第一篇：栗戰書在中直工委機關全體黨員會議的講話

栗戰書在中直工委機關全體黨員會議的講話

栗戰書在中直工委機關全體黨員會議的講話

關鍵詞:群眾路線教育

時間:2013-09-06 閱讀: 次

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黨的群眾路線教育實踐活動正在全黨有序展開。根據中央安排，中直工委是第一批開展教育實踐活動的單位。今天，召開工委機關全體黨員會議，主要任務是貫徹落實中央有關精神，對工委機關開展教育實踐活動進行動員部署。下面，我就工委機關開展黨的群眾路線教育實踐活動，講幾點意見。

一、深刻認識開展教育實踐活動的重大意義，切實把思想和行動統一到中央決策部署上來

根據形勢變化和時代發展的要求，在全黨開展馬克思主義集中教育活動，是我們黨在領導革命、建設、改革的實踐中形成的寶貴經驗和有效做法。近些年來，我們黨先后開展“講學習、講政治、講正氣”活動、保持共產黨員先進性教育活動、深入學習實踐科學發展觀活動，統一思想、明確任務、凝聚力量，有力地推動了黨和人民事業向前發展。在深入學習貫徹黨的十八大精神、努力實現中華民族偉大復興的中國夢的關鍵時期，中央決定在全黨深入開展為期一年的群眾路線教育實踐活動，有著極其深刻的考慮，是高瞻遠矚、深謀遠慮的重大決策。

總書記強調，開展教育實踐活動，是實現黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。這“三個必然要求”，全面、系統、深刻地闡明了開展教育實踐活動重大的現實意義和深遠的歷史意義，我們一定要認真學習、深入領會。這次教育實踐活動主題為黨的群眾路線，抓住了要害和關鍵。密切聯系群眾，是我們黨區別于其他政黨的顯著標志。黨的群眾路線集中體現了馬克思主義唯物史觀和認識論，體現了黨的性質和宗旨，體現了對群眾歷史地位和作用的深刻認識，是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨取得革命、建設、改革勝利的一大法寶。我們黨在90多年奮斗歷程中，對群眾路線始終高度重視、堅決貫徹。也正是堅持和依靠群眾路線，黨和人民事業才不斷取得勝利，創造出舉世矚目的輝煌成就。時代發展到今天，世情、國情、黨情發生深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨內脫離群眾的現象大量存在，一些問題還相當嚴重，集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。總書記列舉了“四風”的19種表現形式，并對其危害性和頑固性作了深刻剖析。總書記多次警醒全黨:如果任由這些問題蔓延開來，后果不堪設想，那就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。對這些問題和現象，廣大黨員干部、人民群眾深惡痛絕，強烈希望中央采取堅決措施加以解決。正是在這樣的背景下，中央決定在全黨開展這次教育實踐活動，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，這是時勢所需、切中時弊，順乎黨心民心。

相信群眾、密切聯系群眾、一刻也不脫離群眾、緊緊依靠人民群眾，是我們黨的優良傳統，也是總書記一貫的政治品格和鮮明作風。我記得，在習近平同志剛剛當選為中共中央總書記的那天，也就是去年11月15日黨的十八屆一中全會上，他就堅定而深刻地講道:“在中國特色社會主義道路上實現中華民族偉大復興，是無比壯麗的崇高事業，需要一代又一代中國共產黨人帶領人民接續奮斗。今天，歷史的接力棒傳到了我們手里。歷史和人民既賦予我們重任，也檢驗我們的行動。崇高信仰始終是我們黨的強大精神支柱，人民群眾始終是我們黨的堅實執政基礎。只要我們永不動搖信仰、永不脫離群眾，我們就能無往而不勝。”這是以習近平同志為核心的黨中央向全黨發出的錚錚誓言，字字千鈞、擲地有聲。就是在那次會議上，總書記明確指出:“堅決反對形式主義、官僚主義”，“堅決反對一切消極腐敗現象，堅決不搞特權”。半年多來，黨中央在黨建工作方面的決策部署，都是緊緊圍繞“兩個永不”而展開。

人民群眾是我們黨戰勝一切艱難困苦取得勝利的根基，也是我們黨長期穩定執政的根基，更是實現中華民族偉大復興、推動人類文明進步的根本力量。回顧建黨92年、執政64年的光輝歷程，我們黨之所以能夠從一個最初只有50多人的革命黨，成長為擁有8500多萬黨員的大國執政黨，靠的是什么?靠的就是人民群眾這個堅強后盾!毛澤東同志講，“真正的銅墻鐵壁是什么?是群眾，是千百萬真心實意地擁護革命的群眾。”鄧小平同志講，“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶。”老一輩革命家的這些論斷，不是坐在房子里想出來的，而是在革命戰爭浴血奮戰的生死洗禮、在社會主義篳路藍縷的艱辛探索、在改革開放開拓創新的偉大進程中總結出來的。這些科學論斷揭示了一個深刻的道理，密切聯系群眾是黨的性質和宗旨的集中體現，離開了群眾的信任和擁護，黨就失去了生存、發展的根基，黨的先進性和純潔性就無從談起。黨的執政地位不是一勞永逸、一成不變的，過去擁有不等于現在擁有，現在擁有不等于永遠擁有。當前，脫離群眾已經成為全黨上下的最大危險。為什么現在大家都感到，交通便捷了、與群眾的聯系卻少了，通信發達了、與群眾交心卻難了，條件改善了、與群眾感情卻淡了?為什么野蠻拆遷、城管打人、干群沖突的事件屢屢發生?歸根到底，是我們的一些黨員干部把群眾觀點丟掉了、群眾立場站歪了、群眾路線走偏了，把“魚水關系”變成了“油水關系”、“蛙水關系”，忘記了“我是誰”、“為了誰”、“依靠誰”。對此，如果我們熟視無睹、聽之任之，不痛下決心加以改進，不但會敗壞黨的形象和威信、削弱群眾的信任和支持，更會給境內外敵對勢力煽動滋事、西化分化我國提供話柄，最終會損害我們的執政根基、動搖我們的執政地位。只有我們的各級黨組織、每一名共產黨員都常懷憂黨之心、恪盡興黨之責，自覺把踐行群眾路線作為關乎黨的生死存亡的大事情，持之以恒地強化群眾觀點、群眾立場、群眾感情，關心群眾生活，注意工作方法，以實際行動為鞏固黨的執政地位作貢獻，才能確保我們的黨、我們的國家安如泰山、堅如磐石;也只有我們的各級黨組織、每一名共產黨員都繼承和弘揚黨的優良傳統，堅持為民立場不動搖、愛民本色不變質、親民作風不喪失，深深扎根到人民群眾中，增長實踐經驗，錘煉品格修養，提升能力水平，才能永葆黨的先進性和純潔性，才能使我們黨擁有無往不勝、無堅不摧的堅強力量。黨的十八大以來，總書記把握歷史、立足現在、放眼未來，提出了實現中華民族偉大復興的中國夢。中國夢集中表達了新一屆中央領導集體的執政理念和施政方針，是引領當今中國發展進步的時代旋律和精神旗幟。中國夢說到底是人民的夢。這個夢匯聚了中華兒女的美好愿景和共同期盼，關乎我們每一個人的根本福祉，需要全體黨員干部團結帶領人民群眾戮力同心、埋頭苦干。團結帶領人民不是一句空話，而是體現在每一個黨員干部工作生活的點滴之中。中國的老百姓最真誠、最實在，他們對黨的感情深不深，對政府信任不信任，就是看我們黨員干部的一言一行，看能不能關心他們、尊重他們，為他們著想、辦事、謀利益。這就要求我們每一名黨員干部都要敬畏人民、服務人民，放下官架子，腳踏實地為群眾辦事解難，使自己和群眾的心貼得緊些、緊些、再緊些，和群眾的距離拉得近些、近些、再近些。只有這樣，才能把為民務實清廉的價值追求深深植根于思想和行動之中，才能匯聚和釋放出實現中華民族偉大復興的巨大活力和無限潛能。

這里還要強調的是，開展教育實踐活動，對于工委機關來說具有十分重要的現實意義。中直工委作為黨中央的派出機構，肩負著抓好中直機關黨的建設的重任，地位特殊、崗位重要、使命重大。一方面，我們工作在黨中央身邊，中央重視、期待、關注，中央各部門也很關注;另一方面，我們也不是生活、工作在真空里，社會上的不良風氣也會侵蝕、影響我們。近年來，中直工委認真貫徹落實中央關于加強黨的建設的決策部署，與中直機關各級黨組織和廣大黨務工作者一道，圍繞服務中心、建設隊伍兩大任務，開拓創新，扎實工作，全面推進機關黨的建設各項工作，為中直機關各單位優質高效做好工作提供了有力思想和組織保證。但也要清醒地看到，面對新的形勢任務，特別是對照中央關于加強作風建設、密切聯系群眾的一系列要求，我們的工作中還有一些差距和不足。比如，有的黨員干部對黨的群眾觀點和群眾路線的理解還不夠深入，貫徹落實中央關于密切聯系群眾、反對“四風”要求的自覺性還不夠高;有的黨員干部理想信念、宗旨意識有所弱化，工作作風和履職能力與“三服務”工作的要求還不能完全適應;有的部門、單位抓落實還不夠有力，工作的針對性和實效性還有待增強;有的部門、單位的工作思路、工作方式和工作機制還有待改進，服務基層黨組織和黨員干部的能力和水平還需要進一步提高等。工委機關開展教育實踐活動，既是落實中央決策部署的統一行動，也是提升“三服務”工作水平的內在需要;既是中央交給的一項重大政治任務，也是推動工委事業科學發展的一次重要機遇。我們要通過開展教育實踐活動，著力解決好存在的突出問題，使各級領導班子和黨員干部進一步轉變觀念、提高素質、振奮精神、改進作風，努力在更高起點上把工委各項事業推向前進。

總之，我們一定要從全局和戰略高度，深刻認識開展教育實踐活動的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統一到中央對教育實踐活動的部署要求上來，統一到總書記等中央領導同志重要講話精神上來，堅決防止和克服“無關緊要”、“與己無關”、“不以為然”、“等待觀望”等忽視、消極的思想和態度，以飽滿的政治熱情和積極、良好的精神狀態全身心投入到教育實踐活動中去。

二、準確把握中央精神，全面落實開展教育實踐活動的各項部署和要求

《中共中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》對開展教育實踐活動的指導思想、目標任務、基本原則和方法步驟作出了明確規定，總書記等中央領導同志也提出了明確要求。根據中央精神，中直工委在反復研究論證、充分征求意見的基礎上，制定了工委機關教育實踐活動實施方案。大家在工作中要注意吃透精神、把握要求，緊緊圍繞中央《意見》要求，緊緊圍繞總書記等中央領導同志重要講話精神，緊緊圍繞工委機關工作實際，扎扎實實、不折不扣地把中央的部署要求貫徹好、落實好，切實做到不虛、不空、不偏。

要牢牢把握一個總要求。總書記明確指出，這次教育實踐活動的總要求，就是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。這4句話12個字是一個相互聯系、有機統一的整體，富有深刻內涵，必須貫穿于教育實踐活動的全過程。“照鏡子”，主要是對照黨章、查找差距;“正衣冠”，主要是正視問題、改正缺點;“洗洗澡”，主要是聽取意見、自我批評、相互批評;“治治病”，主要是對癥下藥、治病救人。“四句話”通俗易懂，要求明確，核心是解決存在的突出問題、密切黨群干群關系。我們要以黨章為鏡，對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型，對照改進作風要求，自覺查找問題，找出差距;要按照為民務實清廉的要求，勇于正視缺點和不足，敢于觸及思想、正視矛盾和問題，從自己做起，從現在改起，端正行為;要以整風的精神開展批評和自我批評，清洗思想和行為上的灰塵，始終保持共產黨人政治本色;要區別情況、對癥下藥，對作風方面存在問題的黨員干部進行教育提醒，對問題嚴重的要進行查處。

要緊緊圍繞一個目標任務。就是要教育引導機關黨員干部牢固樹立群眾觀點，弘揚優良作風，解決突出問題，保持清廉本色，使黨員干部思想進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。要把各級領導班子和黨員領導干部作為重點，不斷加強各級領導班子思想政治建設，加強黨員領導干部的教育管理。要堅持圍繞中心、服務大局，全面貫徹落實黨的十八大作出的各項部署和要求，著力提高做好新形勢下群眾工作的能力，以作風建設的新成效凝聚起推動中直機關黨的建設科學發展的強大力量。

要突出抓住一個要害。中央明確提出，要把貫徹落實中央八項規定作為這次教育實踐活動切入點，進一步突出作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。在這次教育實踐活動中，我們要聚焦作風建設，集中解決“四風”問題，找準“焦點”，調好“焦距”，切實做到不“走神”、不“散光”。要緊密結合工委機關實際，認真查找“四風”問題在工委機關的具體表現，并注意深入分析工作中薄弱環節和存在問題背后的作風因素，務求取得扎扎實實的效果。

要始終堅持五條原則。就是要堅持正面教育為主，把學習貫穿始終。加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育，引導黨員干部堅定理想信念，增強宗旨意識，講黨性、重品行、作表率，始終保持道德品行的純潔性，始終堅守共產黨人精神追求。堅持批評和自我批評，把開展積極健康的思想斗爭貫穿始終，以整風精神推進教育實踐活動，敢于揭短亮丑、改正缺點、修正錯誤，真正讓黨員干部思想受到教育，作風得到改進，行為更加規范。堅持領導帶頭，把“一級帶一級”貫穿始終。從工委領導班子和班子成員做起，從部門主要負責同志做起，帶頭加強學習，帶頭查擺問題，帶頭改進作風。堅持分類指導，把反對“四風”和解決突出問題貫穿始終。針對機關、事業單位的不同情況，提出符合實際的目標要求和辦法措施。堅持群眾參與，把開門搞活動貫穿始終。每一個環節、每一個步驟都要請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監督，努力在解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效。

要切實抓好三個環節。這次教育實踐活動主要包括學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環節，每個環節都有若干項具體工作，要切實做到每個環節都不能缺，每項工作都不能省，每個規定動作都不能少。在學習教育、聽取意見環節，要注意開好局、起好步，做到思想發動到位，教育引導到位，學習培訓到位;在查擺問題、開展批評環節，要認真進行對照檢查，開好專題民主生活會，查擺問題要準，開展談心要實，剖析問題要深;在整改落實、建章立制環節，要注意明確整改重點，嚴格整改責任，形成制度成果，有效解決突出問題。要切實抓好教育實踐活動每個環節、每項工作之間的銜接配合，確保整個活動平穩有序進行。

三、堅持高標準嚴要求，確保教育實踐活動取得實實在在效果

開展黨的群眾路線教育實踐活動，是全黨政治生活中的一件大事，也是工委的一項重大政治任務。要堅持把開展教育實踐活動作為當前和今后一個時期工委各項工作的重中之重，擺上重要日程，放到突出位置，周密籌劃安排，全力抓好落實。要把標準定得更高一些，要求更嚴一些，力度更大一些，力爭效果更好一些，切實發揮黨的機關在教育實踐活動中的示范帶頭作用。要強化組織領導。根據中央要求，工委成立了教育實踐活動領導小組及辦公室，在中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組和工委書記會議領導下，在中央督導組督促指導下，負責工委機關教育實踐活動的組織實施工作。各部門、直屬事業單位主要負責同志作為本部門、本單位教育實踐活動的第一責任人，要切實履行職責，集中時間，集中精力，著力抓好本部門、本單位的教育實踐活動。各級黨組織要周密安排，精心組織，切實抓好教育實踐活動。

要堅持領導帶頭。各級領導干部擔負著推動本部門、本單位教育實踐活動深入開展的重任，既是教育實踐活動的組織者、推動者，也是活動的實踐者、參加者。在活動中，要按照總書記“以普通黨員身份把自己擺進去，力爭認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌”的明確要求，做到“四帶頭”。帶頭加強學習，堅持先學一步、學深一步;帶頭聽取意見，虛心征求干部群眾和服務對象的意見，深入查找自身存在的突出問題;帶頭分析檢查，通過開展嚴肅認真的批評和自我批評，教育自己、幫助同志，增進團結、和諧共事;帶頭整改落實，高度負責地抓好個人和班子整改方案的落實，努力在思想認識、工作作風、能力素質等方面有一個明顯改進，真正為黨員干部樹立榜樣，當好表率。要務求工作實效。抓好教育實踐活動，關鍵在于一個“實”字。要始終著眼于提高工委機關“三服務”水平，以務實的態度開展教育實踐活動，努力取得看得見、摸得著、落得實的成果，真正通過教育實踐活動武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要按照中央要求，堅持什么問題突出就解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，著力解決“四風”方面存在的突出問題，著力解決事關工委事業長遠發展的突出問題，著力解決干部群眾反映強烈的突出問題，為推動工委事業科學發展提供有力保證和強大動力。

要注重統籌兼顧。要把教育實踐活動作為推動工作的重要機遇和強大動力，把教育實踐活動同深入貫徹落實黨的十八大精神，同學習貫徹總書記一系列重要講話精神，同推進中直機關黨的建設和日常業務工作緊密結合起來，統籌安排，科學擺布，正確處理好開展教育實踐活動與做好當前工作的關系，通過開展活動促進工作，通過促進工作體現教育實踐活動的成效，真正做到兩手抓、兩促進。

開展黨的群眾路線教育實踐活動，意義重大，影響深遠。我們一定要按照中央的統一部署和要求，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在中央督導組的督導和幫助下，認認真真、扎扎實實完成教育實踐活動的各項任務，努力交出一份合格答卷，為全面提高中直機關黨的建設科學化水平作出新的更大貢獻!

第二篇：栗戰書講話

栗戰書在省委常委(擴大)會議上強調

統一思想集中心思凝聚力量確保實現經濟社會又好又快更好更快發展趙克志講

話 王正福王富玉等出席

●全省上下都要高舉發展的旗幟、團結的旗幟、奮斗的旗幟。發展、團結、奮斗的核心和本質都是為了貴州各族人民群眾的幸福安康

●把思想統一到發展上，把心思集中到發展上，把力量凝聚到發展上

●“好”和“快”不是絕對的一對矛盾，工作做好了，二者就是統一體，就既能快又能好●三次產業都要加快提速，實現協調發展

●要在加大投資、擴大增量中調整和優化產業結構、經濟結構

●要從實際出發穩妥推進城鎮化建設，為促進城鄉經濟社會發展一體化奠定基礎●既要深化各方面改革，更要擴大開放

栗戰書在講話中強調，要把思想統一到發展上來，確保實現經濟社會又好又快、更好更快發展。當前和今后，全省上下都要高舉發展的旗幟、團結的旗幟、奮斗的旗幟。加快發展是我們始終不渝追求的目標；緊密團結是加快發展的政治保障，是力量源泉；艱苦奮斗、長期奮斗、真抓實干是作風要求，也是加快發展的基本條件、基本手段，不干、不真干，不會有發展，更不會有好的發展、快的發展。發展、團結、奮斗的核心和本質都是為了貴州各族人民群眾的幸福安康。加快發展是我們追求的目標，但不是終極目的，發展的終極目的是讓人民群眾過上幸福生活，要把改善和提高人民生活水平作為發展的出發點和落腳點。要團結起來，真抓實干，把思想統一到發展上，把心思集中到發展上，把力量凝聚到發展上，這絕不是一個臨時性、暫時性、階段性的要求，必須長期堅持下去。貴州這些年經濟社會有了長足發展，進入了一個加快發展的時期，人民生活水平有了較大改善，但還是欠發達的省份，經濟社會發展總體水平還不高，還有不少群眾生活比較困難。我們一定要在充分肯定成績的同時看到存在的差距。要著重從五個方面進一步統一全省廣大干部群眾特別是各級領導干部的思想：第一，貴州一定要實現又好又快、更好更快發展。“好”和“快”不是絕對的一對矛盾，工作做好了，二者就是統一體，就既能快又能好。要從實際出發，只要是科學發展、協調發展、可持續發展，能快一定要快。在“好”和“快”的問題上，兩個方面都要把握好。我們在“好”上可能有差距，但當前最主要的矛盾還是“慢”。貴州是有條件加快發展的，關鍵是要把思想和認識統一到又好又快、更好更快發展上來，在“好”上補差距，把“慢”這個主要矛盾解決好。第二，三次產業都要加快提速，實現協調發展。作為一個省，如果不注意協調發展，將來肯定會被動。我省的農業自然基礎條件比較差，但只要把路子搞對了，農業還是可以發展的，農民還是可以增收致富的。第三產業在我省有巨大的發展潛力，特別是旅游、服務業前景可觀，要進一步加快發展。我省是生態大省，但是生態基礎比較脆弱，要抓好生態建設，實現人與自然的和諧、經濟社會的和諧，實現可持續發展。我省基礎設施建設滯后，這幾年正在努力改善，要進一步強化基礎設施，為加快發展打好基礎。抓農業、抓三產、抓生態建設、抓基礎設施建設，不排除抓工業，關鍵是要看搞什么樣的工業產業。要合理有序地利用生態資源、原有的工業基礎和人才基礎等，大力發展生態主導型的低碳工業、綠色工業，高新類工業、戰略性新興工業產業和勞動密集型工業。第三，要在加大投資、擴大增量中調整和優化產業結構、經濟結構。產業結構單

一、經濟總量不大是我省產業、經濟的基本狀況。在這個基礎上談調整、優化結構，首要的是擴大增量。目前我省的經濟增長主要還是依靠投資拉動，必須堅定不移地加大固定資產投資，加大項目培育。要緊緊抓住中央深入實施西部大開發戰略、大量投資向西部傾斜的機遇，謀劃一批好項目、大項目，爭取國家更大的支持，吸

引更多的社會投資、金融機構投資，實現固定資產投資大幅度的增長。第四，要從實際出發穩妥推進城鎮化建設，為促進城鄉經濟社會發展一體化奠定基礎。推進城鎮化主要解決的不是城市問題，而是農村問題、農民問題。推進城鎮化是破解城鄉二元結構的基本路子，根據我省的實際，既不能操之過急，脫離實際搞冒進、搞運動、搞形式主義，又不能不做，不能等。要做好規劃，明確若干個重點中小城市、縣城和中心城鎮作為試點，集中力量推進建設，發揮示范、引導作用。要抓緊制定促進城鎮化發展的政策措施。第五，要靠改革開放促進發展。改革是發展的根本動力，必須堅定不移地加以推進。對貴州來講，開放帶來的活力，在一定意義上將比改革帶來的活力還要大。既要深化各方面改革，更要擴大開放。抓好開放，必須整治優化投資環境，加大招商引資力度，全方位吸引外來投資。要辯證看待貴州的區位條件，借力發展，借“梯”發展。

栗戰書強調，要制定一個加快發展的“十二五”規劃。加快發展，實現經濟社會發展的歷史性跨越，是胡錦濤總書記對我省的殷切期望，也是全省各族人民群眾的熱切期盼。“十二五”時期全國的發展不會慢，貴州必須加快發展，絕對不能落后。要在原有工作的基礎上，認真分析形勢，作出科學、準確的研判，制定一個實事求是、鼓舞人心、經過努力可以實現的“十二五”規劃，為實現經濟社會發展歷史性跨越打下堅實基礎。

栗戰書強調，要突出重點抓好當前工作。圍繞加快發展，深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，調整產業結構、經濟結構，提高自主創新能力，不斷改善民生。要把中央精神同貴州的實際緊密結合起來，選準突破口和著力點。第一，要把改善民生作為出發點和落腳點。涉及民生的項目和工作一定要抓好。要繼續抓好扶貧開發，探索扶貧開發的新途徑、新方式；發展好產業，搞好勞務輸出，搞好就業培訓，千方百計擴大就業；繼續加大農村危房改造工程力度，切實解決好農村貧困戶住房困難問題；抓好城市低收入群體的低保、基本醫療保障等社保工作。第二，基礎設施建設還要加大力度。要加快項目推進，在建項目要解決好資金籌集，加快建設進度，確保如期完成；能新開工的項目要加緊開工。要根據貴州經濟社會發展情況，對項目建設作出科學規劃，抓住新一輪西部大開發的機遇，爭取國家更多投資，使全省基礎設施有一個明顯改善。要把基礎設施建設向下延伸，向縣、鄉、村延伸，讓群眾共享公共建設成果。第三，注重發展特色優勢產業。農業上要突出我省生態特點、山區特點，突出氣候多樣性、生物多樣性、資源多樣性，發展特色農業，優化農業產業結構，積極發展林、茶、果、藥、蔬等產業，根據不同區域的優勢、特點，集中進行培育，盡量把產業做大，給農民開辟更多的致富門路。糧食種植結構也要從實際出發加以調整優化。繼續發展好能源、礦產、原材料等傳統特色優勢產業。依托國防工業基礎，大力發展戰略性新興產業和高新技術產業。利用貴州生態、歷史、民族文化等優勢，發展好特色旅游業。第四，重視生態保護，搞好生態治理。要科學安排，長期堅持，抓好天然林保護、石漠化治理、小流域綜合治理等工作。第五，注重教育和人才培養，打好發展基礎。要優化教育資源配置，大力發展高等教育、職業教育和基礎教育。結合貫徹落實全國人才工作會議和全國教育工作會議精神，制定教育中長期規劃綱要，進一步做好教育和人才工作。第六，高度重視社會穩定。抓好社會治安綜合治理，正確處理人民內部矛盾和各類糾紛，切實抓好安全生產各項工作。

栗戰書強調，要大力加強領導班子和干部隊伍建設。看一個黨組織有沒有戰斗力，主要看領導班子；看一個領導班子有沒有戰斗力，主要看作風。要按照中央的部署，扎實開展創先爭優活動，努力建設一個團結、務實、勤奮、廉潔的領導班子。要進一步加大宣傳工作，推出一批加快發展的典型，形成良好的新聞宣傳輿論氛圍。

趙克志在講話中強調，要統一認識、統一思想，認真貫徹落實好全省領導干部大會精神，說有利于發展、有利于穩定、有利于團結的話，做有利于發展、有利于穩定、有利于團結的事，把歷屆貴州省委、省政府和全省各族人民共同開創的良好局面接過來、傳下去，把我們的事業繼續推向前進。

趙克志強調，要努力完成全年的目標任務。按照省委十屆九次全會和省政府第三次全體會議精神，思想一點不能松，工作一點不能松，進一步明確責任、抓好落實。一是三次產業都要加快發展。要抓好農業生產，特別是加強秋糧管理，力爭完成全年糧食生產目標。加快推進種草養畜和農業產業化。組織好工業經濟運行，抓好投資、結構調整等各項工作。抓好服務業的發展，無論是傳統服務業還是包括物流業在內的現代服務業，都要提速，都要加快。二是在投資、消費、出口協調拉動的同時，從貴州實際出發，把主攻方向放到投資上。著力加大投資力度，大力發展民營經濟，全方位開展招商引資，使投資總量在去年的基礎上有一個大的增長。三是做好節能減排工作。按照節能減排的目標和要求，認真研究，妥善落實，確保完成目標。四是繼續加強基礎設施建設。按計劃推進高速公路、鐵路和機場等項目建設。五是防止地質災害，切實抓好安全生產。

趙克志強調，當前要抓緊做好四件事關全局、事關長遠的事情。一是抓好“十二五”規劃建議和規劃綱要的編制、起草工作。二是抓緊制定貫徹落實中央深入實施西部大開發意見的措施。三是對接好國家發改委牽頭編制的水利、生態、石漠化治理“三位一體”規劃。四是貫徹落實好全國教育工作會議精神，抓緊制定《貴州省2010-2020教育中長期規劃綱要》。

用栗戰書的話說，中央決定我到貴州工作，這是黨和人民對我的信任和重托，深感責任重大，擔子不輕。既然中央派我到貴州來，我就是“貴州人”了，就要抓緊為貴州人民干事創業，為貴州人民謀福祉。那么，怎么“抓緊”呢？甘當小學生是必然的選擇。只有虛心向貴州的干部群眾學習，加強調查研究，深入基層，深入群眾，深入實際，邊學邊干，才能盡快進入角色。

我們都知道，全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，黨的各級領導干部都是人民的公仆。公仆就意味著奉獻，而不是索取；當公仆就意味著服務，而不是享受。我們手中的權力是人民賦予的，只能用于為人民辦事。如果這個問題認識不清楚，角色就要發生錯位，全心全意為人民服務就無從談起。所以，栗戰書表示，要按照胡錦濤總書記提出的“為民、務實、清廉”的要求，始終堅持以人為本的理念，保持開拓進取、克難攻堅的勇氣銳氣，秉承一心為民、艱苦奮斗的良好作風，體察民情，傾聽民意，注重民生，為貴州人民多辦實事、多辦好事，努力做廉潔自律和良好風氣的帶頭人。

而無數事實更是早已證明，一個地區、一個部門、一個單位的事業發展，關鍵就在于擁有一個德才兼備的帶頭人，有什么樣的“班長”，就有什么樣的隊伍。所以，干好工作靠隊伍，帶好隊伍靠班子，帶好班子靠“班長”。“班長”在領導班子中處于領航掌舵的核心地位，起著駕馭全局的關鍵作用。而要當好“班長”，帶好班子，一個至關重要的問題就是領導者要以身作則，為人表率，起帶頭作用，起團結作用，起著第一責任人的作用。借用栗戰書的話說，履行好黨建第一責任人的責任，肩負起黨要管黨、從嚴治黨的職責，抓好班子，帶好隊伍。

由此可見，栗戰書貴州履新要“當學生、當公仆、當班長”的履新感言，讓我們感受到的不僅是他政治上的更加成熟，也是對“角色”的進一步正確定位；體現的不僅是對權力的高度清醒把握，更是對我們黨的光榮傳統和優良作風的傳承和光大。黨的高級領導干部有如此清醒的頭腦，有如此“誠惶誠恐”的心態，有如此務實的精神，有如此謙虛謹慎的作風，怎能不令人感到欣慰和自豪，又怎能不讓人感到信服和振奮。

新的歷史時期，承擔著新的歷史使命，人們充滿著新的期待。祝愿栗戰書能忠實踐行自己“當學生、當公仆、當班長”的諾言，祝愿我們所有的領導干部都能把“當學生、當公仆、當班長”作為人生的最高境界。

工作需要盡快了解情況、熟悉人員、適應環境。第一，當好學生。第二，當好公仆。第三，當好“班長”。

栗戰書表示，到貴州來工作需要盡快了解情況、熟悉人員、適應環境。第一，當好學生。虛心向貴州的干部群眾學習，加強調查研究，深入基層，深入群眾，深入實際，邊學邊干，盡快進入角色。第二，當好公仆。按照胡錦濤總書記提出的“為民、務實、清廉”的要求，始終堅持以人為本的理念，保持開拓進取、克難攻堅的勇氣銳氣，秉承一心為民、艱苦奮斗的良好作風，體察民情，傾聽民意，注重民生，為貴州人民多辦實事、多辦好事，努力做廉潔自律和良好風氣的帶頭人。第三，當好“班長”。履行好黨建第一責任人的責任，肩負起黨要管黨、從嚴治黨的職責，抓好班子，帶好隊伍。緊緊團結和依靠貴州廣大干部群眾，充分發揮省委、人大、政府、政協領導班子的集體智慧，集中民智民意，團結民心民力，努力建設一個團結、務實、勤奮、廉潔的省委領導班子，共同譜寫貴州發展的新篇章，以實際行動向黨和人民交上一份合格的答卷。

毛澤東同志曾經指出：“沒有滿腔的熱忱，沒有眼睛向下的決心，沒有求知的渴望，沒有放下臭架子甘當小學生的精神，是一定不能做，也一定做不好。”

第三篇：栗戰書講話

栗戰書：加快服務外包產業發展

提高認識把握機遇加快服務外包產業發展

省委副書記、常務副省長 栗戰書

服務外包產業是在經濟全球化的大背景下，隨著新一輪世界產業結構調整而出現的重要新興產業之一，已經成為發展中國家承接發達國家產業轉移，與世界經濟接軌的重要支柱產業。許多國家和地區的實踐證明，發展服務外包產業是實現產業升級、優化外向型經濟結構、擴大就業、培育財源的重要途徑。當前，我省正在實施老工業基地振興的戰略舉措，如何抓住國際產業轉移的歷史性機遇，加快服務外包產業發展，提高我省參與國際競爭的能力，是擺在我們面前的一項重要而緊迫的課題。

服務外包的基本內涵、緣起、現狀及趨勢

服務外包（Outsourcing）是指作為生產經營者的業主將服務流程以商業形式發包給本企業以外的服務提供者的經濟活動。信息技術外包（ITOutsourcing）和商務外包BusinessOutsourcing）是服務外包的兩個組成部分。信息技術外包分為信息技術服務外包、應用管理、應用服務、網絡和桌面服務、基礎架構支持服務。商務外包分為商務流程外包（BusinessProcessOutsourcing，簡稱BPO）和流程服務（Processing）。服務外包產業作為現代高端服務業的重要組成部分，具有信息技術承載度高、附加值大、資源消耗低、環境污染少、吸納就業、國際化水平高的特點。究其本質，服務外包是跨國公司“ 歸核化”戰略調整的附產品，為發展中國家和地區加快服務業發展提供了不可多得的機遇。目前，以服務外包、服務貿易以及高端制造業和技術研發環節轉移為主要特征的新一輪世界產業結構調整方興未艾，已經成為推動國際產業轉移新的重要因素。

世界服務外包業興起于20世紀80年代，90年代中期以后獲得較快發展。其主要原因是信息和技術的突飛猛進，特別是以因特網應用為標志的信息技術革命促進了經濟全球化發展，催生了企業經營管理模式的變革，科學技術成果轉化為直接生產力的速度越來越快，無國界競爭格局逐步確立。面對更加廣闊的市場和更加強大的競爭對手，發達國家的跨國公司在經歷了大量轉移制造業后，為了取得并始終保持競爭優勢，跨國公司不得不把主要力量集中到附加值最高的核心業務和價值鏈的核心環節上，將其服務職能向海外特別是新興市場國家和地區轉移，形成了其他經營業務“服務化”的趨勢，服務外包產業開始成為一種全球化的發展現象而被世界各國普遍關注。

服務外包產業作為新興產業，發展勢頭十分強勁。目前，全球主要的發包國家集中在北美、西歐和日本等發達國家和地區，接包國家主要是印度、愛爾蘭、中國等。其中，美國市場被印度壟斷，歐洲市場則被愛爾蘭壟斷。印度是服務外包產業發展較快的國家之一，服務外包產業已經成為印度經濟發展中一個不可或缺的增長點。大量就業機會的產生，對高附加值服務與產品的吸納，跨國公司的大量涌入促進國內相關行業的競爭，行業效率的大幅度提高，讓印度舉國上下群情振奮，并以其語言環境、勞動力素質較高以及在信息技術領域有豐富和完整的經驗等優勢，一舉成為全球最大的軟件外包承接國。預計 2 到2008年印度在全球軟件和后端辦公服務外包市場所占份額將達到51％，年銷售收入將達到480億美元。印度已經成為亞洲外包中心，并由于專長軟件服務業而被譽為“世界辦公室”。在國內，我國目前的服務外包業務主要以日本市場為主，但因近年來印度大學畢業生、工程師及程序設計師的薪水增長迅速，IT公司的人員流動率每年達30％-40％，而中國新入職的BPO工作人員月薪是美國的1／10，加上中國基礎設施優良、政治經濟環境穩定，各項成本低廉，美國市場的發包業務正悄然向中國轉移。北京、上海、深圳、廣州、大連、杭州、廈門、西安和成都等城市的服務外包業務發展迅速，都形成了規模較大、基礎設施完善、功能齊備、產業集聚的專業園區。作為我國首批“中國服務外包基地城市”的大連市，2005年軟件與信息服務業銷售收入實現100億元，是2000年9.8億元的10.2倍；軟件和信息服務出口額實現3億美元，是2000年0.4億美元的7.5倍。大連軟件園作為服務外包產業發展的重要平臺，已成功引進軟件企業326家，其中41％為外資企業，有32家世界500強企業入駐。屬于經濟欠發達地區的西安市是中國西部經濟中心，服務外包產業生成于2001年。在市場、人才、成本等方面有明顯的比較優勢，吸引了IBM、IPS、富士通等大批國際知名軟件公司在西安設立分支機構。2005年，西安軟件園實現總產值82億元，是2001年27億元的3倍；軟件出口實現4200萬美元，是2001年1200萬美元的3.5倍，而且每年可為社會創造2.5萬個就業崗位，經濟和社會效益顯著。

服務外包業雖然目前尚處于初級階段，發展規模和程度尚不能確定，但其在模式和地區特點方面基本成型，而且還有很大的發展空間。根據不可比價格計算，在可以預見的將來，服務外包將得到快速發展。在世界最大的1000家公司中，大約70%%的企業尚未向低成本國家外包任何商務流程。聯合國貿發會議2004年針對歐洲500強企業進行的調查發現，僅有39%%的企業有過離岸商業服務外包的經歷，另外有44%的企業計劃在未來幾年中外包部分業務。目前，全球服務外包的市場規模在3000億至5000億美元之間，并將在未來若干年內繼續保持20％-30％的增長速度。預計到2008年，全球服務外包的市場規模將突破1萬億美元。以美國為例，在未來的15年內，將有工資總值為1360億美元的330萬個服務產業的工作機會轉移到成本更低的國家和地區。服務外包產業的發展勢頭不可逆轉，企業日漸成為“沒有圍墻的公司”，美國作家托馬斯·弗里德曼在其所著的《世界是平的》一書中，把這種現象形象的比喻為“世界已經開始變平”。

我省發展服務外包產業的戰略意義

隨著世界經濟一體化的加速，服務外包產業必將進一步迅猛發展，競爭會越來越激烈，但市場前景也會越來越好。緊緊抓住這一歷史機遇，搶占有利位置，對我省積極應對國內外經濟競相發展的挑戰具有重要的戰略意義。

發展服務外包產業，是我省抓住歷史機遇，加快與世界經濟接軌的戰略選擇。縱觀國際經濟發展新動向，我們不難發現，繼全球制造業向具有勞動力規模和成本優勢的國家轉移之后，現在又出現了以美國為代表的發達國家知識型服務產業向具有智力人才優勢的發展中國家轉移的浪潮。在新一輪浪潮中，印度、中國和俄羅斯這三個具有智力人才優勢的國家處于最有利的位置。哪個國家抓住這一歷史機遇，就會獲得加快與世界經濟接軌的先機。與印度相比，無論是企業 的敏感性還是政府的意識，我國都相對落后了，但這并不意味著我們徹底錯失了機會。服務外包產業的轉移是連續的、動態的過程，服務外包產業的發展機遇不僅存在于現階段，更在未來蘊藏著巨大的商機。我國政府已經敏銳地看到了這一問題，并采取了有效的應對措施。為鼓勵服務外包產業加快發展，在“十一五”規劃綱要中，國家明確提出“鼓勵外資參與軟件開發、跨境外包、物流服務等。建設若干服務業外包基地，有序承接國際服務業轉移”的要求。今年9月，商務部又著手制定實施了服務外包的“千百十”工程，之后又與相關部門于今年10月份聯合下發了《關于發展軟件及相關信息服務出口的指導意見》，從而為各地發展服務外包產業提供了強有力的政策以及人財物力支撐。同時，國家在振興東北老工業基地的戰略部署中，也把支持東北地區高技術產業的加快發展擺放到了更為突出的位置。所有這些，都是我省服務外包產業千載難逢的發展機遇。機不可失，失不再來。錯過一次機遇，就會失去一個時代；抓住一次機遇，就會贏得一次跨越。我們必須樹立危機意識，緊緊抓住機遇，通過發展服務外包產業，實現我省經濟與世界經濟的接軌。

發展服務外包產業，是我省優化產業結構、加快產業升級的戰略途徑。我省是國家重要的老工業基地之一。長期以來，形成了以能源、裝備、石化、食品、醫藥、森工等為主的支柱產業，為祖國的建設作出了巨大貢獻。隨著經濟的發展和改革的深入，經濟結構不盡合理，傳統產業比重仍相對較大，高技術產業比重較小，第三產業欠發達，經濟增長方式還沒有完全從粗放型、外延式過渡到集約型、內涵式等問題日漸成為制約我省經濟發展的“瓶頸”。不解決這些問題，振興老工業基地、實現我省“十一五”規劃乃至今后一個時期經濟社會發展的 各項目標無從談起。當前，人類已進入信息時代，服務業成為產業進步的標志，工業發達國家已經被服務業發達國家所替代。發達國家服務業產值占GDP的比重都在70%以上，而我國服務業產值占GDP的比重僅有32%%，我省更低于全國的平均水平，只有29.4%。因此，在我省實現工業化的進程中，必須實施兼顧服務業的發展戰略，通過承接外包服務等多種途徑優化我省的產業結構，加快產業升級，提高服務業競爭力。

發展服務外包產業，是我省規避自然條件制約，實現可持續發展的戰略抉擇。黑龍江省是位于祖國東北部的邊疆省份，地處偏遠，氣候寒冷，特殊的地理位置和氣候條件決定了我省在發展物流、商貿等現代服務業方面較沿海和內陸交通樞紐城市不具備優勢，而發展傳統產業又受生產周期短、投入成本高、運輸距離長等因素制約。同時，作為資源大省，隨著煤炭、石油、木材等自然資源的大量消耗，資源可利用空間已十分有限。依托資源而興的產業和城市如何發展替代產業已經成為亟待解決的重要問題。近年來，堅持科學發展觀，實現經濟社會的全面、協調、可持續發展已經成為衡量一個地區發展成效的顯著標志。與制造業相比，服務外包產業可以有效規避自然條件制約，屬于“綠色產業”，沒有污染，資源消耗少，是替代耗費資源、高污染產業的較好選擇。我省具有發展服務外包產業的良好基礎條件，科技綜合實力位列全國第七，有63所大專院校，每年的大學畢業生在11.3萬人左右，可以滿足服務外包產業對高素質從業者的要求。同時，勞動力成本相對低廉，網絡覆蓋面廣，達到了服務外包產業對成本和基礎設施的最基本要求。我省與近幾年服務外包產業發展較快的陜西省相比，地理位置、氣候條件、資源情況相近，在人力資源、基礎設施 等方面不相上下，但在發展服務外包產業上卻拉開了一定距離。西安市雖然地處內陸，卻憑借著發展服務外包產業的強烈意識，經過五年時間就取得了令人矚目的成績，躋身于全國僅有的四個國家級軟件產業和國家級軟件出口的“雙基地”之一，成為中國軟件產業發展的代表城市。在西安剛剛結束的第三屆國際BPO大會上，西安市更進一步提出了“打造BPO之都”的戰略構想，充分顯示出西安做大做強服務外包產業的信心和決心。西安市發展服務外包產業給我們的有益啟示是：受地處偏遠、氣候惡劣等因素影響較大的地區，可以憑借發展服務外包產業規避自然條件制約，化不利因素為有利因素，提高地區競爭能力，借以創造新的發展優勢。他山之石，可以攻玉。當前，我省正處在尋求新的經濟增長點，實現經濟持續快速健康發展的關鍵時期，大力發展以服務外包產業為代表的高技術產業，應該成為我省必選的戰略抉擇。

采取有力措施，加快把服務外包產業做成我省支柱產業

一、轉變觀念，從戰略高度重視發展服務外包產業

近年來，我省作為全國重要的老工業基地和糧食主產區的地位得到不斷提升。然而，繼續發展傳統產業，能源消耗大、環保成本增加，長期如此必將導致資源難以為繼、環境難以承受，停留在“制造工廠”的尷尬位置上。很多地方在把握和利用新一輪服務產業轉移的歷史機遇，改變現有的產業結構、實現產業升級上，還缺乏足夠的戰略意識，對服務外包等現代服務產業還存在著“看不見”、“看不清”、“看不準”的問題，對其發展的重要性嚴重認識不足。一些領導和部門甚至不知道服務外包企業具體是做什么的，認為沒有發展的前景，沒有扶持的 必要。在這種落后觀念的影響下，很多地方抓服務外包產業的力度沒有抓傳統產業的力度大，更沒有把服務外包產業當作支柱產業來培育。長此以往，必將落后于別人，最終被淘汰出局。觀念決定思路，思路決定出路。面對新形勢，我們必須轉變傳統觀念，打破思維定式，樹立趕超意識，自我加壓，增強發展服務外包產業的危機感和緊迫感，以更大的精力和熱情重視發展以服務外包產業為代表的新興產業，培育我省新的經濟增長點，形成傳統產業與新興產業協調發展的新思路。

二、明確目標，同步搶占國內外“三個市場”

綜合分析服務外包產業的分布格局，我省發展服務外包產業應把目標鎖定在占領日本、歐美和國內發達地區三個市場。首先，依托特有優勢，搶占日本市場。日本是我國軟件服務外包業的主要來源國，能否搶占日本市場對于我省服務外包產業至關重要。我省各城市與日本許多城市之間在經濟、貿易、文化等方面保持著緊密聯系，大批日本企業來我省設立了分支機構，發展對日服務外包具有獨特的基礎。在國內外同行已經形成競爭優勢的情況下，我省積極搶占對日服務外包市場，以此作為積蓄能量和追趕先進的載體，是我省服務外包產業長遠發展的突破點，更是不可逾越的歷史階段。其次，依托現有基礎，搶占歐美市場。歐美是世界上最大的服務外包業發包方，是國際服務外包產業的主戰場。搶占這一市場，將最終決定我省服務外包產業發展的勝負。很多人認為，美國和歐洲的服務外包市場已經被印度捷足先登，發展空間不大。但事實并非如此，美國服務外包業的大部分市場仍處于沒有競爭者的空白局面，并且我省企業與美國企業在服務業 8 外包領域的合作已經有了良好開端。目前我省所擁有的200余家軟件企業中，絕大多數都從事著對歐美市場的服務外包，這是我們搶占并拓展歐美市場的有利基礎。為此，要從服務于需求巨大的歐美中小企業入手，設定目標客戶，挖掘客戶需求，融入歐美產業鏈條，逐步擴大市場占有份額。第三，依托“哈大齊工業走廊”，搶占國內市場。中國是全世界軟件可靠性、復雜性最大的測試基地，本土應用市場給軟件企業帶來了前所未有的成長機會。在我們積極搶占國外市場的同時，絕不能放棄國內市場。“哈大齊工業走廊”以其優惠的政策、充沛的人力資源、完善的基礎設施和良好的產業基礎，成為我省承接國內外產業轉移的主要平臺。在我省“十一五”規劃中，更進一步確立了“哈大齊工業走廊”作為全省高科技產業發展的龍頭地位。我省應緊緊依托“哈大齊工業走廊”的整體競爭優勢，既搶占國際市場，又搶占國內市場，形成兩個市場相輔相成、互相促進的“新走廊”。

三、完善政策，為發展服務外包產業提供有力支撐

國際經驗表明，跨國公司在選擇外包地點時，考慮的主要因素是高素質的服務人才、具有戰略高度的方案集成和核心外包的服務能力，同時還有語言、文化和知識產權保護等因素。所有這些要求，對于我省還處于自發狀態的服務外包產業來說，更需要政府的政策推動和大力支持。首先，用好用足國家政策。國家為鼓勵服務外包產業發展，先后出臺了一系列優惠政策，我省應結合自身實際制定出獨具特色的實施細則，把國家的政策落實到位、執行到位，發揮好國家政策的引領作用。其次，建立健全省內政策。我省扶持服務外包產業政策目前幾乎空白，既缺乏貫徹國家政策的實施細則，又缺乏具有本地特 9 色的政策措施。不建立健全扶持服務外包產業發展的政策體系，做大做強我省服務外包產業將成為一紙空談。因此，在當前和今后一個時期，必須盡快建立健全土地、稅收、資金、知識產權保護等相應的扶持政策，形成扶持服務外包產業發展的地方政策體系。第三，借鑒吸收先進地區政策。服務外包產業發展較好地區的優惠政策，是經過實踐檢驗、行之有效的，更是我省必須借鑒、消化和吸收的成功經驗。我省若想在激烈的競爭中爭得一席之地，必須在廣泛借鑒先進地區政策的基礎上，抓緊制定出優于其他競爭對手的政策措施，從而吸引更多的國內外服務外包企業前來我省投資興業。此外，要建立健全鼓勵服務外包企業自主創新的政策。承接服務外包不是我們的最終目標，如何在承接過程中實現產業轉型升級才是關鍵。從產業轉型的規律看，服務外包的承接方經過一段時間的發展，往往會成為獨立發包方。而要在眾多的發包方中脫穎而出，僅僅“照葫蘆畫瓢”是不行的。只有自主創新，掌握核心技術，才能將承接轉移和獨立發包結合起來，真正實現產業的轉型升級。

四、整合資源，進一步增強服務外包產業競爭力

競爭力決定服務外包產業的生死存亡。競爭力綜合體現在一個國家或一個地區的科技、教育、人才、產業基礎等方面資源的總體實力。從我省實際出發，提高服務外包產業的競爭力，迫切需要整合現有資源，實現資源的合理配置、有效流動和優勢互補，形成整體效應。首先，整合企業資源，組建“產業聯盟”。目前，我省服務外包企業的共性問題是地域分散、個體規模小、經營理念落后、管理水平偏低，影響了我省企業對外的整體形象，更制約了市場開拓以及接單方面的能 10 力。因此，應打破地域、業務界限，組建我省服務外包產業聯盟，提高協同作戰和整體作戰能力，打造龍江服務外包產業品牌。其次，整合教育資源，培養專業人才。服務外包業需要既有高端人才、又有高素質的基層從業者的“金字塔型”人才結構，而國內的人才結構屬于“橄欖型”，不能適應服務外包產業的人才需求。我省必須著力解決人才緊缺、人才培養與實際企業用人需求脫節的實際問題，積極實施外包人才培養工程，為服務外包企業培養符合國際標準的高素質和實用型人才。第三，整合園區資源，形成集聚效應。服務外包產業的發展，離不開集優越的地理位置、優惠的扶持政策、完善的配套服務和完備的孵化功能于一身的產業園區。我省軟件園區規模普遍偏小，沒有形成產業的集聚效應，對外不能有效引資引智，對省內不能有效起到輻射、帶動和示范作用，整合現有園區資源，形成有利于服務外包企業發展的、各具特色和優勢的專業園區刻不容緩。哈爾濱市應組建以高新技術產業開發區軟件企業孵化基地為龍頭的服務外包產業中心園區，并形成專業分園區；大慶市應以高新技術開發區為龍頭，做大服務外包產業專業園區。同時，哈爾濱市和大慶市應積極爭取盡快進入“中國服務外包基地城市”行列，帶動全省服務外包產業發展。

五、多措并舉，營造加快服務外包產業發展的優良環境 在加快把服務外包產業培育成我省支柱產業的過程中，政府的責任和作用尤為重要。要通過實施引導、鼓勵、支持服務外包產業發展的多項措施，形成有利于產業發展的良好氛圍。應積極將加快發展服務外包產業納入我省“十一五”規劃，從宏觀上規劃出產業發展的總體方向；盡快成立由政府領導和相關職能部門組成的專門協調機構，及 11 時研究解決服務外包產業發展中的實際問題；設立扶持服務外包產業發展專項基金，在產業園區、人才引進和培養、跨國公司入駐、促進對外合作、企業專業認證等方面提供資金支持，逐步形成以政府投入為引導、企業投資為主體、社會廣泛參與的創業投資體系；協調金融機構，加大信貸支持，必要時可以為企業進行前期信譽擔保；實施人才戰略，形成服務外包專業人才“留得住、用得好、引得來”的良性機制；加強中介機構建設，為服務外包產業發展提供專業服務；制定“龍江服務”品牌推廣計劃，利用“哈洽會”、“冰雪節”等多種媒介，適時組織召開“黑龍江省服務外包產業國際高峰論壇會”，建立龍江服務外包產業的國際品牌，推動服務外包產業國際化。

第四篇：栗戰書任職講話

栗戰書表示，到貴州來工作需要盡快了解情況、熟悉人員、適應環境。第一，當好學生。虛心向貴州的干部群眾學習，加強調查研究，深入基層，深入群眾，深入實際，邊學邊干，盡快進入角色。第二，當好公仆。按照胡錦濤總書記提出的“為民、務實、清廉”的要求，始終堅持以人為本的理念，保持開拓進取、克難攻堅的勇氣銳氣，秉承一心為民、艱苦奮斗的良好作風，體察民情，傾聽民意，注重民生，為貴州人民多辦實事、多辦好事，努力做廉潔自律和良好風氣的帶頭人。第三，當好“班長”。履行好黨建第一責任人的責任，肩負起黨要管黨、從嚴治黨的職責，抓好班子，帶好隊伍。緊緊團結和依靠貴州廣大干部群眾，充分發揮省委、人大、政府、政協領導班子的集體智慧，集中民智民意，團結民心民力，努力建設一個團結、務實、勤奮、廉潔的省委領導班子，共同譜寫貴州發展的新篇章，以實際行動向黨和人民交上一份合格的答卷。

栗戰書指出，中央對貴州發展寄予厚望，人民群眾對我們工作充滿期待。我們一定要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，不動搖，不懈怠，不折騰，解放思想，開拓創新，同心同德，頑強拼搏，為推動我省經濟社會又好又快、更好更快發展而努力奮斗。

趙克志在講話中表示堅決擁護中央的決定。他說，來到貴州這片充滿生機活力的熱土，深感使命光榮、責任重大，同時對做好工作充滿信心。他表示一定會在中央和省委的堅強領導下，牢記黨和人民的重托，帶著感情，帶著責任，在貴州扎下根來，撲下身子，把自己的全部精力奉獻給貴州各族人民，以實際行動回報中央、省委和全省干部群眾的信任和期望。一是堅決維護中央和省委的領導。堅定不移地在政治上、思想上、行動上與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決貫徹執行黨的路線方針政策，確保黨中央、國務院政令暢通、落到實處。堅決維護省委領導班子團結，加強工作的協調配合，增強凝聚力，提高執行力，一條心、一個調、一股勁，把中央和省委的各項決策部署貫徹好、落實好。二是全力推動經濟社會又好又快發展。聚精會神搞建設，一心一意謀發展，用發展統一認識、凝聚人心、干事創業。靠發展增加就業、健全社保、增加收入，用發展的成果為民富民惠民安民。三是堅持求真務實勤政為民。始終記著人民的恩情、想著群眾的疾苦、念著百姓的期盼，更深入地體察民情，在改善民生上多辦實事，不斷改善群眾生產生活條件，不斷增加城鄉居民的收入。四是始終嚴于律己廉潔從政。牢記“兩個務必”，牢固樹立正確的政績觀、權力觀、地位關、榮譽觀，堂堂正正做人，勤勤懇懇做事，清清白白從政。

第五篇：學習省委書記栗戰書在

學習省委書記栗戰書在“七?一”大會講話精神心得

栗戰書同志在貴州省慶“七?一”大會上的講話主要貫徹學習胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話精神大力加強黨的先進性建設推動貴州經濟社會發展，總書記的講話對黨的歷史有新的概括，對歷史的經驗有新的歸納，對理論創新有新的突破，將群眾利益作為核心問題也特別有新意。作為一名煤礦企業基層的普通黨員，應從以下幾個方面做好自己本職工作，確保《講話》精神落實。

在學習上方法上不拘一格，通過網絡下載分散學、集中討論學等方式，認真學習《講話》內容，切實把握精神實質。加強對黨在我國歷史地位形成重大意義的認識，增強共產主義必勝信念，從而增強對公司發展的信心。

樹立發展才是硬道理的理念，使科學發展、加快轉變經濟發展方式深入人心，成為企業的自覺行動。更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續發展，加快建設資源節約型、環境友好型公司。

認真看待公司的發展前景，在職工當中發揮黨員的先鋒模范作用，增強集體榮譽感，堅持用社會主義榮辱觀，形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。

堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝思想、指導實踐，深入學習和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學習和掌握中國特色社會主義理論體系，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，真正做到學以立德、學以增智、學以創業，埋下頭來、下苦功夫學，努力學得更深一些，掌握的理論和知識更豐富一些，成為真學科學理論的先鋒、勤學科學理論的楷模、善學科學理論的榜樣。鉆研問題勇于較真，力求精益求精、融會貫通，用馬克思主義中國化的理論創新成果內化武裝頭腦，提高自身素質。不會的就到職工中去學，不懂的就到職工中去問。為公司的跨越性發展和完成貴州省的“十二五”目標任務貢獻自己的力量。