)造力和競爭力。要切實抓好職工行為規(guī)范的養(yǎng)成，把公司的企業(yè)識別系統(tǒng)導入生產(chǎn)經(jīng)營一切活動之中，營造出濃厚的企業(yè)文化氛圍，塑造公司嶄新的企業(yè)形象。把公司建設成為裝備先進、結構合理、工藝配套、技術精湛、服務一流，在國內(nèi)技術領先，在國際市場上有競爭力的可持續(xù)發(fā)展的高科技專業(yè)化公司。要制定人才戰(zhàn)略構想，搭建核心人才經(jīng)營平臺，完善人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵和約束機制，激勵分配要進一步向有實際貢獻的科技人才傾斜。堅持科學的發(fā)展觀，在推動公司事業(yè)發(fā)展的同時，切實關心全體員工的發(fā)展，維護廣大員工的切身利益，使員工與公司共命運、同成長，實現(xiàn)企業(yè)、員工、社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

(六)以維護職工利益為宗旨，改善工作生活條件

要堅持全心全意依靠工人階級辦企業(yè)的方針，維護職工切身利益，關心職工生活，努力為職工群眾辦實事。繼續(xù)為建立醫(yī)療保險關系的人員出資，參加管理局職工醫(yī)療救助;繼續(xù)為全體職工進行團體人身意外傷害保險投保;繼續(xù)做好職工安康保險工作。落實外部市場施工人員人身保險制度，繼續(xù)為外部市場施工人員投保。按“四優(yōu)先”原則，有計劃地組織安排職工療(休)養(yǎng)。組織從事有毒有害作業(yè)的職工進行查體、休養(yǎng)。分期分批對職工進行健康查體，同時做好離退休人員和女職工的健康查體。做好對一線職工、特困職工、離退休職工和遺屬戶的節(jié)日走訪慰問，解決他們的后顧之憂和特殊困難。籌集資金建造燈光塑膠籃球場，滿足職工群眾文化體育生活的需要。

(七)以保持大局穩(wěn)定為思路，加強精神文明建設

各級黨政工團組織要從鞏固國有企業(yè)執(zhí)政黨地位的高度，大力加強黨的組織建設、領導班子建設和基層隊伍建設，做好深入細致的思想政治工作，為公司改革發(fā)展提供穩(wěn)定環(huán)境和政治保證。要廣泛深入地開展形勢任務教育，圍繞“兩壓三減”、改制分流等職工群眾關心的熱點、難點問題，加強政策宣傳和引導，使廣大職工提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，積極支持和參與改革。要認真總結穩(wěn)定工作規(guī)律，積極探索穩(wěn)定工作新途徑，嚴格落實穩(wěn)定工作領導責任制，超前分析、超前預測、超前介入，努力把問題化解在萌芽狀態(tài)，確保公司大局和諧穩(wěn)定。同志們，新的一年賦予我們新的歷史使命。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持科學發(fā)展觀，努力提高把握機遇、駕馭全局、開創(chuàng)未來的能力，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和銳意進取的拼搏精神，為實現(xiàn)公司的各項工作目標，為全面提升公司的整體發(fā)展水平而努力奮斗!

謝謝大家。