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重慶市城市園林綠化工作情況(給趙市長匯報)

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第一篇:重慶市城市園林綠化工作情況(給趙市長匯報)

重慶市園林局二○○七年上半年

城市園林綠化工作完成情況和下半年工作思路

2007年的城市園林綠化工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會精神和胡錦濤總書記對重慶導(dǎo)航定位講話精神、市委二屆十次全委會精神為統(tǒng)領(lǐng),以迎接市第三次黨代會召開、重慶直轄十周年為契機(jī),以創(chuàng)建國家園林城市為目標(biāo),全力推進(jìn)城市園林綠化工作,加大公園、風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)和管理力度,圓滿完成市委、市政府賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、舉全局之力,大力實(shí)施春季戰(zhàn)役,確保完成創(chuàng)建國家園林城市工作任務(wù)

一是精心謀劃創(chuàng)建國家園林城市2007年春季戰(zhàn)役項(xiàng)目。春季戰(zhàn)役園林綠化重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案包括11個方面內(nèi)容:即:城區(qū)兩江四岸、210景觀大道、城市綠化靚點(diǎn)工程、內(nèi)環(huán)高速綠化、城市主干道、轉(zhuǎn)盤立交、城市生態(tài)林、組團(tuán)隔離帶、立體綠化、社區(qū)公園和城市公園。通過制定“春季戰(zhàn)役”實(shí)施方案使目標(biāo)更明確,任務(wù)更具體,為全面完成07年創(chuàng)建國家園林城市總體目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是精心策劃,組織發(fā)動了聲勢浩大的創(chuàng)建國家園林城市2007年春季戰(zhàn)役啟動儀式。3月20日,汪洋書記、鴻舉市長參加了在南岸區(qū)茶園新區(qū)舉行的2007年重慶市創(chuàng)建國家園林城市義務(wù)植樹活動。近2000人參加,植樹80余畝,栽植小葉榕、黃桷樹、天竺桂等喬木8000余株。此次植樹活動進(jìn)一步掀起了全市建設(shè)綠

驗(yàn)。市園林局會同市交委制訂《環(huán)內(nèi)環(huán)高速綠帶建設(shè)導(dǎo)則(試行)》和《內(nèi)環(huán)高速綠帶建設(shè)工作考核辦法》。其次,抓住內(nèi)環(huán)高速綠化建設(shè)關(guān)鍵單位,反復(fù)溝通,充分協(xié)調(diào),發(fā)動社會各方積極性,形成合力,全面啟動內(nèi)環(huán)高速綠化建設(shè)工作。內(nèi)環(huán)高速綠化帶建設(shè)共種植小葉榕、楊樹、天竺桂、桂花、廣玉蘭、法桐、紅葉李、紫薇、九重葛、迎春等植物61.78萬余株,其中喬木32.37萬株,灌木25.06萬株,藤本植物4.34萬株,內(nèi)環(huán)高速路總投資達(dá)到6000多萬元。

二、頑強(qiáng)拼搏,攻堅(jiān)克難,圓滿完成直轄十周年系列綠化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)

按照市委、市政府對迎接直轄10周年系列重點(diǎn)工程的統(tǒng)一安排部署,根據(jù)渝辦發(fā)?2006?176號文件明確的責(zé)任分工,我局一直把迎接直轄10周年系列重點(diǎn)工程的組織、督促、落實(shí)工作當(dāng)作我局的重中之重。自去年7月市政府辦公廳明確我局負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目后,我局立即組織成立了重慶市園林局迎接直轄10周年系列重點(diǎn)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長余守明擔(dān)任組長,副局長湯勤、陳春松擔(dān)任副組長,局公園處、計(jì)劃財(cái)務(wù)建設(shè)處、綠化處、監(jiān)察室等相關(guān)職能處室為成員,全面負(fù)責(zé)系列重點(diǎn)工程的組織落實(shí)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,通報重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度,研究面臨的實(shí)際問題,提出工作要求。從組織措施上有力地保證了重點(diǎn)工程的如期建設(shè)完成。

為保證南山植物園展覽溫室和南山植物園中心景觀園2個大型工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,明確由專門組建的南山植物園建設(shè)公司負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施該項(xiàng)目,局長余守明每周二下午主持召開南山

織指導(dǎo)全市開展2007年春季義務(wù)植樹工作,其中主城區(qū)共完成城市義務(wù)植樹100余萬株,其中主城區(qū)共開展規(guī)模以上城市義務(wù)植樹活動65余次。四是城市建設(shè)項(xiàng)目配套綠地指標(biāo)核定工作。2007年6 月底完成城市建設(shè)項(xiàng)目配套綠地指標(biāo)核定48件,其中工廠項(xiàng)目8件,商業(yè)住宅和辦公樓40件;一次性達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn)的41件,經(jīng)整改后合格的7件。2007年上半年共辦理各類城市樹木修剪、移植、臨時占綠永久占綠32件。其中永久占綠3件;臨時占綠9件,收取園林綠化賠償補(bǔ)償費(fèi)上交市財(cái)政686615元。五是加強(qiáng)園林執(zhí)法工作。今年1-6月,處理市區(qū)范圍內(nèi)園林綠化違法違章案件接件38件。其中直接處理18件,交區(qū)處理20件。直接處理的案件已結(jié)案17件,還有1件正在處理中。六是加強(qiáng)對動遷樹木、占用(臨時)城市園林綠地的管理。按照《重慶市城市園林綠化條例》嚴(yán)格履行職責(zé)。對于確因建設(shè)需要移植、修剪古樹名木的,盡量減小對古樹名木的傷害。今年已完成配套綠地指標(biāo)核定65件,其中分期核定23件,完全建成核定指標(biāo)42件。辦理市外來園林企業(yè)施工許可5件。全年動遷樹木、臨時和永久占綠辦理44件,其中樹木移植26件臨時占綠8件,永久占綠10件。收取占用公共綠地補(bǔ)償14.2萬元。

四、圍繞創(chuàng)建國家園林城市目標(biāo),加強(qiáng)公園建設(shè)和規(guī)范化管理

按照創(chuàng)建任務(wù)逐一對每個公園進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo),加快大公園和社區(qū)公園建設(shè)速度,并主動協(xié)調(diào)大公園和社區(qū)公園建設(shè)中遇到的困難。今年上半年完成了渝北區(qū)果糖湖公園、觀音巖公園,九龍坡區(qū)康體公園、半山立交公園共4個公園的建設(shè),新增公園面積

管部門和管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行。承辦了建設(shè)部城建司信息系統(tǒng)培訓(xùn)班,局機(jī)關(guān)有關(guān)部門和全市6個國家級風(fēng)景名勝區(qū)的11個管理機(jī)構(gòu)20人參加了培訓(xùn),安裝了信息監(jiān)管系統(tǒng)。開展了風(fēng)景名勝區(qū)優(yōu)秀標(biāo)志評選工作。四是貫徹并轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部《關(guān)于做好2007年國家級風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治工作的通知》(建辦城函?2007?207號),要求我市國家級風(fēng)景名勝區(qū)做好5年工作總結(jié)。布置了國家級風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治全面驗(yàn)收工作,要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,保質(zhì)保量地完成綜合整治全面驗(yàn)收任務(wù)。目前12個國家級風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)完成了總結(jié)匯報材料和相關(guān)工作。

二是申報世界自然遺產(chǎn)工作獲得成功。武隆喀斯特作為“中國南方喀斯特”項(xiàng)目申報世界自然遺產(chǎn)項(xiàng)目,我局和武隆縣在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下,站在國家、民族和重慶市利益的高度,克服經(jīng)費(fèi)少、任務(wù)重、時間緊等諸多困難,作了大量卓有成效的工作。特別是在申遺工作進(jìn)入關(guān)鍵時刻,在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,我局做好了最后沖刺工作,積極配合建設(shè)部、外交部和國家教科文組織,加強(qiáng)同世界自然保護(hù)聯(lián)盟專家和世界遺產(chǎn)中心官員的溝通,做好申報文本、資料修訂和補(bǔ)充工作,6月23日在新西蘭舉行的第31屆世界遺產(chǎn)大會上獲得通過,被列入世界自然遺產(chǎn)名錄,成為中國第六個、重慶市第一個世界自然遺產(chǎn)。這次打捆申報的還有云南石林、貴州荔波。云南石林的申報工作長達(dá)16年,耗資上億元,貴州荔波的申報工作開展6年以上,耗資近億元,而武隆申遺工作只有兩年,投入僅4000余萬元。這次申報成功,是中華民族強(qiáng)大的結(jié)果,是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是遺產(chǎn)地人民支持的結(jié)果,是市園林局和武隆縣委、縣政府克服

選擇與社會單位接觸多、市民關(guān)注度高的“三處三窗口”即:綠化處、規(guī)設(shè)處、公園處和行政審批窗口、園林執(zhí)法支隊(duì)、局屬六個公園作為“問卷評議”、“開門評園”對象,開展政風(fēng)行風(fēng)評議,以人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題為突破點(diǎn),制定便民利民措施,互動整改問題,糾建并舉轉(zhuǎn)變作風(fēng),為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的社會基礎(chǔ)。5月26日在動物園、南山植物園、游樂園、石門公園、鵝嶺公園等局屬窗口單位開門迎諫,面對面了解游客需求,零距離傾聽市民意見,1000余名游客對公園園容園貌、清潔衛(wèi)生、餐飲服務(wù)、物價管理、游樂設(shè)施、服務(wù)態(tài)度等方面作出了滿意、基本滿意、不滿意的問卷調(diào)查表填寫,并提出了改進(jìn)的意見和建議。根據(jù)調(diào)查表匯總統(tǒng)計(jì),游客滿意和基本滿意率達(dá)到98%,收到意見建議八大類60條。對征集的意見、建議,我們進(jìn)行了梳理、反饋,各公園在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,對易行的意見立說立改,對因條件限制,一時不能整改的意見訂出計(jì)劃、限期整改。通過“開門評園”的常態(tài)化,制度化,進(jìn)一步急民所急、想民所想,推出更多更新的便民、利民、惠民舉措,徹底轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,提高服務(wù)質(zhì)量,在規(guī)范化服務(wù)的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)行人性化服務(wù)、特色化服務(wù)。三是深入一線,體驗(yàn)生活。為進(jìn)一步推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動,促使機(jī)關(guān)干部深入基層,體驗(yàn)一線職工的工作艱辛,增強(qiáng)機(jī)關(guān)為基層的服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,我們組織25名機(jī)關(guān)干部在“六一”兒童節(jié),到市動物園和市游樂園開展換位體驗(yàn)活動。通過一天的換位體驗(yàn),使機(jī)關(guān)干部體驗(yàn)基層職工工作的辛苦,有利于今后機(jī)關(guān)在決策和服務(wù)中急基層所急,想職工所想,更進(jìn)一步地感受到通過自己的勞動能給游客帶來快樂的幸福

統(tǒng)籌的規(guī)劃、工作思路、城市園林綠化工作存在的困難及需求,幫助分析有關(guān)情況,研究在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中如何開展城市園林綠化和風(fēng)景名勝區(qū)工作的思路和方法。二是,組織編制專業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制訂城市園林綠化和風(fēng)景名勝區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作相關(guān)措施,制訂工作計(jì)劃和發(fā)展目標(biāo)。三是,采取切實(shí)措施,幫助指導(dǎo)各區(qū)縣發(fā)展城市園林綠化和風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)。首先幫助九龍坡區(qū)、梁平縣、墊江縣制定城市綠地系統(tǒng)和風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃,指導(dǎo)搞好山水園林城市和國家園林縣城創(chuàng)建、園林綠化三創(chuàng)并延伸三創(chuàng)范圍,幫助培訓(xùn)管理干部和專業(yè)技術(shù)人員,扶持搞好場鎮(zhèn)綠化示范,將梁平縣、墊江縣的城市園林綠化工作列入主城區(qū)范圍進(jìn)行指導(dǎo)。四是,在九龍坡區(qū)、梁平縣、墊江縣進(jìn)行試點(diǎn)基礎(chǔ)上,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),在全市進(jìn)行推廣。

八、下一步園林綠化工作思路

(一)在全市園林綠化和風(fēng)景名勝區(qū)行業(yè)起好貫徹落實(shí)市第三次黨代會精神的帶頭作用,繼續(xù)抓好創(chuàng)建國家園林城市工作,全面推進(jìn)城市園林綠化和風(fēng)景名勝區(qū)工作,為構(gòu)建和諧重慶和在西部率先實(shí)現(xiàn)小康做出積極貢獻(xiàn)。

(二)組織實(shí)施“163”行動,把園林綠化和風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)提升到一個新的更高水平。根據(jù)市第三次黨代會精神,我們制訂了“163”行動計(jì)劃,即:高舉創(chuàng)建國家園林城市這面旗幟,實(shí)施城市生態(tài)林建設(shè)、城市公園建設(shè)、社區(qū)公園建設(shè)、靚點(diǎn)綠化、綠色骨架建設(shè)、風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)建設(shè)等六大工程,建成鵝嶺公園、市動物園、市南山植物園3個國家級公園。用3至5年時間,大幅增加城市綠量,美化靚化城市,使重慶的園林綠化在西部地區(qū)

主題詞:園林 半年工作 總結(jié) 報告

抄報:市委督查室,市政府督查室,市委辦公廳四處,市政府辦公廳五處。

重慶市園林局辦公室

2007年7月16日印制

(共印10份)

第二篇:重慶市城市園林綠化條例(2014修訂版)

重慶市城市園林綠化條例

(1997年10月17日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過

根據(jù)2010年7月23日重慶市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正

根據(jù)2014年9月25日重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議《關(guān)于修改〈重慶市城市園林綠化條例〉的決定》第二次修正)

目錄

第一章

總則 第二章

規(guī)劃 第三章

建設(shè) 第四章

管理 第五章

法律責(zé)任 第六章

附則

第一章

總則

第一條

為了促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境,美化城市,增進(jìn)人民身心健康,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《城市綠化條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條

本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地和城市道路綠化、建(構(gòu))筑物附屬綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理。

第三條

城市園林綠化應(yīng)堅(jiān)持以下原則:

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);

(二)統(tǒng)一規(guī)劃,配套建設(shè);

(三)城市生態(tài)與城市景觀建設(shè)相結(jié)合。

第四條

各級人民政府應(yīng)以創(chuàng)建山水園林城市為目標(biāo),加強(qiáng)對城市園林綠化工作的領(lǐng)導(dǎo),把城市園林綠化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施。

第五條

市城市園林綠化主管部門負(fù)責(zé)全市城市園林綠化管理工作,并按職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理城市全民義務(wù)植樹工作。

區(qū)縣(自治縣)城市園林綠化主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市園林綠化管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)本條例規(guī)定負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市園林綠化管理工作。

國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位的園林綠化管理工作。第六條

城市園林綠化主管部門應(yīng)開展并組織、指導(dǎo)有關(guān)單位進(jìn)行城市園林綠化科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),不斷提高城市園林綠化水平。

第七條

公民應(yīng)增強(qiáng)綠化意識,依法履行綠化義務(wù),自覺維護(hù)綠化成果及其設(shè)施。

城市園林綠化及其設(shè)施受國家法律保護(hù)。對違反本條例規(guī)定的,任何單位和個人有制止和檢舉、控告的權(quán)利。

第八條

在城市園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理中,有突出成績的單位和個人,由各級人民政府或城市園林綠化主管部門給予表彰和獎勵。

第二章

規(guī)

第九條

全市城市園林綠化規(guī)劃,由市城市園林綠化主管部門會同市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《重慶市城市總體規(guī)劃》編制,報市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

各區(qū)縣(自治縣)的城市園林綠化規(guī)劃,由區(qū)縣(自治縣)城市園林綠化主管部門根據(jù)全市城市園林綠化規(guī)劃編制。渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、大渡口區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)(以下簡稱市區(qū)),由區(qū)人民政府初審,經(jīng)市城市園林綠化主管部門審查,報市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn);其他區(qū)縣(自治縣)報區(qū)縣(自治縣)人民政府批準(zhǔn),送市城市園林綠化主管部門備案。各單位編制的綠化規(guī)劃,由所在區(qū)縣(自治縣)規(guī)劃行政主管部門和城市園林綠化主管部門審批,報其上級主管部門備案。

第十條

市人民政府應(yīng)在市區(qū)范圍內(nèi)劃定城市綠地保護(hù)禁建區(qū),用于城市園林綠化建設(shè),報市人民代表大會常務(wù)委員會備案,并予以公布。

其他區(qū)縣(自治縣)人民政府劃定城市綠地保護(hù)禁建區(qū),報同級人民代表大會常務(wù)委員會備案,并予以公布。

第十一條

公共綠地、生產(chǎn)綠地和城市道路綠化的規(guī)劃按以下規(guī)定進(jìn)行編制和報批:

(一)市級管理的,由市城市園林綠化主管部門組織編制,報市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn);

(二)市區(qū)管理的,由區(qū)城市園林綠化主管部門組織編制,經(jīng)區(qū)人民政府和市城市園林綠化主管部門審查,報市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn);

(三)其他區(qū)縣(自治縣)管理的,由區(qū)縣(自治縣)城市園林綠化主管部門組織編制,報區(qū)縣(自治縣)人民政府批準(zhǔn),送市城市園林綠化主管部門備案。

第十二條

經(jīng)批準(zhǔn)的城市園林綠化規(guī)劃,必須嚴(yán)格執(zhí)行,確需變更的,應(yīng)按規(guī)劃編制程序,報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十三條

城市綠地面積占建設(shè)用地總面積的規(guī)劃指標(biāo)為:

(一)舊城區(qū)改造不低于百分之二十五;

(二)新區(qū)開發(fā)建設(shè)不低于百分之三十,其中居住區(qū)人均公共綠地面積不低于一點(diǎn)二平方米;

(三)占地八十公頃以上的單位不低于百分之四十,污染嚴(yán)重的新建單位不低于百分之四十,并按規(guī)定設(shè)立防護(hù)林帶;

(四)學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院(所)、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、公共文化體育場地、部隊(duì)等單位不低于百分之三十五,其他單位不低于百分之三十;

(五)城市道路的綠化覆蓋率不低于百分之二十五,新建城市主干道的綠地面積不低于道路總用地面積的百分之二十;

(六)江河溪流兩岸、河灘綠地及鐵路、公路兩側(cè)應(yīng)按規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行綠化。

城市綠化專業(yè)苗圃面積不低于城市建成區(qū)面積的百分之二。

第三章

設(shè)

第十四條

城市園林綠化建設(shè)實(shí)行分工負(fù)責(zé)制:

(一)公共綠地、生產(chǎn)綠地、城市道路綠化和公路鐵路兩側(cè)、港口、碼頭的綠地,由其主管部門負(fù)責(zé);

(二)單位附屬綠地由其單位負(fù)責(zé);

(三)房屋產(chǎn)權(quán)交叉的居住區(qū)綠地,由街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé);

(四)舊城改造、新區(qū)開發(fā)的綠地,由改造或開發(fā)單位負(fù)責(zé);

(五)江河溪流兩岸、河灘綠地,由所在地區(qū)縣(自治縣)人民政府負(fù)責(zé)。

第十五條 城市各類建設(shè)項(xiàng)目的園林綠化工程,應(yīng)符合以下規(guī)定:

(一)建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)劃方案的總平面圖上按規(guī)定指標(biāo)明確綠地范圍,在初步設(shè)計(jì)時應(yīng)向城市園林綠化主管部門報送綠化工程設(shè)計(jì)方案圖及說明書,由城市園林綠化主管部門發(fā)給綠化工程設(shè)計(jì)方案審查意見書。建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門對未持有綠化工程設(shè)計(jì)方案審查意見書的,不得發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證;

(二)城市園林綠化投資應(yīng)按建筑安裝工程費(fèi)用的百分之零點(diǎn)五至百分之二的比例列入建設(shè)項(xiàng)目總投資;

(三)市區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃用地面積八千平方米以上的建設(shè)項(xiàng)目的綠化工程設(shè)計(jì)方案,由區(qū)城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批,并監(jiān)督實(shí)施;

(四)城市園林綠化工程應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目交付使用前由城市園林綠化主管部門檢查驗(yàn)收。因季節(jié)影響不能栽植植物的,經(jīng)確認(rèn)后在一年內(nèi)完成;

(五)未按規(guī)定時間完成或綠地建設(shè)的質(zhì)量和數(shù)量未達(dá)到驗(yàn)收要求的,由城市園林綠化主管部門責(zé)令限期完成或整改,逾期不完成或整改的,由城市園林綠化主管部門指定綠化專業(yè)單位代為綠化,其費(fèi)用由城市園林綠化主管部門依據(jù)重慶市城市園林綠化建設(shè)工程定額規(guī)定向責(zé)任單位代為收取。

第十六條

公園、游園、綠化廣場和城市道路綠化的園林綠化建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,市區(qū)范圍內(nèi)的,由區(qū)城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批;其他區(qū)縣(自治縣)的,由所在區(qū)縣(自治縣)城市園林綠化主管部門審批,送市城市園林綠化主管部門備案。

第十七條

城市園林綠化建設(shè)必須以植物造景為主。植物種植用地面積不得低于綠化用地總面積的百分之八十,園林建筑占地面積不得超過總面積的百分之三。

第十八條

城市園林綠化建設(shè)應(yīng)與地上地下各種城市設(shè)施管線保持規(guī)定的安全間距,規(guī)劃行政主管部門應(yīng)兼顧管線安全和樹木生長的原則,統(tǒng)一安排。

第十九條

城市園林綠化工程的設(shè)計(jì)和施工,應(yīng)由具有相應(yīng)資格證書的設(shè)計(jì)或施工單位承擔(dān)。

城市園林綠化工程設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)管理,由市城市園林綠化主管部門負(fù)責(zé)。

第四章

第二十條

城市園林綠化管理實(shí)行分工負(fù)責(zé)制:

(一)公共綠地、生產(chǎn)綠地、城市道路綠化,由城市園林綠化主管部門或有關(guān)主管部門負(fù)責(zé);

(二)單位附屬綠地由其單位負(fù)責(zé);

(三)防護(hù)綠地由其主管部門負(fù)責(zé);

(四)居住區(qū)綠地由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。

第二十一條

禁止任何單位和個人擅自占用城市園林綠地或修剪、移植、砍伐城市樹木。

第二十二條

禁止將公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地出讓、出租、抵押或合資、合作建設(shè)與城市園林綠化及其附屬設(shè)施無關(guān)的項(xiàng)目。

第二十三條

因建設(shè)需要修剪、移植、砍伐城市樹木和臨時占用城市園林綠地,必須向城市園林綠化主管部門辦理審批手續(xù),領(lǐng)取許可證。

移植、砍伐城市樹木和臨時占用城市園林綠地,應(yīng)按規(guī)定繳納賠償費(fèi)用。臨時占用城市園林綠地到期必須歸還,并恢復(fù)綠地。

第二十四條

臨時占用城市園林綠地不得超過兩年。因特殊需要超過兩年的,必須重新辦理審批手續(xù)。

第二十五條

因建設(shè)需要移植、砍伐城市樹木和臨時占用城市園林綠地的,按下列規(guī)定辦理:

(一)報送建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃紅線圖、土地行政主管部門批準(zhǔn)的用地文件、建設(shè)項(xiàng)目的總平面設(shè)計(jì)圖;

(二)領(lǐng)取和填寫申請表;

(三)按規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用;

(四)由城市園林綠化主管部門簽發(fā)許可證。

第二十六條

城市區(qū)域內(nèi)的名樹、稀有樹木,胸徑一百厘米以上的大樹,一百年以上的古樹,具有歷史價值和紀(jì)念意義的樹木,由城市園林綠化主管部門和有關(guān)主管部門登記造冊,由樹權(quán)單位掛牌標(biāo)示并負(fù)責(zé)管護(hù)。嚴(yán)禁毀損、砍伐和擅自修剪、移植。

第二十七條

移植古樹名木,由區(qū)縣(自治縣)城市園林綠化主管部門申請,經(jīng)市城市園林綠化主管部門審查,報市人民政府批準(zhǔn)。

市區(qū)范圍移植、砍伐城市樹木三十株以上,或胸徑在五十厘米以上的喬木,由區(qū)城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批。

市區(qū)范圍臨時占用公共綠地,臨時占用一百平方米以上的生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和三百平方米以上的防護(hù)綠地、單位附屬綠地,由所在區(qū)城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批。

第二十八條

因特殊需要占用城市園林綠地,市區(qū)范圍的由市城市園林綠化主管部門審查,報市人民政府批準(zhǔn);市區(qū)范圍以外的,由所在地城市園林綠化主管部門審查,報同級人民政府批準(zhǔn)。

占用城市園林綠地應(yīng)按以下規(guī)定落實(shí)補(bǔ)償措施:

(一)必須按所占面積的二至五倍償還綠地,由建設(shè)單位完善償還綠地的劃撥、征用手續(xù),或者按所占面積每平方米繳納二千元至五千元城市園林綠地建設(shè)費(fèi);

(二)對其所占用的園林綠地附屬設(shè)施、苗木給予經(jīng)濟(jì)賠償。

收取的城市園林綠地建設(shè)費(fèi),必須專項(xiàng)用于城市園林綠地建設(shè)。

因城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目需要,市以上人民政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十九條

禁止在公共綠地和城市道路綠化范圍內(nèi)以及在影響城市園林綠化景觀的地帶設(shè)置戶外廣告。

第三十條

在城市園林綠地內(nèi),禁止下列行為:

(一)踐踏和損壞草地、花卉、樹木;

(二)毀損園林設(shè)施;

(三)放養(yǎng)家禽、家畜、寵物,捕獵、打鳥;

(四)恐嚇、逗打展出動物;

(五)擅自采藥挖根和采集標(biāo)本;

(六)生火野炊、鳴放鞭炮;

(七)在樹上晾曬衣物或依樹搭棚;

(八)傾倒污物、堆放物資;

(九)擅自鉆井取水,攔河截溪,取土采石;

(十)進(jìn)行有損景觀的其他活動。

第三十一條

城市園林綠化管理單位和樹權(quán)單位,應(yīng)定期對樹木進(jìn)行修枝整形,維護(hù)冠容。對危及交通、架空管線安全的樹枝應(yīng)及時修剪。

因不可抗力致使樹木危及交通、管線安全,有關(guān)部門進(jìn)行排危處理后五日內(nèi)向城市園林綠化主管部門補(bǔ)辦手續(xù)。

第三十二條

城市園林綠化主管部門應(yīng)加強(qiáng)對園林植物病蟲害的預(yù)防;發(fā)生病蟲害時,應(yīng)及時組織城市園林綠化管理單位和社會單位進(jìn)行治理。

第三十三條

城市園林綠化主管部門收取的綠化賠償費(fèi),城市園林綠地建設(shè)費(fèi),必須用于城市園林綠化建設(shè),不得挪作他用。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法由市人民政府制定。

權(quán)屬單位收取的綠化賠償費(fèi),必須用于本單位園林綠化建設(shè)。

第五章 法律責(zé)任

第三十四條

單位和個人擅自在城市綠地保護(hù)禁建區(qū)內(nèi)修建建(構(gòu))筑物的,由城市園林綠化主管部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)綠地,造成損失的賠償損失,并可處十萬元以下的罰款。逾期不改正的,可申請人民法院強(qiáng)制拆除。第三十五條 單位和個人有下列行為之一的,由城市園林綠化主管部門按以下規(guī)定給予處罰:

(一)對不按本條例第十一條、第十二條、第十六條規(guī)定編制、報批的,責(zé)令限期改正,限期不改正的,建議有關(guān)部門依法追究責(zé)任人的行政責(zé)任;

(二)對違反本條例第十三條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行綠化建設(shè)的,責(zé)令限期改正,拆除占用規(guī)劃綠地的建(構(gòu))筑物,不能拆除的,其相差規(guī)劃指標(biāo)面積按每平方米商品房售價的十倍處以罰款;

(三)對違反本條例第十五條第五項(xiàng)規(guī)定,拒不承擔(dān)代為綠化費(fèi)用的,按應(yīng)繳納代為綠化費(fèi)的一至三倍處以罰款;

(四)對違反本條例第十九條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,造成損失的賠償損失,并可對無相應(yīng)資格證書的設(shè)計(jì)或施工單位處以五千元至一萬元的罰款;

(五)對違反本條例第二十一條、第二十三條規(guī)定,擅自修剪、移植、砍伐城市樹木和臨時占用城市園林綠地的,責(zé)令賠償損失,并可按賠償費(fèi)的一至二倍處以罰款;

(六)對違反本條例第二十二條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,賠償損失,沒收違法所得,建議有關(guān)部門依法追究其責(zé)任人的行政責(zé)任,并可按直接經(jīng)濟(jì)損失的五至十倍處以罰款;

(七)對違反本條例第二十九條規(guī)定的,責(zé)令限期遷出或拆除,并可處以一萬元以下的罰款;

(八)對違反本條例第三十條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,造成損失的賠償損失,并可按賠償費(fèi)的一至三倍處以罰款;

(九)對擅自占用城市園林綠地的,責(zé)令限期改正,恢復(fù)綠地,賠償損失,并處以十萬元以下的罰款。

第三十六條

違反本條例第二十六條規(guī)定的單位和個人,由城市園林綠化主管部門按以下規(guī)定給予處罰:

(一)擅自修剪、移植古樹名木的,按直接經(jīng)濟(jì)損失的五至十倍處以罰款;

(二)毀壞、砍伐古樹名木的,按直接經(jīng)濟(jì)損失的十至十五倍處以罰款。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條

單位和個人有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法有關(guān)規(guī)定給予處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)破壞園林設(shè)施的;

(二)盜竊樹木、名貴花卉或展出動物的;

(三)阻撓城市園林綠化管理人員執(zhí)行公務(wù)的。

第三十八條

當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議或不起訴又不履行的,作出處罰決定的單位可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十九條

國家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)擅自同意占用城市園林綠地的;

(二)擅自發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證的;

(三)越權(quán)發(fā)放修剪、移植、砍伐城市樹木許可證的;

(四)玩忽職守,致使城市園林綠化遭受重大損失的;

(五)擠占、挪用、貪污綠化賠償費(fèi)、城市園林綠地建設(shè)費(fèi)的;

(六)枉法作出處罰決定或復(fù)議決定的。

第四十條

依照本條例規(guī)定所收取的罰沒款,按國家規(guī)定上交財(cái)政。

第六章

第四十一條

本條例所稱城市園林綠化,包括城市園林綠地、城市道路綠化及城市建(構(gòu))筑物附屬綠化。

城市園林綠地(不含林業(yè)用地)系指城市用地中以自然植被、人工植被為主要使用形式的城市土地,包括:

(一)公共綠地,指公園、動物園、植物園、陵園、小游園及廣場綠地等;

(二)單位附屬綠地,指國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位管界內(nèi)的環(huán)境綠地;

(三)生產(chǎn)綠地,指為城市綠化提供苗木、花草和種子的苗圃、花圃、草圃等;

(四)防護(hù)綠地,指用于城市環(huán)境、衛(wèi)生、安全、防災(zāi)等目的的綠帶、綠地以及江河溪流兩岸、河灘綠地;

(五)風(fēng)景林地,指城市園林綠化主管部門管理的具有一定景觀價值,在城市整體風(fēng)貌和環(huán)境中起作用,但尚沒有完善游覽、休息、娛樂等設(shè)施的林地;

(六)居住區(qū)綠地,指居住區(qū)內(nèi)除居住區(qū)區(qū)級公園外的其他綠地。

城市道路綠化,系指城市道路的配套綠化,包括行道樹、人行道綠帶、分車道綠帶、交通轉(zhuǎn)盤花壇、橋頭或立交橋綠化等。

城市建(構(gòu))筑物綠化,系指城市建(構(gòu))筑物的附屬綠地,包括屋頂綠化、平臺綠化、堡坎墻體綠化等。

第四十二條

本條例所稱園林設(shè)施,系指城市園林綠地內(nèi)的亭、臺、樓、廊、道路、橋梁、雕塑、碑記、花架、護(hù)欄、動物籠舍、說明牌等園林建筑和娛樂、衛(wèi)生設(shè)施。

第四十三條

本條例自1997年11月15日起施行。

重慶市人大常委會主任會議

關(guān)于《重慶市人民代表大會常務(wù)委員會 關(guān)于修改〈重慶市城市園林綠化條例〉等四件地方性法規(guī)的決定(草案)》的說明

——2014年9月23日在市四屆人大常委會第十三次會議上

市人大法制委主任委員

主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

受市人大常委會主任會議的委托,現(xiàn)就《重慶市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈重慶市城市園林綠化條例〉等四件地方性法規(guī)的決定(草案)》(以下簡稱草案),作如下說明:

一、草案的形成過程

為落實(shí)十八屆三中全會決定關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革的有關(guān)精神,今年以來,按照市政府工作部署,市編辦對市級行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,提出取消市級行政審批項(xiàng)目45項(xiàng),以授權(quán)或者委托形式下放63項(xiàng)。除此之外,有5項(xiàng)擬取消的市級行政審批項(xiàng)目的設(shè)立依據(jù)是地方性法規(guī),需提請市人大常委會依照法定程序修改相關(guān)地方性法規(guī)后再公布相關(guān)目錄。為確保重大改革于法有據(jù),市編辦提出修改《重慶市城市園林綠化條例》、《重慶市旅游條例》、《重慶市風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國野生動物保護(hù)法〉辦法》等四件地方性法規(guī)的建議。市人大常委會法工委隨即召開座談會廣泛征求市人大相關(guān)專委會、市政府法制辦以及市園林局、市旅游局、市農(nóng)委等部門的意見和建議。經(jīng)2014年9月12日市四屆人大常委會第二十五次主任會議審議,形成了提請本次常委會會議審議的《重慶市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈重慶市城市園林綠化條例〉等四件地方性法規(guī)的決定(草案)》。

二、取消和下放各項(xiàng)行政審批項(xiàng)目的理由

(一)關(guān)于《重慶市城市園林綠化條例》

《重慶市城市園林綠化條例》第二十九條規(guī)定,城市舊城改造建設(shè)項(xiàng)目因條件限制難以保證綠化用地的,應(yīng)當(dāng)報城市園林綠化主管部門審批,同時按規(guī)定繳納集中綠化建設(shè)費(fèi)。考慮到通過收取集中綠化建設(shè)費(fèi)并對其設(shè)置審批將給建設(shè)項(xiàng)目不按規(guī)定保證綠化用地留下操作空間,不利于城市的整體生態(tài)環(huán)境的改善。因此,草案刪去了第二十九條以及法律責(zé)任一章中關(guān)于不繳納集中綠化建設(shè)費(fèi)的罰則,同時刪去第三十四條第一款、第四十條第五項(xiàng)關(guān)于集中綠化建設(shè)費(fèi)的相關(guān)表述。

對于城市舊城改造等特殊項(xiàng)目確因條件限制難以保證綠化用地的,取消集中綠化審批后,可以在下一步修改條例時通過科學(xué)合理地設(shè)置綠化指標(biāo)等制度設(shè)計(jì)來解決既保障城市綠化又推動城市建設(shè)的問題。

(二)關(guān)于《重慶市風(fēng)景名勝區(qū)條例》

《重慶市風(fēng)景名勝區(qū)條例》第三十四條規(guī)定,風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)臨時建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)報風(fēng)景名勝區(qū)主管部門審批。實(shí)踐中,區(qū)縣(自治縣)政府有關(guān)主管機(jī)關(guān)更加了解實(shí)際情況,為便于行政機(jī)關(guān)就近管理,方便行政相對人,有必要下放在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)臨時建(構(gòu))筑物的審批權(quán)限。據(jù)此,草案將批準(zhǔn)機(jī)關(guān)改為“項(xiàng)目所在地區(qū)縣(自治縣)風(fēng)景名勝區(qū)主管部門”。

(三)關(guān)于《重慶市旅游條例》

《重慶市旅游條例》第四十四條規(guī)定,旅行社申領(lǐng)臨時定點(diǎn)導(dǎo)游證需由市旅游行政主管部門核發(fā)。臨時定點(diǎn)導(dǎo)游是為了滿足在定點(diǎn)導(dǎo)游數(shù)量不能滿足旅行者需求的情況下產(chǎn)生的一類旅游從業(yè)人員,近年來,隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展,旅游從業(yè)人員的隊(duì)伍不斷壯大,取消臨時定點(diǎn)導(dǎo)游證核發(fā),便于旅行社更加方便地聘請導(dǎo)游,更好地服務(wù)于日益擴(kuò)大的旅游市場。同時,國家旅游局也準(zhǔn)備廢止臨時導(dǎo)游從業(yè)證明。因此,草案刪去了第四十四條中“臨時定點(diǎn)導(dǎo)游證”的表述。

(四)關(guān)于《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國野生動物保護(hù)法〉辦法》

《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國野生動物保護(hù)法〉辦法》第二十五條規(guī)定,市重點(diǎn)保護(hù)水生野生動物馴養(yǎng)繁殖應(yīng)當(dāng)報市野生動物行政主管部門或者授權(quán)單位批準(zhǔn)。為提高行政效率、縮短審批時限,更好地方便相對人,有必要下放市重點(diǎn)保護(hù)水生野生動物馴養(yǎng)繁殖審批權(quán)限。草案據(jù)此將市重點(diǎn)保護(hù)水生野生動物馴養(yǎng)繁殖的審批機(jī)關(guān)改為“區(qū)縣(自治縣)野生動物行政主管部門”。同時,由于水生野生保護(hù)動物的馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營利用以及運(yùn)輸?shù)仁乱耸且粋€有機(jī)整體,申辦人馴養(yǎng)繁殖成功且擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模后,必然帶來經(jīng)營利用和運(yùn)輸出市境等需求。因此,草案將第二十六中出售、收購、利用市重點(diǎn)保護(hù)水生野生動物或者其產(chǎn)品的審批機(jī)關(guān),以及第二十七條中運(yùn)輸、郵寄和攜帶水生野生動物或者其產(chǎn)品出市境的準(zhǔn)運(yùn)證核發(fā)機(jī)關(guān)均修改為“區(qū)縣(自治縣)野生動物行政主管部門”。

三、其他需要說明的問題

(一)本次清理行政審批項(xiàng)目的工作由市編辦經(jīng)過“四上四下”的程序逐項(xiàng)審查落實(shí),后期,市人大常委會法工委在征求意見的過程中,市農(nóng)委提出增加下放出售、收購、利用市重點(diǎn)保護(hù)水生野生動物或者其產(chǎn)品的審批,草案采納了市農(nóng)委的意見,將這個項(xiàng)目列入了本次修法內(nèi)容。

(二)草案主要涉及第一批清理出需取消和下放的六項(xiàng)行政審批項(xiàng)目中所對應(yīng)的四件地方性法規(guī)的修改,對于四件地方性法規(guī)中其他需要修改的內(nèi)容待以后列入立法計(jì)劃時一并考慮,本次修改范圍不做擴(kuò)大。

草案連同以上說明,請一并審議。重慶市人大法制委員會

關(guān)于《重慶市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈重慶市城市園林綠化條例〉等四件地方性法規(guī)的決定(草案)》審議結(jié)果的報告

——2014年9月25日在市四屆人大常委會第十三次會議上

市人大法制委主任委員余

主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

我受市人大法制委員會的委托,現(xiàn)就《重慶市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈重慶市城市園林綠化條例〉等四件地方性法規(guī)的決定(草案)》(以下簡稱草案)的審議結(jié)果報告如下:

2014年9月23日,市四屆人大常委會第十三次會議對草案進(jìn)行了分組審議,常委會組成人員普遍認(rèn)為,為了貫徹落實(shí)十八屆三中全會精神,依法推進(jìn)行政審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變,確保改革在法治軌道上進(jìn)行,通過集中修改法規(guī)的方式取消和下放部分地方性法規(guī)設(shè)定的行政審批事項(xiàng)是必要的,贊成對《重慶市城市園林綠化條例》、《重慶市風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《重慶市旅游條例》、《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國野生動物保護(hù)法〉辦法》進(jìn)行修改。同時,也提出了一些修改意見。

法制委員會于2014年9月24日召開市四屆人大法制委員會第二十一次會議,認(rèn)真研究了常委會組成人員的審議意見,對草案進(jìn)行了審議。

有常委會組成人員建議,在取消臨時定點(diǎn)導(dǎo)游證審批的同時取消《重慶市旅游條例》第四十四條中規(guī)定的“臨時導(dǎo)游證”審批,主任會議研究認(rèn)為,臨時導(dǎo)游證核發(fā)由國務(wù)院《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定,地方性法規(guī)對此未作具體規(guī)定,可不再重復(fù)。法制委員會根據(jù)以上意見,刪去了《重慶市旅游條例》第四十四條。

有常委會組成人員對上述四件法規(guī)涉及取消或者下放六項(xiàng)行政審批項(xiàng)目之外的其它條款,提出了一些修改意見和建議。鑒于本次修改的出發(fā)點(diǎn)是確保行政審批制度改革于法有據(jù),按照市人大常委會的工作安排,其他修改內(nèi)容將在今后的法規(guī)修訂中統(tǒng)籌考慮,法制委員會建議不納入本次修改范圍。

法制委員會根據(jù)上述意見對草案進(jìn)行了完善,并根據(jù)市人大常委會第二十四次主任會議的意見分別提出重慶市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《重慶市城市園林綠化條例》的決定(草案)、關(guān)于修改《重慶市風(fēng)景名勝區(qū)條例》的決定(草案)、關(guān)于修改《重慶市旅游條例》的決定(草案)、關(guān)于修改《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國野生動物保護(hù)法〉辦法》的決定(草案)的表決稿。法制委員會建議將四個決定草案表決稿提請本次常委會會議表決,表決稿如獲通過,自公布之日起施行。

四個決定草案表決稿連同以上說明,請一并審議。

第三篇:重慶市城市園林綠化條例

【發(fā)布單位】83101

【發(fā)布文號】重人發(fā)[1997]17號 【發(fā)布日期】1997-10-17 【生效日期】1997-11-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

重慶市城市園林綠化條例

(重人發(fā)〔1997〕17號一九九七年十月十七日)

第一章 總則

第一條 第一條 了為促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境,美化城市,增進(jìn)人民身心健康,根據(jù)《 中華人民共和國城市規(guī)劃法》和國務(wù)院《 城市綠化條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條 第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地和城市道路綠化、建(構(gòu))筑物附屬綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理。

第三條 第三條 城市園林綠化應(yīng)堅(jiān)持以下原則:

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);

(二)統(tǒng)一規(guī)劃,配套建設(shè);

(三)城市生態(tài)與城市景觀建設(shè)相結(jié)合。

第四條 第四條 各級人民政府應(yīng)以創(chuàng)建山水園林城市為目標(biāo),加強(qiáng)對城市園林綠化工作的領(lǐng)導(dǎo),把城市園林綠化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施。

第五條 第五條 市城市園林綠化主管部門負(fù)責(zé)全市城市園林綠化管理工作,并按職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理城市全民義務(wù)植樹工作。

區(qū)、縣(市)城市園林綠化主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市園林綠化管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)本條例規(guī)定負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市園林綠化管理工作。國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位的園林綠化管理工作。

第六條 第六條 城市園林綠化主管部門應(yīng)開展并組織、指導(dǎo)有關(guān)單位進(jìn)行城市園林綠化科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),不斷提高城市園林綠化水平。

第七條 第七條 公民應(yīng)增強(qiáng)綠化意識,依法履行綠化義務(wù),自學(xué)維護(hù)綠化成果及其設(shè)施。

城市園林綠化及其設(shè)施受國家法律保護(hù)。對違反本條例規(guī)定的,任何單位和個人有制止和檢舉、控告的權(quán)利。

第八條 第八條 在城市園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理中,有突出成績的單位和個人,由各級人民政府或城市園林綠化主管部門給予表彰和獎勵。

第二章 規(guī)劃

第九條 第九條 全市城市園林綠化規(guī)劃,由市城市園林綠化主管部門會同市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《重慶市城市總體規(guī)劃》編制,報市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

各區(qū)、縣(市)的城市園林綠化規(guī)劃,由區(qū)、縣(市)城市園林綠化主管部門根據(jù)全市城市園林綠化規(guī)劃編制。渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、大渡口區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)(以下簡稱市區(qū)),由區(qū)人民政府初審,經(jīng)市城市園林綠化主管部門審查,報市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn);其他區(qū)、縣(市)報區(qū)、縣(市)人民政府批準(zhǔn),送市城市園林綠化主管部門備案。

各單位編制的綠化規(guī)劃,由所在區(qū)、縣(市)規(guī)劃行政主管部門和城市園林綠化主管部門審批,報其上級主管部門備案。

第十條 第十條 市人民政府應(yīng)在市區(qū)范圍內(nèi)劃定城市綠地保護(hù)禁建區(qū),用于城市園林綠化建設(shè),報市人民代表大會常務(wù)委員會備案,并予以公布。

其他區(qū)、縣(市)人民政府劃定城市綠地保護(hù)禁建區(qū),報同級人民代表大會常務(wù)委員會備案,并予以公布。

第十一條 第十一條 公共綠地、生產(chǎn)綠地和城市道路綠化的規(guī)劃按以下規(guī)定進(jìn)行編制和報批:

(一)市級管理的,由市城市園林綠化主管部門組織編制,報市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn);

(二)市區(qū)管理的,由區(qū)城市園林綠化主管部門組織編制,經(jīng)區(qū)人民政府和市城市園林綠化主管部門審查,報市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn);

(三)其他區(qū)、縣(市)管理的,由區(qū)、縣(市)城市園林綠化主管部門組織編制,報區(qū)、縣(市)人民政府批準(zhǔn),送市城市園林綠化主管部門備案。

第十二條 第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)的城市園林綠化規(guī)劃,必須嚴(yán)格執(zhí)行,確需變更的,應(yīng)按規(guī)劃編制程序,報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十三條 第十三條 城市經(jīng)地面積占建設(shè)用地總面積的規(guī)劃指標(biāo)為:

(一)舊城區(qū)改造不低于百分之二十五;

(二)新區(qū)開發(fā)建設(shè)不低于百分之三十,其中居住區(qū)人均公共綠地面積不低于一點(diǎn)二平方米;

(三)占地八十公頃以上的單位不低于百分之四十,污染嚴(yán)重的新建單位不低于百分之四十,并按規(guī)定設(shè)立防護(hù)林帶;

(四)學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院(所)、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、公共文化體育場地、部隊(duì)等單位不低于百分之三十五,其他單位不低于百分之三十;

(五)城市道路的綠化覆蓋率不低于百分之二十五,新建城市主干道的綠地面積不低于道路總用地面積的百分之二十;

(六)江河溪流兩岸、河灘綠地及鐵路、公路兩側(cè)應(yīng)按規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行綠化。

城市綠化專業(yè)苗圃面積不低于城市建成區(qū)面積的百分之二。

第三章 建設(shè)

第十四條 第十四條 城市園林綠化建設(shè)實(shí)行分工負(fù)責(zé)制:

(一)公共綠地、生產(chǎn)綠地、城市道路綠化和公路鐵路兩側(cè)、港口、碼頭的綠地,由其主管部門負(fù)責(zé);

(二)單位附屬綠地由其單位負(fù)責(zé);

(三)房屋產(chǎn)權(quán)交叉的居住區(qū)綠地,由街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé);

(四)舊城改造、新區(qū)開發(fā)的綠地,由改造或開發(fā)單位負(fù)責(zé);

(五)江河溪流兩岸、河灘綠地,由所在地區(qū)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)。

第十五條 第十五條 城市各類建設(shè)項(xiàng)目的園林綠化工程,應(yīng)符合以下規(guī)定:

(一)建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)劃方案的總平面圖上按規(guī)定指標(biāo)明確綠地范圍,在初步設(shè)計(jì)時應(yīng)向城市園林綠化主管部門報送綠化工程設(shè)計(jì)方案圖及說明書,由城市園林綠化主管部門發(fā)給綠化工程設(shè)施審查意見書。建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門對未持有綠化工程設(shè)計(jì)方案審查意見書的,不得發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證;

(二)城市園林綠化投資應(yīng)按建筑安裝工程費(fèi)用的百分之零點(diǎn)五至百分之二的比例列入建設(shè)項(xiàng)目總投資;

(三)市區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃用地面積八千平方米以下的建設(shè)項(xiàng)目的綠化工程設(shè)計(jì)方案,由區(qū)城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批,并監(jiān)督實(shí)施;

(四)城市園林綠化工程應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目交付使用前由城市園林綠化主管部門檢查驗(yàn)收。因季節(jié)影響不能栽植植物的,經(jīng)確認(rèn)后在一年內(nèi)完成;

(五)未按規(guī)定時間完成或綠地建設(shè)的質(zhì)量和數(shù)量未達(dá)到驗(yàn)收要求的,由城市園林綠化主管部門責(zé)令限期完成或整改,逾期不完成或整改的,由城市園林綠化主管部門依據(jù)重慶市城市園林綠化建設(shè)工程定額規(guī)定向責(zé)任單位代為收取。

第十六條 第十六條 公園、游園、綠化廣場和城市道路綠化的園林綠化建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,市區(qū)范圍內(nèi)的,由區(qū)城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批;其他區(qū)、縣(市)的,由所在區(qū)、縣(市)城市園林綠化主管部門審批,送市城市園林綠化主管部門備案。

第十七條 第十七條 城市園林綠化建設(shè)必須以植物造景為主。植物種植地面積不得低于綠化用地總面積的百分之八十,園林建設(shè)占地面積不得超過總面積的百之分三。

第十八條 第十八條 城市園林綠化建設(shè)應(yīng)與地上地下各種城市設(shè)施管線保持規(guī)定的安全間距,規(guī)劃行政主管部門應(yīng)兼顧管線安全和樹木生長的原則,統(tǒng)一安排。

第十九條 第十九條 城市園林綠化工程的設(shè)計(jì)和施工,應(yīng)由具有相應(yīng)資格證書的設(shè)計(jì)或施工單位承擔(dān)。

城市園林綠化工程設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)管理,由市城市園林綠化主管部門負(fù)責(zé)。

第四章 管理

第二十條 第二十條 城市園林綠化管理實(shí)行分工負(fù)責(zé)制:

(一)公共綠地、生產(chǎn)綠地、城市道路綠化,由城市園林綠化主管部門或有關(guān)主管部門負(fù)責(zé);

(二)單位附屬綠地由其單位負(fù)責(zé);

(三)防護(hù)綠地由其主管部門負(fù)責(zé);

(四)居住區(qū)綠地由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。

第二十一條 第二十一條 禁止任何單位和個人擅自占用城市園林綠地或修剪移植、砍伐城市樹木。

第二十二條 第二十二條 禁止將公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地出讓、出租、抵押或合資、合作建設(shè)與城市園林綠化及其附屬設(shè)施無關(guān)的項(xiàng)目。

第二十三條 第二十三條 因建設(shè)需要修剪、移植、砍伐城市樹木和臨時占用城市園林綠地,必須向城市園林綠化主管部門辦理審批手續(xù),領(lǐng)取許可證。

移植、砍伐城市樹木和臨時占用城市園林綠地,應(yīng)按規(guī)定繳納賠償費(fèi)用。臨時占用城市園林綠地到期必須歸還,并恢復(fù)綠地。

第二十四條 第二十四條 臨時占用城市園林綠地不得超過兩年。因特殊需要超過兩年的,必須重新辦理審批手續(xù)。

第二十五條 第二十五條 因建設(shè)需要移植、砍伐城市樹木和臨時占用城市園林綠地的,按下列規(guī)定辦理:

(一)報送建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃紅線圖、土地行政主管部門批準(zhǔn)的用地文件、建設(shè)項(xiàng)目的總平面設(shè)計(jì)圖;

(二)領(lǐng)取和填寫申請表;

(三)按規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用;

(四)由城市園林綠化主管部門簽發(fā)許可證。

第二十六條 第二十六條 城市區(qū)域內(nèi)的名樹、稀有樹木、胸徑一百厘米以上的大樹,一百年以上的古樹,具有歷史價值和紀(jì)念意見的樹木,由城市園林綠化主管部門和有關(guān)主管部門登記造冊,由樹權(quán)單位掛牌標(biāo)示并負(fù)責(zé)管護(hù)。嚴(yán)禁毀損、砍伐和擅自修剪、移植。

第二十七條 第二十七條 移植古樹名木,由區(qū)、縣(市)城市園林綠化主管部門申請,經(jīng)市城市園林綠化主管部門審查,報市人民政府批準(zhǔn)。

市區(qū)范圍移植、砍伐城市樹木三十株以上,或胸徑在五十厘米以上的喬木,由區(qū)城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批。

市區(qū)范圍臨時占用公共綠地,臨時占用一百平方米以上的生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和三百平方米以上的防護(hù)綠地、單位附屬綠地,由所在區(qū)城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批。

第二十八條 第二十八條 因特殊需要占用城市園林綠地,市區(qū)范圍的由市城市園林綠化主管部門審查,報市人民政府批準(zhǔn);市區(qū)范圍以外的,由所在地城市園林綠化主管部門審查,報同級人民政府批準(zhǔn)。

占用城市園林綠地應(yīng)按以下規(guī)定落實(shí)補(bǔ)償措施:

(一)必須按所占面積的二至五倍償還綠地,由建設(shè)單位完善償還綠地的劃撥、征用手續(xù),或者按所占面積每平方米繳二千元至五千元城市園林綠地建設(shè)費(fèi);

(二)對其所占用的園林綠地附屬設(shè)施、苗木給予經(jīng)濟(jì)賠償。

收取的城市園林綠地建設(shè)費(fèi),必須專項(xiàng)用于城市園林綠地建設(shè)。

因城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目需要,市以上人民政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十九條 第二十九條 城市舊城改造建設(shè)項(xiàng)目確因條件限制,難以保證綠化用地,規(guī)劃部門必須在附近區(qū)域規(guī)劃集中綠化用地。建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定繳納集中綠化建設(shè)費(fèi),用于集中綠化建設(shè)。

市區(qū)范圍內(nèi)的集中綠化手續(xù),由所在區(qū)域園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批。其他地奩集中綠化手續(xù),由所在地區(qū)、縣(市)城市園林綠化主管部門審批。

第三十條 第三十條 禁止在公共綠地和城市道路綠化范圍內(nèi)以及在影響城市園林綠化景觀的地帶設(shè)置戶外廣告。

第三十一條 第三十一條 在城市園林綠地內(nèi),禁止下列行為:

(一)踐踏和損壞草地、花卉、樹木;

(二)毀損園林設(shè)施;

(三)放養(yǎng)家禽、家畜、寵物、捕獵、打鳥;

(四)恐嚇、逗打展出動物;

(五)擅自采藥挖根和采集標(biāo)本;

(六)生火野炊、鳴放鞭炮;

(七)在樹上晾曬衣物或依樹搭棚;

(八)傾倒污物、堆放物資;

(九)擅自鉆井取水,攔河截溪,取土采石;

(十)進(jìn)行有損景觀的其他活動。

第三十二條 第三十二條 城市園林綠化管理單位和樹權(quán)單位,應(yīng)定期對樹木進(jìn)行修枝整形,維護(hù)冠容。對危及交通、架空管線安全的樹枝應(yīng)及進(jìn)修剪。

因不可抗力致使樹木危及交通、管理安全,有關(guān)部門進(jìn)行排危處理后五日內(nèi)向城市園林綠化主管部門補(bǔ)辦手續(xù)。

第三十三條 第三十三條 城市園林綠化主管部門應(yīng)加強(qiáng)對園林植物病蟲害的預(yù)防;發(fā)生病蟲害時,應(yīng)及時組織城市園林綠化管理單位和社會單位進(jìn)行治理。

第三十四條 第三十四條 城市園林綠化主管部門收取的綠化賠償費(fèi),城市園林綠地建設(shè)費(fèi),集中綠化建設(shè)費(fèi),必須用于城市園林綠化建設(shè),不得挪作他用。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法由市人民政府制定。

權(quán)屬單位收取的綠化賠償費(fèi),必須用于本單位園林綠化建設(shè)。

第五章 法律責(zé)任

第三十五條 第三十五條 單位和個人擅自在城市綠地保護(hù)禁建區(qū)內(nèi)修建建(構(gòu))筑物的,由城市園林綠化主管部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)綠地,造成損失的賠償損失,并可處十萬元以下的罰款。逾期不改正的,可申請人民法院強(qiáng)制拆除。

第三十六條 第三十六條 單位和個人有下列行為之一的,由城市園林綠化主管部門按以下規(guī)定給予處罰:

(一)對不按本條例第十一條、第十二條、第十六條規(guī)定編制、報批的,責(zé)令限期改正,限期不改正的建議有關(guān)部門依法追究責(zé)任人的行政責(zé)任;

(二)對違反本條例第十三條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行綠化建設(shè)的,責(zé)令限期改正,拆除占用規(guī)劃綠地的建(構(gòu))筑物,不能拆除的,其相差規(guī)劃指標(biāo)面積按每平方米商品房售價的十倍處以罰款;

(三)對違反本條例第十五條第(五)項(xiàng)規(guī)定,拒不承擔(dān)代為綠化費(fèi)用的,按應(yīng)繳納代為綠化費(fèi)的一至三倍處以罰款;

(四)對違反本條例第十九條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,造成損失的賠償損失,并可對無相應(yīng)資格證書的設(shè)計(jì)或施工單位處以五千元至一萬元的罰款;

(五)對違反本條例第二十一條、第二十三條規(guī)定,擅自修剪、移植、砍伐城市樹木和臨時占用城市園林綠地的,責(zé)令賠償損失,并可按賠償費(fèi)的一至二倍處以罰款;

(六)對違反本條例第二十二條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,賠償損失,沒收違法所得,建議有關(guān)部門依法追究其責(zé)任人的行政責(zé)任,并可按直接經(jīng)濟(jì)損失的五至十倍處以罰款;

(七)對違反本條例第二十九條規(guī)定,拒不繳納集中綠化建設(shè)費(fèi)的,按應(yīng)繳納集中綠化建設(shè)費(fèi)的一倍處以罰款;

(八)對違反本條例第三十條規(guī)定的,責(zé)令限期遷出或拆除,并可處以一萬元以下的罰款;

(九)對違反本條例第三十一條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,造成損失的賠償損失,并可按賠償費(fèi)的一至三倍處以罰款;

(十)對擅自占用城市園林綠地的,責(zé)令限期改正,恢復(fù)綠地,賠償損失,并處以十萬元以下的罰款。

第三十七條 第三十七條 違反本條例第二十六條規(guī)定的單位和個人,由城市園林綠化主管部門按以下規(guī)定給予處罰:

(一)擅自修剪、移植古樹木名木的,按直接經(jīng)濟(jì)損失的五至十倍處以罰款。

(二)毀壞、砍伐古樹名木的,按直接經(jīng)濟(jì)損失的十至十五倍處以罰款。

情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 第三十八條 單位和個人有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任:

(一)破壞園林設(shè)施的;

(二)盜竊樹木、名貴花卉或展出動物的;

(三)阻撓城市園林綠化管理人員執(zhí)行公務(wù)的。

第三十九條 第三十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議或不起訴,又不履行的,作出處罰決定的單位可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十條 第四十條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)擅自同意占用城市園林綠地的;

(二)擅自發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證的;

(三)越權(quán)發(fā)放修剪、移植、砍伐城市樹木許可證的;

(四)玩忽職守,致使城市園林綠化遭受重大損失的;

(五)擠占、挪用、貪污綠化賠償費(fèi)、城市園林綠地建設(shè)費(fèi)、集中綠化建設(shè)費(fèi)的;

(六)枉法作出處罰決定或復(fù)議決定的。

第四十一條 第四十一條 依照本條例規(guī)定所收取的罰沒款,按國家規(guī)定上交財(cái)政。

第六章 附則

第四十二條 第四十二條 本條例所稱城市園林綠化,包括城市園林綠地、城市道路綠化及城市建(構(gòu))筑物附屬綠化。

城市園林綠地(不含林業(yè)用地)系指城市用地中以自然植被、人工植被為主要使用形式的城市土地,包括:

(一)公共綠地,指公園、動物園、植物園、小游園及廣場綠地等;

(二)單位附屬綠地,指國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位管界內(nèi)的環(huán)境綠地;

(三)生產(chǎn)綠地,指為城市綠化提供苗木、花草和種子的苗圃、花圃、草圃等;

(四)防護(hù)綠地,指用于城市環(huán)境、衛(wèi)生、安全、防災(zāi)等目的的綠帶、綠地以及江河溪流兩岸、河灘綠地;

(五)風(fēng)景林地,指城市園林綠化主管部門管理的具有一定景觀價值,在城市整體風(fēng)貌和環(huán)境中起作用,但尚沒有完善游覽、休息、娛樂等設(shè)施的林地;

(六)居住區(qū)綠地,指居住區(qū)內(nèi)除居住區(qū)區(qū)級公園外的其他綠地。

城市道路綠化,系指城市道路的配套綠化,包括行道樹、人行道綠帶、分車道綠帶、交通轉(zhuǎn)盤花壇、橋頭或立交橋綠化等。

城市建(構(gòu))筑物的附屬綠地,包括屋頂綠化、平臺綠化、堡坎墻體綠化等。

第四十三條 第四十三條 本條例所稱園林設(shè)施,系指城市園林綠地內(nèi)的亭、臺、樓、廊、道路、橋梁、雕塑、碑記、花架、護(hù)欄、動物籠舍、說明牌等園林建筑和娛樂、衛(wèi)生設(shè)施。

第四十四條 第四十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由市城市園林綠化主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 第四十五條 本條例自1997年11月15日起施行。

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第四篇:重慶市城市園林綠化賠償補(bǔ)償規(guī)定

重慶市城市園林綠化條例

第一章 總 則

第一條 了為促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境,美化城市,增進(jìn)人民身心健康,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和國務(wù)院《城市綠化條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地和城市道路綠化、建(構(gòu))筑物附屬綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理。

第三條 城市園林綠化應(yīng)堅(jiān)持以下原則:

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);

(二)統(tǒng)一規(guī)劃,配套建設(shè);

(三)城市生態(tài)與城市景觀建設(shè)相結(jié)合。

第四條 各級人民政府應(yīng)以創(chuàng)建山水園林城市為目標(biāo),加強(qiáng)對城市園林綠化工作的領(lǐng)導(dǎo),把城市園林綠化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施。

第五條 市城市園林綠化主管部門負(fù)責(zé)全市城市園林綠化管理工作,并按職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理城市全民義務(wù)植樹工作。

區(qū)、縣(市)城市園林綠化主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市園林綠化管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)本條例規(guī)定負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市園林綠化管理工作。

國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位的園林綠化管理工作。

第六條 城市園林綠化主管部門應(yīng)開展并組織、指導(dǎo)有關(guān)單位進(jìn)行城市園林綠化科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),不斷提高城市園林綠化水平。

第七條 公民應(yīng)增強(qiáng)綠化意識,依法履行綠化義務(wù),自學(xué)維護(hù)綠化成果及其設(shè)施。

城市園林綠化及其設(shè)施受國家法律保護(hù)。對違反本條例規(guī)定的,任何單位和個人有制止和檢舉、控告的權(quán)利。

第八條 在城市園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理中,有突出成績的單位和個人,由各級人民政府或城市園林綠化主管部門給予表彰和獎勵。第二章 規(guī)劃

第九條 全市城市園林綠化規(guī)劃,由市城市園林綠化主管部門會同市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《重慶市城市總體規(guī)劃》編制,報市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

各區(qū)、縣(市)的城市園林綠化規(guī)劃,由區(qū)、縣(市)城市園林綠化主管部門根據(jù)全市城市園林綠化規(guī)劃編制。渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、大渡口區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)(以下簡稱市區(qū)),由區(qū)人民政府初審,經(jīng)市城市園林綠化主管部門審查,報市規(guī)劃行

政主管部門批準(zhǔn);其他區(qū)、縣(市)報區(qū)、縣(市)人民政府批準(zhǔn),送市城市園林綠化主管部門備案。

各單位編制的綠化規(guī)劃,由所在區(qū)、縣(市)規(guī)劃行政主管部門和城市園林綠化主管部門審批,報其上級主管部門備案。

第十條 市人民政府應(yīng)在市區(qū)范圍內(nèi)劃定城市綠地保護(hù)禁建區(qū),用于城市園林綠化建設(shè),報市人民代表大會常務(wù)委員會備案,并予以公布。

其他區(qū)、縣(市)人民政府劃定城市綠地保護(hù)禁建區(qū),報同級人民代表大會常務(wù)委員會備案,并予以公布。

第十一條 公共綠地、生產(chǎn)綠地和城市道路綠化的規(guī)劃按以下規(guī)定進(jìn)行編制和報批:

(一)市級管理的,由市城市園林綠化主管部門組織編制,報市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn);

(二)市區(qū)管理的,由區(qū)城市園林綠化主管部門組織編制,經(jīng)區(qū)人民政府和市城市園林綠化主管部門審查,報市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn);

(三)其他區(qū)、縣(市)管理的,由區(qū)、縣(市)城市園林綠化主管部門組織編制,報區(qū)、縣(市)人民政府批準(zhǔn),送市城市園林綠化主管部門備案。

第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)的城市園林綠化規(guī)劃,必須嚴(yán)格執(zhí)行,確需變更的,應(yīng)按規(guī)劃編制程序,報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十三條 城市經(jīng)地面積占建設(shè)用地總面積的規(guī)劃指標(biāo)為:

(一)舊城區(qū)改造不低于百分之二十五;

(二)新區(qū)開發(fā)建設(shè)不低于百分之三十,其中居住區(qū)人均公共綠地面積不低于一點(diǎn)二平方米;

(三)占地八十公頃以上的單位不低于百分之四十,污染嚴(yán)重的新建單位不低于百分之四十,并按規(guī)定設(shè)立防護(hù)林帶;

(四)學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院(所)、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、公共文化體育場地、部隊(duì)等單位不低于百分之三十五,其他單位不低于百分之三十;

(五)城市道路的綠化覆蓋率不低于百分之二十五,新建城市主干道的綠地面積不低于道路總用地面積的百分之二十;

(六)江河溪流兩岸、河灘綠地及鐵路、公路兩側(cè)應(yīng)按規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行綠化。

城市綠化專業(yè)苗圃面積不低于城市建成區(qū)面積的百分之二。第三章 建設(shè)

第十四條 城市園林綠化建設(shè)實(shí)行分工負(fù)責(zé)制:

(一)公共綠地、生產(chǎn)綠地、城市道路綠化和公路鐵路兩側(cè)、港口、碼頭的綠地,由其主管部門負(fù)責(zé);

(二)單位附屬綠地由其單位負(fù)責(zé);

(三)房屋產(chǎn)權(quán)交叉的居住區(qū)綠地,由街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé);

(四)舊城改造、新區(qū)開發(fā)的綠地,由改造或開發(fā)單位負(fù)責(zé);

(五)江河溪流兩岸、河灘綠地,由所在地區(qū)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)。

第十五條 城市各類建設(shè)項(xiàng)目的園林綠化工程,應(yīng)符合以下規(guī)定:

(一)建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)劃方案的總平面圖上按規(guī)定指標(biāo)明確綠地范圍,在初步設(shè)計(jì)時應(yīng)向城市園林綠化主管部門報送綠化工程設(shè)計(jì)方案圖及說明書,由城市園林綠化主管部門發(fā)給綠化工程設(shè)施審查意見書。建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門對未持有綠化工程設(shè)計(jì)方案審查意見書的,不得發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證;

(二)城市園林綠化投資應(yīng)按建筑安裝工程費(fèi)用的百分之零點(diǎn)五至百分之二的比例列入建設(shè)項(xiàng)目

總投資;

(三)市區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃用地面積八千平方米以下的建設(shè)項(xiàng)目的綠化工程設(shè)計(jì)方案,由區(qū)城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批,并監(jiān)督實(shí)施;

(四)城市園林綠化工程應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目交付使用前由城市園林綠化主管部門檢查驗(yàn)收。因季節(jié)影響不能栽植植物的,經(jīng)確認(rèn)后在一年內(nèi)完成;

(五)未按規(guī)定時間完成或綠地建設(shè)的質(zhì)量和數(shù)量未達(dá)到驗(yàn)收要求的,由城市園林綠化主管部門責(zé)令限期完成或整改,逾期不完成或整改的,由城市園林綠化主管部門依據(jù)重慶市城市園林綠化建設(shè)工程定額規(guī)定向責(zé)任單位代為收取。

第十六條 公園、游園、綠化廣場和城市道路綠化的園林綠化建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,市區(qū)范圍內(nèi)的,由區(qū)城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批;其他區(qū)、縣(市)的,由所在區(qū)、縣(市)城市園林綠化主管部門審批,送市城市園林綠化主管部門備案。

第十七條 城市園林綠化建設(shè)必須以植物造景為主。植物種植地面積不得低于綠化用地總面積的百分之八十,園林建設(shè)占地面積不得超過總面積的百之分三。

第十八條 城市園林綠化建設(shè)應(yīng)與地上地下各種城市設(shè)施管線保持規(guī)定的安全間距,規(guī)劃行政主管部門應(yīng)兼顧管線安全和樹木生長的原則,統(tǒng)一安排。

第十九條 城市園林綠化工程的設(shè)計(jì)和施工,應(yīng)由具有相應(yīng)資格證書的設(shè)計(jì)或施工單位承擔(dān)。

城市園林綠化工程設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)管理,由市城市園林綠化主管部門負(fù)責(zé)。第四章 管理

第二十條 城市園林綠化管理實(shí)行分工負(fù)責(zé)制:

(一)公共綠地、生產(chǎn)綠地、城市道路綠化,由城市園林綠化主管部門或有關(guān)主管部門負(fù)責(zé);

(二)單位附屬綠地由其單位負(fù)責(zé);

(三)防護(hù)綠地由其主管部門負(fù)責(zé);

(四)居住區(qū)綠地由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。

第二十一條 禁止任何單位和個人擅自占用城市園林綠地或修剪移植、砍伐城市樹木。

第二十二條 禁止將公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地出讓、出租、抵押或合資、合作建設(shè)與城市園林綠化及其附屬設(shè)施無關(guān)的項(xiàng)目。

第二十三條 因建設(shè)需要修剪、移植、砍伐城市樹木和臨時占用城市園林綠地,必須向城市園林綠化主管部門辦理審批手續(xù),領(lǐng)取許可證。

移植、砍伐城市樹木和臨時占用城市園林綠地,應(yīng)按規(guī)定繳納賠償費(fèi)用。臨時占用城市園林綠地到期必須歸還,并恢復(fù)綠地。

第二十四條 臨時占用城市園林綠地不得超過兩年。因特殊需要超過兩年的,必須重新辦理審批手續(xù)。

第二十五條 因建設(shè)需要移植、砍伐城市樹木和臨時占用城市園林綠地的,按下列規(guī)定辦理:

(一)報送建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃紅線圖、土地行政主管部門批準(zhǔn)的用地文件、建設(shè)項(xiàng)目的總平面設(shè)計(jì)圖;

(二)領(lǐng)取和填寫申請表;

(三)按規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用;

(四)由城市園林綠化主管部門簽發(fā)許可證。

第二十六條 城市區(qū)域內(nèi)的名樹、稀有樹木、胸徑一百厘米以上的大樹,一百年以上的古樹,具

有歷史價值和紀(jì)念意見的樹木,由城市園林綠化主管部門和有關(guān)主管部門登記造冊,由樹權(quán)單位掛牌標(biāo)示并負(fù)責(zé)管護(hù)。嚴(yán)禁毀損、砍伐和擅自修剪、移植。

第二十七條 移植古樹名木,由區(qū)、縣(市)城市園林綠化主管部門申請,經(jīng)市城市園林綠化主管部門審查,報市人民政府批準(zhǔn)。

市區(qū)范圍移植、砍伐城市樹木三十株以上,或胸徑在五十厘米以上的喬木,由區(qū)城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批。

市區(qū)范圍臨時占用公共綠地,臨時占用一百平方米以上的生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和三百平方米以上的防護(hù)綠地、單位附屬綠地,由所在區(qū)城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批。

第二十八條 因特殊需要占用城市園林綠地,市區(qū)范圍的由市城市園林綠化主管部門審查,報市人民政府批準(zhǔn);市區(qū)范圍以外的,由所在地城市園林綠化主管部門審查,報同級人民政府批準(zhǔn)。

占用城市園林綠地應(yīng)按以下規(guī)定落實(shí)補(bǔ)償措施:

(一)必須按所占面積的二至五倍償還綠地,由建設(shè)單位完善償還綠地的劃撥、征用手續(xù),或者按所占面積每平方米繳二千元至五千元城市園林綠地建設(shè)費(fèi);

(二)對其所占用的園林綠地附屬設(shè)施、苗木給予經(jīng)濟(jì)賠償。

收取的城市園林綠地建設(shè)費(fèi),必須專項(xiàng)用于城市園林綠地建設(shè)。

因城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目需要,市以上人民政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十九條 城市舊城改造建設(shè)項(xiàng)目確因條件限制,難以保證綠化用地,規(guī)劃部門必須在附近區(qū)域規(guī)劃集中綠化用地。建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定繳納集中綠化建設(shè)費(fèi),用于集中綠化建設(shè)。

市區(qū)范圍內(nèi)的集中綠化手續(xù),由所在區(qū)域園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批。其他地奩集中綠化手續(xù),由所在地區(qū)、縣(市)城市園林綠化主管部門審批。

第三十條 禁止在公共綠地和城市道路綠化范圍內(nèi)以及在影響城市園林綠化景觀的地帶設(shè)置戶外廣告。

第三十一條 在城市園林綠地內(nèi),禁止下列行為:

(一)踐踏和損壞草地、花卉、樹木;

(二)毀損園林設(shè)施;

(三)放養(yǎng)家禽、家畜、寵物、捕獵、打鳥;

(四)恐嚇、逗打展出動物;

(五)擅自采藥挖根和采集標(biāo)本;

(六)生火野炊、鳴放鞭炮;

(七)在樹上晾曬衣物或依樹搭棚;

(八)傾倒污物、堆放物資;

(九)擅自鉆井取水,攔河截溪,取土采石;

(十)進(jìn)行有損景觀的其他活動。

第三十二條 城市園林綠化管理單位和樹權(quán)單位,應(yīng)定期對樹木進(jìn)行修枝整形,維護(hù)冠容。對危及交通、架空管線安全的樹枝應(yīng)及進(jìn)修剪。

因不可抗力致使樹木危及交通、管理安全,有關(guān)部門進(jìn)行排危處理后五日內(nèi)向城市園林綠化主管部門補(bǔ)辦手續(xù)。

第三十三條 城市園林綠化主管部門應(yīng)加強(qiáng)對園林植物病蟲害的預(yù)防;發(fā)生病蟲害時,應(yīng)及時組

織城市園林綠化管理單位和社會單位進(jìn)行治理。

第三十四條 城市園林綠化主管部門收取的綠化賠償費(fèi),城市園林綠地建設(shè)費(fèi),集中綠化建設(shè)費(fèi),必須用于城市園林綠化建設(shè),不得挪作他用。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法由市人民政府制定。

權(quán)屬單位收取的綠化賠償費(fèi),必須用于本單位園林綠化建設(shè)。第五章 法律責(zé)任

第三十五條 單位和個人擅自在城市綠地保護(hù)禁建區(qū)內(nèi)修建建(構(gòu))筑物的,由城市園林綠化主管部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)綠地,造成損失的賠償損失,并可處十萬元以下的罰款。逾期不改正的,可申請人民法院強(qiáng)制拆除。

第三十六條 單位和個人有下列行為之一的,由城市園林綠化主管部門按以下規(guī)定給予處罰:

(一)對不按本條例第十一條、第十二條、第十六條規(guī)定編制、報批的,責(zé)令限期改正,限期不改正的建議有關(guān)部門依法追究責(zé)任人的行政責(zé)任;

(二)對違反本條例第十三條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行綠化建設(shè)的,責(zé)令限期改正,拆除占用規(guī)劃綠地的建(構(gòu))筑物,不能拆除的,其相差規(guī)劃指標(biāo)面積按每平方米商品房售價的十倍處以罰款;

(三)對違反本條例第十五條第(五)項(xiàng)規(guī)定,拒不承擔(dān)代為綠化費(fèi)用的,按應(yīng)繳納代為綠化費(fèi)的一至三倍處以罰款;

(四)對違反本條例第十九條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,造成損失的賠償損失,并可對無相應(yīng)資格證書的設(shè)計(jì)或施工單位處以五千元至一萬元的罰款;

(五)對違反本條例第二十一條、第二十三條規(guī)定,擅自修剪、移植、砍伐城市樹木和臨時占用城市園林綠地的,責(zé)令賠償損失,并可按賠償費(fèi)的一至二倍處以罰款;

(六)對違反本條例第二十二條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,賠償損失,沒收違法所得,建議有關(guān)部門依法追究其責(zé)任人的行政責(zé)任,并可按直接經(jīng)濟(jì)損失的五至十倍處以罰款;

(七)對違反本條例第二十九條規(guī)定,拒不繳納集中綠化建設(shè)費(fèi)的,按應(yīng)繳納集中綠化建設(shè)費(fèi)的一倍處以罰款;

(八)對違反本條例第三十條規(guī)定的,責(zé)令限期遷出或拆除,并可處以一萬元以下的罰款;

(九)對違反本條例第三十一條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,造成損失的賠償損失,并可按賠償費(fèi)的一至三倍處以罰款;

(十)對擅自占用城市園林綠地的,責(zé)令限期改正,恢復(fù)綠地,賠償損失,并處以十萬元以下的罰款。

第三十七條 違反本條例第二十六條規(guī)定的單位和個人,由城市園林綠化主管部門按以下規(guī)定給予處罰:

(一)擅自修剪、移植古樹木名木的,按直接經(jīng)濟(jì)損失的五至十倍處以罰款。

(二)毀壞、砍伐古樹名木的,按直接經(jīng)濟(jì)損失的十至十五倍處以罰款。

情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 單位和個人有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任:

(一)破壞園林設(shè)施的;

(二)盜竊樹木、名貴花卉或展出動物的;

(三)阻撓城市園林綠化管理人員執(zhí)行公務(wù)的。

第三十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議或不起訴,又不履行的,作出處罰決定的單位可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)擅自同意占用城市園林綠地的;

(二)擅自發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證的;

(三)越權(quán)發(fā)放修剪、移植、砍伐城市樹木許可證的;

(四)玩忽職守,致使城市園林綠化遭受重大損失的;

(五)擠占、挪用、貪污綠化賠償費(fèi)、城市園林綠地建設(shè)費(fèi)、集中綠化建設(shè)費(fèi)的;

(六)枉法作出處罰決定或復(fù)議決定的。

第四十一條 依照本條例規(guī)定所收取的罰沒款,按國家規(guī)定上交財(cái)政。第六章 附 則

第四十二條 本條例所稱城市園林綠化,包括城市園林綠地、城市道路綠化及城市建(構(gòu))筑物附屬綠化。

城市園林綠地(不含林業(yè)用地)系指城市用地中以自然植被、人工植被為主要使用形式的城市土地,包括:

(一)公共綠地,指公園、動物園、植物園、小游園及廣場綠地等;

(二)單位附屬綠地,指國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位管界內(nèi)的環(huán)境綠地;

(三)生產(chǎn)綠地,指為城市綠化提供苗木、花草和種子的苗圃、花圃、草圃等;

(四)防護(hù)綠地,指用于城市環(huán)境、衛(wèi)生、安全、防災(zāi)等目的的綠帶、綠地以及江河溪流兩岸、河灘綠地;

(五)風(fēng)景林地,指城市園林綠化主管部門管理的具有一定景觀價值,在城市整體風(fēng)貌和環(huán)境中起作用,但尚沒有完善游覽、休息、娛樂等設(shè)施的林地;

(六)居住區(qū)綠地,指居住區(qū)內(nèi)除居住區(qū)區(qū)級公園外的其他綠地。

城市道路綠化,系指城市道路的配套綠化,包括行道樹、人行道綠帶、分車道綠帶、交通轉(zhuǎn)盤花壇、橋頭或立交橋綠化等。

城市建(構(gòu))筑物的附屬綠地,包括屋頂綠化、平臺綠化、堡坎墻體綠化等。

第四十三條 本條例所稱園林設(shè)施,系指城市園林綠地內(nèi)的亭、臺、樓、廊、道路、橋梁、雕塑、碑記、花架、護(hù)欄、動物籠舍、說明牌等園林建筑和娛樂、衛(wèi)生設(shè)施。

第四十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由市城市園林綠化主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 本條例自1997年11月15日起施行

重慶市城市園林綠化賠償補(bǔ)償規(guī)定

第一條 根據(jù)《重慶市城市園林綠化條例》第三十四條的規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用城市園林綠地的綠化賠償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(單位:元/天·平方米):

(一)公共綠地、風(fēng)景林地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地按1~3元計(jì)算;

(二)防護(hù)綠地、單位附屬綠地按0.5~1元計(jì)算。臨時占用城市園林綠地造成植物及附屬設(shè)施損壞的,按本規(guī)定賠償。

第三條 經(jīng)批準(zhǔn)移植、砍伐喬木的綠化賠償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(單位:元/株):

(一)樹干胸徑為10厘米,移植的50元,砍伐的200元;樹干胸徑為30厘米以下,以樹干胸徑10厘米的賠償標(biāo)準(zhǔn)為計(jì)算基數(shù),每減少1厘米,移植的減少5元,砍伐的減少20元;每增加1厘米,移植的增加10元,砍伐的增加40元。

(二)樹干胸徑為30厘米,移植的250元,砍伐的1000元;樹干胸徑超過30厘米,以樹干胸徑30厘米的賠償標(biāo)準(zhǔn)為計(jì)算基數(shù),每增加1厘米,移植的增加40元,砍伐的增加100元。

(三)樹干胸徑為50厘米,移植的1050元,砍伐的3000元;樹干胸徑超過50厘米,以樹干胸徑50厘米的賠償標(biāo)準(zhǔn)為計(jì)算基數(shù),每增加1厘米,移植的增加80元,砍伐的增加300元。

(四)屬于常綠樹或行道落葉樹的,按本條

(一)(二)

(三)項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的二倍計(jì)算;屬于行道常綠樹的,按本條

(一)(二)

(三)項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的三倍計(jì)算。樹干胸徑以離地面1.2米處測算。

第四條 經(jīng)批準(zhǔn)移植、砍伐灌木的綠化賠償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(單位:元/窩):

(一)冠徑在50厘米以下,移植的20元,砍伐的50元;冠徑超過50厘米,以冠徑50厘米的賠償標(biāo)準(zhǔn)為計(jì)算基數(shù),每增加10厘米,移植的增加20元,砍伐的增加50元。

(二)花灌木按本條

(一)項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的三至五倍計(jì)算,珍貴花灌木按十至十五倍計(jì)算。

第五條 經(jīng)批準(zhǔn)移植、砍伐竹類的綠化賠償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(單位:元/窩):

(一)一般竹類,移植的10元,砍伐的30元;窩徑大于20厘米,每增加10厘米,移植的增加20元,砍伐的增加50元。

(二)名貴竹類,按本條

(一)項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的三至五倍計(jì)算。楠竹類砍伐的每根20~50元。

第六條 經(jīng)批準(zhǔn)移植、鏟除人工草坪的綠化賠償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(單位:元/平方米):移植的10~15元,鏟除的30~40元。

第七條 因國家重點(diǎn)建設(shè),確需移植名樹、稀有樹木,胸徑100厘米以上的大樹,100年以上的古樹,具有歷史價值和紀(jì)念意義的樹木,必須經(jīng)市城市園林綠化主管部門審查,報市人民政府批準(zhǔn),并按本規(guī)定第三條

(一)(二)

(三)項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的五至十倍繳納綠化賠償費(fèi)。

第八條 造成喬木、灌木、竹類、草坪損傷的,按移植植物的綠化賠償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的20~50%賠償;造成死亡的,按砍伐植物的綠化賠償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)賠償。

第九條 造成城市園林綠化附屬設(shè)施損壞的,賠償金額按現(xiàn)行造價計(jì)算。

第十條 本規(guī)定所列移植、砍伐植物的綠化賠償費(fèi),不含實(shí)際發(fā)生的勞務(wù)、運(yùn)輸和工具消耗等費(fèi)用。

第十一條 城市舊城改造項(xiàng)目確因條件限制,難以保證綠化用地的,建設(shè)單位必須繳納集中綠化建設(shè)費(fèi)。集中綠化建設(shè)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)(單位:元/平方米):

(一)渝中區(qū)為3000~5000元;

(二)九龍坡區(qū)、沙坪壩區(qū)、南岸區(qū)、江北區(qū)、大渡口區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)和巴南區(qū)為2000~4000元;

(三)雙橋區(qū)、萬盛區(qū)、合川市、江津市、永川市、萬縣移民開發(fā)區(qū)、黔江開發(fā)區(qū)和涪陵區(qū)為1500~3000元;

(四)其他市縣地區(qū)為800~1500元。

第十二條 因特殊需要經(jīng)批準(zhǔn)占用城市園林綠地,不能按所占面積二至五倍償還綠地的,必須按所

占面積繳納城市園林綠地建設(shè)費(fèi)。城市園林綠地建設(shè)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)(單位:元/平方米):

(一)公共綠地4000~5000元;

(二)風(fēng)景林地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地2000~3000元。附屬設(shè)施的經(jīng)濟(jì)賠償,按現(xiàn)行造價計(jì)算。

第十三條 各區(qū)市縣政府可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,在本規(guī)定第十一條、第十二條收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的幅度內(nèi)作出具體規(guī)定。

第十四條 市區(qū)范圍收取的綠化賠償費(fèi)、集中綠化建設(shè)費(fèi)區(qū)留用70%,上交市城市園林綠化主管部門30%。屬單位附屬綠地收取的綠化賠償費(fèi),用于本單位的環(huán)境綠化建設(shè)。

第十五條 區(qū)市縣當(dāng)年收取和使用的綠化賠償費(fèi)、集中綠化建設(shè)費(fèi)、城市園林綠地建設(shè)費(fèi)帳目,于次年二月底以前上報市城市園林綠化主管部門,市城市園林綠化主管部門統(tǒng)一匯總后于三月底前報市財(cái)政局和市審計(jì)局。

第十六條 對舉報毀損、破壞城市園林綠化行為的有功人員給予獎勵:

(一)賠償在10~100元的,獎勵5~25元;

(二)賠償在101~500元的,獎勵25~100元;

(三)賠償在501元以上的,獎勵賠償額的10~20%。獎勵費(fèi)在綠化賠償費(fèi)、集中綠化建設(shè)費(fèi)和城市園林綠地建設(shè)費(fèi)中列支。

第十七條 按本規(guī)定收取的賠償費(fèi)用,應(yīng)使用市財(cái)政部門統(tǒng)一制作的票據(jù),并納入財(cái)政預(yù)算外資金管理。

第十八條 按本規(guī)定收取的賠償費(fèi)用,應(yīng)建立財(cái)務(wù)管理制度,接受主管部門和建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

第十九條 本規(guī)定由市城市園林綠化主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本規(guī)定自1998年6月10日起施行。原《重慶市城市園林綠化獎罰和補(bǔ)償若干規(guī)定》同時廢止。

? 簡介:根據(jù)《重慶市城市園林綠化條例》第三十四條的規(guī)定,制定本規(guī)定。

(1998年5月8日渝府令(1998)14)

第五篇:重慶市城市園林綠化條例(2014修正)

重慶市城市園林綠化條例

(1997年10月17日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過 根據(jù)2010年7月23日重慶市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2014年9月25日重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議《關(guān)于修改〈重慶市城市園林綠化條例〉的決定》第二次修正)

第一章總則

第一條為了促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境,美化城市,增進(jìn)人民身心健康,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《城市綠化條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地和城市道路綠化、建(構(gòu))筑物附屬綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理。

第三條城市園林綠化應(yīng)堅(jiān)持以下原則:

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);

(二)統(tǒng)一規(guī)劃,配套建設(shè);

(三)城市生態(tài)與城市景觀建設(shè)相結(jié)合。

第四條各級人民政府應(yīng)以創(chuàng)建山水園林城市為目標(biāo),加強(qiáng)對城市園林綠化工作的領(lǐng)導(dǎo),把城市園林綠化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并

組織實(shí)施。

第五條市城市園林綠化主管部門負(fù)責(zé)全市城市園林綠化管理工作,并按職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理城市全民義務(wù)植樹工作。

區(qū)縣(自治縣)城市園林綠化主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市園林綠化管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)本條例規(guī)定負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市園林綠化管理工作。

國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位的園林綠化管理工作。

第六條城市園林綠化主管部門應(yīng)開展并組織、指導(dǎo)有關(guān)單位進(jìn)行城市園林綠化科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),不斷提高城市園林綠化水平。

第七條公民應(yīng)增強(qiáng)綠化意識,依法履行綠化義務(wù),自覺維護(hù)綠化成果及其設(shè)施。

城市園林綠化及其設(shè)施受國家法律保護(hù)。對違反本條例規(guī)定的,任何單位和個人有制止和檢舉、控告的權(quán)利。

第八條在城市園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理中,有突出成績的單位和個人,由各級人民政府或城市園林綠化主管部門給予表彰和獎勵。

第二章規(guī)劃

第九條全市城市園林綠化規(guī)劃,由市城市園林綠化主管部門會同市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《重慶市城市總體規(guī)劃》編制,報市人民政

府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

各區(qū)縣(自治縣)的城市園林綠化規(guī)劃,由區(qū)縣(自治縣)城市園林綠化主管部門根據(jù)全市城市園林綠化規(guī)劃編制。渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、大渡口區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)(以下簡稱市區(qū)),由區(qū)人民政府初審,經(jīng)市城市園林綠化主管部門審查,報市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn);其他區(qū)縣(自治縣)報區(qū)縣(自治縣)人民政府批準(zhǔn),送市城市園林綠化主管部門備案。

各單位編制的綠化規(guī)劃,由所在區(qū)縣(自治縣)規(guī)劃行政主管部門和城市園林綠化主管部門審批,報其上級主管部門備案。

第十條市人民政府應(yīng)在市區(qū)范圍內(nèi)劃定城市綠地保護(hù)禁建區(qū),用于城市園林綠化建設(shè),報市人民代表大會常務(wù)委員會備案,并予以公布。

其他區(qū)縣(自治縣)人民政府劃定城市綠地保護(hù)禁建區(qū),報同級人民代表大會常務(wù)委員會備案,并予以公布。

第十一條公共綠地、生產(chǎn)綠地和城市道路綠化的規(guī)劃按以下規(guī)定進(jìn)行編制和報批:

(一)市級管理的,由市城市園林綠化主管部門組織編制,報市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn);

(二)市區(qū)管理的,由區(qū)城市園林綠化主管部門組織編制,經(jīng)區(qū)人民政府和市城市園林綠化主管部門審查,報市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn);

(三)其他區(qū)縣(自治縣)管理的,由區(qū)縣(自治縣)城市園林

綠化主管部門組織編制,報區(qū)縣(自治縣)人民政府批準(zhǔn),送市城市園林綠化主管部門備案。

第十二條經(jīng)批準(zhǔn)的城市園林綠化規(guī)劃,必須嚴(yán)格執(zhí)行,確需變更的,應(yīng)按規(guī)劃編制程序,報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十三條城市綠地面積占建設(shè)用地總面積的規(guī)劃指標(biāo)為:

(一)舊城區(qū)改造不低于百分之二十五;

(二)新區(qū)開發(fā)建設(shè)不低于百分之三十,其中居住區(qū)人均公共綠地面積不低于一點(diǎn)二平方米;

(三)占地八十公頃以上的單位不低于百分之四十,污染嚴(yán)重的新建單位不低于百分之四十,并按規(guī)定設(shè)立防護(hù)林帶;

(四)學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院(所)、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、公共文化體育場地、部隊(duì)等單位不低于百分之三十五,其他單位不低于百分之三十;

(五)城市道路的綠化覆蓋率不低于百分之二十五,新建城市主干道的綠地面積不低于道路總用地面積的百分之二十;

(六)江河溪流兩岸、河灘綠地及鐵路、公路兩側(cè)應(yīng)按規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行綠化。

城市綠化專業(yè)苗圃面積不低于城市建成區(qū)面積的百分之二。

第三章建設(shè)

第十四條城市園林綠化建設(shè)實(shí)行分工負(fù)責(zé)制:

(一)公共綠地、生產(chǎn)綠地、城市道路綠化和公路鐵路兩側(cè)、港口、碼頭的綠地,由其主管部門負(fù)責(zé);

(二)單位附屬綠地由其單位負(fù)責(zé);

(三)房屋產(chǎn)權(quán)交叉的居住區(qū)綠地,由街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé);

(四)舊城改造、新區(qū)開發(fā)的綠地,由改造或開發(fā)單位負(fù)責(zé);

(五)江河溪流兩岸、河灘綠地,由所在地區(qū)縣(自治縣)人民政府負(fù)責(zé)。

第十五條城市各類建設(shè)項(xiàng)目的園林綠化工程,應(yīng)符合以下規(guī)定:

(一)建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)劃方案的總平面圖上按規(guī)定指標(biāo)明確綠地范圍,在初步設(shè)計(jì)時應(yīng)向城市園林綠化主管部門報送綠化工程設(shè)計(jì)方案圖及說明書,由城市園林綠化主管部門發(fā)給綠化工程設(shè)計(jì)方案審查意見書。建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門對未持有綠化工程設(shè)計(jì)方案審查意見書的,不得發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證;

(二)城市園林綠化投資應(yīng)按建筑安裝工程費(fèi)用的百分之零點(diǎn)五至百分之二的比例列入建設(shè)項(xiàng)目總投資;

(三)市區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃用地面積八千平方米以上的建設(shè)項(xiàng)目的綠化工程設(shè)計(jì)方案,由區(qū)城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批,并監(jiān)督實(shí)施;

(四)城市園林綠化工程應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目交付使用前由城市園林綠化主管部門檢查驗(yàn)收。因季節(jié)影響不能栽植植物的,經(jīng)確認(rèn)后在一年內(nèi)完成;

(五)未按規(guī)定時間完成或綠地建設(shè)的質(zhì)量和數(shù)量未達(dá)到驗(yàn)收要求的,由城市園林綠化主管部門責(zé)令限期完成或整改,逾期不完成或整改的,由城市園林綠化主管部門指定綠化專業(yè)單位代為綠化,其費(fèi)用由城市園林綠化主管部門依據(jù)重慶市城市園林綠化建設(shè)工程定額規(guī)定向責(zé)任單位代為收取。

第十六條公園、游園、綠化廣場和城市道路綠化的園林綠化建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,市區(qū)范圍內(nèi)的,由區(qū)城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批;其他區(qū)縣(自治縣)的,由所在區(qū)縣(自治縣)城市園林綠化主管部門審批,送市城市園林綠化主管部門備案。

第十七條城市園林綠化建設(shè)必須以植物造景為主。植物種植用地面積不得低于綠化用地總面積的百分之八十,園林建筑占地面積不得超過總面積的百分之三。

第十八條城市園林綠化建設(shè)應(yīng)與地上地下各種城市設(shè)施管線保持規(guī)定的安全間距,規(guī)劃行政主管部門應(yīng)兼顧管線安全和樹木生長的原則,統(tǒng)一安排。

第十九條城市園林綠化工程的設(shè)計(jì)和施工,應(yīng)由具有相應(yīng)資格證書的設(shè)計(jì)或施工單位承擔(dān)。

城市園林綠化工程設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)管理,由市城市園林綠化主管部門負(fù)責(zé)。

第四章管理

第二十條城市園林綠化管理實(shí)行分工負(fù)責(zé)制:

(一)公共綠地、生產(chǎn)綠地、城市道路綠化,由城市園林綠化主管部門或有關(guān)主管部門負(fù)責(zé);

(二)單位附屬綠地由其單位負(fù)責(zé);

(三)防護(hù)綠地由其主管部門負(fù)責(zé);

(四)居住區(qū)綠地由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。

第二十一條禁止任何單位和個人擅自占用城市園林綠地或修剪、移植、砍伐城市樹木。

第二十二條禁止將公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地出讓、出租、抵押或合資、合作建設(shè)與城市園林綠化及其附屬設(shè)施無關(guān)的項(xiàng)目。

第二十三條因建設(shè)需要修剪、移植、砍伐城市樹木和臨時占用城市園林綠地,必須向城市園林綠化主管部門辦理審批手續(xù),領(lǐng)取許可證。

移植、砍伐城市樹木和臨時占用城市園林綠地,應(yīng)按規(guī)定繳納賠償費(fèi)用。臨時占用城市園林綠地到期必須歸還,并恢復(fù)綠地。

第二十四條臨時占用城市園林綠地不得超過兩年。因特殊需要超過兩年的,必須重新辦理審批手續(xù)。

第二十五條因建設(shè)需要移植、砍伐城市樹木和臨時占用城市園林綠地的,按下列規(guī)定辦理:

(一)報送建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃紅線圖、土地行政主管部門批準(zhǔn)的用地文件、建設(shè)項(xiàng)目的總平面設(shè)計(jì)圖;

(二)領(lǐng)取和填寫申請表;

(三)按規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用;

(四)由城市園林綠化主管部門簽發(fā)許可證。

第二十六條城市區(qū)域內(nèi)的名樹、稀有樹木,胸徑一百厘米以上的大樹,一百年以上的古樹,具有歷史價值和紀(jì)念意義的樹木,由城市園林綠化主管部門和有關(guān)主管部門登記造冊,由樹權(quán)單位掛牌標(biāo)示并負(fù)責(zé)管護(hù)。嚴(yán)禁毀損、砍伐和擅自修剪、移植。

第二十七條移植古樹名木,由區(qū)縣(自治縣)城市園林綠化主管部門申請,經(jīng)市城市園林綠化主管部門審查,報市人民政府批準(zhǔn)。

市區(qū)范圍移植、砍伐城市樹木三十株以上,或胸徑在五十厘米以上的喬木,由區(qū)城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批。

市區(qū)范圍臨時占用公共綠地,臨時占用一百平方米以上的生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和三百平方米以上的防護(hù)綠地、單位附屬綠地,由所在區(qū)城市園林綠化主管部門審查,報市城市園林綠化主管部門審批。

第二十八條因特殊需要占用城市園林綠地,市區(qū)范圍的由市城市園林綠化主管部門審查,報市人民政府批準(zhǔn);市區(qū)范圍以外的,由所在地城市園林綠化主管部門審查,報同級人民政府批準(zhǔn)。

占用城市園林綠地應(yīng)按以下規(guī)定落實(shí)補(bǔ)償措施:

(一)必須按所占面積的二至五倍償還綠地,由建設(shè)單位完善償還綠地的劃撥、征用手續(xù),或者按所占面積每平方米繳納二千元至五千元城市園林綠地建設(shè)費(fèi);

(二)對其所占用的園林綠地附屬設(shè)施、苗木給予經(jīng)濟(jì)賠償。

收取的城市園林綠地建設(shè)費(fèi),必須專項(xiàng)用于城市園林綠地建設(shè)。

因城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目需要,市以上人民政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十九條禁止在公共綠地和城市道路綠化范圍內(nèi)以及在影響城市園林綠化景觀的地帶設(shè)置戶外廣告。

第三十條在城市園林綠地內(nèi),禁止下列行為:

(一)踐踏和損壞草地、花卉、樹木;

(二)毀損園林設(shè)施;

(三)放養(yǎng)家禽、家畜、寵物,捕獵、打鳥;

(四)恐嚇、逗打展出動物;

(五)擅自采藥挖根和采集標(biāo)本;

(六)生火野炊、鳴放鞭炮;

(七)在樹上晾曬衣物或依樹搭棚;

(八)傾倒污物、堆放物資;

(九)擅自鉆井取水,攔河截溪,取土采石;

(十)進(jìn)行有損景觀的其他活動。

第三十一條城市園林綠化管理單位和樹權(quán)單位,應(yīng)定期對樹木進(jìn)行修枝整形,維護(hù)冠容。對危及交通、架空管線安全的樹枝應(yīng)及時修

剪。

因不可抗力致使樹木危及交通、管線安全,有關(guān)部門進(jìn)行排危處理后五日內(nèi)向城市園林綠化主管部門補(bǔ)辦手續(xù)。

第三十二條城市園林綠化主管部門應(yīng)加強(qiáng)對園林植物病蟲害的預(yù)防;發(fā)生病蟲害時,應(yīng)及時組織城市園林綠化管理單位和社會單位進(jìn)行治理。

第三十三條城市園林綠化主管部門收取的綠化賠償費(fèi),城市園林綠地建設(shè)費(fèi),必須用于城市園林綠化建設(shè),不得挪作他用。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法由市人民政府制定。

權(quán)屬單位收取的綠化賠償費(fèi),必須用于本單位園林綠化建設(shè)。

第五章法律責(zé)任

第三十四條單位和個人擅自在城市綠地保護(hù)禁建區(qū)內(nèi)修建建(構(gòu))筑物的,由城市園林綠化主管部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)綠地,造成損失的賠償損失,并可處十萬元以下的罰款。逾期不改正的,可申請人民法院強(qiáng)制拆除。

第三十五條單位和個人有下列行為之一的,由城市園林綠化主管部門按以下規(guī)定給予處罰:

(一)對不按本條例第十一條、第十二條、第十六條規(guī)定編制、報批的,責(zé)令限期改正,限期不改正的,建議有關(guān)部門依法追究責(zé)任人的行政責(zé)任;

(二)對違反本條例第十三條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行綠化建設(shè)的,責(zé)令限期改正,拆除占用規(guī)劃綠地的建(構(gòu))筑物,不能拆除的,其相差規(guī)劃指標(biāo)面積按每平方米商品房售價的十倍處以罰款;

(三)對違反本條例第十五條第五項(xiàng)規(guī)定,拒不承擔(dān)代為綠化費(fèi)用的,按應(yīng)繳納代為綠化費(fèi)的一至三倍處以罰款;

(四)對違反本條例第十九條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,造成損失的賠償損失,并可對無相應(yīng)資格證書的設(shè)計(jì)或施工單位處以五千元至一萬元的罰款;

(五)對違反本條例第二十一條、第二十三條規(guī)定,擅自修剪、移植、砍伐城市樹木和臨時占用城市園林綠地的,責(zé)令賠償損失,并可按賠償費(fèi)的一至二倍處以罰款;

(六)對違反本條例第二十二條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,賠償損失,沒收違法所得,建議有關(guān)部門依法追究其責(zé)任人的行政責(zé)任,并可按直接經(jīng)濟(jì)損失的五至十倍處以罰款;

(七)對違反本條例第三十條規(guī)定的,責(zé)令限期遷出或拆除,并可處以一萬元以下的罰款;

(八)對違反本條例第三十一條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,造成損失的賠償損失,并可按賠償費(fèi)的一至三倍處以罰款;

(九)對擅自占用城市園林綠地的,責(zé)令限期改正,恢復(fù)綠地,賠償損失,并處以十萬元以下的罰款。

第三十六條違反本條例第二十六條規(guī)定的單位和個人,由城市園

林綠化主管部門按以下規(guī)定給予處罰:

(一)擅自修剪、移植古樹名木的,按直接經(jīng)濟(jì)損失的五至十倍處以罰款;

(二)毀壞、砍伐古樹名木的,按直接經(jīng)濟(jì)損失的十至十五倍處以罰款。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條單位和個人有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法有關(guān)規(guī)定給予處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)破壞園林設(shè)施的;

(二)盜竊樹木、名貴花卉或展出動物的;

(三)阻撓城市園林綠化管理人員執(zhí)行公務(wù)的。

第三十八條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議或不起訴又不履行的,作出處罰決定的單位可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十九條國家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)擅自同意占用城市園林綠地的;

(二)擅自發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證的;

(三)越權(quán)發(fā)放修剪、移植、砍伐城市樹木許可證的;

(四)玩忽職守,致使城市園林綠化遭受重大損失的;

(五)擠占、挪用、貪污綠化賠償費(fèi)、城市園林綠地建設(shè)費(fèi)的;

(六)枉法作出處罰決定或復(fù)議決定的。

第四十條依照本條例規(guī)定所收取的罰沒款,按國家規(guī)定上交財(cái)政。

8第六章附則

第四十一條本條例所稱城市園林綠化,包括城市園林綠地、城市道路綠化及城市建(構(gòu))筑物附屬綠化。

城市園林綠地(不含林業(yè)用地)系指城市用地中以自然植被、人工植被為主要使用形式的城市土地,包括:

(一)公共綠地,指公園、動物園、植物園、陵園、小游園及廣場綠地等;

(二)單位附屬綠地,指國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位管界內(nèi)的環(huán)境綠地;

(三)生產(chǎn)綠地,指為城市綠化提供苗木、花草和種子的苗圃、花圃、草圃等;

(四)防護(hù)綠地,指用于城市環(huán)境、衛(wèi)生、安全、防災(zāi)等目的的綠帶、綠地以及江河溪流兩岸、河灘綠地;

(五)風(fēng)景林地,指城市園林綠化主管部門管理的具有一定景觀價值,在城市整體風(fēng)貌和環(huán)境中起作用,但尚沒有完善游覽、休息、娛樂等設(shè)施的林地;

(六)居住區(qū)綠地,指居住區(qū)內(nèi)除居住區(qū)區(qū)級公園外的其他綠地。

城市道路綠化,系指城市道路的配套綠化,包括行道樹、人行道

綠帶、分車道綠帶、交通轉(zhuǎn)盤花壇、橋頭或立交橋綠化等。

城市建(構(gòu))筑物綠化,系指城市建(構(gòu))筑物的附屬綠地,包括屋頂綠化、平臺綠化、堡坎墻體綠化等。

第四十二條本條例所稱園林設(shè)施,系指城市園林綠地內(nèi)的亭、臺、樓、廊、道路、橋梁、雕塑、碑記、花架、護(hù)欄、動物籠舍、說明牌等園林建筑和娛樂、衛(wèi)生設(shè)施。

第四十三條本條例自1997年11月15日起施行。

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