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【公務(wù)員面試干貨】?jī)蓵?huì)中司法體制改革的重點(diǎn)匯總

時(shí)間:2019-05-13 23:36:18下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:【公務(wù)員面試干貨】?jī)蓵?huì)中司法體制改革的重點(diǎn)匯總

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深化司法體制改革,是法治中國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵之舉。

最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明分別向十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議作工作報(bào)告。報(bào)告中的四大亮點(diǎn),是當(dāng)前司法體制改革的重頭戲。

堅(jiān)持“人民司法為人民”導(dǎo)向

司法體制改革“動(dòng)真碰硬”,必須以人民呼聲為第一信號(hào)。

“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難”——這是人民法院的莊嚴(yán)承諾。最高法工作報(bào)告顯示,基本解決執(zhí)行難問(wèn)題取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。各級(jí)法院受理和執(zhí)結(jié)執(zhí)行案件同比分別上升31.6%和33.1%,執(zhí)行到位金額1.5萬(wàn)億元,同比上升54%。

司法不手軟,環(huán)保才有力。最高檢工作報(bào)告顯示,通過(guò)深入推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn),13個(gè)試點(diǎn)省份檢察機(jī)關(guān)在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域共辦理公益訴訟案件5109件,其中向行政機(jī)關(guān)或社會(huì)組織提出檢察建議、督促履行職責(zé)4562件,向人民法院提起訴訟547件。

“執(zhí)行難和環(huán)境污染都是人民群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。法院破解執(zhí)行難、檢察院公益訴訟,找對(duì)了發(fā)力點(diǎn),都是司法為民的實(shí)際體現(xiàn),使群眾由衷感到權(quán)益受到了切實(shí)保護(hù)、利益得到了有效維護(hù)。”全國(guó)人大代表、臺(tái)州市人大常委會(huì)副主任陳海嘯說(shuō)。

最高法報(bào)告直言,人民法院深化執(zhí)行體制改革,向自身不規(guī)范執(zhí)行“開(kāi)刀”,全面清理積案,摸清案件底數(shù),建立全國(guó)四級(jí)法院統(tǒng)一的執(zhí)行辦案網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)在線全程監(jiān)控,有效解決消極、選擇性執(zhí)行;破解“查人找物”難題,與多部門(mén)建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)執(zhí)行模式根本變革。

最高檢報(bào)告透露,“通過(guò)辦案,督促恢復(fù)被污染、破壞的耕地、林地、濕地、草原12.8萬(wàn)公頃;督促1443家違法企業(yè)進(jìn)行整改,索賠治理環(huán)境、恢復(fù)生態(tài)等費(fèi)用2億元;督促回收欠繳的國(guó)有土地出讓金54億元。”

讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)

司法是守護(hù)公平正義的最后一道防線,司法責(zé)任制就是這道防線的重要保障。

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“全面推進(jìn)司法責(zé)任制改革等基礎(chǔ)性改革,讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)。”最高法工作報(bào)告顯示,目前全國(guó)法院法官員額制改革已經(jīng)基本完成,共產(chǎn)生入額法官11萬(wàn)名,85%以上的司法人力資源配置到辦案一線。實(shí)行法官對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé),設(shè)立法官懲戒委員會(huì),強(qiáng)化錯(cuò)案責(zé)任追究。

最高檢工作報(bào)告顯示,通過(guò)嚴(yán)格考試和審查,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)已遴選出71476名員額制檢察官。制定檢察官權(quán)力清單,檢察官在授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立辦案,對(duì)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。

“入額法官結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,優(yōu)質(zhì)司法資源回歸審判一線。”全國(guó)人大代表,廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng)黃克說(shuō),“通過(guò)院庭長(zhǎng)辦案常態(tài)化,大法官帶頭開(kāi)庭,廣西地區(qū)法院院庭長(zhǎng)辦理案件占到了受理案件總數(shù)的36.9%。”

代表委員們普遍認(rèn)為,入額院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案,從在辦公桌前批案子變?yōu)樵诜ㄍド蠈彴缸印!懊t(yī)把脈”更讓“患者安心”,司法公信力得到有效提升。

最高法工作報(bào)告同時(shí)提出,2017年將繼續(xù)推進(jìn)司法責(zé)任制、法官員額制和單獨(dú)職務(wù)序列、法官職業(yè)保障、人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管等改革,激發(fā)改革內(nèi)生動(dòng)力。最高檢工作報(bào)告顯示,檢察機(jī)關(guān)將完善檢察官權(quán)力清單,從嚴(yán)掌握員額比例,嚴(yán)格入額標(biāo)準(zhǔn)和程序,建立員額退出機(jī)制。

確保無(wú)罪的人不受刑事追究

公正司法是法治的生命線。推進(jìn)司法體制改革,必須瞄準(zhǔn)影響司法公正的深層次問(wèn)題。

“積極推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,確保刑事案件質(zhì)量。”最高法工作報(bào)告指出,2016年各級(jí)法院落實(shí)罪刑法定、證據(jù)裁判、非法證據(jù)排除、疑罪從無(wú)等原則,充分發(fā)揮庭審的決定性作用。

最高檢工作報(bào)告顯示,2016年檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮審前主導(dǎo)和過(guò)濾作用,探索建立重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽(tīng)取檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)和建議制度,對(duì)偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促撤案10661件。全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,不批準(zhǔn)逮捕132081人、不起訴26670人。

www.tmdps.cn “構(gòu)建科學(xué)合理的刑事訴訟制度,其意義不僅在于使有罪的人得到追究,也在于使無(wú)罪的人免受牢獄之災(zāi)。”全國(guó)人大代表、重慶市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)韓德云表示,兩高報(bào)告強(qiáng)調(diào)落實(shí)罪行法定、證據(jù)裁判、疑罪從無(wú)等原則,發(fā)揮庭審的決定性作用,預(yù)示著司法機(jī)關(guān)未來(lái)將更加注重證據(jù)采信和法律適用的規(guī)范化。

兩高報(bào)告顯示,各級(jí)法院、檢察院2017年將繼續(xù)推進(jìn)以審判為中心的刑訴制度改革,深化認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革,統(tǒng)一證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),提高證人出庭率和律師辯護(hù)率,更好地發(fā)揮庭審作用。

“通過(guò)改革,相信司法機(jī)關(guān)將有效轉(zhuǎn)變過(guò)去‘以偵查為中心’的訴訟格局。”全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古集寧一中校長(zhǎng)李一飛說(shuō),“同時(shí),也要加強(qiáng)一線司法人員的能力培訓(xùn),妥善處理好法、理、情之間的關(guān)系,讓當(dāng)事人信服,讓人民群眾支持。” 以人民群眾看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)公平正義

拿起今年的兩高報(bào)告,印在報(bào)告首頁(yè)和附件中的二維碼吸引了不少代表委員的注意。掃描二維碼,人們能看到通過(guò)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)展示的法院工作報(bào)告、用視頻展示的檢察機(jī)關(guān)工作回顧以及相關(guān)案例、大數(shù)據(jù)等。

“用新媒體技術(shù)讓印在紙上的報(bào)告‘動(dòng)’起來(lái),這種改變方便了普通代表審議報(bào)告,拉近了公眾與法院、檢察院之間的距離。”全國(guó)人大代表、青海供銷(xiāo)聯(lián)社主任王玉虎認(rèn)為,這也體現(xiàn)了“兩高”深化司法公開(kāi),以公開(kāi)促公正的決心和努力。

公平正義必須以人民看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)。兩高報(bào)告顯示,通過(guò)一系列改革措施,司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步拓寬司法公開(kāi)的廣度和深度,讓老百姓看得見(jiàn)、感受得到公平正義。

——人民法院健全審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息4大公開(kāi)平臺(tái)。完善審判流程公開(kāi),實(shí)現(xiàn)全國(guó)法院各類(lèi)案件全覆蓋,當(dāng)事人可以隨時(shí)查詢案件進(jìn)展。

——加強(qiáng)庭審公開(kāi),去年7月1日起最高法所有公開(kāi)開(kāi)庭案件都上網(wǎng)直播,各級(jí)法院直播庭審62.5萬(wàn)次,觀看量達(dá)20.7億人次。

——四級(jí)檢察機(jī)關(guān)3662個(gè)檢察院全面運(yùn)行電子卷宗系統(tǒng)。全面應(yīng)用案件信息公開(kāi)網(wǎng),已發(fā)布案件程序性信息449萬(wàn)余條、法律文書(shū)158萬(wàn)余份。

www.tmdps.cn ——新建案件信息公開(kāi)微信平臺(tái),主動(dòng)向當(dāng)事人及律師推送案件進(jìn)展情況,實(shí)現(xiàn)從單向宣告向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變。

來(lái)源:腰果公考

第二篇:【面試干貨】關(guān)于司法體制改革專(zhuān)題

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【面試干貨】關(guān)于司法體制改革

熱點(diǎn)新聞回顧

中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日對(duì)司法體制改革作出重要指示。連日來(lái),總書(shū)記的重要指示在廣大法律工作者中引起熱烈反響。大家表示,要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)總書(shū)記的重要指示,指導(dǎo)司法體制改革創(chuàng)新實(shí)踐,不斷完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度,為加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出新貢獻(xiàn)。(7月11日新華網(wǎng))

前所未有的習(xí)總書(shū)記長(zhǎng)篇批示

總書(shū)記對(duì)司法體制改革工作作出長(zhǎng)篇批示:

“司法體制改革在全面深化改革、全面依法治國(guó)中居于重要地位,對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化意義重大。黨的十八大以來(lái),政法戰(zhàn)線堅(jiān)持正確改革方向,敢于啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān),做成了想了很多年、講了很多年但沒(méi)有做成的改革。司法公信力不斷提升,對(duì)維護(hù)社會(huì)公平正義發(fā)揮了重要作用。全國(guó)政法機(jī)關(guān)要按照黨中央要求,堅(jiān)定不移推進(jìn)司法體制改革,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。要遵循司法規(guī)律,把深化司法體制改革和現(xiàn)代科技應(yīng)用結(jié)合起來(lái),不斷完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度。要全面落實(shí)司法責(zé)任制,深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。開(kāi)展綜合配套改革試點(diǎn),提升改革整體效能。要統(tǒng)籌推進(jìn)公安改革、國(guó)家安全機(jī)關(guān)改革、司法行政改革,提高維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的能力。各級(jí)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),研究解決重大問(wèn)題,為推進(jìn)司法體制改革提供有力保障。”

司法體制改革的目標(biāo)

1.公正,就是要達(dá)到司法公正的目的。

司法公正是司法機(jī)構(gòu)的生命和靈魂,是實(shí)施依法治國(guó)方略的關(guān)鍵和保障,同時(shí)追求司法公正是司法工作的永恒主題。

2.高效,就是要有較高的司法效率

www.tmdps.cn 只有公正而沒(méi)有效率也是不行的,有人說(shuō):遲來(lái)的公正是不公正的。司法體制改革要注意提高司法效率。

3.簡(jiǎn)明,司法機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)責(zé)權(quán)明晰,干凈利落

4.周密,所謂周密,就是沒(méi)有遺漏

5.先進(jìn),司法體制改革也要有先進(jìn)性和創(chuàng)造性

敢于打破常規(guī),敢為天下先,只要有利于人民,有利于國(guó)家,在一定的范圍內(nèi)可以大膽地搞試點(diǎn),求發(fā)展,標(biāo)新立異,力爭(zhēng)有所突破,對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)推廣。

6.揚(yáng)棄,就是對(duì)古今中外的好作法、成功經(jīng)驗(yàn),加以繼承、吸收,活學(xué)活用

7.便民,這應(yīng)是司法體制改革的精神所在

司法體制是為人民服務(wù)的,其改革設(shè)計(jì)應(yīng)方便群眾告訴,使群眾真正享受到法律的保護(hù)。

8.適國(guó),司法體制改革要適合中國(guó)的國(guó)情

總之,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

司法體制改革的意義價(jià)值

1.司法體制改革是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分,在全面深化改革、全面依法治國(guó)中居于重要地位,對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化意義重大。

2.司法制度是上層建筑的重要組成部分,我們推進(jìn)司法體制改革,是社會(huì)主義司法制度自我完善和發(fā)展,走的是中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。

3.公正司法,既事關(guān)人民切身利益,也事關(guān)社會(huì)公平正義,更事關(guān)全面推進(jìn)依法治國(guó)。

4.司法公信力不斷提升,對(duì)維護(hù)社會(huì)公平正義發(fā)揮了重要作用。

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司法體制改革取得的成就

1.各省市辦案力量明顯流向基層一線,員額法官、檢察官的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化水平得到明顯提升,全國(guó)一線辦案力量增加20%左右,85%以上司法人力資源配置到辦案一線。

2.司法效率明顯提升。在受案量明顯增長(zhǎng)的背景下,普遍實(shí)現(xiàn)人均結(jié)案量的提升以及個(gè)案辦案時(shí)間的下降。

3.群眾滿意度顯著提高。當(dāng)場(chǎng)立案登記率與一審服判息訴率明顯提升,2016年1月至11月,全國(guó)法院一審服判息訴率達(dá)87.2%,當(dāng)場(chǎng)立案登記率達(dá)95%。

4.司法體制機(jī)制發(fā)生深刻變革。各地積極整合精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),在推動(dòng)業(yè)務(wù)骨干回流辦案一線的同時(shí),精簡(jiǎn)管理環(huán)節(jié),優(yōu)化職能分工,簡(jiǎn)化辦案層級(jí),有效提高了工作效率。

5.本輪司法體制改革實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化、扁平化、社會(huì)化、多元化和信息化“五化并舉”的目標(biāo),意義重大。以員額制為基礎(chǔ)的司法人員分類(lèi)管理改革,體現(xiàn)的正是專(zhuān)業(yè)化分工的內(nèi)在要求。員額制改革使司法人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,形成科學(xué)合理的辦案團(tuán)隊(duì),明確了工作職責(zé)、規(guī)范了工作流程,司法效率得以大幅提升。

6.在司改中,還通過(guò)社會(huì)化機(jī)制構(gòu)筑了更有效的司法運(yùn)行機(jī)制。一些法院、檢察院以購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的方式完成各類(lèi)非核心輔助事務(wù),比如卷宗整理、掃描歸檔等工作。有些則推動(dòng)建立一支穩(wěn)定的、專(zhuān)業(yè)化書(shū)記員隊(duì)伍建設(shè),明確書(shū)記員實(shí)行單獨(dú)序列聘用制管理,對(duì)其工作內(nèi)容及應(yīng)具備技能知識(shí)做了詳細(xì)的要求和規(guī)定。這些做法,都是引入社會(huì)資源與力量化解案多人少矛盾,通過(guò)社會(huì)化提高司法效率的有益嘗試,符合當(dāng)代公共行政改革普遍趨勢(shì),有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

司法體制改革存在的問(wèn)題

1.司法責(zé)任制改革改變了行政化管理的辦案模式,但新的審判監(jiān)督管理機(jī)制尚未有效建立。在這種情況下,如何避免出現(xiàn)同案不同判等影響司法公信力的問(wèn)題,如何妥善處理法官依法獨(dú)立履職與加強(qiáng)監(jiān)督之間的關(guān)系,是司法責(zé)任制改革應(yīng)當(dāng)著重解決的難題。

www.tmdps.cn 2.有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象比較嚴(yán)重,執(zhí)法體制權(quán)責(zé)脫節(jié)、多頭執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象仍然存在。

3.執(zhí)法司法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明現(xiàn)象較為突出。

4.群眾對(duì)執(zhí)法司法不公和腐敗問(wèn)題反映強(qiáng)烈。

5.由于多種因素影響,司法活動(dòng)中也存在一些司法不公、冤假錯(cuò)案、司法腐敗以及金錢(qián)案、權(quán)力案、人情案等問(wèn)題。這些問(wèn)題如果不抓緊解決,就會(huì)嚴(yán)重影響全面依法治國(guó)進(jìn)程,嚴(yán)重影響社會(huì)公平正義。

司法體制改的具體落實(shí)

1.需要在放權(quán)與監(jiān)督兩方面同時(shí)著力,放權(quán)放到位,監(jiān)督有創(chuàng)新,共同構(gòu)筑司法公正基本制度。授權(quán)要真正落地,形成扁平化司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)司法職業(yè)尊榮感;同時(shí),監(jiān)督要從以案件評(píng)查為典型的外部監(jiān)督向形成司法職業(yè)倫理、激勵(lì)監(jiān)管、全面司法公開(kāi)的內(nèi)生監(jiān)督機(jī)制的轉(zhuǎn)變,盡快實(shí)現(xiàn)新舊體制過(guò)渡。

2.在司改的具體制度設(shè)計(jì)上,還需要加強(qiáng)精細(xì)化制度設(shè)計(jì),突出分類(lèi)指導(dǎo),尤其要加強(qiáng)改革的頂層設(shè)計(jì)。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),司改中的很多做法、經(jīng)驗(yàn)都需要更精細(xì)打磨,明確相關(guān)政策邊界。

3.司法體制改革必須為了人民、依靠人民、造福人民。司法體制改革成效如何,說(shuō)一千道一萬(wàn),要由人民來(lái)評(píng)判,歸根到底要看司法公信力是不是提高了。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。公正是司法的靈魂和生命。深化司法體制改革,要廣泛聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn),深入了解一線司法實(shí)際情況、了解人民群眾到底在期待什么,把解決了多少問(wèn)題、人民群眾對(duì)問(wèn)題解決的滿意度作為評(píng)判改革成效的標(biāo)準(zhǔn)。

4.要緊緊牽住司法責(zé)任制這個(gè)牛鼻子,凡是進(jìn)入法官、檢察官員額的,要在司法一線辦案,對(duì)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。法官、檢察官要有審案判案的權(quán)力,也要加強(qiáng)對(duì)他們的監(jiān)督制約,把對(duì)司法權(quán)的法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等落實(shí)到位,保證法官、檢察官做到“以至公無(wú)私之心,行正大光明之事”,把司法權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓公平正義的陽(yáng)光照進(jìn)人民心田,讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的改革成效。

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5.司法體制改革必須同我國(guó)根本政治制度、基本政治制度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),保持我們自己的特色和優(yōu)勢(shì)。我們要借鑒國(guó)外法治有益成果,但不能照搬照抄國(guó)外司法制度。完善司法制度、深化司法體制改革,要遵循司法活動(dòng)的客觀規(guī)律,體現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)力制約、公開(kāi)公正、尊重程序的要求。司法體制改革事關(guān)全局,要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),自上而下有序推進(jìn)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),結(jié)合不同地區(qū)、不同層級(jí)司法機(jī)關(guān)實(shí)際情況積極實(shí)踐,推動(dòng)制度創(chuàng)新。

6.問(wèn)題是工作的導(dǎo)向,也是改革的突破口。要緊緊抓住影響司法公正、制約司法能力的重大問(wèn)題和關(guān)鍵問(wèn)題,增強(qiáng)改革的針對(duì)性和實(shí)效性。黨的十八屆三中、四中全會(huì)提出的司法體制改革任務(wù),都是看準(zhǔn)了的事情,都是必須改的,要堅(jiān)定不移落實(shí)到位。中央政法委和各牽頭單位要規(guī)劃好各項(xiàng)改革出臺(tái)的時(shí)機(jī)、方式、節(jié)奏,不斷推出一批群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招。中央政法單位要帶好頭,無(wú)論是制度、方案的設(shè)計(jì),還是配套措施的推出,都要從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),從最廣大人民根本利益出發(fā)。各地區(qū)各部門(mén)要大力支持司法體制改革,抓好工作任務(wù)落實(shí)。對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的改革舉措,要加強(qiáng)改革效果評(píng)估,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注意發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題。要下功夫凝聚共識(shí),充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成推進(jìn)改革的強(qiáng)大力量。

7.可以提高智能化水平,加大人工智能在執(zhí)法司法各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的應(yīng)用,運(yùn)用大數(shù)據(jù)等科技手段來(lái)分析、來(lái)解決一些司法問(wèn)題。融入“互聯(lián)網(wǎng)+”,充分應(yīng)用現(xiàn)代科技,將進(jìn)一步深化司法體制改革,不斷提高政法工作的現(xiàn)代化水平。

8.確保人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。主要有兩項(xiàng)內(nèi)容:推動(dòng)省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理;探索與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度。

9.建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度。主要有4項(xiàng)改革舉措:推進(jìn)司法人員分類(lèi)管理改革,突出法官、檢察官的辦案主體地位;完善法官、檢察官、人民警察選任招錄制度;完善法官、檢察官任免、懲戒制度;強(qiáng)化法官、檢察官、人民警察的職業(yè)保障制度。

10.健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。建立主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,探索建立突出檢察官主體地位的辦案責(zé)任制,讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé),做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問(wèn)責(zé)、違法要追究。改革審判委員會(huì)制度,審判委員會(huì)主要研究案件的法律適用問(wèn)題,推進(jìn)完善院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員或?qū)徟形瘑T會(huì)直接審理重大、復(fù)雜、疑難案件的制度。明確四級(jí)法院職能定位,探索充分發(fā)揮一審法院明斷是非定分止?fàn)帯⒍彿ㄔ喊附Y(jié)事了、再

www.tmdps.cn 審法院有錯(cuò)必究、最高人民法院保證法律統(tǒng)一正確實(shí)施的職能。進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)上下級(jí)法院的審級(jí)監(jiān)督,確保審級(jí)獨(dú)立。

11.深化司法公開(kāi)。著力推進(jìn)審判公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、警務(wù)公開(kāi)、獄務(wù)公開(kāi)。

12.改革人民陪審員制度,健全人民監(jiān)督員制度。擴(kuò)大人民陪審員數(shù)量和來(lái)源,建立隨機(jī)抽選的機(jī)制,保障人民陪審員參審權(quán)利,提高陪審案件比例,切實(shí)發(fā)揮人民陪審員制度的作用。進(jìn)一步健全人民監(jiān)督員制度。

13.嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋和保外就醫(yī)程序。

14.始終堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、高點(diǎn)定位,確保檢察隊(duì)伍建設(shè)的系統(tǒng)化實(shí)效性明顯增強(qiáng)。

15.堅(jiān)持政治建檢、思想鑄魂,持續(xù)在理論武裝、信念教育上下功夫,確保檢察隊(duì)伍政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)明顯增強(qiáng)。

16.堅(jiān)持黨管干部、從嚴(yán)管理,檢察機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用明顯強(qiáng)化。

17.堅(jiān)持人才興檢、素質(zhì)立身,檢察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平明顯提高。

模擬題

1.總書(shū)記在今年對(duì)司法體制改革的重要批示中提出:“敢于啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān),做成了想了很多年、講了很多年但沒(méi)有做成的改革。”對(duì)此,你怎么看?

2.有人說(shuō)“遲到的公平正義就不是真正的公平正義”,談?wù)勀愕睦斫狻?/p>

3.有人說(shuō),要讓群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,我們要怎么做才能達(dá)到?

4.請(qǐng)你談?wù)剬?duì)司法體制改革中“員額制”這一舉措的看法。

(附員額制定義:?jiǎn)T額制改革是中央深化司法體制改革的重要內(nèi)容,是檢察人員分類(lèi)管理的核心。檢察官員額制實(shí)施以來(lái),全國(guó)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持區(qū)分層級(jí)、地區(qū)和業(yè)務(wù)部門(mén),科學(xué)測(cè)算辦案工作量、核定員額比例,實(shí)行“以案定額”和“以職能定額”相結(jié)合,科學(xué)合理配置檢察

www.tmdps.cn 官員額;堅(jiān)持以具備獨(dú)立辦案能力、能夠獨(dú)立對(duì)辦案質(zhì)量負(fù)責(zé)為衡量標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)設(shè)置考試和考核相結(jié)合的遴選方式,嚴(yán)把入額檢察官素質(zhì)能力關(guān);堅(jiān)持檢察官員額制改革與檢察人員分類(lèi)管理、檢察官單獨(dú)職務(wù)序列、職業(yè)保障等改革相結(jié)合,保證各項(xiàng)改革統(tǒng)籌推進(jìn),齊頭并進(jìn);堅(jiān)持落實(shí)改革精神與加強(qiáng)配套制度建設(shè)相結(jié)合,完善檢察官等級(jí)評(píng)定、晉升、管理和退出等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)員額制檢察官動(dòng)態(tài)管理)

文章來(lái)源:腰果公考

第三篇:浙江省公務(wù)員面試問(wèn)題 - 透視司法體制和社會(huì)體制改革

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《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)決定進(jìn)一步深化司法體制和社會(huì)體制改革的實(shí)施方案》近日下發(fā)。84項(xiàng)改革舉措著眼于在解決深層次體制機(jī)制問(wèn)題上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,敢于啃硬骨頭,突破利益格局的藩籬,逐項(xiàng)明確了責(zé)任單位、工作進(jìn)度和成果要求,為進(jìn)一步深化司法體制和社會(huì)體制改革繪就了路線圖和時(shí)間表。針對(duì)實(shí)施方案中的焦點(diǎn)話題,記者采訪了相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)專(zhuān)家。

內(nèi)外“雙管”齊下防范司法“打招呼”

【任務(wù)】建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。建立司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄制度和責(zé)任追究制度,防止司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)其他人員正在辦理的案件。

【點(diǎn)評(píng)】一些領(lǐng)導(dǎo)干部出于個(gè)人私利或地方利益、部門(mén)利益,為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情,對(duì)案件處理提出傾向性意見(jiàn)或者具體要求,甚至以公文公函等形式,直接向司法機(jī)關(guān)發(fā)號(hào)施令,以言代法,以權(quán)壓法。一些司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員利用上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人等關(guān)系,通過(guò)各種方式打探案情、說(shuō)情、施加壓力,非法干預(yù)、阻礙辦案,或者提出不符合辦案規(guī)定的其他要求。只有排除外部干預(yù)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合,建立一整套的防止干預(yù)司法的制度體系,才能從根本上解決司法機(jī)關(guān)和司法人員受各種因素非法干擾,辦權(quán)力案、關(guān)系案、人情案的問(wèn)題。

3月30日,中辦、國(guó)辦公布《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》,中央政法委同日公布了《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》這兩項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái),分別從外部和內(nèi)部構(gòu)筑起防止干預(yù)司法的“防火墻”和“高壓線”。

用符合職業(yè)特點(diǎn)的管理制度留住人才

【任務(wù)】加快落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)部署的建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度改革任務(wù),建立健全法治工作人員管理制度,完善職業(yè)保障體系,建立法官、檢察官、人民警察專(zhuān)業(yè)職務(wù)序列及工資制度。

【點(diǎn)評(píng)】長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)對(duì)司法人員等法治工作人員實(shí)行與普通公務(wù)員基本相同的管理模式,不能充分體現(xiàn)法律職業(yè)特點(diǎn),不利于把優(yōu)秀人才留在法治工作第一線。需要進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)施人員分類(lèi)管理制度改革,建立法官檢察官員額制、專(zhuān)業(yè)職務(wù)序列和單獨(dú)薪酬制度,強(qiáng)化職業(yè)保障,提升職業(yè)尊榮感,實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。

最高人民法院司改辦主任賀小榮就法官員額制分析說(shuō),為確保這項(xiàng)改革穩(wěn)妥推進(jìn),法官員額的設(shè)置一定要考慮法官職業(yè)群體的年齡結(jié)構(gòu)和不同審級(jí)法院的要求,不能簡(jiǎn)單地論資排輩,搞“一刀切”,而是要根據(jù)法官業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)品德進(jìn)行選任,要讓優(yōu)秀的法官留在法官隊(duì)伍里面。

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錯(cuò)案倒查問(wèn)責(zé)要明確啟動(dòng)程序

【任務(wù)】方案要求實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制的同時(shí),還要求統(tǒng)一錯(cuò)案認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),明確糾錯(cuò)主體和啟動(dòng)程序,保證這一制度的順利實(shí)施。

【點(diǎn)評(píng)】只有建立符合司法規(guī)律的辦案責(zé)任制,做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問(wèn)責(zé)、違法要追究”,才有助于建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,實(shí)現(xiàn)司法公正。

最高人民檢察院司改辦副主任張新澤介紹,去年以來(lái),檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展檢察官辦案責(zé)任制試點(diǎn),擇優(yōu)選任460名主任檢察官,賦予相應(yīng)司法辦案決定權(quán),主任檢察官對(duì)所辦案件終身負(fù)責(zé)。為深入推進(jìn)這項(xiàng)改革,最高檢將進(jìn)一步健全檢察權(quán)運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制,完善防止利益沖突、嚴(yán)格回避制度,研究建立終身禁止從事法律職業(yè)制度等,堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查處。

【聯(lián)系我們】

金華華圖:金華市八一北街118號(hào)匯金國(guó)際商務(wù)中心15樓 義烏華圖:義烏市丹溪北路18號(hào)雪峰銀座14樓1406-1409室 浙師大分店:浙江師范大學(xué)杏園商貿(mào)街218-219(中國(guó)銀行樓上)編輯:金華華圖)

第四篇:【公務(wù)員面試干貨】一文搞定“校園貸”

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【面試干貨】一文搞定“校園貸”

現(xiàn)實(shí)回顧

1.2016年3月發(fā)生的河南某高校大學(xué)生小鄭因無(wú)力償還近百萬(wàn)元欠款而跳樓自殺的事件;湖北某高校大學(xué)生柳某貸款3萬(wàn),2個(gè)月時(shí)間就欠款70多萬(wàn)等等。

2.一些‘校園貸’平臺(tái),僅憑一個(gè)學(xué)生證、身份證,就能輕松獲得數(shù)額從100元到數(shù)十萬(wàn)元的貸款。門(mén)檻低額度高,但是利率也畸高,加上各種隱性費(fèi)用,年息高達(dá)20%以上,逾期后的利率更是利滾利,高得嚇人。

3.裸貸

積極作用

“校園貸”的出現(xiàn)有其時(shí)代客觀性,本身不是猛虎,合理加以利用,確實(shí)有一定的社會(huì)意義:

1.大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情高漲,對(duì)很多并無(wú)資金積累和外力支持的年輕人來(lái)說(shuō),用借貸搭個(gè)創(chuàng)業(yè)的梯子,不失為一種選擇。

2.借貸助學(xué)并用自己的努力償還債務(wù),以便順利完成大學(xué)教育,也能為家庭減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

3.“校園貸”作為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新興產(chǎn)物,的確為尚未具備收入自足能力的大學(xué)生,打開(kāi)了一扇“經(jīng)濟(jì)解困”的窗。

產(chǎn)生原因

1.“校園貸”打著校園旗號(hào),被某些機(jī)構(gòu)及主題利用,頗具迷惑性。他們打著利息低、幫助年輕人財(cái)務(wù)自由、存款無(wú)用、提前學(xué)會(huì)理財(cái)?shù)然献樱曰罅舜笈媸牢瓷畹拇髮W(xué)生。

2.高校學(xué)生在群體生活中,不自然的會(huì)相互攀比,經(jīng)常高消費(fèi)導(dǎo)致父母給的錢(qián)不夠花,又不想讓父母知道,看到有可以借錢(qián)的地方,自然“蜂擁而至”。

3.缺乏有效的管理和規(guī)范的運(yùn)營(yíng),導(dǎo)致亂象叢生。

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4.學(xué)生自身防騙能力弱,欠缺基本的認(rèn)知和辨別能力。

5.學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)教育和后期引導(dǎo)及監(jiān)管的缺失。

6.“校園貸”缺乏明確的法律規(guī)定,難免有打擦邊球的不良行為存在。

相關(guān)舉措

(一)政府部門(mén)

1.允許并鼓勵(lì)商業(yè)銀行和政策性銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)高校助學(xué)、培訓(xùn)、消費(fèi)、創(chuàng)業(yè)等金融產(chǎn)品。

2.明確規(guī)定未經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)構(gòu)不得進(jìn)入校園為大學(xué)生提供信貸服務(wù)。

3.暫停網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)開(kāi)展在校大學(xué)生網(wǎng)貸業(yè)務(wù),逐步消化存量業(yè)務(wù)。要督促網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)按照分類(lèi)處置要求,對(duì)于存量校園貸業(yè)務(wù),根據(jù)違法違規(guī)情節(jié)輕重、業(yè)務(wù)規(guī)模等情況,制定整改計(jì)劃,確定整改完成期限,明確退出時(shí)間表。對(duì)拒不整改或超期未完成整改的,要暫停其開(kāi)展網(wǎng)貸業(yè)務(wù),依法依規(guī)予以關(guān)閉或取締,對(duì)涉嫌惡意欺詐、暴力催收、制作販賣(mài)傳播淫穢物品等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,移交公安、司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(二)市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”

1.著力推動(dòng)建立完善大學(xué)生信用評(píng)估平臺(tái),這也是社會(huì)征信體系完善的應(yīng)有部分;

2.規(guī)范合理準(zhǔn)入門(mén)檻,劃定準(zhǔn)入負(fù)面清單后,確保合規(guī)主體進(jìn)入和充分競(jìng)爭(zhēng)。

(三)社會(huì)

1.各地金融辦(局)和銀監(jiān)局要加強(qiáng)引導(dǎo),鼓勵(lì)合規(guī)機(jī)構(gòu)積極進(jìn)入校園,為大學(xué)生提供合法合規(guī)的信貸服務(wù)。要制定正負(fù)面清單,明確校園貸市場(chǎng)參與機(jī)構(gòu)。

2.各地教育主管部門(mén)、各高校要切實(shí)采取有效措施,做好本地本校工作分層對(duì)接和具體落實(shí),筑好防范違規(guī)放貸機(jī)構(gòu)進(jìn)入校園的“防火墻”。

www.tmdps.cn 3.各地人力資源部門(mén)要加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,依法查處“黑中介”和未經(jīng)許可擅自從事職業(yè)培訓(xùn)業(yè)務(wù)等各類(lèi)侵害就業(yè)權(quán)益的違法行為,杜絕公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以培訓(xùn)、求職、職業(yè)指導(dǎo)等名義,捆綁推薦信貸服務(wù)。

4.相關(guān)媒體部門(mén)做好輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。

(四)平臺(tái)

要加強(qiáng)平臺(tái)的監(jiān)管。對(duì)校園貸之類(lèi)網(wǎng)站和信息的甄別,對(duì)存在的虛假信息和缺乏有效營(yíng)運(yùn)資格的貸款方堅(jiān)決封殺,逐步建立規(guī)范的運(yùn)營(yíng)網(wǎng)站,以此加強(qiáng)監(jiān)管,杜絕不法分子利用虛假信息誤導(dǎo)學(xué)生。

(五)學(xué)校與家庭

1.要加強(qiáng)學(xué)生的教育。通過(guò)加強(qiáng)誠(chéng)信教育,增強(qiáng)學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確觀念。“君子不以利害義,則恥辱安從生哉”,決不能為了私利而忘記道德底線,更不能碰觸法律的紅線,要學(xué)會(huì)主動(dòng)抵御不良社會(huì)風(fēng)氣的侵蝕,用誠(chéng)信守義培育正確的價(jià)值觀念。

2.要強(qiáng)化教師的責(zé)任。雖然校園貸發(fā)生在網(wǎng)上具有一定的隱蔽性,但是如此大面積的發(fā)生,教師卻沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何情況,沒(méi)有聽(tīng)到任何反映,無(wú)疑是很失敗的。老話常講“教書(shū)育人”,教師的責(zé)任不能簡(jiǎn)單的放在教書(shū)上,重點(diǎn)應(yīng)該放在育人上,要視學(xué)生為親人、視學(xué)生為朋友,善于從學(xué)生的日常生活中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。

3.加強(qiáng)引導(dǎo),現(xiàn)階段,學(xué)校應(yīng)向每一名學(xué)生發(fā)放校園貸風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)并簽字確認(rèn),每學(xué)期至少集中開(kāi)展一次校園貸專(zhuān)項(xiàng)宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)典型案例通報(bào)警示教育。

4.建立排查整治機(jī)制。未經(jīng)校方批準(zhǔn),嚴(yán)禁任何人、任何組織在校園內(nèi)進(jìn)行各種校園貸業(yè)務(wù)宣傳和推介,及時(shí)清除各類(lèi)借貸小廣告。暢通不良校園貸舉報(bào)渠道。

5.建立應(yīng)急處置機(jī)制。對(duì)于發(fā)現(xiàn)學(xué)生參與不良校園貸事件要及時(shí)告知學(xué)生家長(zhǎng),會(huì)同學(xué)生家長(zhǎng)及有關(guān)方面做好應(yīng)急工作,將危害消滅在初始狀態(tài)。

6.切實(shí)做好學(xué)生資助工作。

7.建立不良校園貸責(zé)任追究機(jī)制。

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(六)大學(xué)生

1.大學(xué)生需警惕消費(fèi)陷阱,學(xué)會(huì)綜合評(píng)估自身的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。大學(xué)生的日常消費(fèi)基本靠家庭供給,網(wǎng)貸平臺(tái)之所以瞄準(zhǔn)這一群體,正是看中了其經(jīng)濟(jì)來(lái)源有限,同時(shí)又有著較高的消費(fèi)需求。因此,大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自身以及家庭的消費(fèi)能力,對(duì)金融知識(shí)有一定的了解變得非常重要。天上不會(huì)掉餡餅,大學(xué)生對(duì)網(wǎng)貸平臺(tái)所宣稱(chēng)的低息、高額度、無(wú)抵押信貸產(chǎn)品要有辨別能力,要對(duì)可能面對(duì)的后果有清醒的認(rèn)識(shí)。

2.大學(xué)生需警惕信息泄露,提高個(gè)人隱私保護(hù)意識(shí)。與電信詐騙等不同的是,“校園貸”所涉及的個(gè)人信息被冒用更多是在本人知情的情況下發(fā)生的。有的大學(xué)生出于同學(xué)情誼而將個(gè)人身份信息提供給從事網(wǎng)絡(luò)貸“校園代理”職務(wù)的同學(xué)沖業(yè)績(jī),或者直接借給有大額貸款需求的同學(xué)消費(fèi)、套現(xiàn),甚至手持身份證拍照、拍視頻幫助其通過(guò)借貸審核,簽署未細(xì)看的借款協(xié)議??網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,不泄露包括個(gè)人信息在內(nèi)的隱私不僅是自我保護(hù)的關(guān)鍵,也能在一定程度上阻止冒用信息的熟人滑入更深的危機(jī)。

3.大學(xué)生需正確處理學(xué)業(yè)與兼職的關(guān)系,守住職業(yè)底線。“校園貸”在高校的迅速滲透與從事相關(guān)兼職的學(xué)生群體不無(wú)關(guān)系,部分人通過(guò)“校園貸”兼職賺取到了社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和零花錢(qián),更多的則是被業(yè)績(jī)所累,進(jìn)而求助周?chē)俗?cè)刷單沖業(yè)績(jī),更惡劣的是冒用他人信息借款從事放貸行為,一旦某個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò),后患無(wú)窮。大學(xué)生在校期間,要認(rèn)清學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐的主次關(guān)系,仔細(xì)篩選靠譜的兼職單位,同時(shí)在兩者之間做好平衡,切忌為了短期利益而耽誤學(xué)業(yè)甚至觸犯法律。

4.全方面、多方位的提升自己的防騙能力,對(duì)公安、學(xué)校舉辦的各類(lèi)防騙教育不排斥,不拒絕,主動(dòng)參與,積極學(xué)習(xí),不高估自身的應(yīng)急防騙能力,遇到問(wèn)題冷靜思考、多方位咨詢,有問(wèn)題及時(shí)跟輔導(dǎo)員及班干部溝通。

模擬題

近日,相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園貸規(guī)范管理工作的通知》,規(guī)定暫停一切網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)開(kāi)展在校大學(xué)生網(wǎng)貸業(yè)務(wù),逐步消化存量業(yè)務(wù)。有人認(rèn)為“校園貸”沒(méi)有“原罪”,這是以堵代疏,你怎么看?

來(lái)源:腰果公考

第五篇:2015年河南公務(wù)員面試熱點(diǎn):司法體制改革向何處推進(jìn)

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2014河南公務(wù)員面試熱點(diǎn):司法體制改革向何處推進(jìn)

開(kāi)封公務(wù)員考試

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【華圖教育ha.huatu.com-河南公務(wù)員面試備考熱點(diǎn)】

2014河南公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)匯總 面試熱點(diǎn)匯總

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于司法體制改革試點(diǎn)若干問(wèn)題的框架意見(jiàn)》和《上海市司法改革試點(diǎn)工作方案》,對(duì)司法體制改革的若干重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題確定了政策導(dǎo)向。中央的改革安排充分體現(xiàn)了頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索相結(jié)合。可以說(shuō),司法體制改革正加速推進(jìn)。

總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,完善司法人員分類(lèi)管理、完善司法責(zé)任制、健全司法人員職業(yè)保障、推動(dòng)省以下地方法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理、設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,都是司法體制改革的基礎(chǔ)性、制度性措施。

根據(jù)中央關(guān)于重大改革事項(xiàng)先行試點(diǎn)的要求,上海、廣東、吉林、湖北、海南、青海6個(gè)省市將圍繞完善司法人員分類(lèi)管理等4項(xiàng)改革先行試點(diǎn),為全面推進(jìn)司法改革積累經(jīng)驗(yàn)。

——對(duì)法官、檢察官實(shí)行有別于普通公務(wù)員的管理制度。

——建立法官、檢察官員額制,把高素質(zhì)人才充實(shí)到辦案一線。

——完善法官、檢察官選任條件和程序,堅(jiān)持黨管干部原則,尊重司法規(guī)律,確保隊(duì)伍政治素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力。

——完善辦案責(zé)任制,加大司法公開(kāi)力度,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。

——健全與法官、檢察官司法責(zé)任相適應(yīng)的職業(yè)保障制度。

——推動(dòng)省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理。

——完善人民警察警官、警員、警務(wù)技術(shù)人員分類(lèi)管理制度。

對(duì)改革試點(diǎn)的若干重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題提出政策意見(jiàn)或政策取向,為地方制定試點(diǎn)方案提供依據(jù)是中央出臺(tái)框架意見(jiàn)的初衷。

近年來(lái),司法機(jī)關(guān)為完善司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)行了許多積極探索,也取得了一定成效,但仍存在審者不判、判者不審等問(wèn)題。司法責(zé)任制是這次改革試點(diǎn)的重點(diǎn)內(nèi)容之一,改革試點(diǎn)將以完善主審法官責(zé)任制、合議庭辦案責(zé)任制和檢察官辦案責(zé)任制為抓手,突出法官、檢察官辦案的主體地位,明確法官、檢察

http://ha.huatu.com官辦案的權(quán)力和責(zé)任,對(duì)所辦案件終身負(fù)責(zé),嚴(yán)格錯(cuò)案責(zé)任追究,形成權(quán)責(zé)明晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、管理有序的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

如何防止法官、檢察官濫用權(quán)力,正如中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央司改辦負(fù)責(zé)人)所指出的,需要同步研究健全對(duì)司法權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督。同時(shí)要加大司法公開(kāi)力度,全面推進(jìn)辦案工作全程錄音錄像、生效裁判文書(shū)上網(wǎng)。還要充分發(fā)揮律師在訴訟中的作用,確保司法權(quán)依法公正運(yùn)行,真正讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。

應(yīng)該指出,在法院、檢察院工作的人員并不都是法律意義上的司法人員。司法人員分類(lèi)管理,就是把法院、檢察院工作人員分為法官、檢察官,司法輔助人員,司法行政人員,對(duì)法官、檢察官實(shí)行有別于普通公務(wù)員的管理制度。

按照權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的原則,在提高法官、檢察官的入職門(mén)檻、嚴(yán)格辦案責(zé)任的同時(shí),中央提出也要健全法官、檢察官的職業(yè)保障制度。司法權(quán)是對(duì)爭(zhēng)議事實(shí)和適用法律的判斷權(quán)、裁決權(quán),不僅要求司法人員具有良好的法律專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和司法職業(yè)操守,還要具有豐富的實(shí)踐經(jīng)歷和社會(huì)閱歷。權(quán)威人士表示,試點(diǎn)地方可探索延遲優(yōu)秀法官、檢察官的退休年齡,下一步還將考慮適當(dāng)提高初任法官、檢察官的任職年齡。

根據(jù)中央的部署,為了保證專(zhuān)業(yè)能力,將在省一級(jí)設(shè)立法官、檢察官遴選委員會(huì),從專(zhuān)業(yè)角度提出法官、檢察官人選。由組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在政治素養(yǎng)、廉潔自律等方面考察把關(guān),人大依照法律程序任免。

中央司改辦負(fù)責(zé)人表示,遴選委員會(huì)的組成,應(yīng)當(dāng)具有廣泛代表性,既有經(jīng)驗(yàn)豐富的法官和檢察官代表,又有律師和法學(xué)學(xué)者等社會(huì)人士代表。

建立逐級(jí)遴選制度,上級(jí)法院、檢察院的法官、檢察官原則上從下一級(jí)法院、檢察院擇優(yōu)遴選,既為優(yōu)秀的基層法官、檢察官提供晉升通道,又保證上級(jí)法院、檢察院的法官、檢察官具有較豐富的司法經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的司法能力。同時(shí),擴(kuò)大法官、檢察官的選任渠道。

為改革司法管理體制,推動(dòng)省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理,這次的改革試點(diǎn)明確了試點(diǎn)地區(qū)省級(jí)統(tǒng)管的改革路徑。對(duì)人的統(tǒng)一管理,主要是建立法官、檢察官統(tǒng)一由省提名、管理并按法定程序任免的機(jī)制。

對(duì)財(cái)物的統(tǒng)一管理,主要是建立省以下地方法院、檢察院經(jīng)費(fèi)由省級(jí)政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一管理機(jī)制。中央明確要求,地方各級(jí)法院、檢察院經(jīng)費(fèi)上收省級(jí)統(tǒng)一管理時(shí),要考慮各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,使各地辦公經(jīng)費(fèi)、辦案經(jīng)費(fèi)和人員收入不低于現(xiàn)有水平,為辦公、辦案提供必要的物質(zhì)保障。

上海的改革方案對(duì)如何建立統(tǒng)一管理機(jī)制做了具體安排,在市級(jí)組建法官、檢察官遴選、懲戒委員會(huì),并建立統(tǒng)一管理全市人民法院、人民檢察院經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)的保障機(jī)制。需要指出的是,省級(jí)統(tǒng)管是對(duì)司法管理體制的一項(xiàng)重大改革,情況復(fù)雜,需要根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,進(jìn)行試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn)后再逐步推開(kāi)。

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