第一篇:公司XX年中工作會議講話稿
公司XX年中工作會議講話稿
同志們:
上午,王書記傳達了集團公司年中工作會議精神,提出了具體要求。公司人力資源部、安全生產部作了專題發言,系統10家企業就上半年工作、下半年重點措施等作了專題匯報,各有側重,但總體來講下半年措施需要進一步細化抓實。必須深入貫徹落實集團公司及公司年中工作會議精神,堅定信心、咬定目標,搶時間抓進度、盡責任抓落實,確保圓滿完成全年各項目標任務。
公司對此次會議非常重視,會前通過召開年中計劃指標提升座談會,采取“面對面”的方式,以“一廠一策”的形式,從利潤倒推分解到各項生產經營管控指標,逐廠逐條逐項進行了深度剖析和定調明措,為開好這次會議做了充分準備。當前,公司已經到了深化改革、脫胎換骨的關鍵時期,希望同志們利用今天的會議,解放思想、更新觀念、明確目標、凝聚力量,為全面完成各項任務目標奠定堅實的思想基礎和有力的措施保障,確保今年年終交出一份滿意答卷。
一、領會精神,把握實質,強化責任擔當
本次集團公司年中工作會,陳進行董事長從五個方面對全系統各項工作進行了全面的分析總結,總結了上半年工作完成情況,重點分析了當前國內外形勢、經營改革趨勢,指出當前宏觀環境相對有利,行業環境非常嚴峻,經營局面異常艱難,改革形勢十分微妙。要求集團公司系統立足自我,主動應對,不彷徨不動搖,不放松不懈怠,進一步全面落實“1126”總體要求和“全面提升年”各項任務,咬定目標、苦干實干,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
陳飛虎總經理在報告中總結了上半年工作情況,對下一步工作進行了詳細部署,要求集團公司上下一定要深刻理解陳進行董事長講話中“順勢而為、好中求快”和“彎道超車、爬坡加速”的深刻內涵,進一步解放思想,進一步創新推進,進一步緊抓落實,堅持對標創一流,緊盯行業先進,咬住目標不放松,確保完成今年各項目標任務。
集團公司一項重點任務就是“弘揚大唐精神,建設國際一流能源集團”,圍繞這一任務:我們必須堅持“三個任何時候”不動搖:任何時候都不碰底線,不越紅線,遵紀守法、遵規守紀;任何時候都要堅持價值思維和效益導向,這是集團公司的核心價值理念,必須不折不扣的落實;任何時候都要做最好的自己,就是要求各項工作都要做到最好,做到第一。必須堅持“五個一工程”不放松:深入開展效益成本增一減
一、主要指標爭一創
一、各項工作勇爭第一。這是對“大唐精神”的具體量化,對“三個任何時候”的進一步詮釋,也是集團公司對我們的要求。所以我們一定要全面貫徹落實好集團公司年中工作會議精神,腳踏實地、扎扎實實做好各項具體工作,把各個方面的工作做到區域第一,做最好的自己,獲得我們的尊嚴。
二、緊扣提升,三硬管控,成績可圈可點
上半年,面對跌宕起伏的市場形勢及政策環境變化,公司全面貫徹集團公司“1126”總體要求,以“三硬”對標管控為抓手,對標先進、勇爭第一、爭創一流,對市場的認識、對價值的體會、對做最好的自己的實踐都更深了一步,工作可圈可點。
(一)落實方略促發展。公司關于綁緊熱、傍緊核、走出去的一攬子經營發展方略正在穩步向前推進,提質增效不斷深入、資產結構不斷改善、區域比較競爭優勢不斷形成。尤為重要的是八○三項目投產,這是最大亮點,受到集團領導高度重視。歷經千辛萬苦,年初提前3個月雙機投產,彌補了資產結構的短板,使公司的優勢更優更強,公司發展的一個重要戰略基點已經加速實現,未來的前景更加光明,這是我們踐行“三個任何時候”“五個一工程”的最好體現。值得一提的是公司成為集團公司海外運維聯盟首批成員,我們先后承攬了海外電力工程監理項目2個,海外電力檢修運維項目2個,“走出去”戰略成效逐漸顯現。公司還在集團國際業務座談會上作為唯一一家發電分子公司進行了交流發言,這是對公司走出去發展的極大褒獎和鞭策。
(二)博弈市場搶發電。上半年,在區域量價齊跌的態勢下,公司統籌謀劃,營銷戰線的同志們沖鋒陷陣,上下齊心協力,左右協作協同,取得了不菲戰績。實現電量份額區域第一,全年火電爭取電量125億,高于容量占比4.24%,折算利用小時高于區域平均370小時;超份額完成并結算外送電量5.69億千瓦時,拉升利用小時130小時。實現交易量價最優,以成交電價高于區域2.3元/兆瓦時獲得60.5億的大用戶直接交易電量;火電結算電價完成261.82元/兆瓦時,較區域平均高8.63元/兆瓦時。實現利用小時趕超。特別是針對1、2月份利用小時落后的不利局面,系統上下采取一切手段奮起直追,利用小時逐月對標反超,實現火電超區域平均50小時,風電持續保持區域第一。
(三)成本降控出成效。效益成本增一減一實踐成果不斷顯現,公司上下主動想辦法、抓管控、定措施,付出的努力和取得的成績都值得肯定。上半年,公司可控成本較進度預算節約1.2億元;財務費用較進度預算節約3044余萬元;水電、風電、火電單位容量可控固定成本分別位列集團公司同類第1、第1、第2;多渠道爭取降費減稅,取得政策性收益2035萬元,有效緩減了經營壓力;供電煤耗同比降低6.65克/千瓦時,較進度控制目標低4.89克/千瓦時,降幅居集團公司系統第1。壓成本、控費用、降能耗是當前倒逼管理、提升管控水平的重要手段,這是市場和環境給我們深刻的啟示。這一組組數字,就是“勇”的責任擔當,“爭”的實際行動。
(四)管控呈現新氣象。面對嚴峻的市場挑戰、巨大的對標壓力、從嚴的治企環境,公司堅持搭好平臺、建好隊伍、抓好改革。實施三硬管控,即指標硬對標、過程硬管控、結果硬考核。這是我們貫徹落實集團公司全年提升、爭創一流的具體舉措,是公司“五個一工程”的持續延伸,操作更簡單明了,業績導向更加清晰,激勵效果更加明顯。加強隊伍建設,公司著眼于加強干部培養、釋放人才優勢,對部分企業領導班子以及本部相關部門負責人進行了調整,涉及企業和部門都展現了新的氣象、新的活力,打造了新的業績。改革不斷深化,燃料體制改革已經完成并正式運營;物資體制改革待集團批復后即可實施;營銷體制改革進入機構搭建階段,本部大部制改革已經啟動實施。班組建設持續推進,堅持再虧不能虧班組、不能虧一線,全力保障并高標準實施班組標準化建設,257個班組同步達標創建,現場面貌以及員工風貌都發生了積極變化。
(五)擔當奉獻有作為。全體干部員工面對艱苦的環境和艱巨的任務,在求生存求發展的道路上,牢牢堅持“三個任何時候”,深入踐行“五個一工程”,不斷以白川精神詮釋踐行大唐精神內涵,不斷創新實踐舉措、創造性開展工作。這里要對公司規劃建設部羅偉、白龍江公司何錄合、黨星明三位同志提出表揚,他們主動組成攻堅組,成功消除石雞水電站調壓井調節容量偏小,嚴重危及機組的重大安全隱患,解除了機組出力限制,節約了上千萬的改造費用,避免了上千萬的效益損失。這是一個集中的典型,是廣大干部員工敢于擔當、勇爭第一的生動寫照。
三、對標畫像,差距不少,尚未做到最好。
上半年,同志們的工作非常辛苦,有付出也有回報。但是付出與回報不相當,業績與期望不相當。前面,我通過公司區域對標的數據、集團公司對標的數據以及一系列圖表向大家分析了存在的不足,結論是有煤價高位、經濟形勢的客觀影響,但更多的說明我們的理念有差距、管理有差距。特別是我通過一個個指標的量化增減對效益成本的影響,向大家揭示了效益成本增一減一的巨大潛力,其實我們可以做得更好。希望這些數據分析和圖表展示對大家有所觸動、使大家有所行動。從大的方面來分析:
生產方面:生產問題依然不少。設備管理是公司當前短板,除連城外其他火電機組缺陷較多,公司已經連續兩年沒有創建金牌機組,能耗管控水平較集團和區域先進也有差距。八○
三、景泰安全管控不嚴,檢查中還是暴露了很多管理漏洞。一定要高度重視,進行針對性的整改,要下真功夫,不能心存僥幸!再說西固,必須吸取教訓,轉變觀念、提高認識,認真研究抓實設備管理,提高設備可靠性,降低重復缺陷的發生,確保機組在關鍵時候不掉鏈子。
燃料方面:對標差距依然不小。上半年,公司煤價對標沒有達到預期,標單差、熱值差等多次超標被集團通報,配煤摻燒率不高、貢獻差距大,甘谷煤價短板再現,以及燃評檢查和采制化暴露出的種種問題,說明燃料工作還缺乏精細管理,缺乏勇爭第一的責任感、緊迫感。必須對照近幾年降煤價工作最好的對標成果,綜合形勢和目標分析透,扭轉對標被動局面,加快迎頭趕上。
電量方面:面臨挑戰依然很大。
1、2月份,由于熱電機組掉鏈子、純凝機組單機運行,公司利用小時對標區域靠后。使得上半年非常被動,追趕的非常吃力,還被集團公司對標通告多次。當前,雖然利用小時追趕有了很大成效,但是又面臨純凝機組無電可發的境地,挑戰很大。還有“兩個細則”,區域對標差距明顯,各單位要高度重視,用“兩個細則”獎勵彌補降低的電價,這是實實在在的效益。
上半年,大家付出了很多的艱辛和努力,取得的成果也來之不易!指標為證、數據說話,傾注了同志們的辛勞汗水和聰明智慧。但是,我們要清楚的認識到“進步雖難,滑坡更易”,下半年面臨的內外部形勢依然復雜而嚴峻,肩負的任務依然艱巨而緊迫。特別是面對同樣的環境,我們還有很多工作沒有做到最好,還有很多指標不是第一。
四、對標提升,爭創一流,沖刺全年目標。
今年以來,集團公司全面實施對標提升、爭創一流,其目的就是深化對標管理,用市場倒逼和機制驅動來激發企業提升內在發展動力,全面提升企業管理品質。集團公司已經出臺了創一流管理辦法和二三級企業業績考核辦法,印發了火電和水電創一流評價細則,風電創一流評價細則也即將印發。基本要求就是:按照完成下達任務情況和主要指標三同對標所處位置,把企業劃分為A、B、c、D四個等級,年底對應確定不同的工資薪酬標準。所以如今的創一流和以往的創一流,在內容上、意義上是絕對不同的,核心是含金量不同。因此,我們必須緊緊圍繞價值思維和效益導向,把對標工作做好,把經營工作抓實,把管理漏洞堵住,把各個方面的工作做到區域第一、成就最好的自己,這不僅僅是集團公司的要求,更是事關我們職工切身利益的事情。
(一)目標任務
下半年,我們最基本的目標和任務就是:全力以赴想法設法完成集團下達的各項目標任務,全力以赴確保主要生產經營指標達到區域最好。我給大家概括起來就是:堅持自我加壓,著力夯實一個基礎、筑牢兩道防線、強化三硬對標,奮力勇爭第一,努力實現“一個確保、三個必須、四個第一”。具體來講:
一個確保:就是確保完成全年利潤指標。今年整個發電行業經營壓力都很大,又時逢央企改革重組的關鍵時期,完成利潤目標意義重大,事關我們能否“站得住、活下去”。陳董事長和陳總經理在集團公司年中工作會上反復強調,集團公司今年必須確保38億元利潤。對甘肅公司而言虧損就不能突破兩位數,這已經是集團公司對甘肅公司最低限要求。公司也以此倒逼,在年初計劃預算的基礎上,對各單位指標進行了調整細化。唯有確保完成,沒有討價還價的余地。
三個必須:就是安全生產必須平穩、經營風險必須可控、干部隊伍必須廉政。這是從嚴治黨、依法治企的要求,是做好全年工作、實現全面提升的前提。特別是黨的十九大就要召開,不允許有任何閃失,必須增強政治敏銳性,樹牢“四個意識”,為迎接黨的十九大勝利召開、完成全年各項任務匯聚強大正能量。
四個第一:就是年內火電利用小時區域第一、煤價區域第一、電價區域第一、成本集團第一,實現火電、水電、風電全面提升。我們不斷深化“五個一工程”,實施“三硬管控”,就是要在艱苦的環境里生存下來,就是要在苦難中贏得最起碼的尊嚴,詮釋最好的自己。
(二)基本要求
上述責任目標,大家一定要牢記在心,這些都是涉及公司保生存的核心任務,我們必須堅持拓展思路、標準更高、管控更嚴,保證全年目標任務有效落地。
一是必須更新觀念。這是實現任務目標的首要前提。關于思想觀念和理念轉變的問題,可以說每次開會都在強調,舊觀念解決不了新問題。放眼我們的企業管理中,常有一些人被形容為“思維走單線”,經營管理、生產決策、現場操作等,常常憑借已形成的經驗,陷入“經驗主義”的泥淖中,斷事憑經驗,做事想當然。這些習慣性思維使我們變得消沉膽怯,甚至悲觀逃避。面對復雜多變的市場經濟,僅憑習慣性思維判斷事物,分析問題,處理事情,如同在用一把尺子測量大千世界,豈有不敗之理?要提高認識、更新觀念,在當前的環境下做最好的自己,爭創區域一流,區域最好就是對集團公司最大的貢獻,對自己最好的交代。
二是堅持勇爭第一。這是全面提升的關鍵舉措。落實全面提升的措施,必須始終堅持“三個任何時候”,實實在在的把“五個一工程”落到基層、做實做細、勇爭第一,只有這樣才能改善我們的現狀,才能改變面貌。要加強督導問責,形成干有獎、不干有懲的工作機制,干與不干、干好干壞、干多干少要有明確區分。對于甘肅公司來說,我們除了利潤、資產負債率等,其它指標都能爭創區域第一,意味著可以達到集團公司考核A級。這是我們能做到的,是可以改善的,也是我們擴大工資蛋糕,為職工爭實惠的唯一途徑。
三是突出三硬管控。這是實現任務目標的具體抓手。大政方針再明確、目標任務再具體、規章制度再健全,責任不明,落實就會變成落空。全面完成公司XX年經營目標既是加快脫困、科學發展的內在要求,更是和全體干部員工息息相關的政治任務。系統各單位一定要進一步強化責任意識,建立完善主體明確、層級分明、具體量化的對標管控機制。對主要生產經營指標,財務統計指標,各項管理指標,都要做到人人身上有指標、有壓力、有責任,充分調動一切發展力量投身落實,確保管控到位,溝通到位,有人負責,勇爭第一,爭創一流。
五、關于當前幾項重點工作
公司上下要有力有效地貫徹落實集團公司和公司對下階段工作的部署,堅定全年目標,堅持問題導向,堅持對癥下藥,盡快擺脫安全生產的困擾、電量欠發的焦慮,心往一處想,勁往一處使,牢牢抓住保安全、搶發電、降煤價、爭政策、控成本等重大工作事項,做誠信人、辦誠信事,同心同德奮力促進“創一流”落地,堅決實現全年既定目標。當前,有以下幾項重點工作務必抓實抓好:
(一)必須確保安全生產萬無一失。安全生產是基礎,是當前工作的重中之重,必須確保不發生各類安全考核事故、不發生環保被通報事件、不發生影響電量問題。一是全面做好迎接十九大安全保電工作,各單位必須按照集團公司部署,扎實開展安全生產大檢查活動,全面落實安全生產責任制,加大隱患綜合排查治理和外包工程、外來人員、有限空間專項排查治理,嚴密防范各類安全風險。二是持續深化防人身、反違章工作,不折不扣地執行生產作業流程“六規”,落實防范人身事故硬隔離措施,汲取景泰超低排放改造“四不兩直”督查停工教訓,嚴格無后果責任追究。針對性地做好防汛、防暑、防火、防風等措施落實和預案工作,不能有任何麻痹大意。三是堅持“七個加強”和班組建設不放松,全力降非停、降能耗、減排放。統籌協調好安全與電量、環保與節能的關系,加大技術支撐和保障,提高主機、輔機及環保設施的經濟運行水平和整體運行效率。
(二)必須趕超實現電量區域第一。突出提高存量、落實優化增量、全力補齊缺口,確保全年火電、熱電、風電利用小時均超區域平均并力爭區域第一。一是必須把“糧票”變成“面包”。生產、營銷、燃料和財務要協同步調,抓實“日電量管控”。在確保既有電量份額用盡發足的同時,確保獲得增量份額不低于裝機占比。二是必須擴大、用足熱電優勢。西固、八○
三、景泰要瞄準標桿,自我加壓,深挖供熱潛力、落實供熱電量。尤其是西固、八○三工作要細致細致再細致,全年的電量及效益必須靠實。三是必須堅持效益最好。“兩個細則”被考核的好與壞不是技術問題而是責任問題,碧口、西固等各發電單位要全力爭取考核收益最大,消除對標差距,勇爭對標第一,補償直購電電價損失。四是必須未雨綢繆,超前把握政策、把握市場,組織逐廠研究明年競價策略。同時,景泰、甘谷、連城三家火電廠要在“深度調峰”研究上走在前,以期打開電量工作新出路。
(三)必須堅決守住煤價降控防線。堅持一把手抓、抓一把手,全力通過降低燃料成本,擴大市場電量競爭空間,堅決抑制虧損勢頭。一是堅持一廠一策降煤價,逐廠分解到位降煤價目標、措施、責任,各火電廠要解放思想,創造性開展工作,本部要加強過程督導、協調、指導,堅定煤價區域最低目標不動搖。二是必須一爐一措抓摻燒,拓展摻燒煤源,優化庫存動態管控,精細謀劃冬儲煤工作,推進有安全保障、有效益保證的深度配煤摻燒。三是確保燃料管理責任界面清晰、運轉機制高效。公司職能部門、燃料專業公司和各火電廠必須責任界面和管理流程銜接有序,決不能出現責任真空、工作斷檔。特別強調各火電廠要按照確保公司利益最大的原則,全力支持燃料公司的工作。
(四)必須做實效益成本增一減一。目標要實、管控要細、措施要真,決不能大而化之。一是增減目標都要量化具體,做個明白人,比如每降低一克煤耗、一元標單等等能夠減少多少成本,每提高一分電熱價、一個百分點負荷率等等能增加多少收益,按照量化細化了的目標去一步一個腳印去努力,做到精細、精微、精確管控,這就是“五個一工程”。二是全力“減一”,深刻領會集團公司要求“該化的節省著化、不該花的一分不能花”所蘊含的重大意義,嚴格過程與結果的管控,高標準做好各項成本費用及消耗指標的壓降工作,鞏固單位容量可控固定成本對標成果。三是努力“增一”,從企業內部生產經營環節到外部政策環境全方位促進增產增收增效益。特別是要牢牢把握形勢、政策、環境,橫向對比分析,統籌謀劃爭取減負降稅等政策性收益最大化。在當前煤價高位運行的形勢下,要積極爭取熱價調整、著力跟進電價調整。這些工作必須一條一條梳理出來、一項一項落實下去,專人專案。
(五)必須加速全面提升爭創一流。當前,國內特別是省內電力市場改革不斷向縱深推進,國企改革特別是央企重組改革已是風起云涌,加速企業全面提升的意義尤為重大,爭創一流對于企業生存和未來極端重要。今年以來,集團公司對全面提升、爭創一流做了全面、系統、重大的部署,目標、對標、兌現全部量化。目前,公司火電、水電、風電全面提升工作已經快速鋪開,必須動真碰硬,扛起使命,擔起責任。本部各部門要嚴格按照“三硬”管控體系要求,加大對重點企業的督查督導、重點指標的動態監控。系統各單位要針對本次會議上創一流評價通報的問題,盡快再動員、再組織、再落實,切實把問題兜起來、把任務壓下去。
(六)必須牢牢把握機遇深化改革。公司上下必須從講政治、講大局的高度出發,處理好當前與長遠的關系,推進各項改革舉措的實施。深化運用好能源營銷、物資、燃料體制改革及成果,盡快搭好框架、建好機制、抓好運作,突出專門人才的培養和專業隊伍的建設,突出以業績檢驗工作的成效。不斷深化本部大部制改革,促進“四新”本部建設,落實好決策、執行、督查、考核、服務職能,提升本部工作效率和質量。全力做好人力資源優化配置片區對口銜接和工作落實,公司已經成立了專門的工作領導小組和工作組,要堅持以人為本,抓緊研究、建立完善相配套的政策、機制,涉及企業必須按照部署有目標、有計劃、有組織、有步驟地實施。
(七)必須突出優化調整推進發展。加快落實提質增效、瘦身健體和僵尸企業、特困企業治理舉措,推進重點企業股權結構和資產結構優化,規范公司治理,理順資產紐帶關系和管理關系。八○三要依法依規做好關停資產處置工作,堅持新廠新制,高起點做好組織、機制和人力資源優化;甘谷要積極探索推進對外產業聯合、內部產業融合、地企合作共贏的脫困治理之路;碧口水電企業要突出提升效率和效益,加大流域資源整合;三道灣要不折不扣落實祁連山生態保護要求,抓實續建精品工程;連城要爭取各方支持,著力防范資金風險;檢修運維和工程咨詢監理要借助集團公司國際化發展平臺,充分挖掘內部資源潛力,堅定不移地加快走出去發展步伐。
(八)必須持之以恒從嚴治黨治企。各級黨委和黨員領導干部要進一步帶頭增強“四個意識”,切實增強同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的自覺性和堅定性。扎實開展“迎接十九大,做合格黨員”和“弘揚大唐精神,建設國際一流能源集團”主題實踐活動。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,確保黨紀黨規、法規政令、規章制度和集團公司黨組各項決策部署在公司暢通無阻、落地生根。積極配合監事會和集團公司做好重點檢查和專項檢查的迎檢工作,對歷次內外部檢查、審計等問題整改情況進行一次全面的回頭看,確保閉環整改到位。堅持依法治企,加強全面風險管理,切實維護企業利益。
同志們!復雜而嚴峻的經營形勢正在考驗著我們,光榮而艱巨的任務正在召喚著我們。我們一定要深刻理解陳董事長在集團年中會講到的“順勢而為、好中求快”和“彎道超車、爬坡加速”的深刻內涵,進一步解放思想,進一步創新推進,進一步緊抓落實,以更加堅定的信心、更加自覺的行動,深化對標、勇爭第一、爭創一流,完成全面提升各項任務目標,以優異成績和良好精神狀態喜迎黨的十九大勝利召開!
謝謝大家。
第二篇:公司XX年年中工作會議講話稿
公司XX年年中工作會議講話稿
上半年,經過公司全體干部員工的共同努力,取得了較好成績。一是能交總微虧、吉電股份保持盈利,在當前經營形勢下實屬不易;二是630項目“走出去”發展成績值得欣慰;三是供熱量、供電煤耗等指標持續向好,盈利能力不斷提升;四是通化、白山熱電債轉股成為央企第二個落地項目,兩個長期虧損企業負債率大幅下降。可以說,公司上半年的工作,廣大干部員工干事創業的勁頭很足、各項工作推進的勢頭很好、完成目標任務的決心很大。
“十三五”期間,按照集團“彎道超車”的主基調和總目標要求,我們要繼續堅持“電熱為主、產業協同、創新驅動、一流公司”的發展戰略,優化調整產業布局,保持戰略定力,持續推動提質增效和突破提升,不斷增強企業的核心競爭力和可持續發展能力。進的方面,要著力做強做優主業,助力“彎道超車”;守的方面,要加快提升火電板塊的盈利能力,守住利潤底線;轉的方面,要加快非電產業的提質轉型,提高價值創造能力和市場競爭能力。
下半年工作,要牢牢把握經營和發展兩條主線,進一步加強風險管控,加強與各方面的溝通交流,以提質促增效,以突破促提升。要堅持問題導向,堅持優化創新,持續激發活力,破除體制機制上的桎梏。要堅持提高意識,筑牢安全防線,堅持落實責任,提高保障能力,堅持問題導向,實現安全目標。要進一步加強頂層設計,加強人才培養,激發人才活力,打造一支具有吉電特色、特別能吃苦耐勞、對企業忠誠的干部員工隊伍。要把方向、管大局、保落實,充分發揮黨組織的領導核心和政治核心作用。
下面我對領導干部提出四點要求,一要顧大局。領導干部要圍繞公司的生產經營和改革發展大局,目標同向、步調一致、敢于負責、主動擔當。二要懂規矩。領導干部要熟知公司的管理理念和管控規則,按職責權限和工作程序辦事。三要講程序。領導干部要做到心中有程序、時時講程序、事事重程序。四要善學習。領導干部要掌握學習方法,做到突出重點、學以致用、融會貫通、運用自如。
公司正處在發展方式轉變、結構優化升級的重要關口和體制機制改革、發展活力蓄積的關鍵階段,受供需矛盾以及產業政策、市場規則密集調整變化影響,經營處于困難疊加期,發展處于瓶頸突破期,生產經營和改革發展任務繁重。要緊緊盯住年初制定的安全生產和經營發展目標不動搖,統籌處理好安全生產與經濟效益的關系,發展速度與發展質量的關系,權力清單與精細管理的關系,堅定信心,主動作為,堅決完成全年目標任務。
下半年,公司將繼續堅持“提質增效,突破提升”的總體目標,堅持結構調整、堅持市場導向、堅持深化改革、堅持價值思維、堅持奮斗為本;著力降本增效,著力創新創造,著力管理提升,著力黨的建設;全面提升企業的根本盈利能力和盈利水平。重點抓好五方面工作:一是強化責任,夯實基礎,堅決實現“雙零”目標;二是優化策略,增收節支,確保完成經營任務;三是精準投資,防控風險,提升發展質量和效益;四是深化改革,完善治理,全面提升管理水平;五是融入中心,服務全局,發揮引領保障作用。
第三篇:公司年中工作會議暨上半年經濟活動分析會議講話稿
公司年中工作會議暨上半年經濟活動分
析會議講話稿
一、會議的基本情況
大家一致認為,上半年公司工作成績值得充分肯定,特別是經營效益再上新臺階,合并利潤、凈利潤、歸屬母公司凈利潤、EVA再創新高,公司第十次獲得央企負責人經營業績考核A級,還獲得了經濟效益突出貢獻一等獎,很提氣、很振奮、很鼓勁,進一步堅定了干好工作、完成任務的信心和決心。大家一致認為,會議對下半年形勢“四個深刻把握”的研判全面深入,有助于大家把握時機,找準定位,順應趨勢,發揮優勢,破解瓶頸,統籌兼顧,協調聯動,運用辯證的思維謀劃下一步工作。大家一致認為,下半年工作緊緊圍繞貫徹落實全面從嚴治黨的要求,努力踐行“三嚴三實”,切實做到“三個堅持”,著力構建“三個中心”新機制,全力以赴確保完成巡視整改任務,確保完成四大績效和‘十二五’目標任務,確保公司創建世界一流企業再上新臺階,突出抓好巡視整改、安全生產、穩增長、轉型升級、改革創新、黨的建設等六個方面重點工作,工作部署具有很強的指導性、針對性,為公司上下做好今后工作進一步找準了方向。大家表示,要認真貫徹集團公司的決策部署,科學謀劃,精心安排,扎實推進工作落實,確保全面完成目標任務,為集團公司加快創建世界一流企業作出新貢獻。
二、著重強調幾個問題
(一)關于扎實抓好巡視整改工作
抓好巡視整改工作,是我們務期必成的重大政治任務,是頭等大事,是對我們貫徹全面從嚴治黨要求能力的重大考驗。中央巡視組向集團公司反饋巡視意見以來,我們全力以赴抓整改,集團黨組制定了整改工作方案,對涉及的14個領域的問題細化了責任分工,各整改工作組制定了16個專項整改方案,共提出222條整改措施,取得了階段性成果。公司上下要進一步深化對巡視整改工作的認識,自我加壓、加快進度,善始善終、善改善成,以釘釘子的精神,以滴水穿石的韌勁,堅決打好打贏巡視整改這場硬仗,把公司黨風廉政建設工作推向深入,兌現我們的承諾,不辜負黨中央的期望。
抓好整改,首要的是壓實責任。各級黨組(黨委)要切實履行主體責任,黨政主要領導要切實擔負起第一責任人職責,全力以赴投入到整改工作中;黨組成員要切實落實“一崗雙責”,全力推動分管范圍內的整改工作。七個專項整改工作組和各二級單位要落實好與集團公司黨組簽訂的整改責任書,層層傳遞責任和壓力,上下聯動、合力共為,確保巡視整改工作橫向到邊、縱向到底,點面結合,全覆蓋、全滲透,不留盲區,不留死角。
巡視反饋意見“把脈”問題的涉及面、揭示問題的深度,都是前所未有的。我們要始終堅持問題導向,注重實效,破除固有的一些慣性思維,增強政治意識、責任意識和憂患意識,深入分析問題產生的根源,以法規為標準定性問題,按照無章可循、有章不循、違法違紀三類不同的情況,分門別類制定整改措施,狠抓落實,不強調客觀,不做表面。特別是巡視意見明確點到的問題和單位,必須制定有力措施把問題解決掉,重在實際效果,同時區分性質,分清責任。
抓整改要注意長短結合,堅持立行立改與建立長效機制同步進行。通過建章立制將巡視整改措施制度化、長效化,確保整改工作真到位、全到位。還要把巡視整改中形成的好經驗、好做法,健全完善并上升為公司的制度規范,構建起推動黨風廉政建設和反腐敗工作的制度體系,切實用制度機制規范權力運行,從體制機制上堵塞漏洞,形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。
做好巡視移交問題線索的核查工作,這是整改工作的重點,政策要求很高。要本著嚴肅、負責的態度,對巡視組移交的信訪舉報件,按照問題性質,分類進行處置,做好調查核實工作。對已經初核立案的,要加快審理。要按照上級和公司有關規定,在查清事實、分清責任的基礎上分類處置,該紀律處分的紀律處分,該組織處理的組織處理,該談話提醒的談話提醒,對涉嫌違法的,該移交的移交。
要切實把紀律和規矩挺在前面,嚴抓執紀問責。堅持紀在法前、黨紀嚴于國法,把執行紀律抓細抓實,發現違紀苗頭馬上去管,嚴格執紀,促使黨員干部守住紀律底線。對違反中央八項規定精神的違紀案件,集團黨組將嚴肅處理、予以通報。不僅要處理違紀違規的當事人,而且還要追究相關領導責任;不僅要追究黨組(黨委)的主體責任,而且還要追究紀檢組(紀委)的監督責任。
深入落實“兩個責任”,說到底是“一把手”工程,黨政負責同志要把自己擺進去,做到情況明、責任清、措施實,自覺擔起、落實主體責任,實打實地領導和支持紀檢組履行監督責任,這樣才會有效果。要深入推進黨風廉政建設“兩個責任”落實的制度化、常態化,全面落實黨風廉政建設責任制。
(二)關于全力以赴穩增長
總書記多次強調,國有企業特別是中央企業是國民經濟的重要支柱,是中國共產黨領導和中國特色社會主義政權的重要政治基礎和物質基礎,要堅定不移把國有企業做強做優做大,不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力和抗風險能力。今年以來,李克強總理多次指示,要努力穩住國有企業經營效益,必須遏制住效益下滑勢頭,爭取下半年實現效益增長。在去年底,國務院國資委就明確提出“努力實現中央企業XX年效益增長高于上年”的穩增長目標,并進行了一系列部署安排。從今年1-5月的情況看,中央企業實現利潤4910億元,同比下降8%,經過不懈努力,效益降幅呈逐月收窄態勢。我們要看到,盡管上半年我國經濟呈現緩中趨穩、穩中有好的發展態勢,但是國內外經濟環境依然錯綜復雜,全球經濟復蘇曲折緩慢,經濟回穩基礎還需進一步鞏固。當前國有企業面臨的需求不足、產能過剩、價格下滑和成本剛性增長的矛盾,仍然較為突出,值得高度關注。
上半年,我們實現合并利潤創下了歷史新高。但是,我們也要清醒地看到,影響公司穩增長的突出問題仍然存在。比如,電量增長放緩問題,收入增長與產能增長嚴重不相匹配的問題,負債率較高的問題,火電廠虧損面大的問題,一些基層企業長期虧損的問題,等等。這些問題困擾我們多年,我們已經想了很多辦法,也做了很多工作,但到目前為止沒有得到徹底解決,可見其頑固性和復雜性。這些問題,始終是我們實現效益穩定增長的重大“隱患”,一旦政策和市場條件發生變化,公司的效益水平就可能出現大的波動,這說明我們穩增長的根基還不是很穩固。我們要按照黨中央、國務院的決策部署和集團公司的總體安排,堅持“三個一”總體要求,努力踐行“三嚴三實”,切實做到“三個堅持”,著力構建“三個中心”新機制,堅定信心、主動作為,開源節流、降本增效,盤活資源、優化配置,嚴控風險、穩健經營,嚴格考核、強化激勵,全力以赴穩增長,確保全面完成各項目標任務,推動公司科學發展再上新臺階。
要強調的是,我們穩增長,態度要堅決,目標要長遠,活力要激發,措施要有效。態度要堅決,就是要始終講政治、講大局、講擔當,踐行“三色”使命,履行“三大責任”,挺身而出、迎難而上,千方百計、千辛萬苦,切實扛起穩增長的重任,以我們的穩增長助力中央企業穩增長,推動國民經濟持續健康發展。目標要長遠,就是既要立足當前,更要利于長遠,不能只顧當下、只重結果,更不能寅吃卯糧、竭澤而漁,而是通過轉型升級、調整結構、優化管理等途徑,不斷提升盈利能力、競爭能力和可持續發展能力。活力要激發,就是要深化改革創新,充分調動各個層面、各級員工的積極性、主動性和創造性,培育發展動力,激發創新活力,為建立健全可持續的效益穩定增長機制打下堅實基礎。措施要有效,就是要堅持問題導向,堅持底線思維,堅持領先標準,特別是要著力構建“三個中心”新機制,大力開拓市場、改善運營、提升管理、提高效率,尤其要在加強負債管控、提升凈利潤、加強資產管理等方面,制定有力舉措,逐項抓好落實,確保干一件成一件,見效一件。
(三)關于大力加強黨建工作
今年的黨建工作要緊緊圍繞全面從嚴治黨這條主線來開展。當前和今后一個時期,我們要認真貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署,深入學習貫徹總書記系列重要講話精神,牢固樹立國有企業必須堅定不移堅持黨的領導的觀念,強化黨在國有企業的領導核心作用,切實解決“重業務、輕黨建”,全面加強和改進公司的黨建工作。
今年6月份以來,中央出臺了三個關于黨建工作的重要文件,我們要及時學習領會,抓好貫徹落實。一是《中國共產黨黨組工作條例(試行)》。這是黨組設立和運行的總依據、總遵循,是全面從嚴治黨的重要制度保證。各單位要認真組織開展學習,抓住履行職責、執行組織原則、落實議事決策規定等重點環節,完善配套工作制度,把《條例》賦予黨組的各項職責任務落實好、執行好。二是《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》,三是《關于加強和改進企業國有資產監督防止國有資產流失的意見》,這兩個文件分別明確了國有企業黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,提出了防止國有資產流失、加快形成國有資產監督體系的要求,對我們很重要,要及時跟進學習貫徹。
要解決好重業務、輕黨建,避免掛空檔,建立健全目標明晰、分工明確、運轉有序的黨建工作機制,帶有根本性、全局性和長期性。要嚴格落實從嚴治黨主體責任。各級黨組(黨委)要強化主業意識,把抓好黨建作為最大政績,必須做到黨建與業務工作一起謀劃、一起部署、一起考核;各級黨組(黨委)書記要認真履行第一責任,增強抓好黨建的內生動力,聚精會神抓黨建;各級黨組(黨委)成員要落實“一崗雙責”,做到工作職責分管到哪里,抓黨建的職責就延伸到哪里,堅決防止“一手硬、一手軟”。要強化對黨建工作的組織領導。今年,集團公司成立了黨建工作領導小組,目的就是進一步加強對黨建工作的統籌部署和組織協調,各單位也要把建立黨建工作領導小組作為一項重要安排,結合實際認真抓好落實。同時,要進一步建立健全黨建工作機構,選好配強工作人員,切實增強黨建工作力量。要加強黨建績效考核。近年來,我們逐步建立健全了黨建目標責任書、黨建工作要點、黨建績效考核“三位一體”的黨建工作體系。今年,又制定了《黨建思想政治工作績效考核辦法》,修訂了《黨建考核實施細則》,增加了黨建績效權重,體現了黨建與安全、經營、發展的融合。各單位在今年的績效考核中,也要貫徹這一要求,進一步發揮績效考核的導向作用。
黨建工作層層弱化,在基層尤為突出。基層是黨全部工作和戰斗力的基礎,落實從嚴治黨,必須抓好基層黨組織和黨員隊伍建設。要加強基層黨組織負責人隊伍建設。選好配強基層黨組織書記,分級分批開展集中輪訓,增強基層黨組織書記管黨治黨能力;加大考核權重和問責力度,對各級黨組織書記的考核,首先要看抓黨建的實效,黨建抓不好,隊伍管不住,出了問題,首先追究黨組織書記的責任。下半年,我們將在去年試點的基礎上,在公司系統全面推行黨組(黨委)書記抓基層黨建述職評議考核工作,強化黨組織書記從嚴管黨治黨意識。要嚴肅基層黨組織的政治生活。黨內政治生活最重要的形式就是黨的組織生活。要認真落實黨支部“三會一課”、領導班子民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等制度,定期開展民主評議黨員、黨員黨性定期分析,增強黨內生活的政治性、原則性、戰斗性。要增強黨員隊伍生機活力。深化以“安全生產、節能減排、降本增效、遵紀守法”為主要內容的黨員示范行動,引導廣大黨員充分發揮先鋒模范作用;加強黨員教育培訓,廣泛開展學習黨章、重溫入黨誓詞活動,增強黨員身份意識;加強基層黨建工作保障,推動人、財、物向基層傾斜,激發廣大基層黨員干事創業的熱情。
(四)關于扎實開展“三嚴三實”專題教育
我們要認真落實中央要求,特別是中共中央組織部日前印發的《關于認真學習貫徹總書記重要指示精神扎實推進“三嚴三實”專題教育的通知》精神,認真學習貫徹總書記在浙江和貴州考察、會見全國優秀縣委書記、主持召開中央全面深化改革領導小組第十四次會議時,對開展“三嚴三實”專題教育、踐行“三嚴三實”要求作出的重要指示精神,突出問題導向,貫徹從嚴要求,既鞏固和擴大從嚴治黨成果,又有效解決黨的建設面臨的新問題,高標準高質量抓好專題教育。
按照《通知》精神,我們要把學習貫徹總書記重要指示精神作為專題學習研討的重要內容。通過學習,使領導干部深刻領會習總書記關于領導干部要可信、做人干事都讓組織放心的要求,努力成為黨和職工群眾信賴的好干部;深刻領會習總書記關于學習老一輩革命家崇高品德的要求,檢身正己、見賢思齊;深刻領會習總書記關于把“三嚴三實”貫穿改革全過程的要求,既當改革的促進派,又當改革的實干家;深刻領會習總書記關于領導干部要帶頭搞好專題教育的要求,清清白白做人、干干凈凈做事、堂堂正正做官。各級領導干部要在領會核心要義上下功夫,在打牢思想根基上下功夫,在堅持知行合一上下功夫,真正做到以思想自覺引領行動自覺。
抓好專題教育,必須始終堅持問題導向,緊密結合實際查找解決“不嚴不實”問題。要圍繞“三嚴三實”要求,結合公司改革發展的實際,特別要結合這次專項巡視點出的問題,一條一條梳理、一項一項分析,找準“不嚴不實”的突出問題和具體表現。領導干部要把自己擺進去,把崗位職責擺進去,把思想、工作和作風實際擺進去,剖析問題根源、落實改進措施,使推動改革發展的能力強起來,勇于擔當的精神樹起來,主動作為的行動實起來。
專題教育不能與中心工作“兩張皮”,要堅持用推動企業改革發展的實際成效檢驗專題教育成果。要認真整改不嚴不實的問題,整改思路要立足于推進企業改革發展,整改措施要有助于推進企業改革發展,整改成效要體現在推進企業改革發展,有什么問題就著力解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題。要圍繞解決與深化改革、推進發展不相適應的思想觀念、體制機制障礙等問題,著重在落實“兩個責任”、執行黨的紀律和規矩、遵守企業規章制度上“嚴”起來,在謀事干事,全面完成目標任務,抓改革、穩增長、促發展上“實”起來,以改革發展的實際成效來檢驗專題教育的成果,確保專題教育與中心工作“兩促進”。
開展“三嚴三實”專題教育,同樣要堅持從嚴從實。各級黨組(黨委)要切實履行主體責任,對“關鍵動作”一個一個專題研究,在重要節點專門聽取情況匯報。黨組(黨委)書記要切實履行第一責任,率先垂范、嚴格把關。黨組(黨委)成員、各有關部門要切實履行職責,督促落實每項要求,加強溝通協調和檢查落實,形成齊抓共管合力,推動各項部署不折不扣落到位、見成效。下一階段,要著重在高質量地組織好專題學習和研討,高質量地開好專題民主生活會和組織生活會,高質量地抓好整改落實和立規執紀上下功夫,確保專題教育取得實效。
(五)關于從嚴管理干部
總書記指出,黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。從巡視反饋的情況看,我們在干部管理上還存在失之于軟、失之于寬的情況。我們要落實中央要求,按照“從嚴選拔、從嚴約束、從嚴監督、從嚴問責”的原則,全面從嚴管理干部。
全面從嚴管理干部,首要的是把制度執行的剛性要求嚴起來。集團黨組已經印發《中國xx集團公司領導人員管理暫行規定》《領導人員監督管理暫行辦法》《領導人員交流和輪崗暫行辦法》等干部管理制度。各單位要認真組織學習、嚴格貫徹執行。各級黨組(黨委)要切實承擔起選人用人工作的主體責任,堅持好干部標準,完善相關配套制度,建立健全科學的干部選拔任用機制和監督管理機制,推動從嚴管理干部常態化。
全面從嚴管理干部,必須抓住領導干部這個關鍵。各單位要以中央專項巡視中發現的干部監督管理方面的問題作為警示,舉一反
三、引以為戒,始終堅持以領導班子和領導干部為重點,深入開展紀律和規矩教育,嚴格執行選人用人“一報告兩評議”、領導干部報告個人有關事項、述職述廉、巡視、經濟責任審計等制度規定,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。近期,集團公司已派出檢查組前往有關單位開展選人用人工作專項檢查,各單位黨組(黨委)要高度重視,全力做好配合工作。
三、對貫徹會議精神的幾點要求
一是要快,快速傳達、快速行動。各單位一定要加快工作節奏,增強工作效能,迅速傳達和落實本次會議精神。大家回去以后,首先要組織好領導班子的傳達、學習和討論,并通過組織召開專題會、工作會等形式,及時將會議精神原原本本地傳達到每個單位和每位干部職工,切實把干部職工的思想和行動,統一到公司的決策部署上來。
二是要嚴,要求要嚴、執行要嚴。要把嚴的標準、嚴的要求貫穿在下半年工作全過程,每個環節都要嚴字當頭、嚴上加嚴,每項工作都要精益求精、追求卓越,切實做到部署付諸行動、措施落實到位、執行必有結果、偏差及時糾正。
三是要實,措施要實、責任要實。各單位要從實際出發,實事求是地謀劃好本單位工作,根據上半年工作完成情況及時調整下半年工作思路,把目標任務分解到各部門、各單位,分解到各月、各季,落實到各個責任主體,抓實問題,提實舉措,壓實重點,切實把集團公司各項部署要求不折不扣地落到實處,為完成目標任務、加快創建世界一流企業,作出新貢獻。
第四篇:XX年中經濟工作會議講話稿
XX年中經濟工作會議講話稿
同志們:
這次年中經濟工作會議是在全面深化改革、謀劃推進新一輪發展的大背景下召開的,事關全局和長遠,十分重要。剛才,財政局和三位委領導分別通報了上半年財政、農業、工業和服務業運行發展情況,相關委領導、鎮街道和部門通過短片作了剖析和表態,著重圍繞問題談原因、談舉措。郭XX主任結合上半年工作回顧和下半年工作部署,談了很好的意見,我完全贊同,請大家認真抓好落實。
今年以來,面對復雜多變的新形勢和加快發展的新要求,全區上下緊緊圍繞“穩中奮進、改革創新、提質增效”的主基調,主動作為,經濟社會發展取得了階段性成績,突出表現為一個“轉”字。
一是產業“轉型”。①航空制造、新材料、新能源等支柱產業在市場應用上進一步拓展,安翔無人機首次投入環保監測,金榮碳纖維復合材料產業園成功簽約,中節能上半年用電量和應稅銷售分別增長84.79%、141.9%。②一批為長遠發展打基礎的新業態項目相繼落戶或投入運行,如總投資1億美元的勝思移動互聯網產業園項目、總投資1億美元的融資租賃項目、艾科半導體集成電路封裝測試項目、華大基因長江水生生物種質資源中心項目等。③科技創新優勢進一步向現實生產力轉化,科技型企業上半年銷售、公共財政預算收入、從業人員分別增長28.1%、31.9%和32.3%。④稅源基礎進一步夯實,制造業稅收同比增長32.73%,居全市首位。招商證券營業部正式營業,鎮江貴金屬合約交易中心獲省金融辦批復。⑤支撐產業長遠發展的城市XX設、環境打造等有序推進。
二是動力“轉換”。經濟運行的組織方式發生積極變化,一方面向對內改革要動力,總公司市場化改革展開了新布局,資產經營管理方式和效益正在實現新提升,招商機制實施了“四大行動計劃”新調整,產業類項目準入評估和協議合法性審查明確了新規則。另一方面向對外開放要動力。進一步創新開放模式,中瑞鎮江生態產業園中瑞創新中心正式投入使用,“瑞士主題周”活動圓滿落幕,以理念輸入、技術和項目引進、平臺構XX為核心的全方位、深層次務實合作進一步展開,中瑞自貿協定生效帶來更多合作機遇。
三是作風“轉變”。深入開展教育實踐活動,“五大專項行動”持續推進問題整改,“引才助企”政策成效初顯。以上這些成績的取得,市委常委會集體調研新區時給予了充分肯定。
與此同時,新區發展也面臨著來自多方面的現實壓力,主要體現為“三個緊”。
一是經濟運行緊。招引領域產業類實到外資缺口較大。項目儲備不足,新批億元以上項目數量、體量同比出現較大下降。完成工業投資同比下降6.8%,新興產業投資增幅趨緩。44個市級重點項目投資僅完成計劃的29.4%。化工、造紙等傳統產業受產能過剩和環保壓力加大影響,應稅銷售出現較大下降。受房地產銷售下滑和一次性稅收因素影響,公共財政預算收入增幅放緩。
二是要素資源緊。土地供給約束持續加劇,節能減排壓力加大,技能型、復合型人才缺口較大,人才流失不同程度存在,用工成本上升10-15%,受平臺貸款管控和影子銀行影響,融資難、融資貴問題突出。拆遷掃尾和超長期過渡安置進展欠時序較多。
三是企業經營緊。規上企業盈利面比去年同期下降0.4個百分點,實現利潤同比下降15.8%。受產能過剩向生產過剩轉化影響,企業庫存壓力增大,規上企業兩項資金占用同比增長5.7%,兩項資金占流動資產比重同比上升1.3個百分點。房地產企業商品房銷售面積同比下降28.56%。
下半年,我們要認真學習貫徹省委十二屆七次全會、市委六屆八次全會精神以及市委常委會集體調研新區精神,堅持穩中奮進,深化改革創新,確保完成全年各項目標任務。重點要把握好三個“勢”。
一是宏觀經濟的“形勢”。總體上看,當前經濟增長穩中趨緩,在合理增長區間內運行。二季度以來,中央連續推出定向降準、擴大小微企業減稅力度、“新國九條”等一系列政策,積極效應將進一步顯現。與此同時,投資仍面臨較大的資金約束,固定資產投資增速將有所放緩;融資成本居高不下,加之隨著美國退出量化寬松政策,短期國際流動資本外流,可能引發國內資金緊張,預計下半年經濟增長下行壓力依然較大。
二是深化改革的“大勢”。目前,各方面改革正按照黨的十八屆三中全會確定的路線圖和時間表有序有力推進。省委十二屆七次全會主題是經濟體制改革,市委六屆八次全會聚焦生態文明XX設,一方面我們要及時對接和貫徹落實好上級改革的要求,另一方面更要立足新區實際,按照市委常委會集體調研提出的更多運用改革思維和辦法的要求,堅持問題導向,在事關新區當下急需和長遠發展的關鍵領域,率先取得突破,以點帶面穩步推進改革走向縱深。
三是攻堅克難的“氣勢”。深化改革、創新發展,本身就是破解難題、化解矛盾、消解阻力的過程。新區的同志要克服畏難思想和觀望情緒,做好打持久戰、攻堅戰的準備。在事關發展全局的重大問題上,決定的事、看準的事,一定要有一種攻堅克難的精神、應對風險的氣勢。只有“敢”字當頭、堅定不移、鍥而不舍,才能干得起來、干得下去、干得成事。
因此,我們既要搶抓機遇、乘勢而上,也要深思熟慮、謀定而動、講求策略;既要堅定信心,更不可掉以輕心,要以更加創新的方式來組織經濟運行,以更加積極的心態來解決矛盾問題。關于下半年具體工作,在郭主任部署的基礎上,我再講三點意見,供同志們參考。
一、以產業為核心,構XX特色發展新生態
產業始終是開發區的生命,這一點任何時候都不能動搖。要堅持產業立區,遵循產業規律,以塑造產業核心競爭力為根本,全面構XX強有力的產業培育和促進機制,加快推動特色產業“落地生根”、“枝繁葉茂”。
一是把握新趨勢。①更加注重產業生態圈的構XX。產業生態圈體現的是一種新的產業發展模式和一種新的產業布局形式,已突破原先簡單的產業鏈上下游、產業集群的概念,通過整合產業鏈、投資鏈、創新鏈、人才鏈、服務鏈等多維要素資源,促進生態圈內物流、人流、資金流、信息流的有效互動,形成更加有利于產業發展的生態環境。目前,新區新一輪產業規劃主要圍繞“3211”的產業方向,著力構XX以主導產業、龍頭企業為核心的具有較強競爭力和產業可持續發展特征的地域產業多維網絡體系。②更加注重發展新產業新技術新業態。在新產業、新技術方面,數字制造、智能制造、綠色制造成為新一輪產業變革的實質,3D打印、智能機器人、生物技術、高溫超導、高效儲能、納米材料、基因農業等成為未來產業發展制高點。新業態方面,信息技術、網絡技術使大量新的商業實踐成為可能,基于移動互聯網、大平臺、大數據、云服務的o2o、o2P等商業模式“大行其道”,電子商務、網絡購物、地理信息等新型業態成為行業“新寵”。這里,推薦大家閱讀《o2o:移動互聯網時代的商業革命》一書,相信會大有裨益。③更加關注產業轉移和組織的深刻變化。一方面,國際產業轉移高端化趨勢明顯,研發、營銷等高端環節向中國轉移速度加快,越來越多跨國公司在華投資地向區域總部、研發中心、營銷中心、共享服務中心、物流中心、結算中心等方面拓展延伸,另一方面,工業化與信息化、制造業與服務業深度融合,生產服務呈現定制化、個性化特征,產業組織網絡化、產業邊際模糊化、產業集群虛擬化趨勢明顯。
二是聚焦新重點。①強化項目“第一抓手”。充分發揮專業園區集聚系統要素和服務的優勢,瞄準高端產業和產業高端,重點圍繞打造中國“威奇托”通航之都、中國新材料產業基地、國家新能源示范園區三大支柱產業目標和重大產業項目全覆蓋的要求,開展精準化專題特色招商,著力提高利用外資水平和質量。要加大載體招商力度,在引入集約型、產出型、稅源型、總部型項目上取得新突破。進一步優化招商的組織方式,健全激勵相容的招商考核體系。進一步完善項目推進責任體系,創新項目推進服務機制,及時化解拆遷安置等重點矛盾難題,絕不能讓項目“擱淺”,甚至成為“空中樓閣”。②打造開放“第一品牌”。牢牢把握中瑞鎮江生態產業園這一戰略平臺,搶抓中瑞自貿協定生效的新機遇,提升貿易便利化環境,逐項落實協定條款及各項附件,同時對標蘇州工業園區(全國首個國家“服務貿易創新示范基地”),著力探索服務貿易新模式。緊緊圍繞“三基地、三中心”的定位,堅持新區全域聯動,有效吸納和承接瑞士及其他發達國家在節能環保、生物醫藥、職業教育、健康診療等領域的先進技術、管理經驗及創新體系,并在此基礎上構XX國外產品、技術和解決方案進入中國市場高效便捷的平臺。源源不斷地擴大中瑞雙方全方位、多層次交流合作,著手XX立常態化、系統化的制度安排,力爭歐洲奧巴赫論壇亞洲分會常設新區,XX設更多深化合作的新載體。同時,海峽兩岸新材料產業示范區、綜合保稅區要同步大力推進,共同形成新區對外開放的三大支柱和品牌。③落實提質增效“第一要求”。把提質增效作為轉型升級的中心,持之以恒走“精明增長”之路。千方百計提高項目的投入產出率、勞動生產率、資源利用率,促進企業利潤增加、資產收益增多、居民收入增長,追求有效益、有質量、可持續的經濟發展。要夯實稅源稅基,激活微觀經濟,為民營經濟、小微企業特別是科技型、創業型、搬遷類小微企業發展“加油助力”。要嚴格實施項目評估與準入論證制度,嚴格執行投資協議履約檢查工作要求,加快清理整頓低效項目,切實提高政府公信力。探索調低工業用地出讓年限,推進低效用地二次開發,有效盤活閑置低效用地。
三是拓展新空間。①拓展融合成長空間。堅持“港產城”融合發展,搶抓國家長江經濟帶XX設、長江航道疏浚整治、連淮揚鎮鐵路XX設、城市有軌電車XX設等諸多重大機遇,放大港口資源優勢,充分發揮港口對現代產業的集聚、輻射、帶動作用。結合新型城鎮化和城鄉一體化發展要求,堅定不移推進城市的布局優化、形態創新和功能提升,打造中產階級和創新創業人士熱愛的新城市。運用跨界思維,推動與揚中、丹北的聯動發展,提升協作效益,構筑鎮江東部沿江“金三角”產業高地和新增長極。②拓展內生成長空間。堅持以科技創新激發內生動力。當前,市場已成為引導創新要素流動的關鍵力量,企業已成為配套創新要素的核心載體,產業競爭已前移到對創新能力和人才等創新要素的競爭。新區的科技創新工作,必須在前些年有效集聚創新資源的基礎上,加快構XX以市場和企業為核心的創新導向機制,緊緊圍繞市場和企業來招引人才、搭XX平臺、配置資源和完善服務。同時,借鑒上海復旦科技園股份有限公司的成功經驗,實質性推動鎮江國家大學科技園股份有限公司市場化運作。③拓展持續成長空間。全面落實生態立市主戰略,高效務實推進生態文明綜合改革試點。堅持鐵腕治污,打好化工園區異味整治、港口粉塵污染整治、XX筑工地施工揚塵及噪聲污染整治、廢水專項整治、固(危)廢監管、水環境綜合整治等六大攻堅戰。落實主體功能區規劃制度,高水平推進低碳城市XX設,依托循環化改造和中瑞生態產業園平臺,大力發展循環經濟,XX年XX成國家級生態工業園。實施“城市綠肺工程”,加快推進XX溫泉旅游度假村、捆山河沿線生態綠化、姚橋濕地公園等生態板塊XX設,持續改善人居環境。
二、以改革為核心,激發內生增長新動力
改革是目前最大的政治擔當。全區上下要提高敢闖敢試、敢擔當的工作能力,聚焦、聚神、聚力抓改革,強化“市場”、“政府”、“社會”三大抓手,綜合施策、有機統一、協調推進,讓“有效率的市場”、“有作為的政府”和“有秩序的社會”,一個都不能少。
一是讓市場“無形之手”充分施展。①加快推進經發總公司市場化改革。圍繞“基礎支撐、公共服務、戰略引導”三大功能定位,進一步健全“投資、融資、XX設、經營、償債”良性循環的長效機制,同時以資本為紐帶,著力發展混合所有制經濟,實現國有資本控制力、影響力、競爭力、發展活力、服務能力“五個進一步提升”。年底前,總公司四大集團法人治理結構、市場化獨立運作要全面取得實質性成效。②XX立市場化的資源配置機制。圍繞保障供給和提高效率的目標,進一步完善工業用地招拍掛制度,促進土地節約集約利用,經營性土地一律按市場價出讓,不允許議價。要創造條件設立或引進信托、融資租賃等非銀行金融機構,推動企業上市,支持企業并購。進一步發揮新區人力資源市場的作用,強化內外聯動,促進人力資源向新區流動和有效配置。更多運用市場化手段,來促進節能減排、生態環境保護和循環經濟發展。③探索XX立產業園區市場化運營機制。借鑒深圳前海深港現代服務業合作區的運作經驗,在中瑞鎮江生態產業園、國家大學科技園、機電工業園等重點園區,率先XX立精簡高效的市場化運營管理新模式,實行企業化、市場化的用人制度和市場導向的薪酬機制。引入市場化服務主體,為園區發展提供完善的基礎設施配套和公共服務。
二是讓政府“有形之手”更加有效。①更大力度推進行政審批制度改革。舉全區之力推進以“五階段并聯審批”為核心的行政審批制度改革省級試點工作,把制度創新擺在突出位置,推動審批事項逐步向清單管理邁進,促進政府職能轉變和行政效率大提升。同時結合新的政務服務大廳啟用和政務服務綜合管理系統升級,推動審批服務軟硬件同步提升,明年元旦前全部到位。②更大力度夯實發展基礎。要進一步加強對產業的研究,邀請身處商戰一線企業家走進新區干部之中,讓熟悉產業、熟悉經營和商業模式成為每個開發區干部的“必修課”。要及時跟進新一輪產業規劃和城市規劃編制工作,同步完善產業和城市發展政策,形成更加明確和具體的發展方向和方案,同時在安全生產、環境保護、市場秩序等領域對各類主體開展有力監管,防止和杜絕“劣幣驅逐良幣”的現象。要發揮政府前瞻性和積極性的優勢,對職業教育等為新區長遠發展打基礎的事業,要不遺余力地推進。③更大力度強化企業服務。越是經濟形勢困難的時候,政府與企業越需要共克時艱、共渡難關。當前,要重點做好企業運行監測、政策對接、困難解決三項工作,同時也要杜絕“情況不明決心大”的盲目服務。要加快XX設企業運行大數據平臺,實時掌握各類企業運行的第一手情況,為形勢預判和政策制定提供依據。對中央出臺的“微刺激”政策,要抓緊梳理一批對接性強的具體領域、企業和項目,努力使政策效應在新區最大化。對企業提出的困難和問題,特別是今天會議集中交辦的問題,責任領導和部門要及時化解到位。同時,黨工委、管委會層面將每半個月召開一次企業家座談會,實現幫扶企業常態化、長效化。
三是讓社會“第三只手”更具活力。①加強企業“自組織”XX設。充分調動新區工商聯、總商會、創新總裁俱樂部、企業家協會等組織的積極性和創新性,充分發揮其在增強企業抵御市場風險能力、促進企業抱團發展創新發展、處理和協調各類關系、調配市場資源等方面的作用,推動企業轉型升級和企業家素質提升。②激發社會組織活力。大力培育和發展社會組織,在城市社區和安置小區,向社會組織開放更多的公共資源和社會空間,鼓勵社會組織在新區社會治理現代化進程中發揮更大作用。積極引導社會組織通過政府委托、民辦公助、購買服務等方式,有效承接政府公共服務職能,進一步提高新區社會資源利用效率和公共服務質量。③積極引入和培育社會企業。去年,蘇州已成立全國首個社會企業產業園,旨在幫助更多社會組織向具有盈利能力、可自助生存的社會企業發展。在新型城鎮化和城鄉一體化過程中,新區要大力引入和培育社會企業,改變絕大部分社會組織主要靠政府扶持和社會捐助來維持運作的現狀,在社會XX設中形成更具公益性、實踐性的價值亮點和特色品牌。
三、以文化為核心,鑄就干事創業新氣質
拼經濟就是拼文化。文化是創造力和執行力的源泉,在新區22年的發展道路上,與時俱進的開發區精神始終是最鮮明的標記,深刻體現著開放則興、守舊則衰的發展規律。完成下半年目標任務,在新的起點上推進新一輪改革發展,尤其需要我們大力弘揚先進文化,精心呵護文化夢想,彰顯優秀文化氣質。
一是大力弘揚自信自覺的文化。自信自覺既源于對發展成果的充分認同,更源于對發展前景的理性把握。近年來,我們在新興產業發展、新型城鎮化XX設、對外開放合作等重點領域打基礎、辦實事,用智慧和汗水演繹著“甲板起飛”的生動實踐,成績有目共睹、來之不易。同時,新一輪全面深化改革也為新區發展帶來新的、不可多得的戰略機遇,著眼新一輪競爭的產業和城市規劃已經全面鋪開,廣大干部群眾在困難與挑戰的歷練中思想更加清醒、能力大為提升。實踐證明,每一個令人敬仰的開發區,都是長跑中的勝利者。在任何時候、任何情況下,我們都要以積極主動、堅定不移的責任來謀求發展,不因一時的困難而迷失方向,不因一事的壓力而動搖信心,始終保持鍥而不舍的韌勁和堅毅執著的定力,做敢為人先、敢于擔當的表率。
二是大力弘揚創新創業的文化。創業是發展的根本,創新是發展的關鍵。一個擁有800萬人口、面積僅4.2萬平方公里、處于內陸深處、自然資源匱乏的瑞士,為什么會擁有如此之多的獨特創意和非凡產品,為何全球競爭力連續多年居世界之首,《創新的國度》這本書給出的答案就是創新。當前,新區面臨的內外部壓力都很大,迫切需要我們進一步解放思想,以更寬的視野謀劃發展,以更活的操作破解“成長中的煩惱”,努力營造支撐率先發展的“小氣候”。不少同志在教育實踐活動中自我剖析“創新意識淡化”、“進取精神弱化”,也有不少同志埋怨工作要求高、壓力大,雖然吃了不少苦,但成績不明顯,領導不滿意。事實上,通過對照“先進先烈”我們可以發現,沒有一代人的青春是容易的,中國開發區30年的成長歷程也表明,沒有一個開發區的成功是輕易的。“慢進則退、停滯則衰、倒退則亡”,我們必須克服“小富即安”、“小成即滿”的守業守舊思想,向趙亞夫和“我們身邊的好黨員”等先進典型看齊,在奮斗的道路上不斷“修行”自我,同時通過創新教育培訓方式,為干部注入更多的新知識、正能量,讓“肯干事、能干事、干成事”成為新區干部最鮮明的個性。
三是大力弘揚遵循規則的文化。任何工作都是有成本的,包括溝通成本、時間成本,還有機會成本,而節約成本最可靠的手段就是制度。人的理性也是有限的,而彌補有限理性最有效的手段也是制度。因此,一要有務實管用的制度,二要有對制度強有力的執行。要結合新一輪全面深化改革的要求和教育實踐活動XX章立制的要求,重點針對工作和作風中的薄弱環節,設計系統性的制度安排。特別是對群眾、企業反映的突出問題,要健全責任明晰、齊抓共管、運行高效的工作機制,堅決杜絕責任分散,堅決克服推諉扯皮,切實提高辦事效率。要進一步完善信息制度、督查制度、績效考核制度,及時掌握各項重點工作進展情況,及時發現苗頭性、傾向性問題,及時采取有針對性的措施,及時反映工作成果和狀態,并與“1+X”干部綜合分析研判制度緊密結合起來,以選人用人的新機制,讓每個干部都有出彩的機會。同時,更多運用法治思維和法治手段化解信訪難題。要進一步強化制度執行,特別要以基于市場化改革的新制度為核心,加快形成新的工作理念、方法和模式,堅決防止用傳統思維和行為方式來做選擇、搞變通、打招呼、鉆空子。要持續深入開展教育實踐活動,對工作中暴露出來的“四風”問題,特別是披著隱身衣的“四風”問題,要毫不手軟,動真碰硬,正風肅紀,激濁揚清,這不僅是取信于民的需要,更是保障新區深化改革和長遠發展的需要。
同志們!任何目標和夢想都需要奮斗精神的澆灌。正如習近平同志在《之江新語》一書說到的那樣,“不求‘官’有多大,但求無愧于民。”讓我們以更加堅定的信念、更加創新的活力、更加干練的作風,在奮斗征程的洗禮中,共同抵達“甲板起飛”的新高度。
第五篇:XX參事年中工作會議講話稿
XX參事年中工作會議講話稿
各位參事、同志們:
剛剛xx同志對上半年的參政咨詢工作進行了小結,對下半年的工作進行了安排部署,希望大家再接再厲,爭取下半年參事工作再上一個新臺階。上半年,各位參事圍繞省委省政府中心工作以及群眾關注的熱點難點問題,深入調查研究,有的已經形成了調研報告,有的取得了階段性的成果。在這里,就如何進一步開展好參事工作,我談兩點意見。
一、用總書記系列重要講話精神武裝頭腦,努力提高建言獻策質量
近三年來,我們組織56個課題調研,向省委省政府報送參事建議或調查報告101篇。得到省領導批示74件次。今年截至7月份,共報送建言材料44份,省領導對其中7件材料共作出批示10次。今年的建言材料報送數量為參事工作歷史上最多的一次,但是從領導批示的情況來看,批示率只有15.9%,由此可見,我們的一些建議并未引起領導重視。這種情況值得我們思考,參事建言材料的數量提高了,這是好事,體現了我們的工作還是有成效的,參事們的工作積極性調動起來了,但是對參事建言獻策的質量要求一定不能放松。
要怎樣才能提高建言獻策的質量?黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把馬克思基本原理同當代中國改革實踐相結合,形成了治國理政新理念新思想新戰略,是馬克思主義中國化最新成果,具有重大的政治意義、理論意義、實踐意義、方法論意義。可以說,總書記系列重要講話貫穿的立場、觀點、方法,內涵非常豐富,對我們的工作具有重要的指導意義。
(一)堅持學習,不斷提高政治站位。
做好參政咨詢工作,首先要加強思想武裝,思想認識的提高和更新源于與時俱進的學習。學習領會好總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,并以此武裝頭腦、指導實踐、推動工作,是我們做好今后工作的思想之源、動力之源與行動指南。我們要堅持讀原著、學原文、悟原理,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,始終與以習近平同志為核心的黨中央在政治上同向、思想上同心、工作上同步。今年1月份,我們圍繞習總書記在參加全國人大十二屆四次會議湖南代表團審議時的講話精神,舉辦了“吃得苦、霸得蠻、扎硬寨、打硬仗”研討會。蘭香部長對這次研討會的形式和內容給予了非常高的評價,要求我們將其作為統戰工作實踐創新成果上報到省委統戰部,給我們頒了個獎。5月份,我們具體承辦了由國務院參事室、中央文史研究館和湖南省人民政府聯合舉辦的“中華文化四海行——走進湖南”活動,通過一系列的文化活動,積極響應和認真落實中央提出的建設優秀傳統文化傳承體系重要指示精神,獲得了國務院參事室、中央文史研究館以及省委、省政府領導的充分肯定,更得到了參加活動的各省(區、市)文史研究館領導和館員的一致好評。希望參事們通過學習,不斷提高政治站位,善于從政治上觀察問題和謀劃工作,提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力。前段時間,羅能生參事提交了一篇《關于湖南對接服務雄安新區建設的思考及建議》,被省委辦公廳采納,作為內參呈省領導閱示,這篇建言體現了羅能生參事高度的政治敏感性,值得大家學習。很快,黨的十九大就要召開了,就在前幾天,總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上的講話,科學分析了當前國際國內形勢,深刻闡述了5年來黨和國家事業發生的歷史性變革,深刻闡述了新的歷史條件下堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題,深刻闡明了未來一個時期黨和國家事業發展的大政方針和行動綱領,提出了一系列新的重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措,具有很強的思想性、戰略性、前瞻性、指導性,希望大家都認真讀一讀,增強政治敏感性,思路跟得上時代的節奏,觀念跟得上形勢的變化。
(二)精心組題,服務省委省政府中心工作。
多年來,建言質量不高的問題一直困擾我們,我們在這兩年的工作中也一直努力創新組題方式,始終堅持聚焦中心、服務大局。去年,省十一次黨代會閉幕后,我們就及時組織大家學習貫徹省黨代會精神,會上,大家圍繞大會確定的目標,從文化項目創新、發展現代農業、激發高校科技創新活力、構建新湖南綜合交通樞紐體系等方面積極獻策,我們以系列建言專報的形式上報了7篇,省領導均作了批示,有的建議被有關部門采納落實。今年的調研工作,我們也將落實省第十一次黨代會決策部署作為工作的重要抓手,圍繞脫貧攻堅、轉型升級和環境治理三大戰役組織參事開展調研,應該說都取得了階段性的成果。我們還開展了優化營商環境的專題調研,原本打算以研討會的形式向省領導匯報調研成果,但由于前段時間抗洪壓力較大,改為文字材料的形式上報。從這些工作實踐來看,提高建言獻策質量的前提還是要組好題。一是要及時跟進省委、省政府的重大決策部署。上個月中旬,省委十一屆三次全體會議審議通過了《中共湖南省委關于大力實施創新引領開放崛起戰略的若干意見》,這個意見是對實施省十一次黨代會提出的創新引領開放崛起戰略的總體部署,提出了一系列重大工作舉措,突出了創新性、全局性、戰略性和可操作性。我們也將專題組織大家學習,謀劃相關調研課題。總的來說,還是要圍繞“創新引領、開放崛起”戰略,圍繞“三個著力”、“四大體系”、“五個強省”建設,圍繞“穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”五大重點工作,圍繞脫貧攻堅、轉型升級、環境治理三大戰役。二是要始終聚焦人民群眾關注的熱點、難點問題。人民立場,是我們黨的根本政治立場,是我們黨區別于其他政黨的顯著標志。總書記系列重要講話,最為鮮明的是人民至上立場,強調最多的是人民群眾,始終把人民放在心中最高位置,把人民滿意不滿意作為一切工作的衡量標準,想群眾之所想、急群眾之所急。我們在日常的工作生活中也要重視這一點,把維護人民群眾的根本利益,滿足人民群眾對物質和精神文明的需求,及時反映人民群眾關切作為選題的重中之重。三是要充分發揮民主監督作用,跟蹤重大改革舉措、重要政策貫徹執行情況。今年,按照《湖南省脫貧攻堅常態化聯點督查責任分工》的安排,參事室對口會同縣開展脫貧攻堅常態化聯點督查,我們邀請了張孝岳參事,加上伏球同志和機關幾位工作人員組成督察組,上個月剛剛進行了集中培訓,馬上就要正式開展督查工作。下一步的工作中,我們也將積極與省委督查室、省政府督查室聯系協調,爭取參事們參與重大政策措施和重點工作重大項目的督查工作。
(三)求真務實,深入開展調查研究。
人的正確認識從來不是從天上掉下來的,而是從實踐中產生,扎實的調研是建言獻策的質量保障。習總書記特別強調過,我們黨是靠實事求是起家和興旺發展起來的,堅持實事求是就能興黨興國,違背實事求是就會誤黨誤國;要深入調查研究,增強看問題的眼力、謀事情的腦力、察民情的聽力、走基層的腳力。雖然現在是網絡時代、信息社會,“秀才不出門,遍知天下事”,但任何事物都是普遍性與特殊性、共性與個性的矛盾統一體,對于為解決實際問題提意見、出策略這件事,如果僅靠網絡上的信息,或書齋里的靈光一現,大概還是不行的。就如同“隔屏嘗梨”一樣,“要想知道梨子的味道,就得親口嘗一嘗”。我們要建真言、獻良策,必須走進實際工作中去深探根底,走進一線知情人中間了解事情真相,聯絡相關方面探討辦法,通過一絲不茍的調查研究,才能做到言之有據、言之有理、言之有物、言之有用,做到“建言建在需要時、獻策獻到點子上、監督監在關鍵處”。
(四)精準建言,運用科學方法論提好意見建議
習總書記系列重要講話,不僅有鮮明的理論觀點、深刻的思想內涵,而且蘊含著豐富的思想方法和工作方法,既講是什么、怎么看,又講怎么辦、怎么干。習總書記不僅大力倡導科學方法論,而且帶頭運用科學方法來謀劃和推動工作。黨的十八大以來,總書記謀篇布局、推動工作,都是從問題入手,體現了鮮明的問題導向。還有一個鮮明特點,就是善于抓重點、抓關鍵、抓牛鼻子。我們調研完成后,在起草建言材料的過程中,也要注重學習這一點,把客觀存在的事實搞清楚,把事物的內部和外部聯系弄明白,做出清醒客觀的理性判斷,從中找出能夠解決問題、符合群眾要求的辦法來。提出的意見和建議一要找準癥結、把握關鍵;二要具有科學前瞻性,富有開拓創新精神,有利于改進工作,促進發展與進步;三要注重可操作性,要與地區經濟社會等方面發展的現實存在相適應,好落實,有抓手;四要出于公心,充分體現省政府參事站位高、視野開闊、地位超脫的特點。
二、以建設參事之家為目標,不斷提升服務能力水平
去年的年中工作會議上,我們提到要把參事室建設成為參事之家,這既是省領導的要求,也是我們對參事的承諾。一年下來,在機關的服務工作方面,我們做了一些工作。但是工作有沒有成效,服務有沒有改善,我們沒有發言權,還是要聽聽大家的意見。我覺得,結合工作實際,下一步的工作中,我們主要還是要從以下幾個方面入手。
(一)進一步暢通知情渠道。
要求參事的建言緊密圍繞中心,做好知情服務是前提。近一年來,我們在暢通知情渠道上下了大工夫,像之前提到的省十一次黨代會后及時組織大家學習,今年我們還恢復了雙月工作會議制度,及時向大家傳達中央、省委和國務院參事室的重要會議和文件精神。今后的工作中,我們還將探索創新方式方法,為大家提供好知情與交流的服務。比如微信等新媒體能不能用起來?怎么用才能用好等等。
(二)不斷提高研究服務能力。
今年的調研課題,我們較好地落實了每一個課題都確定專人聯系,重點調研課題由室(館)領導參與跟題。為了更好地為參事開展調研提供服務,我們也一直要求機關工作人員提高自身的工作能力水平,為參事們“做好服務、搞好保障、當好助手”,尤其是要“當好助手”。一是繼續深入開展學習型機關創建。堅持用理論武裝頭腦,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把握正確的政治方向。在機關營造講學習、比學習的氛圍,采取形式多樣,生動活潑的學習形式,培養干部職工良好的學習研究習慣。努力為干部學習提供各種平臺,保障讀書學習研討的各種便利,鼓勵干部參加各種學習活動,調研活動,鼓勵拜師參事館員,鼓勵參加成立書友會學習組織,做讀書學習的有心人,通過堅持,形成良好的學習習慣,培養一專多能,多崗適應的干部。二是進一步提高組織協調能力。要給參事們當好助手,重點是要做好課題的管家,要加強與課題組成員的聯系溝通,把握好課題進度,做好與相關部門和地方政府的居中協調工作,提升服務工作的自覺性、主動性,努力為參事們提供精細化人性化服務。三是不斷強化宣傳意識。加大信息報送和宣傳報道的工作力度,充分利用好各類媒體、單位網站、微信公眾號等積極推介參事工作成果,進一步擴大參事工作的影響。
(三)細致周到關心參事需求。
要建設好參事之家,更不能忽視對參事生活上的關心。下一步的工作中,我們正在考慮建立健全與參事的聯系溝通制度,便于大家隨時反映情況,比如大家工作和生活中有什么困難,對我們的服務有什么意見和建議,都可以向我們反映,在我們能力范圍內的都會盡力解決,也有利于我們改進工作。之前有參事反映過車馬費標準偏低的問題,經過我們努力爭取,今年已經上調為500元。參事業務經費管理辦法經過我們與財政廳反復溝通協調,對參事小組活動經費、調研勞務費、差旅費、委托業務會等方面的開支進行了詳細規定,即將定稿實行,進一步完善了參事工作的經費保障。