第一篇:鐵嶺市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定
鐵嶺市人民政府令
第 31 號
《鐵嶺市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)2003年6月9日市政府第50次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2003年7月1日起施行。
代市長
二OO三年六月十三日
鐵嶺市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市環(huán)境,依據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》和建設(shè)部《城市公廁管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于鐵嶺市城市建成區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
一切單位和個人都必須遵守本規(guī)定。
第三條 市人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)鐵嶺市城市建成區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,其所屬的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)負(fù)責(zé)市容和環(huán)境衛(wèi)生日常管理工作。
公安、工商、衛(wèi)生、交通、環(huán)境保護等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃,并組織實施。
第五條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理和群眾管理相結(jié)合的原則。
第二章 責(zé)任分工
第六條 市人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對鐵嶺市城市建成區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作進行協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第七條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,按照下列規(guī)定實行分工負(fù)責(zé):
(一)城市主次干道、小街小巷、立交橋、人行天橋由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織負(fù)責(zé);建成區(qū)內(nèi)的村屯由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織負(fù)責(zé)垃圾清運,村委會負(fù)責(zé)環(huán)境保潔;
(二)實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);
(三)水域、河道由管理單位負(fù)責(zé);
(四)火車站、長途汽車站、公共汽車站點、停車場、影劇院、博物館、體育場(館)等公共場所由經(jīng)營單位負(fù)責(zé);廣場、公園等公共場所由管理單位負(fù)責(zé);
(五)封閉式市場由經(jīng)營單位負(fù)責(zé);露天市場(含街辦市場、馬路市場、早市、夜市)由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織負(fù)責(zé);
(六)機關(guān)、團體、學(xué)校、部隊、企事業(yè)單位的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)由其自行負(fù)責(zé);
(七)營業(yè)性門點、攤亭等場所由其經(jīng)營者負(fù)責(zé);(八)鐵路、公路及其沿線由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé);
(九)建筑工地由施工單位負(fù)責(zé);
(十)城市綠地由城市綠化專業(yè)組織負(fù)責(zé);
(十一)公共廁所、垃圾收運站點、垃圾筒(箱)及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織或者物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。
第八條 對臨街單位實行市容和環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任制度。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門與臨街單位簽訂責(zé)任書,明確管理內(nèi)容和范圍,并監(jiān)督實施。
責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任書的規(guī)定,做好市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
第三章 市容管理
第九條 單位和個人在城市建成區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求,其造型、色彩、高度、外墻裝飾等應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第十條 現(xiàn)有的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)保持外形完好、整潔。對具有歷史價值的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)保持原有的風(fēng)貌特色。
第十一條 在城市建成區(qū)內(nèi)禁止有下列行為:
(一)擅自對臨街建筑物進行裝修、改建;
(二)擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(三)擅自在主要街道兩側(cè)的建筑物周圍設(shè)置實體圍墻;
(四)在臨街建筑物、構(gòu)筑物立面上安裝突出墻體的護欄;
(五)在房頂搭棚、設(shè)架,堆放雜物;在臨街建筑物外墻吊掛 有礙市容觀瞻的物品;
(六)擅自在城市道路上從事維修和清洗車輛,從事生產(chǎn)加工等經(jīng)營活動;
(七)擅自在人行天橋、立交橋、主要街路兩側(cè)、交通路口派發(fā)、懸掛經(jīng)營性宣傳物品;
(八)擅自占用城市道路開辦集貿(mào)市場、擺攤設(shè)點、堆放物品;(九)在車行道、人行道和其他有礙交通、影響市容的地點停放車輛;
(十)在建筑物、構(gòu)筑物外墻及市政公用設(shè)施、樹木上涂寫、刻劃及張貼宣傳品。
第十二條在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)置雕塑,必須經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意,并按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。雕塑品內(nèi)容必須健康,符合造型藝術(shù)要求。
雕塑品損壞或污染,其產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)當(dāng)及時修整,保持其藝術(shù)的完美和雕塑品的整潔。
第十三條 城市道路路面及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好、整潔。任何單位和個人不得擅自占用城市道路(廣場),確需在城市道路設(shè)置候車亭、崗?fù)ぁ鴪笸ぁ㈦娫捦ぁ⑼\噲龅龋仨毎凑沼嘘P(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十四條 在城市建成區(qū)內(nèi)運行的機動車,應(yīng)當(dāng)保持車體整潔。車體缺損、污穢不潔、標(biāo)志殘缺及貨車無后擋板、罐裝車無接漏器的,不得在城市建成區(qū)行駛。
第十五條 基建施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍檔、標(biāo)志,材料、機具應(yīng)當(dāng)堆放整齊,渣土應(yīng)當(dāng)及時清運,停工場地應(yīng)當(dāng)及時整理并做必要覆蓋;竣工后,應(yīng)當(dāng)及時清理和平整場地,做到場清料凈。在城市建成區(qū)內(nèi)因供電、通訊、綠化、道路、排水、路燈、自來水、煤氣、供熱等施工作業(yè),臨時挖掘城市道路、維修管道及清理管道、溝渠產(chǎn)生的淤泥、污物,施工單位必須及時清理、恢復(fù)原狀,保持路面整潔。
第十六條 設(shè)置廢品收購站點,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意。廢品收購單位及個人應(yīng)當(dāng)加強場地管理,不得影響市容、污染周圍環(huán)境。
第十七條 設(shè)置戶外廣告、招牌、閱報欄、招貼欄、指路標(biāo)示牌、櫥窗、畫廊、霓虹燈、電子顯示屏等設(shè)施,必須經(jīng)城市市容和環(huán),境衛(wèi)生行政主管部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并定期維修。對脫落、易倒塌的設(shè)施,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時拆除;超過審批期限的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理延期手續(xù)或者自行拆除。
第十八條 在公共場所懸掛廣告、標(biāo)語等宣傳物品,必須按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并在規(guī)定的期限內(nèi)拆除。宣傳物品不得遮蓋路標(biāo)、妨礙交通。
第十九條 臨街建筑物、構(gòu)筑物、廣場、綠地及其他公共場所等處的裝飾性燈光設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé)設(shè)置和維護。燈光設(shè)施殘缺或者損壞時,產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十條 建設(shè)單位在進行城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造時,應(yīng)當(dāng)建設(shè)收集、運輸和處理生活廢棄物的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收并投入使用;經(jīng)驗收不合格的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施所需費用納入建設(shè)工程概算,由主體工程建設(shè)單位承擔(dān)。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施要符合城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的統(tǒng)一要求。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃設(shè)計方案的審查及竣工驗收應(yīng)當(dāng)有城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參加。
第二十一條 管理單位要定期維護環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,對陳舊、破損的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者更新,保持完好整潔。
禁止任何單位和個人占用、損壞、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,或者改變其使用功能;確需拆除的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),按照先建后拆或者價值補償?shù)脑瓌t,由拆遷單位或者環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織負(fù)責(zé)建設(shè)。
第二十二條 對居民生活垃圾實行定時、定點,容器化收集和密封運輸,并做到日產(chǎn)日清,逐步推行垃圾袋裝收集和分類收集。
凡在城市建成區(qū)內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的國家機關(guān)、企事業(yè)單位(包括交通運輸工具)、社會團體、個體經(jīng)營者、城市居民及城市暫住人口等,均應(yīng)按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費。
實行物業(yè)管理的住宅小區(qū),居民生活垃圾處理費由物業(yè)單位向居民收取,并統(tǒng)一向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)繳納。
單位和個體經(jīng)營者在生產(chǎn)、經(jīng)營中排放固體廢棄物、爐渣等非有毒有害垃圾,必須到城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)辦理排放許可證,在指定地點排放,按規(guī)定繳納垃圾處理費。
單位和個人產(chǎn)生的建筑垃圾和渣土不得倒入生活垃圾收集容器內(nèi),確需排放的,必須按排放量到城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)辦理排放許可證,在指定地點排放,按規(guī)定繳納垃圾處理費。
單位和個人產(chǎn)生的有毒有害垃圾不得倒入生活垃圾收集容器內(nèi),由單位和個人自行清運,無力自行清運的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織有償代運,按規(guī)定繳納垃圾處理費。
醫(yī)療機構(gòu)、療養(yǎng)院、屠宰場、生物制品廠產(chǎn)生的廢棄物,必須自設(shè)容器、單獨收集、自行清運,按照有關(guān)規(guī)定進行無害化處理或由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織有償代運,統(tǒng)一進行無害化處理,按規(guī)定繳納垃圾處理費。
第二十三條 在城市建成區(qū)內(nèi)禁止有下列行為:(一)隨地吐痰、便溺,亂丟煙蒂、瓜果皮核、紙屑、紙錢、包裝品、宣傳品等廢棄物;
(二)隨意傾倒垃圾或者污水、糞便,將垃圾掃入排水井、下水道;
(三)在城市道路、公園、廣場、綠地等露天場所焚燒垃圾等物品,屠宰家禽、家畜等動物;
(四)在垃圾筒(箱)、垃圾收集點內(nèi)撿拾垃圾和在污水井內(nèi)打撈溲余;
(五)其他有礙城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第二十四條 在城市道路行駛的運載泥土、沙石、水泥、煤、爐渣等易飛物和液體的機動車,應(yīng)采取覆蓋或者密封措施,不準(zhǔn)沿途灑漏、污染路面,并按規(guī)定的時間和路線行駛。經(jīng)批準(zhǔn)進入城市的畜力車應(yīng)當(dāng)保持車容整潔,畜糞不得落地,并按照規(guī)定的時間和路線行駛、停放。
第二十五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織冬季城市除雪工作,確保道路交通暢通。主要干道、繁華地段、廣場等重要地區(qū)應(yīng)當(dāng)限期清除積雪。
一切單位和個人均應(yīng)按照《鐵嶺市城市除雪規(guī)定》,完成城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃定的責(zé)任區(qū)清除冰雪任務(wù),或者承擔(dān)清除費用。
第二十六條 在城市建成區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、牛、馬、羊、豬等家禽家畜,因教學(xué)、科研及其他特殊需要飼養(yǎng)的,須經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十七條 城市環(huán)境衛(wèi)生清掃、清運、清掏和垃圾處理應(yīng)當(dāng)逐步向?qū)I(yè)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。從事上述活動的單位和個人必須按照國家規(guī)定接受城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的資質(zhì)審查。
城市環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)逐步實行社會化服務(wù),委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織清掃、清運、清掏和處理廢棄物的,應(yīng)交納服務(wù)費。服務(wù)費的收取標(biāo)準(zhǔn)由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同同級物價部門確定。
第五章 公廁管理
第二十八條 本規(guī)定所稱公廁,是指供城市居民和流動人口共同使用的廁所,包括公共建筑(如車站、商店、飯店、影劇院、體育場館、展覽館、辦公樓等)附設(shè)的公廁。
第二十九條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市居住人口密度和流動人口數(shù)量以及公共場所等特定地區(qū)的需要,按照“全面規(guī)劃、合理布局、改建并重、衛(wèi)生適用、方便群眾、水廁為主、有利排運”的原則,制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃,并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)、改造或者支持有關(guān)單位建設(shè)、改造公共廁所。鼓勵和支持臨街單位對外開放內(nèi)部廁所。
第三十條 任何單位和個人不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地或改變其性質(zhì)。
建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)征用的土地含有城市公廁規(guī)劃用地的,建設(shè)單位應(yīng)按照城市公廁規(guī)劃及城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求修建公廁,并向社會開放使用。
第三十一條 城市公廁的建設(shè)和維修管理,按照下列分工,分別由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)和有關(guān)單位負(fù)責(zé):(一)城市主次干道兩側(cè)的公廁由環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)負(fù)責(zé);
(二)城市各類集貿(mào)市場的公廁由集貿(mào)市場經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé);
(三)新建、改建居民樓群和住宅小區(qū)的公廁由其管理單位負(fù)責(zé);
(四)風(fēng)景名勝、旅游點的公廁由其主管部門或經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé);
(五)公共建筑附設(shè)的公廁由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。本條前款第二、三、四項的單位,可以與城市環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)商簽協(xié)議,委托其代建和維修管理,委托單位承擔(dān)費用。
第三十二條 對于損壞嚴(yán)重或者年久失修的公廁,依照本規(guī)定第三十一條的規(guī)定,分別由有關(guān)單位負(fù)責(zé)改造或者重建,但在拆除重建時應(yīng)先建臨時公廁。
第三十三條 城市公廁的清掏保潔工作,依照本規(guī)定第三十一條的規(guī)定,分別由有關(guān)單位負(fù)責(zé)或者與城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)商簽協(xié)議,委托有償代管。
第三十四條 城市公廁的保潔,應(yīng)做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,保持公廁清潔、衛(wèi)生設(shè)備和設(shè)施完好。
城市公廁的保潔標(biāo)準(zhǔn)由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定。
第三十五條 在旅游景點、車站、繁華商業(yè)區(qū)等公共場所獨立設(shè)置的公廁,可以適當(dāng)收費。收費標(biāo)準(zhǔn)由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同同級物價部門確定。
第三十六條 公共廁所應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員或者委托有關(guān)單位和個人負(fù)責(zé)保潔和管理;有關(guān)單位和個人也可以承包公共廁所的保潔和管理。公共廁所的管理者可以適當(dāng)收費,收費標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
公共廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入貯(化)糞池或者城市污水系統(tǒng)。
第三十七條 加強公廁的維護和管理,禁止下列行為:
(一)在公廁內(nèi)亂丟垃圾污物、隨地吐痰、亂涂亂畫;
(二)破壞公廁設(shè)施、設(shè)備;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用或者改變公廁使用性質(zhì)。
第六章 法律責(zé)任
第三十八條 違反第七條、第八條二款規(guī)定的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依據(jù)《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第三十條規(guī)定,責(zé)令限期改正,并對個人處50元以上200元以下罰款;對單位處200元以上1000元以下罰款。
第三十九條
違反第十一條第(一)項、第(二)項,第(六)項至第(十)項,第十二條一款,第十三條、第十六條、第十七條規(guī)定的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依據(jù)《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第三十一條規(guī)定,責(zé)令停止違 法行為,限期拆除違法設(shè)施,或者采取其他補救措施,對非經(jīng)營性行為的,處100元以上1000元以下罰款;對經(jīng)營性行為,且有違法所得的,處違法所得l倍以上3倍以下罰款,最高不得超過3萬元;對經(jīng)營性行為而無違法所得的,處100元以上1000元以下罰款。第四十條 違反第十一條第(三)項至第(丑)項規(guī)定的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依據(jù)《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第三十二條規(guī)定,責(zé)令改正,限期拆除違法設(shè)施,對非經(jīng)營性行為的,處50元以上1000元以下罰款;對經(jīng)營性行為的,處500元以上5000元以下罰款。
第四十一條 違反第十二條第二款、第十四條、第十五條、第十八條、第十九條、第二十一條、第二十三條規(guī)定的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依據(jù)《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第三十三條規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,采取補救措施,處20元以上1000元以下罰款。
第四十二條 違反第二十二條第四款規(guī)定的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依據(jù)《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第三十四條規(guī)定,責(zé)令補辦手續(xù),并處每車次300元以上500元以下罰款。
第四十三條 違反第二十四條規(guī)定的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依據(jù)《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第三十五條規(guī)定,責(zé)令改正,清除污染,并處每車次50以上500元以下罰款。
第四十四條 違反第二十五條規(guī)定的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依據(jù)《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第三十六條規(guī)定,責(zé)令改正,并處清除分擔(dān)的冰雪費用l倍的罰款,但最高不得超過1000元。
第四十五條 損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依據(jù)《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第三十八條規(guī)定,責(zé)令恢復(fù)原狀,并處其損壞設(shè)施造價1倍的罰款。其中,非經(jīng)營性活動中的違法行為,罰款不得超過1000元;經(jīng)營性活動中的違法行為,有違法所得的,罰款不得超過3萬元,無違法所得的,罰款不得超過l萬元;竊取、損壞環(huán)境衛(wèi)生附屬設(shè)施,構(gòu)成治安管理處罰的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 違反第三十條、第三十一條、第三十二條規(guī)定的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依據(jù)建設(shè)部《城市公廁管理辦法》第二十三條規(guī)定,給予警告,責(zé)令限期改正或者罰款。
第四十七條 違反第三十五條規(guī)定的,擅自收費或者濫收費的,由當(dāng)?shù)匚飪r部門依照《中華人民共和國價格法》有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第四十八條 違反第三十七條規(guī)定的,由城市市容和環(huán)境生行政主管部門依據(jù)建設(shè)部《城市公廁管理辦法》第二十四條規(guī)定,責(zé)令其恢復(fù)原狀,賠償損失,并處罰款。
第四十九條 違反本規(guī)定,其他法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的,由相關(guān)部門按照規(guī)定處罰。
第五十條 侮辱、毆打城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻礙其執(zhí)行職務(wù),構(gòu)成治安管理處罰的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以委托其所屬的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)實施行政處罰。
實施行政處罰,按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定執(zhí)行。
第五十二條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私、舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十三條 縣級市、縣政府所在地鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條 本規(guī)定由市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第五十五條 本規(guī)定自2003年7月1日起施行。
主題詞:城鄉(xiāng)建設(shè) 城市 環(huán)衛(wèi) 規(guī)定
發(fā)送:各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu)。
市委各部委,市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室,鐵嶺軍分區(qū),市紀(jì)委,市法院,市檢察院,市各人民團體,國家及省駐市直屬機構(gòu),各新聞單位。
鐵嶺市人民政府辦公室 2003年6月13日印發(fā)
第二篇:遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定
遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定
第一章
總
則
第一條
為加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的工作、生活環(huán)境,根據(jù)____《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定適用于我省城市建成區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。
第三條
各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并組織實施。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進技術(shù),提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。
第四條
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理和群眾管理相結(jié)合的原則。
第五條
各級人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(以下簡稱市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生日常管理工作由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門所屬的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。
公安、工商、衛(wèi)生、交通、環(huán)境保護等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以在市民中聘請市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員,協(xié)助做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第六條
城市人民政府對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
第二章
責(zé)任分工
第七條
市、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門和街道辦事處對本轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位和個人的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作進行協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第八條
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,按照下列規(guī)定實行分工負(fù)責(zé):
(一)城市主次干道、立交橋、人行天橋、人行地道、廣場由市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織負(fù)責(zé);
(二)小街小巷、住宅區(qū)由物業(yè)管理單位、社區(qū)(居民)委員會負(fù)責(zé);
(三)水域、河道由管理單位負(fù)責(zé);
(四)機場、車站、港口、碼頭、公共汽車始末站、停車場、影劇院、博物館、文化體育場(館)和公園等公共場所,由管理單位或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé);
(五)集貿(mào)市場(含街辦市場、早市、夜市)由工商行政管理部門統(tǒng)一管理,由市場產(chǎn)權(quán)單位、開辦單位或者經(jīng)營單位具體負(fù)責(zé);
(六)機關(guān)、團體、學(xué)校、部隊、企業(yè)事業(yè)單位的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)由其自行負(fù)責(zé);
(七)營業(yè)性門點、攤亭等場所由其經(jīng)營者負(fù)責(zé);
(八)鐵路、公路及其沿線由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé);
(九)建筑工地由施工單位負(fù)責(zé);
(十)城市綠地由城市綠化專業(yè)組織負(fù)責(zé);
(十一)公共廁所、垃圾收運站點及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織或者物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。
第九條
對臨街單位實行城市市容與環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任制度。市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)依據(jù)縣以上人民政府的規(guī)定,與臨街單位簽訂責(zé)任書,明確管理內(nèi)容和范圍,并監(jiān)督實施。
責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任書的規(guī)定,做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
第三章
市容管理
第十條
在城市建成區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求,其造型、色彩、高度、外墻裝飾等應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
現(xiàn)有的建筑物應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔。對具有歷史價值的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)保持原有的風(fēng)貌特色。
第十一條
在城市建成區(qū)內(nèi)禁止有下列行為:
(一)擅自對臨街建筑物進行裝修、改建;
(二)擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(三)擅自在主要街道兩側(cè)的建筑物周圍設(shè)置實體圍墻;
(四)在臨街建筑物、構(gòu)筑物立面上安裝突出墻體的護欄;
(五)在房頂搭棚、設(shè)架,堆放雜物;在臨街建筑物外墻吊掛有礙市容觀瞻的物品;
(六)擅自在道路上從事維修和清洗車輛等經(jīng)營活動;
(七)擅自在人行天橋、立交橋、主要街道兩側(cè)、交通路口派發(fā)、懸掛經(jīng)營性宣傳物品;
(八)擅自占用城市道路開辦集貿(mào)市場、擺攤設(shè)點、堆放物品;
(九)在車行道、人行道和其他有礙交通,影響市容的地點停放車輛;
(十)在建筑物、構(gòu)筑物的外墻及市政公用設(shè)施、樹木上涂寫、刻劃及張貼宣傳品。
第十二條
在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)置雕塑,必須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意,并按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。雕塑品必須內(nèi)容健康,符合造型藝術(shù)要求。
雕塑品破損或者污染,其產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)及時修整,保持其藝術(shù)的完美和雕塑品的整潔。
第十三條
城市道路路面及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好、整潔。任何單位和個人不得擅自占用城市道路(廣場);確需在城市道路設(shè)置候車亭、崗?fù)ぁ鴪笸ぁ㈦娫捦ぁ⑼\噲龅龋仨毎凑沼嘘P(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十四條
在城市建成區(qū)內(nèi)運行的機動車,應(yīng)當(dāng)保持車體整潔。車體缺損、污穢不潔、標(biāo)志殘缺不全及貨車無后擋板、罐裝車無接漏器的,不得在城市建成區(qū)內(nèi)行駛。
第十五條
施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍檔、標(biāo)志;材料、機具應(yīng)當(dāng)堆放整齊;渣土應(yīng)當(dāng)及時清運;停工場地應(yīng)當(dāng)及時整理并作必要的覆蓋;竣工后,應(yīng)當(dāng)及時清理和平整場地。
施工單位對挖掘城市道路、維修管道及清疏管道、溝渠產(chǎn)生的淤泥、污物,必須及時清理,保持路面整潔。
第十六條
設(shè)置廢品收購站點,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門的同意。廢品收購單位應(yīng)當(dāng)加強場地管理,不得影響市容,污染周圍環(huán)境。
第十七條
設(shè)置戶外廣告、招牌及閱報欄、招貼欄、指路標(biāo)示牌、櫥窗、畫廊、霓虹燈、電子顯示屏等設(shè)施,必須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并定期維修。對脫落、易倒塌的設(shè)施,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時拆除;超過審批期限的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理延期手續(xù)或者自行拆除。
第十八條
在公共場所懸掛廣告、標(biāo)語等宣傳物品,必須按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并在規(guī)定的期限內(nèi)拆除。宣傳物品不得遮蓋路標(biāo)、妨礙交通。
第十九條
臨街建筑物、構(gòu)筑物及廣場、綠地及其他公共場所等處的裝飾性燈光設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé)設(shè)置和維護。燈光設(shè)施殘缺或者損壞時,產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。
第四章
環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十條
建設(shè)單位在進行城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造時,應(yīng)當(dāng)建設(shè)收集、運輸和處理生活廢棄物的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收并投入使用;經(jīng)驗收不合格的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施所需費用納入建設(shè)工程概算,由主體工程建設(shè)單位承擔(dān)。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃設(shè)計方案的審查及竣工驗收應(yīng)當(dāng)有市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門參加。
第二十一條
管理單位應(yīng)當(dāng)定期維護環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,對陳舊、破損的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者更新,保持完好。
禁止任何單位和個人占用、損壞、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,或者改變其使用功能;確需拆除的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn),按照先建后拆或者價值補償?shù)脑瓌t,由拆遷單位或者環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織負(fù)責(zé)建設(shè)。
第二十二條
市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃,并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、改造或者支持有關(guān)單位建設(shè)、改造公共廁所。
在繁華地段、風(fēng)景旅游區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的水沖公共廁所。
鼓勵和支持臨街單位對外開放內(nèi)部廁所。
城市旱廁、化糞池應(yīng)當(dāng)及時掏運。
第二十三條
對城市垃圾實行減量化、資源化、無害化處理。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地發(fā)展城市煤氣、天然氣、液化氣;鼓勵和支持有關(guān)部門組織凈菜進城、控制無效包裝和回收利用廢舊物資,減少城市垃圾量。
市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃有計劃地建設(shè)城市垃圾無害化處理場(廠)。處理場(廠)的設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條
對居民生活垃圾實行定時、定點、容器化收集和密封運輸,并做到日產(chǎn)日清。有條件的城市應(yīng)當(dāng)推行垃圾袋裝收集和分類收集。
對居民排放生活垃圾,可按照有關(guān)規(guī)定征收城市居民環(huán)境衛(wèi)生管理費和垃圾處理費。
單位排放非有毒有害垃圾必須辦理垃圾排放許可證,在指定地點排放,按規(guī)定繳納垃圾處理費。
單位和個人產(chǎn)生的建筑垃圾和有毒有害垃圾不得倒入生活垃圾收集容器,由單位或者個人自行清運;無力自行清運的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織有償代運。
醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、生物制品廠產(chǎn)生的廢棄物,必須按照有關(guān)規(guī)定處理。
第二十五條
在城市建成區(qū)內(nèi)禁止有下列行為:
(一)隨地吐痰、便溺,亂丟煙蒂、瓜果皮核、紙屑、紙錢、包裝品、宣傳品等廢棄物;
(二)隨意傾倒垃圾或者污水、糞便,將垃圾掃入排水井、下水道;
(三)在城市道路、公園、廣場、綠地等露天場所焚燒垃圾等物品,屠宰家禽、家畜等動物;
(四)在垃圾筒、垃圾收集點內(nèi)撿拾垃圾和在污水井內(nèi)打撈溲余;
(五)其他有礙城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第二十六條
在城市道路行駛的運載泥土、沙石、水泥等易飛物和液體的機動車應(yīng)當(dāng)采取覆蓋或者密封措施,防止沿途灑漏,并按照規(guī)定的時間和路線行駛。
經(jīng)批準(zhǔn)進入城市的畜力車應(yīng)當(dāng)保持車容整潔,畜糞不得落地,并按照規(guī)定的時間和路線行駛、停放。
第二十七條
在城市建成區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬等家禽家畜,因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的,須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)。
第二十八條
各級人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織冬季除雪工作,確保道路暢通。主要干道、繁華地段、廣場等重要地區(qū)應(yīng)當(dāng)限期清除積雪。
一切單位和個人均應(yīng)完成市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門劃定的責(zé)任區(qū)的清除冰雪的任務(wù),或者承擔(dān)清除費用。
第二十九條
城市環(huán)境衛(wèi)生清掃、清運、清掏和垃圾處理等應(yīng)當(dāng)逐步向?qū)I(yè)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。從事上述經(jīng)營活動的單位和個人必須按照國家規(guī)定接受市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門的資質(zhì)審查。
城市環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)逐步實行社會化服務(wù)。委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運輸和處理廢棄物的,應(yīng)當(dāng)交納服務(wù)費。服務(wù)費的收取標(biāo)準(zhǔn)由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門會同同級財政、物價部門確定。
第五章
法律責(zé)任
第三十條
違反第八條、第九條第二款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,并對個人處___元以上20
___元以下罰款;對單位處___元以上___元以下罰款。
第三十一條
違反第十一條第(一)項、第(二)項、第(六)項至第(十)項、第十二條第一款、第十三條、第十六條、第十七條規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法設(shè)施,或者采取其他補救措施。對非經(jīng)營性行為,處___元以上___元以下罰款;對經(jīng)營性行為且有違法所得的,處違法所得___倍以上___倍以下罰款,最高不得超過___萬元;對經(jīng)營性行為而無違法所得的,處___元以上___元以下罰款。
第三十二條
違反第十一條第(三)項至第(五)項規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,限期拆除違法設(shè)施;對非經(jīng)營性行為的,處___元以上___元以下罰款;對經(jīng)營性行為的,處___元以上___元以下罰款。
第三十三條
違反第十二條第二款、第十四條、第十五條、第十八條、第十九條、第二十一條、第二十二條第四款、第二十五條規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為,采取補救措施,處___元以上___元以下罰款。
第三十四條
違反第二十四條第三款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令補辦手續(xù),并處每車次___元以上___元以下罰款。
第三十五條
違反第二十六條規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,清除污染,并處每車次___元以上___元以下罰款。
第三十六條
違反第二十八條第二款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,并處清除分擔(dān)的冰雪費用___倍的罰款,但最高不得超過___元。
第三十七條
不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改造或者拆除;逾期未改造,或者未拆除的,經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn),由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強制拆除,并對非經(jīng)營性行為,處___元以上___元以下罰款;對經(jīng)營性行為的,處___元以上___萬元以下罰款。
第三十八條
損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,并處其損壞設(shè)施造價___倍的罰款,其中,非經(jīng)營性活動中的違法行為,罰款不得超過___元;經(jīng)營性活動中的違法行為,有違法所得的,罰款不得超過___萬元,無違法所得的,罰款不得超過___萬元;竊取、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施,構(gòu)成治安管理處罰的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條
違反本規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的,由相關(guān)部門按照規(guī)定處罰。
第四十條
侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻礙其執(zhí)行職務(wù),構(gòu)成治安管理處罰的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條
市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以委托其所屬的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)實施行政處罰。
實施行政處罰,按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條
市容和環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章
附
則
第四十三條
獨立工礦區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條
本規(guī)定自___年___月___日起施行。___年___月___日遼寧省人民政府發(fā)布的《遼寧省城市市容管理辦法》同時廢止。
第三篇:廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定
廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定 第十二條 城市主要街道臨街建筑物的陽臺、平臺上除種花種草外,不得堆放、吊掛其他雜物。需搭建或者封閉對建筑立面造成影響的天臺、露臺、陽臺等,須經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),抄報主管部門備案。
街道兩旁的單位、店鋪、住戶,應(yīng)當(dāng)保持門前整潔,不得在門前堆放或者吊掛有礙市容的物品。
第三十九條 違反本規(guī)定,有下列行為之一者,由主管部門或者其委托的單位責(zé)令其限期糾正違法行為、采取補救措施,并可處以50元以上500元以下罰款:
(一)在城市主要街道臨街建筑物的陽臺、平臺上堆放、吊掛其他雜物的;
第四十三條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施,由主管部門會同規(guī)劃行政主管部門責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),由主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強制拆除,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。
《深圳經(jīng)濟特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》
第三節(jié)戶外廣告設(shè)置管理
第三十二條 本條例所稱的戶外廣告是指在建筑物外設(shè)置的路牌、招貼欄、燈箱、霓虹燈、電子顯示屏、招牌、櫥窗、標(biāo)語、氣球、條幅、彩旗及充氣式設(shè)施,利用交通工具設(shè)置、繪制、張貼、懸掛的廣告以及派發(fā)的宣傳品等。
第三十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)不得設(shè)置戶外廣告。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期拆除,并處五千元以上一萬元以下罰款。
第三十四條 禁止在戶外設(shè)置經(jīng)營性條幅、標(biāo)語、氣球、彩旗、充氣式設(shè)施等廣告設(shè)施;禁止在戶外派發(fā)經(jīng)營性宣傳品。
在戶外設(shè)置非經(jīng)營性條幅、標(biāo)語、氣球、彩旗、充氣式設(shè)施等廣告設(shè)施,以及派發(fā)非經(jīng)營性宣傳品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令改正或者限期拆除,處五千元以上一萬元以下罰款,并可以沒收廣告物品。違反第二款規(guī)定的,處一千元以上三千元以下罰款。
第四篇:遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定
遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定
【頒布單位】 遼寧省人民政府
【頒布日期】2001.02.20
【時效性】有效
【實施日期】2001.04.01
【正文】第一章總則
第一條為加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的工作、生活環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于我省城市建成區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。
第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并組織實施。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進技術(shù),提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。
第四條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理和群眾管理相結(jié)合的原則。
第五條各級人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(以下簡稱市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生日常管理工作由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門所屬的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。
公安、工商、衛(wèi)生、交通、環(huán)境保護等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以在市民中聘請市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員,協(xié)助做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第六條城市人民政府對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
第二章責(zé)任分工
第七條市、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門和街道辦事處對本轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位和個人的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作進行協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第八條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,按照下列規(guī)定實行分工負(fù)責(zé):
(一)城市主次干道、立交橋、人行天橋、人行地道、廣場由市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織負(fù)責(zé);
(二)小街小巷、住宅區(qū)由物業(yè)管理單位、社區(qū)(居民)委員會負(fù)責(zé);
(三)水域、河道由管理單位負(fù)責(zé);
(四)機場、車站、港口、碼頭、公共汽車始末站、停車場、影劇院、博物館、文化體育場(館)和公園等公共場所,由管理單位或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé);
(五)集貿(mào)市場(含街辦市場、早市、夜市)由工商行政管理部門統(tǒng)一管理,由市場產(chǎn)權(quán)單位、開辦單位或者經(jīng)營單位具體負(fù)責(zé);
(六)機關(guān)、團體、學(xué)校、部隊、企業(yè)事業(yè)單位的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)由其自行負(fù)責(zé);
(七)營業(yè)性門點、攤亭等場所由其經(jīng)營者負(fù)責(zé);
(八)鐵路、公路及其沿線由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé);
(九)建筑工地由施工單位負(fù)責(zé);
(十)城市綠地由城市綠化專業(yè)組織負(fù)責(zé);
(十一)公共廁所、垃圾收運站點及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織或者物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。
第九條對臨街單位實行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任制度。市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)依據(jù)縣以上人民政府的規(guī)定,與臨街單位簽訂責(zé)任書,明確管理內(nèi)容和范圍,并監(jiān)督實施。
責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任書的規(guī)定,做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
第三章市容管理
第十條在城市建成區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求,其造型、色彩、高度、外墻裝飾等應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
現(xiàn)有的建筑物應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔。對具有歷史價值的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)保持原有的風(fēng)貌特色。
第十一條在城市建成區(qū)內(nèi)禁止有下列行為:
(一)擅自對臨街建筑物進行裝修、改建;
(二)擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(三)擅自在主要街道兩側(cè)的建筑物周圍設(shè)置實體圍墻;
(四)在臨街建筑物、構(gòu)筑物立面上安裝突出墻體的護欄;
(五)在房頂搭棚、設(shè)架,堆放雜物;在臨街建筑物外墻吊掛有礙市容觀瞻的物品;
(六)擅自在道路上從事維修和清洗車輛等經(jīng)營活動;
(七)擅自在人行天橋、立交橋、主要街道兩側(cè)、交通路口派發(fā)、懸掛經(jīng)營性宣傳物品;
(八)擅自占用城市道路開辦集貿(mào)市場、擺攤設(shè)點、堆放物品;
(九)在車行道、人行道和其他有礙交通,影響市容的地點停放車輛;
(十)在建筑物、構(gòu)筑物的外墻及市政公用設(shè)施、樹木上涂寫、刻劃及張貼宣傳品。第十二條在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)置雕塑,必須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意,并按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。雕塑品必須內(nèi)容健康,符合造型藝術(shù)要求。
雕塑品破損或者污染,其產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)及時修整,保持其藝術(shù)的完美和雕塑品的整潔。
第十三條城市道路路面及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好、整潔。任何單位和個人不得擅自占用城市道路(廣場);確需在城市道路設(shè)置候車亭、崗?fù)ぁ鴪笸ぁ㈦娫捦ぁ⑼\噲龅龋仨毎凑沼嘘P(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十四條在城市建成區(qū)內(nèi)運行的機動車,應(yīng)當(dāng)保持車體整潔。車體缺損、污穢不潔、標(biāo)志殘缺不全及貨車無后擋板、罐裝車無接漏器的,不得在城市建成區(qū)內(nèi)行駛。
第十五條施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍檔、標(biāo)志;材料、機具應(yīng)當(dāng)堆放整齊;渣土應(yīng)當(dāng)及時清運;停工場地應(yīng)當(dāng)及時整理并作必要的覆蓋;竣工后,應(yīng)當(dāng)及時清理和平整場地。
施工單位對挖掘城市道路、維修管道及清疏管道、溝渠產(chǎn)生的淤泥、污物,必須及時清理,保持路面整潔。
第十六條設(shè)置廢品收購站點,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門的同意。廢品收購單位應(yīng)當(dāng)加強場地管理,不得影響市容,污染周圍環(huán)境。
第十七條設(shè)置戶外廣告、招牌及閱報欄、招貼欄、指路標(biāo)示牌、櫥窗、畫廊、霓虹燈、電子顯示屏等設(shè)施,必須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并定期維修。對脫落、易倒塌的設(shè)施,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時拆除;超過審批期限的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理延期手續(xù)或者自行拆除。
第十八條在公共場所懸掛廣告、標(biāo)語等宣傳物品,必須按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并在規(guī)定的期限內(nèi)拆除。宣傳物品不得遮蓋路標(biāo)、妨礙交通。
第十九條臨街建筑物、構(gòu)筑物及廣場、綠地及其他公共場所等處的裝飾性燈光設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé)設(shè)置和維護。燈光設(shè)施殘缺或者損壞時,產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。
第四章環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十條建設(shè)單位在進行城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造時,應(yīng)當(dāng)建設(shè)收集、運輸和處理生活廢棄物的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收并投入使用;經(jīng)驗收不合格的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施所需費用納入建設(shè)工程概算,由主體工程建設(shè)單位承擔(dān)。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃設(shè)計方案的審查及竣工驗收應(yīng)當(dāng)有市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門參加。第二十一條管理單位應(yīng)當(dāng)定期維護環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,對陳舊、破損的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者更新,保持完好。
禁止任何單位和個人占用、損壞、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,或者改變其使用功能;確需拆除的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn),按照先建后拆或者價值補償?shù)脑瓌t,由拆遷單位或者環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織負(fù)責(zé)建設(shè)。
第二十二條市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃,并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、改造或者支持有關(guān)單位建設(shè)、改造公共廁所。
在繁華地段、風(fēng)景旅游區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的水沖公共廁所。
鼓勵和支持臨街單位對外開放內(nèi)部廁所。
城市旱廁、化糞池應(yīng)當(dāng)及時掏運。
第二十三條對城市垃圾實行減量化、資源化、無害化處理。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地發(fā)展城市煤氣、天然氣、液化氣;鼓勵和支持有關(guān)部門組織凈菜進城、控制無效包裝和回收利用廢舊物資,減少城市垃圾量。
市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃有計劃地建設(shè)城市垃圾無害化處理場(廠)。處理場(廠)的設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條對居民生活垃圾實行定時、定點、容器化收集和密封運輸,并做到日產(chǎn)日清。有條件的城市應(yīng)當(dāng)推行垃圾袋裝收集和分類收集。
對居民排放生活垃圾,可按照有關(guān)規(guī)定征收城市居民環(huán)境衛(wèi)生管理費和垃圾處理費。單位排放非有毒有害垃圾必須辦理垃圾排放許可證,在指定地點排放,按規(guī)定繳納垃圾處理費。
單位和個人產(chǎn)生的建筑垃圾和有毒有害垃圾不得倒入生活垃圾收集容器,由單位或者個人自行清運;無力自行清運的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織有償代運。
醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、生物制品廠產(chǎn)生的廢棄物,必須按照有關(guān)規(guī)定處理。第二十五條在城市建成區(qū)內(nèi)禁止有下列行為:
(一)隨地吐痰、便溺,亂丟煙蒂、瓜果皮核、紙屑、紙錢、包裝品、宣傳品等廢棄物;
(二)隨意傾倒垃圾或者污水、糞便,將垃圾掃入排水井、下水道;
(三)在城市道路、公園、廣場、綠地等露天場所焚燒垃圾等物品,屠宰家禽、家畜等動物;
(四)在垃圾筒、垃圾收集點內(nèi)撿拾垃圾和在污水井內(nèi)打撈溲余;
(五)其他有礙城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第二十六條在城市道路行駛的運載泥土、沙石、水泥等易飛物和液體的機動車應(yīng)當(dāng)采取覆蓋或者密封措施,防止沿途灑漏,并按照規(guī)定的時間和路線行駛。
經(jīng)批準(zhǔn)進入城市的畜力車應(yīng)當(dāng)保持車容整潔,畜糞不得落地,并按照規(guī)定的時間和路線行駛、停放。
第二十七條在城市建成區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬等家禽家畜,因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的,須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)。
第二十八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織冬季除雪工作,確保道路暢通。主要干道、繁華地段、廣場等重要地區(qū)應(yīng)當(dāng)限期清除積雪。
一切單位和個人均應(yīng)完成市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門劃定的責(zé)任區(qū)的清除冰雪的任務(wù),或者承擔(dān)清除費用。
第二十九條城市環(huán)境衛(wèi)生清掃、清運、清掏和垃圾處理等應(yīng)當(dāng)逐步向?qū)I(yè)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。從事上述經(jīng)營活動的單位和個人必須按照國家規(guī)定接受市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門的資質(zhì)審查。
城市環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)逐步實行社會化服務(wù)。委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運輸和處理廢棄物的,應(yīng)當(dāng)交納服務(wù)費。服務(wù)費的收取標(biāo)準(zhǔn)由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門會同同級財政、物價部門確定。
第五章法律責(zé)任
第三十條違反第八條、第九條第二款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,并對個人處50元以上200元以下罰款;對單位處200元以上1000元以下罰款。
第三十一條違反第十一條第(一)項、第(二)項、第(六)項至第(十)項、第十二條第一款、第十三條、第十六條、第十七條規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法設(shè)施,或者采取其他補救措施。對非經(jīng)營性行為,處100元以上1000元以下罰款;對經(jīng)營性行為且有違法所得的,處違法所得1倍以上3倍以下罰款,最高不得超過3萬元;對經(jīng)營性行為而無違法所得的,處100元以上1000元以下罰款。
第三十二條違反第十一條第(三)項至第(五)項規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,限期拆除違法設(shè)施;對非經(jīng)營性行為的,處50元以上1000元以下罰款;對經(jīng)營性行為的,處500元以上5000元以下罰款。
第三十三條違反第十二條第二款、第十四條、第十五條、第十八條、第十九條、第二十一條、第二十二條第四款、第二十五條規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為,采取補救措施,處20元以上1000元以下罰款。
第三十四條違反第二十四條第三款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令補辦手續(xù),并處每車次300元以上500元以下罰款。
第三十五條違反第二十六條規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,清除污染,并處每車次50元以上500元以下罰款。
第三十六條違反第二十八條第二款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,并處清除分擔(dān)的冰雪費用1倍的罰款,但最高不得超過1000元。
第三十七條不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn),由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強制拆除,并對非經(jīng)營性行為,處100元以上1000元以下罰款;對經(jīng)營性行為的,處1000元以上1萬元以下罰款。
第三十八條損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,并處其損壞設(shè)施造價1倍的罰款,其中,非經(jīng)營性活動中的違法行為,罰款不得超過1000元;經(jīng)營性活動中的違法行為,有違法所得的,罰款不得超過3萬元,無違法所得的,罰款不得超過1萬元;竊取、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施,構(gòu)成治安管理處罰的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條違反本規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的,由相關(guān)部門按照規(guī)定處罰。第四十條侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻礙其執(zhí)行職務(wù),構(gòu)成治安管理處罰的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以委托其所屬的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)實施行政處罰。
實施行政處罰,按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條市容和環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第四十三條獨立工礦區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條本規(guī)定自2001年4月1日起施行。1989年12月30日遼寧省人民政府發(fā)布的《遼寧省城市市容管理辦法》同時廢止。
第五篇:廣州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定
【發(fā)布單位】81905 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】1997-08-20 【生效日期】1996-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
廣州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定
(修正)
(1995年9月1日廣東省廣州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過1996年4月5日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準(zhǔn)1996年5月6日公布1996年7月1日起施行根據(jù)1997年8月20日廣州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過的《廣州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修訂〈廣州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)
定〉的決定》進行修正)
目錄
第一章 總則
第二章 市容管理
第三章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第五章 罰則
第六章 附則
第一章 總則
第一條 第一條 為加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 第二條 在市區(qū)行政街和市區(qū)鎮(zhèn)人民政府所在地范圍內(nèi),一切單位和個人均須遵守本規(guī)定。
第三條 第三條 廣州市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,管理本市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實施。區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
規(guī)劃、環(huán)保、市政、園林、公用事業(yè)、公安、交通、工商、衛(wèi)生、房管等行政部門,應(yīng)按照各自職能協(xié)助市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門實施本規(guī)定。
第四條 第四條 文化、教育、衛(wèi)生等部門和新聞單位,應(yīng)當(dāng)做好城市市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳教育工作。
第五條 第五條 全社會都要尊重市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動,保障其合法權(quán)益。對妨礙、阻撓市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務(wù)和破壞市容環(huán)境衛(wèi)生及其設(shè)施的行為,一切單位和個人都有權(quán)制止或舉報。
市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)建立投訴制度,受理有關(guān)違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理行為的投訴。
第二章 市容管理
第六條 第六條 城市中的建筑物、公共設(shè)施、廣告標(biāo)志、公共場所的容貌,必須符合國家的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 第七條 城市主干道兩旁和車站、碼頭、航空港、旅游點的建(構(gòu))筑物或設(shè)施的立面,應(yīng)保持完好、整潔。其產(chǎn)權(quán)所有者,每三年至少應(yīng)對其進行一次清洗或者粉刷、整飾。
第八條 第八條 設(shè)置戶外廣告、電子顯示屏幕、霓虹燈、燈箱、櫥窗、標(biāo)志牌、標(biāo)語等不得有損市容。陳舊、破損的,應(yīng)當(dāng)及時維修、更換、拆除。
第九條 第九條 道路兩旁的單位、店鋪(攤檔),應(yīng)當(dāng)保持整潔。不得在門前亂堆放或懸掛有礙城市容貌的物品。
集貿(mào)市場和道路兩旁的棚架、遮陽(雨)布、檐篷等,必須完好、美觀、整潔。陳舊或破損的,應(yīng)及時更換或維修。
第十條 第十條 倒塌或損壞的樹木及電線桿、交通護欄、路牌、站牌(亭)、果皮箱、消防栓、井蓋等公共設(shè)施,主管單位必須當(dāng)日進行清理、維修或恢復(fù)。嚴(yán)重的自然災(zāi)害造成損壞的處理期限除外。
第十一條 第十一條 一切單位和個人不得在道路上屠宰禽畜和加工肉類、水產(chǎn)品,以及進行其他有礙城市容貌的活動。
第十二條 第十二條 在市區(qū)內(nèi)行駛的各類機動車輛,必須外型完好,車容整潔。
車輛運載流(液)體、散體物料和廢棄物時,必須密閉、包扎、覆蓋,不得沿途漏撒。
第十三條 第十三條 建筑工地應(yīng)實行封閉式施工,工地周邊必須設(shè)置不低于2米的圍蔽設(shè)施。所有拆建施工,必須設(shè)置遮擋塵土的設(shè)施。
施工單位經(jīng)批準(zhǔn)占用道路堆放建筑材料的,應(yīng)按批準(zhǔn)范圍堆放整齊,占用期滿必須立即撤除、清場;所有建筑施工,在第三層結(jié)構(gòu)完工后,應(yīng)將建筑材料放置室內(nèi),不得再占用道路。
第三章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理
第十四條 第十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織編制環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置專業(yè)規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃,市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃分期組織實施。
第十五條 第十五條 城區(qū)改造、新建住宅小區(qū)和新(擴)建城市道路、大中型集貿(mào)市場、游(娛)樂場所等,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),分別配套建設(shè)生活垃圾收運站、公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生加水站、環(huán)境衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房等設(shè)施。
配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。所需資金納入建設(shè)項目總投資。
經(jīng)驗收合格的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,不得改變其使用性質(zhì)。
制定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置配套建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計方案時,應(yīng)有市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參加會審。
第十六條 第十六條 建設(shè)單位建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案進行。確需更改原設(shè)計方案的,應(yīng)當(dāng)報原審批部門批準(zhǔn)。
第十七條 第十七條 一切單位和個人,不得擅自移動、拆除、占用或損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要,必須拆除生活垃圾收運站、公共廁所等設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)事先向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出拆建方案。經(jīng)批準(zhǔn)拆建的,應(yīng)先建設(shè)、后拆除,誰拆誰建。
第十八條 第十八條 建設(shè)項目需要配套建設(shè)化糞池和垃圾槽的,其設(shè)計方案須經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審查批準(zhǔn)。竣工后,經(jīng)原審批部門驗收合格方可投入使用。
第十九條 第十九條 建設(shè)機動車輛清洗站的技術(shù)設(shè)計方案,必須先經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核后,再按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
一切單位和個人,不得在道路上經(jīng)營機動車輛清洗業(yè)務(wù)。
第二十條 第二十條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)在人行道和公共場所設(shè)置廢棄物收集容器。
單位、店鋪(攤檔)應(yīng)自行設(shè)置廢棄物收集容器。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十一條 第二十一條 城市環(huán)境衛(wèi)生,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
本市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),由市人民政府制定。
第二十二條 第二十二條 城市清掃保潔、廢棄物清運,實行區(qū)域責(zé)任制:
(一)城市主要道路、廣場及珠江廣州河段的公共水域,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé);
(二)居住區(qū)、街巷,由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);
(三)航空港、火車站、港口、影劇院、博物館、展覽館、紀(jì)念館、體育館(場)、公園、公共綠地、集貿(mào)市場、公路、鐵路沿線、汽車總站、停車場(站)等公共場所以及湖泊、河涌,由各管理單位負(fù)責(zé);
(四)珠江廣州河段的岸線水域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū),由其使用單位負(fù)責(zé);
(五)店鋪(攤檔)的衛(wèi)生責(zé)任區(qū),由經(jīng)營者負(fù)責(zé);
(六)公共廁所、生活垃圾收運站,由其管理單位負(fù)責(zé);
(七)機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位,自行負(fù)責(zé)。
第二十三條 第二十三條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)人員應(yīng)按規(guī)范作業(yè)。按規(guī)定時間清掃道路,垃圾污物應(yīng)隨掃隨收,不得堆積或掃入道路兩側(cè)的排水井和花壇、綠化帶。
清運生活垃圾的專業(yè)單位,對當(dāng)日集中堆放的垃圾必須當(dāng)日清運干凈。
第二十四條 第二十四條 任何個人都必須維護公共環(huán)境衛(wèi)生的整潔。不得隨地吐痰、便溺;不得隨地拋棄瓜果皮核、紙屑、煙頭和動物尸體等;不得從高空、建(構(gòu))筑物向外擲物、潑水;不得在建(構(gòu))筑物、設(shè)施和樹木上亂涂寫、亂刻畫以及亂貼(掛)廣告、標(biāo)志牌。車站、碼頭、航空港、商業(yè)、游(娛)樂場所,其管理單位必須在顯眼處豎立或懸掛、張貼禁止前款行為的告示。
第二十五條 第二十五條 單位、住戶,必須保持門前整潔。對門前隨地吐痰、隨地拋棄雜物、亂張貼、亂擺賣、亂停放的行為,有責(zé)任進行勸阻和制止。
第二十六條 第二十六條 單位和居民的生活廢棄物,應(yīng)按指定的時間、地點和方式傾倒。
第二十七條 第二十七條 一切單位和個人,應(yīng)維護本市水域的環(huán)境衛(wèi)生,不得向河流、河涌、湖泊、水庫、池塘拋棄、傾倒廢棄物。
一切船舶都應(yīng)配置垃圾收集容器。船舶停靠在珠江廣州河段的,其廢棄物由沿岸碼頭的管理單位負(fù)責(zé)收集。船舶運載或裝卸散體、流(液)體物料及廢棄物,必須密封、包扎、覆蓋,不得漏撒。
第二十八條 第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)回填或排放渣土,應(yīng)符合市人民政府頒發(fā)的余泥渣土排放管理規(guī)定;
(二)施工產(chǎn)生的泥水,必須經(jīng)過沉淀,水導(dǎo)入下水道,泥沙另外收集處理;
(三)施工工地須設(shè)置機動車清洗槽,車身、車輪經(jīng)清洗干凈后,方可駛離工地;
(四)施工場地應(yīng)在基礎(chǔ)施工前設(shè)置市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門認(rèn)可的臨時廁所或流動廁所。
第二十九條 第二十九條 對施工場地環(huán)境衛(wèi)生實行保證金制度。施工單位領(lǐng)取施工證前,應(yīng)向所在區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門預(yù)繳工程總造價2‰的環(huán)境衛(wèi)生保證金。保證金的最高限額為10萬元。
施工單位應(yīng)于工程竣工后7日內(nèi),平整周圍公共場地和修復(fù)損壞的道路、房屋及其它公共設(shè)施,經(jīng)驗收合格后領(lǐng)回預(yù)繳的保證金本金和利息。逾期不平整、不修復(fù)的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門代為處理,其所需費用從保證金中扣除,多退少補。
第三十條 第三十條 開挖道路等施工場所,必須設(shè)置護欄和警示標(biāo)志。施工產(chǎn)生的渣土,應(yīng)及時清理,工完場清。
清疏溝渠、下水道的淤泥,必須用容器裝載,當(dāng)天清運并沖洗干凈現(xiàn)場。不得將淤泥傾倒在路面或河涌。
栽培和修剪臨街樹木、綠籬、花壇、草地等產(chǎn)生的泥土、枝葉,作業(yè)者必須在當(dāng)日清理干凈。
第三十一條 第三十一條 科研、醫(yī)療、生物制品、牲畜屠宰產(chǎn)生帶有病毒、病菌、放射性物質(zhì)和其它有毒有害物質(zhì)的廢棄物,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定處理,不得將其混入生活垃圾中傾倒。
死鼠應(yīng)當(dāng)放入死鼠收集容器。豬、牛、羊和成批的雞、鵝、鴨等死禽畜及成批變質(zhì)腐爛的肉類(含制品),必須即時送交衛(wèi)生處理廠處理,不得隨意拋棄。
市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)設(shè)置死鼠收集容器,并定時收集處理。
第三十二條 第三十二條 單位和住戶,應(yīng)按規(guī)定繳納衛(wèi)生清潔費、垃圾處理費。收費標(biāo)準(zhǔn),由市人民政府制定。
第三十三條 第三十三條 凡從事生活廢棄物、余泥渣土有償清運和公共廁所收費服務(wù)等業(yè)務(wù)的單位和個人,必須報經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核同意并發(fā)給環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資質(zhì)合格證書后,方可向有關(guān)部門辦理證照。
第三十四條 第三十四條 執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生任務(wù)的車輛,經(jīng)公安交通管理部門批準(zhǔn),可以在禁行路線、禁轉(zhuǎn)彎和交通管制地段通行,并準(zhǔn)許其在禁停路段進行作業(yè)。其駕駛?cè)藛T必須服從公安交通管理人員的監(jiān)督管理。
第五章 罰則
第三十五條 第三十五條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期糾正、清除或采取補救措施,并處以罰款。
(一)隨地吐痰、便溺,隨地拋棄瓜果皮核、紙屑、煙頭等雜物的,處以20元以上50元以下的罰款。
(二)在門前亂堆放、懸掛有礙城市容貌物品的,破損的棚架、遮陽(雨)布、檐篷不及時處理的,分別處以50元以上100元以下的罰款。
(三)亂倒生活廢棄物的,從高空、建(構(gòu))筑物向外擲物、潑水的,隨意拋棄死禽畜的,按每次(頭)處以100元以上200元以下的罰款。高空擲物造成人身傷害的,視情節(jié)輕重,依法追究責(zé)任。
(四)在建(構(gòu))筑物、設(shè)施和樹木上亂涂寫、亂刻畫、亂貼(掛)廣告、標(biāo)志牌及不按期限清除、更換污損或過時標(biāo)語,影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,不按規(guī)定設(shè)置廢棄物收集容器的,不履行城市清掃保潔、廢棄物清運區(qū)域責(zé)任制的,在道路上進行屠宰、加工等活動的,開挖道路、修剪樹木或清疏溝渠,不按時限清理余(淤)泥、枝葉、渣土的,均分別處以200元以上500元以下罰款。
(五)主干道兩旁建(構(gòu))筑物、設(shè)施的立面不按規(guī)定進行清洗或粉刷、整飾的,處以1000元的罰款。
(六)戶外廣告、電子顯示屏幕、霓虹燈、燈箱、櫥窗、標(biāo)志牌等不符合國家城市容貌標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門限期維修、更換、拆除而逾期不執(zhí)行的,將有害的廢棄物混入生活廢棄物中傾倒的,分別處以500元以上2000元以下的罰款。
(七)建筑工地周邊不設(shè)置圍蔽或拆建施工不設(shè)置遮擋塵土設(shè)施的,按工地面積分別處以每平方米10元以上50元以下的罰款。
(八)基礎(chǔ)施工前不設(shè)置或不按規(guī)定設(shè)置廁所的,施工場地不設(shè)置護欄、警示標(biāo)志的,分別處以500元以上1000元以下的罰款。
(九)擅自拆除或不按批準(zhǔn)方案拆除公廁等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,處以重建(置)價2至3倍的罰款。
(十)對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置不按規(guī)劃方案施工的,處以5000元的罰款;擅自更改環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置設(shè)計方案的,處以4000元的罰款;環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置的設(shè)計方案,未經(jīng)審批擅自施工的,處以3000元的罰款;建成的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置未經(jīng)驗收或驗收不合格,擅自交付使用的,處以2000元的罰款。
第三十六條 第三十六條 違章排放余泥、渣土以及運載流(液)體、散體物料或廢棄物,漏撒污染道路的,按市人民政府頒發(fā)的余泥渣土排放管理的有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十七條 第三十七條 向本市水域傾倒廢棄物的,船舶不按規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器以及船舶運載或裝卸中漏撒造成污染的,按市人民政府水上環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十八條 第三十八條 損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,由市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,并可按重建(置)價2倍至10倍處罰;盜竊、破壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機關(guān)依法予以處罰。
第三十九條 第三十九條 侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行職務(wù)的,由公安機關(guān)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第四十條 第四十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,在接到處罰決定書之日起15日內(nèi),可以向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議,也可以直接向人民法院提起訴訟。對復(fù)議決定不服的,在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi),向人民法院提起訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十一條 第四十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十二條 第四十二條 本規(guī)定下列用語的含義:
(一)本規(guī)定所稱市容,是城市外觀的綜合反映。是指與城市環(huán)境有密切相關(guān)的城市建筑物、構(gòu)筑物、市政公共設(shè)施、公共場所、臨街景觀等處(所)的容貌。
(二)本規(guī)定所稱環(huán)境衛(wèi)生,是指城市空間環(huán)境的衛(wèi)生。主要包括城市街巷、道路、公共場所、水域等區(qū)域的環(huán)境整潔,城市垃圾、糞便等生活廢棄物的收集、清除、運輸、中轉(zhuǎn)、處理、處置、綜合利用,城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)等。
(三)本規(guī)定所稱環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,是指從整體上起到改善環(huán)境衛(wèi)生和限制生活廢棄物影響范圍功能的各類容器、建筑物和構(gòu)筑物等。包括車輛清洗站、生活垃圾填埋場、垃圾收集站、垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾焚燒發(fā)電站、糞便無害化處理廠、公共廁所、化糞池、廢棄物的收集容器(工具)、收運廢棄物的車(船)保養(yǎng)停車場或碼頭、環(huán)境衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房等設(shè)施。
第四十三條 第四十三條 縣級市城鎮(zhèn)的市容和環(huán)境衛(wèi)生,可參照本規(guī)定進行管理。
第四十四條 第四十四條 本規(guī)定自1996年7月1日起施行。1986年1月3日廣州市人民政府公布的《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》同時廢止。
廣州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修訂
《廣州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》的決定
(1997年8月20日廣州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過 1997年12月1日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議批準(zhǔn))
廣州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議審議了廣州市人民政府《關(guān)于提請審議〈廣州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定(修訂案)〉的議案》,決定對一九九六年起施行的《廣州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》作如下修訂:
一、一、第三條第一款修訂為:“廣州市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,管理本市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實施。”
二、二、第三十五條第一款修訂為:“違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期糾正、清除或采取補救措施,并處以罰款。”
三、三、刪去第三十五條第(七)項。第(八)至第(十一)項依次改為第(七)至第(十)項。
四、四、刪去第三十八條。第三十九條至第四十五條依次改為第三十八條至第四十四條。
五、五、第三十九條修訂為:“損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,由市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,并可按重建(置)價2倍至10倍處罰;盜竊、破壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機關(guān)依法予以處罰。
六、六、第四十一條的“在接到處罰通知書之日起15日內(nèi)”改為“在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)”。
七、七、刪去第四十二條第二款。
本決定自公布之日起施行。
《廣州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正,報請廣東省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后,重新公布。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。