第一篇：國家衛計委傳達衛生與健康大會精神

國家衛生計生委傳達學習全國衛生與健康大會精神時提出——

奮力開創健康中國建設新局面

本報訊（首席記者韓 璐）8月23日，國家衛生計生委召開委黨組擴大會議，傳達學習全國衛生與健康大會精神，結合衛生計生工作實際，安排部署下一步貫徹落實工作。會議指出，此次大會繼往開來、意義重大、影響深遠，具有重要的里程碑意義，標志著健康中國建設邁上了新的征程，必將極大地增進全黨全國人民的健康意識，調動起各方面的積極性，奮力開創健康中國建設新局面。

會議指出，黨中央、國務院在全面建成小康社會決勝階段開局之年，召開全國衛生與健康大會，充分體現了黨和國家對推進健康中國建設，維護人民健康的高度重視和堅定決心，充分彰顯了以人民為中心的發展理念。總書記從黨和國家事業全局的戰略高度，全面總結了建黨建國以來衛生與健康事業取得的輝煌成就和基本經驗，深刻闡述了推進健康中國建設的重大意義、指導思想和目標任務，確定了新形勢下黨的衛生與健康工作方針，吹響了健康中國建設的沖鋒號，繪制了中國特色衛生與健康發展道路的路線圖。李克強總理就全面深化醫改等工作作出了重要部署，強調推進衛生與健康事業改革發展，是關系現代化建設全局的重大戰略任務；要以公平可及和群眾受益為目標，堅定不移地把醫改推向縱深；要引導和支持健康產業加快發展，努力把健康產業培育成為國民經濟的重要支柱產業。劉延東副總理強調堅決貫徹落實總書記、李克強總理的重要講話精神，聚焦重點領域和關鍵環節，努力開創健康中國建設的新局面。大會充分肯定了廣大衛生與健康工作者弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”精神，全心全意為人民服務，為維護和保障人民群眾生命安全所作出的巨大貢獻，指出廣大醫務人員是醫藥衛生體制改革的主力軍，要從提升薪酬待遇、發展空間、執業環境、社會地位等方面入手，調動廣大醫務人員積極性、主動性和創造性。

會議強調，要深刻領會大會精神，自覺把思想和行動統一到中央決策部署上來，切實做到“三個把握”。一是把握好“五個深刻認識”，引領衛生計生事業發展。深刻認識衛生與健康工作在黨和國家事業全局中的重要地位，深刻認識中國特色衛生與健康發展道路，深刻認識以人民健康為中心是衛生與健康事業發展的根本要義，深刻認識“大健康”理念是衛生與健康事業發展的重大創新，深刻認識改革創新是衛生與健康事業發展的強大動力，引領衛生與健康事業實現新跨越。二是把握新形勢下黨的衛生與健康工作方針，指引衛生計生事業前行。始終不渝地把“以基層為重點，以改革創新為動力，預防為主，中西醫并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”這38字方針貫徹到衛生計生事業改革發展的全過程、各方面，確保健康政策融入全局、健康服務貫穿全程、健康福祉惠及全民，形成衛生與健康治理新格局。三是把握正確的理論，指導衛生計生工作實踐。認真學習領會總書記就事關衛生與健康事業改革發展長遠和根本問題的重要論斷，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，把握和處理好政府與市場、基本與非基本、保障公益性與調動積極性等重大理論關系，確保健康中國建設沿著正確的方向前進。

會議強調，黨中央關于衛生與健康事業發展的大政方針已定，如何將決策部署落地，實現大會提出的各項目標，是擺在衛生計生系統面前的一項重要政治任務。當前，一是抓好學習傳達，切實把會議精神學習好、理解深、消化透，在涉及道路、理論、制度等根本性問題上統一思想、凝聚共識，不斷增強推進健康中國建設的責任感和緊迫感。二是抓好任務落實。認真梳理大會部署任務，細化部門責任分工，制訂任務分解方案，按程序報批后組織實施。要全力推動醫改各項部署落到實處。三是抓好宣傳引導。充分利用各種媒體，深入宣傳建設健康中國的新思想、新論斷、新要求，宣傳貫徹大會精神的新行動、新舉措、新典型，宣傳衛生與健康戰線的先進集體和個人典型，營造健康中國建設的良好氛圍。四是抓好督促檢查。制訂督查工作方案，加強對落實大會精神的督促檢查。

國家衛生計生委黨組書記、主任李斌主持會議并講話。國家衛生計生委黨組成員、副主任，國家中醫藥管理局局長王國強傳達了大會精神。國家衛生計生委黨組成員，離退休和二線老領導，委機關各司局司局級干部，在京直屬和聯系單位黨政主要負責同志參加了會議。

第二篇：國家衛生計生委請示報告專用紙-宿州衛計委

《“十三五”全國流動人口衛生計生服務管

理規劃》解讀

一、起草背景及過程

2016年，我國流動人口規模為2.45億人。未來一二十年，我國仍處于城鎮化快速發展階段，人口流動遷移持續活躍。“十三五”時期，是我國推進流動人口市民化的關鍵期，是健康中國建設的發力期，是計劃生育服務管理的轉型發展期，流動人口衛生計生服務管理任務更重、要求更高、難度更大。為全面提升流動人口衛生計生服務水平，不讓流動人口這一重點人群在健康中國建設中掉隊，國家衛生計生委研究編制了《“十三五”全國流動人口衛生計生服務管理規劃》（以下簡稱《規劃》）。

為編制好《規劃》，國家衛生計生委就中長期人口流動遷移趨勢、規劃監測評估指標、流動人口基本公共衛生計生服務均等化等重點內容開展了專題研究，并通過實地調研、召開專題研討會、征求書面意見等方式多次征求有關專家、委內各司局和各省（區、市）衛生計生委意見。在規劃編制過程中，除了體現全國衛生與健康大會、《“健康中國2030”規劃綱要》等衛生與健康領域重要會議和規劃要求外，還注重體現中央關于深入推進新型城鎮化建設、促進農業轉移人

口市民化的精神，做好與相關規劃和文件內容的銜接。2016年12月27日，國家衛生計生委第102次委主任會議審議并原則通過規劃送審稿。

二、起草思路

流動人口作為重點人群，其衛生計生工作在相關專項規劃中已或多或少有所體現。編制規劃的思路是突出流動人口衛生計生服務管理中需要解決的重點難點問題，突出流動人口的衛生計生服務需求，明確相關目標、任務和措施。尤其是在設計重大工程項目時，著眼于已有的基本公共衛生服務項目怎樣在流動人口中更好地落實，通過開展流動人口內部不同人群的健康教育和促進等項目，提高流動人口及其家庭對健康知識和服務政策的知曉率，使流動人口較充分地獲得衛生計生的基本公共服務。

三、主要內容

《規劃》共分為4個部分。

第一部分是規劃背景。系統總結了“十二五”時期流動人口衛生計生服務管理工作取得的主要成效，分析了“十三五”時期面臨的新形勢、新任務。

第二部分是指導思想和發展目標。強調以改革創新服務管理制度為動力，以落實基本公共服務為重點，以深化全國“一盤棋”工作機制為抓手，實現人人享有基本公共衛生服務和計劃生育優質服務，促進流動人口市民化和社會融合。發

展目標主要包括流動人口服務管理全國“一盤棋”機制不斷完善，流動人口衛生計生均等化服務水平持續提升，流動人口全員統計、動態監測和決策支持體系進一步健全等內容，并提出了“十三五”末期主要指標的目標值。

第三部分是主要任務。共5個方面，包括：改革服務管理制度，強化跨省流動人口服務管理責任落實；推進基本公共服務均等化，提高流動人口衛生計生服務的公平性和可及性；加強流動人口信息化建設和應用，進一步做好簡政便民工作；充分發揮計劃生育協會等社會組織的協同作用，促進流動人口社會融合；健全流動人口全員統計和動態監測體系，為衛生計生服務提供決策支撐。設置了流動人口基本公共衛生計生服務均等化促進工程、流動人口基層衛生計生服務管理能力提升工程、流動人口動態監測與決策支持工程3個專欄。

第四部分是保障措施。強調加大保障力度、做好宣傳引導，強化督導落實。

第三篇：國家衛計委：將建人口健康信息管理網絡

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國家衛計委：將建人口健康信息管理網絡 作者：

來源：《電子技術與軟件工程》2013年第23期

衛計委就《人口健康信息管理辦法（試行）》（征求意見稿）向社會征求意見。其中顯示，此前由原國家人口計生委組建的全員人口信息網絡，和原衛生部在社區居民中建立的電子健康檔案、在醫療機構建立的就診者電子病歷，將按照惟一性的身份標志，同步接入“人口健康信息管理網絡”。

今年初，中國人民大學翟振武教授曾介紹，原國家人口計生委建設的全員人口信息數據庫，基本覆蓋全體國民，包括人口基本信息，家庭戶及戶成員信息，計劃生育服務管理相關信息，流動人口計劃生育服務管理信息等。

同時，國家衛生計生委要求，醫院、社區衛生、計生服務站采集的人口健康信息，應當在法律允許和保證安全的情況下，滿足衛生計生互聯共享的業務應用需求和主管部門管理需要。為確保健康信息的對稱性，《辦法》特別提出，醫院、社區衛生、計生服務站應依法為服務和管理對象免費提供其人口健康個案信息的查詢服務。服務和管理對象或其監護人經實名身份鑒別后，可調閱其個人健康信息。

（來源：新京報）

第四篇：國家衛計委要求加強管理人口健康信息

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國家衛計委要求加強管理人口健康信息 作者：

來源：《中國信息界·e醫療》2013年第12期

11月19日，國務院法制辦公室官網發布“國家衛生計生委關于《人口健康信息管理辦法（試行）》（征求意見稿）公開征求意見的通知”。人口健康信息是指依據國家法律法規和工作職責，在衛生計生服務和管理過程中產生的電子數據信息，具體包括全員人口信息、電子健康檔案、電子病歷和其他信息。

國家衛計委官網稱，目前，全國各地逐步建立了以電子健康檔案為核心的區域衛生信息平臺，醫院開展了以電子病歷為核心的醫院信息系統建設，計生部門建設了全員人口統籌管理信息系統，通過信息化建設，匯集了大量人口健康信息。隨著信息技術的普及應用和人口健康信息化進程的加快，人口健康信息數據亟需在采集、使用、管理和保護等方面予以規范。

征求意見稿要求，任何單位和個人未經允許不得統計和發布影響國家安全、社會秩序、公民權益的人口健康信息。在人口健康信息采集、管理、利用過程中，各責任主體應妥善做好信息安全和隱私保護工作，嚴禁泄露給任何無關的個人或組織。責任單位應建立痕跡管理制度，任何建立、修改和訪問人口健康信息的用戶，都應當通過嚴格的實名身份鑒別和授權控制，做到其行為可管理、可控制、可追溯。在采集服務和管理對象的人口健康信息時，應當說明用途并征得其同意（國家有明確法律規定的除外），服務和管理對象應當按照要求如實提供相關信息，并承擔因提供相關虛假信息造成的責任及個人損失。

征求意見稿要求，主管部門應當利用綜合信息系統（平臺）加強對人口健康信息的整合、分析，及時掌握居民健康狀況，開展人口健康評估，為提高監管能力和精細化健康管理服務提供支持。責任單位應當結合工作特點和社會需求，充分發揮人口健康信息的作用。

征求意見稿明確，縣級以上衛生計生行政部門（含中醫藥行政部門）為人口健康信息主管部門。各級各類衛生計生機構（含中醫藥機構）是人口健康信息的責任單位，組織落實相應的信息采集、存儲、管理、利用、質量控制與信息安全保護要求。

第五篇：學習國家衛計委制定

學習國家衛計委制定“九不準”規定心得體會

在醫院領導的帶領下，我認真學習了《加強醫療衛生行風建設“九不準”規定》。通過學習，我深刻地領悟到“健康所系，性命相托”這一句話的深刻含義，體會到做為一名醫務人員身上所肩負的神圣使命。

醫務人員是一種責任，一種義務。醫務人員要肩負著廣大人民群眾身心健康。要做到讓病人滿意、群眾滿意、社會滿意。因此，作為一名基層醫務人員，我是無比的驕傲和自豪，但我也感覺到我的神圣使命。“九不準”規定為我今后醫療工作的開展指明了道路，避免了我在醫療工作中出現錯誤。正像醫生職業道德所言：“救死扶傷、防病治病、實行社會主義人道主義、全心全意為人民身心健康服務”我一定會遵守“九不準”的規定，做一名合格的醫務人員。

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