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重慶市城市園林綠化條例(2014修訂版)

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第一篇:重慶市城市園林綠化條例(2014修訂版)

重慶市城市園林綠化條例

(1997年10月17日重慶市第一屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過

根據2010年7月23日重慶市第三屆人民代表大會常務委員會第十八次會議《關于修改部分地方性法規的決定》第一次修正

根據2014年9月25日重慶市第四屆人民代表大會常務委員會第十三次會議《關于修改〈重慶市城市園林綠化條例〉的決定》第二次修正)

目錄

第一章

總則 第二章

規劃 第三章

建設 第四章

管理 第五章

法律責任 第六章

附則

第一章

總則

第一條

為了促進社會、經濟、環境協調發展,改善生態環境,美化城市,增進人民身心健康,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和《城市綠化條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本條例。

第二條

本條例適用于本市城市規劃區內公共綠地、單位附屬綠地、居住區綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地和城市道路綠化、建(構)筑物附屬綠化的規劃、建設和管理。

第三條

城市園林綠化應堅持以下原則:

(一)統一領導,分級負責;

(二)統一規劃,配套建設;

(三)城市生態與城市景觀建設相結合。

第四條

各級人民政府應以創建山水園林城市為目標,加強對城市園林綠化工作的領導,把城市園林綠化納入國民經濟和社會發展規劃,并組織實施。

第五條

市城市園林綠化主管部門負責全市城市園林綠化管理工作,并按職責分工負責管理城市全民義務植樹工作。

區縣(自治縣)城市園林綠化主管部門負責本轄區城市園林綠化管理工作。

街道辦事處、鎮人民政府根據本條例規定負責本轄區城市園林綠化管理工作。

國家機關、社會團體、部隊、學校和企業事業單位負責本單位的園林綠化管理工作。第六條

城市園林綠化主管部門應開展并組織、指導有關單位進行城市園林綠化科學研究,推廣先進技術,不斷提高城市園林綠化水平。

第七條

公民應增強綠化意識,依法履行綠化義務,自覺維護綠化成果及其設施。

城市園林綠化及其設施受國家法律保護。對違反本條例規定的,任何單位和個人有制止和檢舉、控告的權利。

第八條

在城市園林綠化的規劃、建設和管理中,有突出成績的單位和個人,由各級人民政府或城市園林綠化主管部門給予表彰和獎勵。

第二章

第九條

全市城市園林綠化規劃,由市城市園林綠化主管部門會同市規劃行政主管部門根據《重慶市城市總體規劃》編制,報市人民政府批準后組織實施。

各區縣(自治縣)的城市園林綠化規劃,由區縣(自治縣)城市園林綠化主管部門根據全市城市園林綠化規劃編制。渝中區、江北區、沙坪壩區、九龍坡區、南岸區、北碚區、大渡口區、渝北區、巴南區(以下簡稱市區),由區人民政府初審,經市城市園林綠化主管部門審查,報市規劃行政主管部門批準;其他區縣(自治縣)報區縣(自治縣)人民政府批準,送市城市園林綠化主管部門備案。各單位編制的綠化規劃,由所在區縣(自治縣)規劃行政主管部門和城市園林綠化主管部門審批,報其上級主管部門備案。

第十條

市人民政府應在市區范圍內劃定城市綠地保護禁建區,用于城市園林綠化建設,報市人民代表大會常務委員會備案,并予以公布。

其他區縣(自治縣)人民政府劃定城市綠地保護禁建區,報同級人民代表大會常務委員會備案,并予以公布。

第十一條

公共綠地、生產綠地和城市道路綠化的規劃按以下規定進行編制和報批:

(一)市級管理的,由市城市園林綠化主管部門組織編制,報市規劃行政主管部門批準;

(二)市區管理的,由區城市園林綠化主管部門組織編制,經區人民政府和市城市園林綠化主管部門審查,報市規劃行政主管部門批準;

(三)其他區縣(自治縣)管理的,由區縣(自治縣)城市園林綠化主管部門組織編制,報區縣(自治縣)人民政府批準,送市城市園林綠化主管部門備案。

第十二條

經批準的城市園林綠化規劃,必須嚴格執行,確需變更的,應按規劃編制程序,報原批準機關批準。

第十三條

城市綠地面積占建設用地總面積的規劃指標為:

(一)舊城區改造不低于百分之二十五;

(二)新區開發建設不低于百分之三十,其中居住區人均公共綠地面積不低于一點二平方米;

(三)占地八十公頃以上的單位不低于百分之四十,污染嚴重的新建單位不低于百分之四十,并按規定設立防護林帶;

(四)學校、醫院、療養院(所)、國家機關、社會團體、公共文化體育場地、部隊等單位不低于百分之三十五,其他單位不低于百分之三十;

(五)城市道路的綠化覆蓋率不低于百分之二十五,新建城市主干道的綠地面積不低于道路總用地面積的百分之二十;

(六)江河溪流兩岸、河灘綠地及鐵路、公路兩側應按規劃和技術規范進行綠化。

城市綠化專業苗圃面積不低于城市建成區面積的百分之二。

第三章

第十四條

城市園林綠化建設實行分工負責制:

(一)公共綠地、生產綠地、城市道路綠化和公路鐵路兩側、港口、碼頭的綠地,由其主管部門負責;

(二)單位附屬綠地由其單位負責;

(三)房屋產權交叉的居住區綠地,由街道辦事處或鎮人民政府負責;

(四)舊城改造、新區開發的綠地,由改造或開發單位負責;

(五)江河溪流兩岸、河灘綠地,由所在地區縣(自治縣)人民政府負責。

第十五條 城市各類建設項目的園林綠化工程,應符合以下規定:

(一)建設單位應在規劃方案的總平面圖上按規定指標明確綠地范圍,在初步設計時應向城市園林綠化主管部門報送綠化工程設計方案圖及說明書,由城市園林綠化主管部門發給綠化工程設計方案審查意見書。建設、規劃行政主管部門對未持有綠化工程設計方案審查意見書的,不得發給建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證;

(二)城市園林綠化投資應按建筑安裝工程費用的百分之零點五至百分之二的比例列入建設項目總投資;

(三)市區范圍內規劃用地面積八千平方米以上的建設項目的綠化工程設計方案,由區城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批,并監督實施;

(四)城市園林綠化工程應在建設項目交付使用前由城市園林綠化主管部門檢查驗收。因季節影響不能栽植植物的,經確認后在一年內完成;

(五)未按規定時間完成或綠地建設的質量和數量未達到驗收要求的,由城市園林綠化主管部門責令限期完成或整改,逾期不完成或整改的,由城市園林綠化主管部門指定綠化專業單位代為綠化,其費用由城市園林綠化主管部門依據重慶市城市園林綠化建設工程定額規定向責任單位代為收取。

第十六條

公園、游園、綠化廣場和城市道路綠化的園林綠化建設項目設計方案,市區范圍內的,由區城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批;其他區縣(自治縣)的,由所在區縣(自治縣)城市園林綠化主管部門審批,送市城市園林綠化主管部門備案。

第十七條

城市園林綠化建設必須以植物造景為主。植物種植用地面積不得低于綠化用地總面積的百分之八十,園林建筑占地面積不得超過總面積的百分之三。

第十八條

城市園林綠化建設應與地上地下各種城市設施管線保持規定的安全間距,規劃行政主管部門應兼顧管線安全和樹木生長的原則,統一安排。

第十九條

城市園林綠化工程的設計和施工,應由具有相應資格證書的設計或施工單位承擔。

城市園林綠化工程設計和施工單位的資質管理,由市城市園林綠化主管部門負責。

第四章

第二十條

城市園林綠化管理實行分工負責制:

(一)公共綠地、生產綠地、城市道路綠化,由城市園林綠化主管部門或有關主管部門負責;

(二)單位附屬綠地由其單位負責;

(三)防護綠地由其主管部門負責;

(四)居住區綠地由街道辦事處、鎮人民政府或物業管理單位負責。

第二十一條

禁止任何單位和個人擅自占用城市園林綠地或修剪、移植、砍伐城市樹木。

第二十二條

禁止將公共綠地、防護綠地、生產綠地和風景林地出讓、出租、抵押或合資、合作建設與城市園林綠化及其附屬設施無關的項目。

第二十三條

因建設需要修剪、移植、砍伐城市樹木和臨時占用城市園林綠地,必須向城市園林綠化主管部門辦理審批手續,領取許可證。

移植、砍伐城市樹木和臨時占用城市園林綠地,應按規定繳納賠償費用。臨時占用城市園林綠地到期必須歸還,并恢復綠地。

第二十四條

臨時占用城市園林綠地不得超過兩年。因特殊需要超過兩年的,必須重新辦理審批手續。

第二十五條

因建設需要移植、砍伐城市樹木和臨時占用城市園林綠地的,按下列規定辦理:

(一)報送建設項目規劃紅線圖、土地行政主管部門批準的用地文件、建設項目的總平面設計圖;

(二)領取和填寫申請表;

(三)按規定繳納有關費用;

(四)由城市園林綠化主管部門簽發許可證。

第二十六條

城市區域內的名樹、稀有樹木,胸徑一百厘米以上的大樹,一百年以上的古樹,具有歷史價值和紀念意義的樹木,由城市園林綠化主管部門和有關主管部門登記造冊,由樹權單位掛牌標示并負責管護。嚴禁毀損、砍伐和擅自修剪、移植。

第二十七條

移植古樹名木,由區縣(自治縣)城市園林綠化主管部門申請,經市城市園林綠化主管部門審查,報市人民政府批準。

市區范圍移植、砍伐城市樹木三十株以上,或胸徑在五十厘米以上的喬木,由區城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批。

市區范圍臨時占用公共綠地,臨時占用一百平方米以上的生產綠地、居住區綠地、風景林地和三百平方米以上的防護綠地、單位附屬綠地,由所在區城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批。

第二十八條

因特殊需要占用城市園林綠地,市區范圍的由市城市園林綠化主管部門審查,報市人民政府批準;市區范圍以外的,由所在地城市園林綠化主管部門審查,報同級人民政府批準。

占用城市園林綠地應按以下規定落實補償措施:

(一)必須按所占面積的二至五倍償還綠地,由建設單位完善償還綠地的劃撥、征用手續,或者按所占面積每平方米繳納二千元至五千元城市園林綠地建設費;

(二)對其所占用的園林綠地附屬設施、苗木給予經濟賠償。

收取的城市園林綠地建設費,必須專項用于城市園林綠地建設。

因城市公共基礎設施建設和國家重點建設項目需要,市以上人民政府另有規定的,從其規定。

第二十九條

禁止在公共綠地和城市道路綠化范圍內以及在影響城市園林綠化景觀的地帶設置戶外廣告。

第三十條

在城市園林綠地內,禁止下列行為:

(一)踐踏和損壞草地、花卉、樹木;

(二)毀損園林設施;

(三)放養家禽、家畜、寵物,捕獵、打鳥;

(四)恐嚇、逗打展出動物;

(五)擅自采藥挖根和采集標本;

(六)生火野炊、鳴放鞭炮;

(七)在樹上晾曬衣物或依樹搭棚;

(八)傾倒污物、堆放物資;

(九)擅自鉆井取水,攔河截溪,取土采石;

(十)進行有損景觀的其他活動。

第三十一條

城市園林綠化管理單位和樹權單位,應定期對樹木進行修枝整形,維護冠容。對危及交通、架空管線安全的樹枝應及時修剪。

因不可抗力致使樹木危及交通、管線安全,有關部門進行排危處理后五日內向城市園林綠化主管部門補辦手續。

第三十二條

城市園林綠化主管部門應加強對園林植物病蟲害的預防;發生病蟲害時,應及時組織城市園林綠化管理單位和社會單位進行治理。

第三十三條

城市園林綠化主管部門收取的綠化賠償費,城市園林綠地建設費,必須用于城市園林綠化建設,不得挪作他用。其收費標準及管理辦法由市人民政府制定。

權屬單位收取的綠化賠償費,必須用于本單位園林綠化建設。

第五章 法律責任

第三十四條

單位和個人擅自在城市綠地保護禁建區內修建建(構)筑物的,由城市園林綠化主管部門責令限期改正,恢復綠地,造成損失的賠償損失,并可處十萬元以下的罰款。逾期不改正的,可申請人民法院強制拆除。第三十五條 單位和個人有下列行為之一的,由城市園林綠化主管部門按以下規定給予處罰:

(一)對不按本條例第十一條、第十二條、第十六條規定編制、報批的,責令限期改正,限期不改正的,建議有關部門依法追究責任人的行政責任;

(二)對違反本條例第十三條第一項至第五項規定,建設項目未按規劃指標進行綠化建設的,責令限期改正,拆除占用規劃綠地的建(構)筑物,不能拆除的,其相差規劃指標面積按每平方米商品房售價的十倍處以罰款;

(三)對違反本條例第十五條第五項規定,拒不承擔代為綠化費用的,按應繳納代為綠化費的一至三倍處以罰款;

(四)對違反本條例第十九條規定的,責令限期改正,造成損失的賠償損失,并可對無相應資格證書的設計或施工單位處以五千元至一萬元的罰款;

(五)對違反本條例第二十一條、第二十三條規定,擅自修剪、移植、砍伐城市樹木和臨時占用城市園林綠地的,責令賠償損失,并可按賠償費的一至二倍處以罰款;

(六)對違反本條例第二十二條規定的,責令限期改正,賠償損失,沒收違法所得,建議有關部門依法追究其責任人的行政責任,并可按直接經濟損失的五至十倍處以罰款;

(七)對違反本條例第二十九條規定的,責令限期遷出或拆除,并可處以一萬元以下的罰款;

(八)對違反本條例第三十條規定的,責令限期改正,造成損失的賠償損失,并可按賠償費的一至三倍處以罰款;

(九)對擅自占用城市園林綠地的,責令限期改正,恢復綠地,賠償損失,并處以十萬元以下的罰款。

第三十六條

違反本條例第二十六條規定的單位和個人,由城市園林綠化主管部門按以下規定給予處罰:

(一)擅自修剪、移植古樹名木的,按直接經濟損失的五至十倍處以罰款;

(二)毀壞、砍伐古樹名木的,按直接經濟損失的十至十五倍處以罰款。情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十七條

單位和個人有下列行為之一的,由公安機關依照治安管理處罰法有關規定給予處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)破壞園林設施的;

(二)盜竊樹木、名貴花卉或展出動物的;

(三)阻撓城市園林綠化管理人員執行公務的。

第三十八條

當事人對行政處罰決定不服的,可依照有關法律、法規的規定,申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議或不起訴又不履行的,作出處罰決定的單位可申請人民法院強制執行。

第三十九條

國家機關及其工作人員有下列行為之一的,由有關部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)擅自同意占用城市園林綠地的;

(二)擅自發給建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證的;

(三)越權發放修剪、移植、砍伐城市樹木許可證的;

(四)玩忽職守,致使城市園林綠化遭受重大損失的;

(五)擠占、挪用、貪污綠化賠償費、城市園林綠地建設費的;

(六)枉法作出處罰決定或復議決定的。

第四十條

依照本條例規定所收取的罰沒款,按國家規定上交財政。

第六章

第四十一條

本條例所稱城市園林綠化,包括城市園林綠地、城市道路綠化及城市建(構)筑物附屬綠化。

城市園林綠地(不含林業用地)系指城市用地中以自然植被、人工植被為主要使用形式的城市土地,包括:

(一)公共綠地,指公園、動物園、植物園、陵園、小游園及廣場綠地等;

(二)單位附屬綠地,指國家機關、社會團體、部隊、學校、企業事業單位管界內的環境綠地;

(三)生產綠地,指為城市綠化提供苗木、花草和種子的苗圃、花圃、草圃等;

(四)防護綠地,指用于城市環境、衛生、安全、防災等目的的綠帶、綠地以及江河溪流兩岸、河灘綠地;

(五)風景林地,指城市園林綠化主管部門管理的具有一定景觀價值,在城市整體風貌和環境中起作用,但尚沒有完善游覽、休息、娛樂等設施的林地;

(六)居住區綠地,指居住區內除居住區區級公園外的其他綠地。

城市道路綠化,系指城市道路的配套綠化,包括行道樹、人行道綠帶、分車道綠帶、交通轉盤花壇、橋頭或立交橋綠化等。

城市建(構)筑物綠化,系指城市建(構)筑物的附屬綠地,包括屋頂綠化、平臺綠化、堡坎墻體綠化等。

第四十二條

本條例所稱園林設施,系指城市園林綠地內的亭、臺、樓、廊、道路、橋梁、雕塑、碑記、花架、護欄、動物籠舍、說明牌等園林建筑和娛樂、衛生設施。

第四十三條

本條例自1997年11月15日起施行。

重慶市人大常委會主任會議

關于《重慶市人民代表大會常務委員會 關于修改〈重慶市城市園林綠化條例〉等四件地方性法規的決定(草案)》的說明

——2014年9月23日在市四屆人大常委會第十三次會議上

市人大法制委主任委員

主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

受市人大常委會主任會議的委托,現就《重慶市人民代表大會常務委員會關于修改〈重慶市城市園林綠化條例〉等四件地方性法規的決定(草案)》(以下簡稱草案),作如下說明:

一、草案的形成過程

為落實十八屆三中全會決定關于政府職能轉變和行政審批制度改革的有關精神,今年以來,按照市政府工作部署,市編辦對市級行政審批項目進行了全面清理,提出取消市級行政審批項目45項,以授權或者委托形式下放63項。除此之外,有5項擬取消的市級行政審批項目的設立依據是地方性法規,需提請市人大常委會依照法定程序修改相關地方性法規后再公布相關目錄。為確保重大改革于法有據,市編辦提出修改《重慶市城市園林綠化條例》、《重慶市旅游條例》、《重慶市風景名勝區條例》、《重慶市實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》等四件地方性法規的建議。市人大常委會法工委隨即召開座談會廣泛征求市人大相關專委會、市政府法制辦以及市園林局、市旅游局、市農委等部門的意見和建議。經2014年9月12日市四屆人大常委會第二十五次主任會議審議,形成了提請本次常委會會議審議的《重慶市人民代表大會常務委員會關于修改〈重慶市城市園林綠化條例〉等四件地方性法規的決定(草案)》。

二、取消和下放各項行政審批項目的理由

(一)關于《重慶市城市園林綠化條例》

《重慶市城市園林綠化條例》第二十九條規定,城市舊城改造建設項目因條件限制難以保證綠化用地的,應當報城市園林綠化主管部門審批,同時按規定繳納集中綠化建設費。考慮到通過收取集中綠化建設費并對其設置審批將給建設項目不按規定保證綠化用地留下操作空間,不利于城市的整體生態環境的改善。因此,草案刪去了第二十九條以及法律責任一章中關于不繳納集中綠化建設費的罰則,同時刪去第三十四條第一款、第四十條第五項關于集中綠化建設費的相關表述。

對于城市舊城改造等特殊項目確因條件限制難以保證綠化用地的,取消集中綠化審批后,可以在下一步修改條例時通過科學合理地設置綠化指標等制度設計來解決既保障城市綠化又推動城市建設的問題。

(二)關于《重慶市風景名勝區條例》

《重慶市風景名勝區條例》第三十四條規定,風景名勝區內建設臨時建(構)筑物應當報風景名勝區主管部門審批。實踐中,區縣(自治縣)政府有關主管機關更加了解實際情況,為便于行政機關就近管理,方便行政相對人,有必要下放在風景名勝區內建設臨時建(構)筑物的審批權限。據此,草案將批準機關改為“項目所在地區縣(自治縣)風景名勝區主管部門”。

(三)關于《重慶市旅游條例》

《重慶市旅游條例》第四十四條規定,旅行社申領臨時定點導游證需由市旅游行政主管部門核發。臨時定點導游是為了滿足在定點導游數量不能滿足旅行者需求的情況下產生的一類旅游從業人員,近年來,隨著旅游業的快速發展,旅游從業人員的隊伍不斷壯大,取消臨時定點導游證核發,便于旅行社更加方便地聘請導游,更好地服務于日益擴大的旅游市場。同時,國家旅游局也準備廢止臨時導游從業證明。因此,草案刪去了第四十四條中“臨時定點導游證”的表述。

(四)關于《重慶市實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》

《重慶市實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》第二十五條規定,市重點保護水生野生動物馴養繁殖應當報市野生動物行政主管部門或者授權單位批準。為提高行政效率、縮短審批時限,更好地方便相對人,有必要下放市重點保護水生野生動物馴養繁殖審批權限。草案據此將市重點保護水生野生動物馴養繁殖的審批機關改為“區縣(自治縣)野生動物行政主管部門”。同時,由于水生野生保護動物的馴養繁殖、經營利用以及運輸等事宜是一個有機整體,申辦人馴養繁殖成功且擴大生產規模后,必然帶來經營利用和運輸出市境等需求。因此,草案將第二十六中出售、收購、利用市重點保護水生野生動物或者其產品的審批機關,以及第二十七條中運輸、郵寄和攜帶水生野生動物或者其產品出市境的準運證核發機關均修改為“區縣(自治縣)野生動物行政主管部門”。

三、其他需要說明的問題

(一)本次清理行政審批項目的工作由市編辦經過“四上四下”的程序逐項審查落實,后期,市人大常委會法工委在征求意見的過程中,市農委提出增加下放出售、收購、利用市重點保護水生野生動物或者其產品的審批,草案采納了市農委的意見,將這個項目列入了本次修法內容。

(二)草案主要涉及第一批清理出需取消和下放的六項行政審批項目中所對應的四件地方性法規的修改,對于四件地方性法規中其他需要修改的內容待以后列入立法計劃時一并考慮,本次修改范圍不做擴大。

草案連同以上說明,請一并審議。重慶市人大法制委員會

關于《重慶市人民代表大會常務委員會關于修改〈重慶市城市園林綠化條例〉等四件地方性法規的決定(草案)》審議結果的報告

——2014年9月25日在市四屆人大常委會第十三次會議上

市人大法制委主任委員余

主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

我受市人大法制委員會的委托,現就《重慶市人民代表大會常務委員會關于修改〈重慶市城市園林綠化條例〉等四件地方性法規的決定(草案)》(以下簡稱草案)的審議結果報告如下:

2014年9月23日,市四屆人大常委會第十三次會議對草案進行了分組審議,常委會組成人員普遍認為,為了貫徹落實十八屆三中全會精神,依法推進行政審批制度改革和政府職能轉變,確保改革在法治軌道上進行,通過集中修改法規的方式取消和下放部分地方性法規設定的行政審批事項是必要的,贊成對《重慶市城市園林綠化條例》、《重慶市風景名勝區條例》、《重慶市旅游條例》、《重慶市實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》進行修改。同時,也提出了一些修改意見。

法制委員會于2014年9月24日召開市四屆人大法制委員會第二十一次會議,認真研究了常委會組成人員的審議意見,對草案進行了審議。

有常委會組成人員建議,在取消臨時定點導游證審批的同時取消《重慶市旅游條例》第四十四條中規定的“臨時導游證”審批,主任會議研究認為,臨時導游證核發由國務院《導游人員管理條例》規定,地方性法規對此未作具體規定,可不再重復。法制委員會根據以上意見,刪去了《重慶市旅游條例》第四十四條。

有常委會組成人員對上述四件法規涉及取消或者下放六項行政審批項目之外的其它條款,提出了一些修改意見和建議。鑒于本次修改的出發點是確保行政審批制度改革于法有據,按照市人大常委會的工作安排,其他修改內容將在今后的法規修訂中統籌考慮,法制委員會建議不納入本次修改范圍。

法制委員會根據上述意見對草案進行了完善,并根據市人大常委會第二十四次主任會議的意見分別提出重慶市人民代表大會常務委員會關于修改《重慶市城市園林綠化條例》的決定(草案)、關于修改《重慶市風景名勝區條例》的決定(草案)、關于修改《重慶市旅游條例》的決定(草案)、關于修改《重慶市實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》的決定(草案)的表決稿。法制委員會建議將四個決定草案表決稿提請本次常委會會議表決,表決稿如獲通過,自公布之日起施行。

四個決定草案表決稿連同以上說明,請一并審議。

第二篇:重慶市城市園林綠化條例

【發布單位】83101

【發布文號】重人發[1997]17號 【發布日期】1997-10-17 【生效日期】1997-11-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

重慶市城市園林綠化條例

(重人發〔1997〕17號一九九七年十月十七日)

第一章 總則

第一條 第一條 了為促進社會、經濟、環境協調發展,改善生態環境,美化城市,增進人民身心健康,根據《 中華人民共和國城市規劃法》和國務院《 城市綠化條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本條例。

第二條 第二條 本條例適用于本市城市規劃區內公共綠地、單位附屬綠地、居住區綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地和城市道路綠化、建(構)筑物附屬綠化的規劃、建設和管理。

第三條 第三條 城市園林綠化應堅持以下原則:

(一)統一領導,分級負責;

(二)統一規劃,配套建設;

(三)城市生態與城市景觀建設相結合。

第四條 第四條 各級人民政府應以創建山水園林城市為目標,加強對城市園林綠化工作的領導,把城市園林綠化納入國民經濟和社會發展規劃,并組織實施。

第五條 第五條 市城市園林綠化主管部門負責全市城市園林綠化管理工作,并按職責分工負責管理城市全民義務植樹工作。

區、縣(市)城市園林綠化主管部門負責本轄區城市園林綠化管理工作。

街道辦事處、鎮人民政府根據本條例規定負責本轄區城市園林綠化管理工作。國家機關、社會團體、部隊、學校和企業事業單位負責本單位的園林綠化管理工作。

第六條 第六條 城市園林綠化主管部門應開展并組織、指導有關單位進行城市園林綠化科學研究,推廣先進技術,不斷提高城市園林綠化水平。

第七條 第七條 公民應增強綠化意識,依法履行綠化義務,自學維護綠化成果及其設施。

城市園林綠化及其設施受國家法律保護。對違反本條例規定的,任何單位和個人有制止和檢舉、控告的權利。

第八條 第八條 在城市園林綠化的規劃、建設和管理中,有突出成績的單位和個人,由各級人民政府或城市園林綠化主管部門給予表彰和獎勵。

第二章 規劃

第九條 第九條 全市城市園林綠化規劃,由市城市園林綠化主管部門會同市規劃行政主管部門根據《重慶市城市總體規劃》編制,報市人民政府批準后組織實施。

各區、縣(市)的城市園林綠化規劃,由區、縣(市)城市園林綠化主管部門根據全市城市園林綠化規劃編制。渝中區、江北區、沙坪壩區、九龍坡區、南岸區、北碚區、大渡口區、渝北區、巴南區(以下簡稱市區),由區人民政府初審,經市城市園林綠化主管部門審查,報市規劃行政主管部門批準;其他區、縣(市)報區、縣(市)人民政府批準,送市城市園林綠化主管部門備案。

各單位編制的綠化規劃,由所在區、縣(市)規劃行政主管部門和城市園林綠化主管部門審批,報其上級主管部門備案。

第十條 第十條 市人民政府應在市區范圍內劃定城市綠地保護禁建區,用于城市園林綠化建設,報市人民代表大會常務委員會備案,并予以公布。

其他區、縣(市)人民政府劃定城市綠地保護禁建區,報同級人民代表大會常務委員會備案,并予以公布。

第十一條 第十一條 公共綠地、生產綠地和城市道路綠化的規劃按以下規定進行編制和報批:

(一)市級管理的,由市城市園林綠化主管部門組織編制,報市規劃行政主管部門批準;

(二)市區管理的,由區城市園林綠化主管部門組織編制,經區人民政府和市城市園林綠化主管部門審查,報市規劃行政主管部門批準;

(三)其他區、縣(市)管理的,由區、縣(市)城市園林綠化主管部門組織編制,報區、縣(市)人民政府批準,送市城市園林綠化主管部門備案。

第十二條 第十二條 經批準的城市園林綠化規劃,必須嚴格執行,確需變更的,應按規劃編制程序,報原批準機關批準。

第十三條 第十三條 城市經地面積占建設用地總面積的規劃指標為:

(一)舊城區改造不低于百分之二十五;

(二)新區開發建設不低于百分之三十,其中居住區人均公共綠地面積不低于一點二平方米;

(三)占地八十公頃以上的單位不低于百分之四十,污染嚴重的新建單位不低于百分之四十,并按規定設立防護林帶;

(四)學校、醫院、療養院(所)、國家機關、社會團體、公共文化體育場地、部隊等單位不低于百分之三十五,其他單位不低于百分之三十;

(五)城市道路的綠化覆蓋率不低于百分之二十五,新建城市主干道的綠地面積不低于道路總用地面積的百分之二十;

(六)江河溪流兩岸、河灘綠地及鐵路、公路兩側應按規劃和技術規范進行綠化。

城市綠化專業苗圃面積不低于城市建成區面積的百分之二。

第三章 建設

第十四條 第十四條 城市園林綠化建設實行分工負責制:

(一)公共綠地、生產綠地、城市道路綠化和公路鐵路兩側、港口、碼頭的綠地,由其主管部門負責;

(二)單位附屬綠地由其單位負責;

(三)房屋產權交叉的居住區綠地,由街道辦事處或鎮人民政府負責;

(四)舊城改造、新區開發的綠地,由改造或開發單位負責;

(五)江河溪流兩岸、河灘綠地,由所在地區、縣(市)人民政府負責。

第十五條 第十五條 城市各類建設項目的園林綠化工程,應符合以下規定:

(一)建設單位應在規劃方案的總平面圖上按規定指標明確綠地范圍,在初步設計時應向城市園林綠化主管部門報送綠化工程設計方案圖及說明書,由城市園林綠化主管部門發給綠化工程設施審查意見書。建設、規劃行政主管部門對未持有綠化工程設計方案審查意見書的,不得發給建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證;

(二)城市園林綠化投資應按建筑安裝工程費用的百分之零點五至百分之二的比例列入建設項目總投資;

(三)市區范圍內規劃用地面積八千平方米以下的建設項目的綠化工程設計方案,由區城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批,并監督實施;

(四)城市園林綠化工程應在建設項目交付使用前由城市園林綠化主管部門檢查驗收。因季節影響不能栽植植物的,經確認后在一年內完成;

(五)未按規定時間完成或綠地建設的質量和數量未達到驗收要求的,由城市園林綠化主管部門責令限期完成或整改,逾期不完成或整改的,由城市園林綠化主管部門依據重慶市城市園林綠化建設工程定額規定向責任單位代為收取。

第十六條 第十六條 公園、游園、綠化廣場和城市道路綠化的園林綠化建設項目設計方案,市區范圍內的,由區城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批;其他區、縣(市)的,由所在區、縣(市)城市園林綠化主管部門審批,送市城市園林綠化主管部門備案。

第十七條 第十七條 城市園林綠化建設必須以植物造景為主。植物種植地面積不得低于綠化用地總面積的百分之八十,園林建設占地面積不得超過總面積的百之分三。

第十八條 第十八條 城市園林綠化建設應與地上地下各種城市設施管線保持規定的安全間距,規劃行政主管部門應兼顧管線安全和樹木生長的原則,統一安排。

第十九條 第十九條 城市園林綠化工程的設計和施工,應由具有相應資格證書的設計或施工單位承擔。

城市園林綠化工程設計和施工單位的資質管理,由市城市園林綠化主管部門負責。

第四章 管理

第二十條 第二十條 城市園林綠化管理實行分工負責制:

(一)公共綠地、生產綠地、城市道路綠化,由城市園林綠化主管部門或有關主管部門負責;

(二)單位附屬綠地由其單位負責;

(三)防護綠地由其主管部門負責;

(四)居住區綠地由街道辦事處、鎮人民政府或物業管理單位負責。

第二十一條 第二十一條 禁止任何單位和個人擅自占用城市園林綠地或修剪移植、砍伐城市樹木。

第二十二條 第二十二條 禁止將公共綠地、防護綠地、生產綠地和風景林地出讓、出租、抵押或合資、合作建設與城市園林綠化及其附屬設施無關的項目。

第二十三條 第二十三條 因建設需要修剪、移植、砍伐城市樹木和臨時占用城市園林綠地,必須向城市園林綠化主管部門辦理審批手續,領取許可證。

移植、砍伐城市樹木和臨時占用城市園林綠地,應按規定繳納賠償費用。臨時占用城市園林綠地到期必須歸還,并恢復綠地。

第二十四條 第二十四條 臨時占用城市園林綠地不得超過兩年。因特殊需要超過兩年的,必須重新辦理審批手續。

第二十五條 第二十五條 因建設需要移植、砍伐城市樹木和臨時占用城市園林綠地的,按下列規定辦理:

(一)報送建設項目規劃紅線圖、土地行政主管部門批準的用地文件、建設項目的總平面設計圖;

(二)領取和填寫申請表;

(三)按規定繳納有關費用;

(四)由城市園林綠化主管部門簽發許可證。

第二十六條 第二十六條 城市區域內的名樹、稀有樹木、胸徑一百厘米以上的大樹,一百年以上的古樹,具有歷史價值和紀念意見的樹木,由城市園林綠化主管部門和有關主管部門登記造冊,由樹權單位掛牌標示并負責管護。嚴禁毀損、砍伐和擅自修剪、移植。

第二十七條 第二十七條 移植古樹名木,由區、縣(市)城市園林綠化主管部門申請,經市城市園林綠化主管部門審查,報市人民政府批準。

市區范圍移植、砍伐城市樹木三十株以上,或胸徑在五十厘米以上的喬木,由區城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批。

市區范圍臨時占用公共綠地,臨時占用一百平方米以上的生產綠地、居住區綠地、風景林地和三百平方米以上的防護綠地、單位附屬綠地,由所在區城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批。

第二十八條 第二十八條 因特殊需要占用城市園林綠地,市區范圍的由市城市園林綠化主管部門審查,報市人民政府批準;市區范圍以外的,由所在地城市園林綠化主管部門審查,報同級人民政府批準。

占用城市園林綠地應按以下規定落實補償措施:

(一)必須按所占面積的二至五倍償還綠地,由建設單位完善償還綠地的劃撥、征用手續,或者按所占面積每平方米繳二千元至五千元城市園林綠地建設費;

(二)對其所占用的園林綠地附屬設施、苗木給予經濟賠償。

收取的城市園林綠地建設費,必須專項用于城市園林綠地建設。

因城市公共基礎設施建設和國家重點建設項目需要,市以上人民政府另有規定的,從其規定。

第二十九條 第二十九條 城市舊城改造建設項目確因條件限制,難以保證綠化用地,規劃部門必須在附近區域規劃集中綠化用地。建設單位應按規定繳納集中綠化建設費,用于集中綠化建設。

市區范圍內的集中綠化手續,由所在區域園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批。其他地奩集中綠化手續,由所在地區、縣(市)城市園林綠化主管部門審批。

第三十條 第三十條 禁止在公共綠地和城市道路綠化范圍內以及在影響城市園林綠化景觀的地帶設置戶外廣告。

第三十一條 第三十一條 在城市園林綠地內,禁止下列行為:

(一)踐踏和損壞草地、花卉、樹木;

(二)毀損園林設施;

(三)放養家禽、家畜、寵物、捕獵、打鳥;

(四)恐嚇、逗打展出動物;

(五)擅自采藥挖根和采集標本;

(六)生火野炊、鳴放鞭炮;

(七)在樹上晾曬衣物或依樹搭棚;

(八)傾倒污物、堆放物資;

(九)擅自鉆井取水,攔河截溪,取土采石;

(十)進行有損景觀的其他活動。

第三十二條 第三十二條 城市園林綠化管理單位和樹權單位,應定期對樹木進行修枝整形,維護冠容。對危及交通、架空管線安全的樹枝應及進修剪。

因不可抗力致使樹木危及交通、管理安全,有關部門進行排危處理后五日內向城市園林綠化主管部門補辦手續。

第三十三條 第三十三條 城市園林綠化主管部門應加強對園林植物病蟲害的預防;發生病蟲害時,應及時組織城市園林綠化管理單位和社會單位進行治理。

第三十四條 第三十四條 城市園林綠化主管部門收取的綠化賠償費,城市園林綠地建設費,集中綠化建設費,必須用于城市園林綠化建設,不得挪作他用。其收費標準及管理辦法由市人民政府制定。

權屬單位收取的綠化賠償費,必須用于本單位園林綠化建設。

第五章 法律責任

第三十五條 第三十五條 單位和個人擅自在城市綠地保護禁建區內修建建(構)筑物的,由城市園林綠化主管部門責令限期改正,恢復綠地,造成損失的賠償損失,并可處十萬元以下的罰款。逾期不改正的,可申請人民法院強制拆除。

第三十六條 第三十六條 單位和個人有下列行為之一的,由城市園林綠化主管部門按以下規定給予處罰:

(一)對不按本條例第十一條、第十二條、第十六條規定編制、報批的,責令限期改正,限期不改正的建議有關部門依法追究責任人的行政責任;

(二)對違反本條例第十三條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項規定,建設項目未按規劃指標進行綠化建設的,責令限期改正,拆除占用規劃綠地的建(構)筑物,不能拆除的,其相差規劃指標面積按每平方米商品房售價的十倍處以罰款;

(三)對違反本條例第十五條第(五)項規定,拒不承擔代為綠化費用的,按應繳納代為綠化費的一至三倍處以罰款;

(四)對違反本條例第十九條規定的,責令限期改正,造成損失的賠償損失,并可對無相應資格證書的設計或施工單位處以五千元至一萬元的罰款;

(五)對違反本條例第二十一條、第二十三條規定,擅自修剪、移植、砍伐城市樹木和臨時占用城市園林綠地的,責令賠償損失,并可按賠償費的一至二倍處以罰款;

(六)對違反本條例第二十二條規定的,責令限期改正,賠償損失,沒收違法所得,建議有關部門依法追究其責任人的行政責任,并可按直接經濟損失的五至十倍處以罰款;

(七)對違反本條例第二十九條規定,拒不繳納集中綠化建設費的,按應繳納集中綠化建設費的一倍處以罰款;

(八)對違反本條例第三十條規定的,責令限期遷出或拆除,并可處以一萬元以下的罰款;

(九)對違反本條例第三十一條規定的,責令限期改正,造成損失的賠償損失,并可按賠償費的一至三倍處以罰款;

(十)對擅自占用城市園林綠地的,責令限期改正,恢復綠地,賠償損失,并處以十萬元以下的罰款。

第三十七條 第三十七條 違反本條例第二十六條規定的單位和個人,由城市園林綠化主管部門按以下規定給予處罰:

(一)擅自修剪、移植古樹木名木的,按直接經濟損失的五至十倍處以罰款。

(二)毀壞、砍伐古樹名木的,按直接經濟損失的十至十五倍處以罰款。

情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十八條 第三十八條 單位和個人有下列行為之一的,由公安機關依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》有關規定給予處罰,構成犯罪的依法追究刑事責任:

(一)破壞園林設施的;

(二)盜竊樹木、名貴花卉或展出動物的;

(三)阻撓城市園林綠化管理人員執行公務的。

第三十九條 第三十九條 當事人對行政處罰決定不服的,可依照有關法律、法規的規定,申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議或不起訴,又不履行的,作出處罰決定的單位可申請人民法院強制執行。

第四十條 第四十條 國家機關及其工作人員有下列行為之一的,由有關部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)擅自同意占用城市園林綠地的;

(二)擅自發給建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證的;

(三)越權發放修剪、移植、砍伐城市樹木許可證的;

(四)玩忽職守,致使城市園林綠化遭受重大損失的;

(五)擠占、挪用、貪污綠化賠償費、城市園林綠地建設費、集中綠化建設費的;

(六)枉法作出處罰決定或復議決定的。

第四十一條 第四十一條 依照本條例規定所收取的罰沒款,按國家規定上交財政。

第六章 附則

第四十二條 第四十二條 本條例所稱城市園林綠化,包括城市園林綠地、城市道路綠化及城市建(構)筑物附屬綠化。

城市園林綠地(不含林業用地)系指城市用地中以自然植被、人工植被為主要使用形式的城市土地,包括:

(一)公共綠地,指公園、動物園、植物園、小游園及廣場綠地等;

(二)單位附屬綠地,指國家機關、社會團體、部隊、學校、企業事業單位管界內的環境綠地;

(三)生產綠地,指為城市綠化提供苗木、花草和種子的苗圃、花圃、草圃等;

(四)防護綠地,指用于城市環境、衛生、安全、防災等目的的綠帶、綠地以及江河溪流兩岸、河灘綠地;

(五)風景林地,指城市園林綠化主管部門管理的具有一定景觀價值,在城市整體風貌和環境中起作用,但尚沒有完善游覽、休息、娛樂等設施的林地;

(六)居住區綠地,指居住區內除居住區區級公園外的其他綠地。

城市道路綠化,系指城市道路的配套綠化,包括行道樹、人行道綠帶、分車道綠帶、交通轉盤花壇、橋頭或立交橋綠化等。

城市建(構)筑物的附屬綠地,包括屋頂綠化、平臺綠化、堡坎墻體綠化等。

第四十三條 第四十三條 本條例所稱園林設施,系指城市園林綠地內的亭、臺、樓、廊、道路、橋梁、雕塑、碑記、花架、護欄、動物籠舍、說明牌等園林建筑和娛樂、衛生設施。

第四十四條 第四十四條 本條例具體應用中的問題,由市城市園林綠化主管部門負責解釋。

第四十五條 第四十五條 本條例自1997年11月15日起施行。

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第三篇:重慶市城市園林綠化賠償補償規定

重慶市城市園林綠化條例

第一章 總 則

第一條 了為促進社會、經濟、環境協調發展,改善生態環境,美化城市,增進人民身心健康,根據《中華人民共和國城市規劃法》和國務院《城市綠化條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本市城市規劃區內公共綠地、單位附屬綠地、居住區綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地和城市道路綠化、建(構)筑物附屬綠化的規劃、建設和管理。

第三條 城市園林綠化應堅持以下原則:

(一)統一領導,分級負責;

(二)統一規劃,配套建設;

(三)城市生態與城市景觀建設相結合。

第四條 各級人民政府應以創建山水園林城市為目標,加強對城市園林綠化工作的領導,把城市園林綠化納入國民經濟和社會發展規劃,并組織實施。

第五條 市城市園林綠化主管部門負責全市城市園林綠化管理工作,并按職責分工負責管理城市全民義務植樹工作。

區、縣(市)城市園林綠化主管部門負責本轄區城市園林綠化管理工作。

街道辦事處、鎮人民政府根據本條例規定負責本轄區城市園林綠化管理工作。

國家機關、社會團體、部隊、學校和企業事業單位負責本單位的園林綠化管理工作。

第六條 城市園林綠化主管部門應開展并組織、指導有關單位進行城市園林綠化科學研究,推廣先進技術,不斷提高城市園林綠化水平。

第七條 公民應增強綠化意識,依法履行綠化義務,自學維護綠化成果及其設施。

城市園林綠化及其設施受國家法律保護。對違反本條例規定的,任何單位和個人有制止和檢舉、控告的權利。

第八條 在城市園林綠化的規劃、建設和管理中,有突出成績的單位和個人,由各級人民政府或城市園林綠化主管部門給予表彰和獎勵。第二章 規劃

第九條 全市城市園林綠化規劃,由市城市園林綠化主管部門會同市規劃行政主管部門根據《重慶市城市總體規劃》編制,報市人民政府批準后組織實施。

各區、縣(市)的城市園林綠化規劃,由區、縣(市)城市園林綠化主管部門根據全市城市園林綠化規劃編制。渝中區、江北區、沙坪壩區、九龍坡區、南岸區、北碚區、大渡口區、渝北區、巴南區(以下簡稱市區),由區人民政府初審,經市城市園林綠化主管部門審查,報市規劃行

政主管部門批準;其他區、縣(市)報區、縣(市)人民政府批準,送市城市園林綠化主管部門備案。

各單位編制的綠化規劃,由所在區、縣(市)規劃行政主管部門和城市園林綠化主管部門審批,報其上級主管部門備案。

第十條 市人民政府應在市區范圍內劃定城市綠地保護禁建區,用于城市園林綠化建設,報市人民代表大會常務委員會備案,并予以公布。

其他區、縣(市)人民政府劃定城市綠地保護禁建區,報同級人民代表大會常務委員會備案,并予以公布。

第十一條 公共綠地、生產綠地和城市道路綠化的規劃按以下規定進行編制和報批:

(一)市級管理的,由市城市園林綠化主管部門組織編制,報市規劃行政主管部門批準;

(二)市區管理的,由區城市園林綠化主管部門組織編制,經區人民政府和市城市園林綠化主管部門審查,報市規劃行政主管部門批準;

(三)其他區、縣(市)管理的,由區、縣(市)城市園林綠化主管部門組織編制,報區、縣(市)人民政府批準,送市城市園林綠化主管部門備案。

第十二條 經批準的城市園林綠化規劃,必須嚴格執行,確需變更的,應按規劃編制程序,報原批準機關批準。

第十三條 城市經地面積占建設用地總面積的規劃指標為:

(一)舊城區改造不低于百分之二十五;

(二)新區開發建設不低于百分之三十,其中居住區人均公共綠地面積不低于一點二平方米;

(三)占地八十公頃以上的單位不低于百分之四十,污染嚴重的新建單位不低于百分之四十,并按規定設立防護林帶;

(四)學校、醫院、療養院(所)、國家機關、社會團體、公共文化體育場地、部隊等單位不低于百分之三十五,其他單位不低于百分之三十;

(五)城市道路的綠化覆蓋率不低于百分之二十五,新建城市主干道的綠地面積不低于道路總用地面積的百分之二十;

(六)江河溪流兩岸、河灘綠地及鐵路、公路兩側應按規劃和技術規范進行綠化。

城市綠化專業苗圃面積不低于城市建成區面積的百分之二。第三章 建設

第十四條 城市園林綠化建設實行分工負責制:

(一)公共綠地、生產綠地、城市道路綠化和公路鐵路兩側、港口、碼頭的綠地,由其主管部門負責;

(二)單位附屬綠地由其單位負責;

(三)房屋產權交叉的居住區綠地,由街道辦事處或鎮人民政府負責;

(四)舊城改造、新區開發的綠地,由改造或開發單位負責;

(五)江河溪流兩岸、河灘綠地,由所在地區、縣(市)人民政府負責。

第十五條 城市各類建設項目的園林綠化工程,應符合以下規定:

(一)建設單位應在規劃方案的總平面圖上按規定指標明確綠地范圍,在初步設計時應向城市園林綠化主管部門報送綠化工程設計方案圖及說明書,由城市園林綠化主管部門發給綠化工程設施審查意見書。建設、規劃行政主管部門對未持有綠化工程設計方案審查意見書的,不得發給建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證;

(二)城市園林綠化投資應按建筑安裝工程費用的百分之零點五至百分之二的比例列入建設項目

總投資;

(三)市區范圍內規劃用地面積八千平方米以下的建設項目的綠化工程設計方案,由區城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批,并監督實施;

(四)城市園林綠化工程應在建設項目交付使用前由城市園林綠化主管部門檢查驗收。因季節影響不能栽植植物的,經確認后在一年內完成;

(五)未按規定時間完成或綠地建設的質量和數量未達到驗收要求的,由城市園林綠化主管部門責令限期完成或整改,逾期不完成或整改的,由城市園林綠化主管部門依據重慶市城市園林綠化建設工程定額規定向責任單位代為收取。

第十六條 公園、游園、綠化廣場和城市道路綠化的園林綠化建設項目設計方案,市區范圍內的,由區城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批;其他區、縣(市)的,由所在區、縣(市)城市園林綠化主管部門審批,送市城市園林綠化主管部門備案。

第十七條 城市園林綠化建設必須以植物造景為主。植物種植地面積不得低于綠化用地總面積的百分之八十,園林建設占地面積不得超過總面積的百之分三。

第十八條 城市園林綠化建設應與地上地下各種城市設施管線保持規定的安全間距,規劃行政主管部門應兼顧管線安全和樹木生長的原則,統一安排。

第十九條 城市園林綠化工程的設計和施工,應由具有相應資格證書的設計或施工單位承擔。

城市園林綠化工程設計和施工單位的資質管理,由市城市園林綠化主管部門負責。第四章 管理

第二十條 城市園林綠化管理實行分工負責制:

(一)公共綠地、生產綠地、城市道路綠化,由城市園林綠化主管部門或有關主管部門負責;

(二)單位附屬綠地由其單位負責;

(三)防護綠地由其主管部門負責;

(四)居住區綠地由街道辦事處、鎮人民政府或物業管理單位負責。

第二十一條 禁止任何單位和個人擅自占用城市園林綠地或修剪移植、砍伐城市樹木。

第二十二條 禁止將公共綠地、防護綠地、生產綠地和風景林地出讓、出租、抵押或合資、合作建設與城市園林綠化及其附屬設施無關的項目。

第二十三條 因建設需要修剪、移植、砍伐城市樹木和臨時占用城市園林綠地,必須向城市園林綠化主管部門辦理審批手續,領取許可證。

移植、砍伐城市樹木和臨時占用城市園林綠地,應按規定繳納賠償費用。臨時占用城市園林綠地到期必須歸還,并恢復綠地。

第二十四條 臨時占用城市園林綠地不得超過兩年。因特殊需要超過兩年的,必須重新辦理審批手續。

第二十五條 因建設需要移植、砍伐城市樹木和臨時占用城市園林綠地的,按下列規定辦理:

(一)報送建設項目規劃紅線圖、土地行政主管部門批準的用地文件、建設項目的總平面設計圖;

(二)領取和填寫申請表;

(三)按規定繳納有關費用;

(四)由城市園林綠化主管部門簽發許可證。

第二十六條 城市區域內的名樹、稀有樹木、胸徑一百厘米以上的大樹,一百年以上的古樹,具

有歷史價值和紀念意見的樹木,由城市園林綠化主管部門和有關主管部門登記造冊,由樹權單位掛牌標示并負責管護。嚴禁毀損、砍伐和擅自修剪、移植。

第二十七條 移植古樹名木,由區、縣(市)城市園林綠化主管部門申請,經市城市園林綠化主管部門審查,報市人民政府批準。

市區范圍移植、砍伐城市樹木三十株以上,或胸徑在五十厘米以上的喬木,由區城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批。

市區范圍臨時占用公共綠地,臨時占用一百平方米以上的生產綠地、居住區綠地、風景林地和三百平方米以上的防護綠地、單位附屬綠地,由所在區城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批。

第二十八條 因特殊需要占用城市園林綠地,市區范圍的由市城市園林綠化主管部門審查,報市人民政府批準;市區范圍以外的,由所在地城市園林綠化主管部門審查,報同級人民政府批準。

占用城市園林綠地應按以下規定落實補償措施:

(一)必須按所占面積的二至五倍償還綠地,由建設單位完善償還綠地的劃撥、征用手續,或者按所占面積每平方米繳二千元至五千元城市園林綠地建設費;

(二)對其所占用的園林綠地附屬設施、苗木給予經濟賠償。

收取的城市園林綠地建設費,必須專項用于城市園林綠地建設。

因城市公共基礎設施建設和國家重點建設項目需要,市以上人民政府另有規定的,從其規定。

第二十九條 城市舊城改造建設項目確因條件限制,難以保證綠化用地,規劃部門必須在附近區域規劃集中綠化用地。建設單位應按規定繳納集中綠化建設費,用于集中綠化建設。

市區范圍內的集中綠化手續,由所在區域園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批。其他地奩集中綠化手續,由所在地區、縣(市)城市園林綠化主管部門審批。

第三十條 禁止在公共綠地和城市道路綠化范圍內以及在影響城市園林綠化景觀的地帶設置戶外廣告。

第三十一條 在城市園林綠地內,禁止下列行為:

(一)踐踏和損壞草地、花卉、樹木;

(二)毀損園林設施;

(三)放養家禽、家畜、寵物、捕獵、打鳥;

(四)恐嚇、逗打展出動物;

(五)擅自采藥挖根和采集標本;

(六)生火野炊、鳴放鞭炮;

(七)在樹上晾曬衣物或依樹搭棚;

(八)傾倒污物、堆放物資;

(九)擅自鉆井取水,攔河截溪,取土采石;

(十)進行有損景觀的其他活動。

第三十二條 城市園林綠化管理單位和樹權單位,應定期對樹木進行修枝整形,維護冠容。對危及交通、架空管線安全的樹枝應及進修剪。

因不可抗力致使樹木危及交通、管理安全,有關部門進行排危處理后五日內向城市園林綠化主管部門補辦手續。

第三十三條 城市園林綠化主管部門應加強對園林植物病蟲害的預防;發生病蟲害時,應及時組

織城市園林綠化管理單位和社會單位進行治理。

第三十四條 城市園林綠化主管部門收取的綠化賠償費,城市園林綠地建設費,集中綠化建設費,必須用于城市園林綠化建設,不得挪作他用。其收費標準及管理辦法由市人民政府制定。

權屬單位收取的綠化賠償費,必須用于本單位園林綠化建設。第五章 法律責任

第三十五條 單位和個人擅自在城市綠地保護禁建區內修建建(構)筑物的,由城市園林綠化主管部門責令限期改正,恢復綠地,造成損失的賠償損失,并可處十萬元以下的罰款。逾期不改正的,可申請人民法院強制拆除。

第三十六條 單位和個人有下列行為之一的,由城市園林綠化主管部門按以下規定給予處罰:

(一)對不按本條例第十一條、第十二條、第十六條規定編制、報批的,責令限期改正,限期不改正的建議有關部門依法追究責任人的行政責任;

(二)對違反本條例第十三條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項規定,建設項目未按規劃指標進行綠化建設的,責令限期改正,拆除占用規劃綠地的建(構)筑物,不能拆除的,其相差規劃指標面積按每平方米商品房售價的十倍處以罰款;

(三)對違反本條例第十五條第(五)項規定,拒不承擔代為綠化費用的,按應繳納代為綠化費的一至三倍處以罰款;

(四)對違反本條例第十九條規定的,責令限期改正,造成損失的賠償損失,并可對無相應資格證書的設計或施工單位處以五千元至一萬元的罰款;

(五)對違反本條例第二十一條、第二十三條規定,擅自修剪、移植、砍伐城市樹木和臨時占用城市園林綠地的,責令賠償損失,并可按賠償費的一至二倍處以罰款;

(六)對違反本條例第二十二條規定的,責令限期改正,賠償損失,沒收違法所得,建議有關部門依法追究其責任人的行政責任,并可按直接經濟損失的五至十倍處以罰款;

(七)對違反本條例第二十九條規定,拒不繳納集中綠化建設費的,按應繳納集中綠化建設費的一倍處以罰款;

(八)對違反本條例第三十條規定的,責令限期遷出或拆除,并可處以一萬元以下的罰款;

(九)對違反本條例第三十一條規定的,責令限期改正,造成損失的賠償損失,并可按賠償費的一至三倍處以罰款;

(十)對擅自占用城市園林綠地的,責令限期改正,恢復綠地,賠償損失,并處以十萬元以下的罰款。

第三十七條 違反本條例第二十六條規定的單位和個人,由城市園林綠化主管部門按以下規定給予處罰:

(一)擅自修剪、移植古樹木名木的,按直接經濟損失的五至十倍處以罰款。

(二)毀壞、砍伐古樹名木的,按直接經濟損失的十至十五倍處以罰款。

情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十八條 單位和個人有下列行為之一的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關規定給予處罰,構成犯罪的依法追究刑事責任:

(一)破壞園林設施的;

(二)盜竊樹木、名貴花卉或展出動物的;

(三)阻撓城市園林綠化管理人員執行公務的。

第三十九條 當事人對行政處罰決定不服的,可依照有關法律、法規的規定,申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議或不起訴,又不履行的,作出處罰決定的單位可申請人民法院強制執行。

第四十條 國家機關及其工作人員有下列行為之一的,由有關部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)擅自同意占用城市園林綠地的;

(二)擅自發給建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證的;

(三)越權發放修剪、移植、砍伐城市樹木許可證的;

(四)玩忽職守,致使城市園林綠化遭受重大損失的;

(五)擠占、挪用、貪污綠化賠償費、城市園林綠地建設費、集中綠化建設費的;

(六)枉法作出處罰決定或復議決定的。

第四十一條 依照本條例規定所收取的罰沒款,按國家規定上交財政。第六章 附 則

第四十二條 本條例所稱城市園林綠化,包括城市園林綠地、城市道路綠化及城市建(構)筑物附屬綠化。

城市園林綠地(不含林業用地)系指城市用地中以自然植被、人工植被為主要使用形式的城市土地,包括:

(一)公共綠地,指公園、動物園、植物園、小游園及廣場綠地等;

(二)單位附屬綠地,指國家機關、社會團體、部隊、學校、企業事業單位管界內的環境綠地;

(三)生產綠地,指為城市綠化提供苗木、花草和種子的苗圃、花圃、草圃等;

(四)防護綠地,指用于城市環境、衛生、安全、防災等目的的綠帶、綠地以及江河溪流兩岸、河灘綠地;

(五)風景林地,指城市園林綠化主管部門管理的具有一定景觀價值,在城市整體風貌和環境中起作用,但尚沒有完善游覽、休息、娛樂等設施的林地;

(六)居住區綠地,指居住區內除居住區區級公園外的其他綠地。

城市道路綠化,系指城市道路的配套綠化,包括行道樹、人行道綠帶、分車道綠帶、交通轉盤花壇、橋頭或立交橋綠化等。

城市建(構)筑物的附屬綠地,包括屋頂綠化、平臺綠化、堡坎墻體綠化等。

第四十三條 本條例所稱園林設施,系指城市園林綠地內的亭、臺、樓、廊、道路、橋梁、雕塑、碑記、花架、護欄、動物籠舍、說明牌等園林建筑和娛樂、衛生設施。

第四十四條 本條例具體應用中的問題,由市城市園林綠化主管部門負責解釋。

第四十五條 本條例自1997年11月15日起施行

重慶市城市園林綠化賠償補償規定

第一條 根據《重慶市城市園林綠化條例》第三十四條的規定,制定本規定。

第二條 經批準臨時占用城市園林綠地的綠化賠償費標準(單位:元/天·平方米):

(一)公共綠地、風景林地、生產綠地、居住區綠地按1~3元計算;

(二)防護綠地、單位附屬綠地按0.5~1元計算。臨時占用城市園林綠地造成植物及附屬設施損壞的,按本規定賠償。

第三條 經批準移植、砍伐喬木的綠化賠償費標準(單位:元/株):

(一)樹干胸徑為10厘米,移植的50元,砍伐的200元;樹干胸徑為30厘米以下,以樹干胸徑10厘米的賠償標準為計算基數,每減少1厘米,移植的減少5元,砍伐的減少20元;每增加1厘米,移植的增加10元,砍伐的增加40元。

(二)樹干胸徑為30厘米,移植的250元,砍伐的1000元;樹干胸徑超過30厘米,以樹干胸徑30厘米的賠償標準為計算基數,每增加1厘米,移植的增加40元,砍伐的增加100元。

(三)樹干胸徑為50厘米,移植的1050元,砍伐的3000元;樹干胸徑超過50厘米,以樹干胸徑50厘米的賠償標準為計算基數,每增加1厘米,移植的增加80元,砍伐的增加300元。

(四)屬于常綠樹或行道落葉樹的,按本條

(一)(二)

(三)項規定標準的二倍計算;屬于行道常綠樹的,按本條

(一)(二)

(三)項規定標準的三倍計算。樹干胸徑以離地面1.2米處測算。

第四條 經批準移植、砍伐灌木的綠化賠償費標準(單位:元/窩):

(一)冠徑在50厘米以下,移植的20元,砍伐的50元;冠徑超過50厘米,以冠徑50厘米的賠償標準為計算基數,每增加10厘米,移植的增加20元,砍伐的增加50元。

(二)花灌木按本條

(一)項規定標準的三至五倍計算,珍貴花灌木按十至十五倍計算。

第五條 經批準移植、砍伐竹類的綠化賠償費標準(單位:元/窩):

(一)一般竹類,移植的10元,砍伐的30元;窩徑大于20厘米,每增加10厘米,移植的增加20元,砍伐的增加50元。

(二)名貴竹類,按本條

(一)項規定標準的三至五倍計算。楠竹類砍伐的每根20~50元。

第六條 經批準移植、鏟除人工草坪的綠化賠償費標準(單位:元/平方米):移植的10~15元,鏟除的30~40元。

第七條 因國家重點建設,確需移植名樹、稀有樹木,胸徑100厘米以上的大樹,100年以上的古樹,具有歷史價值和紀念意義的樹木,必須經市城市園林綠化主管部門審查,報市人民政府批準,并按本規定第三條

(一)(二)

(三)項規定標準的五至十倍繳納綠化賠償費。

第八條 造成喬木、灌木、竹類、草坪損傷的,按移植植物的綠化賠償費標準的20~50%賠償;造成死亡的,按砍伐植物的綠化賠償費標準賠償。

第九條 造成城市園林綠化附屬設施損壞的,賠償金額按現行造價計算。

第十條 本規定所列移植、砍伐植物的綠化賠償費,不含實際發生的勞務、運輸和工具消耗等費用。

第十一條 城市舊城改造項目確因條件限制,難以保證綠化用地的,建設單位必須繳納集中綠化建設費。集中綠化建設費的標準(單位:元/平方米):

(一)渝中區為3000~5000元;

(二)九龍坡區、沙坪壩區、南岸區、江北區、大渡口區、北碚區、渝北區和巴南區為2000~4000元;

(三)雙橋區、萬盛區、合川市、江津市、永川市、萬縣移民開發區、黔江開發區和涪陵區為1500~3000元;

(四)其他市縣地區為800~1500元。

第十二條 因特殊需要經批準占用城市園林綠地,不能按所占面積二至五倍償還綠地的,必須按所

占面積繳納城市園林綠地建設費。城市園林綠地建設費的標準(單位:元/平方米):

(一)公共綠地4000~5000元;

(二)風景林地、防護綠地、生產綠地、居住區綠地、單位附屬綠地2000~3000元。附屬設施的經濟賠償,按現行造價計算。

第十三條 各區市縣政府可結合本地區實際情況,在本規定第十一條、第十二條收費標準的幅度內作出具體規定。

第十四條 市區范圍收取的綠化賠償費、集中綠化建設費區留用70%,上交市城市園林綠化主管部門30%。屬單位附屬綠地收取的綠化賠償費,用于本單位的環境綠化建設。

第十五條 區市縣當年收取和使用的綠化賠償費、集中綠化建設費、城市園林綠地建設費帳目,于次年二月底以前上報市城市園林綠化主管部門,市城市園林綠化主管部門統一匯總后于三月底前報市財政局和市審計局。

第十六條 對舉報毀損、破壞城市園林綠化行為的有功人員給予獎勵:

(一)賠償在10~100元的,獎勵5~25元;

(二)賠償在101~500元的,獎勵25~100元;

(三)賠償在501元以上的,獎勵賠償額的10~20%。獎勵費在綠化賠償費、集中綠化建設費和城市園林綠地建設費中列支。

第十七條 按本規定收取的賠償費用,應使用市財政部門統一制作的票據,并納入財政預算外資金管理。

第十八條 按本規定收取的賠償費用,應建立財務管理制度,接受主管部門和建設、財政、審計等部門的監督檢查。

第十九條 本規定由市城市園林綠化主管部門負責解釋。

第二十條 本規定自1998年6月10日起施行。原《重慶市城市園林綠化獎罰和補償若干規定》同時廢止。

? 簡介:根據《重慶市城市園林綠化條例》第三十四條的規定,制定本規定。

(1998年5月8日渝府令(1998)14)

第四篇:重慶市城市園林綠化條例(2014修正)

重慶市城市園林綠化條例

(1997年10月17日重慶市第一屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過 根據2010年7月23日重慶市第三屆人民代表大會常務委員會第十八次會議《關于修改部分地方性法規的決定》第一次修正 根據2014年9月25日重慶市第四屆人民代表大會常務委員會第十三次會議《關于修改〈重慶市城市園林綠化條例〉的決定》第二次修正)

第一章總則

第一條為了促進社會、經濟、環境協調發展,改善生態環境,美化城市,增進人民身心健康,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和《城市綠化條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本條例。

第二條本條例適用于本市城市規劃區內公共綠地、單位附屬綠地、居住區綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地和城市道路綠化、建(構)筑物附屬綠化的規劃、建設和管理。

第三條城市園林綠化應堅持以下原則:

(一)統一領導,分級負責;

(二)統一規劃,配套建設;

(三)城市生態與城市景觀建設相結合。

第四條各級人民政府應以創建山水園林城市為目標,加強對城市園林綠化工作的領導,把城市園林綠化納入國民經濟和社會發展規劃,并

組織實施。

第五條市城市園林綠化主管部門負責全市城市園林綠化管理工作,并按職責分工負責管理城市全民義務植樹工作。

區縣(自治縣)城市園林綠化主管部門負責本轄區城市園林綠化管理工作。

街道辦事處、鎮人民政府根據本條例規定負責本轄區城市園林綠化管理工作。

國家機關、社會團體、部隊、學校和企業事業單位負責本單位的園林綠化管理工作。

第六條城市園林綠化主管部門應開展并組織、指導有關單位進行城市園林綠化科學研究,推廣先進技術,不斷提高城市園林綠化水平。

第七條公民應增強綠化意識,依法履行綠化義務,自覺維護綠化成果及其設施。

城市園林綠化及其設施受國家法律保護。對違反本條例規定的,任何單位和個人有制止和檢舉、控告的權利。

第八條在城市園林綠化的規劃、建設和管理中,有突出成績的單位和個人,由各級人民政府或城市園林綠化主管部門給予表彰和獎勵。

第二章規劃

第九條全市城市園林綠化規劃,由市城市園林綠化主管部門會同市規劃行政主管部門根據《重慶市城市總體規劃》編制,報市人民政

府批準后組織實施。

各區縣(自治縣)的城市園林綠化規劃,由區縣(自治縣)城市園林綠化主管部門根據全市城市園林綠化規劃編制。渝中區、江北區、沙坪壩區、九龍坡區、南岸區、北碚區、大渡口區、渝北區、巴南區(以下簡稱市區),由區人民政府初審,經市城市園林綠化主管部門審查,報市規劃行政主管部門批準;其他區縣(自治縣)報區縣(自治縣)人民政府批準,送市城市園林綠化主管部門備案。

各單位編制的綠化規劃,由所在區縣(自治縣)規劃行政主管部門和城市園林綠化主管部門審批,報其上級主管部門備案。

第十條市人民政府應在市區范圍內劃定城市綠地保護禁建區,用于城市園林綠化建設,報市人民代表大會常務委員會備案,并予以公布。

其他區縣(自治縣)人民政府劃定城市綠地保護禁建區,報同級人民代表大會常務委員會備案,并予以公布。

第十一條公共綠地、生產綠地和城市道路綠化的規劃按以下規定進行編制和報批:

(一)市級管理的,由市城市園林綠化主管部門組織編制,報市規劃行政主管部門批準;

(二)市區管理的,由區城市園林綠化主管部門組織編制,經區人民政府和市城市園林綠化主管部門審查,報市規劃行政主管部門批準;

(三)其他區縣(自治縣)管理的,由區縣(自治縣)城市園林

綠化主管部門組織編制,報區縣(自治縣)人民政府批準,送市城市園林綠化主管部門備案。

第十二條經批準的城市園林綠化規劃,必須嚴格執行,確需變更的,應按規劃編制程序,報原批準機關批準。

第十三條城市綠地面積占建設用地總面積的規劃指標為:

(一)舊城區改造不低于百分之二十五;

(二)新區開發建設不低于百分之三十,其中居住區人均公共綠地面積不低于一點二平方米;

(三)占地八十公頃以上的單位不低于百分之四十,污染嚴重的新建單位不低于百分之四十,并按規定設立防護林帶;

(四)學校、醫院、療養院(所)、國家機關、社會團體、公共文化體育場地、部隊等單位不低于百分之三十五,其他單位不低于百分之三十;

(五)城市道路的綠化覆蓋率不低于百分之二十五,新建城市主干道的綠地面積不低于道路總用地面積的百分之二十;

(六)江河溪流兩岸、河灘綠地及鐵路、公路兩側應按規劃和技術規范進行綠化。

城市綠化專業苗圃面積不低于城市建成區面積的百分之二。

第三章建設

第十四條城市園林綠化建設實行分工負責制:

(一)公共綠地、生產綠地、城市道路綠化和公路鐵路兩側、港口、碼頭的綠地,由其主管部門負責;

(二)單位附屬綠地由其單位負責;

(三)房屋產權交叉的居住區綠地,由街道辦事處或鎮人民政府負責;

(四)舊城改造、新區開發的綠地,由改造或開發單位負責;

(五)江河溪流兩岸、河灘綠地,由所在地區縣(自治縣)人民政府負責。

第十五條城市各類建設項目的園林綠化工程,應符合以下規定:

(一)建設單位應在規劃方案的總平面圖上按規定指標明確綠地范圍,在初步設計時應向城市園林綠化主管部門報送綠化工程設計方案圖及說明書,由城市園林綠化主管部門發給綠化工程設計方案審查意見書。建設、規劃行政主管部門對未持有綠化工程設計方案審查意見書的,不得發給建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證;

(二)城市園林綠化投資應按建筑安裝工程費用的百分之零點五至百分之二的比例列入建設項目總投資;

(三)市區范圍內規劃用地面積八千平方米以上的建設項目的綠化工程設計方案,由區城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批,并監督實施;

(四)城市園林綠化工程應在建設項目交付使用前由城市園林綠化主管部門檢查驗收。因季節影響不能栽植植物的,經確認后在一年內完成;

(五)未按規定時間完成或綠地建設的質量和數量未達到驗收要求的,由城市園林綠化主管部門責令限期完成或整改,逾期不完成或整改的,由城市園林綠化主管部門指定綠化專業單位代為綠化,其費用由城市園林綠化主管部門依據重慶市城市園林綠化建設工程定額規定向責任單位代為收取。

第十六條公園、游園、綠化廣場和城市道路綠化的園林綠化建設項目設計方案,市區范圍內的,由區城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批;其他區縣(自治縣)的,由所在區縣(自治縣)城市園林綠化主管部門審批,送市城市園林綠化主管部門備案。

第十七條城市園林綠化建設必須以植物造景為主。植物種植用地面積不得低于綠化用地總面積的百分之八十,園林建筑占地面積不得超過總面積的百分之三。

第十八條城市園林綠化建設應與地上地下各種城市設施管線保持規定的安全間距,規劃行政主管部門應兼顧管線安全和樹木生長的原則,統一安排。

第十九條城市園林綠化工程的設計和施工,應由具有相應資格證書的設計或施工單位承擔。

城市園林綠化工程設計和施工單位的資質管理,由市城市園林綠化主管部門負責。

第四章管理

第二十條城市園林綠化管理實行分工負責制:

(一)公共綠地、生產綠地、城市道路綠化,由城市園林綠化主管部門或有關主管部門負責;

(二)單位附屬綠地由其單位負責;

(三)防護綠地由其主管部門負責;

(四)居住區綠地由街道辦事處、鎮人民政府或物業管理單位負責。

第二十一條禁止任何單位和個人擅自占用城市園林綠地或修剪、移植、砍伐城市樹木。

第二十二條禁止將公共綠地、防護綠地、生產綠地和風景林地出讓、出租、抵押或合資、合作建設與城市園林綠化及其附屬設施無關的項目。

第二十三條因建設需要修剪、移植、砍伐城市樹木和臨時占用城市園林綠地,必須向城市園林綠化主管部門辦理審批手續,領取許可證。

移植、砍伐城市樹木和臨時占用城市園林綠地,應按規定繳納賠償費用。臨時占用城市園林綠地到期必須歸還,并恢復綠地。

第二十四條臨時占用城市園林綠地不得超過兩年。因特殊需要超過兩年的,必須重新辦理審批手續。

第二十五條因建設需要移植、砍伐城市樹木和臨時占用城市園林綠地的,按下列規定辦理:

(一)報送建設項目規劃紅線圖、土地行政主管部門批準的用地文件、建設項目的總平面設計圖;

(二)領取和填寫申請表;

(三)按規定繳納有關費用;

(四)由城市園林綠化主管部門簽發許可證。

第二十六條城市區域內的名樹、稀有樹木,胸徑一百厘米以上的大樹,一百年以上的古樹,具有歷史價值和紀念意義的樹木,由城市園林綠化主管部門和有關主管部門登記造冊,由樹權單位掛牌標示并負責管護。嚴禁毀損、砍伐和擅自修剪、移植。

第二十七條移植古樹名木,由區縣(自治縣)城市園林綠化主管部門申請,經市城市園林綠化主管部門審查,報市人民政府批準。

市區范圍移植、砍伐城市樹木三十株以上,或胸徑在五十厘米以上的喬木,由區城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批。

市區范圍臨時占用公共綠地,臨時占用一百平方米以上的生產綠地、居住區綠地、風景林地和三百平方米以上的防護綠地、單位附屬綠地,由所在區城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批。

第二十八條因特殊需要占用城市園林綠地,市區范圍的由市城市園林綠化主管部門審查,報市人民政府批準;市區范圍以外的,由所在地城市園林綠化主管部門審查,報同級人民政府批準。

占用城市園林綠地應按以下規定落實補償措施:

(一)必須按所占面積的二至五倍償還綠地,由建設單位完善償還綠地的劃撥、征用手續,或者按所占面積每平方米繳納二千元至五千元城市園林綠地建設費;

(二)對其所占用的園林綠地附屬設施、苗木給予經濟賠償。

收取的城市園林綠地建設費,必須專項用于城市園林綠地建設。

因城市公共基礎設施建設和國家重點建設項目需要,市以上人民政府另有規定的,從其規定。

第二十九條禁止在公共綠地和城市道路綠化范圍內以及在影響城市園林綠化景觀的地帶設置戶外廣告。

第三十條在城市園林綠地內,禁止下列行為:

(一)踐踏和損壞草地、花卉、樹木;

(二)毀損園林設施;

(三)放養家禽、家畜、寵物,捕獵、打鳥;

(四)恐嚇、逗打展出動物;

(五)擅自采藥挖根和采集標本;

(六)生火野炊、鳴放鞭炮;

(七)在樹上晾曬衣物或依樹搭棚;

(八)傾倒污物、堆放物資;

(九)擅自鉆井取水,攔河截溪,取土采石;

(十)進行有損景觀的其他活動。

第三十一條城市園林綠化管理單位和樹權單位,應定期對樹木進行修枝整形,維護冠容。對危及交通、架空管線安全的樹枝應及時修

剪。

因不可抗力致使樹木危及交通、管線安全,有關部門進行排危處理后五日內向城市園林綠化主管部門補辦手續。

第三十二條城市園林綠化主管部門應加強對園林植物病蟲害的預防;發生病蟲害時,應及時組織城市園林綠化管理單位和社會單位進行治理。

第三十三條城市園林綠化主管部門收取的綠化賠償費,城市園林綠地建設費,必須用于城市園林綠化建設,不得挪作他用。其收費標準及管理辦法由市人民政府制定。

權屬單位收取的綠化賠償費,必須用于本單位園林綠化建設。

第五章法律責任

第三十四條單位和個人擅自在城市綠地保護禁建區內修建建(構)筑物的,由城市園林綠化主管部門責令限期改正,恢復綠地,造成損失的賠償損失,并可處十萬元以下的罰款。逾期不改正的,可申請人民法院強制拆除。

第三十五條單位和個人有下列行為之一的,由城市園林綠化主管部門按以下規定給予處罰:

(一)對不按本條例第十一條、第十二條、第十六條規定編制、報批的,責令限期改正,限期不改正的,建議有關部門依法追究責任人的行政責任;

(二)對違反本條例第十三條第一項至第五項規定,建設項目未按規劃指標進行綠化建設的,責令限期改正,拆除占用規劃綠地的建(構)筑物,不能拆除的,其相差規劃指標面積按每平方米商品房售價的十倍處以罰款;

(三)對違反本條例第十五條第五項規定,拒不承擔代為綠化費用的,按應繳納代為綠化費的一至三倍處以罰款;

(四)對違反本條例第十九條規定的,責令限期改正,造成損失的賠償損失,并可對無相應資格證書的設計或施工單位處以五千元至一萬元的罰款;

(五)對違反本條例第二十一條、第二十三條規定,擅自修剪、移植、砍伐城市樹木和臨時占用城市園林綠地的,責令賠償損失,并可按賠償費的一至二倍處以罰款;

(六)對違反本條例第二十二條規定的,責令限期改正,賠償損失,沒收違法所得,建議有關部門依法追究其責任人的行政責任,并可按直接經濟損失的五至十倍處以罰款;

(七)對違反本條例第三十條規定的,責令限期遷出或拆除,并可處以一萬元以下的罰款;

(八)對違反本條例第三十一條規定的,責令限期改正,造成損失的賠償損失,并可按賠償費的一至三倍處以罰款;

(九)對擅自占用城市園林綠地的,責令限期改正,恢復綠地,賠償損失,并處以十萬元以下的罰款。

第三十六條違反本條例第二十六條規定的單位和個人,由城市園

林綠化主管部門按以下規定給予處罰:

(一)擅自修剪、移植古樹名木的,按直接經濟損失的五至十倍處以罰款;

(二)毀壞、砍伐古樹名木的,按直接經濟損失的十至十五倍處以罰款。情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十七條單位和個人有下列行為之一的,由公安機關依照治安管理處罰法有關規定給予處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)破壞園林設施的;

(二)盜竊樹木、名貴花卉或展出動物的;

(三)阻撓城市園林綠化管理人員執行公務的。

第三十八條當事人對行政處罰決定不服的,可依照有關法律、法規的規定,申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議或不起訴又不履行的,作出處罰決定的單位可申請人民法院強制執行。

第三十九條國家機關及其工作人員有下列行為之一的,由有關部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)擅自同意占用城市園林綠地的;

(二)擅自發給建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證的;

(三)越權發放修剪、移植、砍伐城市樹木許可證的;

(四)玩忽職守,致使城市園林綠化遭受重大損失的;

(五)擠占、挪用、貪污綠化賠償費、城市園林綠地建設費的;

(六)枉法作出處罰決定或復議決定的。

第四十條依照本條例規定所收取的罰沒款,按國家規定上交財政。

8第六章附則

第四十一條本條例所稱城市園林綠化,包括城市園林綠地、城市道路綠化及城市建(構)筑物附屬綠化。

城市園林綠地(不含林業用地)系指城市用地中以自然植被、人工植被為主要使用形式的城市土地,包括:

(一)公共綠地,指公園、動物園、植物園、陵園、小游園及廣場綠地等;

(二)單位附屬綠地,指國家機關、社會團體、部隊、學校、企業事業單位管界內的環境綠地;

(三)生產綠地,指為城市綠化提供苗木、花草和種子的苗圃、花圃、草圃等;

(四)防護綠地,指用于城市環境、衛生、安全、防災等目的的綠帶、綠地以及江河溪流兩岸、河灘綠地;

(五)風景林地,指城市園林綠化主管部門管理的具有一定景觀價值,在城市整體風貌和環境中起作用,但尚沒有完善游覽、休息、娛樂等設施的林地;

(六)居住區綠地,指居住區內除居住區區級公園外的其他綠地。

城市道路綠化,系指城市道路的配套綠化,包括行道樹、人行道

綠帶、分車道綠帶、交通轉盤花壇、橋頭或立交橋綠化等。

城市建(構)筑物綠化,系指城市建(構)筑物的附屬綠地,包括屋頂綠化、平臺綠化、堡坎墻體綠化等。

第四十二條本條例所稱園林設施,系指城市園林綠地內的亭、臺、樓、廊、道路、橋梁、雕塑、碑記、花架、護欄、動物籠舍、說明牌等園林建筑和娛樂、衛生設施。

第四十三條本條例自1997年11月15日起施行。

第五篇:重慶市城市園林綠化管理條例

重慶市城市園林綠化條例

(1997年10月17日重慶市第一屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過,1997年10月17日重慶市人民代表大會常務委員會公告第十七號公布,1997年11月15日起施行,《四川省城市園林綠化條例》和原《重慶市城市園林綠化條例》在重慶市轄區停止適用)

第一章 總 則

第一條

為了促進社會、經濟、環境協調發展,改善生態環境,美化城 市,增進人民身心健 康,根據《中華人民共和國城市規劃法》和國務院《城市綠化條例》等法律、法規,結合本 市實際,制定本條例。

第二條

本條例適用于本市城市規劃區內公共綠地、單位附屬綠地、居 住區綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地和城市道路綠化、建(構)筑物附屬綠化的規劃、建設和管理。

第三條

城市園林綠化應堅持以下原則:

(一)統一領導,分級負責;

(二)統一規劃,配套建設;

(三)城市生態與城市景觀建設相結合。

第四條

各級人民政府應以創建山水園林城市為目標,加強對城市園林 綠化工作的領導,把城市園林綠化納入國民經濟和社會發展規劃,并組織實施

第五條

市城市園林綠化主管部門負責全市城市園林綠化管理工作,并 按職責分工負責管理城市全民義務植樹工作。

區、縣(市)城市園林綠化主管部門負責本轄區城市園林綠化管理工作。

街道辦事處、鎮人民政府根據本條例規定負責本轄區城市園林綠化管理工作。

國家機關、社會團體、部隊、學校和企業事業單位負責本單位的園林綠化管理工作。

第六條

城市園林綠化主管部門應開展并組織、指導有關單位進行城市 園林綠化科學研究,推廣先進技術,不斷提高城市園林綠化水平。

第七條

公民應增強綠化意識,依法履行綠化義務,自覺維護綠化成果 及其設施。

城市園林綠化及其設施受國家法律保護。對違反本條例規定的,任何單位和個人有制止和檢 舉、控告的權利。

第八條

在城市園林綠化的規劃、建設和管理中,有突出成績的單位和 個人,由各級人民政府或城市園林綠化主管部門給予表彰和獎勵。

第二章 規 劃

第九條

全市城市園林綠化規劃,由市城市園林綠化主管部門會同市規 劃行政主管部門根據《重慶市城市總體規劃》編制,報市人民政府批準后組織實施。

各區、縣(市)的城市園林綠化規劃,由區、縣(市)城市園林綠化主管部門根據 全市城市 園林綠化規劃編制。渝中區、江北區、沙坪壩區、九龍坡區、南岸區、北碚區、大渡口區、渝北區、巴南區(以下簡稱市區),由區人民政府初審,經市城市園林綠化主管部門審查,報市規劃行政主管部門批準;其他區、縣(市)報區、縣(市)人民政府批準,送市城市園 林綠化主管部門備案。

各單位編制的綠化規劃,由所在區、縣(市)規劃行政主管部門和城市園林綠化主管部門審 批,報其上級主管部門備案。

第十條

市人民政府應在市區范圍內劃定城市綠地保護禁建區,用于城 市園林綠化建設,報市人民代表大會常務委員會備案,并予以公布。

其他區、縣(市)人民政府劃定城市綠地保護禁建區,報同級人民代表大會常務委員會備案,并予以公布。

第十一條

公共綠地、生產綠地和城市道路綠化的規劃按以下規定進行 編制和報批:

(一)市級管理的,由市城市園林綠化主管部門組織編制,報市規劃行政主管部門批準;

(二)市區管理的,由區城市園林綠化主管部門組織編制,經區人民政府和市城市園林綠化 主管部門審查,報市規劃行政主管部門批準;

(三)其他區、縣(市)管理的,由區、縣(市)城市園林綠化主管部門組織編制,報區、縣(市)人民政府批準,送市城市園林綠化主管部門備案。

第十二條

經批準的城市園林綠化規劃,必須嚴格執行,確需變更的,應按規劃編制程序,報原批準機關批準。

第十三條

城市綠地面積占建設用地總面積的規劃指標為:

(一)舊城區改造不低于百分之二十五;

(二)新區開發建設不低于百分之三十,其中居住區人均公共綠地面積不低于一點二平方米 ;

(三)占地八十公頃以上的單位不低于百分之四十,污染嚴重的新建單位不低于百分之四十,并按規定設立防護林帶;

(四)學校、醫院、療養院(所)、國家機關、社會團體、公共文化體育場地、部隊等單位 不低于百分之三十五,其他單位不低于百分之三十;

(五)城市道路的綠化覆蓋率不低于百分之二十五,新建城市主干道的綠地面積不低于道路 總用地面積的百分之二十;

(六)江河溪流兩岸、河灘綠地及鐵路、公路兩側應按規劃和技術規范進行綠化。

城市綠化專業苗圃面積不低于城市建成區面積的百分之二。

第三章 建 設

第十四條

城市園林綠化建設實行分工負責制:

(一)公共綠地、生產綠地、城市道路綠化和公路鐵路兩側、港口、碼頭的綠地,由其主管 部門負責;

(二)單位附屬綠地由其單位負責;

(三)房屋產權交叉的居住區綠地,由街道辦事處或鎮人民政府負責;

(四)舊城改造、新區開發的綠地,由改造或開發單位負責;

(五)江河溪流兩岸、河灘綠地,由所在地區、縣(市)人民政府負責。

第十五條

城市各類建設項目的園林綠化工程,應符合以下規定:

(一)建設單位應在規劃方案的總平面圖上按規定指標明確綠地范圍,在初步設計時應向城 市園林綠化主管部門報送綠化工程設計方案圖及說明書,由城市園林綠化主管部門發給綠化 工程設計方案審查意見書。建設、規劃行政主管部門對未持有綠化工程設計方案審查意見書 的,不得發給建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證;

(二)城市園林綠化投資應按建筑安裝工程費用的百分之零點五至百分之二的比例列入建設 項目總投資;

(三)市區范圍內規劃用地面積八千平方米以上的建設項目的綠化工程設計方案,由區城市 園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批,并監督實施;

(四)城市園林綠化工程應在建設項目交付使用前由城市園林綠化主管部門檢查驗收。因季 節影響不能栽植植物的,經確認后在一年內完成;

(五)未按規定時間完成或綠地建設的質量和數量未達到驗收要求的,由城市園林綠化主管 部門責令限期完成或整改,逾期不完成或整改的,由城市園林綠化主管部門指定綠化專業單 位代為綠化,其費用由城市園林綠化主管部門依據重慶市城市園林綠化建設工程定額規定向 責任單位代為收取。

第十六條

公園、游園、綠化廣場和城市道路綠化的園林綠化建設項目 設計方案,市區范圍 內的,由區城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批;其他區、縣(市)的,由所在區、縣(市)城市園林綠化主管部門審批,送市城市園林綠化主管部門備案。

第十七條

城市園林綠化建設必須以植物造景為主。植物種植用地面積 不得低于綠化用地總面積的百分之八十,園林建筑占地面積不得超過總面積的百分之三。

第十八條

城市園林綠化建設應與地上地下各種城市設施管線保持規定 的安全間距,規劃行政主管部門應兼顧管線安全和樹木生長的原則,統一安排。

第十九條

城市園林綠化工程的設計和施工,應由具有相應資格證書的 設計或施工單位承擔。

城市園林綠化工程設計和施工單位的資質管理,由市城市園林綠化主管部門負責。

第四章 管 理

第二十條

城市園林綠化管理實行分工負責制:

(一)公共綠地、生產綠地、城市道路綠化,由城市園林綠化主管部門或有關主管部門負責 ;

(二)單位附屬綠地由其單位負責;

(三)防護綠地由其主管部門負責;

(四)居住區綠地由街道辦事處、鎮人民政府或物業管理單位負責。

第二十一條

禁止任何單位和個人擅自占用城市園林綠地或修剪、移植、砍伐城市樹木。

第二十二條

禁止將公共綠地、防護綠地、生產綠地和風景林地出讓、出租、抵押或合資、合作建設與城市園林綠化及其附屬設施無關的項目。

第二十三條

因建設需要修剪、移植、砍伐城市樹木和臨時占用城市園 林綠地,必須向城市園林綠化主管部門辦理審批手續,領取許可證。

移植、砍伐城市樹木和臨時占用城市園林綠地,應按規定繳納賠償費用。臨時占用城市園林 綠地到期必須歸還,并恢復綠地。

第二十四條

臨時占用城市園林綠地不得超過兩年。因特殊需要超過兩 年的,必須重新辦理審批手續。

第二十五條

因建設需要移植、砍伐城市樹木和臨時占用城市園林綠地 的,按下列規定辦理:

(一)報送建設項目規劃紅線圖、土地行政主管部門批準的用地文件、建設項目的總平面設 計圖;

(二)領取和填寫申請表;

(三)按規定繳納有關費用;

(四)由城市園林綠化主管部門簽發許可證。

第二十六條

城市區域內的名樹、稀有樹木,胸徑一百厘米以上的大樹,一百年以上的古樹,具有歷史價值和紀念意義的樹木,由城市園林綠化主管部門和有關主管部門登記造冊,由 樹權單位掛牌標示并負責管護。嚴禁毀損、砍伐和擅自修剪、移植。

第二十七條

移植古樹名木,由區、縣(市)城市園林綠化主管部門申 請,經市城市園林綠化主管部門審查,報市人民政府批準。

市區范圍移植、砍伐城市樹木三十株以上,或胸徑在五十厘米以上的喬木,由區城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批。

市區范圍臨時占用公共綠地,臨時占用一百平方米以上的生產綠地、居住區綠地、風景林地和三百平方米以上的防護綠地、單位附屬綠地,由所在區城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批。

第二十八條

因特殊需要占用城市園林綠地,市區范圍的由市城市園林 綠化主管部門審查,報市人民政府批準;市區范圍以外的,由所在地城市園林綠化主管部門審查,報同級人民政 府批準。

占用城市園林綠地應按以下規定落實補償措施:

(一)必須按所占面積的二至五倍償還綠地,由建設單位完善償還綠地的劃撥、征用手續,或者按所占面積每平方米繳納二千元至五千元城市園林綠地建設費;

(二)對其所占用的園林綠地附屬設施、苗木給予經濟賠償。

收取的城市園林綠地建設費,必須專項用于城市園林綠地建設。

因城市公共基礎設施建設和國家重點建設項目需要,市以上人民政府另有規定的,從其規定。

第二十九條

城市舊城改造建設項目確因條件限制,難以保證綠化用地,規劃部門必須在附近區域規劃集中綠化用地。建設單位應按規定繳納集中綠化建設費,用于集中綠化建設。

市區范圍內的集中綠化手續,由所在區城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管 部門審批。其他地區集中綠化手續,由所在地區、縣(市)城市園林綠化主管部門審批。

第三十條

禁止在公共綠地和城市道路綠化范圍內以及在影響城市園林 綠化景觀的地帶設置戶外廣告。

第三十一條

在城市園林綠地內,禁止下列行為:

(一)踐踏和損壞草地、花卉、樹木;

(二)毀損園林設施;

(三)放養家禽、家畜、寵物,捕獵、打鳥;

(四)恐嚇、逗打展出動物;

(五)擅自采藥挖根和采集標本;

(六)生火野炊、鳴放鞭炮;

(七)在樹上晾曬衣物或依樹搭棚;

(八)傾倒污物、堆放物資;

(九)擅自鉆井取水,攔河截溪,取土采石;

(十)進行有損景觀的其他活動。

第三十二條

城市園林綠化管理單位和樹權單位,應定期對樹木進行修 枝整形,維護冠容。對危及交通、架空管線安全的樹枝應及時修剪。

因不可抗力致使樹木危及交通、管線安全,有關部門進行排危處理后五日內向城市園林綠化 主管部門補辦手續。

第三十三條

城市園林綠化主管部門應加強對園林植物病蟲害的預防; 發生病蟲害時,應及時組織城市園林綠化管理單位和社會單位進行治理。

第三十四條

城市園林綠化主管部門收取的綠化賠償費,城市園林綠地 建設費,集中綠化建 設費,必須用于城市園林綠化建設,不得挪作他用。其收費標準及管理辦法由市人民政府制定。

權屬單位收取的綠化賠償費,必須用于本單位園林綠化建設。

第五章 法 律 責 任

第三十五條

單位和個人擅自在城市綠地保護禁建區內修建建(構)筑 物的,由城市園林綠化 主管部門責令限期改正,恢復綠地,造成損失的賠償損失,并可處十萬元以下的罰款。逾期不改正的,可申請人民法院強制拆除。

第三十六條

單位和個人有下列行為之一的,由城市園林綠化主管部門 按以下規定給予處罰:

(一)對不按本條例第十一條、第十二條、第十六條規定編制、報批的,責令限期改正,限 期不改正的,建議有關部門依法追究責任人的行政責任;

(二)對違反本條例第十三條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項規定,建設項 目未按規劃指標進行綠化建設的,責令限期改正,拆除占用規劃綠地的建(構)筑物,不能拆除的,其相差規劃指標面積按每平方米商品房售價的十倍處以罰款;

(三)對違反本條例第十五條第(五)項規定,拒不承擔代為綠化費用的,按應繳納代為綠 化費的一至三倍處以罰款;

(四)對違反本條例第十九條規定的,責令限期改正,造成損失的賠償損失,并可對無相應 資格證書的設計或施工單位處以五千元至一萬元的罰款;

(五)對違反本條例第二十一條、第二十三條規定,擅自修剪、移植、砍伐城市樹木和臨時 占用城市園林綠地的,責令賠償損失,并可按賠償費的一至二倍處以罰款;

(六)對違反本條例第二十二條規定的,責令限期改正,賠償損失,沒收違法所得,建議有 關部門依法追究其責任人的行政責任,并可按直接經濟損失的五至十倍處以罰款;

(七)對違反本條例第二十九條規定,拒不繳納集中綠化建設費的,按應繳納集中綠化建設 費的一倍處以罰款;

(八)對違反本條例第三十條規定的,責令限期遷出或拆除,并可處以一萬元以下的罰款;

(九)對違反本條例第三十一條規定的,責令限期改正,造成損失的賠償損失,并可按賠償 費的一至三倍處以罰款;

(十)對擅自占用城市園林綠地的,責令限期改正,恢復綠地,賠償損失,并處以十萬元以 下的罰款。

第三十七條

違反本條例第二十六條規定的單位和個人,由城市園林綠 化主管部門按以下規定給予處罰:

(一)擅自修剪、移植古樹名木的,按直接經濟損失的五至十倍處以罰款;

(二)毀壞、砍伐古樹名木的,按直接經濟損失的十至十五倍處以罰款。

情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十八條

單位和個人有下列行為之一的,由公安機關依照《中華人 民共和國治安管理處罰條例》有關規定給予處罰,構成犯罪的依法追究刑事責任:

(一)破壞園林設施的;

(二)盜竊樹木、名貴花卉或展出動物的;

(三)阻撓城市園林綠化管理人員執行公務的。

第三十九條

當事人對行政處罰決定不服的,可依照有關法律、法規的 規定,申請行政復議 或者提起行政訴訟。逾期不申請復議或不起訴又不履行的,作出處罰決定的單位可申請人民 法院強制執行。

第四十條

國家機關及其工作人員有下列行為之一的,由有關部門依法 給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)擅自同意占用城市園林綠地的;

(二)擅自發給建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證的;

(三)越權發放修剪、移植、砍伐城市樹木許可證的;

(四)玩忽職守,致使城市園林綠化遭受重大損失的;

(五)擠占、挪用、貪污綠化賠償費、城市園林綠地建設費、集中綠化建設費的;

(六)枉法作出處罰決定或復議決定的。

第四十一條

依照本條例規定所收取的罰沒款,按國家規定上交財政。

第六章 附 則

第四十二條

本條例所稱城市園林綠化,包括城市園林綠地、城市道路 綠化及城市建(構)筑物附屬綠化。

城市園林綠地(不含林業用地)系指城市用地中以自然植被、人工植被為主要使用形式的城 市土地,包括:

(一)公共綠地,指公園、動物園、植物園、陵園、小游園及廣場綠地等

(二)單位附屬綠地,指國家機關、社會團體、部隊、學校、企業事業單位管界內的環境綠 地;

(三)生產綠地,指為城市綠化提供苗木、花草和種子的苗圃、花圃、草圃等;

(四)防護綠地,指用于城市環境、衛生、安全、防災等目的的綠帶、綠地以及江河溪流兩 岸、河灘綠地;

(五)風景林地,指城市園林綠化主管部門管理的具有一定景觀價值,在城市整體風貌和環 境中起作用,但尚沒有完善游覽、休息、娛樂等設施的林地;<, SPAN style=“FONT-SIZE: 12pt;FONT-FAMILY: 'Times New Roman';mso-spacerun: 'yes'”>

(六)居住區綠地,指居住區內除居住區區級公園外的其他綠地。

城市道路綠化,系指城市道路的配套綠化,包括行道樹、人行道綠帶、分車道綠帶、交通轉 盤花壇、橋頭或立交橋綠化等。

城市建(構)筑物綠化,系指城市建(構)筑物的附屬綠地,包括屋頂綠化、平臺綠化、堡 坎墻體綠化等。

第四十三條

本條例所稱園林設施,系指城市園林綠地內的亭、臺、樓、廊、道 路、橋梁、雕塑、碑記、花架、護欄、動物籠舍、說明牌等園林建筑和娛樂、衛生設施。

第四十四條

本條例具體應用中的問題,由市城市園林綠化主管部門負 責解釋。

第四十五條

本條例自1997年11月15日起施行。

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