第一篇：在龍湖區教育系統階段性工作部署暨校園安全工作會議上的講話

在龍湖區教育系統階段性工作 部署暨校園安全工作會議上的講話

袁海鷹

（二○一○年四月二十日）

各位校長、園長，同志們：

眼下，全區教育系統各項工作都在抓緊推進，特別是高考、中考備考到了最后的沖刺階段。這個時候，很多工作需要布置，需要強調，需要進一步抓落實，所以，局黨委決定召開這個會議，對下個階段的工作作一個全面的部署。剛才局班子的幾位領導已經對各個線條的有關工作作了布置，下面，我講六方面意見：

一、克服麻痹大意思想，切實抓好安全工作

要充分認識做好學校安全工作的重要性和緊迫性，樹立安全責任重于泰山的意識，堅決克服麻痹大意、厭倦松懈、盲目樂觀的錯誤思想和僥幸心理，認真抓好安全工作的落實，做到警鐘長鳴、常抓不懈，切實保障師生的生命和財產安全。剛才懷龍同志已經對安全工作作了布置，我都贊同，現在我再強調幾個問題：

1、消防安全和應急演練。火災事故危險性極大，最易造成群死群傷和重大財產損失。各校（園）要認真落實消防安全責任制，自覺接受公安消防機構以及安監部門對學校消防工作的指導，嚴格按照《消防法》等法律法規要求做好消防工作，消滅一切隱患。要制定和完善應急預案，開展應急演練，幫助師生掌握避險、逃生方法，提高自救互救能力。

2、校車安全和交通安全。校車包括自用接送車、租用接送車、臨時包用接送車、行政用車四種類型。各校（園）不得使用租用車。要加強對校車的監督，發現違規車輛接送師生要及時上報并配合交警部門進行查處。尤其是對師生集體包車出行，比如外出參加社會實踐活動，一定要做足安全措施。包車公司應有資質，車況必須正常，司機技術要過硬，不能違章開車，不得搶時間；還應該明確責任，確保服務質量。要教育學生遵守交通規則，注意交通安全。處在道路交通復雜地段的學校，上學、放學時間應安排值日人員指揮。

3、安全保衛工作。要完善校園保衛、巡邏、值班制度，做到責任到人、措施到位。學校門衛對外來人員要做好審查、通報、登記，嚴防社會閑散人員進入學校惹是生非，預防校內及校園周邊的暴力、傷害事件發生。要加強防盜工作，電教設備、計算機室、實驗室、財務室等重點部位，要設置防盜門或其他防盜裝置，防止財物被盜。

4、校舍安全。各校（園）特別是農村和城鄉結合部的學校、幼兒園，要落實專人對建筑物特別是老化的建筑物進行經常性的排查。對發現的校舍安全隱患，在進行改造之前，要及時采取補強加固等安全防范措施。對陳舊老化的用電線路應加強巡查，防止發生事故。

5、食品安全。各校（園）要嚴格執行《食品衛生法》等法律法規，加強管理，進一步改善學校食堂衛生條件，堅決杜絕劣質、過期和變質食品進入校園，同時要教育學生不購買校外流動攤販、無證攤販的不潔食品，確保學生飲食安全。

總之，要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，時刻保持清醒頭腦，居安思危，進一步完善機制，落實措施，努力建設平安和諧校園。對不重視安全工作并玩忽職守者，將追究責任并嚴肅處理。

二、下苦功抓教學質量，爭取全面上新臺階

教學工作是學校的中心工作，教學質量最直接地反映一所學校、一個地方的教育發展水平。坦率地說，龍湖教學的總體質量與兄弟區縣還存在一定的差距。這里面既有客觀的歷史原因，也有主觀上的不足。對此，我們必須站在關注民生、了解民情、順應民意的高度，以對人民群眾高度負責的態度，認清差距，狠下決心，進一步強化質量意識，進一步加強教學工作，努力把全區教學質量提高到一個新的水平，不辜負龍湖老百姓對我們的厚望。

剛才李斌同志總結回顧了上階段的教學工作，對下階段的教學工作尤其是高考、中考備考工作作了安排布置，下面我再強調幾點：

1、落實校長抓教學的責任。在座的各位校長是提高教學質量的第一責任人。學校工作千頭萬緒，但校長必須把教學工作擺在第一位，在處理好行政工作的同時，盡量減少不必要的應酬，將主要精力放在抓教學工作上，把握教學工作動態，切實增強教學指導的針對性和實效性。

2、加強教學常規管理。管理出效益，管理出質量。要樹立“管理強校、質量立校”理念，完善學校各項教學管理制度，包括備課制度、課堂教學制度、作業輔導制度、學業考評制度、教研活動制度等。教學工作的管理要突出一個“嚴”字，措施的落實要突出一個“細”字，效果的體現要突出一個“實”字，切實保障教學工作有成效地開展。

3、抓好高考、中考備考工作。高考、中考牽動千家萬戶，全社會關注，各級領導關注。區領導經常過問高考、中考備考工作。各中學要理性地看待生源的實際情況，不要過分強調客觀原因，而是應該進一步增強緊迫感和責任意識，確立努力的目標，并拿出有針對性的備考措施來。在僅存的沖刺階段，大家既要講熱情，又要講科學，尋找差距，找準問題，落實措施，盡最大的努力讓不同層次的學生都能夠考出比較滿意的成績，確保今年我區高考、中考成績能夠有新的突破。

三、加強教師隊伍建設，形成良好師德風尚

要辦好一所學校，最重要的是要有好的干部、教師隊伍。隊伍建設的關鍵是作風建設。因此，要切實抓好干部、教師隊伍的作風建設，營造一個“想干事、能干事、干成事”的氛圍，力爭通過幾年努力，使全區干部、教師的師德師風、精神狀態、專業知識和業務水平能夠提升到一個新的高度。

1、搞好班子建設。班子建設是龍頭，應樹立“帶隊伍先抓班子”的指導思想。學校領導班子要堅持民主集中制，發揚民主作風。班子成員要加強團結，互相理解和支持，共同帶領全體教職工開展工作。要求教職工做到的，班子成員特別是作為班長的校長自己首先要做到，真正發揮模范帶頭作用。

2、抓師德師風建設。師德是教師的靈魂，敬業是教師的天職。教師應愛自己的學生，還應善于鉆研業務，并要有團隊精神。要以提高教師思想政治素質和職業道德水平為重點，著力解決好師德建設中存在的突出問題，如家長投訴的教師備課、上課不認真，作業批改馬虎，家訪不積極以及搞有償家教等問題。要結合績效工資的實施，深化學校內部分配制度改革，建立重實干、重實績、重貢獻的分配激勵機制。

3、抓教師專業素質提高。教師的素質是影響教育教學質量的關鍵因素。在教育改革不斷深入的今天，教師僅靠以往的知識積累是難以勝任教育教學工作的。因此，必須抓好教師的學習培訓、教學練兵和教研活動，在“學”字上做文章，在“練”字上下功夫，在“研”字上求實效。特別是要勤動腦動筆，善于把實踐經驗上升為理論文章，切實提高教師的專業水平和業務能力。要發揮骨干教師的帶動作用，積極搞好“傳、幫、帶”工作，以老帶新，幫助青年教師盡快成長。

4、抓機關作風建設。在局機關全體工作人員大會上，我要求局機關同志增強“三種意識”、處理好“五個關系”。“三種意識”：一是增強責任意識。要正確認識龍湖教育的優勢和面臨的挑戰，盡職盡責地做好局機關各個方面的工作，促進龍湖教育發展，不辜負區委、區政府和全區人民群眾對基礎教育的期望。二是增強服務意識。局班子成員要帶頭把服務融入一切工作中，想基層之所想，急基層之所急，盡心盡力為基層學校和人民群眾辦好事、實事，決不能做有損于機關形象的事情。三是增強學習意識。要虛心學習、善于學習，在干中學、在學中干，切實加強理論知識和業務技能的學習，不斷提高工作能力、協調能力和服務水平。“五個關系”：一是處理好部門與部門之間的關系。要加強交流與溝通，團結協作，講究配合，互相支持，不斷增進工作上的默契與配合，做到分工不分家，確保整個局機關高效、有序運轉。二是處理好完成機關工作任務與深入基層調查研究的關系。既要完成好機關工作任務，又要多找機會下基層了解情況，多反映基層呼聲，多動腦筋為基層化解困難，多提解決實際問題的意見和建議。三是處理好同事與同事之間的關系。要互相關心，互相支持，互相包容，互相尊重，互相補臺，努力形成“團結務實、嚴謹高效、和諧向上”的良好工作氛圍。四是處理好工作與家庭之間的關系。要珍惜各自的工作崗位，妥善安排好家庭事務，在盡家庭責任的同時，集中精力完成好工作崗位上的任務。五是處理好個人利益與整體利益的關系。要勤儉節約，廉潔從政，自覺反對鋪張浪費，堅決杜絕吃拿卡要。這些要求，同樣適用于在座的學校領導。

四、加強思想道德教育，培養學生人格修養

教書育人是我們的職責。有人說，小學是教學生開竅，中學是教學生做人，大學是教學生做事。基礎教育階段，就是孩子智力開發、行為規范養成、人格發展定勢的過程。既教書，又育人，兩者是相輔相成的關系。

良好的校風對于提高教育教學質量和辦學效益，起著關鍵的作用。反之，消極的校風會影響教師的工作情緒和學生的健康成長，影響學校聲譽和形象。抓校風就是樹形象，抓校風就是立品牌，好校風才有個教書育人的好環境。各學校一定要加強和改進學校德育工作，把校風建設抓緊、抓實、抓好。對此，我側重強調幾個方面：

1、強化學生的紀律教育。俗話說：“沒有規矩，不成方圓。”學校的“規矩”就是紀律。要教育學生遵守中小學生守則和日常行為規范，引導學生告別各種陋習，養成良好的行為習慣。要加強學生日常管理，嚴格考勤制度。要教育學生不進入網吧、游戲機室等娛樂場所，要關注學生早戀、抽煙、逃學等問題，特別是要防止打架斗毆等問題的發生。

2、培養學生的良好學習態度。教師應把自己的學生當朋友，親近學生、了解學生、鼓勵學生，想辦法激發學生的學習興趣和動機，培養學生的學習熱情和愿望，使學生能夠積極主動地學習，形成爭先恐后、你追我趕的局面，使學生個個愛學、樂學、會學，防止出現厭學、逃學、輟學現象。

3、做好后進生的轉化工作。每個學校或每個年級都有后進生，我們要了解和理解后進生，傾注愛心，保持耐心，幫助他們樹立進取的勇氣和信心。教學中要體現分層教學，因材施教，既要關注尖子生，也要讓后進生都有所進步。同時要積極爭取家長的支持和配合，經常與家長取得聯系，共同做好后進生轉化工作。

4、加強學生的心理健康教育。高考、中考競爭激烈，學習任務繁重，加上受社會、家庭、學校等各種因素的影響，學生容易出現一些心理問題。對此，我們要加強心理健康教育，及時幫助學生排除心理障礙。對一些表現異常的學生，千萬不能簡單行事，而應注重思想工作和心理疏導，以免學生走極端。

五、嚴格執行規章制度，規范學校財務管理

學校的規章制度方方面面，我著重強調一下財務管理制度方面的問題。為使有限的資金更好地服務于學校工作，預防學校在經濟運行中可能出現的違規違紀問題，樹立教育行業在社會上的良好形象，我們必須建立健全財務制度，完善學校財務管理。

1、做好內部審計工作。根據省、市教育主管部門的通知精神，局將于今年6月底前組織或委托中介機構對下屬11所中小學校進行審計，目的在于促進各有關單位遵守財經法規，強化內部管理，加強廉政建設，維護自身合法權益，提高資金使用效益。屆時，被審計單位應實事求是提供相關資料，積極配合審計人員開展工作。

2、堅持“三個必須”。一是專款必須專用。如果發現擠占挪用資金問題，不僅要追回資金，還要追究責任。二是決策必須民主。要嚴格按制度辦事，該公開的要公開，自覺接受監督。三是財務必須規范。特別是要嚴格執行“收支兩條線”規定。

3、明確“三個不準”。一是不準設立小金庫；二是不準設立賬外賬；三是不準收入不入賬。不懂就要學就要問，不是不知者無罪。特別是農村和城鄉結合部學校，對來自村（居）委的資金要按財務制度規定，反映在收支帳上。

六、嚴格“校安工程”管理，保證項目順利實施 “校安工程”是當前和今后一個時期我區教育基礎設施建設的重頭戲。按“校安工程”標準要求，我區的建設和修繕任務重、欠賬多，各級政府還將投入大量資金。因此，如何按程序操作，加強工程施工質量、安全管理就顯得特別重要，也對局和相關學校提出更高要求。請有建設項目的學校，要珍惜改善辦學條件的機遇，切實履行職責，抓好工作落實，確保項目建設順利進行。

1、要了解操作程序。國家、省、市在工程項目的預算和政府采購、招投標等方面都有明確的制度和程序，凡是財政資金投入的項目，從可行性研究、征地、立項、設計、預算、招投標（集中采購）到施工管理、質量監督、設計變更、圖紙會審、結算審核等，都有明確的規定。只要涉及建設項目，都要按相應的規則去操作。

2、要確保質量安全。各項目在實施過程中，要嚴格加強管理，局有關同志和學校現場管理人員應負起責任，把好質量關。要發揮監理部門為建設單位提供現場管理、資料收集、完善手續、維護利益的作用；發揮質監、安監部門在質量、技術、安全上的監督作用，確保項目的質量及安全。

3、要及時請示報告。工程在實施過程中，隨時都可能因設計、技術、現場、實際使用及市場價格等因素而出現增、減工程量等不可預見情況。特別是出現對工程造價有影響的情況時，一定要先與設計、質監、安監、監理等部門以及施工單位形成統一意見，然后把所要變更的事項報請教育、財政、發改、建設、監察、審計等部門審核確認，或報教育局后由局報區分管領導及相關部門，在按程序取得書面批準意見后方可實施。當某一增加項目達到一定數額，或超過預算10%時，還須實行政府采購和招投標。所以，一定要及時請示報告，決不能“先斬后奏”。

4、要注意資料積累。建設單位在項目實施過程中要做好工程檔案資料的管理工作，工程結束后應有一套規范、完整的檔案資料。

同志們，說千道萬，關鍵是抓落實。大家回去后，要在學校各個層次的會議上傳達這次會議的精神，使學校干部、教職工都能明確下來工作的目標、任務和工作思路，增強工作的緊迫感和責任感，做到思想統一、步調一致、措施到位，確保這次會議布置的有關工作能夠真真正正落到實處。

第二篇：在全縣校園安全工作會議上的講話

在全縣校園安全工作會議上的講話

（2013年10月28日）

各位學校領導，同志們：

下午好!剛才，縣食品藥品監督管理局鐘宇紅大隊長給大家做了關于校園食品安全管理方面的培訓，安全科的同志安排部署近期學校安全工作，這是結合當前學校安全形勢需要召開的一次重要會議，請各位分管安全工作的副校長務必引起高度重視，認真領會會議精神，抓好貫徹落實，根據會議安排，我就近期學校安全工作講以下意見：

一、轉變觀念，強化意識，清醒認識我縣學校安全工作形勢

開學以來，我縣學校連續發生了幾起嚴重的校園安全事故。職業中專學生猝死事件，武康中學學生乘坐中巴車交通事故，個別學校學生校園內受傷，比如牙齒嗑斷、學生打鬧受傷等，還有受臺風“菲特”影響，由于各種原因部分學校損失嚴重。以上幾起安全事故的發生，有些天災、有些事人禍，但我們要充分認識到學校安全工作面臨十分嚴峻的形勢。

1．安全意識有待增強。學校領導、教師安全意識強不強，是學校安全工作的一個重要的環節。學校校長、管理人員、教職工一旦缺乏安全意識，沒有真正把安全作為學校工作的頭等大事來抓，平時工作疏于防范，麻痹大意，安全工作沒有做到常態化、制度化、規范化管理。學校安全管理松懈，機制不健全，領導缺乏警惕性，安全工作沒有超前意識。遇到突發事件就會手腳無措，貽誤時機。

2．安全教育有待提升。一是個別學校安全教育流于形式，紙上談兵，針對性不強。安全教育的形式僅限于苦口婆心的說教，“不準”、“嚴禁”成了安全教育的所有內容，“為什么”、“怎么辦”卻沒有進行有效指導，缺乏有效的學生心理教育和疏導。二是安全排查不力。由于意識不強，導致學校領導、教師對安全隱患排查不力，不能及時發現學校安全工作存在問題；沒有認真對校園及周邊安全隱患進行徹底排查，或對明擺著的安全隱患熟視無睹、習以為常；對校外寄宿生寄宿環境、安全狀況心中無數；學校安全設施設備未及時維護更新；未及時排查、化解師生中的矛盾糾紛，導致矛盾激化而發生惡性事件。

3．安全措施有待落實。主要表現為：開學初各科室檢查中發現的問題，與縣食藥監督、保安公司、接送車領導工作小組等各類檢查中發現的問題，個別學校針對反饋情況未及時整治；安全管理制度、各類安全記錄、臺賬不健全、不完善；安全預案針對性、操作性較差；校門前交通狀況混亂，特別是上下學交通安全隱患依然突出；學校安全基礎設施建設滯后，學校消防、防雷等設施未能及時檢查和維護；校園周邊環境安全隱患嚴重，周邊無證飲食攤點、社會不良青年圍觀校門等情況依然存在；學生思想道德教育流于形式，教育形式、創新型不強，針對性差等。

二、細化措施，強化監管，確保學校安全萬無一失

1．進一步強化對安全工作重要性的認識。各校（要）必須堅決克服麻痹松懈思想，強化居安思危意識，對安全工作常抓不懈，進一步提高對安全工作重要性的認識。安全工作是一所學校正常運行的前提和保障，直接關系到學校的形象和發展，出一樁安全責任事故就可能損毀一所學校形象，影響一所學校發展。作為負責學校安全工作領導，要善于發現安全問題，要熟悉安全法律法規和政策，掌握安全管理知識和安全防范常識，比如今天食品安全管理工作的培訓就很有意義，你們熟悉了工作流程，對大家以后的管理就有很大的促進作用，因此，對學校安全工作副校長要事必躬親，親自排查、親自指導、親自過問、親自落實；要關注安全形勢、關注安全問題，要善于遷移類比、舉一反

三、超前謀劃。有一句話叫“功成不必在我”，要進一步強化安全工作責任，牢固樹立安全第一的思想，增強對學校安全工作的責任心、敏銳性和預見性。

2．進一步完善安全工作各項制度。一要健全完善制度。各校要按教育局要求認真研究制定符合學校實際、操作性強、針對性強、科學性強的各項管理制度，必須制訂好安全教育制度、安全培訓制度、安全隱患排查制度、安全事故應急預案、門衛制度、學校行政值日制度、食品安全管理制度、活動安全管理制度、校車安全管理制度、學校飲用水安全管理制度等全方位的安全管理制度。二要抓好制度落實。校長和分管副校長、中層干部和有關工作人員必須非常熟悉安全制度所有條款。對照條款逐條落實，校長和分管副校長要每個月對制度執行情況進行督查落實，校長必須親自參加，并形成原始記錄備查。同時，抓好應急演練。要進一步健全完善安全預警機制和應急預案，并組織開展好演練。應急演練每學期不少于一次，要在演練中檢驗預案的可行性，在演練中有針對性的對師生進行自防自救自護教育，提升自防自救自護能力。

3．進一步開展安全隱患排查工作。在開學初的檢查中發現，有些學校的圍墻、幼兒園的大型玩具、籃球架等有些不符合標準或者銹蝕嚴重，我們不一定要等到出現問題了才去解決問題，把安全隱患排查、整治工作做到常態化、制度化，對于可能出現的安全隱患要有預見性，比如幼兒園的大型玩具，要注重日常的維護和保養，盡量增加設施設備的使用壽命。要嚴格按照省、市、縣學校安全工作有關要求，特別是今天安全工作會議上布置的任務和部分學校安全工作中被指出的存在問題，要認真排查整改學校教育教學設施、校園環境、學校樓梯、通道、圍墻、交通出行、食品衛生、消防安全等方面存在的安全隱患，以及安全工作體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、安全紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節，并及時進行整改，堅持做到整改內容、標準、措施、時間進度和責任人“五落實”，近期，縣教育局將對校園安全工作進行督查，對于發現的問題“回頭看”。

4．進一步強化學生安全教育。各校（園）要結合實際進一步加強學生安全教育，要豐富教育內容，創新教育形式，堅持做到教育的針對性、實效性，強化學生德育教育及行為習慣的養成教育，要通過多種形式的教育，提高學生的安全意識，增強自我保護能力。特別要加強對后進生的管理和教育，班主任和科任教師要耐心細致地做好后進生的思想教育工作和人文關懷，防止后進生輟學、有過錯行為的學生再犯錯誤；要教育學生與人為善和睦相處，不與社會上的不良青年交往;要加強學生心理健康教育和疏導，引導學生樹立正確的人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀。要加強安全法制教育，提高學生自救自護能力，要在上好法制課的基礎上，結合校外法制副校長開展各種安全法制講座，努力提高師生的法制觀念和安全防范能力。各學校要針對校園安全事故的特點，采取各種形式和渠道，切實加強對師生的安全教育和自防自救教育。同時，要扎實開展正校風、嚴校紀活動，有效控制學生進網吧、打架、曠課等違紀現象，維護學校正常的教育教學秩序。

5．進一步強化安全監管工作。各學校要立即行動起來，迅速采取綜合措施，切實加強校園內部安全管理。一要加強“人防”。要嚴格執行校內安全管理工作制度，健全學校保衛組織、實行嚴格的準入制度、配備“七件套”，特別是寄宿制學校要加強校門保衛、校內巡邏和安全檢查，尤其要加強農村寄宿制學校夜間值班和巡邏；嚴格外來人員準入登記制度，嚴防學生隨意外出和外來人員隨意進入校區；要加強課間管控力度，及時了解掌握學生課間動態，發現問題及時處置。二要加強“物防”。高度重視學校校舍、設施設備安全，強化對校舍、樓梯、走道等設施設備的安全排查，要努力保證學校校園能有效封閉，實行封閉式管理，充分利用視頻監控、報警系統、巡更系統等，要進行24小時監管；要健全學校疾病防控與食品衛生安全工作責任制，完善傳染病流行、群體性食物中毒等突發事件的應急處置工作預案。三要加強“技防”。要確保重點時段和重要部位的安全，特別是學校的上學學校時段；充分校訊通平臺、校車刷卡系統，幫助家長及時了解孩子到校、離校的時間等信息。

6．進一步抓好學校綜治維穩工作。一是堅持“預防為主”的方針，抓好教師內部矛盾和學生內部矛盾的排查工作，加大對校園內部及周邊重點人員和矛盾糾紛排查力度，認真梳理，密切掌握情況，做到底數清、情況明，并做好跟蹤調查工作，切實把矛盾化解在萌芽狀態。二是加強師生教育。學校要組織開展學生與學生之間、教師與學生之間、領導與教師之間、學生與學校后勤服務人員之間的矛盾糾紛大排查和化解工作，并建立臺賬，防止因各種矛盾擴大升級造成的學校安全和涉穩事件；同時要切實掌握教師隊伍中有訴求人員的思想動態，做好細致的思想工作，確保學校穩定，維護正常教育教學秩序。要教育教師不得利用手機短信和在網絡上散布謠言或參與反動言論。三是認真做好涉及教育信訪回復。要積極主動，變上訪為下訪，在認真做好政策解釋的同時，積極深入教師家庭噓寒問暖，給予精神上的鼓勵和生活方面的幫助；對來訪教師、群眾要耐心做好解釋、疏導工作，做到事事有落實，件件有回復。

三、明確目標，落實責任，嚴格安全工作責任追究

學校安全工作要堅持預防為主、防治結合、安全優先、重在落實、綜合治理的原則，明確安全工作目標，強化和落實安全責任。從現在起，不允許在任何學校再發生學生傷亡的安全責任事故，特別要將重大安全責任事故控制為零。為進一步明確安全工作責任，必須堅持做到： 1．強化安全責任。各學校、幼兒園要認真對照剛才安全科同志解讀的《德清縣等級平安校園考核意見》，對于校園安全工作要細化責任，認真落實重要部位、關鍵環節、重點時段責任人，進一步明確校長（園長）、分管副校長、班主任、教師等人員的工作目標和職責，突出抓好督查落實，實現“無縫覆蓋，精細管理”；要層層簽訂責任書，建立起“時時、事事、處處有人管，人人有責任”的安全責任制，確保安全工作不留死角，不留漏洞，不留空白。安全工作要堅持天天講、天天抓、人人講、人人抓，要對全體教職工實行既抓業務又抓安全的“一崗雙責”制度，構建人人抓安全、事事講安全的工作格局。

2．嚴格責任追究。為了有效建構安全管理新機制，確保不發生安全責任事故，特別是重大安全責任事故。從現在起，凡出現安全責任事故的學校、校長要嚴格追究責任，嚴格實行“三個不放過”： 不警示教育、不全面徹底排查安全隱患不放過；對安全事故不調查清楚不放過；安全事故責任人不追究不處理到位不放過。

各位學校領導，同志們，“安全責任，重于泰山”，請大家務必以今天的工作會議為契機，以高度的敏銳性和責任感，以更高、更強的安全意識，以務實的作風、有力的措施、鐵的紀律，扎實有效的抓好學校安全管理工作，確保全縣學校安全穩定！

第三篇：在全鎮校園安全工作會議上的講話

在全鎮校園安全工作會議上的講話

東升鎮黨委副書記、鎮長 馮海垣

（2010年4月7日）

同志們：

今天我們召開全鎮的校園安全工作會議，非常及時，非常重要。大家都知道，目前全國校園安全形勢不容樂觀，近日在福建南平實驗小學校門口發生的血案更是令人震撼、讓人痛心，給我們敲響了校園安全工作的警鐘。今天會議的主要目的是部署如何加強我鎮校園安全工作，確保師生的安全，維護社會的和諧穩定，讓東升的學子健康成長。

剛才教辦邱順南同志部署了東升鎮開展校園消防安全文化月的工作，交警大隊陳德梁副大隊長對校園的交通安全工作提出有針對性的指導意見，鎮長助理黃六根同志就加強校園安全工作提出了具體要求，冼汝添主任代表教辦與中小學（托幼機構）代表簽訂了《校園安全責任書》，我相信這對做好今年東升鎮校園安全工作會有很大的幫助。下面，我就今后加強全鎮中小學（托幼機構）的安全工作講五點意見：

一、提高抓好校園安全工作重要性的認識

抓好安全穩定工作是踐行“三個代表”重要思想的必然要求，是貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重要內容。學校安全工作作為全鎮安全穩定工作的重要方面，不僅關系到我鎮 1

教育改革發展的順利推進，也關系到全鎮經濟社會發展的大局。我們要清醒認識當前學校安全工作面臨的嚴峻形勢，認真貫徹落實省、市關于校園安全工作的部署要求，充分認識安全工作的持久性、艱巨性和復雜性，充分認識安全工作對促進我鎮教育發展和維護社會穩定的重要作用，把學校安全工作擺在更加突出位置，進一步增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感，強化“學校安全無小事”和“安全工作壓倒一切”的觀念，扎實做好學校安全工作。

各中小學（托幼機構）要切實加大安全工作的力度，研究解決辦法，強化安全措施。對忽視安全工作，玩忽職守造成責任事故的單位和個人要嚴肅追究責任。要建立安全工作考核獎懲制度，教科文衛辦公室在學校考核、評估、評優、評獎等活動中，實行學校安全工作“一票否決”制。

二、加強校園安全工作長效管理機制建設

一是堅持立足當前，著眼長遠、標本兼治、整體推進的原則，按照學校安全工作的要求，全面健全各項安全制度，完善運行機制，狠抓責任落實。教科文衛辦要進一步完善中小學和托幼機構安全工作的考評機制、責任追究機制、安全應急機制，真正落實 “誰主管，誰負責”原則。針對我鎮的實際情況，我建議：鎮高中、旭日中學等直屬學校的校門口和學生必經路口的巡邏工作由鎮巡警大隊派人負責，村（社區）主辦的學校（或屬地托幼機構）的校門口和學生必經路口的巡邏工作由村（社區）治保會派人負

責。以學生上學和放學這段時間尤為重要。

二是進一步抓好學校安全信息報送工作。要建立和完善信息收集、處理和報送制度。必須嚴格落實信息報送責任，各中小學校要有專人負責這項工作，保證信息報送及時準確。各中小學無論怎么困難也要在學校保安室安裝電話，以方便及時報送信息。

三是進一步推進學校科技創安工作。要進一步提高對科技創安工作重要性的認識，充分發揮現代科技的高效能作用，不斷提高學校安全技防能力，結合我鎮的實際，請各中小學在做每年的經費預算時要增加必要的經費投入，實現重點、要害部位及重點場所配備功能齊全的技防設備。

四是進一步完善學校安全工作組織保障體系。教科文衛辦和各中小學要按照《中共中央、國務院關于進一步加強社會治安綜合治理工作的意見》要求，落實學校安全工作組織機構和配備專職人員，建立健全學校安全工作監管體系。關于這個問題，目前雖然我鎮的經濟仍然很困難，但鎮黨委在今年初還是批準了教科文衛辦提出為村（社區）辦學校配備后勤人員的請示，明確由鎮出錢為村（社區）辦學校配備了兩名專職保安人員，基本上保證了學校24小時有人看管，請各個學校要用好管好保安人員，發揮好保安人員的作用。

三、加強開展處置突發事件應急預案演練

一是各學校要本著“預防為主，教育為先”的要求，將安全教育課程納入學校教學計劃，保證必需的教學時數。采取多形式、多渠道進行安全常識宣傳教育，重點是上好“兩課”即開學第一課和學期末放假前的最后一課；要把教師安全知識學習納入教師基本功培訓內容。通過定期和經常性的安全教育培訓，提高教職員工安全意識，全面提升學校安全管理工作水平。象《東升鎮“校園消防安全文化月”》等活動可以多搞一點，形式可以多種多樣，關鍵是要讓安全意識真正地深入人心。

二是各中小學要利用“安全日”“安全月”的契機，通過邀請法制副校長、消防大隊的工作人員開展知識講座、給家長一封信、安全教育課、校園廣播、校報、告示牌等形式對學生進行交通、消防、食品安全教育、防溺水、防自然災害教育，提高學生的應急自救能力，增強學生自我保護意識和防范意識。

三是學校要定期開展形式多樣的安全演練，形成濃厚的應急安全氛圍，提高全體師生的安全意識和自救自護能力。各成員單位和學校要進一步完善突公共事故應急預案建設，根據自己的實際情況，制定科學、規范、實用的各類應急預案。著力防范地震、消防、飲食衛生、治安案件、野浴、交通、踩踏等方面的安全事故。同時，要不斷強化預案責任教育，努力提高全體師生自救互助和面對突發事件的應急能力。

四、繼續深入開展學校安全專項整治工作

一是領導小組辦公室和學校要集中力量定期對學校安全進行檢查。特別要把學生宿舍、食堂、實驗室、圖書館、樓梯間、消防疏散通道、安全出口、化學危險品、運送學生車輛、殘舊的中小學校舍等重點要害部位及人員集中場所作為檢查重點。認真做好隱患排查治理工作。及時排查影響學校安全的各類隱患，進行有效的整治和嚴密防控，形成安全管理長效機制。要把學校安全檢查工作規范化、制度化，建立和完善以學校日常自查為主，上級主管部門定期和不定期抽查、重點和一般檢查、專項和綜合檢查相結合的督促檢查工作制度，規范內容程序，注重工作實效，避免搞形式走過場。各學校要建立安全隱患臺帳，并對整改情況及存在的問題進行匯總，及時上報有關部門。目前我鎮的利生小學、太平小學、裕民小學、東升初中等校舍仍然存在較多的安全隱患，請上述學校的領導務必注意做好應對措施，特別是暴雨、臺風、雷電等惡劣天氣。據統計，我鎮華盛、樺瓏、求實等民辦學校有校車近百臺，每天接送的學生達一萬人次，所以請各民辦學校要對學生負責、對家長負責、對自己負責的態度，一定要做好校車安全管理工作，確保師生的交通安全。

二是要完善管理制度。尤其宿舍、食堂，東升高中、旭日中學等有住宿生的學校要加大力度，確保學生24小時安全。要特別注意在食物進貨渠道上嚴格把關，嚴防不潔、超期、變質及“三無”食品進入校園，采購索證要齊全，食品留樣要規范。定期對食堂從業人員進行食品衛生安全知識培訓和教育，定期體檢，做到持證上崗。東升高中和旭日中學等要針對女生宿舍安全工作的特點，要專門安排女性管理員加強對女生宿舍的安全管理。要保持消防通道安全、暢通，嚴禁安全出口上鎖。寢室、樓道、廁所

間照明設施齊全；嚴禁學生在宿舍私自接線使用各類電器。

三是要加強消防、交通安全管理。各中小學要經常組織防火安全工作自查，尤其要對校園內的舊建筑電網線路、消防安全通道、消防設施設備等進行重點排查，不留“死角”。對發現的問題和隱患，要及時處理，決不拖延。加強對學生騎自行車、電瓶車上下學的管理，堅持 “路隊制”、“護學崗”、“接送點”等制度，加強管理，確保學生出行安全。在這里，我建議各小學對三年級以下的學生，要求其家長親自接送小孩，確保低齡學童的人身安全。

五、齊抓共管做好校園及周邊治安的整治

一是各成員單位和學校要充分發揮社會治安綜合治理領導小組的作用，積極主動與領導小組聯系溝通，定期召開校園及周邊治理聯席會，分析學校周邊形勢，對存在的問題進行綜合治理。定期開展校園及周邊治安秩序專項整治。大力清理整頓校園及周邊違規經營的網吧、歌舞廳等場所和違章建筑、流動攤點等，以維護學校及周邊地區的良好秩序。

二是各學校要認真做好校園內部環境的整治工作，營造良好校園及周邊環境。積極協調、配合有關部門維護校園及周邊治安秩序，學校房產決不允許出租用于開辦網吧、棋牌室等影響學校環境的經營性場所。校園周邊治安信息應及時上報給有關職能部門，進一步開展學校及周邊環境整治工作。

三是進一步抓好“安全和諧校園”創建活動。要按照《中央

綜治委、教育部、公安部關于開展安全和諧校園創建活動的意見》和《教育部關于在全國中小學開展和諧校園創建工作的意見》要求，以建設良好的校風、教風、學風為核心，以建設安全可靠的防護體系為重點，以深化美化校園環境為向導，以健康向上、豐富多彩的校園文化為載體，堅持“預防為主，整建結合，重在建設”的原則，堅持標準，深入開展“安全和諧校園”創建工作。全面提高創建活動質量和校園的整體防范水平。

同志們，校園安全工作是一項長期的重要工作，只有起點沒有終點，只有更好沒有最好。借今天這個機會，我謹代表鎮黨委、鎮政府對多年來為我鎮校園安全工作作出努力和成績的各有關部門表示衷心的感謝！希望通過今天的會議，大家進一步提高認識、振奮精神，全力加強安全工作，防止校園安全責任事故發生，保證廣大師生的生命安全，保持我鎮社會大局穩定，打造平安和諧校園，努力辦人民放心的教育！

我的講話完啦，謝謝大家！

第四篇：在全鎮校園安全工作會議上的講話

在全鎮校園安全工作會議上的講話

各位領導、同志們：

今年以來，雖然全國各地教育行政部門和中小學校都在認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和教育部有關學校安全工作的一系列指示精神，加強領導，明確責任，強化措施，極力保證學校正常的教學、工作和生活秩序，但由于種種原因，中小學校安全事故仍然時有發生，特別是從福建南平、廣東雷州、江蘇泰興，最近這一起又一起令人發指的校園血案，令人震驚，極大的對師生身體健康和生命安全構成了嚴重威脅，給校園安保敲響了警鐘。今天我們在這里召開XX鎮校園安全工作會議，就是為了切實做好學校的安全工作，吸取各類校園安全事故教訓，對此事件進行通報并認真討論有關學校的安全管理，我講三點意見。

一、對近期校園安全事件進行通報

（一）福建南平“3·23”兇殺案

?時間：3月23日7時20分

?地點：福建省南平市實驗小學門口

?經過：2010年3月23日7時20分左右，正逢學生上學時間，福建省南平市南平實驗小學的大門緊鎖，有一些學生在大門外等待進校。就在此時，一名中年男子手持砍刀，連續砍傷砍殺13名小學生。

?傷亡：導致8死5傷。

?兇手：鄭明生，1968年4月30日生，福建南平人，中專畢業，未婚，原為馬站社區診所醫生，2009年6月辭職。

（二）廣西合浦縣“4·12”兇殺事件

?時間：2010年4月12日下午4時

?地點：廣西合浦縣西場鎮西鎮村小學附近

?事件：廣西合浦縣西場鎮西鎮小學門前約400米處發生一起兇殺事件。

?傷亡：共造成2人死亡5人受傷，2名死者中一名為8歲小學生，另一名為老年女性。5名傷者包括：兩名小學生、一名未入學小孩和一對中年夫婦。

?兇手：楊家欽，男，40歲，廣西合浦縣西場鎮西鎮村民，據廣西北海市委宣傳部稱，行兇者系一名精神病患者。

（三）廣東省湛江市下轄雷州市雷城第一小學“4·28”兇殺案

?時間：2010年4月28日15時

?地點：廣東省湛江市下轄雷州市雷城第一小學

?經過：兇手手持砍刀砍傷18名學生及1名為保護學生而與其搏斗的教師，他們多數被砍中頭部、后背或者手臂

?兇手：陳康炳系雷州市白沙鎮洪富小學公辦教師，辦理病休。

（四）江蘇省泰興市泰興鎮中心幼兒園“4·29”兇殺

案

?時間：2010年4月29日9時40分

?地點：江蘇泰興中心幼兒園

?事件：幼兒園發生砍殺幼兒事件

?傷亡：砍傷32人，包括29名學生、2名教師、1名保安。其中危重傷員2名。有5名兒童傷勢較重。

? 兇手：徐玉元，今年47歲，為泰興本地一名無業人員。

（五）山東省濰坊市坊子區九龍街道尚莊小學“4·30”錘殺案

?時間：2010年4月30日7時40分

?地點：山東省濰坊市坊子區九龍街道尚莊小學

?事件：4月30日7點40分左右，王永來（男，45歲）騎摩托車攜帶鐵錘、汽油，不顧尚莊小學值班老師的阻攔，從學校側門強行闖入學校院內用鐵錘打傷5名學前班學生。然后，將汽油澆在自己身上并抱住2名學生點燃，學校老師奮力將學生搶出。王永來被當場燒死。5名受傷學生被迅速送往醫院救治，目前傷情穩定，均無生命危險。

?傷亡：5名受傷學生被迅速送往醫院救治，目前傷情穩定，均無生命危險。

二、對學校安全管理工作的分析和反思

就上述安全事故分析，有以下特點：一是小學生多，安

全事故中小學生數占涉及中小學生總數比例最大；二是脫離學校、家長監管時段發生多；三是作為弱勢群體的小學生和幼兒成為一些對社會不滿的人泄憤的對象。

造成這些事故的原因是多方面的，但也暴露出我們工作中仍然存在一些薄弱環節和問題：首先是少數學校領導對安 全工作重視不夠，學校安全教育和安全防范措施落實不到位，有的學校工作停留在一般號召和部署上，少數學校缺乏起碼的安全意識；二是學校周邊治安環境、交通 秩序和衛生環境等有待進一步整治和優化；三是還沒有形成全社會齊抓共管的有效機制，學校與有關部門之間、與社區、家長之間的聯系溝通不緊密，沒有形成有效的工作機制。

三、強化責任意識，加強安全管理。

針對當前中小學生安全事故頻發的嚴峻狀況，我們呼吁全社會都要從關愛少年兒童的生命健康出發，形成全社會多方努力、齊抓共管的中小學生安全工作格局。

一是進一步提高中小學生安全工作極端重要性的認識。“生命不保，何談教育”,“健康安全第一，責任重于泰山”。各學校一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度，從保護青少年學生身體健康和生命安全的高度，認真學習領會黨中央、國務院、省委、省政府和教育部有關學校安全工作的一系列文件和指示精神，認真吸取事故教訓，切實提高教育行政部門干部、學校校長、廣大師生員工的安全意識，牢固樹

立“安全第一”的思想，警鐘長鳴，把學校安全工作抓緊抓好，堅決杜絕重、特大安全事故發生。

二是進一步明確中小學生安全事故責任。各級各類學校校長是學校安全工作的第一責任人。各學校要將安全工作責任細化，層層分解，落實到各有關部門、崗位和具體人員身上，并制定嚴格的檢查、落實措施。一旦發生安全責任事故，必須嚴格追究有關領導人 和直接責任人的責任。

三是進一步強化和落實學校安全措施。各學校要認真研究、分析學校及學生安全事故的特點，總結經驗，吸取教訓，進一步加強對學生的安全教育，進一步健全中小學校安全規章制度，認真落實各項安全防范措施，有效預防和控制學校安全責任事故發生。

四是全社會都要關心、支持青少年學生安全工作，共同營造青少年學生健康成長良好氛圍。教育是一項崇高的社會公益事業。營造良好的育人環境，保護未成年人權益，促進青少年學生的健康成長是社會各界、各部門義不容辭的責任。教育、公安、婦聯、共青團、少工委、文化、科技、體育等部門和社區要進一步加 強聯系，充分發揮社會各方面力量，共同做好青少年學生安全工作。

五是學生家長要切實履行監護人職責。家長是青少年學生的法定監護人，應當依照《中華人民共和國未成年人保護法》嚴格履行監護人職責，加強對學生安全的教育、監護和

管理，避免學生在校外發生各種安全事故；應加強與學校聯系和配合，共同做好學生的安全教育、管理和保護工作，促進青少年學生健康成長。

我相信，憑著校長們的政治敏銳性、工作責任心、處理事件的經驗和吃苦耐勞的精神，一定可以在黨委政府的堅強領導下，在相關部門的幫助下，通過全鎮師生的共同努力，克服困難，出色地做好學校安全穩定的工作，實現安全、文明、和諧校園的目標。

謝謝大家！

第五篇：在全縣消防暨安全工作會議上的講話

文章

來源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6 同志們：

今天召開消防及安全生產工作會，重點研究消防安全、防洪渡汛、鄉鎮船舶整治以及鄉鎮建制調整期間如何進一步落實安全生產責任的問題。參加今天會議的有二十長及延伸單位負責人、各鄉鎮分管安全的副鄉鎮長、重點防火單位的負責人。剛才，有幾個部門作了發言，對已存在的安全隱患都作了安排部署，ＸＸ縣長對安全生產工作作了全面的安排部署，講得很具體、很全面，我表示完全贊同。請各鄉鎮、各部門認真貫徹執行。這里，我再強調幾點意見。

一、高度警醒，時刻繃緊安全生產這根弦

今年以來，全縣安全生產工作總體形勢較好，安全生產四項指數全部下降，沒有發生重特大安全事故，這是全縣上下共同努力的結果。但是安全生產工作始終沒有終點，安全生產仍然非常艱巨，我們要隨時保持頭腦清醒，時刻繃緊安全生產這根弦。

（一）高度重視安全生產工作。我們這些欠發達地方，安全隱患多，安全意識淡薄，安全基礎設施很差，發生安全生產事故的概率相應就較高。所以說任何時候安全生產工作始終都是政府工作的一個重要方面，任何時候都不能掉以輕心，都必須引起高度重視，尤其是當前正值縣、鄉換屆和鄉鎮建制調整，一些干部可能考慮自己的升降、去留多一些，出現了松勁情緒，這種現象非常不好。

（二）深刻吸取事故教訓。剛才海事處ＸＸＸ同志專門就6月19日ＸＸ被記者暗訪的事情作了述職發言。記者暗訪的主要目的就是了解曾經發生過事故的地方的安全生產狀況。6月9日上午11點40分左右，記者先到XX，沒有發現簽單人員，接著又到了XX，仍然沒有發現簽單人員。記者在碼頭停留了大約有半小時以上。在設有一個港監站的地方，竟然兩個碼頭都沒有簽單人員，出現了安全生產空檔。出現這類事情非常不應該。很多安全生產事故都是在一瞬間發生的，如XX事故，就是在出現空檔和死角的時候發生的。所以縣委、縣政府對“6.19”事件非常重視，縣委常委會專題聽取了匯報，并給予相關責任人組織處理。各級各部門一定要從中吸取深刻教訓，舉一反三，決不能在這個關鍵時期出現安全生產的空檔和死角。關于鄉鎮安全生產的管理，剛才XX縣長已經講得非常明確了，撤并的8個鄉鎮的安全穩定任務是壓給原鄉鎮的黨政主要領導的，在新班子未組建起來之前，原鄉鎮分管安全生產工作的領導仍然要負責安全生產工作。在這個時候，一定不能出現空檔，而且還要比以往任何時候更加警醒、更加重視。要把安全生產作為重中之重擺上議事日程，認真地抓好各項工作的落實。原創文章，盡在文秘知音網絡.com網。

（三）強化安全生產日常監管工作。安監局要作好每次安全生產工作會議記錄，對平時不認真參會、不抓落實的，發生安全事故，要從嚴處罰、從重處罰；要對平時抓安全生產工作制訂出具體的量化、考核標準，作為在處理安全生產事故時的一個重要依據；要將近年來抓安全生產工作的具體情況形成詳細的書面材料報縣委、縣政府，我們就是要將安全生產工作情況掌握到具體的部門和個人，以便在今后調整、搭配領導班子的時候，作為任用干部的一個非常有說服力的依據。對工作好的，就是要在縣委常委會上旗幟鮮明地、大張旗鼓地講。同時，還要送組織部備案。

二、加強領導，高度重視消防安全工作

近段時間氣溫較高，是火災的高發期，各級各部門要高度重視消防工作，特別是農村，要切實抓好隱患整改、火災的預防工作。

（一）切實增強做好消防工作的責任感

近年以來，全縣各級各部門強化日常消防安全監管，扎實開展專項治理活動，積極推動以落實消防安全責任制為中心的社會化消防工作，有效處置各類火災事故，未發生群死群傷的重大惡性火災事故，有力地促進了全縣經濟建設和各項社會事業的健康發展。與此同時，我們也應該清醒地看到，當前消防工作面臨的形勢依然嚴峻。主要表現在：一是引發火災的因素大量存在。多年來，盡管各級、各部門加強了消防安全監管，排查和整改了一批火災隱患，但目前仍有一些火災隱患威脅著人民群眾的生命財產安全，尤其是一些超市、商場、歌舞廳、網吧、茶樓、賓館、飯店、醫院以及學校的教學樓、宿舍樓等公眾聚集場所，消防設施不完善、安全消防通道不暢、違章裝修等問題十分突出，極易引發火災事故。二是社會消防安全意識還比較淡薄，消防安全制度、措施落實不夠。一些部門、單位重效益、輕消防安全，安全責任落實不到位，消防設施不完善，缺乏安全防范能力；一些單位對消防工作領導不力，措施不到位，工作不扎實，干部職工的消防意識不高，心存僥幸，麻痹大意，存在諸多人為隱患；個別職能部門事業心、責任感不強，履行監管職責不到位，督促整改隱患的措施不力，致使一些隱患屢查屢在、久拖不改；部分群眾消防安全意識差，抵御火災的自防自救能力不強。如龍角山發生的火災，就是因為群眾消防意識淡薄造成的。三是消防基層基礎工作還比較薄弱。城市公共消防基礎設施不完善，尤其是磨子街、下河街片區在過去改造的時候消防設施不到位，有很多遺留問題，如消防通道、消防栓、消防設備等都未達到消防要求，存在著重大安全隱患。從去年以來，縣財政拿出了100多萬元來解決消防隱患。同時，消防裝備、消防警力等欠帳還比較多，還不能適應當前消防工作的需要。有些社區的義務消防隊還不完善，在“三場一館”中還存在消防通道不暢、設施設備不齊、不會使用消防設施等問題。因此，各鄉鎮、各部門一定要進一步認清形勢，提高認識，切實增強做好消防工作的責任感、緊迫感和使命感，要從維護人民群眾生命財產安全、建設“平安ＸＸ”、構建和諧社會的大局出發，認真汲取近幾年我國發生的幾起重特大火災爆炸事故的慘痛教訓，思想再提高，認識再深化，領導再加強，責任再落實，措施再強化，認真排查各類火災隱患，全面落實各項消防安全措施，實現消防安全工作再上新的臺階。

（二）全力抓好各項消防工作

消防工作事關國家和人民群眾的生命財產安全，是安全生產工作的重要組成部分。各鄉鎮、各部門必須進一步落實消防安全責任制，加大消防投入，改善消防設施、裝備條件，嚴格消防行政執法管理，加快推進消防工作的社會化進程，千方百計預防和減少各類消防安全事故的發生。

一是進一步嚴格落實消防安全責任制。消防工作由各級人民政府負責。實行消防安全責任制是《消防法》和《四川省消防條例》等法律法規所賦予的重要職責之一，也是我們在長期實踐中總結出的行之有效的經驗。各鄉鎮、各部門都要明確自己所擔負的消防工作職責，將消防工作納入領導干部任期目標，列入重要議事日程，把消防安全與經濟建設同部署、同落實、同檢查、同評比、同評比、同獎罰，定期分析本地消防安全形勢，著力解決消防安全重大問題。同時，各鄉鎮、各有關部門要廣泛開展消防監督檢查活動，按照“誰主管、誰負責，誰在崗、誰負責”的原則，切實把消防安全的責任、措施落實到基層和具體人員身上。安監、公安等部門要充分發揮職能作用，切實抓好消防安全監督管理工作；工商、文化等部門要加強對集貿市場、公共娛樂場所的消防安全管理，對不具備安全條件的單位和場所依法予以取締；林業部門要切實抓好森林防火工作，要采取有效措施，堅決杜絕山林火災事故的發生；建設、財政等部門要高度重視城鎮消防基礎設施建設，做到消防設施建設與城市規劃、城市建設和建筑設計同步進行；教育部門要在各類學校中普遍開展防火安全教育，組織學生當好義務消防安全宣傳員，形成全社會關心和重視消防安全工作的濃厚氛圍；各生產經營單位要牢固樹立“安全第一”的思想，自覺增強消防安全責任主體意識，嚴格按照消防法規條例要求組織生產經營，加強自防自救培訓、演練，堅決杜絕重特大惡性火災事故發生。

二是進一步完善消防安全防范措施。消防工作，重在防范。“隱患險于明火，防范勝于救災”，揭示了消防工作的內在規律。各級要加大消防安全檢查力度，確保消防安全措施落實。廣泛深入地開展消防安全檢查，是發現和消除火災隱患，落實消防安全措施的關鍵環節。進行消防安全檢查，決不是一項臨時性、階段性的措施，而是一項長期的、不間斷的經常性工作，要運用多種形式，采取各種方法，廣泛開展經常性的消防安全檢查，切實加大檢查力度，督促整改消除火災隱患,要依據《消防法》的規定，抓好火災多發季節和重大節日期間的消防安全檢查，對重點行業存在的突出問題，要組織有關職能部門開展易燃易爆、公共聚集場所、建筑工程、民營企業等領域的消防專項治理活動，使我縣的消防工作走上規范有序的法制化管理軌道；政府各職能部門要充分發揮行業管理的作用，針對本行業特點，認真組織好對本行業、本系統所屬各單位的消防安全檢查；各企業、事業單位和其他組織、消防安全重點單位要經常組織自查，對要害部位堅持進行每日巡查制度；公安消防大隊和派出所要在有關部門配合下，加大對機關、團體、企業事業單位的消防監督檢查力度，并切實抓出成效。對檢查及整治中發現的違法違規行為，要采取行政的、經濟的、法律的手段，盯住隱患不放松，督促有關單位限期改正，一抓到底。對嚴重違反消防法規，存在火災隱患較大，問題嚴重的，該關閉的要依法關掉，該停業的要堅決停業，該罰的要絕不留情面，誰出問題，追究誰的責任，決不手軟，決不姑息遷就。

三是進一步提高全民消防安全意識。實踐證明，火災事故大多是消防意識淡薄，用火不慎或違法、違規操作造成的。要杜絕火災事故，必須加強消防宣傳培訓教育，提高全民的消防安全意識，從源頭預防上做文章。各鄉鎮、各部門要把消防宣傳培訓教育列入議事日程，作為一項基礎性工作來抓。宣傳部門、新聞媒介要廣泛宣傳消防常識和消防法律法規政策，公開曝光具有典型教育意義的重特大火災案例和違法違章行為，營造良好的輿論氛圍。教育、公安、司法等部門要密切配合，繼續在學校、社區、鄉村、單位廣泛開展消防安全宣傳教育，進一步增強廣大人民群眾的消防法制觀念和消防安全意識。各企事業單位要結合各自生產經營和工作特點，有針對性地抓好本單位干部職工的消防宣傳培訓教育。公安消防部門要突出抓好對特定工種、重點崗位人員的消防安全專業培訓，確保全縣所有消防設備操作人員、企業專兼職消防人員、危險化學物品等特種崗位人員持證上崗，熟練掌握基本的消防安全知識，不斷提高消防素質和業務水平，最大限度地預防和減少火災事故的發生。

四是要加強公共消防設施和裝備建設。近幾年來，我縣消防力量雖然得到了一定的加強，消防設施設備得到了一定的改善，但仍與經濟建設的發展不相適應，不能滿足全縣消防工作的實際需要。因此，各鄉鎮、機關、企事業單位，要加大消防投入，改善消防裝備，建立健全消防設施器材的維修保養制度，確保消防器材完整好用。公安局要從人員、物資等問題上理順專兼職消防隊的管理工作，要進一步強化隊伍滅火執勤訓練，深入開展執勤業務崗位練兵活動，提高滅火執勤能力和快速反應能力，從思想上、人員上、物資上切實做好滅火準備工作，努力提高消防隊在現代化條件下撲救各類惡性火災事故和處置突發事件的能力，真正把我縣消防隊建設成為一支思想過硬、作風過硬、技術過硬、敢打敢拼、不怕犧牲、善打硬仗的隊伍。同時，要鼓勵發展多種形式的滅火力量和義務消防組織，切實提高農村防火滅火水平，把加強農村防火工作作為全縣建設社會主義新農村的一項重要措施抓緊抓好。建立健全農村消防安全制度和管理網絡，全面提高農村抵御火災的能力，努力構建縱貫城鄉的社會化消防控管體系。

（三）切實加強對消防工作的組織領導

各級、各部門的主要負責同志要把消防工作放在重要位置，對消防工作中遇到的困難和久拖不改的重大火災隱患，做到親自過問、主動協調、及時解決。各級、各部門要進一步增強大局意識、全局觀念，按照“一崗雙責”的要求，建立起全社會共同參與的協調配合機制。建設部門要認真履行法定職責，加強工程施工管理，協助把好消防審核、驗收關；工商、文化等部門要在企業登記、許可證發放工作中協助審查好有關消防安全的問題；社會各單位要切實樹立消防安全責任主體意識，自覺遵守消防法規政策，加強消防安全培訓管理教育，努力提高自防自救能力。同時，要加強對消防工作的考核力度，將其作為社會治安綜合治理和“平安ＸＸ”創建的一項重要內容，定期檢查，定期通報，發現問題及時解決，年末進行嚴格的考核獎懲。凡發生特大火災事故的鄉鎮和部門，將嚴格按照“一票否決”的有關規定進行嚴肅處理。

三、當前及下半年安全生產工作

安全生產工作涉及到方方面面，我們必須統一思想，強化認識，細化措施，扎實做好安全生產工作。

（一）強化教育,扎實推進“安全生產月”活動。一是要不斷強化安全培訓教育。繼續抓好縣級部門、縣、鄉領導干部及企業主要負責人安全生產知識的培訓，加大對安全生產管理、監管、監察人員、特種作業人員的培訓考核。貫徹落實企業、車間、班組“三級教育”制度和安全技術交底制度，開展企業全員安全生產教育，確保培訓質量，提高培訓水平。二是繼續深入開展形式多樣的安全宣傳活動。各級各部門要采取職工和群眾喜聞樂見的形式，開展各類安全知識競賽、安全文藝匯演，安全生產知識演講比賽等豐富多彩的活動，突出宣傳教育的多樣性、創新性、實效性，使安全宣傳活動實現“五進”（進社區、進鄉村、進學校、進企業、進家庭），進一步提高單位職工和廣大群眾的安全意識和安全文化素質，增強全民安全法制觀念和自我保護能力。三是要進一步發揮新聞媒體在安全生產工作中的輿論導向作用。客觀、公正、正面進行宣傳安全生產工作中的先進經驗和典型事例，宣傳安全生產方針政策、法律法規和安全知識，宣傳動員和組織群眾參與安全生產活動的監督，形成強大的輿論氛圍。

（二）平安渡汛,認真抓好汛期安全生產工作。我縣有53座大小水庫，2993處山坪塘，688艘大小船只，特別是嘉陵江流經我縣10多個鄉鎮，汛期安全工作任務十分艱巨，各級、各有關部門要把汛期安全擺上重要位置，加強領導，落實責任，確保平安渡汛。一是要加大水上交通的監督力度。交通、海事、航道等部門要嚴格執行航運規定，繼續搞好水上安全“三項整治”工作，認真落實簽單發航制度，加強船舶監管，嚴禁自用船、貨船、漁船等非法載客。二是要搞好汛期值班，各級各部門要建立汛期水上交通安全聯動機制，做好信息上傳下達和水情信息傳遞。做好洪水、電站建設、電站蓄放水的禁航封渡通知等工作。三是要完善應急救援預案。要迅速搞好組織搜救的各項準備工作，做到分工明確，責任到人，搜救人員、車、艇（船）處于良好待命狀態，確保險情發生后能及時搶險救援。

（三）突出重點，開展安全專項整治。一是交通安全整治。在我縣各類安全事故中，交通事故占的比例較大。只要減少交通事故的發生，就能有效降低全縣事故死亡人數的總量。要全面深入貫徹國家《道路交通安全法》等法律法規，不斷增強車管單位、駕駛人員和人民群眾自覺遵守交通法的意識；突出抓好車輛駕駛人員的教育、培訓和管理工作，強化他們遵章守紀的意識，提高車輛駕駛技術，養成良好的駕駛習慣，堅決制止和糾正車輛亂停亂放、亂闖紅燈、超速行車、酒后駕車等違法違規行為。要加大對各種道路，特別是對鎮村道路的交通安全執法檢查力度，堅決處罰和取締農用車無證駕駛、私自組裝、非法營運、亂搭亂載，特別是非法載人等突出問題。二是建筑行業安全整治。去年建筑行業的安全工作抓得很有成效，對這個行業的安全工作我們仍然要高度重視，一刻也不能放松，認真做好建設項目安全設施“三同時”工作，嚴格建設項目安全設施的審查審批程序；積極組織開展好保證建筑安全生產投入、防止高處墜落事故、防止物體打擊事故、防止施工坍塌事故的“一保三防”專項整治活動。對不具備安全生產條件、不執行國家強制性標準、違法肢解分包發包工程、存在重大隱患又不認真進行整改的建筑施工企業，要集中進行專項整治，限期整改并視情節降低企業資質，情節嚴重的還要依法吊銷其資質證書和營業執照。三是非煤礦山安全整治。我縣已經完成了非煤礦山企業主要負責人和安全管理人員的培訓，絕大部分企業已按照規定進行了安全評價。但目前保留的非煤礦山企業內部依然存在安全隱患，整治工作難度還相當大。當前要以關閉吊窯為重點，按照“加強管理、嚴格規范、適當保留、最終關閉”的工作思路，集中力量，加大力度，盡快妥善解決好非煤礦山企業“一點多掛”、“一證多用”等突出問題；對規模小、起點低、基礎設施差、安全隱患嚴重的企業，要加強安全監管，經過整治驗收仍達不到安全生產條件的要堅決依法關閉；對以前已經關閉的非煤礦山企業要認真檢查，防止死灰復燃；對擅自恢復生產的，要依法沒收其違法所得，情節嚴重的要追究礦主的刑事責任；對視而不見，甚至暗中慫恿支持關閉企業死灰復燃的單位和個人要依法從重處理。四是危險化學品安全整治。目前我縣危化品企業安全狀況總體上是好的，這個行業一直沒有發生重特大安全事故，但對危化品的安全問題我們始終要高度警惕，因為這個行業不出事則已，一出事就是驚天動地的大事。我們一定要認真吸取前不久阿壩州九寨溝縣發生的甲苯二異氰酸脂泄漏事件的教訓，對不符合安全條件的，該整頓的要整頓，該停業的要停業，該取締的要取締，該搬遷的要搬遷。

（四）關口前移,扎實抓好基層安全。抓基層、打基礎，是不斷推進安全生產形勢穩定好轉的重要舉措，是建設社會主義新農村的重要內容。一是要繼續深化“四項活動”。實踐表明，開展“安全生產示范鄉鎮”、“安全生產示范社區”、“企業安全質量標準化”、“道路交通監督崗”等活動，是強化基層安全行之有效的舉措，一定要堅定不移地推行下去，切不能半途而廢，流于形式。二是完善委托執法和監督委托執法制度。進一步開展基層執法人員培訓，切實解決基層安全生產工作無法抓、抓不住和隨意抓、不規范抓的問題。

同志們，我們一定要以對黨和人民事業高度負責的精神，進一步提高認識，統一思想，開拓進取，扎實工作，努力做好消防暨其他各項安全工作，為促進全縣經濟和社會事業健康協調發展創造一個良好的環境，為構建“平安ＸＸ”和建設社會主義新農村作出新的更大的貢獻！文章

來源蓮

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