第一篇:法制工作會(huì)議
法制專題工作會(huì)議
時(shí)間:
2005年4月26日
地點(diǎn):
校長(zhǎng)辦公室
參加人員:
依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組成員
會(huì)議主要議題:
制定學(xué)校章程
議程:
1、校長(zhǎng)講話
2、發(fā)放章程初稿
3、進(jìn)行討論整理
4、定稿、準(zhǔn)備提交教職工大會(huì)
校法制工作會(huì)議
時(shí)間:
2005年5月10日
地點(diǎn):
會(huì)議室
參加人員:
全體教師
會(huì)議主要任務(wù):
討論確定學(xué)校章程
主持人:
曹永亮 議程:
1、校長(zhǎng)講話
2、把學(xué)校章程初稿發(fā)給大家
3、進(jìn)行分組討論
4、進(jìn)行修改完善
5、定稿、準(zhǔn)備報(bào)上級(jí)審批
法制工作會(huì)議
時(shí)間:
2006年6月20日 地點(diǎn):
校長(zhǎng)辦公室 參加人員:
依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組成員
主要議題:研究討論成立法制辦公室 議程:
1、校長(zhǎng)簡(jiǎn)單講解本次會(huì)議的任務(wù),提出相關(guān)要求及指導(dǎo)性意見(jiàn)
2、討論分析確定法制辦公室的地方
3、討論確定法制辦公室的布置、制度的懸掛等
4、討論完善法制辦公室的責(zé)職
5、確定法制辦公室的人員及分工
6、如何加強(qiáng)法制辦公室人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),以便能更好從事本職工作
法制工作會(huì)議
時(shí)間:
2006年9月18日 地點(diǎn):
校長(zhǎng)辦公室 參加人員:
依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組成員
會(huì)議主要內(nèi)容:
討論依法治校室外建設(shè) 議程:
1、校長(zhǎng)傳達(dá)上級(jí)文件精神及思路
2、討論及制定室外依法治校牌子的數(shù)量
3、閱稿、修定牌子中的內(nèi)容
4、定稿、排版
5、確定位置及尺寸大小
6、確定訂做單位
7、閉會(huì)
依法治校專題會(huì)議
會(huì)議時(shí)間:2007年10月10日 地點(diǎn):校長(zhǎng)辦公室
人員:依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組成員 內(nèi)容:
1.校長(zhǎng)講了依法治校在工作中的地位及重要性。
2.副校長(zhǎng)向大家介紹了本學(xué)期依法治校的計(jì)劃,并就具體內(nèi)容做了解釋,尤其是一些活動(dòng)的實(shí)施,做了明確要求。
3.各位成員做了一一發(fā)言,就如何實(shí)施好這個(gè)計(jì)劃發(fā)表了各自觀點(diǎn),大家集思廣益,對(duì)計(jì)劃某些地方做適當(dāng)修改。
依法治校專題會(huì)議
會(huì)議時(shí)間:2007年11月15日 地點(diǎn):校長(zhǎng)辦公室
人員:依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組成員 內(nèi)容:
1.在校長(zhǎng)辦公室召開(kāi)會(huì)議,對(duì)教師常規(guī)教學(xué)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,規(guī)范教師行為。
2.在教導(dǎo)處找部分學(xué)生代表,對(duì)各教師的常規(guī)教學(xué)進(jìn)行調(diào)查,記錄。
3.對(duì)調(diào)查結(jié)果整理,并找個(gè)別教師談話。效果:
通過(guò)這次會(huì)議,進(jìn)一步規(guī)范了教師行為,為提高教師素質(zhì),提高教學(xué)質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
依法治校專題會(huì)議
會(huì)議時(shí)間:2008年2月25日 地點(diǎn):校長(zhǎng)辦公室
人員:依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組成員 內(nèi)容:
1.對(duì)上學(xué)期依法治校工作進(jìn)行總結(jié),沒(méi)有完成的工作說(shuō)明原因。
2.大家制定本學(xué)期工作計(jì)劃。
3.重點(diǎn)制定法制副校長(zhǎng)來(lái)校做法制講座的內(nèi)容、時(shí)間、采取形式。
4.如何更好地對(duì)教師進(jìn)行法制培訓(xùn)。
5.對(duì)依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了具體明確分。
依法治校專題會(huì)議
會(huì)議時(shí)間:2008年4月17日 地點(diǎn):校長(zhǎng)辦公室
人員:依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組成員 內(nèi)容:
1.布置會(huì)議內(nèi)容,調(diào)查學(xué)校、教師有無(wú)亂收費(fèi)亂征訂的行為。
2.找各年級(jí)學(xué)生代表到校長(zhǎng)室調(diào)查詢問(wèn)各教師有無(wú)亂征訂的行為。
依法治校專題會(huì)議
會(huì)議時(shí)間:2008年9月5日 地點(diǎn):校長(zhǎng)辦公室
人員:依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組成員 內(nèi)容:
1.重新學(xué)習(xí)2008年依法治校工作計(jì)劃。2.根據(jù)計(jì)劃討論上一學(xué)期的依法治校工作情況,同時(shí)對(duì)未完成的,沒(méi)做好的工作找出原因。
3.確定本學(xué)期工作目標(biāo)。
第二篇:法制宣傳教育工作會(huì)議講話
在全縣法制宣傳教育工作會(huì)議上的講話
(2005年5月26日)
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)“四五”普法開(kāi)展以來(lái)的工作,部署安排今年全縣普法依法治理工作,動(dòng)員全縣上下積極行動(dòng)起來(lái),打好“四五”普法攻堅(jiān)戰(zhàn),確保我縣順利通過(guò)“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、總結(jié)成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好普法依法
治理工作的責(zé)任感和緊迫感
從2001年起,我縣“四五”普法依法治理工作先后經(jīng)歷了準(zhǔn)備、啟動(dòng)和實(shí)施等幾個(gè)階段,在全縣各級(jí)各部門的共同努力下,取得了較好成績(jī)。
一是建立健全了普法依法治理工作機(jī)制。各級(jí)各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)及辦事機(jī)構(gòu),制定了“四五”普法規(guī)劃及“十五”時(shí)期依法治理工作規(guī)劃,做到了“四五”普法依法治理工作與“兩個(gè)文明”建設(shè)同布置、同檢查、同考核。
二是廣泛開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。全縣各地通過(guò)多種形式廣泛開(kāi)展法治宣傳活動(dòng),先后接待群眾咨詢5000余人次,發(fā)放宣傳資料近10萬(wàn)份,培訓(xùn)普法宣講員兩萬(wàn)人次,對(duì)縣直鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委干部、黨團(tuán)骨干、群眾代表共1.2萬(wàn)人進(jìn)行了法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。高度重視青少年學(xué)生的法制宣傳教育,全縣所有學(xué)校均配備了法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員,按照計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”的要求,基本保證了法制教育課的正常開(kāi)展;同時(shí),通過(guò)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的整治,改善了學(xué)校周邊環(huán)境,依法治校工作邁入了正常化軌道。
三是依法行政、依法辦事的水平和能力不斷提高。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)明顯增強(qiáng),政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域的法治化進(jìn)程不斷加快;“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展,促進(jìn)了基層民主自治和基層社會(huì)政治穩(wěn)定。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到“四五”普法工作存在的一些問(wèn)題:一是部分領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)普法依法治理工作的重要性、必要性還缺乏足夠的認(rèn)識(shí),廣大干部群眾的法律素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。二是在實(shí)際工作中,少數(shù)地方和單位還沒(méi)有把普法依法治理工作納入重要議事日程,與“四五”普法的總體要求相比還有較大的差距;三是各級(jí)各部門依法行政、依法辦事的水平和能力還有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題要引起各級(jí)各部門的高度重視。
二、明確目標(biāo),扎實(shí)工作,努力做好今年的普法依法治理工作
今年是“四五”普法規(guī)劃實(shí)施的最后一年,也是“四五”普法依法治理考核驗(yàn)收年,做好今年的工作十分關(guān)鍵。今年的普法依法治理工作重點(diǎn)是:服務(wù)縣委、縣政府中心工作,深入開(kāi)展法制宣傳教育,努力提高全民法律素質(zhì),尤其是要增強(qiáng)國(guó)家公職人員的法制觀念和依法辦事能力;深化依法治理,提高全縣法治化管理水平,努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的工作目標(biāo),為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
(一)深入開(kāi)展法制宣傳教育,積極營(yíng)造良好的法治環(huán)境
首先,要大力宣傳憲法修正案,在全社會(huì)進(jìn)一步樹(shù)立憲法意識(shí),同時(shí),大力開(kāi)展《行政許可法》的宣傳教育,積極推進(jìn)依法行政,提高法治化管理水平。第二,要充分發(fā)揮法制宣傳在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的教育引導(dǎo)作用,努力提高公民的防范意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和與違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的意識(shí),為實(shí)現(xiàn)我縣社會(huì)治安局面的明顯好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好法制環(huán)境。第三,要加強(qiáng)全社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的法制宣傳教育,通過(guò)開(kāi)展不同形式的專題宣傳,不斷提高消費(fèi)者、市場(chǎng)主體和市場(chǎng)監(jiān)督者的依法消費(fèi)意識(shí)、依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)、依法維權(quán)意識(shí)、依法管理意識(shí),努力營(yíng)造誠(chéng)信守法的信用環(huán)境。第四,要將普法依法治理與招商引資工作相結(jié)合,增強(qiáng)“四五”普法的實(shí)效性。要采取有效措施,用法律規(guī)范機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和公民的行為,切實(shí)保障投資者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益不受侵犯,進(jìn)一步優(yōu)化我縣投資環(huán)境。第五,要結(jié)合貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,認(rèn)真總結(jié)“法德結(jié)合”、“文明理家”等工作經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)精神文明建設(shè),造就良好的社會(huì)道德環(huán)境。
(二)切實(shí)抓好全民普法教育,提高全民法制素質(zhì)。
一是要認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作。法制學(xué)習(xí)要納入各級(jí)黨委(黨組)中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)內(nèi)容,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)學(xué)法用法,為廣大干部群眾當(dāng)好表率。二是要認(rèn)真抓好公務(wù)員學(xué)法用法工作。人事部門要將這項(xiàng)工作納入公務(wù)員管理范疇,作為公務(wù)員考核、晉級(jí)的重要依據(jù);宣傳部門要加強(qiáng)宣傳報(bào)道,各級(jí)普法依法治理辦公室要切實(shí)履行好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能,制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃,抓好學(xué)習(xí)內(nèi)容的落實(shí),組織好考試考核。三是要高度重視青少年學(xué)生的“四五”普法學(xué)習(xí)。教育、法制等部門要給合中小學(xué)教育教學(xué)規(guī)律,通過(guò)聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、建立青少年法制教育基地、落實(shí)法制教育計(jì)劃、課時(shí)、師資和教材等途徑方法,精心組織好在校學(xué)生的法制教育。四是要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的普法教育力度。重點(diǎn)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)WTO法律制度和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)工作。在認(rèn)真抓好重點(diǎn)對(duì)象普法教
第三篇:法制宣傳教育工作會(huì)議講話
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同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)“四五”普法開(kāi)展以來(lái)的工作,部署安排今年全縣普法依法治理工作,動(dòng)員全縣上下積極行動(dòng)起來(lái),打好“四五”普法攻堅(jiān)戰(zhàn),確保我縣順利通過(guò)“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、總結(jié)成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好普法依法治理工作的責(zé)任感和緊迫感
從XX年起,我縣“四五”普法依法治理工作先后經(jīng)歷了準(zhǔn)備、啟動(dòng)和實(shí)施等幾個(gè)階段,在全縣各級(jí)各部門的共同努力下,取得了較好成績(jī)。
一是建立健全了普法依法治理工作機(jī)制。各級(jí)各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)及辦事機(jī)構(gòu),制定了“四五”普法規(guī)劃及“十五”時(shí)期依法治理工作規(guī)劃,做到了“四五”普法依法治理工作與“兩個(gè)文明”建設(shè)同布置、同檢查、同考核。
二是廣泛開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。全縣各地通過(guò)多種形式廣泛開(kāi)展法治宣傳活動(dòng),先后接待群眾咨詢5000余人次,發(fā)放宣傳資料近10萬(wàn)份,培訓(xùn)普法宣講員兩萬(wàn)人次,對(duì)縣直鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委干部、黨團(tuán)骨干、群眾代表共1.2萬(wàn)人進(jìn)行了法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。高度重視青少年學(xué)生的法制宣傳教育,全縣所有學(xué)校均配備了法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員,按照計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”的要求,基本保證了法制教育課的正常開(kāi)展;同時(shí),通過(guò)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的整治,改善了學(xué)校周邊環(huán)境,依法治校工作邁入了正常化軌道。
三是依法行政、依法辦事的水平和能力不斷提高。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)明顯增強(qiáng),政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域的法治化進(jìn)程不斷加快;“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展,促進(jìn)了基層民主自治和基層社會(huì)政治穩(wěn)定。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到“四五”普法工作存在的一些問(wèn)題:一是部分領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)普法依法治理工作的重要性、必要性還缺乏足夠的認(rèn)識(shí),廣大干部群眾的法律素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。二是在實(shí)際工作中,少數(shù)地方和單位還沒(méi)有把普法依法治理工作納入重要議事日程,與“四五”普法的總體要求相比還有較大的差距;三是各級(jí)各部門依法行政、依法辦事的水平和能力還有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題要引起各級(jí)各部門的高度重視。
二、明確目標(biāo),扎實(shí)工作,努力做好今年的普法依法治理工作
今年是“四五”普法規(guī)劃實(shí)施的最后一年,也是“四五”普法依法治理考核驗(yàn)收年,做好今年的工作十分關(guān)鍵。今年的普法依法治理工作重點(diǎn)是:服務(wù)縣委、縣政府中心工作,深入開(kāi)展法制宣傳教育,努力提高全民法律素質(zhì),尤其是要增強(qiáng)國(guó)家公職人員的法制觀念和依法辦事能力;深化依法治理,提高全縣法治化管理水平,努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的工作目標(biāo),為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
(一)深入開(kāi)展法制宣傳教育,積極營(yíng)造良好的法治環(huán)境
首先,要大力宣傳憲法修正案,在全社會(huì)進(jìn)一步樹(shù)立憲法意識(shí),同時(shí),大力開(kāi)展《行政許可法》的宣傳教育,積極推進(jìn)依法行政,提高法治化管理水平。第二,要充分發(fā)揮法制宣傳在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的教育引導(dǎo)作用,努力提高公民的防范意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和與違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的意識(shí),為實(shí)現(xiàn)我縣社會(huì)治安局面的明顯好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好法制環(huán)境。第三,要加強(qiáng)全社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的法制宣傳教育,通過(guò)開(kāi)展不同形式的專題宣傳,不斷提高消費(fèi)者、市場(chǎng)主體和市場(chǎng)監(jiān)督者的依法消費(fèi)意識(shí)、依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)、依法維權(quán)意識(shí)、依法管理意識(shí),努力營(yíng)造誠(chéng)信守法的信用環(huán)境。第四,要將普法依法治理與招商引資工作相結(jié)合,增強(qiáng)“四五”普法的實(shí)效性。要采取有效措施,用法律規(guī)范機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和公民的行為,切實(shí)保障投資者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益不受侵犯,進(jìn)一步優(yōu)化我縣投資環(huán)境。第五,要結(jié)合貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,認(rèn)真總結(jié)“法德結(jié)合”、“文明理家”等工作經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)精神文明建設(shè),造就良好的社會(huì)道德環(huán)境。
(二)切實(shí)抓好全民普法教育,提高全民法制素質(zhì)。
一是要認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作。法制學(xué)習(xí)要納入各級(jí)黨委(黨組)中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)內(nèi)容,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)學(xué)法用法,為廣大干部群眾當(dāng)好表率。二是要認(rèn)真抓好公務(wù)員學(xué)法用法工作。人事部門要將這項(xiàng)工作納入公務(wù)員管理范疇,作為公務(wù)員考核、晉級(jí)的重要依據(jù);宣傳部門要加強(qiáng)宣傳報(bào)道,各級(jí)普法依法治理辦公室要切實(shí)履行好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能,制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃,抓好學(xué)習(xí)內(nèi)容的落實(shí),組織好考試考核。三是要高度重視青少年學(xué)生的“四五”普法學(xué)習(xí)。教育、法制等部門要給合中小學(xué)教育教學(xué)規(guī)律,通過(guò)聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、建立青少年法制教育基地、落實(shí)法制教育計(jì)劃、課時(shí)、師資和教材等途徑方法,精心組織好在校學(xué)生的法制教育。四是要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的普法教育力度。重點(diǎn)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)wto法律制度和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)工作。在認(rèn)真抓好重點(diǎn)對(duì)象普法教育的同時(shí),各地要認(rèn)真做好廣大農(nóng)村普法對(duì)象和外來(lái)人員的普法教育工作,提高全體公民的法律素質(zhì),力爭(zhēng)使普法工作不留空白。
(三)提高依法行政水平,推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。
一是要進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)依法治理工作。要按照從嚴(yán)執(zhí)政的要求,明確執(zhí)法主體,完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證行政執(zhí)法公平、公正、公開(kāi),堅(jiān)決糾正違法和不合理的行政行為,建立和完善執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,落實(shí)行政賠償制度,從源頭上、制度上防止和消除行政執(zhí)法中的腐敗現(xiàn)象。二是要進(jìn)一步推進(jìn)基層依法治理。認(rèn)真組織基層干部及廣大群眾學(xué)習(xí)與生產(chǎn)、工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),提高他們的民主法制意識(shí),引導(dǎo)他們正確行使民主權(quán)利,自覺(jué)履行義務(wù)。在農(nóng)村,要以深入宣傳《村民委員會(huì)組織法》、深入推進(jìn)村民自治為突破口,圍繞“四民主”(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督)、“兩公開(kāi)”(村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)),指導(dǎo)、幫助村民依法制定村民自治章程和村規(guī)民約,依法制定涉及農(nóng)村生產(chǎn)、生活方面的各項(xiàng)管理制度,努力提高農(nóng)村干部依法辦事、民主管理的能力和自覺(jué)性,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)納入法治化管理軌道。在街道社區(qū),要以提高街道社區(qū)成員的法律素質(zhì)為核心,促進(jìn)街道社區(qū)發(fā)展的規(guī)范化、制度化和法制化,提高社區(qū)成員的法制觀念和社區(qū)工作人員的依法管理水平,促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定和精神文明建設(shè)。
(四)認(rèn)真做好“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。
今年是“四五”普法考核驗(yàn)收年,盛市要求各縣市(區(qū))務(wù)必在六月底完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,七月中旬市里組織考核驗(yàn)收。現(xiàn)在距考核驗(yàn)收只有一個(gè)多月時(shí)間,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,我們務(wù)必要高度重視,迅速行動(dòng),認(rèn)真做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
一是要組織好自檢自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各單位要對(duì)照總結(jié)驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)“四五”普法規(guī)劃實(shí)施近五年來(lái)的工作進(jìn)行一次全面總結(jié)回顧。對(duì)查找出的不足和薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)整改,確保完成“四五”普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保順利通過(guò)驗(yàn)收。各地、各部門在自檢自查的基礎(chǔ)上,認(rèn)為達(dá)到要求的,及時(shí)向縣依法治縣辦公室提交書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告和“四五”普法工作總結(jié),縣里將在六月中旬開(kāi)始對(duì)全縣各地、各部門進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。
二是要切實(shí)做好試點(diǎn)工作。按照驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)和縣直部門要辦好“一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)機(jī)關(guān)單位、一個(gè)村、一所學(xué)校、一個(gè)企業(yè)”的普法依法治理工作試點(diǎn),縣一中、建陶公司、黃商集團(tuán)、電信局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、柳林鄉(xiāng)、黃梅鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)、老鋪、西河、中列村等單位作為全縣試點(diǎn)單位,由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位落實(shí)包保責(zé)任,6月5日前要全面完成試點(diǎn)工作任務(wù)。
三是要積極做好人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士的視察、檢查、督辦和評(píng)估工作。縣人大、政協(xié)6月初將組織對(duì)全縣“四五”普法依法治理工作進(jìn)行視察、督辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在總結(jié)驗(yàn)收之前,也要系統(tǒng)地組織檢查、督辦和評(píng)估,廣泛征求各方面意見(jiàn),做好詳細(xì)記錄,不斷改進(jìn)工作。
四是要做好“四五”普法農(nóng)村版讀本發(fā)行工作。全縣“四五”普法農(nóng)村版讀本發(fā)行總數(shù)10萬(wàn)冊(cè),按全縣農(nóng)戶總戶數(shù)60%分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),經(jīng)縣委研究決定,發(fā)行經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政和司法局承擔(dān)20萬(wàn)元,其余18萬(wàn)元由縣直有關(guān)部門捐資解決,這項(xiàng)工作由吳海濤書(shū)記、張友啟縣長(zhǎng)牽頭,希望各單位站在全局高度,克服困難,圓滿完成任務(wù)。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)
“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收在即,盛市的驗(yàn)收,不僅是對(duì)我縣“四五”普法依法治理工作的一次評(píng)估,也是對(duì)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、工作能力、工作績(jī)效的一次檢驗(yàn)。近階段,各級(jí)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普法依法治理工作要親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí);普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要全員上陣,并抽調(diào)人員組成專班,抓好檢查督促工作。各級(jí)、各部門對(duì)在自查中查找出來(lái)的問(wèn)題,要制定過(guò)硬措施,明確責(zé)任,限期整改,堅(jiān)決消滅“死角”,確保普法工作不走過(guò)常全縣的考核驗(yàn)收要在六月底前完成,各級(jí)、各部門的自檢自查要在五月底前完成。當(dāng)前,各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌考慮,妥善安排。希望通過(guò)全縣上下的共同努力,圓滿完成“四五”普法各項(xiàng)工作任務(wù),順利通過(guò)盛市考核驗(yàn)收。
第四篇:法制宣傳教育工作會(huì)議講話
法制宣傳教育工作會(huì)議講話是一篇關(guān)于會(huì)議講話的范文,由中國(guó)范文網(wǎng)編輯收集整理!免費(fèi)提供,希望能夠幫助您。同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)“四五”普法開(kāi)展以來(lái)的工作,部署安排今年全縣普法依法治理工作,動(dòng)員全縣上下積極行動(dòng)起來(lái),打好“四五”普法攻堅(jiān)戰(zhàn),確保我縣順利通過(guò)“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、總結(jié)成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好普法依法治理工作的責(zé)任感和緊迫感
從2001年起,我縣“四五”普法依法治理工作先后經(jīng)歷了準(zhǔn)備、啟動(dòng)和實(shí)施等幾個(gè)階段,在全縣各級(jí)各部門的共同努力下,取得了較好成績(jī)。
一是建立健全了普法依法治理工作機(jī)制。各級(jí)各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)及辦事機(jī)構(gòu),制定了“四五”普法規(guī)劃及“十五”時(shí)期依法治理工作規(guī)劃,做到了“四五”普法依法治理工作與“兩個(gè)文明”建設(shè)同布置、同檢查、同考核。
三是依法行政、依法辦事的水平和能力不斷提高。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)明顯增強(qiáng),政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域的法治化進(jìn)程不斷加快;“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展,促進(jìn)了基層民主自治和基層社會(huì)政治穩(wěn)定。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到“四五”普法工作存在的一些問(wèn)題:一是部分領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)普法依法治理工作的重要性、必要性還缺乏足夠的認(rèn)識(shí),廣大干部群眾的法律素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。二是在實(shí)際工作中,少數(shù)地方和單位還沒(méi)有把普法依法治理工作納入重要議事日程,與“四五”普法的總體要求相比還有較大的差距;三是各級(jí)各部門依法行政、依法辦事的水平和能力還有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題要引起各級(jí)各部門的高度重視。
二、明確目標(biāo),扎實(shí)工作,努力做好今年的普法依法治理工作
今年是“四五”普法規(guī)劃實(shí)施的最后一年,也是“四五”普法依法治理考核驗(yàn)收年,做好今年的工作十分關(guān)鍵。今年的普法依法治理工作重點(diǎn)是:服務(wù)縣委、縣政府中心工作,深入開(kāi)展法制宣傳教育,努力提高全民法律素質(zhì),尤其是要增強(qiáng)國(guó)家公職人員的法制觀念和依法辦事能力;深化依法治理,提高全縣法治化管理水平,努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的工作目標(biāo),為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
(一)深入開(kāi)展法制宣傳教育,積極營(yíng)造良好的法治環(huán)境
首先,要大力宣傳憲法修正案,在全社會(huì)進(jìn)一步樹(shù)立憲法意識(shí),同時(shí),大力開(kāi)展《行政許可法》的宣傳教育,積極推進(jìn)依法行政,提高法治化管理水平。第二,要充分發(fā)揮法制宣傳在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的教育引導(dǎo)作用,努力提高公民的防范意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和與違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的意識(shí),為實(shí)現(xiàn)我縣社會(huì)治安局面的明顯好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好法制環(huán)境。第三,要加強(qiáng)全社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的法制宣傳教育,通過(guò)開(kāi)展不同形式的專題宣傳,不斷提高消費(fèi)者、市場(chǎng)主體和市場(chǎng)監(jiān)督者的依法消費(fèi)意識(shí)、依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)、依法維權(quán)意識(shí)、依法管理意識(shí),努力營(yíng)造誠(chéng)信守法的信用環(huán)境。第四,要將普法依法治理與招商引資工作相結(jié)合,增強(qiáng)“四五”普法的實(shí)效性。要采取有效措施,用法律規(guī)范機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和公民的行為,切實(shí)保障投資者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益不受侵犯,進(jìn)一步優(yōu)化我縣投資環(huán)境。第五,要結(jié)合貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,認(rèn)真總結(jié)“法德結(jié)合”、“文明理家”等工作經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)精神文明建設(shè),造就良好的社會(huì)道德環(huán)境。
(二)切實(shí)抓好全民普法教育,提高全民法制素質(zhì)。
一是要認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作。法制學(xué)習(xí)要納入各級(jí)黨委(黨組)中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)內(nèi)容,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)學(xué)法用法,為廣大干部群眾當(dāng)好表率。二是要認(rèn)真抓好公務(wù)員學(xué)法用法工作。人事部門要將這項(xiàng)工作納入公務(wù)員管理范疇,作為公務(wù)員考核、晉級(jí)的重要依據(jù);宣傳部門要加強(qiáng)宣傳報(bào)道,各級(jí)普法依法治理辦公室要切實(shí)履行好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能,制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃,抓好學(xué)習(xí)內(nèi)容的落實(shí),組織好考試考核。三是要高度重視青少年學(xué)生的“四五”普法學(xué)習(xí)。教育、法制等部門要給合中小學(xué)教育教學(xué)規(guī)律,通過(guò)聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、建立青少年法制教育基地、落實(shí)法制教育計(jì)劃、課時(shí)、師資和教材等途徑方法,精心組織好在校學(xué)生的法制教育。四是要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的普法教育力度。重點(diǎn)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)WTO法律制度和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)工作。在認(rèn)真抓好重點(diǎn)對(duì)象普法教育的同時(shí),各地要認(rèn)真做好廣大農(nóng)村普法對(duì)象和外來(lái)人員的普法教育工作,提高全體公民的法律素質(zhì),力爭(zhēng)使普法工作不留空白。
(三)提高依法行政水平,推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。
一是要進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)依法治理工作。要按照從嚴(yán)執(zhí)政的要求,明確執(zhí)法主體,完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證行政執(zhí)法公平、公正、公開(kāi),堅(jiān)決糾正違法和不合理的行政行為,建立和完善執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,落實(shí)行政賠償制度,從源頭上、制度上防止和消除行政執(zhí)法中的腐敗現(xiàn)象。二是要進(jìn)一步推進(jìn)基層依法治理。認(rèn)真組織基層干部及廣大群眾學(xué)習(xí)與生產(chǎn)、工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),提高他們的民主法制意識(shí),引導(dǎo)他們正確行使民主權(quán)利,自覺(jué)履行義務(wù)。在農(nóng)村,要以深入宣傳《村民委員會(huì)組織法》、深入推進(jìn)村民自治為突破口,圍繞“四民主”(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督)、“兩公開(kāi)”(村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)),指導(dǎo)、幫助村民依法制定村民自治章程和村規(guī)民約,依法制定涉及農(nóng)村生產(chǎn)、生活方面的各項(xiàng)管理制度,努力提高農(nóng)村干部依法辦事、民主管理的能力和自覺(jué)性,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)納入法治化管理軌道。在街道社區(qū),要以提高街道社區(qū)成員的法律素質(zhì)為核心,促進(jìn)街道社區(qū)發(fā)展的規(guī)范化、制度化和法制化,提高社區(qū)成員的法制觀念和社區(qū)工作人員的依法管理水平,促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定和精神文明建設(shè)。
(四)認(rèn)真做好“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。
今年是“四五”普法考核驗(yàn)收年,省、市要求各縣市(區(qū))務(wù)必在六月底完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,七月中旬市里組織考核驗(yàn)收。現(xiàn)在距考核驗(yàn)收只有一個(gè)多月時(shí)間,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,我們務(wù)必要高度重視,迅速行動(dòng),認(rèn)真做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
一是要組織好自檢自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各單位要對(duì)照總結(jié)驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)“四五”普法規(guī)劃實(shí)施近五年來(lái)的工作進(jìn)行一次全面總結(jié)回顧。對(duì)查找出的不足和薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)整改,確保完成“四五”普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保順利通過(guò)驗(yàn)收。各地、各部門在自檢自查的基礎(chǔ)上,認(rèn)為達(dá)到要求的,及時(shí)向縣依法治縣辦公室提交書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告和“四五”普法工作總結(jié),縣里將在六月中旬開(kāi)始對(duì)全縣各地、各部門進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。
二是要切實(shí)做好試點(diǎn)工作。按照驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)和縣直部門要辦好“一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)機(jī)關(guān)單位、一個(gè)村、一所學(xué)校、一個(gè)企業(yè)”的普法依法治理工作試點(diǎn),縣一中、建陶公司、黃商集團(tuán)、電信局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、柳林鄉(xiāng)、黃梅鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)、老鋪、西河、中列村等單位作為全縣試點(diǎn)單位,由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位落實(shí)包保責(zé)任,6月5日前要全面完成試點(diǎn)工作任務(wù)。
三是要積極做好人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士的視察、檢查、督辦和評(píng)估工作。縣人大、政協(xié)6月初將組織對(duì)全縣“四五”普法依法治理工作進(jìn)行視察、督辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在總結(jié)驗(yàn)收之前,也要系統(tǒng)地組織檢查、督辦和評(píng)估,廣泛征求各方面意見(jiàn),做好詳細(xì)記錄,不斷改進(jìn)工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)
“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收在即,省、市的驗(yàn)收,不僅是對(duì)我縣“四五”普法依法治理工作的一次評(píng)估,也是對(duì)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、工作能力、工作績(jī)效的一次檢驗(yàn)。近階段,各級(jí)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普法依法治理工作要親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí);普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要全員上陣,并抽調(diào)人員組成專班,抓好檢查督促工作。各級(jí)、各部門對(duì)在自查中查找出來(lái)的問(wèn)題,要制定過(guò)硬措施,明確責(zé)任,限期整改,堅(jiān)決消滅“死角”,確保普法工作不走過(guò)場(chǎng)。全縣的考核驗(yàn)收要在六月底前完成,各級(jí)、各部門的自檢自查要在五月底前完成。當(dāng)前,各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌考慮,妥善安排。希望通過(guò)全縣上下的共同努力,圓滿完成“四五”普法各項(xiàng)工作任務(wù),順利通過(guò)省、市考核驗(yàn)收
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第五篇:2016年政府法制工作會(huì)議講話稿
2016年政府法制工作會(huì)議講話稿
同志們:
經(jīng)省政府同意,今天我們召開(kāi)全省政府法制工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)以及省委九屆八次全會(huì)和省十二屆人大四次會(huì)議精神,回顧總結(jié)2015年全省政府法制工作,進(jìn)一步分析形勢(shì),安排部署今年的重點(diǎn)工作。下面,我代表省政府法制辦作工作報(bào)告。
一、2015年全省政府法制工作回顧
2015年,全省各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政決策部署,按照年初制定的工作目標(biāo),真抓實(shí)干,持續(xù)推進(jìn),各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。
(一)注重服務(wù)質(zhì)量提升,推動(dòng)服務(wù)型行政執(zhí)法取得新突破。
把服務(wù)型行政執(zhí)法作為推進(jìn)依法行政工作的重要抓手,采取有力措施,強(qiáng)力推進(jìn)。一是開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。將9月份確定為全省“服務(wù)型行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)月”,采取多種形式,有重點(diǎn)、分層次地開(kāi)展服務(wù)型行政執(zhí)法培訓(xùn)、崗位練兵等活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省組織開(kāi)展2000余批次培訓(xùn),參訓(xùn)執(zhí)法人員10萬(wàn)余人。許多市縣和部門組織開(kāi)展了服務(wù)型行政執(zhí)法知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、研究論壇等,極大地提升了社會(huì)公眾對(duì)服務(wù)型行政執(zhí)法的知曉度和認(rèn)知度。二是組織強(qiáng)力推動(dòng)。把推行行政指導(dǎo)制度作為深入推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的有效手段。各地、各部門結(jié)合實(shí)際,采取可行的行政指導(dǎo)方式,使行政執(zhí)法更加人性化、柔性化,促進(jìn)行政執(zhí)法向更高水平邁進(jìn)。把城市管理領(lǐng)域作為推行服務(wù)型行政執(zhí)法的重點(diǎn)領(lǐng)域。很多地方把對(duì)服務(wù)型行政執(zhí)法的要求和對(duì)城市的精細(xì)化管理相結(jié)合,創(chuàng)新服務(wù)理念、服務(wù)機(jī)制、服務(wù)方式、服務(wù)舉措,以真誠(chéng)的服務(wù)踐行執(zhí)法為民、高效便民的要求。把督促落實(shí)作為深入推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。10月份,省政府法制辦組織四個(gè)檢查組對(duì)18個(gè)省轄市、10個(gè)省直管縣(市)服務(wù)型行政執(zhí)法開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,引導(dǎo)和推動(dòng)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作由點(diǎn)上突破向整體提升轉(zhuǎn)變。三是進(jìn)行觀摩表彰。為發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,12月份組織了對(duì)服務(wù)型行政執(zhí)法先進(jìn)典型的現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),并邀請(qǐng)國(guó)家和河南省主流新聞媒體參加。通過(guò)學(xué)習(xí)交流,大家提升了認(rèn)識(shí),明確了目標(biāo),找到了差距,增添了動(dòng)力。新聞媒體對(duì)我省服務(wù)型行政執(zhí)法取得的成績(jī)給予了多層次報(bào)道。同時(shí),我們還對(duì)全省推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作成效顯著的60個(gè)單位和160名個(gè)人進(jìn)行表彰。由于我們推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法方向正確,目標(biāo)明確,措施有力,全省服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)取得了可喜成績(jī),受到了各級(jí)黨委政府的肯定,政府各部門的支持,人民群眾的歡迎。李克常務(wù)副省長(zhǎng)作出批示,給予充分肯定,“服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)屬我省首創(chuàng),實(shí)施三年取得了較好成效,既提高了行政執(zhí)法效率、促進(jìn)了執(zhí)法和諧,又方便了群眾、推進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變。希望不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)宣傳推廣,加大推進(jìn)力度,為推動(dòng)我省加快法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。”(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,推動(dòng)依法行政工作取得新突破。
2015年,全省政府法制機(jī)構(gòu)繼續(xù)采取點(diǎn)面結(jié)合推進(jìn)依法行政工作,在抓好面上推進(jìn)的同時(shí),注意解決具體工作中暴露出的問(wèn)題。一是強(qiáng)化對(duì)依法行政工作的部署和推動(dòng)。省政府年初下發(fā)文件,對(duì)全省依法行政工作作出部署,各地、各部門也在年初對(duì)依法行政工作進(jìn)行安排。全省上下認(rèn)真落實(shí)省政府工作部署,年中加強(qiáng)督促檢查,年底認(rèn)真進(jìn)行考核,使全省依法行政工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步。二是落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神,有針對(duì)性的解決依法行政工作中的問(wèn)題。去年,郭庚茂書(shū)記、謝伏瞻省長(zhǎng)、李克常務(wù)副省長(zhǎng)對(duì)依法行政工作作出重要批示,省政府法制辦專門下發(fā)文件,落實(shí)批示要求。各地、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)批示精神,找問(wèn)題,查原因,抓落實(shí),極大地促進(jìn)了依法行政工作。三是對(duì)2013依法行政考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面整改。省政府法制辦及時(shí)向被考核單位通報(bào)了依法行政考核結(jié)果,分析梳理考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并督促各單位進(jìn)行核實(shí)整改。謝伏瞻省長(zhǎng)在考核結(jié)果報(bào)告上作出重要批示:“對(duì)存在的問(wèn)題要認(rèn)真整改,有關(guān)市縣和省直有關(guān)部門必須高度重視,抓出成效”。各地各部門狠抓問(wèn)題的整改,解決了許多制約依法行政的突出問(wèn)題。四是繼續(xù)做好2015依法行政考核工作。各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)始終把依法行政考核作為推進(jìn)依法行政工作的有效舉措,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷提高依法行政考核的科學(xué)性,努力使考核工作、考核結(jié)果符合實(shí)際。省政府法制辦結(jié)合全省實(shí)際,重新制定考核方案,使考核更加科學(xué)、公正、合理。在考核中,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)普遍問(wèn)題,認(rèn)真研究,尋找對(duì)策,著眼從面上加以解決;對(duì)個(gè)案問(wèn)題,及時(shí)反饋,重點(diǎn)督辦,重視對(duì)點(diǎn)上問(wèn)題的解決。(三)注重發(fā)揮立法的引領(lǐng)作用,在加強(qiáng)改進(jìn)制度建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。
按照提高政府立法質(zhì)量的要求,多措并舉,推動(dòng)制度建設(shè)由重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。一是科學(xué)擬定政府立法計(jì)劃。緊緊圍繞省委、省政府中心工作,結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,科學(xué)擬訂了2015省政府立法計(jì)劃。一些地方和部門也結(jié)合實(shí)際出臺(tái)規(guī)范性文件制定計(jì)劃,避免隨意制發(fā)文件。二是認(rèn)真完成立法計(jì)劃。在立法工作中,相關(guān)部門認(rèn)真做好立法草案起草工作,法制機(jī)構(gòu)發(fā)揮主導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,嚴(yán)格審查把關(guān),突出工作重點(diǎn),把握立法規(guī)律,創(chuàng)新工作方法,推動(dòng)立法項(xiàng)目順利進(jìn)行。省政府法制辦全年上報(bào)地方性法規(guī)項(xiàng)目5個(gè),提請(qǐng)省政府審議政府規(guī)章7個(gè);鄭州市政府法制辦全年上報(bào)地方性法規(guī)項(xiàng)目4個(gè),提請(qǐng)市政府審議政府規(guī)章8個(gè);洛陽(yáng)市政府法制辦全年上報(bào)地方性法規(guī)項(xiàng)目3個(gè),提請(qǐng)市政府審議政府規(guī)章1個(gè)。三是不斷改進(jìn)立法工作方式方法。堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,深入開(kāi)展立法調(diào)研,拓寬公眾參與政府立法的渠道,提高立法透明度和公眾參與度。充分發(fā)揮專家學(xué)者在政府立法中的作用,健全專家咨詢論證制度。認(rèn)真做好政府立法成本效益分析、立法后評(píng)估和制度廉潔性評(píng)估工作。(四)規(guī)范行政執(zhí)法行為,在強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督上實(shí)現(xiàn)新突破。
各地各部門進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)監(jiān)督意識(shí),規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是梳理執(zhí)法依據(jù),推行行政執(zhí)法責(zé)任制。許多地方根據(jù)省里安排,對(duì)政府和所屬部門的執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了梳理,公布了權(quán)力清單。有的省轄市梳理并公布了市本級(jí)的執(zhí)法依據(jù),并在全省率先公布了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處權(quán)力清單;有些縣市根據(jù)執(zhí)法依據(jù)梳理情況,分解執(zhí)法權(quán)力,建立崗責(zé)體系,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。二是繼續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。一些省直部門對(duì)全省的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新修訂。截至2015年底,省質(zhì)監(jiān)局、省畜牧局等部門的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)公布施行;省國(guó)稅局和省地稅局率先制定了統(tǒng)一的稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),走在了全國(guó)前列。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門的監(jiān)督檢查,把規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作引向深入。三是繼續(xù)采取措施強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。各地、各部門積極探索開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督的有效措施。省政府法制辦起草了《河南省重大行政處罰備案審查辦法》,已提請(qǐng)省政府審議。一些地方和部門建立健全監(jiān)督制度,為執(zhí)法監(jiān)督工作提供制度保障。全省多數(shù)地方和部門開(kāi)展了執(zhí)法案卷評(píng)查,強(qiáng)化對(duì)個(gè)案的監(jiān)督;對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督申請(qǐng)及行政執(zhí)法投訴案件,認(rèn)真處理,及時(shí)糾正執(zhí)法違法行為。一些地方積極探索行政執(zhí)法監(jiān)督的新方式,有的聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員參與行政執(zhí)法監(jiān)督工作,有的對(duì)行政執(zhí)法單位進(jìn)行全方位的社會(huì)評(píng)議,有的讓部門法制機(jī)構(gòu)人員每年跟蹤具體的執(zhí)法案件,然后進(jìn)行講評(píng),使執(zhí)法人員從具體案件中增長(zhǎng)辦案能力。四是繼續(xù)做好相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作和仲裁工作。按照積極穩(wěn)妥的原則,不斷擴(kuò)大相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作覆蓋面,加強(qiáng)對(duì)全省開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的督促指導(dǎo)。去年省政府新批準(zhǔn)10個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,使全省開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的地方達(dá)到41個(gè)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)仲裁工作的指導(dǎo)。2015年,全省17家仲裁機(jī)構(gòu)受理仲裁案件8671件,比上一年增長(zhǎng)29%;標(biāo)的達(dá)60.22億元,比上一年增長(zhǎng)33%,為維護(hù)我省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。(五)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,在推動(dòng)依法決策和法制統(tǒng)一上實(shí)現(xiàn)新突破。
全省政府法制機(jī)構(gòu)繼續(xù)以強(qiáng)化備案審查為重點(diǎn),推動(dòng)依法決策和規(guī)范性文件管理工作水平全面提升。一是認(rèn)真做好備案審查工作。完善“四級(jí)政府、三級(jí)備案”體制。省政府規(guī)范了向國(guó)務(wù)院備案規(guī)章的形式,全年向國(guó)務(wù)院報(bào)備省政府規(guī)章10件。各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變工作重心,加大對(duì)報(bào)備規(guī)章、規(guī)范性文件的審查力度。對(duì)嚴(yán)重?fù)p害公民、法人和其他組織利益的規(guī)范性文件,堅(jiān)決予以糾正。加強(qiáng)備案統(tǒng)計(jì)分析,全面了解和掌握全省規(guī)范性文件管理和備案工作情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)加以解決。二是積極推進(jìn)依法決策。全省法制機(jī)構(gòu)積極參與本地本部門重大行政決策,履行合法性審查職責(zé),促進(jìn)地方政府和部門依法決策;審查政府合同,辦理涉法事務(wù),積極發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。省政府法制辦起草了《河南省行政規(guī)范性文件管理辦法》,已上報(bào)省政府審議;制定了《關(guān)于認(rèn)定行政規(guī)范性文件的指導(dǎo)意見(jiàn)》,為做好規(guī)范性文件管理工作打下基礎(chǔ)。四是全面完成規(guī)章規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院的部署和省政府的安排,我省縣級(jí)以上人民政府對(duì)本地的規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,清理結(jié)果全部向社會(huì)公布。通過(guò)這次清理,我們摸清了全省規(guī)范性文件底數(shù),為全省實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)范性文件的嚴(yán)格管理提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。全省規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)也在積極推進(jìn)。(六)著力化解行政爭(zhēng)議,在夯實(shí)行政復(fù)議基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新突破。
2015年,全省各級(jí)法制機(jī)構(gòu)積極加強(qiáng)行政復(fù)議基礎(chǔ)建設(shè)。一是積極推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。省政府下發(fā)《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的意見(jiàn)》,就做好新形勢(shì)下的行政復(fù)議工作作出部署,重點(diǎn)就加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)作出安排。各地各部門認(rèn)真貫徹意見(jiàn)精神,完善行政復(fù)議體制機(jī)制,積極推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。省政府法制辦修改完善行政復(fù)議各項(xiàng)工作制度,在案件受理、案件調(diào)查、聽(tīng)證規(guī)則和卷宗管理等方面建立制度,推動(dòng)業(yè)務(wù)規(guī)范化、流程科學(xué)化、審理高效化。二是認(rèn)真履行職責(zé),依法受理、嚴(yán)格審理行政復(fù)議案件。暢通行政復(fù)議渠道,積極受理行政復(fù)議申請(qǐng)。截至12月底,全省共受理行政復(fù)議案件10790起,其中省本級(jí)共收到行政復(fù)議申請(qǐng)2068件,受理1987件,已審結(jié)1675件,法定期限內(nèi)結(jié)案率100%。三是更加注重對(duì)行政行為的規(guī)范和指導(dǎo),從源頭上預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議。各地各部門法制機(jī)構(gòu)在辦理行政復(fù)議案件過(guò)程中,更加注重對(duì)行政行為的指導(dǎo)和規(guī)范,不僅僅局限在具體案件中依法糾正違法或者不當(dāng)行政行為,而且通過(guò)加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),指導(dǎo)行政機(jī)關(guān)查找工作中存在的問(wèn)題和不足,從源頭上解決行政違法問(wèn)題。通過(guò)這些探索,努力做到處理一個(gè)案子,解決一片問(wèn)題,增加一道防火墻,取得了良好的效果。四是強(qiáng)化對(duì)行政復(fù)議決定履行情況的監(jiān)督,維護(hù)行政復(fù)議公信力。各地各部門更加注重行政復(fù)議決定的履行,一些單位還建立了決定履行的反饋制度。省政府法制辦與省監(jiān)察廳、省人社廳聯(lián)合在全省組織開(kāi)展了行政復(fù)議決定履行情況專項(xiàng)檢查;各地各部門也認(rèn)真開(kāi)展檢查和督促整改,切實(shí)維護(hù)行政復(fù)議的權(quán)威性和公信力。五是自覺(jué)接受人民法院行政審判監(jiān)督,認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作。各地各部門認(rèn)真貫徹行政訴訟法,積極支持人民法院受理審理行政訴訟案件,按照規(guī)定期限認(rèn)真答辯,積極出庭應(yīng)訴,及時(shí)履行法院生效裁判。截至12月底,全省共辦理行政應(yīng)訴案件7142起,切實(shí)維護(hù)了各級(jí)政府依法行政的良好形象。一年來(lái),各地各部門更加重視法制宣傳工作,將其納入依法行政考核。在內(nèi)容把握上,注意圍繞重點(diǎn)工作開(kāi)展宣傳,突出主題主線,使宣傳工作更具有針對(duì)性,為依法行政工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍。目前全省省轄市法制機(jī)構(gòu)中有17個(gè)建立了網(wǎng)站,多數(shù)辦了工作簡(jiǎn)報(bào)。2015年,省政府法制辦共收到全省各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)上報(bào)信息15351篇,編發(fā)8307篇,國(guó)務(wù)院法制辦網(wǎng)站采用60篇,省政府門戶網(wǎng)站采用238篇;編印《法制信息快報(bào)》37期。堅(jiān)持全省法制工作一盤(pán)棋,各級(jí)法制機(jī)構(gòu)加強(qiáng)縱向和橫向聯(lián)系,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和相互交流。市縣政府法制機(jī)構(gòu)認(rèn)真參加全省第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng),認(rèn)真轉(zhuǎn)作風(fēng),工作作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)意識(shí)顯著增強(qiáng),工作能力不斷提高,為推動(dòng)全省工作開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
經(jīng)過(guò)全省上下持續(xù)努力,扎實(shí)工作,全省政府法制工作取得了很大成績(jī),整體工作水平顯著提升,政府法制工作在政府工作中的作用更加明顯。這些成績(jī)的取得是各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省法制工作者不斷探索、共同努力的結(jié)果,也是社會(huì)各界共同關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表省政府法制辦向在全省法制戰(zhàn)線辛勤工作的同志們致以誠(chéng)摯的敬意,向關(guān)心支持政府法制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝!
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全省政府法制工作還存在很多困難和問(wèn)題:目前我省推進(jìn)依法行政的體制機(jī)制尚不健全;政府法制工作在政府工作中的基礎(chǔ)地位還不牢固,法制機(jī)構(gòu)的設(shè)置與人員配備與承擔(dān)的工作任務(wù)還不適應(yīng);法制機(jī)構(gòu)本身存在著學(xué)習(xí)不足、能力不足、信心不足的問(wèn)題;在抓好“兩個(gè)抓手”、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”的過(guò)程中,還存在著認(rèn)識(shí)不到位、推動(dòng)不到位、落實(shí)不到位等問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題,我們必須高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、政府法制工作面臨的形勢(shì)
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè),就全面推進(jìn)依法治國(guó)作出了一系列戰(zhàn)略部署。黨的十八大明確提出到2020年基本建成法治政府。十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出“三個(gè)共同推進(jìn)”、“三個(gè)一體建設(shè)”,對(duì)建設(shè)“法治中國(guó)”進(jìn)行了全面部署。十八屆四中全會(huì)將依法治國(guó)作為中心議題,對(duì)依法治國(guó)所涉及的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,進(jìn)行了集中、深入和全面的解答,進(jìn)一步增強(qiáng)了全國(guó)人民堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的信心。今年2月2日,習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班上發(fā)表重要講話,要求把全面依法治國(guó)放在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中來(lái)把握,深刻認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)同其他三個(gè)全面的關(guān)系,努力做到“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的一系列重大決策部署,充分彰顯了黨中央在國(guó)家治理和社會(huì)管理上堅(jiān)持法治化取向的信念和決心,彰顯了法治建設(shè)在國(guó)家政治生活中的重要地位和巨大作用。依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家受到前所未有的重視。
黨中央、國(guó)務(wù)院不僅重視法治、倡導(dǎo)法治,也踐行法治。新一屆黨中央依章管黨、依規(guī)治黨,依據(jù)憲法治國(guó)理政,推進(jìn)我國(guó)在依法治國(guó)的大道上闊步向前。新一屆中央政府施政伊始,就堅(jiān)持用法治精神來(lái)建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代社會(huì)、現(xiàn)代政府;用法治手段,落實(shí)政府簡(jiǎn)政放權(quán),加快政府職能轉(zhuǎn)變。省委、省政府落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,積極推進(jìn)依法治省、加快法治政府建設(shè)。即將召開(kāi)的省委九屆九次全會(huì)將對(duì)我省依法治省進(jìn)行全面部署,同時(shí)還將明確依法治省重點(diǎn)工作,表明省委、省政府抓好依法治省工作、推進(jìn)法治政府建設(shè)的堅(jiān)定態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。
隨著依法治國(guó)的深入推進(jìn),政府法制工作也迎來(lái)了更大的發(fā)展空間。十八屆三中全會(huì)《決定》對(duì)法治政府建設(shè)提出具體要求,給政府法制工作明確了具體任務(wù)。十八屆四中全會(huì)《決定》更明確提出要加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法制度建設(shè),推行政府權(quán)力清單制度,建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,積極推行政府法律顧問(wèn)制度,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化行政監(jiān)督,推行行政執(zhí)法公示制度,健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制等要求。這些要求涵蓋了政府法制工作的方方面面,彰顯了政府法制工作在依法治國(guó)大格局中的特殊地位和重要作用。我省即將公布的貫徹十八屆四中全會(huì)重大舉措分工方案,在170多項(xiàng)工作任務(wù)中,一半多涉及政府法制機(jī)構(gòu),作為牽頭部門參加的有50多項(xiàng),作為第一牽頭部門負(fù)責(zé)推動(dòng)落實(shí)的有11項(xiàng)。目前法制機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為依法行政的指導(dǎo)者,法制統(tǒng)一的維護(hù)者,行政行為的監(jiān)督者,行政爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)者,處理法律事務(wù)的顧問(wèn)者,中心工作的護(hù)航者。政府法制機(jī)構(gòu)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的職能進(jìn)一步彰顯。
雖然大的環(huán)境朝著有利于法制工作的方向發(fā)展,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我們面臨的現(xiàn)實(shí)困難。在這次機(jī)構(gòu)改革中,省轄市政府法制機(jī)構(gòu)或被撤銷或被并入政府辦,縣(市、區(qū))政府幾乎沒(méi)有獨(dú)立的法制機(jī)構(gòu),這對(duì)我們法制工作者在思想上產(chǎn)生了很大沖擊。但據(jù)我們掌握的情況,多數(shù)省轄市的機(jī)構(gòu)改革結(jié)果也是市委、市政府無(wú)奈的選擇。相對(duì)來(lái)說(shuō),撤并法制辦的改革代價(jià)最小、成本最低、矛盾最少。許多市也向省辦表示,雖然法制辦和政府辦合并了,但職能不減、人員不減,工作上盡力提供便利條件,支持法制辦充分發(fā)揮作用。因此對(duì)這次機(jī)構(gòu)改革結(jié)果,我們要有一個(gè)正確認(rèn)識(shí)。我們目前遇到的難題,是發(fā)展中的難題,是前進(jìn)道路上的一道小坎。“風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”。因此我們氣不能泄,勁不能松,心不能散,責(zé)任感與使命感不能丟。我們要以更堅(jiān)定、執(zhí)著的信念,攻堅(jiān)克難,完成歷史使命。
三、2016年全省政府法制工作主要任務(wù)
2016年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)、貫徹落實(shí)河南省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要的開(kāi)局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全省政府法制工作要緊緊圍繞貫徹落實(shí)依法治國(guó)決策部署和各級(jí)黨委政府的工作安排,認(rèn)真做好謀劃布局。今年全省政府法制工作,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)以及省委九屆九次全會(huì)和省十二屆人大四次會(huì)議精神,以服務(wù)為宗旨,以行政執(zhí)法責(zé)任制和服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)為抓手,以實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”為重點(diǎn),積極推進(jìn)依法行政,著力強(qiáng)化法制監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)法制工作法治化,以改革創(chuàng)新精神持續(xù)提升全省政府法制工作整體水平,為打造“四個(gè)河南”、推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”提供強(qiáng)有力的法制保障。
(一)以整體推進(jìn)為目標(biāo),促進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法取得新進(jìn)步。
今年我們將服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)定位為“整體推進(jìn)年”。一要抓工作覆蓋面。凡是沒(méi)有開(kāi)展服務(wù)型行政執(zhí)法的地方和部門,要立即行動(dòng)起來(lái),將省政府的工作要求落到實(shí)處,使這項(xiàng)工作不留死角。各地各部門要結(jié)合制定行政執(zhí)法流程圖的時(shí)機(jī),對(duì)執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理,減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程;對(duì)優(yōu)化后的工作流程,承諾工作時(shí)限,提高辦事效率。二要抓工作重點(diǎn)。要全面落實(shí)行政指導(dǎo)制度,完善行政指導(dǎo)制度體系。省政府行政執(zhí)法部門要抓緊制定公布并施行本系統(tǒng)的《行政指導(dǎo)工作規(guī)范》和《行政指導(dǎo)文書(shū)》,在系統(tǒng)全面推行行政指導(dǎo)。選取部分領(lǐng)域開(kāi)展行政調(diào)解工作。及時(shí)制定《關(guān)于在部分領(lǐng)域開(kāi)展行政調(diào)解工作的意見(jiàn)》,督促指導(dǎo)公安、醫(yī)療、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議及房屋征收補(bǔ)償?shù)扰c群眾利益密切相關(guān)領(lǐng)域建立健全行政調(diào)解工作機(jī)制,開(kāi)展行政調(diào)解工作。繼續(xù)提升城市管理行政執(zhí)法水平。督促指導(dǎo)城市管理行政執(zhí)法部門落實(shí)《河南省城市管理行政執(zhí)法指導(dǎo)規(guī)范》,通過(guò)開(kāi)展“城管論壇”、“城管執(zhí)法案卷大家評(píng)”、“星級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍創(chuàng)建”等活動(dòng),強(qiáng)化城管隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范城管執(zhí)法行為,提升城管執(zhí)法水平。三要抓系統(tǒng)推動(dòng)。今年我們將組織省政府行政執(zhí)法部門開(kāi)展服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)觀摩活動(dòng)和座談交流,引導(dǎo)省級(jí)行政執(zhí)法部門立足實(shí)際、開(kāi)展有行業(yè)特點(diǎn)的服務(wù)型行政執(zhí)法工作。省政府行政執(zhí)法部門要制定工作方案,細(xì)化工作措施,通過(guò)各種方式,有效推進(jìn)工作。四要抓工作督導(dǎo)。建立“服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)整體推進(jìn)動(dòng)態(tài)督導(dǎo)體系”,對(duì)各省轄市、省直管縣(市)政府和省政府行政執(zhí)法部門工作計(jì)劃制定情況、工作推進(jìn)情況、學(xué)習(xí)交流情況、工作督導(dǎo)情況等進(jìn)行定期檢查和通報(bào),及時(shí)督促指導(dǎo)。培育服務(wù)型行政執(zhí)法示范點(diǎn)。各省轄市、省直管縣(市)政府要選取3至5個(gè)本級(jí)政府所屬執(zhí)法單位,省政府行政執(zhí)法部門選取10個(gè)以上基層行政執(zhí)法單位作為培育對(duì)象,通過(guò)指導(dǎo)幫助,促其創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、出成效。(二)以執(zhí)法監(jiān)督為重點(diǎn),促進(jìn)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制取得新進(jìn)步。
全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制是今年省政府依法行政的工作重點(diǎn),省政府將印發(fā)《河南省人民政府關(guān)于全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的意見(jiàn)》,全面部署這項(xiàng)工作。一要確定執(zhí)法責(zé)任。要梳理好執(zhí)法依據(jù)。在2006年梳理結(jié)果的基礎(chǔ)上,按照新要求對(duì)原有行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行重新梳理,明確權(quán)力來(lái)源。對(duì)執(zhí)法權(quán)邊界不明、界限不清的,要在這次梳理依據(jù)時(shí)予以明確。要分解好執(zhí)法職權(quán)。各行政執(zhí)法部門要根據(jù)“三定”規(guī)定設(shè)置執(zhí)法機(jī)構(gòu)、配置執(zhí)法崗位,將本部門的法定職權(quán)分解落實(shí)到執(zhí)法部門內(nèi)部不同執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。在設(shè)置執(zhí)法崗位時(shí),既要保證工作順暢、相互配合,又要適當(dāng)分權(quán)、相互制約。要確定好執(zhí)法責(zé)任。對(duì)每個(gè)執(zhí)法崗位,必須做到權(quán)力清楚,責(zé)任明晰,在此基礎(chǔ)上明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、執(zhí)法部門的執(zhí)法責(zé)任。二要落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任。建立完善行政執(zhí)法程序制度、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、行政執(zhí)法文書(shū)制度等,把執(zhí)法崗位有效連接,使執(zhí)法工作有效運(yùn)轉(zhuǎn),把執(zhí)法部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位的執(zhí)法責(zé)任落到實(shí)處。省政府行政執(zhí)法部門要根據(jù)執(zhí)法實(shí)踐需要,修訂行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn);對(duì)應(yīng)當(dāng)制定裁量標(biāo)準(zhǔn)而未制定的,要盡快制定。選取一些省政府行政執(zhí)法部門開(kāi)展規(guī)范行政強(qiáng)制裁量權(quán)、規(guī)范行政許可裁量權(quán)工作試點(diǎn),為我省全面推行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度進(jìn)行探索。三要加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的評(píng)議考核,設(shè)置科學(xué)的考評(píng)體系,客觀評(píng)價(jià)執(zhí)法人員、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法部門的執(zhí)法工作。結(jié)合行政執(zhí)法責(zé)任制的推行,完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,做好行政執(zhí)法案卷評(píng)查、行政執(zhí)法檢查、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法資格管理等工作。今年省政府將出臺(tái)《河南省重大行政處罰備案審查辦法》,各地各部門要抓好貫徹落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大行政處罰行為的監(jiān)督。2010年省政府制發(fā)的行政執(zhí)法證要在今年全部換發(fā),各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)要高度重視,精心組織,做好培訓(xùn)、考試、考核和證件申領(lǐng)、發(fā)放工作,進(jìn)一步純潔行政執(zhí)法隊(duì)伍,提高行政執(zhí)法水平。做好《河南省行政機(jī)關(guān)執(zhí)法條例》的修訂工作,通過(guò)強(qiáng)化制度建設(shè),推動(dòng)我省行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作再上新臺(tái)階。四要強(qiáng)化責(zé)任追究。各地各部門要嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)的各項(xiàng)要求,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭堅(jiān)決懲治執(zhí)法違法行為和執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。對(duì)執(zhí)法違法問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少。全省上下要通過(guò)不懈努力,確保行政執(zhí)法責(zé)任制在年底前全面推開(kāi),有效運(yùn)作,使其作為依法行政剛性抓手的作用逐步得到發(fā)揮。(三)以強(qiáng)化考核為重點(diǎn),促進(jìn)依法行政工作取得新進(jìn)步。
實(shí)踐證明,抓考核是推進(jìn)依法行政工作的有效舉措。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以加強(qiáng)依法行政考核為重點(diǎn),推動(dòng)依法行政工作全面發(fā)展。一要做好宣傳部署。省政府法制辦抓緊提請(qǐng)省政府對(duì)2016年全省依法行政工作進(jìn)行安排部署。積極開(kāi)展“依法行政培訓(xùn)月”活動(dòng),圍繞服務(wù)型行政執(zhí)法主題主旨、增強(qiáng)行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。二要開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建。制定《河南省依法行政示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,建立健全依法行政示范單位評(píng)選機(jī)制和管理制度,加強(qiáng)對(duì)示范單位的監(jiān)督指導(dǎo)。通過(guò)樹(shù)立先進(jìn)典型,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范單位的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,引導(dǎo)和推動(dòng)全省依法行政水平整體提升。三要充分發(fā)揮依法行政考核的推動(dòng)作用。要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,研究制定新的考核體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。新的考核體系要更加突出地方政府對(duì)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,抓住依法決策和政務(wù)公開(kāi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),促使地方政府在建設(shè)法治政府過(guò)程中發(fā)揮推進(jìn)和表率作用。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化對(duì)考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改。積極推動(dòng)將考核結(jié)果作為對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,納入政績(jī)考核指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果運(yùn)用常態(tài)化。(四)以提高立法質(zhì)量為中心,促進(jìn)政府立法工作取得新進(jìn)步。
今年的政府立法工作要切實(shí)落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)政府立法工作的要求,抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,全面做好政府立法工作。一要認(rèn)真完成2016年立法計(jì)劃。省人大常委會(huì)、省政府專門下發(fā)文件,明確了今年的地方性法規(guī)和政府規(guī)章的制定任務(wù)。承擔(dān)立法草案起草工作的有關(guān)單位要進(jìn)一步提高對(duì)政府立法工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)安排,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,積極做好立法調(diào)研、起草和上報(bào)工作。有立法權(quán)的政府法制機(jī)構(gòu)要發(fā)揮在政府立法中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),維護(hù)立法計(jì)劃的嚴(yán)肅性。二要科學(xué)把握立法審查要點(diǎn),提高審查質(zhì)量。在政府立法審查中,法制機(jī)構(gòu)要把好必要性審查、合法性審查、合理性審查、可行性審查和規(guī)范性審查五關(guān),使政府立法能把握規(guī)律,符合實(shí)際,增強(qiáng)立法的針對(duì)性、有效性。各地各部門法制機(jī)構(gòu)還要認(rèn)真做好規(guī)范性文件合法性審查,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。三要堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法。完善公眾參與政府立法機(jī)制,健全政府立法草案公開(kāi)征求意見(jiàn)和公眾意見(jiàn)采納情況反饋機(jī)制,探索委托第三方起草政府立法草案、評(píng)估爭(zhēng)議較大的立法事項(xiàng),建立政府立法涉及重大利益調(diào)整的論證咨詢機(jī)制。(五)以強(qiáng)化報(bào)備文件審查為重點(diǎn),促進(jìn)規(guī)范性文件管理取得新進(jìn)步。
今年的規(guī)范性文件管理工作要貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神,繼續(xù)以加強(qiáng)報(bào)備文件審查為重點(diǎn),全面做好規(guī)范性文件管理工作。一要全面加強(qiáng)備案工作,做到應(yīng)備盡備。各地要對(duì)規(guī)范性文件備案情況進(jìn)行一次全面清查,將清查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),督促相關(guān)單位全面進(jìn)行文件備案。省政府法制辦將加快全省規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),升級(jí)改造規(guī)范性文件網(wǎng)上電子報(bào)備系統(tǒng),提高備案效率。二要努力做好備案審查,做到有備必審。在審查中,主要進(jìn)行合法性和適當(dāng)性審查,抓主要矛盾和問(wèn)題。對(duì)涉及多領(lǐng)域復(fù)雜的備案文件,要召開(kāi)專家論證會(huì)進(jìn)行分析、研究,提出意見(jiàn)建議。三要發(fā)揮備案監(jiān)督職能,做到有錯(cuò)必糾。經(jīng)審查,對(duì)超越職權(quán)、違法或者不適當(dāng)?shù)囊?guī)章、規(guī)范性文件,要求制定機(jī)關(guān)自行糾正并反饋情況;逾期不糾正的報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府予以撤銷。對(duì)通過(guò)其他途徑發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的規(guī)范性文件,也要依法及時(shí)處理。四要積極推進(jìn)科學(xué)民主決策。積極推動(dòng)本地、本部門制定行政決策規(guī)則,明確重大行政決策范圍、權(quán)限和程序,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。積極推進(jìn)政府法律顧問(wèn)制度。研究制定《河南省政府法律顧問(wèn)工作規(guī)定》,明確全省政府法律顧問(wèn)制度的工作機(jī)制、實(shí)施方式、服務(wù)模式及保障機(jī)制。建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問(wèn)隊(duì)伍,保證法律顧問(wèn)在政府立法、重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。積極進(jìn)行重大行政決策合法性審查,確保行政決策科學(xué)民主。(六)以規(guī)范化建設(shè)為核心,促進(jìn)行政復(fù)議工作取得新進(jìn)步。
今年的行政復(fù)議工作要以規(guī)范化建設(shè)為引領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)好《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的意見(jiàn)》,開(kāi)創(chuàng)復(fù)議工作新局面。一要規(guī)范受理渠道。進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議受理程序,通過(guò)規(guī)范行政執(zhí)法文書(shū),落實(shí)行政復(fù)議權(quán)利告知制度。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議受理渠道,縣級(jí)以上政府行政服務(wù)大廳要開(kāi)設(shè)行政復(fù)議受理窗口,有條件的地方要探索開(kāi)辟網(wǎng)上受理平臺(tái)和設(shè)立行政復(fù)議電子信箱,接受行政復(fù)議申請(qǐng)。二要規(guī)范案件審理。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定程序和時(shí)限審理行政復(fù)議案件。對(duì)重大復(fù)雜疑難案件,要注重采取聽(tīng)證、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等審理方式,確保“事實(shí)查得清”;注重征求立法機(jī)構(gòu)、專家和相關(guān)部門意見(jiàn),確保“法律用得準(zhǔn)”;靈活運(yùn)用調(diào)解和解手段,注重化解爭(zhēng)議,引導(dǎo)雙方當(dāng)事人尋求化解爭(zhēng)議的最佳方式,確保“裁決效果好”;對(duì)重大案件裁決執(zhí)行要按照“裁前制定預(yù)案、裁后加強(qiáng)督辦”的原則,把可能影響社會(huì)穩(wěn)定的事件消滅在萌芽階段,確保“案結(jié)事能了”。三要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)要全面了解和掌握本地本部門行政復(fù)議工作總體情況,認(rèn)真總結(jié)交流工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。要通過(guò)開(kāi)展工作檢查、情況通報(bào)等方式,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)情況的監(jiān)督。要加強(qiáng)實(shí)務(wù)培訓(xùn)和交流,明確辦案思路,統(tǒng)一辦案標(biāo)準(zhǔn),不斷提高全省行政復(fù)議工作整體水平。要進(jìn)一步做好相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。深化行政執(zhí)法體制改革,繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,重點(diǎn)抓好對(duì)現(xiàn)有隊(duì)伍的監(jiān)督管理,完善制度機(jī)制,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要加強(qiáng)對(duì)仲裁工作的指導(dǎo)。省轄市政府法制機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)仲裁機(jī)構(gòu)拓展服務(wù)方式,在案件受理多樣化上有新突破;開(kāi)拓創(chuàng)新,在解決糾紛處理上實(shí)現(xiàn)多元化。仲裁工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),利用當(dāng)前時(shí)機(jī),對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)加強(qiáng)教育整頓,筑牢發(fā)展基礎(chǔ),積蓄力量迎接新的發(fā)展。要加強(qiáng)政府法制宣傳工作。把宣傳工作擺在政府法制工作的重要位置,與其他重點(diǎn)工作一起部署。要通過(guò)宣傳,使社會(huì)各方面理解、支持政府法制工作;善于利用多種媒體、多種渠道搞宣傳,擴(kuò)大法制工作社會(huì)影響力和公眾認(rèn)知度;廣泛宣傳依法行政工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物事跡,為依法行政工作提供典型指導(dǎo)和精神動(dòng)力。
今年全省政府法制工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,要求更高,責(zé)任更大。我們要精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。一要重視加強(qiáng)基層基礎(chǔ)。基層的執(zhí)法工作直接面對(duì)群眾,具有點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)、任務(wù)重的特點(diǎn),這就決定了依法行政工作的基礎(chǔ)在基層、重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)在基層。當(dāng)前,基層行政執(zhí)法力量不足、執(zhí)法制度不全、人員素質(zhì)不高的狀態(tài)仍在持續(xù),這也是導(dǎo)致問(wèn)題多發(fā)的主要原因。我們要把依法行政的重心放到基層,積極推進(jìn)行政執(zhí)法重心下移、力量下移、服務(wù)下移。尤其要重點(diǎn)探索破解基層執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)較低這一瓶頸,通過(guò)提高基層執(zhí)法人員能力,推動(dòng)全省行政機(jī)關(guān)執(zhí)法水平的提升。二要重視解決具體問(wèn)題。中央和省里對(duì)依法治國(guó)、依法治省作出了戰(zhàn)略部署。今后全省政府法制工作要在貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府決策部署的基礎(chǔ)上,在注重頂層設(shè)計(jì)的同時(shí),更加重視以問(wèn)題為導(dǎo)向,研究解決具體問(wèn)題。我們不能被案頭工作纏住手腳,更不能僅憑下面上報(bào)的文件材料了解工作情況,甚至據(jù)此進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。要深入基層,調(diào)查研究,吃透情況,找出產(chǎn)生問(wèn)題的原因,拿出解決問(wèn)題的辦法,破解發(fā)展難題,推動(dòng)工作開(kāi)展。在解決問(wèn)題時(shí),注意查找體制機(jī)制方面的漏洞,通過(guò)完善體制機(jī)制,從根源上解決問(wèn)題。三要重視工作方式方法。當(dāng)前,政府法制機(jī)構(gòu)工作任務(wù)繁重,但機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工作需要,并且這個(gè)問(wèn)題在短期內(nèi)還不能得到根本解決。因此我們?cè)谕七M(jìn)工作過(guò)程中,一定要講究方式方法。對(duì)于工作任務(wù),要分清主次矛盾,明白輕重緩急,抓住重點(diǎn),兼顧一般。要善于調(diào)配力量,精準(zhǔn)發(fā)力,走好關(guān)鍵子,激活滿盤(pán)棋。要勤于思考,善于總結(jié),把握規(guī)律,提升效率,苦干加巧干,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。四要重視法制隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)一支高水平的法制隊(duì)伍。要抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè),以黨建促工作。要把思想政治建設(shè)擺在首位,加強(qiáng)理想信念教育,培養(yǎng)政府法制工作者無(wú)私奉獻(xiàn)、勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛0褬I(yè)務(wù)能力建設(shè)擺在突出位置,切實(shí)抓好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè),強(qiáng)化教育培訓(xùn)。政府法制干部要樹(shù)立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念,提升法律專業(yè)素養(yǎng),提高實(shí)際操作能力,成為法制工作的行家里手。省政府法制辦將繼續(xù)通過(guò)對(duì)市縣和部門法制機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)、輪訓(xùn)等方式,不斷提高全省政府法制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),為我們?nèi)嫱瓿筛黜?xiàng)工作任務(wù)創(chuàng)造條件。
同志們,新的形勢(shì)對(duì)政府法制工作提出了新的更高要求。讓我們?cè)谑∥⑹≌畧?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,滿懷信心,鼓足干勁,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,為深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。