第一篇：控制中國農(nóng)業(yè)面源污染的政策建議

控制中國農(nóng)業(yè)面源污染的政策建議

中國網(wǎng) china.com.cn 時間： 2008-01-10 發(fā)表評論>> 農(nóng)業(yè)面源污染正在成為我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因之一，嚴重制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。因此，控制農(nóng)業(yè)面源污染是確立和認真落實中央“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀” 中的一個重要問題，也是2005年度國家經(jīng)濟發(fā)展工作的一個重要內(nèi)容。

目前，種植業(yè)中化肥和農(nóng)藥的過量使用引起了農(nóng)業(yè)土壤、水體（河流、湖泊、海灣）和大氣的環(huán)境質(zhì)量衰退。導致污染的主要原因包括：化肥、農(nóng)藥投入的增加，肥料和灌溉水的利用效率低，養(yǎng)殖業(yè)有機廢棄物的處理率低，缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務和公眾環(huán)境意識。農(nóng)業(yè)面源污染還引起經(jīng)濟方面的損失，包括兩個方面：一是過量使用化肥和農(nóng)藥降低了農(nóng)民的純收入，二是湖泊富營養(yǎng)化和酸雨導致了經(jīng)濟損失。由于農(nóng)業(yè)面源污染的區(qū)域差異和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的不同，建立農(nóng)業(yè)面源污染控制對策面臨很大的挑戰(zhàn)，恰當?shù)目刂普咝枰紤]到不同的農(nóng)業(yè)氣候、耕作制度和農(nóng)民收入水平，不同省區(qū)需要制定并執(zhí)行不同的控制措施。

對此，建議重點針對15個農(nóng)業(yè)面源污染處于高風險水平的省、直轄市（北京、上海、天津、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、湖北、河北、河南、安徽、陜西、寧夏、湖南），在政策、法規(guī)和技術(shù)3個方面進行系統(tǒng)的控制。在政策方面：建立恰當?shù)募Z食安全政策；引入農(nóng)業(yè)環(huán)境評價體系和循環(huán)經(jīng)濟的概念和方法；加強農(nóng)民專業(yè)技術(shù)組織的建設；推動面源污染控制成熟技術(shù)的推廣應用和研究示范。在法規(guī)方面：建立清潔生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范；建立有機廢棄物排放法規(guī)。在技術(shù)方面：結(jié)合監(jiān)測和普查，完善農(nóng)業(yè)環(huán)境安全的評估體系；推廣成熟的施肥和施藥技術(shù)；加強推廣體系建設；實施流域綜合管理。

中國農(nóng)業(yè)在短短20多年的迅猛發(fā)展，已經(jīng)在沿海發(fā)達省市出現(xiàn)了水環(huán)境污染問題，而且愈演愈烈，跨越了歐美發(fā)達國家在一百多年農(nóng)業(yè)發(fā)展中走過的歷程。農(nóng)業(yè)面源污染影響了土壤、水體和大氣的環(huán)境質(zhì)量。首先是累積于飲用水源和土壤中的化肥和農(nóng)藥對沿海省份的廣大居民健康構(gòu)成了威脅。2002年有六個省2個直轄市（北京、上海、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、湖北）的農(nóng)業(yè)面源污染處于高風險水平，預計到2010年，將增加到15個省、直轄市（增加了河北、天津、河南、安徽、陜西、寧夏、湖南）。其次是引起湖泊、河流、淺海水域生態(tài)系統(tǒng)的富營養(yǎng)化，引發(fā)赤潮。同時，氮肥的氣態(tài)損失（目前中國農(nóng)田施用化肥和有機肥產(chǎn)生的N2O氣體逸失量約占世界的1/3）作為溫室氣體影響了氣候變化。此外，過量施肥和施用農(nóng)藥增加了生產(chǎn)成本，降低了我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力，影響了農(nóng)民的凈收益。導致農(nóng)業(yè)面源污染的主要原因包括：過量使用化肥和農(nóng)藥，利用效率低下（中國在占世界不到1/10的耕地上使用的氮肥量占世界的1/3）；過量灌溉引起損失，特別是蔬菜種植業(yè)；廣泛使用的肥料品種易于形成面源污染；施肥技術(shù)落后，施肥不平衡；化肥和農(nóng)藥包裝沒有使用說明或者說明不恰當；缺乏推廣服務，農(nóng)民缺乏相關(guān)的施肥知識；公眾尤其是農(nóng)民缺乏環(huán)境意識。

由國務院和國家環(huán)?？偩痔岢龅奈廴痉乐螌Σ哒饾u限制工業(yè)污染源的排放，目前正在實施城市污水處理措施。然而，除非各級政府采取強有力的、全面的控制措施，由規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)導致的點源污染和作物種植導致的面源污染將成為水體和空氣污染的重要來源?？刂妻r(nóng)業(yè)種植業(yè)導致的面源污染涉及千家萬戶，比較復雜，其中的關(guān)鍵是完善政策框架和配套制度，強化推廣機構(gòu)建設，鼓勵和推動農(nóng)民采用有效的技術(shù)和管理經(jīng)驗。

在控制和治理中要貫徹4個原則：增加農(nóng)民收入，減少貧困；綜合規(guī)劃、管理農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境；在農(nóng)村規(guī)劃體系中引入環(huán)境影響評估的觀念；對農(nóng)業(yè)采用循環(huán)經(jīng)濟的觀念。

在政策方面：

(a)建立恰當?shù)膰壹Z食安全政策，促進面源污染控制。考慮到糧食安全、面源污染以及其它環(huán)境問題，控制方案應該把糧食自給率保持在90%左右，減少環(huán)境壓力。同時進行農(nóng)藝學和經(jīng)濟學的分析論證，考慮將國家糧食增產(chǎn)的重點恰當轉(zhuǎn)移到中西部中產(chǎn)地區(qū)，如山西、江西、廣西。

(b)在各級政府的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中引入農(nóng)業(yè)環(huán)境評價體系和循環(huán)經(jīng)濟的概念和方法；加強面源污染危害和原因的宣傳，增強全民生態(tài)環(huán)境意識與參與意識；改善投資環(huán)境，鼓勵和促進農(nóng)業(yè)環(huán)境治理工程的建設。

(c)加強農(nóng)民專業(yè)技術(shù)組織的建設，發(fā)展農(nóng)業(yè)種植業(yè)專業(yè)戶，提高種植業(yè)效益，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和應用。

(d)全面推動面源污染控制成熟技術(shù)的推廣和使用，啟動面源污染控制新技術(shù)的研究和示范。

在環(huán)境立法方面，借鑒國際上成功的法規(guī)，制訂強有力的法規(guī)體系。

(a)建立國家清潔生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范，擬定新的化肥和農(nóng)藥管理法律法規(guī)，鼓勵能夠減少面源污染的化肥和有機肥的生產(chǎn)和使用，包括：(i)制訂化肥和有機肥的質(zhì)量標準；(ii)建立農(nóng)業(yè)優(yōu)良耕作技術(shù)體系，針對作物確定化肥、農(nóng)藥和有機肥的施用量、施用時間和施用方法。

(b)建立我國有機廢棄物排放的法規(guī)，有效控制城鎮(zhèn)的污水排放和規(guī)?；B(yǎng)殖場牲畜糞尿的排放。同時，開展城鎮(zhèn)地區(qū)生活垃圾處理設施的基礎(chǔ)建設。加快農(nóng)村生活垃圾的資源化進程，提出資源循環(huán)利用的方案。

在技術(shù)體系方面：

(a)結(jié)合監(jiān)測和普查，完善農(nóng)業(yè)環(huán)境安全的評估體系。主要措施包括：(i)在面源污染高風險區(qū)（15個省、直轄市）建立監(jiān)測站，監(jiān)測土壤、河流、湖泊以及地下水含水層中的化肥、有機肥和農(nóng)藥的含量，評估其對環(huán)境和人類健康的影響；(ii)開展污染高風險區(qū)的面源污染現(xiàn)狀調(diào)查，提供全面的可靠信息。(iii)在各級政府發(fā)展規(guī)劃中引入農(nóng)業(yè)環(huán)境評價指標體系。

(b)推廣成熟的施肥和施藥技術(shù)，提高化肥和農(nóng)藥的效率，減少對環(huán)境的影響。包括：(i)確定不同區(qū)域主要作物的施肥區(qū)劃，采用平衡施肥、深施和水肥綜合管理措施，重點避免在作物生長早期大量施用氮肥；(ii)恰當應用長效緩釋肥，鼓勵使用有機肥，并采用改良的施肥方法；(iii)采用免耕和其它農(nóng)田保護技術(shù)（緩沖帶和生態(tài)溝渠），減少由于土壤侵蝕導致的磷酸鹽和農(nóng)藥損失。

(c)需要采取緊急行動加強推廣體系建設，改進對農(nóng)民的技術(shù)服務支持，提高化肥和有機肥的利用率。包括：(i)將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與商業(yè)活動（如經(jīng)銷化肥和農(nóng)藥）分離；(ii)引進對政府和私營農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的資格認證，提高推廣人員的技能；(iii)通過農(nóng)民專業(yè)技術(shù)組織促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣；(iv)拓寬農(nóng)民的培訓方式；(v)增強農(nóng)技推廣人員農(nóng)民的環(huán)境意識。

(d)在污染區(qū)域?qū)嵤┝饔蚓C合管理計劃，統(tǒng)一規(guī)劃面源污染控制政策，設立執(zhí)行部門進行小流域面源污染的綜合治理。采用生態(tài)溝渠、生態(tài)濕地、生態(tài)隔離帶等技術(shù)，同時開展面源污染控制最佳措施體系的研究和示范，尤其是開發(fā)適合農(nóng)村及農(nóng)田污染物控制的生態(tài)技術(shù)，吸取國家環(huán)保局和農(nóng)業(yè)部發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗，利用已有的生態(tài)縣（市）作為面源污染控制試點區(qū)。在流域的綜合管理中，由當?shù)卣O立專門機構(gòu)，管理農(nóng)村居住區(qū)的環(huán)境，控制與處理農(nóng)村生活污水、生活垃圾和地表徑流

第二篇：中國農(nóng)業(yè)面源污染形勢估計及控制對策

中國農(nóng)業(yè)面源污染形勢估計及控制對策

四川農(nóng)業(yè)大學

資源環(huán)境學院

摘要：20世紀70年代以來，中國重要的湖泊和河流水域如五大湖泊、三峽庫區(qū)、滇池、白洋淀、南四湖、異龍湖等氮、磷富營養(yǎng)化問題急劇惡化。研究結(jié)果表明，在中國水體污染嚴重的流域，農(nóng)田、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖和城鄉(xiāng)結(jié)合部的生活排污是造成水體氮、磷富營養(yǎng)化的主要原因，其貢獻率大大超過來自城市生活污水的點源污染和工業(yè)的點源污染。20世紀80年代初以來，在各重要流域菜果花(蔬菜、水果、花卉)播種面積增加了4．4倍。菜果花種植為新型產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民并未掌握合理的施肥技術(shù)。由于種植效益高，菜農(nóng)為了追求效益，超高量使用

-1氮、磷肥料，單季作物化肥純養(yǎng)分用量平均為569～2000kg·ha，為普通大田作物的數(shù)倍甚至數(shù)十倍，成為水體富營養(yǎng)化的主要潛在威脅之一。與此同時，農(nóng)村養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展，使

-1-1得一些地方畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的氮、磷數(shù)量劇增，最大已達到17-21 kg n·ha和6 39 kg P205·ha，大大超過了農(nóng)田可承載的安全負荷成為各大水域的重要污染源。而城鄉(xiāng)結(jié)合部地帶缺少排污管網(wǎng)等基礎(chǔ)設施，加上這一地帶城區(qū)快速擴張，使之成為城區(qū)面源污染的主要來源。分析結(jié)果還顯示，盡管中國農(nóng)業(yè)面源污染的程度已十分嚴重，然而，各主要驅(qū)動因素仍然有增無減，進入21世紀初，中國農(nóng)業(yè)面源污染對水體富營養(yǎng)化的影響將進一步加劇，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展引起的水污染將成為中國可持續(xù)發(fā)展的最大挑戰(zhàn)之一。

關(guān)鍵詞：水體富營養(yǎng)化；地下水硝酸鹽污染；面源污染

直至20世紀60年代，中國水體污染問題尚不突出，70年代以后各大湖泊、重要水域的水體污染，特別是水體的氮、磷富營養(yǎng)化問題急劇惡化。重要的湖泊水質(zhì)持續(xù)下降，五大湖泊中太湖、巢湖已進入富營養(yǎng)化狀態(tài)，水質(zhì)總氮、磷指標等級已達劣五類[1]。洪澤、洞庭、鄱陽湖和一些主要的河流水域如淮河、漢江、珠江、葛洲壩水庫、三峽庫區(qū)也同樣面臨著富營養(yǎng)化的威脅。這些流域是中國人口最為密集，經(jīng)濟最為發(fā)達的區(qū)域，而水質(zhì)下降造成的水質(zhì)性缺水，已經(jīng)對這 些地區(qū)人民生活用水構(gòu)成威脅，對生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展造成巨大損失，對南水北調(diào)和三峽水庫等國家重大工程的作用構(gòu)成影響。根據(jù)世界銀行和中國有關(guān)專家的研究，水污染在中國造成的經(jīng)濟損失約占GDP的1．46％～2．84％[2]。近年來盡管國家和地方每年都投入巨資，“十五”期間用于包括水污染治理的環(huán)境整治的投資規(guī)劃為7 000億元，已達到中國GDP的1％，但到目前為止水體富營養(yǎng)化的程度仍然有增無減。面源污染治理工作仍然任重道遠。中國水污染的核心問題是水體的氮、磷富營養(yǎng)化

中國水污染的核心問題是水體的氮、磷富營養(yǎng)化。如太湖、巢湖水質(zhì)按COD指標評價，多數(shù)可達到地面水三類標準，全國其它主要湖泊、水系，制約水體水質(zhì)的主要原因基本上也是總氮、總磷濃度高[4-7]。根據(jù)中國國家環(huán)保局在太湖、巢湖、滇池、三峽庫區(qū)等流域的調(diào)查，工業(yè)廢水對總氮、總磷的貢獻率僅占10％～16％，而生活污水和農(nóng)田的氮、磷流失是水體富營養(yǎng)化的主要原因[8]。

中國農(nóng)業(yè)科學院土壤肥料研究所的研究結(jié)果顯示：在中國水體污染嚴重的流域，農(nóng)田、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖和城鄉(xiāng)結(jié)合部地帶的生活排污是造成流域水體氮、磷富營養(yǎng)化的主要原因，其貢獻大大超過來自城市地區(qū)的生活點源污染和工業(yè)點源污染。對中國重要流域如滇池、五大湖泊、三峽庫區(qū)的分析結(jié)果顯示，自20世紀60年代以來，隨著這些水域農(nóng)田氮、磷肥料用量和畜禽養(yǎng)殖業(yè)的大幅度增加，氮、磷富營養(yǎng)化程度逐步升級。自60年代以來，由于化肥用量的增長和畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，稱之為水體污染元兇的磷素發(fā)生量在這些流域平均增加了12倍，折合為每公頃耕地平均發(fā)生量達243 kg。構(gòu)成磷素發(fā)生總量的主要三組分．農(nóng)田化肥、畜禽排放和農(nóng)村人口排污比例，由60年代的1：5：4演變?yōu)槟壳暗?：3：1。中國農(nóng)業(yè)科學院土壤肥料研究所在太湖流域、滇池流域的多點長期定位試驗，在江蘇、浙江、云南、山東、北京、上海等十多個省市上百個縣的實地考察和5 000余個田間的采樣調(diào)查顯示，在中國流域面積大的水域，如滇池、五大湖泊、三峽庫區(qū)等，水體富營養(yǎng)化最主要的驅(qū)動因素有以下3個：(1)高氮、磷肥料用量的菜果花(蔬菜、水果、花卉)農(nóng)田面積大幅度增長；(2)流域農(nóng)村地區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)密集發(fā)展；(3)基礎(chǔ)設施差的城鄉(xiāng)結(jié)合部地帶城鎮(zhèn)建設快速擴展。集約化農(nóng)區(qū)面源污染造成地下水硝酸鹽污染十分嚴重

在中國主要湖泊、水系和近海海域面臨著由于嚴重的富營養(yǎng)化造成的水體污染的同時，中國許多地區(qū)特別是農(nóng)業(yè)集約化程度高、氮肥用量大的地區(qū)，已面臨著嚴重的地下水硝酸鹽污染問題。自1994年以來中國農(nóng)業(yè)科學院在北京、山東、陜西、河北、天津等地20個縣600多個點位的抽樣調(diào)查顯示，在北方集約化的高肥用量地區(qū)20％地下水硝酸鹽含量超過89 mg NO-3L-l(中國飲用水硝酸鹽含量限量標準)，45％地下水硝酸鹽含量超過50 mg NO3-．L-1(主要發(fā)達國家飲用水硝酸鹽

--1含量限量標準)，個別地點硝酸鹽含量超過500 mg NO3．L[16，l7]。江蘇、云南、山西等地也報道在高化肥用量農(nóng)區(qū)地下水硝態(tài)氮含量超標。

中國許多城市地下水是重要的飲用水資源，目前集約化種植的菜果花農(nóng)田主要集中于人口密集的城市周邊地區(qū)，地下水硝酸鹽污染已經(jīng)對這些城市的飲用水安全造成了威脅。如北京市約50％飲用水資源取自地下水，據(jù)北京市環(huán)保局對205眼水源井的抽樣監(jiān)測，地下水硝酸超標率23．4％，硝酸鹽超標面積146．8 km2，硝酸鹽已經(jīng)成為北京地區(qū)地下水兩種主要污染物之一。研究顯示，農(nóng)業(yè)面源污染是地下水的硝酸鹽污染的首要原因。目前中國高氮肥用量的集約化農(nóng)田已農(nóng)田總面積15％以上，城市周邊地帶通?？蛇_30％以上，由農(nóng)業(yè)面源污染引起的地下水硝酸鹽污染將對上億人口的飲用水質(zhì)量安全造成威脅。菜果花農(nóng)業(yè)面源成為流域水體富營養(yǎng)化最大潛在威脅之一

直至20世紀60年代末期，中國農(nóng)田氮、磷化肥用量水平還很低，每公頃耕地氮、磷化肥用量分別只有34 kg和9 kg(以N、P。0：計)。滇池、五大湖泊、三峽庫區(qū)等流域地區(qū)多數(shù)農(nóng)田土壤氮、磷養(yǎng)分十分缺乏，農(nóng)民有施用塘泥、湖泥肥土的習慣。至80年代初，這些流域的農(nóng)田氮、磷化肥用量水平仍較低，每公頃耕地氮、磷化肥用量分別為135 kg和22 kg(表3)，與全國同期平均水平(125 kg和24 kg)接近。80年代以來數(shù)量大幅度的增長，2000～2001年平均達到368 kg和154 kg，為全國同期平均水平(183 kg和54 kg)的2～4倍。

在這些經(jīng)濟發(fā)達的流域地區(qū)，近年來菜果花農(nóng)田面積大幅度增長。從80年代至目前，滇池、五大湖泊、三峽庫區(qū)等流域地區(qū)平均增長了4．4倍，要高于全國同期的平均水平(3．7倍)。菜果花作物效益高，農(nóng)藥、化肥和有機肥的超高量使用十分常見。31個省20余種作物的調(diào)查顯示，菜果花農(nóng)田上單季作物氮化肥純養(yǎng)分用量平均為569～2 000 kg．Ha-1[21}為普通大田作物的數(shù)倍甚至數(shù)十倍，而作物氮素吸收總量一般不超過400 kg．ha一1，氮肥利用率僅10％左右，遠低于中國大田作物的平均氮肥利用率(35％)成為流域水體富營養(yǎng)化最大的潛在影響因素之一。根據(jù)2000年的調(diào)查結(jié)果，位于滇池流域呈貢縣大漁鄉(xiāng)湖濱帶的5個村，蔬菜、花卉種植面積約666 ha，占農(nóng)作物播種面積的1 00％。單季作物氮化肥(純N，以下同)用量平均為800 kg．Ha-1，磷化肥用量(P205，以下同)為430 kg．Ha-1，耕地氮、磷化肥用量平均分別為1600和860 kg．ha～，遠遠高于滇池流域化肥平均

-1[19]用量401和248 kg．Ha。

僅在滇池流域，200 1年菜果花播種面積已達全流域作物總播面的23．4％，僅嵩明、呈貢、晉寧3個縣自80年代初以來蔬菜播種面積增加了近1．77倍，同期農(nóng)田氮、磷化肥用量增加了5倍，絕對增長量和增長速率均遠超過其它來源的氮、磷產(chǎn)生量。在約占流域農(nóng)田面積15％的菜果花農(nóng)田上，盡管多年來大量施用氮、磷肥料，農(nóng)田土壤有效氮、磷含量大幅度增加，但農(nóng)民仍然偏施氮、磷肥料。如滇池流域湖濱帶菜田土壤，目前速效磷含量平均已超過80 mg．Kg-1，較70年代末的16 mg．Kg-1增長了5倍，而農(nóng)民仍然大量施用高氮磷含量的化肥和雞、豬糞，每季作物氮素盈余為225～1 000 kg．Ha-1，磷素盈余150～600 kg．Ha-1，鉀素虧缺0～50 kg．Ha-1，極易引起農(nóng)田氮、磷養(yǎng)分流失，也因作物養(yǎng)分不平衡造成減產(chǎn)和病害。

以下3個重要原因使得高肥料用量的菜果花農(nóng)田成為上述流域水體富營養(yǎng)化最大的潛在威脅。其一，土壤富含水溶性氮、磷，成為氮、磷污染物釋放源。其二，集約化種植方式下，各種速溶性肥料的頻繁施用，極易造成降雨與施肥期的偶合，引發(fā)大量的農(nóng)田氮、磷徑流損失。其三，在中國南方河網(wǎng)地區(qū)，縱橫交錯的河網(wǎng)、渠系成為連接陸域農(nóng)田與主河道、湖泊水體的直接通道，使得距離主河道和湖區(qū)較遠的農(nóng)田，即使在地表徑流較小的條件下，也很容易形成面源污染。水田交錯的特殊條件和水旱輪作、糧菜輪作的生產(chǎn)方式也使得這一地區(qū)水域、陸域的邊界在一個輪作周期中不斷變換，加劇了這些氮、磷養(yǎng)分用量高的農(nóng)田對水體的直接影響。

中國農(nóng)業(yè)科學院土壤肥料研究所的初步試驗結(jié)果顯示，目前在水體污染嚴重的滇池、太湖、巢湖和三峽庫區(qū)，占流域農(nóng)田總面積15％～35％的菜果花農(nóng)田，對流域水體富營養(yǎng)化的貢獻率，接近或大大超過約占農(nóng)田總面積70％的大田作物。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖是農(nóng)業(yè)面源污染的主要來源

自60年代以來，中國畜禽養(yǎng)殖業(yè)始終保持高速發(fā)展的勢頭，畜、禽存欄量每10年增加1～2倍。1988年中國畜禽糞便產(chǎn)生量為18．8億噸，是當年工業(yè)固廢量的3．4倍；1995年達24．9億噸，約為當年工業(yè)固廢量的3．9倍；2000年達36．4億噸，相當于同期工業(yè)固廢產(chǎn)生量(9．5億噸)的3．8倍。由于以下3方面的情況使得農(nóng)村畜禽糞便污染已成為農(nóng)業(yè)面源污染的主要來源。

第一，在畜禽存欄量成倍增長的同時，一方面農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展和城鎮(zhèn)建設占地，使得可有效消納畜禽糞便的農(nóng)田面積不斷減少。另一方面，產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展模式造成養(yǎng)殖專業(yè)戶集中于某些地區(qū)，使得農(nóng)村一些村、鎮(zhèn)本地的人畜禽糞便產(chǎn)生量已經(jīng)大大超出當?shù)剞r(nóng)田可承載的最大負荷。在經(jīng)濟發(fā)達的流域，這一問題更為突出。目前在滇池、太湖流域的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每公頃農(nóng)田對農(nóng)村人畜排出有機氮、磷養(yǎng)分承載量已經(jīng)分別達到1 000-600 kg，大大超過了許多國家規(guī)定的每公頃農(nóng)田可承載的畜禽糞便的最大負荷(150 kg N·ha-1)。在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即便完全不使用氮、磷化肥，本地的農(nóng)田也不能有效消解當?shù)氐男笄蒺B(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的氮、磷養(yǎng)分，成為水域的重要污染源。第二，養(yǎng)殖規(guī)模的變化導致畜禽養(yǎng)殖糞便與農(nóng)田的距離拉大，而規(guī)?；B(yǎng)豬場常用的水沖式清糞方式，造成豬場的流質(zhì)廄肥體積龐大而養(yǎng)分含量低，使得將這些糞水運往農(nóng)田的費用大大增加。一個存欄量為5 000頭的養(yǎng)豬場，將每年產(chǎn)生的流質(zhì)廄肥運至周邊最近的農(nóng)田，年運輸量為40313噸公里，平均每頭豬為8噸公里，15 000頭的養(yǎng)豬場，年運輸量為209 470噸公里，平均每頭豬為14噸公里。由于運費高，并且也缺乏運送和施用流質(zhì)廄肥的專用設施，許多養(yǎng)殖專業(yè)戶通常是用簡易的沉淀池將液態(tài)糞水排到溝渠中，僅將固體糞肥賣給種植專業(yè)戶。根據(jù)調(diào)查和測算，僅液態(tài)糞水排放一項，對流域水體氮富營養(yǎng)化的貢獻率達到10％～ 30％，磷達到3％。

第三，目前絕大多數(shù)農(nóng)村畜禽場貯糞池建設不規(guī)范，密封性差、容量小。由于缺少場地，一些小型的家庭養(yǎng)殖場，將畜禽場清出糞便隨便堆放。有機肥施用受作物生長季節(jié)的限制，在有機肥使用淡季時，貯糞池常溢滿外瀉。降雨時，堆放和外瀉的糞肥沖入河溝，易形成大量氮、磷徑流。根據(jù)中國農(nóng)業(yè)科學院土壤肥料研究所的初步測算，即使只有10％畜禽糞便由于堆放或溢滿隨場地徑流進入水體，對流域水體氮富營養(yǎng)化的貢獻率可達到10％，磷可達到10％～20％。城鄉(xiāng)結(jié)合部地帶的生活、生產(chǎn)排污是流域水體污染主要原因之一

中國城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展最為迅速，農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展速度最快的地帶。所有流域，城鄉(xiāng)結(jié)合部基本都處于近水域地帶，不僅人口密集，而且小型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)密集。由于農(nóng)村地區(qū)原有基礎(chǔ)設施跟不上，處于這一地區(qū)的絕大多數(shù)城鎮(zhèn)沒有排污管網(wǎng)。又因為距離農(nóng)區(qū)較遠，難以通過農(nóng)田施肥消解城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)產(chǎn)生的固液廢棄物。太湖、滇池流域許多地區(qū)是通過小型的沉淀池將生活污水、小企業(yè)的生產(chǎn)污水就地排入污水溝或河道，再直接進入主河道或通過降雨徑流進入主河道或入湖。在各大流域城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的面積、總?cè)丝诩跋鄳纳?、生產(chǎn)排污量都超過基礎(chǔ)設施好的城市地區(qū)。

中國農(nóng)業(yè)科學院土壤肥料研究所的研究結(jié)果顯示，在太湖流域，來源于農(nóng)田、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的總磷分別為20％、32％和23％，總氮分別為30％、23％和19％，貢獻率超過來自工業(yè)和城市生活的點源污染。對滇池流域和其它流域的初步研究結(jié)果也獲得同樣的結(jié)論。中國農(nóng)業(yè)面源污染形勢嚴峻，治理難度超過發(fā)達國家。

中國農(nóng)業(yè)面源污染引起水域富營養(yǎng)化的程度和廣度已經(jīng)遠遠超過發(fā)達國家，而潛在的壓力更是其它國家無法與之相比的。由于這一問題關(guān)乎農(nóng)民收入、農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設施建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，使得治理難度遠超過發(fā)達國家。

例如，如果將控制流域近水域地帶高污染風險的菜果花農(nóng)田面積，作為流域水體富營養(yǎng)化治理的一項措施，僅在滇池、五大湖泊、三峽庫區(qū)，影響的農(nóng)村人口將超過1 000萬，這些農(nóng)民年平均收入將減少1 000～5 000元。

又如，就控制化肥用量而言，中國農(nóng)田單位面積氮、磷化肥養(yǎng)分平均用量在國際上已經(jīng)處于高水平，除氮肥用量較蔬菜、花卉生產(chǎn)大國荷蘭低外，氮、磷化肥養(yǎng)分已經(jīng)高于歐美發(fā)達國家。

由于中國復種指數(shù)高，目前這一平均用量尚可接受。主要的問題是中國普遍存在的氮、磷、鉀比例失調(diào)和區(qū)域間、農(nóng)戶間的不平衡。自然條件相近的地區(qū)，單位面積化肥用量懸殊也非常大。在過去20年中，這種區(qū)域間肥料用量的貧富懸殊進一步拉大。

目前在中國用量最低的200個縣(占全國的近1／10)，每公頃播種面積化肥用-1量僅為43 kg．Ha，而用量最高的200個縣已達532 kg．Ha-1。雖然，一個地區(qū)內(nèi)肥料、農(nóng)藥用量和養(yǎng)殖業(yè)可在較短時間內(nèi)成倍增長，農(nóng)民的經(jīng)營規(guī)模、文化水平和專業(yè)化水平卻難以在短期內(nèi)迅速提高，盲目施肥、不科學、不標準的種、養(yǎng)式將不易在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)。貧困地區(qū)盡管化肥的經(jīng)濟效益較高，但由于農(nóng)民無錢，化肥用量不足，影響了土壤肥力的提高和經(jīng)濟效益的增長。另一方面，由于蔬菜播種面積的增加和地方經(jīng)濟水平較高等原因，而不是土壤養(yǎng)分不足或是作物生產(chǎn)需要，大量養(yǎng)分高度集中于少數(shù)地區(qū)的農(nóng)田土壤，如菜果花生產(chǎn)大縣的山東壽光、滇池流域的呈貢縣，單位面積化肥純養(yǎng)分用量平均已達到1146和1 219 kg．Ha-1，對這些地區(qū)的面源污染造成巨大的潛在壓力。

在歐洲，在農(nóng)業(yè)和環(huán)境專家討論水環(huán)境安全的農(nóng)田氮素盈余最大限量標準時，專家們爭論的焦點之一是將這一限額定為每公頃農(nóng)田1 0 kg還是20kg，而目前在中國許多流域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通常已經(jīng)是這一數(shù)額的十倍，高的可達上百倍。應當說，農(nóng)業(yè)環(huán)境污染將是21世紀中國面臨的最大挑戰(zhàn)之一，問題的程度之嚴重和范圍之廣世無先例。實際上這一問題處理不當，將直接影響21世紀中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為此深入剖析中國農(nóng)業(yè)面源污染控制中存在的問題，在吸收國外技術(shù)和治理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上發(fā)展適合中國的面源污染控制技術(shù)和對策，已成為保證中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

References [1] 國家環(huán)境保護總局．2001年中國環(huán)境狀況公報．2002． eport on the State of the Environment in China in 2001．2002．http：／／www.tmdps.cn／***568／index．shtml．(in Chinese)[2]曲格平．關(guān)注生態(tài)安全之二：影響中國生態(tài)安全的若干問題．環(huán)境保護，200 2，7：3—6．Qu G P．Focus on ecological safety II．Some problems ofaffecting ec0109ical safety in China．Environment Protection．2002，7：3—6．(in Chinese)[3]國家環(huán)境保護總局．國家環(huán)境保護“十五”計劃．2001．State Environmental Protection Administration of China．The lOth F1ve—year P1arming of State Environmental Protection．2001．(in Chinese)[4]金相燦，劉樹坤，章宗涉，屠清瑛，徐南妮．中國湖泊環(huán)境(第一冊)．北京：海洋出版社，1995．Jin X C，Liu S K，Zhang Z S，Tu Q Y，Xu N N．Lakes in∞ina-Research of Their Environment(V01．1)．BeiJing：Ocean Press，1995．(in Chinese)[5]金相燦，劉樹坤，章宗涉，屠清瑛，徐南妮．中國湖泊環(huán)境(第二冊)．北京：海洋出版社，1995．Jin X C，Liu S K，Zhang Z S，Tu Q Y，Xu N N．Lakes in China-Research of rheir Environment(V01．2)．Beijing：Ocean Press，1995．(in Chinese)[6]金相燦，劉樹坤，章宗涉，屠清瑛，徐南妮．中國湖泊環(huán)境(第三冊)．北京：海洋出版社，l 9 9 5．Jin X C，Liu S K，Zhang Z S，Tu Q Y，Xu N N．Lakes in China-Research of their Environment(V01．3)．Bei Jinjg：Ocean Press。1995．(in Chinese)[7]國家環(huán)保總局．三湖三河水質(zhì)水情月報．http：／／www.tmdps.cn／ ***680／index．shtml．2004．State Environmental Protection Administration of China．#onthly Report on Three Lakes and Three Rivers．http：／／Ⅲ．zhb．gov．cn／***680／index．shtml．2004．(in Chinese)[8]李貴寶，尹澄清。周懷東．中國“三湖”的水環(huán)境問題和防治對策與管理．水問題論壇，2001，(3)．36—39．Li G B，Yi C Q，Zhou H D．Problems in water system in three lakes of China and control strategies and management．

胎ter Problem Forum,2001，(3)：36—39．(in Chinese)[9]國家環(huán)境保護總局編．三河三湖水污染防治計劃及規(guī)劃．北京：中國環(huán)境科學出版社，2000．State Environmental Protection Administration of China．Control Planning and Programming for*ater Pollution in the Three Lakes and Three rivers of China．BeiJing：China Environmental Science Press，2000．(in Chinese)[10]黃漪平．太湖水環(huán)境及其污染控制．北京：科學出版社，200t．Huang Y P．腸ter gnvironment 8nd Pollution Contro] in Taihu．BeiJing：Science Press，2001．(in Chinese)[11]中國科學院南京地理研究所．太湖綜合調(diào)查報告．北京：科學出版，1960．Nanjing Institute of Geography．Chinese Academy of Sciences．General Report 017 Investigation in Taihu．BeiJing：Science Press．1960．(in Chinese)[12]國家環(huán)境保護總局．滇池流域水污染防治“十五”計劃．2003．State Environmental Protection Administration of China．The lOth Five一陽日r P1anl7ing of pater Pollution Contro]1"17 Dianchi gatershed 2003．(in Chinese)[13]韓小勇．巢湖水質(zhì)調(diào)查與研究．水資源保護，1998，(1)：24—28．Han X Y．Investigation and research on water quality in Chao 1ake．腸ter Resource Protection．1998(1)：24—28．(in Ch inese)[14]柘元蒙．滇池富營養(yǎng)化現(xiàn)狀、趨勢及其綜合防治對策．云南環(huán)境科學，2002，21(1)．35—38．Tuo Y M．Eutrophication of Dianchi and its trend and treatment．Yunnan Environment Sciences。2002，2l(1)．35—38．(in Chinese)[15]林澤新．太湖流域水環(huán)境變化及緣由分析．湖泊科學，2002，14，(2)：111—116．Lin Z X．Analysis of water environment change in Taihu watershed．Journal of Lake Sciences．2002，14(2)：1ll一116．(in Chinese)[16]張維理，田哲旭，張寧，李曉齊．中國北方農(nóng)用氮肥造成地下水硝酸鹽污染的調(diào)查．植物營養(yǎng)與肥料學報，1995，1(2)：80—87．Zhang W L，Tian Z X，Zhang S，Li X Q．Investigation ofnitrate pcllution in ground water due to nitrogenferti 1 ization in agriculture in north China．Plat7t Nutrition and尼，tilizer Sciences,1995，l(2)：80—87．(in Chinese)[17]劉宏斌．施肥對北京市土壤硝態(tài)氮累積與地下水污染的影響．中國農(nóng)業(yè)科學院博士學位論文，2002．Liu H B．Influence of fertilization on NQ一一N aecumulation

第三篇：農(nóng)業(yè)面源污染控制新技術(shù)2011

農(nóng)業(yè)面源污染防控新技術(shù)

北京金凌爽環(huán)保設備有限公司 黃祥雯

2011-08-20

一、中國農(nóng)業(yè)對環(huán)境面源污染的現(xiàn)狀

“中國使用農(nóng)業(yè)化肥的強度是獨一無二的” 多位中外著名專家、學者呼吁，過量施用化肥、農(nóng)藥導致的農(nóng)村面源污染，已成為中國水環(huán)境污染的“元兇”，污染地下水；使湖泊、池塘、河流和淺海水域生態(tài)系統(tǒng)營養(yǎng)化，導致水藻生長過盛、水體缺氧、水生生物死亡；實際上，中國不但是世界上最大的化肥使用國，也是最大的農(nóng)藥使用國。農(nóng)藥同樣存在過度施用問題，目前中國農(nóng)藥的過量施用在水稻生產(chǎn)中達40%，在棉花生產(chǎn)中超過了50%。許多被禁止的農(nóng)藥依然在使用，不僅對環(huán)境造成損害，而且導致了在食品中的有害殘留。

中華環(huán)?；饡L曲格平憂心忡忡地對記者說，“化肥、農(nóng)藥污染是一個世界性的難題，但在中國來得這么快，這么嚴重，令人震驚。中國化肥、農(nóng)藥的使用量已經(jīng)到了一個極限，已到非治不可地步，應該采取新的有效措施了?！?/p>

二、農(nóng)業(yè)面源污染是可防控的

為什么農(nóng)村面源污染的研究和項目很多，但未能取得突破？為什么農(nóng)村面源污染日益嚴重，治理速度慢于土壤衰退速度和土壤污染速度？破解農(nóng)村面源污染問題的出路在哪里？根據(jù)北京市北運河流域的農(nóng)業(yè)面源污染防控技術(shù)應用的經(jīng)驗可見一斑。

北京市農(nóng)業(yè)局高度重視北京的水環(huán)境污染及治理工作，自2009年以來，首先開展了對北運河流域水系綜合治理工作，成立了“推進北運河流域水系綜合治理、防治農(nóng)業(yè)污染”工作協(xié)調(diào)小組，將農(nóng)業(yè)面源污染防治工作列為重點任務，并作為各部門績效考核指標，通過定期例會制度，全面、及時掌握相關(guān)工作情況。同時，局領(lǐng)導和相關(guān)部門多次進行現(xiàn)場調(diào)研，總結(jié)分析情況并及時解決問題，保障了北運河流域農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的順利開展。

在兩年多的時間里，市農(nóng)業(yè)局通過整合資源、部門聯(lián)動，全面實施各項防治工作；各行業(yè)充分發(fā)揮專業(yè)部門作用，選取了化肥用量控制、農(nóng)藥減施和養(yǎng)殖糞污治理與資源化利用、新型吊袋式二氧化碳增施技術(shù)等成熟的技術(shù)，并制定實施方案和管理辦法，在市財政、市環(huán)保等部門的大力支持下，推動了工作又好又快地發(fā)展。通過兩年的建設，有效地改善了流域周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境，提升了農(nóng)業(yè)標準化水平，降低了流域周邊由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引發(fā)環(huán)境問題的可能性。本市在北運河流域內(nèi)的農(nóng)田化肥施用控制方面，通過采取測土配方技術(shù)，根據(jù)土壤地力、肥效和作物營養(yǎng)需求量，開展針對性和標準化施肥，采用環(huán)保、無公害的新型吊袋式二氧化碳發(fā)生劑的推廣使用，有效控制了化肥和農(nóng)藥施用量。在北運河流域內(nèi)62.16萬畝農(nóng)田中，推廣了測土配方技術(shù)，累計推廣有機肥10000噸、配方肥6000噸、緩釋肥500噸、新型吊袋式二氧化碳氣肥23萬袋，節(jié)本增效1000余萬元。同時，為及時、準確掌握糧田、蔬菜等耕地土壤肥力，他們建立長期定位質(zhì)量監(jiān)測點100個，開展對區(qū)域內(nèi)土壤肥力長期檢測評價。通過兩年的實施，項目區(qū)內(nèi)共減少化肥投入2471噸（純養(yǎng)分），年減少化肥量30%左右，有效地保護了流域生態(tài)環(huán)境。北運河流域內(nèi)，通過實施生物防治、物理防治、精準施藥等綜合措施，使項目區(qū)菜田農(nóng)藥用量減少25%。

北京市的相關(guān)部門將“北運河流域農(nóng)業(yè)面源污染治理”項目作為中心工作來抓，整合項目資源，開展耕地養(yǎng)分調(diào)查、測土配方施肥技術(shù)推廣及物化服務、有機肥培肥地力、肥料監(jiān)督抽查等工作。初步制定了《北京市農(nóng)田肥料使用控制和管理意見》，提出將流域內(nèi)化肥用量控制在每畝播種面積50公斤左右，化肥利用率提高3~5個百分點。

據(jù)了解，為提高農(nóng)民參與綜合防治的積極性，北京市開展了優(yōu)質(zhì)商品有機肥和配方肥補貼。對流域內(nèi)肥料投入品進行安全監(jiān)管，杜絕不合格肥料投入品的使用。檢測有機肥、化肥的有效養(yǎng)分和重金屬含量，共300個樣品。推廣畜禽糞便與設施廢棄物循環(huán)利用示范面積500畝。

針對化肥的農(nóng)業(yè)面源污染，北京市提出了4項措施：一是面源污染控制施肥技術(shù)推廣應用 ；二是提質(zhì)減量與土壤培肥技術(shù)推廣，通過優(yōu)質(zhì)有機肥、專用肥、二氧化碳氣肥等新型肥料的補貼應用，調(diào)控肥料的科學配比施用，減少不必要的浪費；三是設施蔬菜殘體等廢棄物的資源化利用，通過好氧菌堆肥，將蔬菜園區(qū)產(chǎn)生的秸稈等廢棄物無害化、資源化利用；四是同時加大對流域內(nèi)肥料投入品質(zhì)量的檢測，建立流域內(nèi)土壤氮磷風險監(jiān)控制度，制定相關(guān)政策。

根據(jù)北京市的控制農(nóng)業(yè)面源污染的經(jīng)驗可以總結(jié)出： 1.政府相關(guān)部門要充分認識農(nóng)業(yè)面源污染控制和治理的必要性，將此納入各級黨委政府的重要議事日程，切實加強對農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的領(lǐng)導，齊抓共管能有效地防治農(nóng)業(yè)面源污染；

2.對廣大的農(nóng)業(yè)種植戶廣泛宣傳教育，切實幫助農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。營造防治農(nóng)業(yè)面源污染的社會氛圍；

3.政府切實加大對農(nóng)業(yè)面源污染防治的投入力度，增加農(nóng)業(yè)生態(tài)財政扶持專項資金投入，建立了農(nóng)業(yè)面源污染防治專項資金解決了投入問題。

4.加強了對農(nóng)業(yè)面源污染防治的科研攻關(guān)針對農(nóng)業(yè)面源污染防治的突出問題，積極組織實施農(nóng)業(yè)面源污染防治的科研攻關(guān)。

5.強化了科技支撐，加大綜合治理力度，防治化肥、農(nóng)藥污染的同時加快了農(nóng)業(yè)面源污染的綜合治理。

例如： * 深入實施以測土配方施肥技術(shù)為主重點區(qū)域監(jiān)控點的建設，大力推廣普及測土配方施肥技術(shù)；

* 大力推廣有機肥和平衡施用氮磷鉀肥及微量元素肥料。鼓勵和引導增施有機肥、生物肥、吊袋式二氧化碳專用肥等新型高效肥料。

* 及時向廣大農(nóng)民提供病蟲草害發(fā)生情況及防治措施，切實有效科學合理使用農(nóng)藥。

三、高科技產(chǎn)品的應用是防控農(nóng)業(yè)面源污染的重要環(huán)節(jié)

專家們還強調(diào)指出：“在各級政府的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中加強面源污染的危害和原因的宣傳，增強全民生態(tài)環(huán)境意識與參與，首先就是要讓農(nóng)民少用化肥或農(nóng)藥，如果沒有相應的可以增產(chǎn)的有效肥料的使用，就不會使農(nóng)民確實達到增收致富的基本國策，因此環(huán)保無公害的新型高效肥料開發(fā)及應用是要先行一步的，不要讓農(nóng)民沒有肥料可用。”

“在我國設施農(nóng)業(yè)有如雨后春筍，每年均在快速的遞增，而在設施蔬菜種植的過程中單位面積上使用的有害于環(huán)境的化肥及農(nóng)藥用量遠遠大于其它的大田農(nóng)作物，這是不可忽視的大問題?！?/p>

北京土肥工作站推廣的新型、高效“吊袋式二氧化碳發(fā)生劑”是廣泛應用于日光溫室大棚種植蔬菜、水果、花卉必不可少的氣體肥料。眾所周知；植物生長主要依靠的是光合作用，二氧化碳氣肥是植物光合作用的主要原料，因此二氧化碳氣體被稱之為“植物的糧食”。新型吊袋式二氧化碳氣體發(fā)生劑，是專供日光溫室大棚等設施保護地的蔬菜、水果、花卉等種植使用的一種生長促進劑。北京金凌爽環(huán)保設備有限公司是專業(yè)生產(chǎn)新型吊袋式二氧化碳氣體發(fā)生劑的高新技術(shù)企業(yè)，也是全國第一家該高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工基地。新型吊袋式二氧化碳發(fā)生劑項目是金凌爽公司歷盡三年多的時間新近研發(fā)、推廣的拳頭產(chǎn)品，該產(chǎn)品采用物理的方法制取產(chǎn)生二氧化碳的納米催化緩釋劑材料，屬國內(nèi)首創(chuàng)，該技術(shù)通過查詢，國內(nèi)同類研究項目尚無前例，達到同類應用技術(shù)的領(lǐng)先水平，開創(chuàng)了該技術(shù)應用于日光溫室大棚的先河。是我國一項農(nóng)業(yè)應用技術(shù)領(lǐng)域空白的補充。

這種新型吊袋式二氧化碳發(fā)生劑特點是；不需要任何水、電等外界條件，只需將發(fā)生劑簡單地吊掛在植物以上50厘米處，每畝大棚一次性吊掛20袋，在白天陽光照射下可自動產(chǎn)生二氧化碳氣體。晚間無太陽光，則很少或不產(chǎn)生二氧化碳氣體，完全符合植物自然條件下正常生長的需要，避免了人工投加所造成的不穩(wěn)定因素。新型吊代式二氧化碳發(fā)生劑可連續(xù)使用一個月時間才需更換，它的使用成本低，易操作，而且安全、方便、環(huán)保，且抗病、防病、增產(chǎn)效果顯著。通過實踐證明：合理使用二氧化碳發(fā)生劑可促進植物生長，減少病蟲害，提高產(chǎn)品品質(zhì)，大幅度增加產(chǎn)量，隨種植品種的不同，平均普遍可增產(chǎn)15-30%，個別品種可達到增產(chǎn)40%，經(jīng)濟效益顯著。《金凌爽牌》吊袋式二氧化碳發(fā)生劑的問市，給廣大的溫室大棚種植戶帶來了福音，且為無公害綠色農(nóng)業(yè)的實現(xiàn)提供了一種可行的技術(shù)手段，由此得到有關(guān)農(nóng)業(yè)專家、科技人員及廣大種植戶的普遍歡迎。

新型吊袋式二氧化碳發(fā)生劑已通過：

? 國家知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的發(fā)明專利證書（專利號：ZL 200410033683.7）； ? 已獲得國家商標管理部門頒發(fā)的《金凌爽≈》商標證書； ? 已入編農(nóng)業(yè)部《無公害適用肥料指南》；

? 已通過北京農(nóng)業(yè)部門的相關(guān)檢測——建議推廣應用； ? 已通過北京技術(shù)監(jiān)督部門的產(chǎn)品備案； ? 已通過北京市農(nóng)業(yè)局的二氧化碳氣體發(fā)生劑的使用效果檢測； ? 已通過山東龍口、沂水等縣市植保站檢測認可；

? 曾獲得山東省科學技術(shù)進步三等獎、臨沂市科學技術(shù)獎和部分地方縣、市級的新技術(shù)推廣獎等。

? 曾由北京農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站在中央電視臺7頻道和北京新聞中推廣應用。? 連續(xù)兩年在寧夏、遼寧、及北京等地政府采購的項目招標中中標為獨家供應商。

為使吊袋式二氧化碳氣肥盡快得到更加廣泛的應用，我公司愿與各界人士真誠合作。

公司地址：北京市豐臺區(qū)右安門外大街2號迦南大廈1106室 公司網(wǎng)址：www.tmdps.cn 聯(lián)系電話：010-63558146 010-63558205

聯(lián)系人：黃先生

第四篇：減少農(nóng)業(yè)面源污染建議

貫徹環(huán)保法加強生態(tài)環(huán)境保護專題協(xié)商建議材料之二

控制農(nóng)業(yè)面源污染，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的建議

近年來，隨著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)面源污染問題日益加重。農(nóng)藥、化肥尤其是氮肥以及農(nóng)膜的超量使用、秸稈焚燒所造成的污染問題，在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。為控制農(nóng)業(yè)面源污染，提高環(huán)境質(zhì)量，按照縣政協(xié)專題協(xié)商工作要求，提出如下建議：

一、提高認識，加強組織領(lǐng)導

農(nóng)業(yè)面源污染危害水體功能、土壤環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，嚴重影響居民身體健康和生態(tài)縣建設。為此，縣鄉(xiāng)政府和涉農(nóng)部門必須高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境問題，把減少農(nóng)業(yè)面源污染，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)放到更加突出的位置，堅持走可持續(xù)發(fā)展道路，各級政府要利用現(xiàn)有人員和機構(gòu)，制定防控目標，落實責任體系，強化日常監(jiān)管，對懶政怠政、管控不利者，要嚴格追究責任，同時要積極探索管用有效的防控辦法，在尊重農(nóng)民生產(chǎn)生活經(jīng)驗的前提下，引導農(nóng)民自覺參與生態(tài)環(huán)境治理。

二、樹立精品農(nóng)業(yè)觀念，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)

一是進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，著力圍繞“三精（精致的種植養(yǎng)殖業(yè)、精深的加工保鮮業(yè)、精美的休閑觀光業(yè)）、三品（品種優(yōu)異、品質(zhì)優(yōu)良、品牌優(yōu)秀）、三增（農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)

四、加大資金投入力度，開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合整治 一是要切實加大對農(nóng)業(yè)面源污染控制的投入力度，積極爭取國家、省、市對生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)面源污染治理項目資金。二是積極抓好測土配方施肥技術(shù)和病蟲害綠色防控技術(shù)的推廣和應用，鼓勵和引導增施有機肥、生物肥、緩釋肥和有機復合肥等新型高效肥料。大力提倡科學使用農(nóng)藥、化肥，促進化肥減量提效、農(nóng)藥減量控害。鼓勵農(nóng)戶使用低殘留農(nóng)藥，全面實施節(jié)約型施藥技術(shù)，以綜合防治為主，從科學合理用藥和提高農(nóng)藥利用率入手，加快推廣高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥新品種的應用。逐步普及滅蟲燈、誘捕器、防蟲網(wǎng)等殺蟲設備。三是加強對秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用。大力推廣秸稈還田技術(shù)，提高土壤有機質(zhì)含量，減少焚燒秸稈對空氣造成的污染。多用鄉(xiāng)村智慧開展農(nóng)村環(huán)保工作，推進農(nóng)村垃圾減量化、資源化，避免二次污染。

五、注重宣傳教育，為控制農(nóng)業(yè)面源污染營造良好氛圍 要重視輿論宣傳，充分發(fā)揮電視、報刊、電臺、網(wǎng)絡等大眾媒體的作用，因地制宜地設計群眾喜聞樂見的載體，多層次、多形式地普及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護知識，提高公眾認知度，增強環(huán)保意識和參與意識。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯、田間地頭隨意丟棄農(nóng)藥瓶、化肥袋等農(nóng)業(yè)廢棄物行為，要定期曝光糾錯，在全社會營造控制環(huán)境污染人人有責的良好氛圍。

第五篇：加強農(nóng)業(yè)面源污染治理相關(guān)建議

關(guān)于加強農(nóng)業(yè)面源污染治理相關(guān)建議

農(nóng)業(yè)面源污染主要來自化肥、農(nóng)藥過量使用，農(nóng)膜殘留，造成土壤污染；畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便、尿液、污水污染土壤及地下水；水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)魚類糞便和防治藥物隨水流動污染土壤及地下水。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要任務。

一、治理現(xiàn)狀

一是在廣大農(nóng)村，分布著規(guī)模不一的養(yǎng)殖場（戶），一般都實行粗放式管理，污染物處理能力有限，易造成周邊環(huán)境污染。

二是隨著農(nóng)膜使用率越來越多，蔬菜大棚、弓棚、地膜覆蓋等種植所造成的農(nóng)膜污染目前仍無法完全回收。

殘留膜累積增加，自然降解緩慢，嚴重影響土壤通透性，造成土地板結(jié)。

三是農(nóng)作物秸稈污染、生活垃圾收運不及時等問題雖然有所改善，但仍需要加強管理。

二、面臨困難

一是污染控制難。

肥料使用不合理，施肥時期集中在農(nóng)作物生長前期，許多養(yǎng)分得不到充分的吸收就流失。農(nóng)藥通常采用噴霧的方式，部分農(nóng)藥漂浮在空氣中，也是造成面源污染的一個方面，農(nóng)藥廢棄物處理難以實施，無證經(jīng)營農(nóng)藥流動攤點管理困難，濫用農(nóng)藥現(xiàn)象仍然存在。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的地膜絕大多數(shù)抗拉能力差、易碎、不易回收，導致耕地遭受不同程度的白色污染。

二是機構(gòu)不健全。

相關(guān)機構(gòu)認識不到位，缺乏注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量長遠理念和專業(yè)人員的相關(guān)培訓，導致專業(yè)隊伍不夠健全，市場監(jiān)管水平不高，檢查監(jiān)管手段落后，許多農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)地區(qū)的管理經(jīng)驗不能因地制宜地結(jié)合實際運用。

三是機制不完善。

地膜的回收目前只是靠小商小販回收，未建立完善的回收機制，加上從事回收地膜資源化利用的企業(yè)比較少，價格偏低，致使企業(yè)和農(nóng)民雙方對資源化回收地膜的積極性不高，存在隨意丟棄，甚至露天焚燒的現(xiàn)象，直接的污染了大氣和水。

四是規(guī)模程度低。

常州地處長江三角洲地區(qū)，地勢平坦，但是在農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)方面依然存在很多的不足，零星的小作坊式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式更容易造成污染。許多老百姓對于農(nóng)業(yè)面源污染治理的重要性和緊迫性認識上還存在偏差，有待于進一步加強宣傳，提高認識。

三、相關(guān)建議

一是摸清底數(shù)。

組織開展農(nóng)業(yè)源(種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè))生產(chǎn)活動水平調(diào)查,摸清農(nóng)業(yè)污染源結(jié)構(gòu)、總量與分布,為科學推進農(nóng)業(yè)面源污染治理、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局服務,逐步構(gòu)建基于環(huán)境資源承載力的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展格局。

二是合理利用。

及時制定完善畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用推進實施方案,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。積極推行糞污全量收集還田利用、固體糞便堆肥利用、糞水肥料化利用、畜-沼-菜(果、茶、糧)等模式,提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物的利用效益。

三是加大監(jiān)管。

嚴格控制農(nóng)業(yè)用水總量，減少化肥、農(nóng)藥使用量，使畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜基本資源化利用。尤其是針對各級政府部門在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理、環(huán)境衛(wèi)生狀況改善等方面出臺的措施加大監(jiān)管，確保措施取得實效。

四是加強研究。

農(nóng)村面源污染防治需要有效的技術(shù)支持，應圍繞高效環(huán)保新型肥料、高效低毒農(nóng)藥、畜禽糞便秸稈利用等方面進行技術(shù)研發(fā)。