第一篇：關于進一步加強 對外開放招商引資工作的意見

關于進一步加強

對外開放招商引資工作的意見

為全面落實科學發展觀，強力推進對外開放和招商引資主戰略，加快推動區域經濟實現又好又快發展，現就進一步加強對外開放招商引資工作提出如下意見：

一、解放思想，充分認識對外開放招商引資工作的重要性

（一）對外開放作為河南省的基本省策對促進經濟發展具有重要意義。對外開放工作的重中之重是招商引資，因此全區各級、各部門要充分認識新形勢下加強對外開放招商引資工作的重要性和必要性，增強責任感和緊迫感，全力以赴開展招商引資工作。

（二）為進一步突破化解招商引資瓶頸，各單位要利用一切可利用的資源，調動一切積極因素，采取一切行之有效措施，重點引進體量大、輻射面廣、投資強度高、稅收效益好、對我區經濟建設有突出貢獻的企業。

（三）區對外開放辦作為全區招商引資工作的總協調單位，要切實統領全局、把握形勢、統籌規劃，搞好對接、協調與服務，認真做好招商引資的基礎性工作，充分調動區、鎮、街道、村、組、企業、學校、行政事業單位等社會各界招商引資的積極性，形成全區各級聯動、合力招商的氛圍。

二、科學謀劃，扎實做好招商引資基礎工作

（一）出臺、落實對外開放招商引資政策。為加大對外來投資企業的扶持力度，充分調動社會各界參與我區招商引資的積極性，對照省、市有關政策文件，結合我區實際，研究制定金水區對外開放招商引資優惠政策及獎勵辦法。同時，各有關部門要加強與上級單位的聯系，準確把握中央、省、市政策和資金重點導向，積極為轄區重點招商引資項目爭取國家、省、市政策和資金扶持。

（二）確定招商戰略，加快招商引資項目的挖掘和包裝。廟李鎮、各街道和有關單位要結合自身優勢，對項目進行合理布局、準確定位；要確定招商引資工作近期、中期、遠期工作目標與重心，有方法、有步驟的實施招商。根據我區產業發展規劃和市場導向，對全區閑置土地和可開發利用資源進行調查統計篩選，澄清資源底數，掌握存量，及時更新，動態管理，為招商引資提供第一手資料。同時要制作2012年金水區招商引資項目冊、光盤等招商資料。

（三）建立健全“招商引資在談、簽約、新落地開工項目庫”。廟李鎮、各街道和有關單位要高度重視招商引資項目調查摸底工作，要配備專門人員對重點招商引資項目進行定期跟蹤，建立完善的招商引資在談、簽約、新落地開工項目庫，并實行月報制度，使之進一步規范化，制度化。

三、創新方式，全方位多層次開展招商引資

（一）重點加強對國內外500強、行業內百強和省內百強企業的招商。廟李鎮、各街道和相關單位要結合我區產業規劃定位，有針對性的收集國內外500強、行業內百強和省內百強企業的經營信息、投資意向和在豫情況，并建檔入庫；要爭取與企業建立長效穩定的溝通聯系，不斷挖掘和拓展投資線索；要主動出擊，拜訪對接符合金水區產業發展的項目。

（二）鼓勵推行“飛地招商”。廟李鎮、各街道和相關單位要進一步轉變觀念，樹立大局意識，打破區域界線，逐步形成招商資源共享、項目落地互惠新局面。采用“飛地經濟”方式引進的非占地類項目，項目固定資產投資、繳納區級稅收等均按7：3分成，即項目引薦單位占70%，項目落地單位占30%；采用“飛地經濟”方式引進的占地類項目，項目固定資產投資、繳納區級稅收等均按3:7分成，即項目引薦單位占30%，項目落地單位占70%。

（三）大力開展網上招商。在商都信息網、河南商務之窗網及國內外大型會務專網上發布金水區情、項目信息、招商動態，加大對外宣傳力度，提高金水關注度；充分利用金水商務之窗網站平臺，進行招商項目推介，宣傳我區的區位優勢、產業優勢、資源優勢和環境優勢；逐步開發建設網上互動平臺，實現與客商實時網絡交流溝通。

四、落實責任，確定招商引資主攻方向

按照我區經濟發展需求劃分8個重點招商領域，每個重點招商領域由1-2個相關區直部門牽頭，按照 “一支隊伍、一套方案、一筆經費”的原則，制定各自的招商方案和行動計劃，采取登門拜訪、主動邀請等多種方式開展自主招商活動：

（一）由區商務局牽頭，有關單位、金水科教新城、廟李鎮及相關街道配合，重點引進城市綜合體類項目。2012年引進3家城市綜合體項目，項目合同總金額25億元以上；

（二）由區金融辦牽頭，有關單位、廟李鎮及相關街道配合，重點引進銀行、保險、證券等金融服務類項目，同時對區域內現有金融服務類項目進行整合，形成產業集聚。2012年引進3家金融服務類項目，項目合同總金額1.5億元以上；

（三）由區文化產業辦公室和區文化旅游局牽頭，有關單位、金水文化創意園、金水工業設計園區、廟李鎮及相關街道配合，重點引進文化創意及文化旅游類項目。2012年各引進3家文化創意和文化旅游類項目，項目合同總金額1.2億元以上；

（四）由區科技局牽頭，有關單位、金水科教新城、河南科技園區管委會、廟李鎮及相關街道配合，重點引進科技類項目。2012年引進3家科技類項目，項目合同總金額6000萬元以上；

（五）由區樓宇辦牽頭，有關單位、金水科教新城、廟李鎮及各街道配合、重點引進總部經濟類項目。2012年金水科教新城、廟李鎮及各街道至少各引進一家總部類項目；

（六）由區工信局牽頭，有關單位、金水科教新城、廟李鎮及相關街道配合，重點引進信息類和都市工業類項目。2012年引進3家信息類和都市工業類項目，項目合同總金額6000萬元以上；

（七）由金水科教新城牽頭，有關單位和街道配合，針對金水科教新城開展推介招商活動。2012年引進億元以上項目10個，項目合同總金額10億元以上；

（八）由區城中村改造、舊城改造和合村并城工作指揮部牽頭，有關單位、金水科教新城、廟李鎮及各街道配合，針對我區城中村改造、舊城改造及合村并城開展推介招商活動。2012年啟動10個城中村改造、舊城改造及合村并城項目。

區財政局、區發改統計局、區農委、區人防辦等區直經濟部門要結合各自工作職能以金融服務、現代服務業、生態旅游、地下商業開發等項目為重點，各引進1個投資總額1000萬元以上的項目。

五、強化機制，加強對外開放招商引資工作領導

（一）建立招商引資新占地類項目準入審批制度。對全區計劃投資的新占地類項目要經過項目用地規劃、投資強度、稅收效益、環境影響、安全穩定等方面的綜合評估，經區招商引資新占地類項目準入審批會議通過，方可在我區實施建設。原則上每月召開一次招商引資新占地類項目準入審批工作會議。

（二）實行重點招商引資項目領導分包責任制。對億元以上在談、簽約、新落地開工招商引資項目要實行領導分包機制，按照項目分包責任制的要求，深入項目地、深入企業，包進度推進、包資金到位、包協調問題，切實提高項目合同履約率、資金到位率、項目開工率。

（三）強化考評獎懲機制。將對外開放招商引資目標分解到廟李鎮、各街道和有關單位，納入全區責任目標和績效考核體系；把對外開放招商引資工作情況作為評價干部政績和考察使用干部的重要依據之一；對在對外開放招商引資工作中有突出貢獻的單位和個人進行獎勵；對在對外開放招商引資工作中不積極、不作為、未完成目標的，給予通報批評，追究相關領導的責任。

第二篇：有關進一步加強招商引資工作意見

中共淄川區委文件 川發〔2018〕7號 中共淄川區委 淄川區人民政府 關于進一步加強招商引資工作的意見（2018年2月14日）為加快新舊動能轉換，全面提升對外開放水平，多渠道吸引外來投資，推動全區經濟轉型升級、提質增效，根據《中共淄博市委 淄博市人民政府關于進一步加強招商引資工作的意見》（淄發〔2017〕21號），現就進一步加強我區招商引資工作提出如下意見。

一、明確重點產業招商方向和目標。緊緊圍繞加快新舊動能轉換和產業體系優化，聚焦新醫藥、新材料、新能源和節能環保、高端裝備制造等四大戰略性新興產業，現代物流、文化旅游、電子商務等三大現代服務業，堅持“招大引強”，積極引進外來投資1億元或實際到賬外資1000萬美元或年納稅總額1000萬元以上的重點產業招商項目以及世界500強企業外商直接投資項目（不設投資額下限），力爭“十三五”末，全區重點產業招商項目外來投資占全部外來投資的比重達到60%左右，“十三五”期間實際到位外來投資累計突破350億元。（牽頭單位：區商務局；

責任單位：各鎮、街道、開發區，承擔招商引資任務的區直部門）二、強化重點產業招商工作機制。區委、區政府定期研究招商引資工作，區政府每季度召開一次招商引資工作調度會議。區招商引資工作委員會辦公室要切實履行對全區招商引資工作的整體規劃、協調聯絡、調度檢查、督促推進和考核等職責。各鎮、街道、開發區要強化對重點產業招商工作的統籌協調和組織推進，在梳理本轄區產業基礎和比較優勢基礎上，編制重點產業招商指導目錄，高端策劃重點產業招商項目，統籌產業項目布局及產業政策支持，引導重點產業集聚發展。要把重點產業招商項目落地建設作為工作重中之重，認真落實“一個重點產業、一名大班子領導、一個責任部門、一套工作班子、一個實施方案”的“五個一”工作推進機制，完善項目洽談、簽約、落地推進責任體系，加快推進項目建設。承擔招商引資任務的部門、單位在做好本系統的產業招商工作的同時，指導業務范圍內全區層面的產業招商工作。不承擔招商引資任務的部門、單位也要關注、支持招商引資工作，每季度引薦不少于2條有價值的招商線索和信息。區政府每月對重點產業招商情況進行調度、通報。（牽頭單位：區商務局、區發改局；

責任單位：各鎮、街道、開發區，區直各部門、單位）三、建設運營好產業投資引導基金。設立區級產業投資引導基金，積極爭取上級產業投資引導基金支持，根據區級財力情況和產業發展情況，抓好基金投資運作，適時擴大基金規模和種類，總規模逐步達到10億元以上。切實加大對重點產業招商項目股權投資或融資支持力度，引導外來投資重點投向四大戰略性新興產業、三大現代服務業，增強重點產業招商的成功率。（牽頭單位：區財政局；

責任單位：區商務局、區金融辦，各鎮、街道、開發區）四、對重點產業發展進行投資補助。對新引進的外來投資1億元或實際到賬外資1000萬美元或年納稅總額1000萬元以上的重點產業招商項目及世界500強企業的外商直接投資項目（不設投資額下限），經認定，自開工之日起3年內，內資項目按照實際到位外來投資額（扣除土地政策支持部分，下同）的5%給予補助，外資項目按照實際到賬外資的6%給予補助，單個項目補助資金累計最高不超過5000萬元；

5年內上繳稅收地方留成部分超過政府前期對項目投入部分，給予100%補助。

對現有年納稅總額500萬元以上企業增加投資1億元以上的項目，經認定，自開工之日起3年內給予支持。其中，對年納稅總額500萬元—5000萬元的企業，稅收地方留成比上年增長15%以上部分，補助50%；

對年納稅總額5000萬元（含）以上的企業，稅收地方留成比上年增長10%以上部分，補助30%。（牽頭單位：區財政局、區商務局；

責任單位：區發改局、區經信局、區國土資源分局，各鎮、街道、開發區）五、對重點產業招商項目引薦人進行資金補助。對引薦并實質性促成重點產業招商項目落戶我區的引薦人（指符合規定的企業、社會組織等法人，國家機關、事業單位、項目投資利益相關方及自然人除外，項目資金為非財政性直接投資），內資項目以外來投資形成固定資產的5‰作為引薦補助資金；

外資項目以實際到賬外資的6‰作為引薦補助資金。對引薦世界500強企業外商直接投資項目的引薦人，每個項目落戶一次性給予50萬元人民幣引薦補助資金。每個投資項目的引薦補助資金不超過300萬元人民幣。區域內企業作為引薦人的，經確定符合條件后，不愿享受本條規定補助的，可按照被引進企業第一個財政上交區級財政收入的60%給予補助。內資項目固定資產投資達到項目投資總額的1/3以上，外資項目實際到位資金達到投資總額的1/3以上，引薦人可申請引薦補助資金的50%，剩余補助資金于項目竣工達產后一次性兌付。（牽頭單位：區商務局；

責任單位：區財政局，各鎮、街道、開發區）六、強化重點產業招商項目服務保障。重點產業招商項目享受重大項目在項目審批、要素保障、規費減免等方面的政策，由區招商引資工作委員會辦公室統一配發“重點產業招商項目服務保障卡”，為重點產業招商項目開辟“綠色通道”，建立全程跟蹤服務制度，督促相關部門提高效率，限時辦結相關手續。同時，將重點產業招商項目新增建設用地土地出讓區級留成部分，專項用于支持重點產業招商項目配套設施建設。對重點產業招商項目的企業高管和經組織人事部門認定的人才，根據企業和個人貢獻，按照有關規定采取一定激勵措施。

在安排新增建設用地指標時，對集約用地的重點產業招商項目給予傾斜。對符合《山東省優先發展產業和農、林、牧、漁業產業產品初加工工業項目目錄》，且用地集約的工業類招商項目，在確定土地出讓底價時，可按不低于所在地土地等別相對應工業用地出讓最低價標準的70%執行。對利用存量工業房產發展融資租賃、商業保理、電子商務、工業設計、工程咨詢、現代物流、檢驗檢測等生產性服務業的重點產業招商項目，可在5年內繼續按原用途和土地權利類型（土地所有權、土地使用權、土地他項權）使用土地，執行服務業用電、用氣、用水、用熱與工業同價政策。（牽頭單位：區商務局；

責任單位：區委組織部、區財政局、區人社局、區國土資源分局、區政務服務中心管理辦公室）七、實行招商引資項目異地落戶政策。按照全區產業布局和規劃，統籌協調重點產業招商項目落地，引導產業集聚和錯位發展，鼓勵各鎮、街道和開發區打破行政地域界限，把優質項目推薦到更具優勢的區域。屬鎮（街道、開發區）新引進的重點產業招商項目，放在其它鎮（街道、開發區）建設的，經區招商引資工作委員會辦公室認定，自項目開工建設之日起三年內，所形成的固定資產投入，可作為雙方的招商引資完成數。經財政、發改部門認定，自企業投產并實現納稅之日起五年內，項目所形成各類稅收的區級留成部分引入方和落地方按8：2分配。（牽頭單位：區商務局；

責任單位：區發改局、區財政局，各鎮、街道、開發區）八、強化考核激勵。健全完善招商引資工作考核激勵機制，由區招商引資工作委員會辦公室會同區發改、經信、財政、稅務、審計等部門嚴格審定招商引資工作實績，區政府年終對考核結果進行通報。對招商引資考核得分前5名的鎮（街道、開發區），依次補助50萬元、40萬元、30萬元、20萬元、10萬元；

與上相比，名次提升幅度前3名的，再分別補助30萬元、20萬元、10萬元。同一鎮、街道、開發區不重復補助。對部門引進重大產業項目成效突出的，視情給予10萬元以上補助，補助資金用于補充招商引資工作經費。

對當年未完成招商引資任務的單位，取消評先評優資格，并對主要負責人進行約談，領導班子成員不得評為優秀等次；

連續兩年未完成任務的，單位主要負責人及分管負責人下不得提拔重用；

連續兩年未完成任務且均列鎮（街道、開發區）后兩位，區有關部門后五位的，對其主要負責人和分管負責人進行組織調整。

確保招商引資工作在全區經濟社會發展綜合考核中的分值比重達到10%以上，其中，實際到位外來投資占7%以上，實際利用外資占3%以上。同時，進一步完善招商引資考核辦法，充分發揮考核的激勵作用。不承擔招商引資任務的部門、單位引進重點產業招商項目的，根據項目規模大小等情況，在全區經濟社會發展綜合考核中給予不同程度的加分。（責任單位：區委組織部、區商務局、區財政局）九、加強招商引資隊伍建設。進一步強化招商機構和人員力量，完善投資促進機制，建立駐外招商聯絡機構，聘請專業人士或中介機構作為招商代理，積極開展專業化精準招商。同時，堅持在招商一線培養、鍛煉、考察、使用干部。對在招商引資工作中成績突出的干部，在各類評先樹優中優先推薦，在干部提拔任用上優先使用。健全完善招商引資容錯糾錯制度，鼓勵招商干部探索創新，創造性開展招商引資工作。（責任單位：區委組織部、區編辦、區人社局、區財政局、區商務局，各鎮、街道、開發區）十、強化政策實施保障。發改、經信、科技、財政、人社、住建、交通、林業、商務、文旅、環保、工商、安監、國土、規劃、消防及供水、供熱、供電、供氣等相關部門，要全力為項目引進、落地、建設、生產提供全方位優質服務，保障項目順利實施。研究制定具體實施細則或辦法，對重點產業招商項目的備案、認定、資金申報、公示、財政撥付程序等事項進行明確規定，確保各項政策兌現落實到位。涉及補助政策兌現所需資金由區與鎮辦按照現行財政體制分擔。對外來投資10億元（1億美元）以上或年納稅總額超過5000萬元以及其他對全區新舊動能轉換起到明顯推動作用的重大招商項目，經區委、區政府研究同意，按照“一事一議”原則，在以上政策基礎上，制定特殊優惠政策予以支持。（責任單位：區發改局、區經信局、區科技局、區財政局、區人社局、區住建局、區交通運輸局、區林業局、區商務局、區文旅新局、區環保分局、區工商局、區安監局、區國土資源分局、區規劃分局、區消防大隊，供水、供熱、供電、供氣等相關部門,各鎮、街道、開發區）本意見中的政策暫不適用于文化旅游、現代物流、電子商務等三大現代服務業中的房地產項目。無明確扶持政策的，由區政府按照“一事一議”原則研究確定。對過去作出承諾、不違反法律法規的優惠政策一律兌現，過去與本意見不一致的政策，以本意見為準。

中共淄川區委辦公室 2018年2月14日印發

第三篇：關于進一步加強招商引資上項目工作的工作意見

關于進一步加強招商引資上項目工作的補 充 意 見近幾年來，我縣招商引資上項目工作取得了歷史性的突破。為鞏固成果,力爭2004年取得更大的成績，在繼續貫徹執行《關于進一步加強招商引資工作的意見》的基礎上，就進一步加強招商引資上項目工作提出如下補充意見：

一、進一步明確指導思想2004年我縣招商引資上項目工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六大及十六屆三中全會精神為指針，圍繞“353”戰略，突出資源特色，打造發展平臺，主攻大項目及工業項目，建立檔案、規范考評、公布實績、獎勵功臣，確保招商引資上項目工作又一次實現新的突破。

二、進一步落實目標任務㈠目標

1、外資：合同資金2500萬美元，實際進資2000萬美元。

2、內資：合同資金30億元，實際進資15億元。㈡分類目標

1、縣領導目標：縣黨政一把手完成合同資金各8000萬元，實際進資各4000萬元；其他黨政班子成員合同資金各5000萬元，實際進資各2500萬元；縣人大、縣政協班子合同資金各6000萬元，實際進資各3000萬元。

2、鄉鎮目標：①一組鄉鎮完成合同資金1800萬元，實際進資900萬元；引進2戶企業入注修水私營經濟城（其中1戶必須為“兩頭在外”企業），當年納稅總額為15萬元。②二組鄉鎮合同資金1600萬元，實際進資800萬元；引進1戶“兩頭在外”企業入注私營經濟城，當年納稅總額10萬元。③三組鄉鎮合同資金1400萬元，實際進資700萬元；引進1戶“兩頭在外”企業入注私營經濟城，當年納稅總額5萬元。④四組鄉鎮合同資金1200萬元，實際進資600萬元；引進1戶企業入注修水私營經濟城，當年納稅總額5萬元。一、二、三、四組鄉鎮的實際進資中，工業項目分別為700萬元、600萬元、500萬元、400萬元；

一、二組鄉鎮整體工業項目實際進資為400萬元，三、四組鄉鎮為300萬元。

3、縣直部門目標：①一組單位完成合同資金為1800萬元，實際進資900萬元；引進2戶企業入注修水私營經濟城（其中1戶必須為“兩頭在外”企業），當年納稅總額為15萬元。②二組單位合同資金1400萬元，實際進資700萬元；引進1戶“兩頭在外”企業入注私營經濟城，當年納稅總額10萬元。③三組單位合同資金1200萬元，實際進資600萬元；引進1戶“兩頭在外”企業入注私營經濟城，當年納稅總額5萬元。一、二、三組單位的實際進資中，工業項目分別為700萬元、500萬元、400萬元；整體工業項目中實際進資一組為400萬元，二、三組為300萬元。由于招商引資大項目和外資項目的特殊需要，對部分縣直單位下達了億元、千萬元和外資項目任務。㈢具體目標（見附表）：全縣各招商引資責任單位，必須引進一個投資總額超過本單位全年總任務一半的工業項目進寧州工業園或九江（修水）工業園。寧州工業園、九江（修水）工業園均需引進一個投資超億元的工業項目。

三、進一步突出工作重點

1、突出資源特色招商。以資源招商為重點和突破口，加快資源優勢向經濟優勢轉化的進程。圍繞資源特色，牢牢抓住“頂天立地”的大項目，新上一批投資過億元或納稅過千萬元的項目；同時，又要發展一批“鋪天蓋地”的項目，使我縣招商引資上項目工作實現質量、數量雙突破。新上一批投資大、效益好的工業項目，各鄉鎮、各單位必須確保引進一個實際進資300萬元以上的單體工業項目，否則，取消年終考評資格。在引進以礦產、水電、食品加工為重點的工業項目的同時，著力引進蠶桑深加工企業，抓好交通基礎設施建設項目，促進一、二、三產協調發展，使我縣招商引資上項目工作實現深度、廣度雙突破。發揮修水是老區的特色，加大爭資引資力度，力爭上級無償資金、有償資金實現雙突破。

2、著力把握重點區域。按照“主動對接長珠閩，精心打造新洼地”的總體思路，把我縣招商引資上項目的重點區域放在廣東、福建、浙江、江蘇等地，全縣招商引資的主要力量都要相應集中到上述地區。

3、不斷創新招商方法。堅持團隊招商與全民招商相結合，突出抓好團隊招商，繼續派出招商團隊實行定點、定期、定目標的“蹲點式”招商。堅持領導帶頭招商，縣委、政府、人大、政協幾套班子主要領導輪流蹲點招商；對重大項目實行“五個一工程”，即一名領導、一套人馬、一筆經費、一套政策、一包到底。各鄉鎮、各部門的主要領導要把主要精力用在招商引資上項目上。突出修水情結，大力發展人性化招商，推進招商引資上項目工作向更加融洽、和諧的關系轉變。大力發展委托招商，對被委托的單位和個人，可由縣委、縣政府發聘書或委托書。積極鼓勵務工人員回鄉創業，掀起回鄉創業高潮。

4、繼續打造招商平臺。繼續加快工業園區建設，并把它作為我縣招商引資上項目的重要平臺。今年要繼續擴張寧洲工業園，以此為依托，著力構筑“修武”（公路）特色工業帶。進一步抓好私營經濟城建設，凡引進該城的稅收可按1∶10的比例抵引薦單位的招商引資任務，其中屬鄉鎮引進的項目產生的稅收，全部歸口鄉鎮。

四、進一步強化工作措施

1、繼續加強項目庫建設。縣項目辦實行單列，人員、經費由縣政府統籌安排。項目辦要做好項目庫建設的基礎性工作，高標準、高質量搞好項目包裝和項目效益分析論證，確保各個項目資料內容完整、數據準確、真實可信。對一些重大項目，要派出專人進行專題研究，拿出操作性強、可信度高的可行性分析報告。

2、繼續堅持工作經費制度。繼續安排招商引資工作經費，項目引進后，按照實際

進資額，經縣招商引資領導小組驗收，由縣財政按5‰核撥其工作經費。條管單位引進工業項目進入工業園的按上述方法給予工作經費。

3、繼續優化經濟發展環境。凡引進的大項目，實行同一領導職位“終身”服務制。凡億元以上項目，黨政主要領導要親自服務；凡千萬元以上項目，要有縣領導跟蹤服務。繼續推行客商“一牌（保護牌）、一卡（身份綠卡）、一證（規費收繳登記證）、一冊（項目收費冊）制度”，依法保護客商的合法權益。對投資5000萬元以上（除房地產項目）的客商，可通過縣補貼的方式，免費獲取宅基地一處。對投資億元以上的加工型項目，實行政策跟著項目走的優惠，對引進農業產業化投資規模大的龍頭企業，其增值稅可通過獎勵的方法，實行退二減三的優惠。對寧紅等老品牌進工業園，其技改資金可由縣財政貼息。

4、繼續健全督查考核機制。加強招商引資工作的督促檢查，做到月調度，季通報，全年兌現算總帳。充分發揮新聞媒介監督作用，修水報、修水電視臺每星期都要有招商引資上項目情況的宣傳報道，每月要有排行榜。

五、進一步規范考評獎懲

1、設立重大項目組織獎。對招商引資的特大功臣予以記三等功的重獎，并加一級工資；對組織引進重大項目的有功人員要優先、破格提拔；對引進大項目的非修水籍人士給予“榮譽市民”的稱號。

2、推行風險金制度。凡有招商引資任務的單位，其各項獎金、福利、生活補貼必須與招商引資任務掛鉤。年終考評完成任務的，可按政策全額發放；未完成任務的，按完成任務的百分比予以扣除，由縣財政局負責執行。對未能完成任務的單位實行“三不準”（不準評先、不準提拔、不準發放第13個月工資）。

3、實行一票否決制。凡沒有完成任務的鄉鎮和縣直部門當年不得評先。凡在每年6月底以前未簽訂招商引資項目合同，9月底無實際進資的鄉鎮和縣直（駐縣）部門，從次月起一把手離崗招商，財政下撥單位經費逐月遞減5%。年底完不成任務的，主要領導第一年誡免，離崗招商；第二年仍未完成任務的，主要領導進行調整。財政扣撥的經費直接轉入縣招商引資基金；所繳納的招商引資保證金不予退還，并按尚未完成任務部分的2%另外收取招商引資基金，由財政從該單位下一的包干經費中劃扣。

4、嚴查弄虛作假行為。凡在招商引資工作中弄虛作假的鄉鎮和縣直（駐縣）單位，一經發現，一把手停職反省，并在縣常委會上作檢查；有關人員立即離崗，兩年內不得上崗；同時，必須另外引進固定資產投資額相同的企業。

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第四篇：關于進一步加強招商引資上項目工作的工作意見

關于進一步加強招商引資上項目工作的sO100

補充意見

近幾年來，我縣招商引資上項目工作取得了歷史性的突破。為鞏固成果,力爭～年取得更大的成績，在繼續貫徹執行《關于進一步加強招商引資工作的意見》的基礎上，就進一步加強招商引資上項目工作提出如下補充意見：

一、進一步明確指導思想

～年我縣招商引資上項目工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六大及十六屆三中全會精神為指針，圍繞“353”戰略，突出資源特色，打造發展平臺，主攻大項目及工業項目，建立檔案、規范考評、公布實績、獎勵功臣，確保招商引資上項目工作又一次實現新的突破。

二、進一步落實目標任務

㈠目標

1、外資：合同資金2500萬美元，實際進資2000萬美元。

2、內資：合同資金30億元，實際進資15億元。

㈡分類目標

1、縣領導目標：

縣黨政一把手完成合同資金各8000萬元，實際進資各4000萬元；其他黨政班子成員合同資金各5000萬元，實際進資各2500萬元；縣人大、縣政協班子合同資金各6000萬元，實際進資各3000萬元。

2、鄉鎮目標：

①一組鄉鎮完成合同資金1800萬元，實際進資900萬元；引進2戶企業入注修水私營經濟城（其中1戶必須為“兩頭在外”企業），當年納稅總額為15萬元。

②二組鄉鎮合同資金1600萬元，實際進資800萬元；引進1戶“兩頭在外”企業入注私營經濟城，當年納稅總額10萬元。

③三組鄉鎮合同資金1400萬元，實際進資700萬元；引進1戶“兩頭在外”企業入注私營經濟城，當年納稅總額5萬元。

④四組鄉鎮合同資金1200萬元，實際進資600萬元；引進1戶企業入注修水私營經濟城，當年納稅總額5萬元。一、二、三、四組鄉鎮的實際進資中，工業項目分別為700萬元、600萬元、500萬元、400萬元；

一、二組鄉鎮整體工業項目實際進資為400萬元，三、四組鄉鎮為300萬元。

3、縣直部門目標：

①一組單位完成合同資金為1800萬元，實際進資900萬元；引進2戶企業入注修水私營經濟城（其中1戶必須為“兩頭在外”企業），當年納稅總額為15萬元。

②二組單位合同資金1400萬元，實際進資700萬元；引進1戶“兩頭在外”企業入注私營經濟城，當年納稅總額10萬元。

③三組單位合同資金1200萬元，實際進資600萬元；引進1戶“兩頭在外”企業入注私營經濟城，當年納稅總額5萬元。一、二、三組單位的實際進資中，工業項目分別為700萬元、500萬元、400萬元；整體工業項目中實際進資一組為400萬元，二、三組為300萬元。由于招商引資大項目和外資項目的特殊需要，對部分縣直單位下達了億元、千萬元和外資項目任務。

㈢具體目標（見附表）：

全縣各招商引資責任單位，必須引進一個投資總額超過本單位全年總任務一半的工業項目進寧州工業園或九江（修水）工業園。寧州工業園、九江（修水）工業園均需引進一個投資超億元的工業項目。

三、進一步突出工作重點

1、突出資源特色招商。以資源招商為重點和突破口，加快資源優勢向經濟優勢轉化的進程。圍繞資源特色，牢牢抓裝頂天立地”的大項目，新上一批投資過億元或納稅過千萬元的項目；同時，又要發展一批“鋪天蓋地”的項目，使我縣招商引資上項目工作實現質量、數量雙突破。新上一批投資大、效益好的工業項目，各鄉鎮、各單位必須確保引進一個實際進資300萬元以上的單體工業項目，否則，取消年終考評資格。在引進以礦產、水電、食品加工為重點的工業項目的同時，著力引進蠶桑深加工企業，抓好交通基礎設施建設項目，促進一、二、三產協調發展，使我縣招商引資上項目工作實現深度、廣度雙突破。發揮修水是老區的特色，加大爭資引資力度，力爭上級無償資金、有償資金實現雙突破。

2、著力把握重點區域。按照“主動對接長珠閩，精心打造新洼地”的總體思路，把我縣招商引資上項目的重點區域放在廣東、福建、浙江、江蘇等地，全縣招商引資的主要力量都要相應集中到上述地區。

3、不斷創新招商方法。堅持團隊招商與全民招商相結合，突出抓好團隊招商，繼續派出招商團隊實行定點、定期、定目標的“蹲點式”招商。堅持領導帶頭招商，縣委、政府、人大、政協幾套班子主要領導輪流蹲點招商；對重大項目實行“五個一工程”，即一名領導、一套人馬、一筆經費、一套政策、一包到底。各鄉鎮、各部門的主要領導要把主要精力用在招商引資上項目上。突出修水情結，大力發展人性化招商，推進招商引資上項目工作向更加融洽、和諧的關系轉變。大力發展委托招商，對被委托的單位和個人，可由縣委、縣政府發聘書或委托書。積極鼓勵務工人員回鄉創業，掀起回鄉創業高潮。

4、繼續打造招商平臺。繼續加快工業園區建設，并把它作為我縣招商引資上項目的重要平臺。今年要繼續擴張寧洲工業園，以此為依托，著力構筑“修武”（公路）特色工業帶。進一步抓好私營經濟城建設，凡引進該城的稅收可按1∶10的比例抵引薦單位的招商引資任務，其中屬鄉鎮引進的項目產生的稅收，全部歸口鄉鎮。

四、進一步強化工作措施

1、繼續加強項目庫建設。縣項目辦實行單列，人員、經費由縣政府統籌安排。項目辦要做好項目庫建設的基礎性工作，高標準、高質量搞好項目包裝和項目效益分析論證，確保各個項目資料內容完整、數據準確、真實可信。對一些重大項目，要派出專人進行專題研究，拿出操作性強、可信度高的可行性分析報告。

2、繼續堅持工作經費制度。繼續安排招商引資工作經費，項目引進后，按照實際進資額，經縣招商引資領導小組驗收，由縣財政按5‰核撥其工作經費。條管單位引進工業項目進入工業園的按上述方法給予工作經費。

3、繼續優化經濟發展環境。凡引進的大項目，實行同一領導職位“終身”服務制。凡億元以上項目，黨政主要領導要親自服務；凡千萬元以上項目，要有縣領導跟蹤服務。繼續推行客商“一牌（保護牌）、一卡（身份綠卡）、一證（規費收繳登記證）、一冊（項目收費冊）制度”，依法保護客商的合法權益。對投資5000萬元以上（除房地產項目）的客商，可通過縣補貼的方式，免費獲取宅基地一處。對投資億元以上的加工型項目，實行政策跟著項目走的優惠，對引進農業產業化投資規模大的龍頭企業，其xx可通過獎勵的方法，實行退二減三的優惠。對寧紅等老品牌進工業園，其技改資金可由縣財政貼息。

4、繼續健全督查考核機制。加強招商引資工作的督促檢查，做到月調度，季通報，全年兌現算總帳。充分發揮新聞媒介監督作用，修水報、修水電視臺每星期都要有招商引資上項目情況的宣傳報道，每月要有排行榜。

五、進一步規范考評獎懲

1、設立重大項目組織獎。對招商引資的特大功臣予以記三等功的重獎，并加一級工資；對組織引進重大項目的有功人員要優先、破格提拔；對引進大項目的非修水籍人士給予“榮譽市民”的稱號。

2、推行風險金制度。凡有招商引資任務的單位，其各項獎金、福利、生活補貼必須與招商引資任務掛鉤。年終考評完成任務的，可按政策全額發放；未完成任務的，按完成任務的百分比予以扣除，由縣財政局負責執行。對未能完成任務的單位實行“三不準”（不準評先、不準提拔、不準發放第13個月工資）。

3、實行一票否決制。凡沒有完成任務的鄉鎮和縣直部門當年不得評先。凡在每年6月底以前未簽訂招商引資項目合同，9月底無實際進資的鄉鎮和縣直（駐縣）部門，從次月起一把手離崗招商，財政下撥單位經費逐月遞減5%。年底完不成任務的，主要領導第一年誡免，離崗招商；第二年仍未完成任務的，主要領導進行調整。財政扣撥的經費直接轉入縣招商引資基金；所繳納的招商引資保證金不予退還，并按尚未完成任務部分的2%另外收取招商引資基金，由財政從該單位下一的包干經費中劃扣。

4、嚴查弄虛作假行為。凡在招商引資工作中弄虛作假的鄉鎮和縣直（駐縣）單位，一經發現，一把手停職反省，并在縣常委會上作檢查；有關人員立即離崗，兩年內不得上崗；同時，必須另外引進固定資產投資額相同的企業。

第五篇：2007年對外開放和招商引資工作計劃

文章標題：2007年對外開放和招商引資工作計劃

一、2007年的工作目標

2007年引進內資到位資金工作目標為9.2億元人民幣，奮斗目標為9.5億元；引進外資投資到位資金工作目標為500萬美元，奮斗目標為600萬美元；外貿出口工作目標為1750萬美元，奮斗目標為1800萬美元。

二、2007年對外開放、招商引資工作思路

（一）指導思想

以科學發展觀為統領，按照推進對外開放和招商引資工作“兩個轉變”的要求，不斷健全和完善工作機制，堅持以項目為核心，以開放換投入，以資源換資金，以引進促發展，以環境引客商，促進對外貿易，促進產業結構優化升級，服務與服從于全縣經濟社會發展規劃總目標，為全縣區經濟和社會的全面發展作出新貢獻。

（二）基本工作思路

根據上述指導思想，確立我縣明年對外開放和招商引資的基本工作思路是“抓住一個核心，突破二個瓶頸，圍繞三個方面，突出四個重點，強化六項工作”。

——“抓住一個核心”。即以項目作為招商引資工作核心，下大力氣抓好招商項目建設。

一是全面發掘我縣各種資源，完成縣內產業及資源分析、投資成本分析，深入挖掘和分析，做成項目，向外推介。二是及時關注珠三角、長三角等沿海經濟發達地區資本投向和產業轉移動態，結合我縣產業發展需求和承接能力，編制項目，[找材料到☆好范文 wenmi114.com-ˇ好范文 wenmi114.com網上服務最好的文秘資料站點！注：去掉中間符號在百度搜索第一個網站]走出去主動對接。三是根據國家產業發展指導政策，結合我縣經濟結構、產業結構調整，開發研究一批有優勢、吸引力強的項目。四是做好項目的推出工作，充分利用各種公眾傳媒，依托上級招商部門的引薦和服務，依靠社會各界的牽線搭橋，憑借各類“洽談會”、“博覽會”的平臺等多渠道、多形式推出和獲取招商信息，加大外貿出口。五是在“跑”字上下功夫，主動尋找商機，尋找好的項目和合作單位、合作伙伴。

——“突破二個瓶頸”，千方百計解決制約招商引資的難點問題。

一是突破用地瓶頸，創造引資空間。盤活土地存量，用好現有閑置土地、用好荒廢土地，本著宜征則征，宜租則租，宜股則股的原則，解決好土地問題，確保招商引資項目建設用地。二是突破融資瓶頸，服務項目建設。

——“圍繞三個方面”，實現由招商引資向招商選資的轉變。

一是圍繞產業重點，實施產業招商。著眼于建設產業基地，圍繞鉻鹽、精細磷化工、造紙印刷、電子信息、生物制藥、食品加工等產業，組織產業招商；著眼于建設魔芋、雜交水稻制種、生豬、蠶桑產業化、名優新特養殖、20萬畝造紙竹、奶牛等七大基地建設，加快農業產業化進程，組織專題招商；著眼于打造旅游品牌，圍繞**風情、人文景觀和生態特色兼備的旅游業新基地，開展專題宣傳。二是圍繞園區特色，實施重點招商，形成產業集聚。三是圍繞企業需求，進行產業鏈延伸，實施上門招商和專題招商。

——“突出四個重點”，創新招商方式

一是突出“以商招商”，進一步激活引導外來投資企業增資投入和發展新項目。二是突出“企業自行招商”。對企業進行項目包裝，努力把企業推向招商引資的主戰場，力爭在企業自行引進項目、資金、技術方面有新突破。三是突出“項目跟蹤落實”。繼續堅持和完善項目追蹤落實責任，力爭使新的簽約項目盡快落戶、盡快投資創造效益。[范文為◇好范文 wenmi114.com作者原創作品-轉載請加*好范文 wenmi114.com外部鏈接！注：去掉中間符號在百度搜索第一個網站]四是突出“上門招商”、“專題招商”。堅持走出去請進來，有針對性地登門拜訪，上門招商，并有針對性地邀請國內外、省內外大企業、大集團來我縣考察。

——“強化六項工作”，增強招商實效。

一是強化招商進度；二是強化隊伍建設；三是強化信息調研；四是強化對外宣傳；五是強化責任落實；六是強化后續管理服務。

三、2007年重點跟蹤的招商引資項目

一是對**億達機電設備有限公司投新建汽車配件生產項目等一批跟蹤、在談項目，要通過多種途徑盯住不放，積極促成簽訂正式合同。二是對藍澳國際酒店、**恒德電子有限公司投資8000萬元的稅控機、智能路燈、圍欄及打印設備項目等一批已簽訂正式合同的項目，要抓緊協助辦理立項、審批和企業注冊等工作。三是對科勤環?？萍加邢薰就顿Y1000萬元的年產150臺（套）環保設備制造項目；鄒氏科技開發有限公司投資8000萬元的年產1萬噸無水檸檬酸生產項目；**萬欣汽車配件有限公司投資5000萬元的年產60萬只汽車零部件項目；陜西勝豪農業科技開發公司投資2500萬元的年產360萬瓶經濟藥用動植物種養殖深加工等已批準立項的項目，要督促資金足額按時到

位，力爭早日開工建設；四是對**好醫生小容量注射劑生產項目、**正德合成紙及辦公用品生產項目、**科倫新建包裝生產線、5萬噸林漿紙一體化、**紙業公司印刷分廠、龍安大酒店等已開工建設的項目，加強項目跟蹤，加強與投資者的溝通、合作，積極主動幫助投資者協調解決好建設過程中遇到的矛盾和問題，力爭項目早日建成投產，確保招商引資工作的良性發

展。

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