第一篇:最新紀檢監察組組長2018年全市港航管理系統黨風廉政建設工作會議講話稿-精品
紀檢監察組組長2018年全市港航管理系統黨風廉政建設工作會議講話稿
同志們:
剛才常保平同志按照“一崗雙責”的要求做了很好的講話,很貼合工作實際,希望大家深入學習。葛更堅同志在主報告中作了總體部署,胡穎同志作了專題報告,我都同意。下面,我就抓好2018年黨風廉政、紀檢監察工作講三點意見。
一、充分肯定2017年黨風廉政建設工作
2017年,市港航局黨風廉政建設總體來說部署早、抓得緊、落得實,亮點、成效比較明顯。
從履行主體責任來看,一方面,港航局黨委班子黨風廉政建設有擔當。主要體現在兩個抓:一是抓部署、抓落實。謀劃起步早,將黨建工作與中心工作一起研究、一起部署,把黨風廉政建設落實到具體業務中,做到了常檢查、常分析、常落實。二是抓責任、壓力傳導。制定《2017年全面從嚴治黨組織領導與責任分工》明確責任,通過簽訂責任書把責任進行逐級傳導,壓給班子成員、各支部書記和各部門負責人。另一方面,全局干部總體有擔當。港航局全局上下能夠認真學習貫徹落實市委、市交通委黨委的決策部署,積極推行“最多跑一次”改革和“大腳板走一線、小分隊破難題”都逐項落實,港口、航運、港航經濟發展助推交通現代化建設,推動了xx舟山港發展由大向強發展,推動了高端航運服務業加速集聚,推動了杭甬運河過閘貨運量實現新跨越。
從工作實際上來看,一是從嚴從重抓好巡察整改及各類檢查成績比較明顯。市港航局黨委對巡察反饋意見整改工作高度重視,把巡察整改工作作為政治任務抓實,按照見人見事、見問題見結果的要求,逐項對照整改,通過政治體檢,抓早抓小,爭取將問題解決在萌芽狀態,較好地達到了交通委黨委開展巡察工作的目的。二是作風建設和廉政建設防控措施較實。開展了第三輪單位管理制度修編,制定實施紀委工作規則,在堅持問題導向,不斷加大監督力度,迅速開展酒局、牌局等專項整治,針對船舶檢驗、資金補助等工作環節,存在的廉政風險從制度上建好防控墻。
二、以新的精神狀態重整行裝再出發,開創全面從嚴治黨新局面黨的十九大報告指出,“我們黨面臨的執政環境是復雜的,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的,黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。”新時代要有新氣象新作為,要“不忘初心,牢記使命”,切實把落實主體責任的要求體現到加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設等各個方面,以風清氣正的環境促事業發展保護干部的健康成長。
(一)開創全面從嚴治黨新局面,就是要求我們要筑牢政治靈魂,做足開啟新時代、踏上新征程的精神準備。新時代推進黨的建設新的偉大工程,需要更多新鮮的力量一起踏上這偉大的征程。近年來,伴隨著交通系統引進的兩高人才逐漸成長為單位骨干,我們黨員隊伍更加壯大,結構更加合理,成員更加優秀,這批80后、90后黨員學歷較高、知識廣博、朝氣蓬勃,但也缺乏嚴格的黨內政治生活鍛煉和艱苦環境的考驗。我們一些組織活動方式也沒有完全跟上時代步伐,“三會一課”走過場、黨內組織生活參加隨意化、批評平淡化、活動娛樂化問題還不同程度的存在。大量事實表明,黨內存在的各種問題,從根本上講都與政治建設軟弱乏力、政治生活不嚴肅不健康有關。開創全面從嚴治黨新局面,必須以黨的政治建設為統領,筑牢共產黨人的政治靈魂。堅持用黨的創新理論成果武裝全黨,不斷改進思想政治工作的方式方法,讓黨內教育更有吸引力感染力;時刻牢記政黨作為政治組織的特性,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上與黨中央保持高度一致。
(二)開創全面從嚴治黨新局面,就是要求我們要加強對新情況新問題分析了解,積極營造良好的政治生態。今天,中紀委又通報了八起違反中央八項規定的案件,這些案件確實很典型,已印發各單位。其中有一起浙江的案件,中國郵政儲蓄銀行浙江省分行辦公室原主任趙嘯紅等人違規公款購買消費高檔白酒問題。我們xx前段時間也有一家單位因違規發卡,受到黨內嚴重警告處分。在此再次提醒大家,春節來臨,公款吃喝、違規送禮、公車私用、公款挪用、亂發錢物、接受可能影響執行公務的宴請和娛樂活動,這七個方面是紀檢工作監督的重點。還要注意酒后駕駛,前面已通報了xx5起酒駕雙開的案件,都是血的教訓。在全面從嚴治黨的高壓態勢下,明目張膽的各種腐敗現象顯著收斂,但更為隱蔽、更為難辨的腐敗現象、兩面人現象則可能出現在各個領域。“四風”問題具有頑固性反復性,要進一步增強加強作風建設的政治自覺和行動自覺,切實發揮黨員干部的示范帶動作用,營造風清氣正的政治生態。總書記指出:“政治生態是檢查我們管黨治黨是否有力的重要標尺”。市委書記鄭柵潔也反復強調,要牢牢把握“統一思想、凝聚人心、振奮精神”這一營造良好政治生態的重要前提,圍繞中心、服務大局,確保每一項工作都與黨委、政府決策部署緊密對接,確保每一項工作都有利于推動高質量發展、有利于營造良好政治生態,為改革發展穩定提供堅強的政治保證和紀律保障。進入中國特色社會主義新時代,推進交通強國建設xx示范樣板的任務非常艱巨,交通系統各級組織和廣大黨員干部在推進交通發展中解決各種實際問題的能力和水平也需要進一步提高。只有對即將面臨的各種情況和問題有客觀、清晰、透徹的了解,積極營造良好的政治生態,再出發也才能走得更順利。
(三)開創全面從嚴治黨新局面,就是要求我們要在總結過去經驗、發揚過去優良傳統的基礎上,堅決扛起管黨治黨主體責任和監督責任。總書記在十九屆中央紀委二次全會上提出堅持“六個統一”,為新時代全面從嚴治黨指明了方向,提供了遵循。堅持思想建黨和制度治黨相統一,就是既要解決思想問題,也要解決制度問題,二者同向發力、一起使勁。要堅持問題導向,立足于當前交通、港航發展中面臨的不平衡不充分問題,著眼未來、登高望遠,在加強統籌謀劃、強化頂層設計上著力,在真正解決困難問題上下功夫。要堅持抓好“關鍵少數”和管住管好“絕大多數”,市港航局黨委要率先垂范,以更高更嚴的標準來加強班子建設,真正把落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當,緊緊咬住“責任”二字,抓住“問責”這個要害。對于全局上下,始終把紀律挺在前面,堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,要用嚴格教育、嚴明紀律管住大多數,尤其要堅決查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,各行其是、各自為政行為。要貫徹懲前毖后、治病救人的一貫方針,抓早抓小、防微杜漸。把全面從嚴治黨引向深入,還要擔起監督責任,堅持黨內監督和群眾監督相統一,以黨內監督帶動其他監督,積極暢通企業、群眾建言獻策和批評監督渠道,充分發揮群眾監督、輿論監督作用。
三、把全面從嚴治黨引向深入,切實抓好2018年各項工作
重點要抓好四方面工作:
(一)著力發揮“校準”作用,切實增強政治建設。發揮好政治“校準”作用,就要把維護黨中央權威和集中統一領導作為首要任務,把對黨忠誠作為無條件的政治標準、實踐標準。一要加強思想教育,結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強對十九大精神貫徹落實和黨章黨規執行情況的監督檢查,真正以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二要有針對性的進一步加強和規范黨內政治生活,督促黨組織嚴格遵守《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,引導黨員自覺尊崇黨章、在嚴肅認真的黨內政治生活中加強黨性鍛煉、提高適應新時代新要求的新本領新能力。下步,駐委紀檢組將開展基層黨組織黨內政治生活情況專項監督檢查,進一步推動黨內政治生活嚴起來。三是加強紀律教育。找準紀律建設的短板和薄弱環節,結合廉政集體教學、中心組理論學習、交通夜黨校等,開展廉政集體談話、干部任前紀律教育等,進一步加大廉政文化建設推動力度,強化紀律執行,讓黨員干部習慣受監督,做到時時守紀不逾矩。
(二)著力發揮“助推”作用,持續優化政治生態。發揮好黨建“助推”作用,就是要敢于直面問題,深刻分析問題,抓實解決問題措施。一要加強分析研判。認真開展談心談話,全面深入掌握本單位、本部門的政治生態情況,經常分析黨風廉政建設整體情況,準確把握樹木和森林的狀況。領導干部要帶頭轉變作風,經常擺擺表現、找找差距,堅持身體力行、以上率下,形成“頭雁效應”。二要提高政治站位。認真對照上級要求,完善清單明責,落實制度壓責,強化考核督責,堅持共同發力,督促各級領導干部把管事與管思想、管作風、管紀律貫通起來,推進傳導壓力、增強動力,形成人人有責、人人盡責的良好局面。三要堅持正確用人導向。深化對干部全方位了解,動態更新干部廉政檔案,及時收集檔案核查、個人有關事項報告核對等情況,全面掌握干部德才表現,聚焦政治立場、政治原則、政治擔當和政治紀律,強化監督執紀問責,嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關,全面凈化黨內政治生態。
(三)著力發揮“清障”作用,嚴格履行監督責任。發揮好制度“清障”作用,就是要以鐵的紀律確保制度執行、政令暢通。一要聚焦紀檢主責主業。嚴格履行監督執紀問責職能,加強對中央和省、市委、市交通委重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,對“七個有之”問題高度警覺,堅決糾正和查處對黨不忠誠不老實、陽奉陰違、各行其是的行為,確保思想高度一致、政令暢通無阻。二要保持正風肅紀的高壓態勢。要認真貫徹落實中央八項規定精神和市委關于貫徹落實中央八項規定實施細則,要結合實際,制定有針對性和可操作性的相關要求,發揚釘釘子精神,一個節點一個節點堅守,關注“四風”問題新表現新動向,對改頭換面、隱形變異的“四風”問題深挖細查,在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,重點要糾正領導干部愛惜羽毛、回避問題、慵懶散、無為和基層干部不擔當、怕擔當,不作為、慢作為的問題,對表態多調門高、行動少落實差的嚴肅問責,推動黨風政風持續好轉。三要堅持抓早抓小、防微杜漸。運用好、實踐好監督執紀“四種形態”,緊盯行政審批、行政執法、資金補助、工程建設等重點領域,充分發揮第一種形態的重要作用,使紅臉出汗成為常態,使更多黨員干部不走彎路、少走彎路。要結合工作實際,尋找和發現廉政風險點,有針對性地提出防范措施,把各項制度建立健全起來。
(四)著力發揮“護航”作用,從嚴鍛造執紀鐵軍。發揮好執紀“護航”作用,就是要一把“尺子”量到底,對檢查發現的問題露頭就打,嚴肅處理,鍛造一支執紀鐵軍,為港航事業發展“保駕護航”。一是嚴格執行監督執紀工作規則。強化監督執紀各環節的自我監督,健全內控機制,自覺接受黨內監督和社會監督,有效管控風險堅決防止“燈下黑”。二是激發干事創業熱情。努力把自己擺進去,上下結合、學深悟透,在認識上不斷深化、行動上真正落實,建設忠誠干凈擔當的紀檢監察干部隊伍,時刻把法律、紀律、制度、規矩、道德的戒尺牢記于心,守住底線、不踩紅線、不碰高壓線。三是在細化監督措施、用活監督資源、增強監督效果、提升監督能力上下功夫。抓好《紀檢監察工作履職清單和工作流程》健全落實工作,積極參加紀檢監察干部業務培訓,不斷增強紀檢監察工作合力。
同志們,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的十九大精神,重整行裝再出發,拿出堅如磐石的決心,堅不可摧的意志,以永遠在路上的執著把xx港航全面從嚴治黨引向深入,規劃全面從嚴治黨的新局面。
再過幾天,就是戊戌年新春佳節,借此機會,我代表紀檢組向港航局全體干部職工拜個早年,祝各位闔家幸福,萬事如意!
謝謝大家!
第二篇:2017年全市衛生計生系統黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議講話稿
同志們:
今天,我們召開這次會議,主要是貫徹落實中央、省和市三級紀委全會精神,以及全省衛生計生系統黨風廉政建設暨紀檢監察會議精神,回顧總結過去一年的工作,研究部署今年的工作。剛才,煒飛同志傳達了中央和省紀委全會精神;海燕同志全面總結了2015年我市衛生計生系統黨風廉政建設和紀檢監察工作,明確了今年的目標任務和工作要求,針對性、指導性和可操作性都很強。希望大家認真學習領會,聯系工作實際,抓好貫徹落實。我與班子成員簽訂責任書,接下來班子成員也要與分管的科室及單位簽訂責任書,目的就是要落實“一崗雙責”。大家都要認真對照責任書,履好職、盡到責。
2015年,全系統深入貫徹落實中央、省委和市委關于黨要管黨、從嚴治黨的一系列決策部署,主動適應黨風廉政建設新常態,緊緊圍繞衛生計生事業的改革、發展和穩定等中心工作,認真履行黨風廉政建設主體責任和監督責任,以“三嚴三實”專題教育活動為契機,以嚴明黨的紀律和持續糾正“四風”為重點,一手抓衛生計生事業改革發展,一手抓行業作風整治,健全和完善教育、制度、監督并重的懲防體系和廉潔風險防控機制,強化監督執紀問責,狠抓明查暗訪和案件查辦,不斷深化紀律教育和監督,有效地促進了黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展、新實效,全市衛生計生領域服務“最后一公里”的能力明顯增強,基層群眾看病就醫的獲得感顯著提升。行業作風建設成果得到了省衛生計生委及市紀委的充分肯定,是全省衛計系統唯一一個受表揚且沒有“醫鬧”的地級市。這些成績的取得,是全系統各級黨組織和廣大紀檢監察干部忠于職守、勤奮工作、共同努力的結果。在此,我代表局黨組對大家的辛勤勞動表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面,圍繞會議主題,我再強調三點意見。
一、統一思想認識,切實增強做好黨風廉政建設工作的政治自覺和行動自覺
在十八屆中央紀委六次全會上,總書記立足黨和國家事業發展戰略全局,全面總結了黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的顯著成效,明確提出當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作目標任務,深刻闡釋了全面從嚴治黨、強化黨內監督等一系列重大問題,著重強調了“兩個沒有變”和“四個自信”:黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變;全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。緊接著,省市紀委召開全會、省衛計委召開專題會議,全面貫徹落實中紀委六次全會精神,對黨風廉政建設及反腐敗工作提出了新的更高要求。
各級黨組織及領導干部都要把思想和行動統一到上級黨委關于反腐倡廉的各項決策部署上來,準確把握上級黨組織對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢判斷,準確把握上級黨組織關于當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署要求,準確把握黨組關于推進全面從嚴治黨、強化黨內監督的精神內涵,堅持問題導向,在強化落實“兩個責任”上持續加力,在糾正“四風”問題上持之以恒,在監督執紀問責上從嚴從實,扎實推進全系統的反腐倡廉建設,為進一步凈化全市衛生計生系統內部政治生態和人文環境,實現衛生強市建設目標保駕護航。
二、服務中心工作,扎實推進黨風廉政建設與衛生計生事業改革發展的相互促進
2016年,全系統要按照中央、省、市紀委全會和省衛計委的部署要求,緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,以黨章為根本遵循,以黨紀為基本準繩,以建設衛生強市為中心工作,深入推進黨風廉政建設與衛生計生事業發展的“雙豐收”。
(一)深入開展“兩學一做”教育,全面加強黨的建設。中共中央辦公廳印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育方案》,明確今年要在全體黨員中開展學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員“兩學一做”學習教育。這是中央繼黨的群眾路線路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內教育的又一次重要實踐,也是推動學習教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展、從集中教育活動向經常性教育延伸的一項重要舉措。各級黨組織要精心組織安排,切實把“兩學一做”學習教育作為今年黨建工作的首要任務,盡好責、抓到位、見實效。要把思想建設放在首位,教育引導廣大黨員尊崇黨章、遵守黨規,以總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,使廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要深入開展紀律教育活動,切實加強《廉潔自律準則》和《黨紀處分條例》的學習貫徹,著眼行業作風,明確基本標準,樹立行為規范,引導黨員干部牢記黨規黨紀,牢記黨的優良傳統和作風,樹立崇高道德追求,養成紀律自覺,守住為人處事的基準和底線,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。全系統黨員領導干部要充分發揮帶頭作用,堅持以上率下,一級做給一級看,一級跟著一級干,層層立標桿、做表率,自覺按照黨員標準規范言行,做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。
(二)堅決糾正“四風”,著力形成作風建設新常態。黨的十八大以來,全系統通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,剎住了一些歪風邪氣,改進作風實現了良好開端,糾正“四風”取得了初步成效,“不敢為”的氛圍初步形成,群眾對衛生計生服務的滿意度有了明顯提升。但是,必須看到,行業作風建設任務依然十分繁重,收受“紅包”、開“大處方”、吃“回扣”、過渡醫療等社會關注的熱點問題,還沒有從根本上得到徹底解決。去年,全系統受到黨紀處分12人、政紀處分23人。因此,大家必須牢記,作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符。各級黨組織必須持之以恒貫徹落實中央八項規定、中紀委一系列禁令,常抓常緊、久久為功。要在堅持中深化、在深化中堅持,建立健全作風建設的常態化制度,形成長效機制。要進一步鞏固群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,堅決防止“四風”問題反彈回潮。要注重從思想根源入手,引導全體黨員加強自身修養,自覺踐行“三嚴三實”,大力弘揚中華民族優秀傳統文化,培養高尚道德情操,真正筑牢抵御“四風”侵蝕的“防火墻”。要按照總書記的要求,重視家庭建設,注重家庭、注重家教、注重家風,在管好自身的同時,嚴格教育身邊人,真正做到廉潔修身、廉潔齊家。
(三)堅持扶正祛邪,筑牢反腐倡廉堅固“堤壩”。總書記強調,“只有在立根固本上下功夫,才能防止歪風邪氣近身附體”。各級黨組織要結合中心組學習、干部在線學習、反腐倡廉專題教育等,持續加強黨的宗旨意識教育、理想信念教育和社會主義核心價值觀教育,培育廉潔從業道德操守,強化廉潔行為養成。要加強警示教育,用身邊事教育身邊人,讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,真正敬法畏紀、遵規守矩。要繼續把糾風肅紀和案件查處作為紀檢監察工作的重中之重,從群眾最期盼的事情幫起,從社會最關注的熱點做起,從黨建工作最薄弱的環節抓起,經常抓、見常態,深入抓、見實效。要切實糾正損害群眾利益的突出問題,重點查處醫務人員在醫療服務過程中收受“紅包”、通過開具處方收受藥商回扣或提成等違規違法行為,以及在藥品耗材購銷領域的商業賄賂行為,做到發現一起,查處一起,決不手軟。要注重發揮案件查辦的治本功能,剖析研究案件特點,從體制機制上解決制約反腐敗向縱深發展的深層次問題。
三、落實“兩個責任”,努力開創黨風廉政建設新局面
落實“兩個責任”是履行黨章賦予職責的根本要求,直接關系黨風廉政建設成效。各級黨組織都要牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職”的意識,更加自覺肩負起從嚴治黨管黨的政治責任和領導責任。單位主要負責同志要認真履行第一責任人職責,守好“主陣地”,管好“自家人”,種好“責任田”,真正把黨風廉政建設和反腐敗工作視為主責,放在心上、扛在肩上、抓在手上。班子其他成員要根據工作分工,切實履行好“一崗雙責”,把業務工作與反腐倡廉工作緊密結合起來,使之相互促進、相得益彰。要旗幟鮮明地支持紀檢監察部門履行監督執紀問責職能,以“零容忍”態度懲治腐敗,抓住第一個打破“窗戶”的人,堅持有案必查、一查到底、違紀必究的原則,持續加大對違紀違法行為的打擊力度,堅決維護黨紀政紀的嚴肅性,努力營造風清氣正的發展環境。
各級紀檢監察部門要切實履行監督責任,認真落實上級各項要求,轉職能、轉方式、轉作風,始終堅持主動站位,敢于動真碰硬。要切實加強紀檢干部隊伍建設。剛才,海燕同志在報告中指出,全系統仍然有5個單位沒按要求設置監察機構,不少單位人員配備都是半路出家,對紀檢監察工作是“門外漢”,這也是黨風廉政建設的“短板”。近期,局紀檢組將開展業務培訓,這很好,局黨委辦要全力配合。不懂不可怕,關鍵是要學習,培訓要達到最佳效果。還沒有設置監察機構的單位要盡快想辦法解決。希望全系統紀檢監察部門要在協助黨組(委)抓好黨風廉政建設的同時,進一步加強自身建設,健全完善自我監督機制,勇于擔當、敢于較真、勤于溝通,充分履行好監督職責。廣大紀檢監察干部要牢記職責使命,守土有責、守土盡責、守土負責,心存敬畏、勤于自省、慎獨慎微,主動加強黨性修養,自覺遵守黨紀國法,以實際行動做黨的忠誠衛士,做服務群眾的楷模。
同志們,新形式、新常態、新任務,給全系統黨風廉政建設和反腐倡廉工作提出了新的更高要求。希望全系統黨員干部以高度的政治責任感和歷史使命感,認真貫徹上級黨組織關于黨風廉政建設的工作部署和這次會議精神,凝心聚力,振奮精神,務實創新,主動作為,扎實做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作,全力推動從嚴治黨各項任務落實,以向善向上的清風正氣,匯聚全系統的強大正能量,為建設衛生強市、打造健康xx做出新貢獻!
第三篇:集團公司黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議講話稿
集團公司黨風廉政建設暨紀檢監察工作
會議講話稿
同志們:
經集團公司黨委研究決定,今天我們在這里召開黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議,充分體現了集團公司黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作的高度重視。這次會議的主要任務是:認真貫徹落實十八屆中紀委六次全會、自治區紀委九屆七次全會和呼倫貝爾市紀委三屆六次全會精神,分析當前面臨的形勢和任務,研究部署xx黨風廉政建設和反腐敗工作。
年初,中央、自治區和呼倫貝爾市紀委分別召開了全委會議。總書記在十八屆中紀委六次全會上深刻分析了黨風廉政建設依然嚴峻復雜的形勢,明確提出了當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務,突出強調了尊崇黨章、堅持不懈加強紀律作風建設、全面從嚴治黨、強化黨內監督等重大問題;王君書記在自治區紀委九屆七次全會上對持之以恒落實中央八項規定精神,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅決遏制腐敗蔓延勢頭等重點工作作了部署;羅志虎書記在呼倫貝爾市紀委三屆六次全會上強調要牢固樹立“四個意識”,抓小防微,積極適應“把紀律挺在前面”常態化,切實把“兩個責任”落地實處。我們一定要深入學習領會,把思想和行動統一到中央、自治區和呼倫貝爾市紀委全會精神上來,牢牢把握黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求、全面從嚴治黨的重大任務,強化黨內監督的有效途徑,以高度的責任感和使命感,把黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處。
對于今年xx的黨風廉政建設和反腐敗工作,邸發書記還要作具體安排部署,各單位要認真抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見:
一、強化落實,認真履行黨風廉政建設黨委主體責任
集團公司組建以來,集團公司黨委深入貫徹落實中央、自治區、呼倫貝爾市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署,認真履行黨風廉政建設主體責任;各級紀檢監察部門勇于擔當,聚焦主業,加強作風建設,加大懲治腐敗力度,嚴格規范權力運行,推動了xx黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
(一)強化主體責任,創新廉政機制。集團公司黨委把黨風廉政建設和反腐敗工作納入重要議事議程,制定下發了《集團公司關于黨風廉政建設和反腐敗工作重點任務分解意見》和《集團公司黨委落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任實施意見》,明確了領導班子和班子成員在黨風廉政建設中的職責分工,嚴格執行“一崗雙責”,重點強化了三級黨委一把手的主體責任,并對基層各單位“兩個責任”落實情況進行了專項檢查。組織紀委開展了以落實“兩個責任”為主題的巡講12場。建立領導干部任前廉政談話和三級廉政談話制度,先后對xx新提任和調整的51名領導干部進行了任前集體廉政談話,對xx40余個下屬單位的黨政一把手進行了廉政談話。并與班子成員簽訂了《黨風廉政建設責任承諾書》,與基層黨委簽訂了《黨風廉政建設責任狀》。
(二)強化監督責任,健全制度體系。健全紀檢監察組織機構,配齊相關人員,并對紀檢監察干部進行了綜合業務培訓,實現了紀檢監察工作全覆蓋。為便于黨員干部了解、掌握并認真貫徹執行黨風廉政建設的制度法規,集團公司黨委編印了《黨的十八大以來廉政建設黨內法規匯編》手冊,發放到科級以上黨員干部人手一冊。集團公司黨委、紀委先后制定下發了《集團公司關于黨風廉政建設和反腐敗工作重點任務分解意見》、《集團公司關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見》、《關于加強和改進干部作風建設的若干規定》、《黨員干部違反改進工作作風有關規定責任追究辦法》、《黨風廉政建設約談制度》、《紀委巡查工作制度》和《關于嚴禁黨員干部借婚喪喜慶等事宜大操大辦借機斂財的通知》等制度和規定。通過建立完善這些規章制度,有效的把各級領導干部的權力放在制度的籠子里,實現了用制度管人、管事,用制度規范黨員干部行為。
(三)強化紀律審查,預防懲處并重。集團公司黨委積極支持紀委工作,在查辦案件過程中,黨委書記能夠親自過問、協調。近年來共查處各類案件126件,其中上級交辦13件,立案10件,初核101件,免職2人,黨內嚴重警告2人,黨內警告3人,通報批評4人,誡勉談話10人,協助呼倫貝爾市紀委辦案7件。嚴肅查處違規違紀案件,嚴禁黨員領導干部利用職權,在子女升學、房屋搬遷、職務變動和婚喪嫁娶等事宜大操大辦。通過開展查辦案件工作,既嚴肅了黨紀政紀,維護了職工群眾的利益,又對黨員領導干部起到了警示教育作用。
(四)強化廉政文化,創新宣教形式。為提高xx干部隊伍的廉政意識,集團公司開通了《廉政手機報》平臺,每月4期,以政策法規、高層聲音、廉政時評、以案警示、廉政楷模、警示提醒等為主要內容,為xx營造風清氣正的氛圍。開展了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的學習宣傳活動,組織了兩次大型視頻警示教育活動,受教育人達3000人以上。自編了《xx先輩風采錄》、《道德模范讀本》、《干部愛民事跡選》、《冰雪廉政畫冊》等宣傳警示教材。舉辦了以冰雪攝影、書法繪畫、剪紙大賽為載體的賦予廉政內容的宣教展覽。擬編寫一本具有一定約束力和教育意義的黨員領導干部學習宣傳手冊,目前,稿件篩選編輯工作已完成。
(五)強化專項治理,源頭預防腐敗。加強對執行黨的路線方針政策和集團公司重大決策貫徹落實情況以及“三重一大”制度執行情況的監督檢查,嚴肅查處有令不行、有禁不止的行為。組織開展了“廉政風險防控”、“嚴禁領導干部違反規定收送禮品禮金”、“嚴禁黨員干部借婚喪喜慶等事宜大操大辦借機斂財”等專項治理活動,使xx黨員干部受到了深刻的廉政教育,深入了解了違規、違紀、違法行為將承擔的領導責任和紀律責任,基本形成了領導干部“不愿腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的輿論氛圍,廉潔意識得到增強,拒腐防變能力進一步提高。
以上成績的取得,離不開xx各級黨委和紀委的支持與配合,凝聚著各級紀檢監察干部的責任擔當和辛勤付出。在此,我代表集團公司黨委向同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,xx黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些問題和不足。一是一些單位黨委履行黨風廉政建設主體責任不到位;二是個別單位對黨風廉政建設工作不重視,例如對“三重一大”制度執行、黨風廉政建設制度建設等情況還流于形式;三是個別黨委書記缺乏責任意識,怕得罪人、工作不嚴不實,只想當老好人,甚至極個別人當“兩面人”;四是有些領導干部干事創業的盡頭不足,不作為、不擔當、不落實的問題不同程度地存在;五是一些紀檢監察部門主業意識和監督意識不強、履職方式不當等問題依然存在。xx各級黨委和紀委要進一步增強工作的責任感和使命感,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,切實把“兩個責任”放在心上、扛在肩上、抓在手上。
二、深刻分析當前面臨的形勢,增強反腐敗斗爭的信心和決心
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,以對黨、對人民高度負責的精神,大力推進黨風建設和反腐敗斗爭,“四風”問題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏制,“老虎蒼蠅一起打”等一系列強有力的措施讓人民有了期待和信心。其中,***、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀案件的嚴肅查處,說明不論權力大小、職位高低,只要觸犯黨紀國法,都必須嚴懲不貸;持之以恒糾正“四風”問題,說明黨中央在執行黨的紀律上堅決不允許含糊,堅決不讓黨紀黨規成為“稻草人”、“紙老虎”。
總書記強調,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,并一針見血、直擊要害地指出了國企當前存在的問題,比如:有的企業將企業賬戶當成自家錢包,大搞利益輸送和利益交換,國有資產流失嚴重;有的企業高管揮霍無度、極盡奢華;侵吞、貪污國企資產如探囊取物,如入無人之境等等。并明確指出,要著力完善國有企業監管制度,加強黨對國有企業的領導,加強對國企領導班子的監督,搞好對國企的巡視,加大審計監督力度。習總書記的重要講話,充分說明了中央反腐敗的決心是堅定的,今后對國企的反腐力度和對國企領導班子的監督力度都將遠超以往。盡管xx黨風廉政建設的形勢總體向好,但也并非一片凈土,特別是近兩年來,反映領導干部的問題線索明顯增多,主要集中在工程項目建設、干部選拔任用、大宗物資采購、農副產品銷售、大操大辦等方面。希望大家務必高度重視,今天在這里也算敲個警鐘。
在剛剛過去的XX年全國共查處違反中央八項規定精神問題36911起,49508人受到處理,33966人受到黨紀政紀處分。為掌握全國貫徹落實中央八項規定精神情況,中央紀委在31個省區市和xq生產建設兵團、66個中央和國家機關、111個中央企業、15個中央金融企業建立了落實中央八項規定精神情況月報制度。體現了反腐敗沒有死角,越往后執紀越來越嚴的要求。
因此,xx各級黨委和紀委一定要深刻認識到,黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。作風建設永遠在路上、反腐倡廉建設永遠在路上、全面從嚴治黨永遠在路上。要切實增強憂患意識、風險意識、責任意識,始終保持反“四風”、正黨風、反腐敗、倡清廉的政治定力,堅決打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場攻堅戰、持久戰。
三、切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,著力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機制
XX年是實施“十三五”規劃的開局之年,也是深化xx改革的攻堅之年,做好xx黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹十八屆中紀委六次全會、自治區紀委九屆七次全會和呼倫貝爾市紀委三屆六次全會精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略部署,堅持全面從嚴治黨,強化黨內監督,切實把紀律規矩挺在前面,抓小防微,保持反腐敗高壓態勢,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效。
(一)尊崇黨章,敬畏黨規,增強“四個意識”。黨章是全黨必須共同遵守的根本行為規范,新修訂的《準則》和《條例》,為黨員和黨員領導干部樹立了看得見、夠得著的高標準,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的紀律底線。xx各級黨委和紀委要組織廣大黨員干部認真學習黨章、《準則》和《條例》,自覺以黨章為準繩指導工作,廣大黨員特別是黨員領導干部要熟記廉潔自律準則,熟悉紀律處分規定,切實增強貫徹執行兩部黨內法規的思想自覺和行動自覺。要嚴守黨章,維護黨章、嚴格執行《準則》和《條例》,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,強化政治素質和責任,在思想上行動上與黨中央保持一致,確保黨的集中統一和各項政令暢通。
(二)把握運用好“四種形態”,切實把紀律規矩挺在前面。把紀律和規矩挺在前面,把握運用監督執紀“四種形態”是新形勢下對全面從嚴治黨認識的進一步深化,也是深化“三轉”的具體體現。各級紀委要針對違反黨內紀律和規矩的行為,綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等多種形式,使黨內關系正常化,批評和自我批評經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。要把紀律建設擺在更加突出位置,堅持紀嚴于法、紀在法前,多開展警示教育、提醒約談、談話函詢,突出抓早抓小,及時提提耳朵、扯扯袖子,把紀律立起來、嚴起來。要讓紀律成為約束xx各級黨組織和黨員領導干部的行為規范和自覺遵循,用紀律管住大多數,堅持抓細抓常,抓重要時間節點。對黨員干部身上苗頭性、傾向性問題,要及時約談、誡勉、教育,防止小毛病拖成大問題,真正體現對黨員干部的嚴格要求和關心愛護。
(三)加強紀律審查工作,推動反腐敗向基層延伸。紀律審查工作,是黨章賦予紀委的神圣職責,是嚴肅黨紀、懲治腐敗的重要手段。各級紀委要做到有案必查、有腐必懲,有貪必肅,堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍。查辦案件要突出四個重點:一是重點人,即十八大以后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部;二是重要節點,即十八大以后、中央八項規定出臺以后、群眾路線教育實踐活動以后;三是重點領域,即工程項目建設,干部選拔任用,土地草場承包,惠民資金、專項資金,農資采購、農副產品銷售等流通領域;四是重點問題,即領導干部插手工程項目招投標,領導干部親屬在管轄范圍內經商辦企業,跑官要官、帶病提拔以及頂風違反中央八項規定精神等問題。要立足于抓早抓小,對失職、瀆職造成國有資產重大損失以及以權謀私、嚴重損害企業和職工群眾利益的領導干部要嚴肅處理,決不手軟、決不姑息。要持續保持懲貪治腐的高壓態勢,加大紀律審查力度,推動反腐敗向基層延伸,健全完善預防腐敗體制機制,努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
(四)加強作風建設,強化黨內監督。作風問題具有頑固性和反復性,形成良好作風不可能一勞永逸,克服不良作風也不可能一蹴而就。xx各級黨委和紀委要堅持目標不變、力度不減、措施不虛,用鐵的紀律整治各種頂風違紀行為。要加大執紀監督、明察暗訪力度,對那些漠視規定、我行我素、不收手不知止的人和事,該查處的要查處,該通報的要通報。要堅持不懈加強作風建設,堅持抓常、抓細、抓長,經常抓、見常態,深入抓、見實招,持久抓、見長效,把作風建設的良好態勢保持下去。要持之以恒糾正“四風”,以作風建設為主線,以加強巡查工作為重點強化黨內監督,認真執行民主集中制,健全完善監督體系。要抓住“關鍵少數”,加強對一把手的監督,通過民主評議、述責述廉、問責約談等有效途徑,切實把一把手置于黨組織、黨員和群眾的有效監督之下。積極探索強化黨內監督的有效途徑,把黨內監督的威力充分激發出來、釋放出來。
四、堅持全面從嚴治黨,切實抓好“兩個責任”貫徹落實
全面從嚴治黨,黨委負主體責任,紀委負監督責任,核心是加強黨的領導。xx各級黨委和紀委要認真履行好全面從嚴治黨的政治責任,做到守土有責、守土盡責,健全制度,傳導壓力,以更大決心、更大力度、更加務實的舉措,深入推動“兩個責任”的貫徹落實。
一要切實增強主體責任意識。新修訂的《條例》首次把“主體責任”寫入黨紀處分條例,強調黨組織在全面從嚴治黨方面要負主體責任。要把主體責任意識教育作為黨委中心組學習和各級黨員領導干部教育培訓的重要內容,切實增強各級黨組織和領導干部主體責任意識。各級黨委要牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職,不抓黨風廉政建設是失職,抓不好黨風廉政建設是瀆職”的理念,切實擔負起主體責任。要把黨風廉政建設和企業經營管理同部署、同落實、同檢查。黨委書記要認真履行第一責任人的責任,切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,既管好自己、管好家屬,又抓好班子、帶好隊伍。班子成員要直接抓、直接管,按照“一崗雙責”的要求,定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作,加強對分管部門、分管領域黨員干部的經常性教育管理,做到業務工作覆蓋到哪里,黨風廉政建設就深入到哪里。
二要切實增強監督執紀責任。各級紀委要協助黨委全面落實主體責任,嚴格履行監督責任,強化監督執紀問責,加強對基層紀委落實監督責任情況的監督檢查。嚴肅執紀、嚴格問責、切實做到敢于擔當、勇于負責、善于監督。要進一步轉職能、轉方式、轉作風,聚焦主業,創新反腐敗機制,強化上級紀委對下級黨委和紀委的監督,全面落實查辦案件以上級紀委為主,紀委書記、副書記以上級紀委提名為主的“兩為主”的要求。要以更高的標準、更嚴的紀律要求紀檢監察干部,求真務實、開拓進取、扎實工作,努力建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。
三要切實增強責任追究力度。動員千遍不如問責一次。要以責任追究倒逼主體責任落實。沒有問責,責任就會虛置。一些黨組織和領導干部之所以對主體責任不上心,責任難以落實下去,主要原因就是責任追究不到位。要加強責任追究力度,健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條,以嚴肅有力的追責機制促進主體責任的落實。要堅持“一案雙查”,對那些領導不力、不抓不管導致不正之風滋長蔓延,或者出現重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,無論涉及到誰,都要嚴肅追責,一追到底。既要追究當事人的責任,又要追究黨委、紀委的責任,通過問責警醒,確保責任落實到位。對不愿擔責、不敢擔責的領導干部要進行崗位調整,對履責不到位、頂風違紀的要嚴肅處理,努力營造干事創業的濃厚氛圍。
當前反腐敗任務十分繁重,紀檢監察工作壓力大、要求嚴,群眾期望值高。xx各級黨委要全力支持紀檢監察部門履行職責、開展工作。要加強對紀檢監察干部的培養、交流、選拔、任用,加大對紀檢監察工作的投入,做好保障工作,改善辦案條件。同時,也要加強對紀檢監察干部的教育管理和監督,監督別人的人,更要嚴格要求自己。更好履行職責,嚴明各項紀律,嚴格依法辦事,提高能力素質,敢于堅持原則,敢于動真碰硬,敢于同違紀違法行為作斗爭,切實維護黨紀的嚴肅性和權威性,樹立起忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象。
同志們,全面從嚴治黨任重道遠,黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大。xx各級黨委和紀委要不斷增強進取意識和責任意識,忠于職守,扎實工作,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效,為實現“十三五”良好開局做出更大貢獻!
第四篇:XX年全市衛生計生系統黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議講話稿
XX年全市衛生計生系統黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議講話稿
同志們:
今天,我們召開這次會議,主要是貫徹落實中央、省和市三級紀委全會精神,以及全省衛生計生系統黨風廉政建設暨紀檢監察會議精神,回顧總結過去一年的工作,研究部署今年的工作。剛才,煒飛同志傳達了中央和省紀委全會精神;海燕同志全面總結了XX年我市衛生計生系統黨風廉政建設和紀檢監察工作,明確了今年的目標任務和工作要求,針對性、指導性和可操作性都很強。希望大家認真學習領會,聯系工作實際,抓好貫徹落實。我與班子成員簽訂責任書,接下來班子成員也要與分管的科室及單位簽訂責任書,目的就是要落實“一崗雙責”。大家都要認真對照責任書,履好職、盡到責。
XX年,全系統深入貫徹落實中央、省委和市委關于黨要管黨、從嚴治黨的一系列決策部署,主動適應黨風廉政建設新常態,緊緊圍繞衛生計生事業的改革、發展和穩定等中心工作,認真履行黨風廉政建設主體責任和監督責任,以“三嚴三實”專題教育活動為契機,以嚴明黨的紀律和持續糾正“四風”為重點,一手抓衛生計生事業改革發展,一手抓行業作風整治,健全和完善教育、制度、監督并重的懲防體系和廉潔風險防控機制,強化監督執紀問責,狠抓明查暗訪和案件查辦,不斷深化紀律教育和監督,有效地促進了黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展、新實效,全市衛生計生領域服務“最后一公里”的能力明顯增強,基層群眾看病就醫的獲得感顯著提升。行業作風建設成果得到了省衛生計生委及市紀委的充分肯定,是全省衛計系統唯一一個受表揚且沒有“醫鬧”的地級市。這些成績的取得,是全系統各級黨組織和廣大紀檢監察干部忠于職守、勤奮工作、共同努力的結果。在此,我代表局黨組對大家的辛勤勞動表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面,圍繞會議主題,我再強調三點意見。
一、統一思想認識,切實增強做好黨風廉政建設工作的政治自覺和行動自覺
在十八屆中央紀委六次全會上,總書記立足黨和國家事業發展戰略全局,全面總結了黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的顯著成效,明確提出當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作目標任務,深刻闡釋了全面從嚴治黨、強化黨內監督等一系列重大問題,著重強調了“兩個沒有變”和“四個自信”:黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變;全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。緊接著,省市紀委召開全會、省衛計委召開專題會議,全面貫徹落實中紀委六次全會精神,對黨風廉政建設及反腐敗工作提出了新的更高要求。
各級黨組織及領導干部都要把思想和行動統一到上級黨委關于反腐倡廉的各項決策部署上來,準確把握上級黨組織對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢判斷,準確把握上級黨組織關于當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署要求,準確把握黨組關于推進全面從嚴治黨、強化黨內監督的精神內涵,堅持問題導向,在強化落實“兩個責任”上持續加力,在糾正“四風”問題上持之以恒,在監督執紀問責上從嚴從實,扎實推進全系統的反腐倡廉建設,為進一步凈化全市衛生計生系統內部政治生態和人文環境,實現衛生強市建設目標保駕護航。
二、服務中心工作,扎實推進黨風廉政建設與衛生計生事業改革發展的相互促進
XX年,全系統要按照中央、省、市紀委全會和省衛計委的部署要求,緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,以黨章為根本遵循,以黨紀為基本準繩,以建設衛生強市為中心工作,深入推進黨風廉政建設與衛生計生事業發展的“雙豐收”。
(一)深入開展“兩學一做”教育,全面加強黨的建設。中共中央辦公廳印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育方案》,明確今年要在全體黨員中開展學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員“兩學一做”學習教育。這是中央繼黨的群眾路線路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內教育的又一次重要實踐,也是推動學習教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展、從集中教育活動向經常性教育延伸的一項重要舉措。各級黨組織要精心組織安排,切實把“兩學一做”學習教育作為今年黨建工作的首要任務,盡好責、抓到位、見實效。要把思想建設放在首位,教育引導廣大黨員尊崇黨章、遵守黨規,以總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,使廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要深入開展紀律教育活動,切實加強《廉潔自律準則》和《黨紀處分條例》的學習貫徹,著眼行業作風,明確基本標準,樹立行為規范,引導黨員干部牢記黨規黨紀,牢記黨的優良傳統和作風,樹立崇高道德追求,養成紀律自覺,守住為人處事的基準和底線,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。全系統黨員領導干部要充分發揮帶頭作用,堅持以上率下,一級做給一級看,一級跟著一級干,層層立標桿、做表率,自覺按照黨員標準規范言行,做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。
(二)堅決糾正“四風”,著力形成作風建設新常態。黨的十八大以來,全系統通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,剎住了一些歪風邪氣,改進作風實現了良好開端,糾正“四風”取得了初步成效,“不敢為”的氛圍初步形成,群眾對衛生計生服務的滿意度有了明顯提升。但是,必須看到,行業作風建設任務依然十分繁重,收受“紅包”、開“大處方”、吃“回扣”、過渡醫療等社會關注的熱點問題,還沒有從根本上得到徹底解決。去年,全系統受到黨紀處分12人、政紀處分23人。因此,大家必須牢記,作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符。各級黨組織必須持之以恒貫徹落實中央八項規定、中紀委一系列禁令,常抓常緊、久久為功。要在堅持中深化、在深化中堅持,建立健全作風建設的常態化制度,形成長效機制。要進一步鞏固群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,堅決防止“四風”問題反彈回潮。要注重從思想根源入手,引導全體黨員加強自身修養,自覺踐行“三嚴三實”,大力弘揚中華民族優秀傳統文化,培養高尚道德情操,真正筑牢抵御“四風”侵蝕的“防火墻”。要按照總書記的要求,重視家庭建設,注重家庭、注重家教、注重家風,在管好自身的同時,嚴格教育身邊人,真正做到廉潔修身、廉潔齊家。
(三)堅持扶正祛邪,筑牢反腐倡廉堅固“堤壩”。總書記強調,“只有在立根固本上下功夫,才能防止歪風邪氣近身附體”。各級黨組織要結合中心組學習、干部在線學習、反腐倡廉專題教育等,持續加強黨的宗旨意識教育、理想信念教育和社會主義核心價值觀教育,培育廉潔從業道德操守,強化廉潔行為養成。要加強警示教育,用身邊事教育身邊人,讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,真正敬法畏紀、遵規守矩。要繼續把糾風肅紀和案件查處作為紀檢監察工作的重中之重,從群眾最期盼的事情幫起,從社會最關注的熱點做起,從黨建工作最薄弱的環節抓起,經常抓、見常態,深入抓、見實效。要切實糾正損害群眾利益的突出問題,重點查處醫務人員在醫療服務過程中收受“紅包”、通過開具處方收受藥商回扣或提成等違規違法行為,以及在藥品耗材購銷領域的商業賄賂行為,做到發現一起,查處一起,決不手軟。要注重發揮案件查辦的治本功能,剖析研究案件特點,從體制機制上解決制約反腐敗向縱深發展的深層次問題。
三、落實“兩個責任”,努力開創黨風廉政建設新局面
落實“兩個責任”是履行黨章賦予職責的根本要求,直接關系黨風廉政建設成效。各級黨組織都要牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職”的意識,更加自覺肩負起從嚴治黨管黨的政治責任和領導責任。單位主要負責同志要認真履行第一責任人職責,守好“主陣地”,管好“自家人”,種好“責任田”,真正把黨風廉政建設和反腐敗工作視為主責,放在心上、扛在肩上、抓在手上。班子其他成員要根據工作分工,切實履行好“一崗雙責”,把業務工作與反腐倡廉工作緊密結合起來,使之相互促進、相得益彰。要旗幟鮮明地支持紀檢監察部門履行監督執紀問責職能,以“零容忍”態度懲治腐敗,抓住第一個打破“窗戶”的人,堅持有案必查、一查到底、違紀必究的原則,持續加大對違紀違法行為的打擊力度,堅決維護黨紀政紀的嚴肅性,努力營造風清氣正的發展環境。
各級紀檢監察部門要切實履行監督責任,認真落實上級各項要求,轉職能、轉方式、轉作風,始終堅持主動站位,敢于動真碰硬。要切實加強紀檢干部隊伍建設。剛才,海燕同志在報告中指出,全系統仍然有5個單位沒按要求設置監察機構,不少單位人員配備都是半路出家,對紀檢監察工作是“門外漢”,這也是黨風廉政建設的“短板”。近期,局紀檢組將開展業務培訓,這很好,局黨委辦要全力配合。不懂不可怕,關鍵是要學習,培訓要達到最佳效果。還沒有設置監察機構的單位要盡快想辦法解決。希望全系統紀檢監察部門要在協助黨組(委)抓好黨風廉政建設的同時,進一步加強自身建設,健全完善自我監督機制,勇于擔當、敢于較真、勤于溝通,充分履行好監督職責。廣大紀檢監察干部要牢記職責使命,守土有責、守土盡責、守土負責,心存敬畏、勤于自省、慎獨慎微,主動加強黨性修養,自覺遵守黨紀國法,以實際行動做黨的忠誠衛士,做服務群眾的楷模。
同志們,新形式、新常態、新任務,給全系統黨風廉政建設和反腐倡廉工作提出了新的更高要求。希望全系統黨員干部以高度的政治責任感和歷史使命感,認真貫徹上級黨組織關于黨風廉政建設的工作部署和這次會議精神,凝心聚力,振奮精神,務實創新,主動作為,扎實做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作,全力推動從嚴治黨各項任務落實,以向善向上的清風正氣,匯聚全系統的強大正能量,為建設衛生強市、打造健康xx做出新貢獻!
第五篇:國稅系統2016年黨風廉政建設工作會議講話稿
國稅系統2016年黨風廉政建設工作會議講話稿
國稅系統2016年黨風廉政建設工作會議講話稿
同志們:
今天我們召開全市國稅系統黨風廉政建設工作會議,傳達學習全區國稅系統黨風廉政建設會議精神,安排部署2016年黨風廉政建設主要任務。剛才,林組長代表市局黨組作了工作報告,回顧總結了去年的黨風廉政建設工作,查找存在的主要問題,安排部署了今年的主要任務。孟局長通報了去年全系統黨風廉政建設工作考評情況。請大家結合實際抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、突出重點,狠抓落實,2015年黨風廉政建設工作取得明顯成效
2015年,全市國稅系統把黨風廉政建設作為服務稅收中心工作,確保隊伍清正廉潔重大而又緊迫的任務抓實抓好。市、縣(區)兩級黨組緊緊抓住主體責任和監督責任,堅持抓在平時、持續用力,為各項稅收工作任務的圓滿完成提供了良好的作風和廉政保障。
一是細化分工,明晰職責,確保兩個責任有力落實。市、縣(區)局兩級黨組能夠認真貫徹落實黨的十八大以來,全黨關于進一步加強黨風廉政建設,深入推動反腐倡廉的各項要求,認真落實黨風廉政建設主體責任和監督責任。兩級黨組能夠以身作責,認真履行職責,發揮在黨風廉政建設中的模范帶頭作用。在班子分工方面,嚴格執行“一把手”和紀檢組長不分管人事、財務和基建工作要求。在具體管理方面,嚴格對市縣兩級局班子的要求,真正做到“立標桿、做表率、樹形象”。在重大決策方面,堅持民主集中制原則,按組織程序選拔任用干部,按法定程序審定重大涉稅案件,重大財務事項均做到了“先上會再支出”。從抓機關工作紀律入手,抓監督檢查和日常考核,開發運用了考勤管理系統,對上下班紀律實行信息化管理,市局機關的工作紀律、工作作風明顯好轉。開展了季度執法督察和執法監察,市局組織主要業務部門開展了聯合檢查督導,有針對性地開展了專項檢查,發現了基層工作中普遍存在的突出問題,對幫助基層解決問題,推動工作都起到了積極作用。
二是加強教育,深化認識,干部勤廉意識明顯增強。加強了對黨紀法規的學習解讀,組織學習了《稅收違紀違法行為處分規定》、《中國共產黨紀律處分條例》,組織開展“中央八項規定”專題學習,讓干部了解那些事該做,那些事不該做,如何去做。市局黨組充分利用下基層調研工作、召開會議、個別談話等方式,給縣(區)局黨組和班子成員提要求、提思路,從嚴落實中央八項規定。總的來看,市縣兩級局黨組,能夠按照黨風廉政建設工作的要求,認真履行職責,落實主體責任,較好地發揮了帶頭示范作用。同時,結合黨的群眾路線教育實踐活動,抓學習、抓督導,扎實開展了專題民主生活會和組織生活會,深入持續地糾正不同形式的“四風”問題,在全系統起到了正風肅紀的作用。
三是嚴格監督,嚴肅問責,有力糾正了存在的問題。去年以來,市局黨組要求,要把“正風肅紀、推動落實”作為提升隊伍執行力的重要抓手,重點查處領導干部不愿作為、不敢擔當的問題,查處辦稅服務廳作風不正的問題,查處稅收執法不嚴不到位的問題。進一步整合政策執行、巡視審計、執法監察,抓好平時的隨機抽查。先后對50名人員執行工作紀律不嚴的問題進行了點名通報批評或組織處理。其中對2名縣(區)局黨組班子成員給予了組織處理和行政處分,對1個班子進行了集體誡勉談話,對9起涉稅案件開展了“一案雙查”。
四是持續用力,優化服務,鞏固政風行風建設成果。深入開展了“便民辦稅春風行動”,嚴格落實《全國縣級稅務機關納稅服務規范》,制定了符合xx實際的《涉稅事項辦理規范工作流程》,精簡業務工作節點,簡并涉稅資料,取消了不必要的涉稅申請資料,推行了“免填單”服務。在市區2個局試行“同城通辦”,改造了基層局的辦稅服務廳,改善了辦稅服務環境。在各基層局增設納稅人接待室和輔導室。全部工作都從納稅人實際需要出發,是在換位思考和務實調研基礎上采取的措施,也比較有效地解決了辦稅服務用心不夠、效率不高、程序繁多的問題。在全區政風行風民主評議中,社會各界和廣大納稅人給予了我們很好的評價,所有參評單位都取得了第一名的成績,在全區國稅系統也是僅此一家。
加強黨風廉政建設,領導干部負有重大責任。去年的工作也充分說明,領導干部的重視對干部具有很重要的引領作用,只有領導重視,才能把“兩個責任”真正落實到稅收工作的每個環節,才能取得率之以正的效果。同時,做工作一定要實,如果遇到不嚴格履職的人或事,就要嚴肅地處理,就是要警示在先,約束在先,處理在先,否則就不會有震懾作用,就會使我們花了好多功夫制定的制度失去效用。對優化納稅服務,就是要結合實際,拿出務實的態度,做成做扎實使納稅人真正受益的事情,只有這樣,我們才能心安理得地接受納稅人的公正評價,或者納稅人有不同意見,我們也能有理有據地去說服,否則,我們的工作就沒有根基,配不上納稅人的好評。
綜合去年的工作,成績是主要的,但還存在一些不足之處。一是思想認識還不到位。主要是領導干部先行學習、主動學習抓的不夠,有的方面沒有體現到抓工作的力度上來。有的局平時抓不好,導致平時的管理“失之于松”和“失之于軟”,在我們處理類似的人或事上,還有“礙于情面、怕得罪人”的問題。二是履職盡責還不到位。有的“一把手”對抓黨風廉政建設只是“講一講、提一提”。有的基層局副職對黨風廉政建設僅滿足于表面,不能認真地分析存在的問題,不能提出管用有效的治標或治本措施。基層局在政風行風建設方面,基本沒有做過嚴肅認真的自查,或者自查后也不做責任追究。三是監督管理還不到位。目前的各項制度比較健全,涉及到稅收和行政管理的各個方面,但在執行上仍然存在不少問題。有的局辦稅大廳一再發生問題,究其原因,就是領導責任淡化、管理松懈、制度不落實。有的部門和單位除了年初接任務,年終受考核外,平時的監督不到位,也致使工作出了紕漏。四是責任考核還不到位。對黨風廉政建設責任制考核還不深不細。目前的考核,還不善于抓點抓細節,有的考核落不到底,不能形成必要的懲戒機制,以致“避重就輕”、“高舉輕放”的情況還比較突出。對這些問題,我們一定要高度重視,結合當前的形勢和要求,采取有力措施加以改進和克服。
二、認清形勢,準確把握,切實推動黨風廉政建設責任制有效落實
最近,中紀委召開了十八屆五次全會,總局和區局也相繼召開了黨風廉政建設工作會議,對新一年黨風廉政建設工作提出了一系列新任務和新要求,我們要把上級的要求與工作實際結合起來,準確把握形勢,提高思想認識,以強烈的責任感和緊迫感扎實推進黨風廉政建設工作。
一是切實深化加強黨風廉政建設的再認識。總書記在中紀委五次全會上強調,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,要“堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,嚴肅查處腐敗分子,著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍”。同時強調“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的工作艱巨繁重,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上”。系統上下要進一步統一思想認識,組織干部職工認真學習、深刻領會中央領導講話精神。既要清醒認識當前黨風廉政建設和反腐敗嚴峻形勢,又要增強做好黨風廉政建設工作的信心。要把稅務部門加強黨風廉政建設的重要性擺在時局和稅務部門職責的大背景下去思考、去謀劃和抓落實,要深化黨風廉政建設保證公正執法和完成各項任務的再認識。
二是必須從嚴從緊落實黨風廉政建設責任。落實主體責任是各級黨組的重要職責,也是抓好黨風廉政建設工作的關鍵所在。黨組“一把手”是黨風廉政建設第一責任人,各部門負責人是所在部門黨風廉政建設第一責任人,要帶頭負起全面、直接和首要責任。紀檢組長要加強對黨風廉政建設工作的組織協調,指導紀檢監督部門抓好監督執紀問責。班子成員要認真履行“一崗雙責”,從分管部門、包片單位和分管工作的實際出發,把抓業務與帶隊伍緊密結合起來,抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作。黨組及班子成員要以身作則,以上率下,帶頭堅持民主集中制原則,實施依法科學民主決策。要帶頭講黨性、講原則,自覺抵制各種不正之風,做到言行一致、表里如一。帶頭遵守各項廉政規定,管好自己、親屬和身邊工作人員,主動接受監督,為下級做好表率。要切實加大問責力度,不怕得罪人、丟選票、傷和氣,對因領導不力,或不敢抓、不敢管而導致黨風廉政建設責任制不落實,出現違紀違法問題,或者對違紀違法行為不制止、不查處、不報告的,都要嚴肅追究。監督責任是紀檢監察部門的重要使命,也是落實黨風廉政建設責任制的重要保證。各級紀檢監察部門要按照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求,圍繞稅務行政審批、稅款核定、稅務稽查、涉稅處罰、稅收優惠等重點業務工作,強化稅收執法監督監察。要繼續堅持和完善巡視、法規、納稅服務、紀檢監督、稅務稽查幾個部門聯合檢查工作機制,提升監督質效。黨組要經常聽取工作匯報,了解紀檢監察工作進展情況,加強指導,明確要求,促進工作。
三是要把廉政監督貫穿到稅收工作全過程。近年來,我們通過規范執法標準、優化執法流程、強化執法監督等措施,穩步推進依法行政,稅收執法規范化程度不斷提升,但在個別單位和人員中也存在執法不嚴、違規操作、變通執行、隨意執法等現象,嚴重損害了稅收法律的嚴肅性和規范性。根本原因,一方面是個別干部法治觀念淡薄,工作責任心不強,另一方面,也不排除個別干部為稅不廉,非法謀利。為此,我們一定要把黨風廉政建設主線貫穿于稅收工作始終,要一貫注重加強對干部的教育、管理和監督,要采取新的辦法和措施,強化對干部的制度約束和紀律要求。市局今年將探索推行向基層局下派監察室主任的做法,監察室主任向市局黨組負責,以增強監察監督的獨立性,克服基層局自我監督“失之于軟”和“失之于松”的問題。
三、強化責任,遵規守紀,持之以恒地抓好系統上下作風紀律建設
一要嚴明紀律。要堅守政治紀律,始終在思想、政治、行動上同黨中央保持高度一致,認真學習領會上級的部署要求,結合實際抓好貫徹執行。要堅守組織紀律,認真執行民主集中制、“四個服從”、請示報告和民主生活會等制度。要堅守財經紀律,認真落實“一把手”和紀檢組長不分管財務工作的規定,大額資金開支和資產處置都要實行集體研究,嚴格控制“三公”經費,嚴格落實總局規范津補貼的政策規定。要堅守工作紀律,自覺遵守上下班、請銷假、重要會議、重大活動等紀律。要堅守廉政紀律,認清當前形勢,嚴格約束自己。
二要嚴守規矩。要嚴格教育立規矩,組織干部職工認真學習黨紀國法、規章制度和紀律要求,要讓大家熟知規矩內容,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事要事前請示、哪些事要事后報告,哪些事可以簡化程序、哪些事必須嚴格程序。要嚴格管理守規矩,要形成用制度管人管權管物管事的習慣,通過持之以恒依法嚴格管理,使守規矩成為每一名稅務人的自覺習慣。要嚴格懲戒用規矩,執法監督部門要加強對各項法紀和規章制度執行情況的監督檢查,對不守規矩的人和事要嚴肅批評教育,造成嚴重后果的要依規嚴肅懲戒處理。
三要嚴肅追責。要深入開展作風建設“鞏固、深化、拓展”主題活動,讓教育實踐活動成果落地生根。對己經整改落實的,要形成長效機制,對尚未整改完成的要加強督辦,強化整改,確保實效,凡教育實踐活動整改落實的不得有反彈現象,對凡有回潮、反彈的,一律要嚴肅追責。要嚴格執行“中央八項規定”,對各類會議、培訓、公務接待、津補貼發放、車輛使用等重點環節要堅持標準,嚴格把關。各單位要切實轉變作風,進一步改進文風會風,提高工作效能,以實實在在的行動,解決實際問題取信于納稅人,形成風清氣正的工作新常態。
同志們,新形勢下,黨風廉政建設和反腐敗工作任務艱巨而光榮,我們一定要認清形勢,迎難而上,認真履職盡責,嚴格監督執紀,狠抓作風建設,以黨風廉政建設新的成效,為全市稅收工作健康發展提供更加有力的政治、紀律和作風保障