第一篇：在全區校園安全工作會議上的講話

強化管理

狠抓落實

以高度負責的精神做好學校安全工作

——在全區校園安全工作會議上的講話

甘州區教育局局長

秦福偉（二〇一二年三月十三日）

各位校（園）長，同志們：

今天召開這個會議，就是要再和大家說一說安全工作的事情。學校安全是個老話題，也是個重要話題，更是時刻需要關注的話題。從春學期開學的這段情況來看，安全工作面臨的形勢依舊十分嚴峻，召開今天的會議，就是希望大家能進一步認清當前形勢，理清工作思路，強化管理，狠抓落實，以高度負責的精神抓好學校安全管理工作。

一、做好安全工作的重要意義

關于安全工作的會議開過無數次，工作的重要性也反復強調過，今天，我想從以下四個方面談談對做好安全工作的再認識，和大家共勉。

一是基于人性的需要。安全保障是人性的基本需求和共同愿望。幼兒園、中小學生受年齡、生活閱歷、安全知識、自我防范能力和意識的限制，在安全上明顯屬于弱勢群體，他們對安全的需要和愿望應該比任何人都強烈。關注弱勢群體、關愛生命安全，是全社會共同遵守的法則，抓好學校安全管理，不僅是教育工作賦予我們的神圣職責，更是基于人性本源的出發。從這一點上講，任何人都沒有理由無視學校安全、漠視學生生命，我們必須時刻緊繃安全之弦，牢固樹立安全第一的思想意識，全力以赴做學生安全的“守護神”。

二是基于教育的宗旨。教育的宗旨是促進人的健康成長，保證學生的健康成長，必須首先確保其生命安全。“生命不保，何談教育！”家長把孩子交到我們的手上，就是把孩子的健康成長交到了我們的手上，說重些，就是把一個家庭未來的全部希望交到了我們的手上，如果我們失職，我們怎樣向學生家長交待，又怎樣向自己的良心交代？我們天天在喊“以人為本”，時時把辦好人民滿意教育掛在嘴邊，我想，對學生和家庭而言，確保其生命安全、辦好安全的教育應該是“以人為本”和人民滿意的前提和基礎。

三是基于家庭和社會的期盼。對于大多數獨生子女家庭而言孩子就是他們的“眼珠子”、“心尖子”，有哪個家長不希望自己的孩子高高興興上學、平平安安回家，學生的安全牽動著每一個家庭成員的心，幼兒園、學校門口成群結隊的接送大軍就是最好的證明。接連不斷的校園安全事故、校車安全事故使學校安全成為社會各界和輿論媒體關注的焦點，做好學校安全工作系關社會穩定，關乎千家萬戶，更是社會對教育滿意度的最低底線。四是基于法律的規范。近年來，國務院連續出臺了一系列學校安全工作的法律法規和政策條文，在切實保障學生生命和財產安全的同時，一次又一次敲響了安全的警鐘；自上而下對安全事故的嚴肅處理，讓每一個安全管理者背負著沉重的責任和巨大的壓力，校園安全事件頻發，令人觸目驚心、讓人時刻如履薄冰、戰戰兢兢。生命屬于每個人只有一次，安全事故責任重大，事故留給我們將不僅僅是法律的制裁，更多的是對一個家庭無法彌補的傷害和社會輿論對我們良心的譴責。所以我常講，安全大于天！在這一點上來不得半點形式主義，容不得絲毫馬虎大意，否則悔之晚矣！” 二是做好安全工作的必要性和緊迫性 通過前一段的扎實工作，在學校安全管理方面，我們還是取得了較為顯著的成效。整體上講，安全工作的體制不斷完善，領導機制和工作體系逐步健全，學校安全工作的力量不斷加強，校園數字監控平臺成功搭建，技防覆蓋面進一步加大；11.16校車安全事故發生后，我們快速行動，重拳出擊，校車安全監管責任逐步明確，校車運行趨于規范；配合相關部門開展專項清查，“小飯桌”監管工作也有了一個明晰的思路。但這些決不能說明我們的工作已經做到了百分之百，我們更不能掉以輕心。通過開學工作檢查反饋的情況來看，一些學校、幼兒園，特別是民辦機構的安全問題必須引起高度重視，決不是可抓可不抓的問題，而是必須抓好的問題。

就目前狀況來看，突出的問題還是集中在食品安全和校車安全上，究其根源，還是對安全工作的重視程度不夠，個別同志對安全問題認識不到位，對存在的問題和隱患發現不及時，清查不到位，責任不明確，緊迫感不強，制度定下了沒有落實，工作安排了沒有執行，任務布置了沒有督促，問題發現了沒有整改……這些都是我們下一步工作必須著力解決的問題。今天我們在這里召開專題會議，說明了什么？我想至少有三個方面的意義：第一、表明我們對安全工作的重視程度；第二，表明我們敢于擔當的勇氣和決心；第三，說明我們的工作還不到位，安全形勢還不容樂觀，一些學校、一些同志對學校安全工作仍心存僥幸，盲目樂觀，缺乏足夠的重視，工作敷衍在口頭上，責任落實在白紙上，這是我們今天召開這次安全工作會議的實質所在。借此機會，有必要再次提醒各位，同時也提醒我自己，站在對自己、對他人、對社會高度負責的角度，充分認識加強學校安全工作極端重要性、艱巨性，切實增強憂患意識，增強安全責任感和緊迫感，將其作為一項嚴肅的政治任務來抓，牢固樹立安全第一的思想，認真落實各項安全措施，警鐘長鳴，常抓不懈，確保校園安全。三是關于近期安全工作的幾點要求

1.扎實開展安全教育。學校安全教育，首要的是培養學生的安全意識，提升自我保護意識。要堅持“預防為主、標本兼治”的原則，開展實實在在的教育活動，選取適合學生年齡特點、符合季節特征的教育形式，讓安全教育落到實處，見到實效；要重視安全教育的長期性和反復性，結合學校常規管理工作，循序漸進、常抓不懈，徹底杜絕“搞形式”、“走過場”；要注重安全教育的持久性、深入性、全方位性，做到安全教育常態化，使安全知識真正走進課堂，深入人心。說到底就是一個抓好落實的問題。

2.切實加強食堂管理。開學檢查關于安全工作的通報中，問題最為嚴重的就是食堂安全，要引起高度重視。要對照有關規定，對學校食堂衛生及管理工作認真進行整改；要加強與衛生監督部門的聯系和協作，自覺接受監督；要定期對學校餐飲從業人員進行食品衛生安全教育和健康檢查，堅持分類培訓，提高學校食品衛生管理人員和從業人員素質；要狠抓落實，建立切實可行的管理辦法和監督檢查機制，不要讓工作停留在安排上，問題停留在整改上，隱患存在于眼皮下。說到底就是一個執行力的問題。

2.高度關注校車安全。校車安全不是一陣風，刮過了就完事。結合前期工作，要進一步抓落實。要明確和重申校車管理職責，規范校車內部管理，采取有力措施，加大督查力度；要加強校車管理人員、隨車照管人員、車輛駕駛人、學生及家長的教育管理，督促他們各盡其責，各司其職，不留一個死角、不出任何紕漏；要在運行中探索和完善相關制度，細化工作措施；要著長遠發展，不圖眼前利益，不打小算盤，謹記“貪小便宜吃大虧”，把學生接送的事做扎實、作仔細，做到萬無一失，方能細水長流。說到底就是一個放寬眼界的問題。3.積極監管“小飯桌”安全。經過一段時期的摸底和排查，“小飯桌”的情況基本做到了心中有數，但這個“數”的確令人擔憂，3人以上“小飯桌”全區就有 85家，就餐、住宿學生達1000多人，80%以上的經營場所存在硬件條件不達標、男女學生混住、無照經營、餐飲安全意識差、消防安全隱患大、學生管理不到位等重大安全隱患。這些問題，我們一家無法解決，也不能解決，但必要的宣傳教育和監管一定要抓好。要定期召開“小飯桌”學生及家長安全工作會議，加強安全教育，明確安全職責；要定期深入本校學生校外寄宿點，開展宣傳和監督檢查；要著力進行正面宣傳教育和引導，提高學生維權和自我保護意識，引導學生在管理規范、證件齊全、專業性強的校外寄宿點就餐、住宿。說到底就是多操一份心的問題。

4.全面規范辦學行為。無規矩不成方圓。說到規矩，有必要再次提醒在座的各位，在規范辦學行為上不要再存有任何僥幸心理。各項工作的開展，務必遵循三個規律：一是學生身心發展的規律。教育的目的是促進人的健康發展，身體健康應該是放在首要位置的，要切實減輕課業負擔，高度關注學生身心健康，有效避免意外傷害事件的發生。二是正常的作息時間規律。要堅決杜絕隨意延長、更改作息、調整及假日休息時間、占用休息時間補課等不良現象，避免違規操作造成的安全責任事故。三是社會進步和發展的規律。要充分考慮當前家長心態和學生心理，加強對教職工從教行為的教育管理，嚴禁體罰和變相體罰學生，造成相關惡性事件的發生。說到底還是一個按規矩辦事的問題。

5.建立安全長效機制。抓學校安全工作不是一勞永逸的事情，必須建立長效工作機制，堅持常抓不懈。安全預案是否建立了，要求和責任是否明確了，各項措施是否到位了，等等。這些工作都需要我們認真去研究和思考。要堅持整治和鞏固并進的方針，把集中整治與日常管理有機地結合起來，及時發現，及時整改，不斷研究解決學校安全工作中出現的新情況、新問題，增強學校安全工作的前瞻性和預見性，從而達到預防為主，標本兼治的目的。說到底就是一個常抓不懈的問題。

同志們，“教育是提升生命品質的保證，安全是提升生命品質的前提”。校園安全穩定，惠及千家萬戶，牽涉社會和諧，關乎人民群眾根本利益。辦人民滿意的教育，需要我們呈現出真情的投入，科學的措施，常態的管理，有效的結果。學校安全工作無小事、無淡季，既是我們工作的紅線，也是不可逾越的底線，我們必須居安思危，防微杜漸。希望今天的會議能引起大家更高層面上對安全工作的關注，不斷加大工作力度，切實強化安全責任，真抓實干，確保安全管理工作取得實實在在的效果。

第二篇：在全鎮校園安全工作會議上的講話

在全鎮校園安全工作會議上的講話

東升鎮黨委副書記、鎮長 馮海垣

（2010年4月7日）

同志們：

今天我們召開全鎮的校園安全工作會議，非常及時，非常重要。大家都知道，目前全國校園安全形勢不容樂觀，近日在福建南平實驗小學校門口發生的血案更是令人震撼、讓人痛心，給我們敲響了校園安全工作的警鐘。今天會議的主要目的是部署如何加強我鎮校園安全工作，確保師生的安全，維護社會的和諧穩定，讓東升的學子健康成長。

剛才教辦邱順南同志部署了東升鎮開展校園消防安全文化月的工作，交警大隊陳德梁副大隊長對校園的交通安全工作提出有針對性的指導意見，鎮長助理黃六根同志就加強校園安全工作提出了具體要求，冼汝添主任代表教辦與中小學（托幼機構）代表簽訂了《校園安全責任書》，我相信這對做好今年東升鎮校園安全工作會有很大的幫助。下面，我就今后加強全鎮中小學（托幼機構）的安全工作講五點意見：

一、提高抓好校園安全工作重要性的認識

抓好安全穩定工作是踐行“三個代表”重要思想的必然要求，是貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重要內容。學校安全工作作為全鎮安全穩定工作的重要方面，不僅關系到我鎮 1

教育改革發展的順利推進，也關系到全鎮經濟社會發展的大局。我們要清醒認識當前學校安全工作面臨的嚴峻形勢，認真貫徹落實省、市關于校園安全工作的部署要求，充分認識安全工作的持久性、艱巨性和復雜性，充分認識安全工作對促進我鎮教育發展和維護社會穩定的重要作用，把學校安全工作擺在更加突出位置，進一步增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感，強化“學校安全無小事”和“安全工作壓倒一切”的觀念，扎實做好學校安全工作。

各中小學（托幼機構）要切實加大安全工作的力度，研究解決辦法，強化安全措施。對忽視安全工作，玩忽職守造成責任事故的單位和個人要嚴肅追究責任。要建立安全工作考核獎懲制度，教科文衛辦公室在學校考核、評估、評優、評獎等活動中，實行學校安全工作“一票否決”制。

二、加強校園安全工作長效管理機制建設

一是堅持立足當前，著眼長遠、標本兼治、整體推進的原則，按照學校安全工作的要求，全面健全各項安全制度，完善運行機制，狠抓責任落實。教科文衛辦要進一步完善中小學和托幼機構安全工作的考評機制、責任追究機制、安全應急機制，真正落實 “誰主管，誰負責”原則。針對我鎮的實際情況，我建議：鎮高中、旭日中學等直屬學校的校門口和學生必經路口的巡邏工作由鎮巡警大隊派人負責，村（社區）主辦的學校（或屬地托幼機構）的校門口和學生必經路口的巡邏工作由村（社區）治保會派人負

責。以學生上學和放學這段時間尤為重要。

二是進一步抓好學校安全信息報送工作。要建立和完善信息收集、處理和報送制度。必須嚴格落實信息報送責任，各中小學校要有專人負責這項工作，保證信息報送及時準確。各中小學無論怎么困難也要在學校保安室安裝電話，以方便及時報送信息。

三是進一步推進學校科技創安工作。要進一步提高對科技創安工作重要性的認識，充分發揮現代科技的高效能作用，不斷提高學校安全技防能力，結合我鎮的實際，請各中小學在做每年的經費預算時要增加必要的經費投入，實現重點、要害部位及重點場所配備功能齊全的技防設備。

四是進一步完善學校安全工作組織保障體系。教科文衛辦和各中小學要按照《中共中央、國務院關于進一步加強社會治安綜合治理工作的意見》要求，落實學校安全工作組織機構和配備專職人員，建立健全學校安全工作監管體系。關于這個問題，目前雖然我鎮的經濟仍然很困難，但鎮黨委在今年初還是批準了教科文衛辦提出為村（社區）辦學校配備后勤人員的請示，明確由鎮出錢為村（社區）辦學校配備了兩名專職保安人員，基本上保證了學校24小時有人看管，請各個學校要用好管好保安人員，發揮好保安人員的作用。

三、加強開展處置突發事件應急預案演練

一是各學校要本著“預防為主，教育為先”的要求，將安全教育課程納入學校教學計劃，保證必需的教學時數。采取多形式、多渠道進行安全常識宣傳教育，重點是上好“兩課”即開學第一課和學期末放假前的最后一課；要把教師安全知識學習納入教師基本功培訓內容。通過定期和經常性的安全教育培訓，提高教職員工安全意識，全面提升學校安全管理工作水平。象《東升鎮“校園消防安全文化月”》等活動可以多搞一點，形式可以多種多樣，關鍵是要讓安全意識真正地深入人心。

二是各中小學要利用“安全日”“安全月”的契機，通過邀請法制副校長、消防大隊的工作人員開展知識講座、給家長一封信、安全教育課、校園廣播、校報、告示牌等形式對學生進行交通、消防、食品安全教育、防溺水、防自然災害教育，提高學生的應急自救能力，增強學生自我保護意識和防范意識。

三是學校要定期開展形式多樣的安全演練，形成濃厚的應急安全氛圍，提高全體師生的安全意識和自救自護能力。各成員單位和學校要進一步完善突公共事故應急預案建設，根據自己的實際情況，制定科學、規范、實用的各類應急預案。著力防范地震、消防、飲食衛生、治安案件、野浴、交通、踩踏等方面的安全事故。同時，要不斷強化預案責任教育，努力提高全體師生自救互助和面對突發事件的應急能力。

四、繼續深入開展學校安全專項整治工作

一是領導小組辦公室和學校要集中力量定期對學校安全進行檢查。特別要把學生宿舍、食堂、實驗室、圖書館、樓梯間、消防疏散通道、安全出口、化學危險品、運送學生車輛、殘舊的中小學校舍等重點要害部位及人員集中場所作為檢查重點。認真做好隱患排查治理工作。及時排查影響學校安全的各類隱患，進行有效的整治和嚴密防控，形成安全管理長效機制。要把學校安全檢查工作規范化、制度化，建立和完善以學校日常自查為主，上級主管部門定期和不定期抽查、重點和一般檢查、專項和綜合檢查相結合的督促檢查工作制度，規范內容程序，注重工作實效，避免搞形式走過場。各學校要建立安全隱患臺帳，并對整改情況及存在的問題進行匯總，及時上報有關部門。目前我鎮的利生小學、太平小學、裕民小學、東升初中等校舍仍然存在較多的安全隱患，請上述學校的領導務必注意做好應對措施，特別是暴雨、臺風、雷電等惡劣天氣。據統計，我鎮華盛、樺瓏、求實等民辦學校有校車近百臺，每天接送的學生達一萬人次，所以請各民辦學校要對學生負責、對家長負責、對自己負責的態度，一定要做好校車安全管理工作，確保師生的交通安全。

二是要完善管理制度。尤其宿舍、食堂，東升高中、旭日中學等有住宿生的學校要加大力度，確保學生24小時安全。要特別注意在食物進貨渠道上嚴格把關，嚴防不潔、超期、變質及“三無”食品進入校園，采購索證要齊全，食品留樣要規范。定期對食堂從業人員進行食品衛生安全知識培訓和教育，定期體檢，做到持證上崗。東升高中和旭日中學等要針對女生宿舍安全工作的特點，要專門安排女性管理員加強對女生宿舍的安全管理。要保持消防通道安全、暢通，嚴禁安全出口上鎖。寢室、樓道、廁所

間照明設施齊全；嚴禁學生在宿舍私自接線使用各類電器。

三是要加強消防、交通安全管理。各中小學要經常組織防火安全工作自查，尤其要對校園內的舊建筑電網線路、消防安全通道、消防設施設備等進行重點排查，不留“死角”。對發現的問題和隱患，要及時處理，決不拖延。加強對學生騎自行車、電瓶車上下學的管理，堅持 “路隊制”、“護學崗”、“接送點”等制度，加強管理，確保學生出行安全。在這里，我建議各小學對三年級以下的學生，要求其家長親自接送小孩，確保低齡學童的人身安全。

五、齊抓共管做好校園及周邊治安的整治

一是各成員單位和學校要充分發揮社會治安綜合治理領導小組的作用，積極主動與領導小組聯系溝通，定期召開校園及周邊治理聯席會，分析學校周邊形勢，對存在的問題進行綜合治理。定期開展校園及周邊治安秩序專項整治。大力清理整頓校園及周邊違規經營的網吧、歌舞廳等場所和違章建筑、流動攤點等，以維護學校及周邊地區的良好秩序。

二是各學校要認真做好校園內部環境的整治工作，營造良好校園及周邊環境。積極協調、配合有關部門維護校園及周邊治安秩序，學校房產決不允許出租用于開辦網吧、棋牌室等影響學校環境的經營性場所。校園周邊治安信息應及時上報給有關職能部門，進一步開展學校及周邊環境整治工作。

三是進一步抓好“安全和諧校園”創建活動。要按照《中央

綜治委、教育部、公安部關于開展安全和諧校園創建活動的意見》和《教育部關于在全國中小學開展和諧校園創建工作的意見》要求，以建設良好的校風、教風、學風為核心，以建設安全可靠的防護體系為重點，以深化美化校園環境為向導，以健康向上、豐富多彩的校園文化為載體，堅持“預防為主，整建結合，重在建設”的原則，堅持標準，深入開展“安全和諧校園”創建工作。全面提高創建活動質量和校園的整體防范水平。

同志們，校園安全工作是一項長期的重要工作，只有起點沒有終點，只有更好沒有最好。借今天這個機會，我謹代表鎮黨委、鎮政府對多年來為我鎮校園安全工作作出努力和成績的各有關部門表示衷心的感謝！希望通過今天的會議，大家進一步提高認識、振奮精神，全力加強安全工作，防止校園安全責任事故發生，保證廣大師生的生命安全，保持我鎮社會大局穩定，打造平安和諧校園，努力辦人民放心的教育！

我的講話完啦，謝謝大家！

第三篇：在全鎮校園安全工作會議上的講話

在全鎮校園安全工作會議上的講話

各位領導、同志們：

今年以來，雖然全國各地教育行政部門和中小學校都在認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和教育部有關學校安全工作的一系列指示精神，加強領導，明確責任，強化措施，極力保證學校正常的教學、工作和生活秩序，但由于種種原因，中小學校安全事故仍然時有發生，特別是從福建南平、廣東雷州、江蘇泰興，最近這一起又一起令人發指的校園血案，令人震驚，極大的對師生身體健康和生命安全構成了嚴重威脅，給校園安保敲響了警鐘。今天我們在這里召開XX鎮校園安全工作會議，就是為了切實做好學校的安全工作，吸取各類校園安全事故教訓，對此事件進行通報并認真討論有關學校的安全管理，我講三點意見。

一、對近期校園安全事件進行通報

（一）福建南平“3·23”兇殺案

?時間：3月23日7時20分

?地點：福建省南平市實驗小學門口

?經過：2010年3月23日7時20分左右，正逢學生上學時間，福建省南平市南平實驗小學的大門緊鎖，有一些學生在大門外等待進校。就在此時，一名中年男子手持砍刀，連續砍傷砍殺13名小學生。

?傷亡：導致8死5傷。

?兇手：鄭明生，1968年4月30日生，福建南平人，中專畢業，未婚，原為馬站社區診所醫生，2009年6月辭職。

（二）廣西合浦縣“4·12”兇殺事件

?時間：2010年4月12日下午4時

?地點：廣西合浦縣西場鎮西鎮村小學附近

?事件：廣西合浦縣西場鎮西鎮小學門前約400米處發生一起兇殺事件。

?傷亡：共造成2人死亡5人受傷，2名死者中一名為8歲小學生，另一名為老年女性。5名傷者包括：兩名小學生、一名未入學小孩和一對中年夫婦。

?兇手：楊家欽，男，40歲，廣西合浦縣西場鎮西鎮村民，據廣西北海市委宣傳部稱，行兇者系一名精神病患者。

（三）廣東省湛江市下轄雷州市雷城第一小學“4·28”兇殺案

?時間：2010年4月28日15時

?地點：廣東省湛江市下轄雷州市雷城第一小學

?經過：兇手手持砍刀砍傷18名學生及1名為保護學生而與其搏斗的教師，他們多數被砍中頭部、后背或者手臂

?兇手：陳康炳系雷州市白沙鎮洪富小學公辦教師，辦理病休。

（四）江蘇省泰興市泰興鎮中心幼兒園“4·29”兇殺

案

?時間：2010年4月29日9時40分

?地點：江蘇泰興中心幼兒園

?事件：幼兒園發生砍殺幼兒事件

?傷亡：砍傷32人，包括29名學生、2名教師、1名保安。其中危重傷員2名。有5名兒童傷勢較重。

? 兇手：徐玉元，今年47歲，為泰興本地一名無業人員。

（五）山東省濰坊市坊子區九龍街道尚莊小學“4·30”錘殺案

?時間：2010年4月30日7時40分

?地點：山東省濰坊市坊子區九龍街道尚莊小學

?事件：4月30日7點40分左右，王永來（男，45歲）騎摩托車攜帶鐵錘、汽油，不顧尚莊小學值班老師的阻攔，從學校側門強行闖入學校院內用鐵錘打傷5名學前班學生。然后，將汽油澆在自己身上并抱住2名學生點燃，學校老師奮力將學生搶出。王永來被當場燒死。5名受傷學生被迅速送往醫院救治，目前傷情穩定，均無生命危險。

?傷亡：5名受傷學生被迅速送往醫院救治，目前傷情穩定，均無生命危險。

二、對學校安全管理工作的分析和反思

就上述安全事故分析，有以下特點：一是小學生多，安

全事故中小學生數占涉及中小學生總數比例最大；二是脫離學校、家長監管時段發生多；三是作為弱勢群體的小學生和幼兒成為一些對社會不滿的人泄憤的對象。

造成這些事故的原因是多方面的，但也暴露出我們工作中仍然存在一些薄弱環節和問題：首先是少數學校領導對安 全工作重視不夠，學校安全教育和安全防范措施落實不到位，有的學校工作停留在一般號召和部署上，少數學校缺乏起碼的安全意識；二是學校周邊治安環境、交通 秩序和衛生環境等有待進一步整治和優化；三是還沒有形成全社會齊抓共管的有效機制，學校與有關部門之間、與社區、家長之間的聯系溝通不緊密，沒有形成有效的工作機制。

三、強化責任意識，加強安全管理。

針對當前中小學生安全事故頻發的嚴峻狀況，我們呼吁全社會都要從關愛少年兒童的生命健康出發，形成全社會多方努力、齊抓共管的中小學生安全工作格局。

一是進一步提高中小學生安全工作極端重要性的認識。“生命不保，何談教育”,“健康安全第一，責任重于泰山”。各學校一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度，從保護青少年學生身體健康和生命安全的高度，認真學習領會黨中央、國務院、省委、省政府和教育部有關學校安全工作的一系列文件和指示精神，認真吸取事故教訓，切實提高教育行政部門干部、學校校長、廣大師生員工的安全意識，牢固樹

立“安全第一”的思想，警鐘長鳴，把學校安全工作抓緊抓好，堅決杜絕重、特大安全事故發生。

二是進一步明確中小學生安全事故責任。各級各類學校校長是學校安全工作的第一責任人。各學校要將安全工作責任細化，層層分解，落實到各有關部門、崗位和具體人員身上，并制定嚴格的檢查、落實措施。一旦發生安全責任事故，必須嚴格追究有關領導人 和直接責任人的責任。

三是進一步強化和落實學校安全措施。各學校要認真研究、分析學校及學生安全事故的特點，總結經驗，吸取教訓，進一步加強對學生的安全教育，進一步健全中小學校安全規章制度，認真落實各項安全防范措施，有效預防和控制學校安全責任事故發生。

四是全社會都要關心、支持青少年學生安全工作，共同營造青少年學生健康成長良好氛圍。教育是一項崇高的社會公益事業。營造良好的育人環境，保護未成年人權益，促進青少年學生的健康成長是社會各界、各部門義不容辭的責任。教育、公安、婦聯、共青團、少工委、文化、科技、體育等部門和社區要進一步加 強聯系，充分發揮社會各方面力量，共同做好青少年學生安全工作。

五是學生家長要切實履行監護人職責。家長是青少年學生的法定監護人，應當依照《中華人民共和國未成年人保護法》嚴格履行監護人職責，加強對學生安全的教育、監護和

管理，避免學生在校外發生各種安全事故；應加強與學校聯系和配合，共同做好學生的安全教育、管理和保護工作，促進青少年學生健康成長。

我相信，憑著校長們的政治敏銳性、工作責任心、處理事件的經驗和吃苦耐勞的精神，一定可以在黨委政府的堅強領導下，在相關部門的幫助下，通過全鎮師生的共同努力，克服困難，出色地做好學校安全穩定的工作，實現安全、文明、和諧校園的目標。

謝謝大家！

第四篇：在全縣校園安全工作會議上的講話

在全縣校園安全工作會議上的講話

（2013年10月28日）

各位學校領導，同志們：

下午好!剛才，縣食品藥品監督管理局鐘宇紅大隊長給大家做了關于校園食品安全管理方面的培訓，安全科的同志安排部署近期學校安全工作，這是結合當前學校安全形勢需要召開的一次重要會議，請各位分管安全工作的副校長務必引起高度重視，認真領會會議精神，抓好貫徹落實，根據會議安排，我就近期學校安全工作講以下意見：

一、轉變觀念，強化意識，清醒認識我縣學校安全工作形勢

開學以來，我縣學校連續發生了幾起嚴重的校園安全事故。職業中專學生猝死事件，武康中學學生乘坐中巴車交通事故，個別學校學生校園內受傷，比如牙齒嗑斷、學生打鬧受傷等，還有受臺風“菲特”影響，由于各種原因部分學校損失嚴重。以上幾起安全事故的發生，有些天災、有些事人禍，但我們要充分認識到學校安全工作面臨十分嚴峻的形勢。

1．安全意識有待增強。學校領導、教師安全意識強不強，是學校安全工作的一個重要的環節。學校校長、管理人員、教職工一旦缺乏安全意識，沒有真正把安全作為學校工作的頭等大事來抓，平時工作疏于防范，麻痹大意，安全工作沒有做到常態化、制度化、規范化管理。學校安全管理松懈，機制不健全，領導缺乏警惕性，安全工作沒有超前意識。遇到突發事件就會手腳無措，貽誤時機。

2．安全教育有待提升。一是個別學校安全教育流于形式，紙上談兵，針對性不強。安全教育的形式僅限于苦口婆心的說教，“不準”、“嚴禁”成了安全教育的所有內容，“為什么”、“怎么辦”卻沒有進行有效指導，缺乏有效的學生心理教育和疏導。二是安全排查不力。由于意識不強，導致學校領導、教師對安全隱患排查不力，不能及時發現學校安全工作存在問題；沒有認真對校園及周邊安全隱患進行徹底排查，或對明擺著的安全隱患熟視無睹、習以為常；對校外寄宿生寄宿環境、安全狀況心中無數；學校安全設施設備未及時維護更新；未及時排查、化解師生中的矛盾糾紛，導致矛盾激化而發生惡性事件。

3．安全措施有待落實。主要表現為：開學初各科室檢查中發現的問題，與縣食藥監督、保安公司、接送車領導工作小組等各類檢查中發現的問題，個別學校針對反饋情況未及時整治；安全管理制度、各類安全記錄、臺賬不健全、不完善；安全預案針對性、操作性較差；校門前交通狀況混亂，特別是上下學交通安全隱患依然突出；學校安全基礎設施建設滯后，學校消防、防雷等設施未能及時檢查和維護；校園周邊環境安全隱患嚴重，周邊無證飲食攤點、社會不良青年圍觀校門等情況依然存在；學生思想道德教育流于形式，教育形式、創新型不強，針對性差等。

二、細化措施，強化監管，確保學校安全萬無一失

1．進一步強化對安全工作重要性的認識。各校（要）必須堅決克服麻痹松懈思想，強化居安思危意識，對安全工作常抓不懈，進一步提高對安全工作重要性的認識。安全工作是一所學校正常運行的前提和保障，直接關系到學校的形象和發展，出一樁安全責任事故就可能損毀一所學校形象，影響一所學校發展。作為負責學校安全工作領導，要善于發現安全問題，要熟悉安全法律法規和政策，掌握安全管理知識和安全防范常識，比如今天食品安全管理工作的培訓就很有意義，你們熟悉了工作流程，對大家以后的管理就有很大的促進作用，因此，對學校安全工作副校長要事必躬親，親自排查、親自指導、親自過問、親自落實；要關注安全形勢、關注安全問題，要善于遷移類比、舉一反

三、超前謀劃。有一句話叫“功成不必在我”，要進一步強化安全工作責任，牢固樹立安全第一的思想，增強對學校安全工作的責任心、敏銳性和預見性。

2．進一步完善安全工作各項制度。一要健全完善制度。各校要按教育局要求認真研究制定符合學校實際、操作性強、針對性強、科學性強的各項管理制度，必須制訂好安全教育制度、安全培訓制度、安全隱患排查制度、安全事故應急預案、門衛制度、學校行政值日制度、食品安全管理制度、活動安全管理制度、校車安全管理制度、學校飲用水安全管理制度等全方位的安全管理制度。二要抓好制度落實。校長和分管副校長、中層干部和有關工作人員必須非常熟悉安全制度所有條款。對照條款逐條落實，校長和分管副校長要每個月對制度執行情況進行督查落實，校長必須親自參加，并形成原始記錄備查。同時，抓好應急演練。要進一步健全完善安全預警機制和應急預案，并組織開展好演練。應急演練每學期不少于一次，要在演練中檢驗預案的可行性，在演練中有針對性的對師生進行自防自救自護教育，提升自防自救自護能力。

3．進一步開展安全隱患排查工作。在開學初的檢查中發現，有些學校的圍墻、幼兒園的大型玩具、籃球架等有些不符合標準或者銹蝕嚴重，我們不一定要等到出現問題了才去解決問題，把安全隱患排查、整治工作做到常態化、制度化，對于可能出現的安全隱患要有預見性，比如幼兒園的大型玩具，要注重日常的維護和保養，盡量增加設施設備的使用壽命。要嚴格按照省、市、縣學校安全工作有關要求，特別是今天安全工作會議上布置的任務和部分學校安全工作中被指出的存在問題，要認真排查整改學校教育教學設施、校園環境、學校樓梯、通道、圍墻、交通出行、食品衛生、消防安全等方面存在的安全隱患，以及安全工作體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、安全紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節，并及時進行整改，堅持做到整改內容、標準、措施、時間進度和責任人“五落實”，近期，縣教育局將對校園安全工作進行督查，對于發現的問題“回頭看”。

4．進一步強化學生安全教育。各校（園）要結合實際進一步加強學生安全教育，要豐富教育內容，創新教育形式，堅持做到教育的針對性、實效性，強化學生德育教育及行為習慣的養成教育，要通過多種形式的教育，提高學生的安全意識，增強自我保護能力。特別要加強對后進生的管理和教育，班主任和科任教師要耐心細致地做好后進生的思想教育工作和人文關懷，防止后進生輟學、有過錯行為的學生再犯錯誤；要教育學生與人為善和睦相處，不與社會上的不良青年交往;要加強學生心理健康教育和疏導，引導學生樹立正確的人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀。要加強安全法制教育，提高學生自救自護能力，要在上好法制課的基礎上，結合校外法制副校長開展各種安全法制講座，努力提高師生的法制觀念和安全防范能力。各學校要針對校園安全事故的特點，采取各種形式和渠道，切實加強對師生的安全教育和自防自救教育。同時，要扎實開展正校風、嚴校紀活動，有效控制學生進網吧、打架、曠課等違紀現象，維護學校正常的教育教學秩序。

5．進一步強化安全監管工作。各學校要立即行動起來，迅速采取綜合措施，切實加強校園內部安全管理。一要加強“人防”。要嚴格執行校內安全管理工作制度，健全學校保衛組織、實行嚴格的準入制度、配備“七件套”，特別是寄宿制學校要加強校門保衛、校內巡邏和安全檢查，尤其要加強農村寄宿制學校夜間值班和巡邏；嚴格外來人員準入登記制度，嚴防學生隨意外出和外來人員隨意進入校區；要加強課間管控力度，及時了解掌握學生課間動態，發現問題及時處置。二要加強“物防”。高度重視學校校舍、設施設備安全，強化對校舍、樓梯、走道等設施設備的安全排查，要努力保證學校校園能有效封閉，實行封閉式管理，充分利用視頻監控、報警系統、巡更系統等，要進行24小時監管；要健全學校疾病防控與食品衛生安全工作責任制，完善傳染病流行、群體性食物中毒等突發事件的應急處置工作預案。三要加強“技防”。要確保重點時段和重要部位的安全，特別是學校的上學學校時段；充分校訊通平臺、校車刷卡系統，幫助家長及時了解孩子到校、離校的時間等信息。

6．進一步抓好學校綜治維穩工作。一是堅持“預防為主”的方針，抓好教師內部矛盾和學生內部矛盾的排查工作，加大對校園內部及周邊重點人員和矛盾糾紛排查力度，認真梳理，密切掌握情況，做到底數清、情況明，并做好跟蹤調查工作，切實把矛盾化解在萌芽狀態。二是加強師生教育。學校要組織開展學生與學生之間、教師與學生之間、領導與教師之間、學生與學校后勤服務人員之間的矛盾糾紛大排查和化解工作，并建立臺賬，防止因各種矛盾擴大升級造成的學校安全和涉穩事件；同時要切實掌握教師隊伍中有訴求人員的思想動態，做好細致的思想工作，確保學校穩定，維護正常教育教學秩序。要教育教師不得利用手機短信和在網絡上散布謠言或參與反動言論。三是認真做好涉及教育信訪回復。要積極主動，變上訪為下訪，在認真做好政策解釋的同時，積極深入教師家庭噓寒問暖，給予精神上的鼓勵和生活方面的幫助；對來訪教師、群眾要耐心做好解釋、疏導工作，做到事事有落實，件件有回復。

三、明確目標，落實責任，嚴格安全工作責任追究

學校安全工作要堅持預防為主、防治結合、安全優先、重在落實、綜合治理的原則，明確安全工作目標，強化和落實安全責任。從現在起，不允許在任何學校再發生學生傷亡的安全責任事故，特別要將重大安全責任事故控制為零。為進一步明確安全工作責任，必須堅持做到： 1．強化安全責任。各學校、幼兒園要認真對照剛才安全科同志解讀的《德清縣等級平安校園考核意見》，對于校園安全工作要細化責任，認真落實重要部位、關鍵環節、重點時段責任人，進一步明確校長（園長）、分管副校長、班主任、教師等人員的工作目標和職責，突出抓好督查落實，實現“無縫覆蓋，精細管理”；要層層簽訂責任書，建立起“時時、事事、處處有人管，人人有責任”的安全責任制，確保安全工作不留死角，不留漏洞，不留空白。安全工作要堅持天天講、天天抓、人人講、人人抓，要對全體教職工實行既抓業務又抓安全的“一崗雙責”制度，構建人人抓安全、事事講安全的工作格局。

2．嚴格責任追究。為了有效建構安全管理新機制，確保不發生安全責任事故，特別是重大安全責任事故。從現在起，凡出現安全責任事故的學校、校長要嚴格追究責任，嚴格實行“三個不放過”： 不警示教育、不全面徹底排查安全隱患不放過；對安全事故不調查清楚不放過；安全事故責任人不追究不處理到位不放過。

各位學校領導，同志們，“安全責任，重于泰山”，請大家務必以今天的工作會議為契機，以高度的敏銳性和責任感，以更高、更強的安全意識，以務實的作風、有力的措施、鐵的紀律，扎實有效的抓好學校安全管理工作，確保全縣學校安全穩定！

第五篇：校園安全工作會議上的講話

強化責任、狠抓落實

全力做好學校安全管理工作

市委政法委副書記 綜治辦主任喬悅寶

（2011年12月7日）

各位領導、同志們：

學校安全管理是綜治維穩工作的一項重要工作內容，從中央到地方各級黨委政府以及各級職能部門就如何加強學校安全管理下發了很多文件，各級領導也作出了許多重要指示，市綜治委還專門印發了工作意見和實施方案，希望大家認真抓好貫徹和落實。下面，結合我市工作實際，重點從以下三個方面和大家進行交流：

一、認清形勢，增強做好學校安全管理工作的責任感近年來，涉校案件和事故呈多發態勢，成為社會關注的焦點。全國各地相繼了發生多起危害師生人身安全的暴力案件、食物中毒重大事件和特大交通事故。這些涉校事件的發生，不僅嚴重威脅廣大師生的生命安全和身心健康，還引發了較大范圍的社會恐慌，對社會和諧穩定造成了嚴重沖擊，引起全社會和各級領導的高度重視，學校安全工作已經上升到了政治高度，做好學校安全管理工作是當前和今后一個時期一項重大政治任務。我市雖然沒有發生有影響的涉校案件1

和事端，但還是有個別學校發生了群毆、自殺、搶掠學生財

物、毆打師生等事件，不僅破壞了正常的教學秩序，危害了

師生人身安全，也影響了社會的和諧穩定，這也暴露出我市

在學校安全管理工作方面，還存在許多隱患和問題，決不能

掉以輕心。從社會面看：盡管各級領導高度重視，維護學校

安全的投入在逐年加大，但隨著社會環境日益復雜，威脅師

生人身安全的因素在增多，學校安全形勢越發嚴峻，面臨的風險越來越大，加上當前社會處于轉型期和矛盾多發期，一

些人在面對問題和矛盾時容易采取極端手段，為了擴大影

響，往往選擇學校和預防能力弱的學生作為施暴對象。從學

校管理看：一些學校安全防范薄弱，缺少全面、規范的安全

管理，只是應付上級檢查，不能從根本上預防事件的發生。

部分學校安全教育缺失，安全學習、安全檢查、安全應急演

練等大多沒有落到實處，師生安全意識差、掌握的安全技能

少、應對突發事件的能力弱。從周邊環境看：在利益的驅動

下，許多學校周邊逐步形成了一個以網吧、游戲廳、音像書

刊點、餐館、出租房以及各種流動攤點、黑校車等組成的“學

校經濟圈”，環境復雜混亂，成為影響學校安全的隱患，稍

有疏忽，就容易釀成禍端。對此，我們各級各部門必須有一

個清醒的認識，做到警鐘長鳴，預防為先，切實履職盡責，認真研究和解決影響學校安全的各類問題，強化工作措施，確保學校安全管理工作萬無一失。

二、綜合施治，全力維護學校及周邊環境安全穩定

學校安全工作涉及到社會方方面面和千家萬戶，是一項

社會系統工程，僅靠學校和幾個職能部門不可能做好，需要

動員社會方方面面的力量緊密配合，齊抓共管，才能真正把

學校安全管理工作抓好抓實。

一是要著力強化學校內部安全管理。要進一步加強學校

人防、物防、技防建設，增強安全防范能力。各學校都要制

定突發事件應急預案，確保一旦出現緊急情況能迅速有效處

置。要嚴格落實校領導安全管理責任和進出校門、學生宿舍

管理、值班巡邏、安全檢查等各項安全管理制度。落實公安

派出所屬地管理責任，在學校建立警務室，設立警務聯絡員，配齊配強學校保安人員，加強專業培訓，提高學校安全管理

水平。加大經費投入，為學校安裝視頻監控和入侵報警系統，為安保人員配備足夠的防御器械和設備。要充分發揮法制副

校長、法制輔導員作用，組織開展法制和安全防范教育，切

實提高在校師生法律意識和自防自救能力。

二是要大力加強學校周邊安全防控體系建設。要在學校

附近設置交巡警平臺、治安崗亭和報警點，完善學校周邊攝

像監控系統建設。要優化調整治安巡邏力量和巡邏路線，實

現中小學、幼兒園上學、放學等治安問題高發時段在學校大

門有警察、有警車，加強巡邏防控和可疑人員盤查工作，提

高見警率和群眾安全感。對侵害師生人身安全的現行犯罪活

動，要采取必要措施，依法果斷及時處置。依法從重從快打

擊危害學校和師生安全的違法犯罪活動。要加強學校周邊群

防群治力量，組織學校教職員工與學校周邊群眾共同參與維

護學校社會秩序，特別是學生上學、放學高峰期要協助維護

好學生接送秩序，增大對違法犯罪人員的威懾力。要加強學

校周邊交通安全、食品安全和建筑物消防安全，嚴厲打擊超

員、改裝、無證等非法車輛運送學生的違規違法行為，防止

發生交通、火災事故和重大食品中毒等事故，確保學生安全。

要集中整治文化娛樂場所、網吧、中小旅店、餐館、流動人

口、暫住人口和出租房，堅決取締黑網吧，整治違法經營，查封無照經營，收繳非法音像制品，鏟除“黃、賭、毒”等

社會丑惡現象，凈化學校周邊環境。

三是要認真做好社會重點人員排查管控工作。重點排查

肇事肇禍或病情不穩的精神病人、對社會不滿揚言報復的人

員、因重大變故或遭受重大打擊性格怪異并舉止反常的人

員，同時，高度重視學校內部矛盾糾紛排查，重點排查師生

矛盾糾紛、學校領導與教職工矛盾糾紛、教職工之間的矛盾，以及少數師生存在的心理和精神疾障。在認真排查到位的基

礎上，逐人落實穩控措施，并實行動態管理。公安、民政、衛生等部門和所屬單位要切實負起責任，該救助的救助，該

疏導的疏導，該治療的治療，該穩控的穩控，該依法處理的依法處理，決不能漏管失控，任其滋事。

四是要進一步抓好矛盾糾紛排查化解工作。建立健全行

之有效的矛盾多元調解機制，整合黨委、政府、各行業、各

部門、群團組織和各方面社會力量，扎實推進基層矛盾糾紛

排查化解工作，搞好人民調解、行政調解和司法調解的有效

銜接。對重大民生問題、多發性民間糾紛、群體性矛盾，要

采取有力措施予以化解。對一些重大、疑難的矛盾糾紛，要

實行領導包案、掛牌督辦，全力推動解決，做到預防走在排

查前，排查走在調解前，調解走在激化前，最大限度減少不

和諧因素。對調解中發現有個人極端行為苗頭的，要及時報

告和通報，認真落實好疏導和管控責任。

五是要切實加強輿論宣傳引導工作。要正確引導宣傳輿

論，嚴肅宣傳紀律。對于涉校案件，要在市委宣傳部的統一

領導下，既適時發布消息，主動引導輿論，又要加強宣傳報

道的管控工作，防止過度渲染、炒作，防止產生誘發效應。

要切實加強網絡管理，及時發現、封堵、刪除有害信息。對

于插手炒作此類案件、煽動鬧事、惡意攻擊黨和政府的，要

堅決依法處理。

六是要深入推進平安校園建設。平安校園建設是平安建

設的重要組成部分，各有關部門對這項工作都負有責任，要

把“要求創”變成“爭先創、主動創”，把各項工作措施落

實到位，形成良好工作氛圍。要把平安校園創建工作與加強

青少年思想道德建設結合起來，與健全維護學校穩定工作體

系結合起來，進一步拓展創建領域、豐富創建內涵、創新創

建形式、提高創建實效。

三、加強領導，確保各項工作措施有效落實

維護學校及周邊安全穩定，加強組織領導是關鍵。全市

各級各部門要緊密結合工作實際，各司其職、各負其責，共

同努力、齊抓共管，全面形成學校安全綜合治理新格局。

一是要強化組織領導。抓好學校安全穩定工作刻不容

緩，相關部門一定要高度重視，切實承擔起維護學校及周邊

安全穩定的政治責任，務必將安全責任和措施落實到部門、學校的主要領導和分管領導，落實到具體責任人，落實到每一個基層單位，落實到社區和村組，確保每一個環節和細節的安全。

二是要嚴格責任查究。堅持屬地管理、分級負責和“誰

主管、誰負責”的原則，嚴格實施綜合治理一票否決。對因

領導不重視，工作不到位，導致發生重大案件和問題的，要

堅決追究領導責任；對學校內部管理不善，安全隱患處置不

力而發生重大責任事故的，要堅決追究校領導以及教育行政

部門領導的責任；對學校周邊案件頻發、治安混亂的地區，要查究轄區黨政領導和派出所及責任民警的責任。

三是要加強協作配合。做好學校及周邊安全穩定工作涉

及綜治、教育、公安、信訪、文化、衛生、工商、安監、消

防以及群團組織等多個部門和千萬個家庭。各部門和單位要

在黨委、政府的統一領導下，密切配合、通力協作，加強學

校與家長聯系和溝通，構建齊抓共管的工作格局，形成強大的工作合力。

四是要狠抓督導檢查。由市綜治辦牽頭，組織教育、公

安、消防等部門組成檢查組，經常深入各學校開展明察暗訪，檢查督導，確保各項措施落到實處。要把加強學校及周邊安

全穩定工作作為平安建設的重要考核內容，加大考核獎懲力

度。要認真總結工作中行之有效的做法，形成管用的制度和

經驗，建立健全維護學校及周邊安全穩定工作的長效機制。

各位領導、同志們：學校安全管理工作任重道遠，各級

各部門要以高度的政治責任感、強有力的工作舉措，扎實有

效的做好學校安全管理工作，為維護學校及周邊安全穩定、推動平安樺甸建設做出應有的貢獻。