第一篇:經濟責任審計報告規范(修改后供事務所參考)
馬鞍山市審計局關于對×××(單位及領導人職務)
×××同志任期經濟責任的審計報告
(參考格式)
根據《中華人民共和國審計法》的規定和市委組織部的委托,我局派出審計組,自××××年×月×日至×月×日,對×××(領導干部姓名)同志××××年×月至××××年×月任×××(部門、單位及領導干部職務)期間經濟責任履行情況進行了就地(報送)審計。重點審計了×××(部門、單位),并對×××(部門、單位)等進行了延伸審計或者審計調查。×××(×被審計單位)對所提供財務會計資料及相關資料的真實性、完整性作了書面承諾;×××(領導干部姓名)同志提交了履行任期經濟責任情況書面材料。審計工作得到了×××(被審計單位)和×××(領導干部姓名)同志的配合。現將審計情況報告如下:
一、基本情況
1.被審計單位的基本情況。×××(被審計單位)是市政府的職能部門(被審計單位的性質),主要職責是:×××(根據市編委的批復簡寫),內設×××、×××等××個科室,定編××人,實有在職職工××人,聘用人員××人。×××(被審計單位)是財政一級預算撥款單位,資金來源為財政全額撥款(簡述被審計單位的財政財務隸屬關系或者國有資產監督管理關系、管理體制等情況)
2.領導干部的基本情況。××××年×月至××××年×
—1— 月,(任中審計則表達為:“××××年×月至今”),×××同志任×××(單位)×××(職務),主持全面工作,分管×××工作。
3、單位的事業發展狀況。×××同志任職期間,圍繞單位×××職能,認真履行職責,較好地完成了各項工作任務,通過采取×××等措施,加強對×××的管理力度,取得了較好的成績,如:(列舉相關工作成果)。
二、審計結果
(一)任職期間單位財務收支情況。包括:財政預算執行情況和決算或者財務收支計劃執行情況和決算;任期內單位各項收入的資金來源及支出情況等
1、預算執行情況:
××年×月至××年×月(一般按整年計算),市財政批復部門組織收入計劃合計××萬元,×××單位實際組織收入××萬元,完成預算的××%。市財政批復部門支出預算合計××萬元,實際支出××萬元,預算執行率為××%。其中:
基本支出預算××萬元,實際支出××萬元,預算執行率為××%。
項目支出預算××萬元,實際支出××萬元,預算執行率為××%。
2、收入情況;
3、支出情況。
(二)專項基金(資金)和其他資金收支管理情況。
—2—
(三)截止任期末(或審計期末)單位資產負債和資金結余情況。截止××年×月,××(單位)資產××萬元,(貨幣資金××萬元,應收款項××萬元,固定資產××萬元);負債××萬元(應付款項××萬元)。
(四)資產管理情況。
(五)單位其他重要經濟事項執行情況。
(六)對下屬單位監督管理情況。
(七)領導干部個人收入情況。經審計單位財務會計資料,×××年×月至×××年×月(按審計期間),×××同志個人收入合計××萬元(保留小數點后兩位),其中:工資××萬元,獎金、補助、福利××萬元。
三、審計評價
審計結果表明:×××同志任職期間,單位年度預算收支符合(基本符合)國家有關預算和財經法規的規定,單位內部控制制度健全(比較健全、不健全)并得到(基本得到、未得到)有效執行,重點項目資金使用效果良好(較好、較差)。
×××同志任職期間,加強財務收支和資產管理,制定了相關制度,實施內部監督,加強對下屬單位的監督管理。×××單位能夠(基本能夠)遵守財經法規和國家有關政策規定,單位重大經濟事項的決策能夠通過會議集體研究,效益較好。
審計期間,審計組召開了由單位領導班子成員、相關科室負責人參加的座談會,通過查閱機關及下屬單位財務會計資料等,未發現×××同志有違反廉政紀律的現象。】
—3—
四、審計發現的問題和處理意見及責任分析
(一)機關本級存在的主要問題
1、××××××
根據有關規定,×××同志對此問題應負有直接(主管、領導)責任。(下同)
2、×××××××××
3、××××××××× ……
(二)所屬單位存在的主要問題
1、×××××××××
2、×××××××××
3、××××××××× ……
除上述問題外,審計還發現了×××等問題,市審計局已向××出具了《審計建議函》,建議其自行糾正。
五、審計建議
1、×××××××××
2、×××××××××
3、×××××××××
×××(審計機關公章)××××年×月×日
—4— 關于領導干部任期經濟責任審計報告
參考格式的說明
本參考格式是根據省審計廳“關于印發《任期經濟責任審計常用文書規范》的通知”(皖審經責129號)文件的要求,結合我市實際情況及領導干部經濟責任審計項目的特點編寫,適用于領導干部任期經濟責任審計(主要是部門領導干部)。對縣區領導干部、企業領導人員等審計,可適當變動相關內容。
審計報告中單位的名稱(包括被審計單位名稱)應使用全稱或標準簡稱,沒有標準簡稱的,第一次稱呼應使用全稱,其后如需使用簡稱,應在第一次使用全稱后標注“(以下簡稱××)”。
審計報告中的數值(包括百分數)除整數值外,小數點后一律保留兩位,數值之間存在勾稽關系的,應保持勾稽關系正確。金額單位應根據具體情況和需要確定,一般以“元”為單位,數額較大的可使用“萬元”。
一、關于引言段的說明
引言段簡要說明審計依據、審計時間、審計范圍、審計重點、被審計單位配合情況、審計工作開展情況、被審計單位的書面承諾及責任等。延伸審計或調查的有關審計事項應與領導干部經濟責任審計內容相關聯。對屬于領導同志職責范圍但本次未進行審計的事項(如××建設項目、××專項資金等等)應予說明。
二、關于基本情況部分的說明
—5— 簡要寫明被審計單位和領導干部的基本情況。
(1)被審計單位的基本情況,一般包括被審計單位的性質、基本職責、內部機構設置及所屬單位情況、編制及實有人員情況、管理體制、財政、財務隸屬關系或者國有資產監督管理關系等情況(不反映被審計單位財政收支、財務收支情況)。
(2)領導干部的基本情況,一般包括領導干部所任職務、任職時間、分工范圍、主要職責、兼任職務等情況。
(3)單位的事業發展狀況;根據單位職責、事業發展的情況作實事求是的描寫,注意收集相關證據,在語句表達時不能夸大。
三、關于審計結果部分的說明 審計結果應包括以下內容:
(一)任職期間單位財務收支情況;
(二)專項資金和其它資金收支管理情況; “專項基金(資金)和其他資金”指由該單位經管的、根據國家和地方相關規定征收、管理、使用的專項基金(資金)。如市人防辦的人防結建費,市經委的中小企業發展專項資金,市民政局的福利彩票公益金等等。
(三)截止任期末(或審計期末)單位資產負債和資金結余情況;
(四)資產管理情況;根據有關規定對單位資產進行管理的情況,如是否定期盤點等。
(五)單位重要經濟事項執行情況;主要表述領導干部任期
—6— 內單位有哪些重要經濟事項,執行中民主性如何,程序是否合規,效果如何。
(六)對下屬單位監督管理情況;主要表達對下屬單位是否履行監督職責,是否定期組織檢查等。
(七)領導干部個人收入情況。領導干部個人收入應包括其在下屬單位、學會、協會等領取的補助、報酬等。
四、關于審計評價意見部分的說明
(一)審計評價的重點內容包括:管理水平和經濟效果,主要經濟工作目標任務及完成情況,重大經濟事項決策的民主、科學和效益情況;遵守法律法規和國家其他有關規定、國家政策情況;財政財務管理和內部控制制度建立及執行情況;財政收支、財務收支的真實、合法、效益情況;遵守領導干部廉政規定情況。
(二)審計評價應當以審計查證或者認可的事實、有關法律法規和國家其他規定、國家有關政策和標準等為依據,實事求是,客觀公正。應當客觀描述審計事項的結果,反映被審計主要負責人任職期間的經濟責任履行情況,分析列舉被審計主要負責人任職期間所采取的有關重大措施,并評估被審計主要負責人所采取措施的影響程度。
(三)對領導干部遵守廉政規定情況的審計中如發現存在問題則應如實描寫,對其評價也作相應調整。
(四)審計評價意見不能與審計發現的問題相矛盾。
(五)審計評價用語應平實、簡潔、適度。
—7—
五、關于審計發現的問題和處理意見及責任分析部分的說明 對審計發現的問題應分為機關本級和下屬單位兩部分,根據領導干部的職責范圍,按照審計發現問題的嚴重程度分別表述。
(一)闡述被審計單位財政收支、財務收支中存在的與領導干部有直接或間接責任關系的主要問題,以及領導干部違反廉潔自律規定的主要問題的事實、定性和法律、法規依據。并根據領導干部的工作職責和具體行為,分析、界定領導干部對被審計單位存在的主要問題應當承擔的直接責任、主管責任或領導責任。對各類問題應當直接歸納定性,并以此作為該問題的小標題;尚未形成規范性用語的可以直接引用違反的法規制度定性。
(二)對被審計單位財政收支、財務收支中存在的與領導干部沒有直接或間接責任關系的其他問題,必要時,可以在本部分的最后加以簡要的闡述。
(三)事實表述一般應包括違法違規主體、時間、主要情節、金額、截止審計時的狀況等,文字應簡潔,避免過多的過程或細節描述。
定性用語必須規范、準確,不得模棱兩可、含糊其辭。定性和處理處罰決定應列出明確法規依據,引用法規應準確、規范。在引用法律、法規時,一般應列明名稱、具體條款號及條款內容;在引用規章和規范性文件時,一般應列明發文單位、文件名稱、發文號、具體條款號及條款內容。
(四)處理處罰決定應列明金額,特殊情況無法列明的,應
—8— 作出說明。移送處理決定的表述中應包括“對該問題審計局己(將)移送×××處理”。
(五)通過《審計建議函》建議糾正的事項,一般不再寫入審計報告,但應注明"除上述問題外,審計還發現×××等問題,審計局已向×××出具了《審計建議函》,建議其自行糾正”。
(六)需要移送處理的事項,一般應寫入審計報告,并注明該問題已(將)移送處理,對于一些不宜讓被審計單位知悉的內容(主要是指涉嫌犯罪的事項),可不寫入審計報告。
(七)審計報告中的責任界定,是指審計機關依照法律法規和國家其他有關規定,以及審計機關認可的被審計主要負責人所在單位的內部管理規定,對被審計主要負責人擔任特定職務期間不履行或不正確履行經濟責任的行為應當承擔的責任進行界定,包括對直接責任、主管責任和領導責任的界定。
一般應在每個問題后作出責任分析,但如有幾個問題屬相同責任,則可在其后表述為“根據有關規定,×××同志對以上問題應負有直接(主管、領導)責任。”
審計中發現的所屬單位存在的問題,應根據具體情況進行分析,明確領導干部應承擔的責任。對不應由領導干部承擔責任的問題不需寫入審計報告,可通過口頭交換意見或另行附件等形式要求存在問題的單位進行改正。
直接責任是指主要負責人對其任職期間履行經濟責任過程中的下列行為應當承擔的責任:
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1、直接違反法律法規和其他有關規定、單位內部管理規定的行為;
2、授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反法律法規和國家其他有關規定、單位內部管理規定的行為;
3、失職、瀆職行為;
4、其他應當承擔直接責任的行為。
主管責任是指除直接責任外,主要負責人對其直接主管的工作不履行或不正確履行經濟責任的行為應當承擔的責任。
領導責任是指除直接責任外,主要負責人對其非直接主管的職責范圍內的工作不履行或不正確履行經濟責任的行為應當承擔的責任。
六、關于審計建議部分的說明
該部分不是審計報告的必備內容,只在必要時對被審計單位或有關部門提出改進管理、完善有關規章制度的意見和建議。
所提意見和建議應針對審計發現的問題或者需要研究、關注的問題,應具有可操作性,便于被審計單位和其他有關單位整改。建議的對象一般為被審計單位,如果涉及被審計單位以外的其他有關單位,應建議被審計單位商有關單位處理或者注明該問題審計局已(將)移送有關單位。原則上該部分直接提出建議,不再描述具體問題。
—10—
第二篇:經濟責任審計報告格式規范
關于印發《經濟責任審計報告格式規范》的通知
**監審電函*號
各**:
為規范經理經濟責任審計報告格式,總公司審計部制定了《經濟責任審計報告格式規范》,現予以印發,請參照執行。在具體撰寫審計報告時,各中心可以結合項目實際情況對報告規范的內容進行適當調整。
特此通知
附:經濟責任審計報告格式規范
如果是離任審計或提拔前審計,標題為:
關于XX分公司(原)總經理XX同志
任期經濟責任審計結果的報告
如果是任中審計,標題為:
關于XX分公司總經理XX同志 任中經濟責任審計結果的報告
根據XX,XX組成審計組,于XX年XX月XX日至XX年XX月XX日,對XX同志XX年XX月至XX年XX月擔任XX分公司總經理期間的經濟責任履行情況進行了審計。本次審計重點抽查了XX的經營管理情況,現將審計結果報告如下:
一、基本情況
(一)機構人員情況 ……………
(二)主要經營指標情況 1.經營績效考核指標完成情況 …………… 2.保費增長率
……同時反映上一級公司該指標的同期平均水平3.綜合成本率
……同時反映上一級公司該指標的同期平均水平4.經營活動現金凈流量 …………… 5.市場份額
……同時反映上一級公司該指標的同期平均水平6.其它需要反映的指標(可選擇內容)
……………
二、審計評價
審計結果表明:X同志任職期間,……………(主要包括工作好的方面和獲得的各種獎勵)。任職期間主要工作舉措如下:
(一)……………
(二)…………… ……………
但審計中發現,……………(高度概括存在的問題)。對于本次審計發現的問題,XX同志負有XX責任。
三、審計中發現的主要問題
(一)財務方面 1.……………
上述問題違反了總公司/XX省分公司/監管部門《XXX》的有關規定(盡量引述規定中的具體條目)。
……………
(二)業務方面 1.……………
上述問題違反了總公司/XX省分公司/監管部門《XXX》的有關規定(盡量引述規定中的具體條目)。
……………
(三)內控/單證/數據質量/其它方面(可選擇內容)1.……………
上述問題違反了總公司/XX省分公司/監管部門《XXX》的有關規定(盡量引述規定中的具體條目)。
……………
四、其他需要關注的問題(可選擇內容)
1.……………
五、審計建議
(一)…………… ……………
XX審計組 XX年XX月XX日
第三篇:經濟責任審計報告的撰寫規范
如何撰寫企業領導人經濟責任審計結果報告
2009-5-2 14:9
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審計結果報告,是指審計機關審定審計組的審計報告后,對企業領導人所在企業存在的問題分清責任,對經營業績做出客觀評價,向委托部門提交的報告。其特點是,向審計機關之外的單位報送,具有鑒證作用。具體講,就是從經營業績、個人廉政方面,為中組部考察干部提供參考的依據。如何寫好審計結果報告,大致介紹如下。
一、編寫步驟
首先,對審計報告進行調整。審計組根據被審計單位對審計報告(征求意見稿)的反饋意見做必要的修改(提出修改的理由),在報告內容修改的基礎上,對審計報表數字進行相應的調整。
第二,審核、提煉審計報告。根據審計結果報告的要求,對審計報告在文字內容上進行取舍,對前言和基本情況進行簡單的概述;對審計查出的反映資產負債損益不實的問題,用數字進行歸并,以此作為確認后的審計調整數,用以與被審計單位財務數據進行比較,以反映會計信息真實程度,同時計算相應的指標比率,為審計分析、評價做準備。
第三,對審計報告中的審計查出的問題進行歸類,研究用于評價的措辭,在提供素材上做準備。應把涉及企業領導人的經濟責任和反映企業財務狀況的問題分開,用以分別反映企業領導人做出的重大決策、應負責任以及個人的廉潔自律情況和披露企業的資產質量、經營效益情況、內部控制設置、執行及審計查出的主要問題。
第四,依據歸并整理的素材,撰寫審計結果報告。根據審計結果報告的模式,列示審計前言、基本情況、評價、審計查出的問題。
二、報告格式和內容
1.格式
報告標題:統一為《審計署關于×××(單位)×××(被審計人員姓名)同志任期經濟責任審計結果的報告》
報告主送:中共中央組織部
報告抄報:×××領導
報告抄送:中央企業工委、所在企業監事會主席
主題詞:審計 經濟責任 報告 2.報告內容
通常分為幾部分,包括前言、基本情況、審計評價、審計發現的主要問題、附件。
前言部分簡要概括為:
依據——根據中辦、國辦《國有企業及國有控股企業領導人員任期經濟責任審計暫行規定》,受中共中央組織部委托
范圍——審計時間、被審計單位任職期限
其他——審計方式、審計承諾、完成情況等
正文可分為如下幾部分:
被審計單位基本情況(如被審計人員所在單位情況較為簡單,也可將基本情況放在前言部分,不予單列)主要為,企業基本情況(歷史沿革、機構設置、人員情況、主要財務指標等)和被審計人員基本情況(出生年月、工作經歷、任期年限等);法人代表的任期目標和任期指標完成情況(以上任時為基期進行比較,基期數可以用注冊會計師審定數)。
具體為,被審計單位的性質、成立的時間,歷史演變過程、經營范圍,行政、財務隸屬關系,下屬單位構成、機構設置、人員情況。審計被審計單位上報財務指標狀況(包括資產、負債、所有者權益和損益,企業領導人任期內創利、增虧或減虧情況);審計確認的各種財務指標情況(同上),對比會計信息失真程度。
審計做法,包括重點審計、審計調查和抽查、延伸。審計資產占被審計總資產的百分比。
審計評價,簡要概述經審計可以確認的被審計人員的經濟工作業績和存在的主要問題及應負的責任和其他相關評價。主要業績,如不突出,內容不多,也可以將這部分概括到“審計評價”中去,不予單列。
評價時,首先要有總體評價,勾勒出被審計人員的整體狀況,包括管理水平、決策意識、廉潔自律等反映領導人素質的內容。具體對重大經營決策,如企業發展戰略上的重大舉措、公司結構調整、對外投資、擔保、借款等,這些決策的效果如何進行評價,看是否給企業帶來效益,還是使企業背上了負擔,領導人員應負的責任;對管理水平的評價,看企業是否是整體一盤棋,制度規定的健全、有效,令行禁止,還是各自為政;看企業的民主氣氛如何,有無領導個人說了算等;廉潔自律看企業領導人有無假公濟私等行為。
審計發現的主要問題,主要表述經審計確認后的被審計單位的狀況,包括會計信息存在的問題、資產質量存在的問題、重大決策存在的問題、遵紀守法和內部控制、管理存在的問題等。
附件:×××署審計組《關于__領導人任期經濟責任審計報告》(征求意見稿)的意見
三、編寫的要求
企業領導人員任期經濟責任審計結果報告應遵循,事實清楚、客觀公正,全面反映、突出重點,表達準確、格式規范,層次分明、結構合理。報告體現出形式統一、結構嚴謹、觀點明確、條理清晰、用詞恰當、數字盡可能用較大數位表述,一目了然。
四、撰寫審計結果報告應注意的一些問題
——評與審的關系
經濟責任審計內容和作用具有鮮明的特點,內容上經濟責任審計報告的核心在于企業法人在任職期間履行經濟責任的綜合評價,報告作用在于為組織部門考察、任用干部提供量化的依據。這就要求審計人員審到哪、查到哪,就評價到哪,因此要特別注意,第一,審計不僅僅就是查錯找問題,而是全面評價,好的要肯定、錯的要指出,但前提必須是審計確認的結果,而不是照抄被審計單位提供的資料。否則,報告僅僅充當“傳話筒”,評價與事實是否一致,無從知道。如果對查出問題的評價是有審計事實依據的,對好的業績評價是照抄被審計單位提供的材料,審計報告也同樣有失公允。第二,審計的覆蓋面為70%,就評價70%,而不能憑道聽途說,就作為問題妄加評論。
——評價的時限
評價的時限嚴格地說,就是應該按照企業領導人任職的起始逼誒雌蘭郟謔導什僮髦校苣尋斕健S捎諼夜峒票ǜ媯湊兆勻還甓確從常沃捌諳摶話鬮吃履橙鍘R虼耍蘭凼畢抻牖峒票ǜ媸畢薏灰恢攏蘭凼畢廾揮型暾幕峒圃露仁藎蠱蘭畚薹ò斕健3鲇謖庵衷潁餼鴕笊蠹頻氖畢蘚推蘭鄣氖畢蓿《ㄎ笠盜斕既說娜沃捌鶚際彼詰哪甓齲虼似蘭鄣氖畢抻肷蠹頻氖畢抻σ閱甓任蘭鄣恪A磽猓蘭鄣氖呂匭朧瞧笠盜斕既說摹叭紋諛凇鋇氖攏紋誶昂腿紋諍蠖疾灰蘭邸?
——報告的重點
經濟責任審計結果報告重在評價,就是審計部門要對企業領導人的經濟行為做出評價。如果總是停留在“收入、成本”別人都知道的問題上,報告也就失去存在的價值,也就不能體現審計的高層次。在具體運作中怎樣才能達到這種要求,就要審計的重點放在本部,以本部的財務狀況和重大決策為主線,向二、三級單位擴展,不要沒輕沒重一把抓。
二、三級單位審了許多,時間浪費了,工作也很辛苦,但不得要領,到真正寫報告時就會感覺沒素材,該匯總的問題匯總不上來,弄來弄去,只能做表面文章。因此,審計結果報告的核心在于評價,審計的內容要與企業領導人聯系的密切,做到了這一點,審計結果報告就會好寫一些,工作也就做在點子上了。
——“信息失真”要有針對性
對審計查出的一般違紀問題,通過審計報表進行匯總,用被審計單位上報的財務數據與經審計確認的財務數據進行對比,以評價企業會計信息的真實程度。對比會計信息失真程度,把握資產負債表和損益表的不真實,是存在本質上的不同,應該區別情況加以分析、評價,損益表的失真,直接影響資產負債表的真實程度。資產、負債和損益同樣的差錯率,反映問題的性質是不同的。要分析失真的原因,看是登錄賬、會計核算或合并報表計算差錯,還是人為的調劑損益,假冒功名。分清是工作上的失誤,還是惡意所為。不能簡單以“失真”兩個字做結論。
——評價不能是中性的 審計評價要提出自己的觀點,是“肯定”還是“否定”,找出產生的原因,是“主觀的”還是“客觀的”,如果是主觀的應負哪些責任。
第四篇:經濟責任審計報告(推薦)
關于* * *鎮原黨委書記(鎮長)***同志 任職期間經濟責任履行情況的審計報告
市審計局:
根據《中華人民共和國審計法》第二十五條、中辦國辦《關于縣級以下黨政領導干部任職經濟責任審計暫行規定》、《中共滕州市委、滕州市人民政府關于對領導干部實行任職經濟責任審計加強監督管理的試行意見》和市委組織部滕組干審字[****]第** 號通知,我們審計組對***鎮原黨委書記(鎮長)***同志任職期間經濟責任履行情況進行了審計,并延伸審計了其所屬***、***(單位名稱)。現將審計情況報告如下:
一、被審計單位基本情況
***鎮共轄**個行政村,耕地面積****畝,全鎮總人口****人;設有黨政辦公室、農業辦公室、經濟發展辦公室、社會事務辦公室、計劃生育辦公室等*個辦公室,另設計劃生育服務站、村鎮建設服務站、審計統計服務站等*個事業單位;全鎮財政供養人數***人(含***名離退休人員)。截止**** 年**月底,鎮財政報表(合并后)反映資產總額****萬元、負債總額****萬元、凈資產總額***萬元。*****年*至****年*月財政總收入****萬元、總支出****萬元,結余***萬元。
***同志自****年*月任***鎮黨委書記(鎮長)職務至****年**月,任期*年*個月。
二、實施審計情況 審計組自****年*月*日至**日對***同志任***鎮黨委書記(鎮長)職務期間的經濟責任履行情況進行了報送審計。審計時限為****年*月至****年*月。本次審計以該鎮財政會計報表、賬簿、憑證為基礎,對****同志任職期間的財政預算收支的真實性、財政財務支出的合法性、國有資產的保值增值情況以及經濟責任履行情況實施了審計。我們利用了*局對該鎮****年的檢查結果報告(滕**字[****]*號),重點審計了****年*月至*月的財政財務收支情況。被審計單位及***同志對所提供的與審計相關的會計資料以及其他證明材料作出了書面承諾,對其真實性和完整性負責。我們按照審計實施方案確定的范圍和內容,實施了在當時情況下認為有必要采取的審計程序和方法,在被審計單位進行了審前公示、與有關人員座談,對貨幣資金和固定資產進行了盤點核對。審計結果是:
(一)財政收支情況
該鎮賬面反映任期內收入總額***元,審計認定總收入***元,其中:一般預算收入***元、補助收入***元。鎮有資金收入**元.審計調增(減)收入**元。
支出總額為***元,審計認定為***元,其中:一般預算支出**元、上解支出***元。真有資金支出**元。審計調增(減)支出**元。
(二)資產負債情況
截止****年**月底,該鎮賬面(合并后)反映資產總額為**元,審計認定為**元,其中:現金**元、國庫存款**元、銀行存款**元、暫付款**元、財政周轉金放款**元、固定資產**元。審計調增(減)元。賬面(合并后)反映負債總額為**元,審計認定為**元,其中:暫存款**元、與上級往來**元、借入財政周轉金**元。暫存款**元。審計調增(減)元。
該鎮提供證明,***同志在離任時所配備的辦公物品全部進行了移交。
(三)社會保險費繳納情況
***同志任職期間的社會保險費均已按期繳納,無拖欠。
(四)工資發放情況
該鎮執行國家現行工資標準,按時發放,無拖欠。
(五)重大經濟決策和投資情況
1、***同志任職期間,利用鎮財政資金**萬元,自籌資金**萬元,向上級爭取專項資金**萬元。投資興建了***工程和***項目。
2、關于招商引資工作,成立了以***同志為組長的招商引資領導小組,全面負責招商引資工作。*年來共計完成引資額**萬元。其中外資**萬元,內資**萬元。資金投向工業**萬元,農業**萬元,基礎設施**萬元,興辦中外合資、合作企業**個,外商獨資企業**個內資企業**個。
三、本次審計發現的問題及處理意見
(一)鎮政府審計情況
1、虛增預算收入***元、虛列預算支出***元。其中: **年*月虛增財政收入**元、虛增財政支出**元;**年虛增財政收入**元、虛增財政支出**元。違反了《中華人民共和國預算法》
根據《財政違法行為處罰處分條例》第七條第一款:“財政預 決算的編制部門和預算執行部門及其工作人員有下列違反國家有關預算管理規定的行為之一的,責令改正,追回有關款項,限期調整有關預算科目和預算級次。……
(一)虛增、虛減財政收入或者財政支出;……”規定,責令其改正,調整有關會計科目。
2、截留市級預算收入**元。
***年*月至**年*月該鎮收取計生辦上交的社會撫養費**元,未能按照現行管理規定上交市級財政。
違反了國務院第357號令《社會撫養費征收管理辦法》和滕政發[2003]102號文規定,屬于截留市級預算收入的行為。
根據《中華人民共和國審計法實施條例》第五十二條“本級各部門(含直屬單位)和下級政府違反預算的行為或者其他違反國家規定的財政收支行為,… …
(一)責令限期繳納、上繳應當繳納或者上繳的財政收入”之規定,責令該單位限期上繳。
3、違規列支招待費****元。
****年*月至*年*月列支會議費、招待費***元。其中招待費***元
根據《中華人民共和國審計法實施條例》第五十三條“對被審計單位違反國家規定的財務收支行為,由審計機關在法定職權范圍內責令改正,……沒有違法所得的,處以5萬元以下的罰款。”之規定,對上述行為處以30,000元的罰款。
4、偷稅****元。
****年*月該鎮共收取土地租金****元,未提未繳各項稅金及附加****元,其中:營業稅**元、城市維護建設稅*8元、應交教 育費附加**元、應交地方教育費附加**元。
違反了《中華人民共和國營業稅暫行條例》第四條“納稅人提供應稅勞務、轉讓無形資產或者銷售不動產,按照營業額和規定的稅率計算應納稅額。”、《中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例》第三條“城市維護建設稅,以納稅人實際繳納的產品稅、增值稅、營業稅稅額為計稅依據,分別與產品稅、增值稅、營業稅同時繳納。”和《征收教育費附加的暫行規定》第三條“教育費附加,以各單位和個人實際繳納的產品稅、增值稅、營業稅的稅額為計征依據,教育費附加率為1%,分別與產品稅、增值稅、營業稅同時繳納。”的規定,屬偷稅行為。
根據《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條:“納稅人……在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,……不繳或者少繳應納稅款的,是偷稅。對納稅人偷稅的,由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;……”之規定,應當足額補繳稅款,并處于50%的罰款,計**元。
5、以不符合規定的發票報銷**張,計款****元。
****年*月至****年*月報銷不符合規定的原始憑證**張,計款***元。
違反了《發票管理辦法》第二十二條“不合理發票不得作為財務報銷憑證”的規定。
根據《中華人民共和國會計法》第四十二條“違反本法規定,有以下行為之一的,……責令改正,可以對單位并處以三千元以下五萬元以下的罰款。”的規定,對上述行為處以**元的罰款。
6、擴大開支范圍、提高開支標準****元。
(1)該鎮*年*月至*年*月期間違反規定發放中秋補助、三秋防火補助等各項福利補助**元;
(2)該鎮**年*月至*年*月違規列支外出學習考察費**元; 以上違反了《財政違法行為處罰處分條例》第六條四款規定,屬于擴大開支范圍,提高開支標準的行為。根據《中華人民共和國審計法實施條例》第五十三條“對被審計單位違反國家規定的財務收支行為,由審計機關在法定職權范圍內責令改正,……沒有違法所得的,處以五萬元以下罰款”之規定,處以 **元罰款。
7、違反規定設立財政收入項目***元。
****賬面反映以**價格向**收取**費用**元。違反了《山東省行政事業收費管理條例》第二十一條三款“無《收費許可證》擅自收費的……”的規定,屬于違規收費行為。根據《山東省行政事業收費管理條例》第二十二條二款“責令停止或糾正亂收費行為”、三款“責令將全部非法收費款退還給交費單位或個人。”、《山東省行政事業收費管理條例實施辦法》第十六條第一、二款“凡符合《條例》和本辦法規定的行政性、事業性收費,不辦理《收費許可證》而亂收費的……處以收費總額5%-20%的罰款……凡違反《條例》和本辦法而擅自收費的……處以收費總額5%-30%的罰款”規定和《中華人民共和國審計法實施條例》第五十二條三款“責令 限期退還違法所得”、第五十三條“對被審計單位違反國家規定的財務收支行為,由審計機關在法定職權范圍內責令改正,……沒有違法所得的,處以五萬元以下罰款”之規定,責令改正,限期歸還違規收取的費用,并處以**元罰款。
(二)延伸計生辦審計情況
1、超標準列支招待費**元。
**年*月至**年*月累計列支招待費**元,。根據《行政事業單位業務招待費列支管理規定》第三條第一款:“業務招待費的開支標準
(一)地方各級行政事業單位的業務招待費的開支標準,由各地人民政府根據當地實際情況確定,但不得超過當年單位預算中“公務費”的2%。”的規定。允許列支招待費**元,超標準列支**元。其中:**年*月列支**元;**年*月列支**元
根據《中華人民共和國審計法實施條例》第五十三條“對被審計單位違反國家規定的財務收支行為,由審計機關在法定職權范圍內責令改正,……沒有違法所得的,處以5萬元以下的罰款。”的規定,對上述行為處以**的罰款。
2、違反政府采購**元。
**年*月該鎮購入輕型客車一輛,價款**元,未辦理政府采購手續。
違反了《中華人民共和國政府采購法》第七條“納入集中采購目錄的政府采購項目,應當實行集中采購。”和第十八條“采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目,必須委托集中采購機構代理采購;”的規定。根據《中華人民共和國審計法實施條例》第六章第五十三條“對被審計單位違反國家規定的財務收支行為,由審計機關在法定職權范圍內責令改正,……沒有違法所得的,處以5萬元以下的罰款。”之規定,對上述行為處以**元的罰款。
(三)延伸教委審計情況 固定資產賬實不符**元。
**年*月至*年*月購買**等資產共計**元,均未納入固定資產核算。
根據《事業單位會計準則》第二十五條規定,補記入賬。
四、任期內審計及其他部門查出問題
**年*月,**局對**鎮進行了***檢查,查出如下問題: 1.**年*月至**年*月違規列支**問題計款**元; 2.**年*月至**年*月偷稅**元;
3.**年*月至**年*月報銷不符合規定的原始憑證**元。以上所列問題該鎮已于**年*月前糾正。
五、審計評價意見
審計認為:***同志任***鎮黨委書記(鎮長)職務期間,任職期末資產總額**元,較任職期初**元增加(減少)**元,增長(減少)**%,任職期末負債總額**元,較任職期初**元增加(減少)**元,增長(減少)**%,任職期末凈資產總額**元,較任職期初**元增加(減少)**元,增長(減少)**%。
任職期內審計認定財政總收入**元,其中:一般預算收入**元,分別完成任職期內預算的**%,在任職期內實現了逐年增 長。本次審計認為該單位編制的會計報表調增(減)資產、負債、凈資產、收入、支出和結余共計**元,綜合計算會計報表差錯率為**%,影響了會計資料的真實性、合法性。對本次審計查出***等違反財經法規的問題和有關部門查出的***問題,***同志應負主管責任。
本次審計未收到檢舉舉報信件和電話,該政府財政財務收支賬面亦未發現該同志的其他問題。
五、改進意見和建議
(一)要嚴格按照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》的規定及時地進行會計核算,真實、準確、完整地反映財政財務收支。
(二)要認真遵守國家的有關規定,嚴格控制招待費、會議費等非生產性支出和杜絕不規范票據的使用,避免違法違規行為的發生。
赴***審計組 審計組長:***
****年*月*日
第五篇:經濟責任審計報告
關于××同志任××職務期間的經濟責任審計報告
(審計報告須包括但不限于以下內容)
經濟責任審計報告目錄
一、審計工作實施基本情況
1、審計依據
2、二、基本情況
1、單位基本情況2、3、三、任期內主要業績
1、經營效益2、3、4、5、四、審計結果
1、企業資產、負債、損益情況
2、審計時間、范圍、審計程序
財務狀況 ***同志職責分工
市場發展 企業形象 內部控制制度建設 國有資產保值增值
企業主要經濟指標、績效指標完成情況3、4、企業資產質量變化情況
企業重大固定資產投資、大額資金運作、大額采購和資產的處置、長期投資等重大經營決策情況5、6、五、審計發現的主要問題
1、財務管理及會計核算方面
2、內部控制制度建設和執行方面
3、企業經營管理方面
六、審計評價
七、管理建議
八、其他問題及建議 內部控制的建立健全和執行情況 任職期間企業執行國家有關法律法規情況