第一篇：企業(yè)安全主體責(zé)任解讀

企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任解讀

一、《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》：嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任”。

企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作負(fù)全面責(zé)任，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)，強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)一崗雙責(zé)。完善落實(shí)混合所有制企業(yè)以及跨地區(qū)、多層級和境外中資企業(yè)投資主體的安全生產(chǎn)責(zé)任。建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。國有企業(yè)要發(fā)揮安全生產(chǎn)工作示范帶頭作用，自覺接受屬地監(jiān)管。

（八）嚴(yán)格責(zé)任追究制度。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制，日常工作依責(zé)盡職、發(fā)生事故依責(zé)追究。依法依規(guī)制定各有關(guān)部門安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責(zé)任追溯制度。嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目審批、行政許可、監(jiān)管執(zhí)法中的失職瀆職和權(quán)錢交易等腐敗行為。嚴(yán)格事故直報(bào)制度，對瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)事故的單位和個人依法依規(guī)追責(zé)。對被追究刑事責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營者依法實(shí)施相應(yīng)的職業(yè)禁入，對事故發(fā)生負(fù)有重大責(zé)任的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任，并依法實(shí)施相應(yīng)的行業(yè)禁入。

二、《安全生產(chǎn)法》

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

解讀：主要負(fù)責(zé)人（法人、實(shí)控人、個體投資人）責(zé)任制的要求是覆蓋企業(yè)全員“橫向到邊、縱向到底”：

橫向到邊：即涵蓋所有的部門、單位、分支機(jī)構(gòu)，都有相應(yīng)安全責(zé)任； 縱向到底：即覆蓋自上而下各級各類人員，都有具體崗位安全職責(zé)。

基礎(chǔ)制度：落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，管生產(chǎn)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管項(xiàng)目必須管安全，盡職免責(zé)，失職追責(zé)”

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

解讀：（安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)隱患排查治理制度、安全投入等，保證安全生產(chǎn)條件，其他根據(jù)需要增減）（培訓(xùn)宣貫，確保貫徹，監(jiān)督檢查，確保執(zhí)行）

1、安全生產(chǎn)例會制度；

2、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度；

3、安全生產(chǎn)檢查制度；

4、事故隱患排查治理制度；

5、較大危險(xiǎn)因素生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施的安全管理制度；

6、危險(xiǎn)作業(yè)管理制度；

7、特種作業(yè)人員管理制度；

8、勞動防護(hù)用品配備和使用管理制度；

9、安全生產(chǎn)獎懲制度；

10、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度；

11、安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、管理和使用制度；

12、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理制度；

13、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生管理制度；

14、危險(xiǎn)物品和重大危險(xiǎn)源檢測、監(jiān)控、管理制度；

15、應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度；

16、其他安全生產(chǎn)管理制度。

操作規(guī)程：涵蓋企業(yè)所有作業(yè)崗位，發(fā)放到操作崗位。（培訓(xùn)，考試，證明掌握）。（符合企業(yè)實(shí)際，滿足安全生產(chǎn)需要）

（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃； 全員安全培訓(xùn)，有計(jì)劃，有經(jīng)費(fèi)，有培訓(xùn)記錄、有培訓(xùn)資料、有培訓(xùn)檔案，確保全員安全培訓(xùn)，重要的培訓(xùn)：新入職員工三級安全教育（全員）、崗位專項(xiàng)培訓(xùn)；企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、專兼職安全人員取證培訓(xùn)（安全資格證書）具備與崗位相適應(yīng)的安全管理能力。

（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

1、政策文件：財(cái)政部、安監(jiān)總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企【2012】16號）。

2、原則：企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用

3、要求：有計(jì)劃，有臺賬、有賬目（提取、使用）

4、提取標(biāo)準(zhǔn)（按照財(cái)政部最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）分行業(yè)

第七條

（三）市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5％。

第十一條機(jī)械制造企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取：

（一）營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照2%提取；

（二）營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1%提取；

（三）營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.2%提取；

（四）營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分，按照0.1%提取；

（五）營業(yè)收入超過50億元的部分，按照0.05%提取。

5、使用范圍：

第二十三條機(jī)械制造企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括生產(chǎn)作業(yè)場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出，大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出；

（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；

（三）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；

（四）安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（五）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

（六）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；

（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用；

（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出；

（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十七條企業(yè)提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

主要承擔(dān)安全管理責(zé)任的集團(tuán)公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序，可以對所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理，統(tǒng)籌使用。

6、有效實(shí)施：標(biāo)準(zhǔn)即為保證安全生產(chǎn)條件。《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令397號）第六條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：

（一）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（二）安全投入符合安全生產(chǎn)要求；

（三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

（四）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；

（五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；

（六）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；

（七）依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；

（八）廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；

（九）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品；

（十）依法進(jìn)行安全評價(jià)；

（十一）有重大危險(xiǎn)源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；

（十二）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

（十三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

要求：有檢查（檢查記錄、通報(bào)）、有督促、有獎懲

（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

要求：有預(yù)案體系（總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場處置方案）、有應(yīng)急物資、有應(yīng)急培訓(xùn)、有應(yīng)急演練、有應(yīng)急值班、有應(yīng)急檢查。

(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。要求：及時(shí)報(bào)告、如實(shí)報(bào)告，不瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，積極配合調(diào)查處理。

時(shí)限：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

三、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定（安監(jiān)總辦〔2015〕27號）

1.必須落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。

（解讀：各級領(lǐng)導(dǎo)成員有履職記錄）

3.必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會，由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任。

（解讀：成立安委會，定期開會討論決策安全工作、紀(jì)要、落實(shí)）

4.必須落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員。

（解讀：專職部門、專職安全人員、資質(zhì)能力）

5.必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會、業(yè)績考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會公示。

6.必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。

（解讀：五到位，以履職過程記錄作為證明，盡職免責(zé)，失職追責(zé)）

安全生產(chǎn)“五同時(shí)“：即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作

“三同時(shí)”：新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目職業(yè)健康安全設(shè)施與主題工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用

十八大以來的安全理念

國家安全生產(chǎn)方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理習(xí)近平：發(fā)展絕不能以犧牲生命為代價(jià)，、絕不要帶血的GDP

第二篇：解讀“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任”

解讀“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任”

安全生產(chǎn)主體責(zé)任包括那些?

主體責(zé)任主要包括組織機(jī)構(gòu)保障責(zé)任、規(guī)章制度保障責(zé)任、物質(zhì)資金保障責(zé)任、教育培訓(xùn)保障責(zé)任、安全管理保障責(zé)任、事故報(bào)告和應(yīng)急救援責(zé)任。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人包括那些人?

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人，包括董事長、總經(jīng)理、個人經(jīng)營的投資人以及對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行實(shí)際控制的其他人員。

安全管理制度應(yīng)該包括哪些方面?

安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)當(dāng)涵蓋本單位的安全生產(chǎn)會議、安全生產(chǎn)資金投入、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員管理、勞動防護(hù)用品管理、安全設(shè)施和設(shè)備管理、職業(yè)病防治管理、安全生產(chǎn)檢查、危險(xiǎn)作業(yè)管理、事故隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理、安全生產(chǎn)獎懲、事故報(bào)告、應(yīng)急救援，以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要履行哪些職責(zé)?

(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(二)組織制定并督促安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的落實(shí);

(三)確定符合條件的分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人;

(四)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員，落實(shí)本單位技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能并配備安全技術(shù)人員;

(五)定期研究安全生產(chǎn)工作，向職工代表大會、職工大會或者股東大會報(bào)告安全生產(chǎn)情況，接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督;

(六)保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定;

(七)組織建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;

(八)組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作;

(九)依法開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè)工作;

(十)組織實(shí)施職業(yè)病防治工作，保障從業(yè)人員的職業(yè)健康;

(十一)組織制定并實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(十二)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故，組織事故搶救;

(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

危化品企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)或安全管理人員怎么配? 企業(yè)要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要具備相對獨(dú)立職能。

專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%（不足50人的企業(yè)至少配備1人），要具備化工或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷，取得安全管理人員資格證書。

企業(yè)安全生產(chǎn)資金可以用在哪些方面?

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)及監(jiān)督管理設(shè)施設(shè)備支出;

(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資支出，制定應(yīng)急預(yù)案和組織應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產(chǎn)評估檢查、專家咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;

(九)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出;

(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。隱患排查治理工作怎么搞? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，定期組織安全檢查，開展事故隱患自查自糾。對檢查出的問題應(yīng)當(dāng)立即整改;不能立即整改的，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范和監(jiān)控措施，制定隱患治理方案，并落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案;對于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將治理方案向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告，并由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其治理情況進(jìn)行督辦，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。

安全檢查查什么?

(一)安全生產(chǎn)管理制度健全和落實(shí)情況;

(二)設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)行狀態(tài)，危險(xiǎn)源控制狀態(tài)，安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;

(三)作業(yè)場所達(dá)到職業(yè)病防治要求情況;

(四)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程情況，了解作業(yè)場所、工作崗位危險(xiǎn)因素情況，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和操作技能情況，特種作業(yè)人員持證上崗情況;

(五)發(fā)放配備的勞動防護(hù)用品情況，從業(yè)人員佩帶和使用情況;

(六)現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員違章指揮、強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)行為情況，以及對從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止情況;

(七)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定、演練情況;(八)其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。存在下列情形，都可以罰款!

(一)未按規(guī)定使用安全生產(chǎn)資金投入的;

(二)未按規(guī)定存繳安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或者參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的;

(三)未按規(guī)定使用勞務(wù)派遣人員的;

(四)未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)委員會、安全總監(jiān)的;

(五)未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動的;

(六)未按規(guī)定執(zhí)行單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度的;

(七)未按規(guī)定報(bào)告重大事故隱患治理方案的。

罰款怎么罰?看這里!由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正，可處以5000元以上2萬元以下的罰款，對其主要負(fù)責(zé)人處以1000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的，責(zé)令限期整頓，可處以2萬元以上3萬元以下的罰款，對其主要負(fù)責(zé)人處以1萬元以上2萬元以下的罰款;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三篇：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

企業(yè)安生生產(chǎn)主體責(zé)任

一、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

企業(yè)必須明確各崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人員和責(zé)任范圍。

企業(yè)必須制定各類安全責(zé)任的考核標(biāo)準(zhǔn)及獎懲制度，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

企業(yè)必須確保安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五個全覆蓋”，即企業(yè)董事長、黨組織書記、總經(jīng)理必須對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；企業(yè)所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，做到一崗雙責(zé)；企業(yè)安委會主任必須由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任；企業(yè)內(nèi)部必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員；企業(yè)安全生產(chǎn)情況必須定期向董事會、業(yè)績考核部門報(bào)告，并向社會公示。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)七項(xiàng)職責(zé)必須履行到位。

二、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備管理人員

礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲單位，必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

其它企業(yè)從業(yè)人員超過一百人的，必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，必須配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲單位以及礦山、建筑施工、金屬冶煉、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須由管理的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、存儲單位以及礦山、金屬冶煉單位必須有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員必須依法履行職責(zé)。

企業(yè)作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，必須聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。

企業(yè)不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免，必須告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

三、具備基本的安全生產(chǎn)條件

礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)從事生產(chǎn)活動，必須取得安全生產(chǎn)許可證。

企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同事設(shè)計(jì)、同是施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行安全評價(jià)；其安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工；竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)和使用。

企業(yè)安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)使用危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，必須由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。

企業(yè)不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

四、安全投入到位

企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人必須保證企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入。

從事非煤礦山開采、建設(shè)工程施工、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)與儲存、交通運(yùn)輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機(jī)械制造等企業(yè)，必須提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。

企業(yè)必須安排用于配備勞動防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。

企業(yè)必須保證事故隱患排查治理所需的資金。

企業(yè)必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。按照相關(guān)規(guī)定，投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

五、安全培訓(xùn)到位

企業(yè)必須對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利的義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

企業(yè)必須將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一進(jìn)行管理，對被派遣勞動者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位必須對被派遣勞動者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

企業(yè)必須對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

企業(yè)特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。

企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。

六、安全基礎(chǔ)管理到位

企業(yè)必須在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

企業(yè)必須對重大危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施。

企業(yè)必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄，并由有關(guān)人員簽字。

企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝以及其他危險(xiǎn)作業(yè)，必須安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)等高危險(xiǎn)性作業(yè)，全部實(shí)施作業(yè)票管理。

企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施。

兩個以上企業(yè)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，必須簽訂安全管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并制定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，企業(yè)必須與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)督促整改安全問題。

七、建立健全隱患排查治理制度

企業(yè)必須建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。

企業(yè)必須定期組織排查本單位的事故隱患，對排查出得事故隱患進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。對于一般的事故隱患，立即組織整改。對于重大事故隱患，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。

企業(yè)必須每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。對于重大事故隱患，企業(yè)必須及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。

政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后必須進(jìn)行評估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)必須如實(shí)記錄事故隱患排查治理情況，并向從業(yè)人員通報(bào)。

企業(yè)必須建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報(bào)。

八、安全應(yīng)急救援到位

企業(yè)必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備專職或者兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員，建立應(yīng)急管理工作制度。

企業(yè)必須建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與鄰近專職救援隊(duì)簽訂救援協(xié)議，配備必要的應(yīng)急裝備、物資，危險(xiǎn)作業(yè)必須有專人監(jiān)護(hù)。

企業(yè)必須在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上，編制與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門相銜接的應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)崗位制定應(yīng)急處置卡，每年至少組織一次應(yīng)急演練。

企業(yè)必須開展從業(yè)人員崗位應(yīng)急至少教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生計(jì)能培訓(xùn)，并定期組織考核。

企業(yè)必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場所危險(xiǎn)因素和險(xiǎn)情處置要點(diǎn)，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和重大危險(xiǎn)源必須設(shè)立明顯標(biāo)識，并確保逃生通道暢通。

企業(yè)必須落實(shí)從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)停止作業(yè)，或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所的權(quán)利。

企業(yè)必須在險(xiǎn)情或事故發(fā)生后的第一時(shí)間做好先期處置，及時(shí)采取隔離和疏散措施，并按規(guī)定立即如實(shí)向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報(bào)告。

企業(yè)必須每年對應(yīng)急投入、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置與救援等工作進(jìn)行總結(jié)評估。

九、依法保障從業(yè)人員作業(yè)安全與職業(yè)健康

生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并與員工宿舍保持安全距離。

生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍必須設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。

企業(yè)必須教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

企業(yè)必須建立健全職業(yè)病危害防治責(zé)任制，嚴(yán)禁責(zé)任不落實(shí)違法違規(guī)生產(chǎn)；必須定期進(jìn)行職業(yè)病危害檢測，嚴(yán)禁弄虛作假或少檢漏檢。

企業(yè)必須保證工作場所符合職業(yè)衛(wèi)生要求，嚴(yán)禁在職業(yè)病危害超標(biāo)環(huán)境中作業(yè)；必須為勞動者配備符合要求的防護(hù)用品，嚴(yán)禁配發(fā)假冒偽劣防護(hù)用品。

企業(yè)必須設(shè)置職業(yè)病防護(hù)設(shè)施并保證有效運(yùn)行，嚴(yán)禁不設(shè)置不使用；必須在工作場所與作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識和告知卡，嚴(yán)禁隱瞞職業(yè)病危害。

企業(yè)必須對勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，嚴(yán)禁不培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗；必須組織勞動者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護(hù)檔案，嚴(yán)禁不體檢不建檔。

第四篇：企業(yè)安全主體責(zé)任經(jīng)驗(yàn)交流會材料

福建省青山紙業(yè)股份有限公司開展落實(shí)

企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動經(jīng)驗(yàn)交流材料

從去年開始，我公司按照上級的工作部署，在公司生產(chǎn)經(jīng)營中全面開展落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作。公司領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作高度重視，在對公司安全情況進(jìn)行深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究形成了“一年打基礎(chǔ)，二年拓發(fā)展，三年見成效，力爭用三年時(shí)間全面推進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”的工作思路，制訂了《關(guān)于開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動工作方案》，成立了由公司總經(jīng)理任組長、公司副總經(jīng)理為副組長、各分廠單位主管領(lǐng)導(dǎo)為組員的開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將推動企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況作為組員單位年終安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，精心策劃、扎實(shí)推進(jìn)，取得了較好的效果，我公司2009年被三明市安監(jiān)局評為A級安全生產(chǎn)單位。

一、主要成效

（一）、以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動為推手，進(jìn)一步強(qiáng)化公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任意識。

在開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動過程中，公司嚴(yán)格按照上級相關(guān)要求，做到“五個應(yīng)當(dāng)”：即在安全生產(chǎn)保障方面應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定、應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé)、應(yīng)當(dāng)具備的安全條件、應(yīng)當(dāng)達(dá)到的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。在安全生產(chǎn)上達(dá)到“八項(xiàng)要求”：依法生產(chǎn)經(jīng)營、組織保障體系、宣傳教育培訓(xùn)、維護(hù)員工權(quán)益、落實(shí)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)條件、隱患排查治理、安全事故管理。根據(jù)這些要求，我公司認(rèn)真準(zhǔn)備，首先召開活動動員大會，在大會上將各單位各部門的活動內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，要求各個活動內(nèi)容落實(shí)到人。在整個活動過程中，要求各單位的第一責(zé)任人作為每一子活動項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，按照活動的要求時(shí)間完成，強(qiáng)調(diào)第一責(zé)任人和安全管理人員要全過程的參與。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的參與，首先在組織上得到了有力的保障，同時(shí)第-1-

一責(zé)任人的參與不僅增強(qiáng)了個人的安全意識，同時(shí)有力的推動了整個單位的安全管理參與意識，同時(shí)，大力加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動宣傳，在公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視及各類會議上，就開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動的重要意義、實(shí)施措施進(jìn)行反復(fù)強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)造了良好的安全氛圍，強(qiáng)化了公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任意識。

（二）、規(guī)范了安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)管理

由于我公司有9個生產(chǎn)單位，每個單位的安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)管理未形成統(tǒng)一的模式，有的單位相關(guān)檢查和活動記錄不規(guī)范，更有的單位安全管理人員未做記錄；同時(shí)有不少單位在安全管理檔案整理上也是五花八門，檔案材料也不齊全。通過這次活動，我們制定了統(tǒng)一的內(nèi)業(yè)管理格式。如安全教育專用記錄表、安全隱患整改通知單等；在檔案材料整理上，我們要求各單位按照落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體的七個方面：宣傳教育、安全權(quán)益、規(guī)章制度、安全條件、隱患治理、事故管理和應(yīng)急管理進(jìn)行整理，明確了安全管理思路，規(guī)范了安全員管理知識結(jié)構(gòu)，提高了安全員系統(tǒng)管理能力，收到了明顯效果。

（三）、促進(jìn)企業(yè)對安全生產(chǎn)的投入

在落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的安全生產(chǎn)級別評定標(biāo)準(zhǔn)中，安全生產(chǎn)條件一項(xiàng)占據(jù)了較大的比重。要順利實(shí)現(xiàn)預(yù)定的評級目標(biāo)，安全生產(chǎn)條件所涉及的內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格地按照評級的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，因而也就是說要達(dá)到評級目標(biāo)，就必須投入一定的資金整改，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全。2009年公司投入安技整改費(fèi)用1586萬元（Ic-Шc高壓柜改造130萬元，苛化低壓開關(guān)柜及儀表改造160萬元，熱電廠二車間空壓站高壓開關(guān)柜改造60萬元等）；為強(qiáng)化對重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控，共投資安裝了45個視頻監(jiān)控設(shè)施。

（四）、在做好常規(guī)安全管理的同時(shí)，我們以開展隱患排查活動為抓手，立足預(yù)防，從現(xiàn)場安全管理入手，從人的操作行為入手，努力消除可能導(dǎo)致事故的隱患,2009 年共查出隱患項(xiàng)目116項(xiàng)目，整改率

100%；2010年1-10月分共查出隱患項(xiàng)目265項(xiàng)，整改率100%，為公司安全生產(chǎn)奠定了良好基礎(chǔ)。

三、存在問題

在開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動工作中，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)公司員工對責(zé)任主體工作在思想認(rèn)識上還存在一些誤區(qū)和偏差，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、有的非生產(chǎn)單位對落實(shí)主體責(zé)任有看法，認(rèn)為只有生產(chǎn)單位才需要落實(shí)主體責(zé)任，自己部門不從事生產(chǎn)，沒有落實(shí)的責(zé)任和必要；

2、有的企業(yè)對誰是安全生產(chǎn)工作的主體認(rèn)識不清，認(rèn)為只有直接參與生產(chǎn)工作的職工才是安全工作的主體，其他人員如領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及管理部門不是安全工作的主體，對他們在安全管理中應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)什么職責(zé)、發(fā)揮什么作用不清楚；

3、有的單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強(qiáng)，職工全員安全培訓(xùn)流于形式, “三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保障體系和事故監(jiān)督防范機(jī)制；

4、公司安全評估體系沒能真正運(yùn)轉(zhuǎn)，盡管制定了許多規(guī)章制度，但是沒有制定和實(shí)施安全評估體系，沒有形成全員重視、齊抓共管的局面，造成一些規(guī)章制度成了應(yīng)付檢查的“擺設(shè)”；

5、一些員工對在工作中承擔(dān)的安全責(zé)任不夠明確，沒有真正擺正自己在安全工作中的位置，安全主體意識不強(qiáng)，對個人的安全防護(hù)不重視。

四、工作體會

(一)、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體落實(shí)，必須把培訓(xùn)教育作為基礎(chǔ)工程，不斷提高落實(shí)主體責(zé)任的能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)工程，也是提高企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任能力的有效手段。為使企業(yè)有會管、懂管、敢管安全生產(chǎn)的人才，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的落實(shí)，我們的體會是在全員安全教育、崗位細(xì)化各項(xiàng)安

全操作注意事項(xiàng)及事故演練考試、新員工崗位適應(yīng)性安全培訓(xùn)基礎(chǔ)上，突出抓好安全員考核和特殊工種作業(yè)人員培訓(xùn)。安全員作為每個分廠單位安全工作的核心，起著承上啟下、以點(diǎn)帶面的重要作用，他們本身的安全素質(zhì)、安全習(xí)慣、安全知識結(jié)構(gòu)，決定了他們自身的安全管理水平，在一定程度上也影響到落實(shí)主體責(zé)任的能力。為此，我們今年制定了《安全員考核方案》，公司各單位安全員必須根據(jù)此方案，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)考核指標(biāo)，以完成任務(wù)的情況分成A、B、C、D四個等級進(jìn)行獎勵，在嚴(yán)格要求的同時(shí)，也提高了他們的積極性；特殊工種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，更是我們工作的中心之一。今年我們先后安排了電工復(fù)審考試、電工安規(guī)考試、行車工培訓(xùn)并組隊(duì)參加三明市技能競賽、叉車工培訓(xùn)及選拔賽，并在輕紡公司比賽中獲得了較好名次，以考試、比武競賽的形式，促進(jìn)了特殊工種作業(yè)人員的安全意識和安全操作水平。

（二）、針對第三點(diǎn)存在問題，我們堅(jiān)持把宣傳工作貫穿強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體落實(shí)的全過程，通過加大宣傳工作力度，提高企業(yè)對主體責(zé)任工作的認(rèn)識，強(qiáng)化用法律法規(guī)統(tǒng)一企業(yè)和員工思想的意識。在開展宣傳工作中，我們以單位安全員參加的安全例會為主，結(jié)合公司生產(chǎn)調(diào)度例會，組織召開安全生產(chǎn)管理人員會議，并以每個單位的班組安全員為網(wǎng)絡(luò)，把學(xué)習(xí)貫徹到每個班組的每個員工，通過學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《福建省開展落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任指導(dǎo)意見通知》、《福建省安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)、文件，并圍繞“學(xué)法規(guī)、明責(zé)任、抓落實(shí)”展開討論；深入剖析發(fā)生在我公司的一些典型事故案例，明確企業(yè)在事故中的法律責(zé)任；通過學(xué)習(xí)宣傳，基本實(shí)現(xiàn)了三個弄清三個增強(qiáng)：一是弄清了落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是安全生產(chǎn)法律行規(guī)賦予企業(yè)保障生產(chǎn)安全的法定義務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人管生產(chǎn)必須管安全的意識；二是弄清了落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求，增強(qiáng)

了企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)直接關(guān)系企業(yè)持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識；三是弄清了落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是企業(yè)全體職工的共同職責(zé)和需求，增強(qiáng)了企業(yè)負(fù)責(zé)人和全體員工人人抓安全、事事講安全、處處保安全的氛圍。通過廣泛深入的宣傳，把公司全體員工的思想統(tǒng)一到了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和省、市、縣關(guān)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)的要求上來，為全面推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)打好思想基礎(chǔ)。

五、下一步打算

根據(jù)《關(guān)于開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動工作方案》布置，我公司下一步計(jì)劃為在2009年已完成的基礎(chǔ)上，分類整改存在的主要問題，制定整改方案，落實(shí)整改資金，明確整改期限，并迎接2011年三明市政府安委會組織的各級考核驗(yàn)收。

六、意見和建議

（一）、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育。開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，是提高廣大職工群眾安全意識和安全素質(zhì)的有效途徑。在廣泛、深入地開展安全生產(chǎn)宣傳工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對廣大職工的在安全技術(shù)培訓(xùn)。此外，分期分批對法人代表、安全管理人員和特種作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)知識培訓(xùn)。同時(shí)，為進(jìn)一步提高全體員工的安全意識、操作技能、自我保護(hù)能力和事故預(yù)防能力，要進(jìn)一步規(guī)范全員培訓(xùn)，力爭使每一位員工都受到有針對性的教育，切實(shí)提高每一位從業(yè)人員的安全素質(zhì)。同時(shí)加強(qiáng)日常的安全宣傳教育，充分發(fā)揮企業(yè)工會、共青團(tuán)組織的作用，利用多種形式開展安全發(fā)展、規(guī)范操作的主題教育，建立具有明顯個性特色、職工喜聞樂見的企業(yè)安全文化，引導(dǎo)從業(yè)人員從安全行為變成安全習(xí)慣。

（二）、抓設(shè)施完善，提高企業(yè)本質(zhì)安全度。督促企業(yè)加大安全投入，按照國家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，添置、完善工作場所、生產(chǎn)設(shè)備、電氣裝置等方面的安全防護(hù)設(shè)施，為職工提供一個安全的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行安全預(yù)評價(jià)和“三同時(shí)”制度，確保安全設(shè)施和主體工

程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用，杜絕先天性隱患，從源頭上遏制各類事故的發(fā)生。

（三）、立足預(yù)防，強(qiáng)化全員安全意識。建立一支懂安全生產(chǎn)知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍，充分發(fā)揮專（兼）職安管人員的監(jiān)督管理作用，使他們既有及時(shí)消除安全隱患職責(zé)，又有現(xiàn)場處置違章行為的權(quán)利；要建立以班組骨干為主的兼職安全員隊(duì)伍，加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場的日常安全巡查，發(fā)揮他們在現(xiàn)場作業(yè)過程中的以身作則、宣傳教育、檢查督促的作用；要建立科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)場作業(yè)規(guī)程和嚴(yán)格考核的安全生產(chǎn)獎懲制度，規(guī)范員工遵守安全操作行為，從而提高企業(yè)本質(zhì)安全度，促進(jìn)企業(yè)安全、和諧、健康發(fā)展

（四）、抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高企業(yè)安全管理水平。企業(yè)要做到安全生產(chǎn)，涉及到人、機(jī)、料、法、環(huán)境及時(shí)間等多項(xiàng)因素。要實(shí)現(xiàn)這些基本要素的和諧統(tǒng)一、有效控制，這就涉及到綜合的系統(tǒng)管理工程。達(dá)到了這些要素的和諧統(tǒng)一和有效控制，就成為一種科學(xué)的管理方法和管理理念。企業(yè)開展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就是在特定的環(huán)境、特定的時(shí)間里，通過有效的制度和辦法，使人的行為與各種要素達(dá)到和諧統(tǒng)一，以確保安全。為進(jìn)一步推動企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以開展示范企業(yè)創(chuàng)建活動，促使企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的各種設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)高水平的管理模式，使安全生產(chǎn)水平得到提高。

福建省青山紙業(yè)股份有限公司

2010-11-16

第五篇：企業(yè)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)情況

企業(yè)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)情況

建設(shè)工程施工質(zhì)量安全管理是建筑企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，也是建筑企業(yè)管理的落腳點(diǎn)。企業(yè)管理中很多問題必然會在項(xiàng)目施工現(xiàn)場得到反映，作為建筑企業(yè)的最基層的基礎(chǔ)工作，施工項(xiàng)目質(zhì)量安全管理其首要任務(wù)是保證施工活動能有秩序、高效率地進(jìn)行，現(xiàn)場出現(xiàn)的各種施工技術(shù)質(zhì)量安全問題，有關(guān)施工技術(shù)人員在現(xiàn)場應(yīng)該及時(shí)解決，只有通過精心的施工組織管理，才能使每項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)公司預(yù)定的質(zhì)量安全目標(biāo)任務(wù)。對如何加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理提升企業(yè)的信譽(yù)度，通過去年公司在建工程質(zhì)量安全管理，總結(jié)一些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

一、2016年質(zhì)量安全管理工作回顧

2016年，公司質(zhì)安科在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，認(rèn)真貫徹公司關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量安全工作的一系列指示精神，扎實(shí)開展以“用戶在我心中，質(zhì)量安全在我手中”為主題的質(zhì)量安全提升活動。質(zhì)量安全管理工作穩(wěn)中有升，質(zhì)量安全品牌進(jìn)一步得到提高升，回顧2016年質(zhì)量安全管理工作，總結(jié)主要有以下幾個方面特點(diǎn)：

1、完善質(zhì)量安全管理體系，確保質(zhì)量安全管理體系運(yùn)行舒暢。在公司質(zhì)量安全管理檢查中發(fā)現(xiàn)，一些項(xiàng)目工程在項(xiàng)目部質(zhì)量安全管理體系中，質(zhì)量安全檢查驗(yàn)收人員配備不全，兼職現(xiàn)象嚴(yán)重，無專職質(zhì)量安全檢查人員，施工過程中常出現(xiàn)一些質(zhì)量安全通病問題，針對這一問題，在公司領(lǐng)導(dǎo)的配合支持下，通過對項(xiàng)目部承包負(fù)責(zé)人持續(xù)不斷說服引導(dǎo)，及時(shí)指出項(xiàng)目管理體系運(yùn)行中存在的問題，舉一反三，使項(xiàng)目承包負(fù)責(zé)人思想認(rèn)識到健全質(zhì)量安全管理體系的重要性，逐步的完善項(xiàng)目部質(zhì)量安全

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管理體系，為質(zhì)量安全管理體系的有效運(yùn)行提供了有力的支持。

2、加強(qiáng)質(zhì)量安全管理及公司級技術(shù)交底制度，提升項(xiàng)目部綜合素質(zhì)。項(xiàng)目部管理班子素質(zhì)決定了項(xiàng)目質(zhì)量安全管理工作的高度，工程開工前通過向項(xiàng)目部進(jìn)行質(zhì)量安全管理制度和公司級技術(shù)交底制度，提高項(xiàng)目部對質(zhì)量安全的認(rèn)知，主要內(nèi)容圍繞項(xiàng)目部質(zhì)量安全管理體系的健立、質(zhì)量安全通病的防治、質(zhì)量安全管理制度的落實(shí)、質(zhì)量安全驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及強(qiáng)制性條文和地方一系列質(zhì)量安全控制文件、以及質(zhì)量安全問題獎罰制度等一些內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目部每一位員工的質(zhì)量安全意識，提升項(xiàng)目部質(zhì)量安全管理水平。

3、樹立優(yōu)秀項(xiàng)目部典范，促進(jìn)工程質(zhì)量安全穩(wěn)定提升。

樹立優(yōu)秀項(xiàng)目部典范，以優(yōu)秀項(xiàng)目部為典范的工作思路，表揚(yáng)質(zhì)量安全管理工作優(yōu)秀的單體工程，黃山區(qū)芙蓉農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目工程，自始至終嚴(yán)格控制質(zhì)量安全，工程實(shí)體及觀感質(zhì)量安全優(yōu)良，為公司的項(xiàng)目管理、質(zhì)量安全控制樹立了管理樣板，激發(fā)了其他項(xiàng)目工程嚴(yán)格按照規(guī)范施工的積極性，保證了工程質(zhì)量安全的穩(wěn)定提升。

4、針對存在的質(zhì)量安全問題組織召開質(zhì)量安全專題會，解決具體質(zhì)量安全通病。

質(zhì)量安全通病的存在，看似不可消除、不可避免，但通過嚴(yán)格的管理，堅(jiān)定的信念，在施工前、施工過程、施工后采取相對應(yīng)措施進(jìn)行預(yù)防和糾錯，對質(zhì)量安全通病的消除會起到良好的效果，2016根據(jù)施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)的質(zhì)量安全通病，及時(shí)組織項(xiàng)目部相關(guān)人員，針對存在的質(zhì)量安全問題組織召開質(zhì)量安全專題會，幫助項(xiàng)目部找出質(zhì)量安全問題產(chǎn)生的原因，提出解決質(zhì)量安全問題的辦法和措施，協(xié)助項(xiàng)目部制定整改方案，整改后及時(shí)進(jìn)行復(fù)檢驗(yàn)收，直至整改符合規(guī)范要求，在悅達(dá)香溪花園一期工程，由于工程施工面多且比較分散，施工作業(yè)施工班組多，分包項(xiàng)目多，交叉作業(yè)等施工特點(diǎn)，施工過程中檢查存在許多質(zhì)量安全問題，已經(jīng)針對

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室內(nèi)抹灰、防水工程、樓地面找平、頂棚涂料、水電安裝工程等分部項(xiàng)工程，多次對項(xiàng)目部組織召開質(zhì)量安全專題會議、對一些反復(fù)出現(xiàn)質(zhì)量安全問題且整改又不到位的施工班組，責(zé)令項(xiàng)目部進(jìn)行退場處理，對樓地面水泥砂漿找平層施工中，已經(jīng)責(zé)令項(xiàng)目部兩次對不符合質(zhì)量安全要求施工班組作退場處理，對一些細(xì)微質(zhì)量安全缺陷，采取相應(yīng)的修補(bǔ)措施，并要求項(xiàng)目部制定了相應(yīng)的預(yù)防措施，杜絕了類似質(zhì)量安全通病的發(fā)生。

5、開展質(zhì)量安全月報(bào)制度，進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目承包負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任 對施工過程中檢查出的一些質(zhì)量安全問題和缺陷，通過簽發(fā)下達(dá)質(zhì)量安全整改通知單和相機(jī)拍照等程序，將存在的問題書面通知項(xiàng)目部施工負(fù)責(zé)人，限期進(jìn)行整改，每月月底再將存在的問題及工程質(zhì)量安全影像圖片資料，再進(jìn)行一次匯總，上報(bào)公司主管部門領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)整改的情況，由公司主管部門領(lǐng)導(dǎo)召集各項(xiàng)目承包負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽收，讓項(xiàng)目承包負(fù)責(zé)人及時(shí)了解項(xiàng)目當(dāng)月施工中存在的一些問題及整改情況，并要求督促、協(xié)調(diào)整改有阻力的部分，杜絕和減少項(xiàng)目部承包負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人在工程質(zhì)量安全管理中管理脫節(jié)環(huán)節(jié)，使項(xiàng)目部質(zhì)量安全管理工作環(huán)環(huán)相扣。

二、存在的主要問題及不足：

1、部分項(xiàng)目承包負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全意識淡薄，過分追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，在選擇勞務(wù)隊(duì)伍方面，對勞務(wù)隊(duì)伍的技術(shù)素質(zhì)考核不嚴(yán)，出現(xiàn)一些勞務(wù)隊(duì)伍操作水平低劣，質(zhì)量安全粗糙不精細(xì)，返工返修造成人工和材料浪費(fèi)，沒有認(rèn)識到質(zhì)量安全出效益，沒有意識到質(zhì)量安全決定我們公司的發(fā)展，關(guān)系到我們企業(yè)的生存，對質(zhì)量安全的認(rèn)識不夠深刻，應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目承包負(fù)責(zé)人考核機(jī)制。

2、部分勞務(wù)施工班組綜合素質(zhì)低，對工程的施工工藝、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行不到位，對采用“新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備”四新技術(shù)方

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面不到位，對勞務(wù)施工隊(duì)伍設(shè)備的投入跟不上時(shí)代的節(jié)奏，“老、土、舊”的電氣機(jī)械設(shè)備，滿足不了現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)精品工程施工，安全質(zhì)量安全施工標(biāo)準(zhǔn)化、示范化標(biāo)準(zhǔn)要求，影響企業(yè)的整體形象。

三、2016年安全質(zhì)量安全工作總體思路和主要措施

1、強(qiáng)化體系運(yùn)行質(zhì)量安全，滿足外部市場質(zhì)量安全要求。

加強(qiáng)質(zhì)量安全管理體系正常運(yùn)行的監(jiān)督檢查，健全各工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全保證體系，針對市場逐步向外部擴(kuò)展的趨勢，加快相應(yīng)質(zhì)量安全管理制度的修改完善，以適應(yīng)外部市場的管理要求。加強(qiáng)質(zhì)量安全管理體系審核的力度，不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，預(yù)防問題的再次發(fā)生，以體系運(yùn)行質(zhì)量安全的提高，確保工程實(shí)體質(zhì)量安全的持續(xù)提升。

2、深化質(zhì)量安全文化建設(shè)，強(qiáng)化全員質(zhì)量安全意識。

通過工程存在的質(zhì)量安全問題、社會上已發(fā)生的質(zhì)量安全事故案例研討、原因解剖、責(zé)任考核等活動，重在全體員工中不斷統(tǒng)一思想認(rèn)識,強(qiáng)化全員質(zhì)量安全意識, 在全公司上下逐步形成自我約束、自我完善、自我提高、自加壓力抓質(zhì)量安全的輿論環(huán)境，通過評先樹優(yōu)、質(zhì)量安全座談等活動，激發(fā)項(xiàng)目部多出好產(chǎn)品的積極性,進(jìn)一步樹立起與企業(yè)榮辱與共的質(zhì)量安全責(zé)任感和使命感。

3、推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備“四新技術(shù)”在工程中的應(yīng)用。

4、強(qiáng)化勞務(wù)施工隊(duì)伍管理，確保工程質(zhì)量安全持續(xù)提升

勞務(wù)施工班組作為質(zhì)量安全管理的基礎(chǔ)，對工程質(zhì)量安全的提高起著舉足輕重的作用。今后對勞務(wù)施工班組選用，將繼續(xù)加大對勞務(wù)施工班組的監(jiān)督考核管理，鼓勵各項(xiàng)目部對勞務(wù)施工班組建立檔案管理制度，擇優(yōu)

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選用，培養(yǎng)鍛煉一批技術(shù)業(yè)務(wù)更加專業(yè)化、精細(xì)化優(yōu)秀的勞務(wù)施工班組、優(yōu)秀單項(xiàng)工程、優(yōu)秀質(zhì)檢員，以推動整體工程質(zhì)量安全的提升。

5、強(qiáng)化觀感質(zhì)量安全管理

全面抓好工程實(shí)體質(zhì)量安全。觀感質(zhì)量安全實(shí)行“樣板引路”制度，統(tǒng)一工藝做法、細(xì)部處理等質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，確保各分項(xiàng)工程質(zhì)量安全一次成優(yōu)，杜絕或減少修補(bǔ)現(xiàn)象。

6、提高質(zhì)量安全等級標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范過程創(chuàng)優(yōu)管理，提升企業(yè)信譽(yù)度。通過提高質(zhì)量安全等級標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范過程創(chuàng)優(yōu)管理，在項(xiàng)目部質(zhì)量安全管理中，開展以優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量安全等級為起點(diǎn)，提升企業(yè)的知名度，工程創(chuàng)優(yōu)對工程質(zhì)量安全的提高起到了積極的推動作用。繼續(xù)加強(qiáng)工程創(chuàng)優(yōu)工作的管理，以創(chuàng)造出更多優(yōu)質(zhì)工程、綠色環(huán)保工程為目標(biāo)，為社會創(chuàng)造有價(jià)值的精品工程，增強(qiáng)企業(yè)在激烈市場競爭中信譽(yù)度。

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