第一篇：通遼市醫(yī)院醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體工作實(shí)施方案

通遼市醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體工作實(shí)施方案

根據(jù)通遼市衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于印發(fā)通遼市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)實(shí)施意見的通知》（通衛(wèi)計(jì)字〔2016〕572號(hào)）通遼市分級(jí)診療及雙向轉(zhuǎn)診工作實(shí)施方案》（通衛(wèi)計(jì)字[2016]524）等文件精神，結(jié)合實(shí)際工作情況，以通遼市醫(yī)院為核心，聯(lián)合一定區(qū)域內(nèi)的專科醫(yī)院、二級(jí)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，通過集團(tuán)化、醫(yī)院托管、院辦院管、醫(yī)療合作等模式，組成醫(yī)療聯(lián)合體，建立不同層級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間責(zé)任明確、機(jī)動(dòng)靈活的雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制和緊密的分工協(xié)作機(jī)制。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿選擇和尊重歷史的前提下，按照區(qū)域劃分，以通遼市醫(yī)院為核心，聯(lián)合優(yōu)先科左中旗、庫倫旗、奈曼旗、開魯縣各二級(jí)綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院），組成通遼市醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體，并制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想與意義 1.指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)國家、內(nèi)蒙古自治區(qū)、通遼市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，從加強(qiáng)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和建立健全醫(yī)療服務(wù)體系著手，按 照區(qū)域醫(yī)療資源分布情況，優(yōu)化局部區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生資源，形成整體效益。打破機(jī)制體制壁壘，落實(shí)分級(jí)診療實(shí)施意見，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉、連續(xù)、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

2.組建醫(yī)療聯(lián)合體目標(biāo)

以通遼市醫(yī)院為核心，以體現(xiàn)公立醫(yī)院性質(zhì)、職能為基礎(chǔ)，以醫(yī)療技術(shù)服務(wù)的密切合作為導(dǎo)向，以利益共同分享、責(zé)任共同分擔(dān)、事業(yè)共同發(fā)展、技術(shù)共同提高、居民共同參與為目標(biāo)，按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布情況和群眾就醫(yī)需求，有規(guī)劃地建立層級(jí)清晰，布局合理，各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)密切協(xié)作的新型醫(yī)療服務(wù)保障體系。

二、組織機(jī)構(gòu)

醫(yī)療聯(lián)合體管理委員會(huì)

主任委員：張艷芬

副主任委員：楊安全 包俊清 楊立起 賈紅明 賈大忠

張鐵軍 裴麗茹 趙福全

委員：

胡達(dá)來 李艷文 張桂珍 楊迎利 陳文龍 魏永勝 韓玉堂 張?jiān)迄i 蔣玉堂 田立信 蒲瑞文 王瑞利 陳滿喜 王宏君 韋春龍 王作存 高 玉 謝懷輝 李興文 程顯濤 李景軍 王洪哲 張 偉 鄭樹輝 馬寶權(quán) 李金柱 張嘎日迪 唐玉梅 董紅麗 趙立忠 金玉興 苗 森 王 堅(jiān) 張永寶 李 臣 張 健 金 山 王麗英 李志波 陳曉春 劉 文 鄧忠民 海永壯 海宏亮 潘永全 王永才 趙立新 王麗華 張文權(quán) 胡青林 張永成 劉國慶 賈國軍 麻建忠 宋玉林 劉 君 孟烏力吉 胡日查 苑紅元 高 磊 王呼和 陳福軍 海 峰

伍 山 寶 山 于國校 王海山 包梅花 吉林白乙拉 于春水 于春雨 陳玉林 李 萍 孫海軍 于福志 郝麗華 蘇曉彬 張?jiān)骑w 曹 剛 王有昌 楊 恩 郝玉華 王先柱 烏力吉 牛英華 張振華 徐福林 劉立軍 安守臣 張義權(quán) 湯天龍 杜照然 宋海艷 李艷發(fā) 王志豹 殷風(fēng)龍 林秀琴 秘書長：王樹碧

秘書：戴志玲 沈國光 劉國云 李秀蘭 李曉紅 邢文禮 夏厚巖

醫(yī)聯(lián)體管理辦公室

主任：王樹碧

科員：包曉明 聶爽 程巖

三、醫(yī)療聯(lián)合體指導(dǎo)方案

根據(jù)醫(yī)院目前發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以“胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷救治中心、高危孕產(chǎn)婦救治中心、通遼市消化系統(tǒng)微創(chuàng)診療中心”為核心，以“全科醫(yī)師輪崗培訓(xùn)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、兒科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)基地”為基地，以“慢病、常見病”門診治療為切入點(diǎn)；以“信息化管理”為平臺(tái)；實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診、分級(jí)轉(zhuǎn)診、培訓(xùn)考核、績效管理、目標(biāo)實(shí)施等。

四、醫(yī)療聯(lián)合體管理原則

1.醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)成員單位人、財(cái)、物及經(jīng)營管理各自獨(dú)立。2.成員單位嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，工作中統(tǒng)一部署、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一流程，按照分段管理、分級(jí)診療、協(xié)作共贏的原

則開展醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)的工作。

3.遵守醫(yī)療聯(lián)合體章程及履行義務(wù)。

4.醫(yī)療聯(lián)合體協(xié)議書是由通遼市醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共同制定、簽訂及修改，雙方協(xié)作應(yīng)遵循協(xié)議書內(nèi)容和要求。

5.衛(wèi)生計(jì)生部門主要負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)醫(yī)療聯(lián)合體組建運(yùn)營、委員會(huì)主要成員推舉和履職情況，為醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)醫(yī)療協(xié)作提供政策上的支持。

五、醫(yī)療聯(lián)合體工作內(nèi)容

1.建立分工協(xié)作機(jī)制。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照級(jí)別不同承擔(dān)相應(yīng)醫(yī)療職責(zé)。核心醫(yī)院承擔(dān)危急重癥和疑難復(fù)雜疾病的診療，開展各專科具有較高技術(shù)含量的醫(yī)療技術(shù)，以提供住院服務(wù)、急診服務(wù)和轉(zhuǎn)會(huì)診服務(wù)為主，同時(shí)承擔(dān)對(duì)所有下一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二級(jí)醫(yī)院承擔(dān)一般疑難復(fù)雜疾病和常見多發(fā)病的診療，以及急危重癥患者搶救和疑難復(fù)雜疾病向上轉(zhuǎn)診服務(wù)，接收三級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診的急性病恢復(fù)期患者、術(shù)后恢復(fù)期患者及危重癥穩(wěn)定期患者。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病患者、康復(fù)期患者、老年病患者、晚期腫瘤患者等提供治療、康復(fù)、護(hù)理服務(wù)，向上級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診超出自身服務(wù)能力的常見病、多發(fā)病和危急疑難重癥病人。

2.落實(shí)基層首診。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)采取積極措施，引導(dǎo)患者優(yōu)先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診，首診醫(yī)師應(yīng)根據(jù)患者的實(shí)際情況，對(duì)患

者進(jìn)行初步診斷，并做出相應(yīng)處理，嚴(yán)禁推諉病人。

逐步減少三級(jí)醫(yī)院普通門診就診人次，增加公立醫(yī)院通過基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和全科醫(yī)生預(yù)約掛號(hào)和轉(zhuǎn)診服務(wù)號(hào)源，上級(jí)醫(yī)院對(duì)經(jīng)基層和全科醫(yī)生預(yù)約或轉(zhuǎn)診的患者提供優(yōu)先接診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院等服務(wù)。

3.暢通轉(zhuǎn)診通道。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)建立統(tǒng)一的雙向轉(zhuǎn)診平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不同級(jí)別和類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間有序轉(zhuǎn)診。重點(diǎn)暢通慢性期、恢復(fù)期患者向下轉(zhuǎn)診渠道，鼓勵(lì)上級(jí)醫(yī)院出具治療方案，在下級(jí)醫(yī)院或基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施治療。落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)手術(shù)分級(jí)管理辦法，三級(jí)醫(yī)院要逐年提高三、四級(jí)手術(shù)比例，鼓勵(lì)醫(yī)師開展技術(shù)難度大、過程復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)性高的手術(shù)，分流一、二級(jí)手術(shù)患者，減少資源占用。

4.推進(jìn)慢性病分級(jí)管理。醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)實(shí)行由二、三級(jí)醫(yī)院專科醫(yī)師、基層全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士組成醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)慢性病人和下轉(zhuǎn)患者進(jìn)行全程管理，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)，急慢分治的醫(yī)療格局。各醫(yī)療聯(lián)合體選擇患病率高、患者負(fù)擔(dān)重的高血壓、糖尿病、結(jié)核病等患者列入分級(jí)診療管理，以專科醫(yī)師、全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士為紐帶，負(fù)責(zé)配合落實(shí)專科治療方案、及時(shí)掌握病情并及時(shí)處理、與專科醫(yī)師互通、預(yù)約專家門診、指導(dǎo)社區(qū)護(hù)士工作。

六、醫(yī)療聯(lián)合體成員單位的職責(zé)(一)通遼市醫(yī)院

1.成立醫(yī)療聯(lián)合體院內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)工作小組，負(fù)責(zé)落實(shí)通遼市醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)聯(lián)體相關(guān)工作。

2.負(fù)責(zé)醫(yī)療聯(lián)合體委員會(huì)的籌建以及委員會(huì)日常事務(wù)管理運(yùn)行，組織成員單位共同制定委員會(huì)章程、制度以及工作方案和協(xié)議書；

3.采取派駐人員、協(xié)助管理、人員培養(yǎng)、臨床帶教、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)幫扶、巡診巡講、聯(lián)合門診、聯(lián)合病房、遠(yuǎn)程會(huì)診、特色專科共建、檢查檢驗(yàn)資源共享和暢通轉(zhuǎn)診通道等形式，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。

4.對(duì)二級(jí)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供專家和技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的信息互認(rèn)和上下轉(zhuǎn)診，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)整合，使醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行流動(dòng)、兼職，使病人的需求得到最大范圍的滿足，將我市的醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)能力、水平能整體共通、共用、共享。

5.通過多種形式、多種渠道為基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供預(yù)約掛號(hào)等便民服務(wù)；

6.負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上轉(zhuǎn)的疑難危重疾病患者，以及不能確診、不具備治療條件患者的承接、診斷及治療；指導(dǎo)下轉(zhuǎn)患者康復(fù)期和穩(wěn)定期的治療服務(wù)工作；

7.建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，收集匯總工作信息和數(shù)據(jù)； 8.定期組織通遼市醫(yī)院相關(guān)職能科室對(duì)醫(yī)療聯(lián)合體各成員

單位服務(wù)能力、運(yùn)行績效等予以考核，結(jié)果上報(bào)委員會(huì)根據(jù)考核結(jié)果適時(shí)調(diào)整方案并組織開會(huì)討論。完成醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)的其他工作。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

1.在本單位醒目位置懸掛醫(yī)療聯(lián)合體牌匾；

2.負(fù)責(zé)配合通遼市醫(yī)院的分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診工作，負(fù)責(zé)將不能確診、疑難危重、不具備治療條件患者上轉(zhuǎn)的工作。開展常見病、多發(fā)病一般診療，做好慢性病的干預(yù)管理。

3.負(fù)責(zé)通遼市醫(yī)院穩(wěn)定期和康復(fù)期患者的下轉(zhuǎn)承接工作。做好婦幼預(yù)防保健，加強(qiáng)與其他成為單位協(xié)作，完成醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)的各項(xiàng)任務(wù)。

七、工作進(jìn)度

（一）啟動(dòng)對(duì)接階段(2017年5月--2016年10月)做好宣傳工作，有秩序、可控制、保質(zhì)量，推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體簽約工作，擬與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療聯(lián)合體協(xié)議。其中二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)接，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)由醫(yī)療聯(lián)合體辦公室完成，擬定醫(yī)療聯(lián)合體構(gòu)架、章程、制度建設(shè)、簽訂協(xié)議、醫(yī)療聯(lián)合體辦公場所選定，人員配備等。完成醫(yī)療聯(lián)合體掛牌匾。完成部分病種分級(jí)診療工作。

(二)運(yùn)行改進(jìn)階段(2017年11月-2018年12月)按照醫(yī)療聯(lián)合體的運(yùn)行情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)措施

與方案，進(jìn)一步優(yōu)化工作機(jī)制和服務(wù)流程，研究解決協(xié)作中出現(xiàn)的困難和問題，逐步完善組織架構(gòu)和服務(wù)體系。

(三)總結(jié)推廣應(yīng)用階段（2019年-）

在急救治療、平臺(tái)分享、管理經(jīng)驗(yàn)、績效分配、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、預(yù)約掛號(hào)、基層首診、康復(fù)理療等方面逐步成熟，促使核心醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平全面提升，對(duì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣與交流。

第二篇：縣醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)實(shí)施意見

縣醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)實(shí)施意見

為進(jìn)一步提升我院醫(yī)療技術(shù)水平，提高醫(yī)療服務(wù)能力，近而減少縣域外就診人次，提升縣域內(nèi)就診率，達(dá)到“大病不出縣”的醫(yī)改目標(biāo)，根據(jù)《XX省推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的實(shí)施方案》、《關(guān)于切實(shí)做好醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)有關(guān)工作的通知》《XX市推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展實(shí)施方案》等文件精神，我院制定醫(yī)療聯(lián)合體實(shí)施方案，具體內(nèi)容如下：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大以及全國衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，以提升我院醫(yī)療服務(wù)能力、理順雙向轉(zhuǎn)診流程為重點(diǎn)，不斷完善醫(yī)聯(lián)體組織管理模式、運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，逐步建立完善與上下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、公平有效的分工協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建分級(jí)診療制度，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式由以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變。

二、基本原則

按照：“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持公益、創(chuàng)新機(jī)制，上下貫通、資源下沉，以人為本、便民惠民”的原則，推動(dòng)構(gòu)建分級(jí)診療制度，實(shí)現(xiàn)由治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變。

三、工作目標(biāo)

2018年，基本搭建醫(yī)聯(lián)體制度框架，與多家三級(jí)公立醫(yī)院建立醫(yī)療聯(lián)合體關(guān)系，并在雙方自愿的原則下與一家建立緊密型醫(yī)療聯(lián)合體；縣域內(nèi)組建醫(yī)療服務(wù)共同體，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村一體化運(yùn)行，形成人、財(cái)、物統(tǒng)一管理模式下的緊密型醫(yī)聯(lián)體，是以創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制為核心，通過整合縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源、實(shí)行集團(tuán)化經(jīng)營管理、建立分工協(xié)作機(jī)制、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金對(duì)縣域醫(yī)共體實(shí)行按參合人頭預(yù)算支付綜合改革，整體提高縣域醫(yī)療資源的配置和使用效率，提高縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療服務(wù)能力。

到2020年，全面形成較為完善的醫(yī)聯(lián)體政策體系。與上下級(jí)醫(yī)院之間建立目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、公平有效的分工協(xié)作機(jī)制，建立責(zé)權(quán)一致的引導(dǎo)機(jī)制，使醫(yī)聯(lián)體成為服務(wù)、責(zé)任、利益、管理共同體，區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源有效共享，基層服務(wù)能力進(jìn)一步提升，有力推動(dòng)形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式。

四、主要內(nèi)容

根據(jù)我院醫(yī)聯(lián)體建設(shè)及分級(jí)診療制度建設(shè)實(shí)際情況，進(jìn)一步推動(dòng)上級(jí)醫(yī)療資源向我院下沉，我院醫(yī)療資源向鄉(xiāng)村地區(qū)流動(dòng)。

（一）與上級(jí)醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體。建立與一家三級(jí)公立醫(yī)院（建議選擇XX醫(yī)院）建立緊密型醫(yī)聯(lián)體，形成資源共享、分工協(xié)作的管理模式。在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)以人才共享、技術(shù)支持、檢查互認(rèn)、處方流動(dòng)、服務(wù)銜接等為紐帶進(jìn)行合作，進(jìn)一步建立上下轉(zhuǎn)診分級(jí)制度。

（二）在縣域內(nèi)組建醫(yī)療服務(wù)共同體。重點(diǎn)探索建立以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的人、財(cái)、物一體化管理模式下的緊密型醫(yī)聯(lián)體，與鄉(xiāng)村一體化管理有效銜接。充分發(fā)揮縣醫(yī)院縣域龍頭作用，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建三級(jí)聯(lián)動(dòng)的縣域醫(yī)療服務(wù)體系。

（三）參與專科聯(lián)盟。積極爭取參加區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建區(qū)域特色專科聯(lián)盟，重點(diǎn)提升我院重大疾病救治能力。

（四）開展遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作。積極利用遠(yuǎn)程系統(tǒng)上下溝通，面，參與上級(jí)醫(yī)院提供的遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教學(xué)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等服務(wù)，面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作，提供遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教學(xué)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等服務(wù)，利用信息化手段促進(jìn)資源縱向流動(dòng)，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性和醫(yī)療服務(wù)整體效率。

（五）開展“中心”建設(shè)

組建縣域內(nèi)檢查檢驗(yàn)中心、影像中心、心電中心、病理中心、各種疾病救治中心等，并探索消毒供應(yīng)中心、后勤服務(wù)中心共享等，逐步實(shí)現(xiàn)中心共享模式。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立和完善醫(yī)聯(lián)體的組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。

（二）明確工作職責(zé)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要根據(jù)各自的工作職能，深入研究，明確責(zé)任，建立信息溝通渠道，解決工作中遇到的實(shí)際困難，切實(shí)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳。充分利用多種宣傳方式，加大對(duì)開展醫(yī)聯(lián)體工作目的、意義和政策措施的宣傳力度，調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性和主動(dòng)性，全力爭取廣大群眾和社會(huì)各界對(duì)醫(yī)聯(lián)體工作的理解和支持，確保工作順利運(yùn)行。

第三篇：伊金霍洛旗醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)工作實(shí)施方案

伊金霍洛旗醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)工作

實(shí)施方案（試行）

為全面貫徹落實(shí)國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，探索構(gòu)建區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體，整合衛(wèi)生資源，提高醫(yī)療服務(wù)體系宏觀效率，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，切實(shí)方便群眾就醫(yī)，減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，結(jié)合我旗實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求，結(jié)合我旗實(shí)際，探索構(gòu)建以醫(yī)聯(lián)體為基礎(chǔ)的新型醫(yī)療服務(wù)體系，打破機(jī)制體制壁壘，不斷提高醫(yī)療資源的總體配臵效率和利用效率，有效控制醫(yī)療費(fèi)用，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉、連續(xù)、優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療服務(wù)。

二、工作目標(biāo)

通過建設(shè)發(fā)展醫(yī)聯(lián)體，在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分工合作機(jī)制，著力提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療水平、運(yùn)行效率，合理分流患者，逐步建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療模式。2016年，在主城區(qū)建立1個(gè)醫(yī)療聯(lián)合體，力爭2017年實(shí)現(xiàn)全旗基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療聯(lián)合體全覆蓋。

三、工作原則

（一）“落實(shí)功能、統(tǒng)籌發(fā)展”的原則。堅(jiān)持公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)，落實(shí)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位，注重責(zé)權(quán)一

致，統(tǒng)籌兼顧醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的實(shí)際利益，實(shí)現(xiàn)雙贏。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)原來的隸屬關(guān)系與投入渠道保持不變，雙方在旗衛(wèi)計(jì)局主導(dǎo)下，通過簽訂合作協(xié)議的方式建立契約關(guān)系，明確各自的權(quán)利與義務(wù)，賦予牽頭醫(yī)院對(duì)基層（社區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理職能，在此基礎(chǔ)上開展縱向合作。

（二）“因地制宜、多元探索”的原則。根據(jù)自身醫(yī)療資源配臵現(xiàn)狀，兼顧歷史上已形成的合作關(guān)系基礎(chǔ)，按照就近及屬地原則，開展松散型和緊密型等不同模式的合作，建立集團(tuán)化、托管型、技術(shù)協(xié)作型等不同類型的醫(yī)聯(lián)體。堅(jiān)持蒙中西醫(yī)并重方針，探索建立蒙中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體，滿足人民群眾對(duì)蒙中醫(yī)藥服務(wù)的需求。

（三）“循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥”的原則。主要以合作為紐帶，以章程為規(guī)范，以管理為手段，以技術(shù)、人員、流程、信息方面的業(yè)務(wù)整合為切入點(diǎn)，以點(diǎn)促面、先易后難，由淺入深，平穩(wěn)啟動(dòng)，逐步向更加緊密的運(yùn)作模式推進(jìn)。

四、組建及管理

（一）總體布局。根據(jù)行政區(qū)劃，結(jié)合醫(yī)療資源分布及百姓就醫(yī)習(xí)慣，首先在阿鎮(zhèn)城區(qū)建立1個(gè)由旗婦幼保健院牽頭的醫(yī)療聯(lián)合體。充分發(fā)揮專科優(yōu)勢(shì)，形成具有兒科、婦產(chǎn)科、中醫(yī)科等專科特色的醫(yī)療聯(lián)合體。

（二）組建方式。以婦幼保健院為牽頭醫(yī)院，建立的醫(yī)聯(lián)體應(yīng)包含阿鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、阿鎮(zhèn)個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。此前已

經(jīng)建立合作關(guān)系的，一并納入醫(yī)聯(lián)體管理，并按照醫(yī)聯(lián)體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行規(guī)范。

（三）管理模式。醫(yī)聯(lián)體所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)均為獨(dú)立法人單位，以章程為共同規(guī)范，以管理為聯(lián)結(jié)紐帶。醫(yī)聯(lián)體采取理事會(huì)治理結(jié)構(gòu)，理事會(huì)作為聯(lián)合體的最高決策機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)聯(lián)合體所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的總體發(fā)展規(guī)劃、資源統(tǒng)籌調(diào)配，機(jī)構(gòu)、人員績效考核，效益、薪酬分配等重大事項(xiàng)的決策。理事會(huì)設(shè)理事長1名（原則上由牽頭醫(yī)院主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任），副理事、理事若干名，由理事長、副理事長共同提出理事擬任人選，負(fù)責(zé)協(xié)助理事長工作。理事會(huì)成員需報(bào)旗衛(wèi)計(jì)局備案后方能履行職責(zé)。

（四）職責(zé)分工

1.牽頭醫(yī)院：承擔(dān)醫(yī)聯(lián)體理事會(huì)的籌建，負(fù)責(zé)醫(yī)聯(lián)體日常事務(wù)管理運(yùn)行；組織成員單位共同制定醫(yī)聯(lián)體章程和各項(xiàng)制度；負(fù)責(zé)組織醫(yī)聯(lián)體日常工作例會(huì)、工作信息的收集和匯總；承擔(dān)對(duì)下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理指導(dǎo)、技術(shù)幫扶、質(zhì)量控制、人員培訓(xùn)等；負(fù)責(zé)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疑難危重疾病患者的會(huì)診、上轉(zhuǎn)接收工作；完成理事會(huì)規(guī)定的其他工作。

2.各成員單位：承擔(dān)常見病、多發(fā)病的診療工作和慢性病管理，開展常規(guī)診療技術(shù)和康復(fù)、護(hù)理等治療；負(fù)責(zé)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定期和康復(fù)期患者的下轉(zhuǎn)接收工作；完成理事會(huì)規(guī)定的其他工作。

3.旗衛(wèi)計(jì)局：作為醫(yī)聯(lián)體理事會(huì)的重要成員，履行監(jiān)管職責(zé)，— 3 —

積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門為醫(yī)聯(lián)體提供各種政策支持。

五、工作內(nèi)容

（一）統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展，開展綜合考評(píng)。醫(yī)聯(lián)體根據(jù)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)特點(diǎn)、功能定位和發(fā)展方向，在醫(yī)聯(lián)體理事會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃下，實(shí)行總體控制、實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)調(diào)整，按校準(zhǔn)完善發(fā)展方向、按季度審核任務(wù)完成情況、按月度分析運(yùn)行效率指標(biāo)。醫(yī)聯(lián)體理事會(huì)委托牽頭醫(yī)院，定期對(duì)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合考評(píng)監(jiān)測和通報(bào)，內(nèi)容包括醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)水平、運(yùn)行效率、人員績效等，各成員單位要結(jié)合考評(píng)結(jié)果對(duì)本單位相關(guān)部門及職工給予獎(jiǎng)懲。

（二）推行全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)到社區(qū)服務(wù)制度。醫(yī)聯(lián)體牽頭單位要建立全科醫(yī)學(xué)科，設(shè)臵全科診室。全科醫(yī)學(xué)科人員構(gòu)成分為管理團(tuán)隊(duì)和醫(yī)療團(tuán)隊(duì)。管理團(tuán)隊(duì)的成員兼任各社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)主任職能，主要負(fù)責(zé)制定符合基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際的個(gè)性化指導(dǎo)方案、培訓(xùn)課程及人員配臵方案。醫(yī)療團(tuán)隊(duì)由醫(yī)聯(lián)體內(nèi)牽頭醫(yī)院的醫(yī)療專家、技術(shù)骨干組成，一是負(fù)責(zé)定期到社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)，保證每天至少1-3名專家在社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)坐診，二是在全科診室出診，負(fù)責(zé)上轉(zhuǎn)患者在院內(nèi)的接診、分診工作及下轉(zhuǎn)患者的康復(fù)指導(dǎo)工作，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源下沉。上級(jí)醫(yī)院選派的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主任和全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)，其工資待遇由所屬醫(yī)院承擔(dān)，不得低于原收入水平。

（三）醫(yī)聯(lián)體內(nèi)人員合理流動(dòng)。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師可根

據(jù)工作需要，選擇醫(yī)聯(lián)體內(nèi)具有相應(yīng)診療科目的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為多點(diǎn)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)開展診療服務(wù)，由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)醫(yī)聯(lián)體理事會(huì)審核后，向衛(wèi)計(jì)局備案；醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要，與醫(yī)聯(lián)體內(nèi)非本機(jī)構(gòu)醫(yī)技人員和醫(yī)療管理人員通過簽訂協(xié)議等方式，報(bào)旗衛(wèi)計(jì)局批準(zhǔn)后，聘請(qǐng)其在本機(jī)構(gòu)兼職。上級(jí)醫(yī)院的專業(yè)技術(shù)人員在聘任中級(jí)職稱前或申報(bào)高級(jí)職稱資格考試前，須到社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)至少6個(gè)月。

（四）強(qiáng)化基層醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。牽頭醫(yī)院要定期安排醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的社區(qū)醫(yī)務(wù)人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)行免費(fèi)進(jìn)修學(xué)習(xí)。積極推廣學(xué)科指南及臨床路徑，共同遵守統(tǒng)一的診療和操作規(guī)范，逐步實(shí)現(xiàn)疾病的規(guī)范化、同質(zhì)化診療。宣傳普及簡便、有效、價(jià)廉的蒙、中、西醫(yī)基層適宜技術(shù)，重點(diǎn)是各類慢病防治技術(shù)。

（五）開展醫(yī)聯(lián)體人員的統(tǒng)一培訓(xùn)和考核。委托醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院對(duì)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)人員統(tǒng)一組織開展醫(yī)師定期考核及其他（全科醫(yī)師、住院醫(yī)師規(guī)范化、專科護(hù)理人員）培訓(xùn)考核工作。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各成員單位的人員職稱晉升，需通過牽頭醫(yī)院組織的考核，未通過考核的人員不能參加衛(wèi)生行政部門組織的職稱評(píng)定。

（六）醫(yī)聯(lián)體內(nèi)探索開展預(yù)約診療、檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)等服務(wù)手段創(chuàng)新。在開展預(yù)約診療服務(wù)基礎(chǔ)上，搭建統(tǒng)一的預(yù)約診療服務(wù)平臺(tái)，提供更加便捷的預(yù)約診療服務(wù)。在統(tǒng)一質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)、確保醫(yī)療安全的前提下，在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)擴(kuò)大檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)范圍，減少重復(fù)檢查檢驗(yàn)，檢查互認(rèn)必須在符合醫(yī)療安全規(guī)范的前提下

開展，可按項(xiàng)目逐步互認(rèn)，分步實(shí)施。

（七）完善雙向轉(zhuǎn)診制度，建立綠色通道。結(jié)合分級(jí)診療試點(diǎn)工作開展情況，按照患者自愿的原則，開展醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的雙向轉(zhuǎn)診工作。落實(shí)社區(qū)醫(yī)生首診負(fù)責(zé)制，制定醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的轉(zhuǎn)診規(guī)范與流程，建立社區(qū)患者轉(zhuǎn)診綠色通道，對(duì)通過社區(qū)轉(zhuǎn)診的患者，上級(jí)醫(yī)院優(yōu)先安排診治，鼓勵(lì)社區(qū)居民首選到社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，康復(fù)期的病人回社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療。

（八）對(duì)接醫(yī)療信息，推進(jìn)院際協(xié)作。利用現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生信息化資源，依托區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，建設(shè)醫(yī)療協(xié)同信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)院與社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)信息互通，逐步完善醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各成員單位之間的信息共享。積極組建區(qū)域影像診斷中心、心電診斷中心、臨床檢驗(yàn)中心、醫(yī)用消毒供應(yīng)中心等優(yōu)質(zhì)資源共享平臺(tái)，從而滿足醫(yī)聯(lián)體醫(yī)療服務(wù)的需求。

（九）理順運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)績效考核。醫(yī)聯(lián)體理事會(huì)要制定相應(yīng)的激勵(lì)政策，根據(jù)牽頭醫(yī)院的考核結(jié)果，做好績效考核與管理工作，合理分配取得的效益，有條件的社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以給予下沉專家一定補(bǔ)貼，以充分發(fā)揮各成員單位和醫(yī)務(wù)人員的積極性，實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體的可持續(xù)發(fā)展。

六、工作進(jìn)度

（一）啟動(dòng)對(duì)接階段（2016年3月底前）。

2016年3月30日前，牽頭醫(yī)院與旗衛(wèi)計(jì)局做好協(xié)調(diào)、對(duì)接工作，擬定醫(yī)聯(lián)體構(gòu)架、章程，簽訂協(xié)議，推薦理事會(huì)成員。3

月底各社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加掛醫(yī)聯(lián)體牌匾。

（二）組織運(yùn)行階段（2016年4月底前）。

2016年4月底前，完成組織機(jī)構(gòu)建立、機(jī)制建設(shè)、人員調(diào)配等工作，在醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)制定統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，開展各項(xiàng)合作工作。5月至11月，在運(yùn)行過程中不斷改進(jìn)、提升，逐步理順運(yùn)行機(jī)制，探索建立適合各自實(shí)際情況的運(yùn)營方式。

（三）監(jiān)督考核階段（2016年12月）。

在醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)制定統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)，牽頭醫(yī)院對(duì)各成員服務(wù)能力、運(yùn)行績效等予以考核和通報(bào)。衛(wèi)生行政部門對(duì)醫(yī)聯(lián)體進(jìn)行綜合考評(píng)，并根據(jù)考核結(jié)果對(duì)方案適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作職責(zé)。為加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)各項(xiàng)工作的開展，成立旗醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全旗醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等工作，人員名單見附件。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗衛(wèi)計(jì)局醫(yī)政醫(yī)管股，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。同時(shí)將醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作納入綜合目標(biāo)考核。

（二）制定實(shí)施方案，明確建設(shè)規(guī)劃。要按照醫(yī)聯(lián)體建設(shè)目標(biāo)原則和內(nèi)容，研究制定具體的實(shí)施方案，細(xì)化工作內(nèi)容，明確任務(wù)措施，確定責(zé)任分工，建立完善相關(guān)工作制度與機(jī)制，制定時(shí)間表和路線圖。

(三)積極宣傳推廣，擴(kuò)大知曉范圍。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組織開展好對(duì)聯(lián)合體試點(diǎn)工作目的意義和政策措施的宣傳工作，充分調(diào)動(dòng)廣

大醫(yī)務(wù)人員參與試點(diǎn)改革的積極性和主動(dòng)性，努力贏得廣大群眾和社會(huì)各界對(duì)聯(lián)合體試點(diǎn)工作的理解與支持，為此項(xiàng)改革的平穩(wěn)實(shí)施營造良好輿論氛圍。

（四）整合信息資源，加快信息化建設(shè)。整合醫(yī)療信息化資源，以深化公立醫(yī)院改革為契機(jī)，加強(qiáng)公立醫(yī)院信息化建設(shè)，加快基層醫(yī)療衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、應(yīng)急救治、健康檔案、基本醫(yī)保、藥品使用等信息互聯(lián)互通，為推進(jìn)分級(jí)診療和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)提供有力支撐。

第四篇：醫(yī)院醫(yī)療工作年終總結(jié)材料

醫(yī)院醫(yī)療工作年終總結(jié)材料

醫(yī)院醫(yī)療工作年終總結(jié)材料

是不平凡的一年，是業(yè)務(wù)發(fā)展的一年，回顧一年的歷程，在局黨委的關(guān)懷下，在院兩委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體職工的共同努力下，各項(xiàng)工作取得了可喜的成績，業(yè)務(wù)工作取得了長足的發(fā)展，上了一個(gè)新臺(tái)階。現(xiàn)將醫(yī)療工作總結(jié)如下。

一、把“安全、有效、方便、價(jià)廉”的醫(yī)療服務(wù)作為的總體目標(biāo)。市衛(wèi)生工作會(huì)議，要求開展：以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題“的醫(yī)院管理年活動(dòng)。指導(dǎo)思想是：深化管理，不斷創(chuàng)新，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。努力實(shí)現(xiàn)為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。圍繞八個(gè)字，兩委會(huì)多次召開會(huì)議，從我院實(shí)際

出發(fā)，進(jìn)行綜合分析，提出了醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略，那就是在全科醫(yī)療的基礎(chǔ)上，以偏癱康復(fù)為核心的腦血管疾病的康復(fù)和以治療腰椎病為核心的骨傷康復(fù)，走中西醫(yī)結(jié)合，科技創(chuàng)新之路，打造特色鮮明的專科醫(yī)院。為此，我們把醫(yī)療安全作為醫(yī)療工作的重中之重，規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)，不能干的或風(fēng)險(xiǎn)大的就不做，如我們逐漸取消了外科，萎縮了婦產(chǎn)科等，對(duì)急、重病人立即轉(zhuǎn)往上級(jí)醫(yī)院。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)操作常規(guī)，認(rèn)真書寫醫(yī)療文書，堅(jiān)持三級(jí)醫(yī)師查房，堅(jiān)持交接班制度等。全年未出現(xiàn)任何糾紛和事故。采取各種措施，為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便患者。確立了領(lǐng)導(dǎo)值班制度，以迎、送患者、解答來訪者的咨詢等。為行走不便患者提供輪椅；大廳配置老化鏡、針線包等；并多次上門義診服務(wù)； 醫(yī)院實(shí)行一條龍優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到入院有人接、手續(xù)有人辦、檢查有人陪、出院有人送，為住院病人送一杯熱茶、一個(gè)手提袋，內(nèi)裝醫(yī)患連心卡、毛巾、宣傳

冊(cè)等。各科對(duì)出院患者進(jìn)行定期回訪，及時(shí)了解掌握病情變化。醫(yī)保管理實(shí)行全程服務(wù)，并為離休老干部提供報(bào)銷服務(wù)，受到了老人的歡迎。藥械科優(yōu)化服務(wù)流程，縮短等待時(shí)間，實(shí)行劃價(jià)、取藥一站式服務(wù)。堅(jiān)持醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、藥品價(jià)格公示制度，降低藥品價(jià)格。

醫(yī)院對(duì)較困難者免掛號(hào)費(fèi)、專家診斷費(fèi)；各項(xiàng)檢查費(fèi)優(yōu)惠10—30%；住院床位費(fèi)優(yōu)惠10%等。

醫(yī)護(hù)工作人員根據(jù)醫(yī)院的要求開展溫馨門診，溫馨查房，真正視病人如親人，醫(yī)護(hù)、醫(yī)技工作人員把親情和愛心融入醫(yī)療服務(wù)的全過程，實(shí)現(xiàn)醫(yī)患之間零距離的服務(wù)。受到患者好評(píng)，收到了多種表揚(yáng)信、錦旗、患者當(dāng)面感謝等。全體職工遵循以“尊重、關(guān)愛”為核心的醫(yī)院文化，以感動(dòng)服務(wù)的理念，不斷與病人溝通，出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)尊重職工、職工尊重領(lǐng)導(dǎo)、全員尊重患者的醫(yī)患和諧景象。

二、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思維，彰顯特色專科

今年年初，兩委會(huì)根據(jù)我院實(shí)際情況，提出了辦院方向和發(fā)展目標(biāo)。并制定了切實(shí)可行的規(guī)劃，把今年工作分為社會(huì)推介、業(yè)務(wù)建設(shè)、文化建設(shè)三個(gè)階段。在突出品牌、內(nèi)容切實(shí)、面向大眾、經(jīng)濟(jì)實(shí)效的社會(huì)推介取得了顯著效果基礎(chǔ)上，我院進(jìn)入了業(yè)務(wù)建設(shè)階段。醫(yī)院的業(yè)務(wù)建設(shè)是關(guān)系到我院的發(fā)展、興衰的大問題，怎樣才能打造特色鮮明的專科醫(yī)院，做到一科一病一突破，怎樣才能針對(duì)專科醫(yī)院實(shí)際搞好業(yè)務(wù)建設(shè)，怎樣才能對(duì)各種疾病規(guī)范、科學(xué)的治療，達(dá)到療效最大化。兩委會(huì)多次召開會(huì)議，并召開全院職工大會(huì)，安排部署了業(yè)務(wù)建設(shè)工作，下發(fā)了[]3號(hào)文，《關(guān)于創(chuàng)新思維轉(zhuǎn)變觀念以前瞻性服務(wù)帶動(dòng)醫(yī)院業(yè)務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，并印發(fā)了“感動(dòng)服務(wù)——我們到了那一層”學(xué)習(xí)資料，提出了“前瞻性服務(wù)，我們應(yīng)該作什么”、“我們的對(duì)象是誰，應(yīng)該怎樣服務(wù)”、“我們

科的業(yè)務(wù)重點(diǎn)是什么，如何進(jìn)行建設(shè)”等十余題，在全院分組，反復(fù)進(jìn)行討論。在天氣炎熱的情況下，各組克服困難，加班加點(diǎn)，人人勇躍發(fā)言，討論真摯熱烈，提出了很多意見和建議。認(rèn)識(shí)到了業(yè)務(wù)建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要性。

在此基礎(chǔ)上又進(jìn)行了“創(chuàng)新思維感動(dòng)服務(wù)演講會(huì)”，并將演講材

料匯集成冊(cè)。通過學(xué)習(xí)、討論、演講，大家提高了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了信心，內(nèi)科組認(rèn)為，我們不但要提高醫(yī)療技術(shù)，而且要做好感動(dòng)服務(wù)、人性化服務(wù)，多與病人溝通，取得病員的信任。偏癱康復(fù)科認(rèn)為，應(yīng)外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，提高醫(yī)院的知名度，要做到人文關(guān)懷，親情化、便捷化、精細(xì)化服務(wù)。尊重關(guān)愛每一個(gè)患者，對(duì)心理和身體同時(shí)進(jìn)行醫(yī)治。骨傷康復(fù)科、眼科認(rèn)為，應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，提高專科、專病治療技術(shù)，掌握國內(nèi)外的新技術(shù)、新動(dòng)態(tài)，做到一專多能。醫(yī)技門診組認(rèn)為，熟練掌握專業(yè)技術(shù)和操作常規(guī)，20%服務(wù)，80%醫(yī)療，20%服務(wù)

應(yīng)走在前對(duì)檢查陽性病人進(jìn)行隨訪等。醫(yī)保科為醫(yī)保患者、離退休老人、作好優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。藥械科要作好窗口服務(wù)，耐心細(xì)致與患者溝通，杜絕差錯(cuò)事故發(fā)生，保障臨床供應(yīng)需要。行政、后勤科認(rèn)為，作好各種工作，為臨床提供更好的服務(wù)。

通過反復(fù)學(xué)習(xí)、討論，各科根據(jù)科室實(shí)際，制定出了切實(shí)可行、突出本科特色的流程、方案及服務(wù)措施。體現(xiàn)出了一科一病一突破，偏癱康復(fù)科以中風(fēng)偏癱康復(fù)為主；骨傷康復(fù)科以椎間盤突出治療為主；內(nèi)科以老年病、職業(yè)病治療為主等。又經(jīng)過反復(fù)討論修正，使每個(gè)職工熟悉掌握。對(duì)患者規(guī)范化、程序化治療，達(dá)到最佳效果。通過討論學(xué)習(xí)，大家統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變了觀念，由面上級(jí)到面向市場、從被動(dòng)服務(wù)到主動(dòng)服務(wù)，由要求奉獻(xiàn)到實(shí)現(xiàn)自我。提高了工作積性，真正俯下身子搞業(yè)務(wù)，偏癱康復(fù)、骨傷康復(fù)科在徐主任、蘇主任帶領(lǐng)下，醫(yī)護(hù)人

員少，一兼多職，一專多能。病人到那里，醫(yī)生就到那里。骨傷康復(fù)科在設(shè)備缺和治療場地受限的情況下，人人出謀劃策，自己動(dòng)手改造舊設(shè)備，并自制灸箱、針灸網(wǎng)架、改制熏蒸設(shè)備。并不斷開展新的治療項(xiàng)目，如按摩、針刺、艾灸、穴位注射、運(yùn)動(dòng)、作業(yè)等療法。方便了患者，提高了治愈率。內(nèi)科在閆主任帶領(lǐng)下‘患者逐漸增多，不斷做好感動(dòng)服務(wù)。眼科在尚主任帶動(dòng)下，在病源短缺情況下，努力工作，做了百余例手術(shù)。趙林萍、劉宏葛、趙曉麗三個(gè)護(hù)士長，默默無為，任勞任怨。醫(yī)技科在陸主任帶領(lǐng)下，醫(yī)技科在陸主任帶領(lǐng)下，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，各種檢查、檢驗(yàn)準(zhǔn)確及時(shí)。入黨積極分子王新敏、王登強(qiáng)、霍曉麗、馮江濤等努力工作，不計(jì)較個(gè)人得失。

通過了反復(fù)學(xué)習(xí)討論，使大家明確了專科特點(diǎn)，提高了服務(wù)意識(shí)，取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。各科病人穩(wěn)定有升，最多時(shí)住院達(dá)四十余人，全院收

入每月遞增。全年住院病人，截止十一月份，較翻了一翻還多；門診接診人次；醫(yī)技檢查人次，體檢人次；較亦翻了一翻。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)和醫(yī)療技術(shù)的提高，取得了病人的信任，病人介紹來的增多。醫(yī)院有了一定的社會(huì)認(rèn)知度，住院患者來自全市及晉、陜、豫、魯、皖等其他十余省市。現(xiàn)已有鄭州、盧氏等醫(yī)師到我院進(jìn)修學(xué)習(xí)。

三、社會(huì)認(rèn)知度不斷提高，各項(xiàng)公益工作進(jìn)行的有聲有色。隨著社會(huì)推介，業(yè)務(wù)建設(shè)工作的進(jìn)行和對(duì)病人的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到患者和社會(huì)各界的好評(píng)，我們不斷接收一些嚴(yán)肅而艱巨的任務(wù)。如招收公務(wù)員體檢，教師、學(xué)生體檢，招工體檢等。慢病鑒定人員少，工作進(jìn)度快、效率高，二十天時(shí)間，完成1500余名人員鑒定，受到局領(lǐng)導(dǎo)的肯定及患者的好評(píng)。這次困難企業(yè)退休職工體檢。我們安排的井井有條，忙而不亂，面對(duì)每天40人、多為年過花甲的

老人，行動(dòng)遲緩，聽力減退，每一位參加體檢人員，都能以滿腔熱忱，以誠相待，盡職盡責(zé)，為檢查著提供優(yōu)質(zhì)、高效、滿意的服務(wù)，化驗(yàn)室從早忙到晚，無人叫苦。并為他們提供了健康講座、健康咨詢。深受老人們歡迎。同時(shí)兩個(gè)康復(fù)科、內(nèi)科、眼科等，各科抓住這個(gè)機(jī)遇，用情與病人溝通，留下了聯(lián)系方式。延伸服務(wù)，溫暖了患者的心。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作，開始抽調(diào)人員司慶斌、楊春紅、于坤、呂曉芳、任聰萍、杜艷玲、張鵬、黃靜、丁穎等，到社區(qū)登記，在炎熱的夏天，大家汗流滿面，無人叫苦，認(rèn)真做好登記工作。現(xiàn)已圓滿完成了1350余人登記、電腦錄入、發(fā)放醫(yī)保本等工作。

四、存在不足

1、在業(yè)務(wù)技術(shù)水平方面，還有很大差距。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)活動(dòng)氛圍不夠濃厚。

2、業(yè)務(wù)建設(shè)中制定的流程、方案不夠完善，有些僅留與形式。操作性不強(qiáng)。

3、專科特色還有待于進(jìn)一步提高和充

實(shí)，新技術(shù)、新療法，開展不夠。科室設(shè)置還有待于進(jìn)一步科學(xué)和切實(shí)。業(yè)務(wù)協(xié)作還有待于科進(jìn)一步加強(qiáng)。

新的一年我們要不斷提高醫(yī)療技術(shù)，服務(wù)水平。圍繞專科建設(shè)，堅(jiān)持完善、充實(shí)、擴(kuò)大的原則，整體推進(jìn)，使兩個(gè)效益顯著提高。使我院不斷走向輝煌。年元月十日

第五篇：安徽胸科醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體章程試行

安徽省胸科醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體章程（試行）

第一章 總 則

第一條

為貫徹落實(shí)《安徽省全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)方案》（皖政〔2015〕16號(hào)）和《安徽省關(guān)于開展分級(jí)診療工作的實(shí)施意見》（皖衛(wèi)醫(yī)〔2015〕12號(hào)）文件精神，進(jìn)一步探索我省公立醫(yī)院改革的工作路徑，建立科學(xué)有效的分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診等分工協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，方便群眾就醫(yī)，重點(diǎn)發(fā)揮安徽省胸科醫(yī)院醫(yī)療救治體系現(xiàn)有的人力、技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，達(dá)到醫(yī)療資源的共享化、醫(yī)療水平的現(xiàn)代化、醫(yī)療服務(wù)的人文化、醫(yī)療消費(fèi)的低廉化目標(biāo)，促進(jìn)我省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的全面健康發(fā)展。滿足我省人民群眾日益增長的健康保健需求。根據(jù)省衛(wèi)生計(jì)生委文件精神要求，積極開展醫(yī)聯(lián)體工作。

第二條 醫(yī)聯(lián)體的宗旨。醫(yī)聯(lián)體以經(jīng)營管理、醫(yī)療技術(shù)合作為紐帶，探索建立行之有效的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與合作機(jī)制，形成醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各成員單位之間的良性互動(dòng)局面，讓優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源下沉到基層去，醫(yī)聯(lián)體將致力于建設(shè)“安徽省胸肺部疾病”平臺(tái)。

醫(yī)聯(lián)體重點(diǎn)是打通預(yù)約掛號(hào)、分級(jí)診療與雙向會(huì)診、檢驗(yàn)、大型設(shè)備檢查與結(jié)果互認(rèn)、重癥結(jié)核病患者轉(zhuǎn)運(yùn)、遠(yuǎn)程會(huì)診、信息共享等六個(gè)綠色通道；建立業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流、質(zhì)量控制考核學(xué)科建設(shè)和科研協(xié)作五個(gè)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)專家共享、臨床共享、科研共享、教學(xué)共享的目的，構(gòu)建全省大醫(yī)療、大科研上下聯(lián)動(dòng)的“一盤棋”的新格局。

第三條 醫(yī)聯(lián)體的性質(zhì)。在省衛(wèi)生計(jì)生委指導(dǎo)下，由安徽省胸科醫(yī)院牽頭組建，指導(dǎo)成員單位發(fā)揮現(xiàn)有人力、技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢(shì)，提高成員單位的整體診療服務(wù)水平，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，減少重復(fù)購置，降低成本，形成人才、技術(shù)、設(shè)備、科研、教學(xué)等醫(yī)療資源互補(bǔ)與共享。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第四條 機(jī)構(gòu)的組成

1、醫(yī)聯(lián)體管理委員會(huì)

安徽省胸科醫(yī)院牽頭成立安徽省胸科醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體管理委員會(huì)（下稱管委會(huì)），是醫(yī)聯(lián)體的最高議事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃原則指導(dǎo)下，制定醫(yī)聯(lián)體發(fā)展規(guī)劃；修改章程；制定醫(yī)聯(lián)體工作計(jì)劃；審議醫(yī)聯(lián)體工作報(bào)告；制定醫(yī)聯(lián)體成員單位考核目標(biāo)；探討醫(yī)聯(lián)體范圍內(nèi)醫(yī)療、保健、康復(fù)等業(yè)務(wù)的合作形式；定期組織醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量檢查；組織成員單位研究制定臨床路徑、診療規(guī)范以及醫(yī)療差錯(cuò)、醫(yī)療事故的防范措施；負(fù)責(zé)醫(yī)聯(lián)體重大事項(xiàng)的決策；批準(zhǔn)相關(guān)醫(yī)院加入或退出醫(yī)聯(lián)體的申請(qǐng)；任命醫(yī)聯(lián)體管委會(huì)辦公室主任。

管委會(huì)設(shè)主任（主任委員）1名，由安徽省胸科醫(yī)院院長擔(dān)任，副主任委員若干名，由主任（主任委員）提名，管委會(huì)辦公會(huì)通過，原則上由醫(yī)聯(lián)體內(nèi)市級(jí)醫(yī)院院長或分管院長擔(dān)任，常委若干名，委員若干名，由成員單位的院長、分管院長或結(jié)核科主任擔(dān)任。

2、醫(yī)聯(lián)體管委會(huì)辦公室

醫(yī)聯(lián)體管委會(huì)辦公室（下簡稱醫(yī)聯(lián)辦）是醫(yī)聯(lián)體的常設(shè)機(jī)構(gòu)。在管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各成員單位合作項(xiàng)目的開展，并負(fù)責(zé)醫(yī)聯(lián)體日常管理工作，在管委會(huì)休會(huì)期間負(fù)責(zé)醫(yī)聯(lián)體的具體工作。醫(yī)聯(lián)辦設(shè)主任1名，負(fù)責(zé)全面工作，副主任1名（兼任秘書組組長）負(fù)責(zé)具體工作，經(jīng)管委會(huì)辦公會(huì)研究通過后產(chǎn)生。

3、為了便于工作開展，各成員單位要成立由分管院長、醫(yī)務(wù)科主任和聯(lián)絡(luò)員組成的辦公室，具體負(fù)責(zé)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的各項(xiàng)工作落實(shí)。

第三章 管理模式

第五條 醫(yī)聯(lián)體成員單位權(quán)利：

1、醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各成員應(yīng)一起努力，共同提高醫(yī)聯(lián)體整體醫(yī)療水平。

2、各成員有在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)優(yōu)先獲得技術(shù)支持的權(quán)利。

3、各成員有在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)優(yōu)先獲得進(jìn)修學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育的權(quán)利。

4、各成員有在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)優(yōu)先參與多中心課題研究的權(quán)利。第六條 醫(yī)聯(lián)體成員單位義務(wù)：

1、各成員有義務(wù)發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)其他成員的發(fā)展。

2、遵守醫(yī)聯(lián)體章程，執(zhí)行醫(yī)聯(lián)體管委會(huì)決議，服從醫(yī)聯(lián)體管委會(huì)管理，完成醫(yī)聯(lián)體安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。

3、接受醫(yī)聯(lián)體管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，支持醫(yī)聯(lián)體工作，維護(hù)醫(yī)聯(lián)體利益。

4、對(duì)醫(yī)聯(lián)體工作提出意見或建議。

第六條 醫(yī)聯(lián)體原則上每年召開一次管委會(huì)會(huì)議。根據(jù)工作需要，也可以臨時(shí)召開會(huì)議。醫(yī)聯(lián)辦應(yīng)在辦公會(huì)召開前一周以書面形式通知各委員，通知應(yīng)寫明辦公會(huì)召開的時(shí)間、地點(diǎn)、議題等內(nèi)容。

第七條 醫(yī)聯(lián)體全體委員應(yīng)按通知要求參加辦公會(huì)，如本人確實(shí)無法參加，可以書面委托他人參會(huì)。對(duì)于連續(xù)兩次無故不參加辦公會(huì)的委員，將取消其委員資格。

第八條 管委會(huì)充分發(fā)揚(yáng)民主，重大決定采取票決制，管委會(huì)所有具有代表權(quán)的委員三分之二以上同意，方可做出相應(yīng)的決議。

第四章 合作形式

醫(yī)聯(lián)體內(nèi)合作模式分為緊密合作型、全面托管型，合作協(xié)議另行制定。

第九條 緊密合作型：即成員之間以業(yè)務(wù)技術(shù)合作為基礎(chǔ)、以業(yè)務(wù)管理為紐帶、以聯(lián)合體章程為共同規(guī)范組成的聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)、學(xué)科建設(shè)、科研協(xié)作、信息共享的全面發(fā)展。

第十條 全面托管型：醫(yī)聯(lián)體內(nèi)成員醫(yī)院無法依靠自身的力量發(fā)展科室，可托付給醫(yī)聯(lián)體管委會(huì)指定的成員單位管理，形成托管關(guān)系后人、財(cái)、物統(tǒng)一調(diào)配，經(jīng)濟(jì)利益一體化。

第五章 合作期限

第十一條 醫(yī)聯(lián)體成立后，合作期限如未做特別規(guī)定，將無限延長。遇有下列情況之一將終止合作:

1、合作形式與國家及上級(jí)有關(guān)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件相違背。

2、成員單位在經(jīng)營服務(wù)工作中違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章，被依法吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

3、資不抵債，無法經(jīng)營。

4、無正當(dāng)理由，不能完成醫(yī)聯(lián)體管委會(huì)的考核目標(biāo)任務(wù)（考核辦法另行制定）。

5、參加醫(yī)聯(lián)體的醫(yī)院提出退出申請(qǐng)，經(jīng)醫(yī)聯(lián)體管理委員會(huì)辦公會(huì)通過后終止合作。

第六章 附則

第十二條 本章程經(jīng)醫(yī)聯(lián)體管委會(huì)討論一致通過，同時(shí)報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委備案。

第十三條

醫(yī)聯(lián)體成員單位之間因?yàn)闃I(yè)務(wù)往來發(fā)生醫(yī)療損害、糾紛，或其它意外事件時(shí)，由發(fā)生地醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定處理。

第十四條 本章程由醫(yī)聯(lián)體管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

安徽省胸科醫(yī)院 2015年6月25日