第一篇：鄉鎮機關績效評估實施方案

鄉鎮機關績效評估實施方案

為嚴格績效管理，促進各鄉鎮（辦事處）、各部門認真履行職責，全面完成縣委、縣政府確定的2014年各項目標任務，根據《2014年永州市績效評估實施方案》，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、考核對象及分類

（一）鄉鎮(辦事處)（19個）

考核鄉鎮（辦事處）共19個。即文廟街道辦事處、舜陵街道辦事處、桐山街道辦事處、天堂鎮、水市鎮、灣井鎮、九疑山瑤族鄉、冷水鎮、太平鎮、保安鄉、禾亭鎮、仁和鎮、棉花坪瑤族鄉、中和鎮、柏家坪鎮、清水橋鎮、桐木漯瑤族鄉、鯉溪鎮、荒塘瑤族鄉。

（二）縣委工作機構（13個）

縣委辦公室、縣委組織部（縣直屬機關工委）、縣委宣傳部、縣委統戰部（縣對臺辦）、縣委政法委（縣綜治辦）、縣委黨校、縣編辦、縣史志辦、縣檔案局、縣信訪局、調糾辦、縣委老干部局、縣委610辦

（三）縣人大專門委員會與常委會工作機構（6個）

縣人大常委會辦公室、縣人大任免聯絡工作委員會、縣人大內務司法委員會、縣人大財政經濟委員會、縣人大民族教育科學文化衛生委員會、縣人大農業農村與城建環保委員會

（四）縣政協專門委員會與工作機構（5個）

縣政協辦公室、縣政協學習文史宣教衛體委員會、縣政協提案委員會、縣政協經濟科技人口資源環境委員會、縣政協民族宗教法制群團三胞聯誼委員會

（五）經濟管理部門（31個）

縣政府辦公室、縣委農村工作部、縣發改委、縣經信委、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農業局、縣林業局、縣商務局、縣環保局、縣糧食局、縣物價局、縣旅游外事僑務局、縣公路局、縣供銷聯社、縣農機局、縣畜牧水產局、縣房產局、烤煙辦、鄉鎮企業局、森管局、二輕事務辦、物資事務辦、商業事務辦、經管局、工業園、城建投資公司、公共資源交易中心

（六）社會發展部門（16個）

縣教育局、縣科技局、縣民委、縣民政局、縣人社局、縣文廣新局、縣衛生局、縣人口和計生委、縣統計局、縣體育局、縣扶貧移民局、縣農業開發辦、機關事務局、政務中心、廣播電視臺、文物局

（七）司法執法監督部門（12個）

縣紀委（縣監察局）、縣人民法院、縣人民檢察院、縣公安局、交管大隊、縣司法局、縣審計局、縣城管局、縣安監局、縣藥監局、縣法制辦、文化市場綜合執法大隊

（八）群團組織（6個）

縣工商聯、縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣科協、縣殘聯

（九）中央、省、市駐寧有關單位（29個）

國稅局、地稅局、人民銀行、工商銀行、建設銀行、農業銀行、農業發展銀行、郵政儲蓄銀行、中國銀行、信用聯社、財產保險公司、人壽保險公司、中華保險公司、電信公司、移動公司、工商局、新華書店、電力局、電力公司、煙草局、質監局、郵政局、藥材公司、鹽業公司、石油公司、湘運公司、國調隊、氣象局、公積金管理中心。

二、績效評估內容、評估指標及分值

采取指標評估的方式進行。總分值為1000分。指標評估主要突出經濟發展、縣委、縣政府重大決策部署落實、發展環境優化、民生建設、干部作風轉變等內容。具體評估指標、分值及考核部門見附表。

三、評估的組織和程序

全縣績效評估工作按照“五位一體”的總體要求組織實施。即在縣委、縣政府領導下，由縣績效評估委員會牽頭抓總，統一部署、統一實施、統一表彰。指標評估由相關單位分類組織實施：一是縣委工作機構的指標評估由縣委辦公室組織實施；二是縣人大專門委員會與常委會工作機構的指標評估由縣人大常委會辦公室組織實施；三是縣政協專門委員會與工作機構的指標評估由縣政協辦公室組織實施；四是縣直群團組織的指標評估由縣委組織部組織實施；五是鄉鎮黨委、政府，縣直經濟管理部門，社會發展部門，司法執法監督部門，中央、省、市駐寧有關單位的指標評估由縣績效辦組織實施。

（一）制定評估指標體系

縣績效評估委員會辦公室根據縣委、縣政府的部署要求，會同縣委督查室、縣政府督查室、縣發改委、縣統計局等縣直有關部門研究制定鄉鎮黨委、政府，縣直經濟管理部門，社會發展部門，司法執法監督部門，中央、省、市駐寧有關單位評估指標體系，報縣委、縣政府審定后實施。縣委工作機構、縣人大專門委員會與常委會工作機構、縣政協專門委員會與工作機構、縣直群團組織的評估方案和評估指標，分別由縣委辦公室、縣人大常委會辦公室、縣政協辦公室和縣委組織部參照《2014年寧遠縣績效評估實施方案》和《2014年縣直和省市管有關單位績效評估指標》制定，并送縣績效辦備案。

（二）日常督查

縣委督查室、縣政府督查室、縣績效辦組織有關部門采取實地考察、專項檢查等方式，對鄉鎮黨委、政府，縣直和中央、省、市駐寧有關單位績效指標完成進度、質量和效益情況，進行不定期督查，掌握工作情況。

（三）單位自評

7月上旬、10月上旬和12月中旬，各鄉鎮黨委、政府，縣直和中央、省市管有關單位分別對績效指標完成情況進行季度和年度自評，總結經驗，查找問題，研究制定整改措施，并分別于7月10日前、10月10日前和12月31日前將自評報告報指標評估組織實施單位。

（四）年終評估

對鄉鎮黨委、政府，縣直經濟管理部門，社會發展部門，司法執法監督部門，中央、省、市駐寧有關單位的年終評估，由縣績效辦會同有關部門組織進行。對縣委工作機構、縣人大專門委員會與常委會工作機構、縣政協專門委員會與工作機構、縣直群團組織的年終評估，分別由指標評估組織實施單位組織進行。

（五）數據采集

各數據采集責任單位要以事實為依據、以規則為準繩，客觀公正評價被評估單位績效指標完成情況。所有數據采集情況須經數據采集責任單位領導班子集體審核，加蓋單位公章后在規定時間內報指標評估組織實施單位，具體內容為：本單位負責采集數據的績效指標完成情況、扣分事項詳細說明。

（六）加分、減分

鼓勵各部門各單位創先爭優獲得上級表彰獎勵。凡是因單位的綜合性工作當年縣委、縣政府受到黨中央、國務院表彰獎勵的加20分，受到國家部委和省委、省政府表彰獎勵的加10分，受到省廳局和市委、市政府表彰獎勵的加5分，表彰部門的相應減半；突擊性工作受到縣委、縣政府通報表揚的每次加2分。獎勵加分事項由各鄉鎮、各單位申報，縣績效辦統一匯總后，縣委辦、政府辦、績效辦共同審查認定。縣委、縣政府安排的其它工作，由縣委督查室、縣政府督查室建立督查考核臺帳，年終匯總考核計分。凡受到縣委、縣政府通報批評的每次減2分；縣委、縣政府主要領導批示件未按要求辦復的，或交辦事項未按期完成的，每件減2分；縣委辦、縣政府辦預約材料、重大緊急信息遲報、漏報、錯報的每次減2分；縣委常委會、縣政府常務會決定事項落實不到位的每次減2分。

（七）匯總評估情況 縣績效辦匯總評估情況。得分計算方式為：被評估單位績效評估綜合得分＝指標評估得分＋加減分。

四、評估等次和結果運用

（一）評估結果按綜合得分分類確定為優秀、良好、合格、不合格4個等次。

1、優秀等次名額占被評估單位總數的25%，根據各單位綜合得分從高到低分類確定,優秀等次綜合得分必須在900分以上。其中，從19個鄉鎮中評出5個績效優秀單位，其中一等獎1個，二等獎2個，三等獎2個；從89個縣直單位中分類評出21個績效優秀單位,其中縣委工作機構3個，縣人大專門委員會與常委會工作機構1個，縣政協專門委員會與工作機構1個，經濟管理部門8個，社會發展部門4個，司法執法監督部門3個，群團組織1個；從29個中央、省市駐寧有關單位中評出7個績效優秀單位。

2、良好等次名額占被評估單位總數的25%，除去優秀等次單位后，根據各單位綜合得分從高到低分類確定,良好等次綜合得分必須在800分以上。其中，從19個鄉鎮中評出5個績效良好單位；從89個縣直單位中分類評出21個績效良好單位。

有下列情形之一的單位，取消評為優秀和良好等次資格：凡因計劃生育、社會管理綜合治理、安全生產受到“黃牌警告”或“一票否決”的；單位或班子成員受到立案查處的；單項考核計零分的；縣委、縣政府下達的經濟工作指標完不成任務的。

3、除去優秀、良好等次單位后，綜合得分在600分以上的為合格單位。

4、有下列情形之一的，為不合格單位：綜合得分在600分以下的；有上述取消評為優秀和良好等次資格情形中2種及以上情形的；因工作失職瀆職造成重大損失和惡劣影響，經縣績效評估委員會研究并報縣委、縣政府審定，認定為不合格的。

（二）評估結果運用。評估結果以縣委辦公室、縣政府辦公室名義通報。

評為優秀等次的鄉鎮，一、二、三等獎分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元。

評為合格以上等次的鄉鎮（辦事處）、縣直單位，縣委、縣政府按等次分別發給獎金（納入績效評估范圍的各單位主管（代管）的人財物獨立、實施和參照公務員法管理的單位，按其主管（代管）部門評估等次發給獎金）。獲優秀等次的各獎勵在職人員科級3000元／人，科員及以下2500元／人；良好等次的各獎勵在職人員科級2500元／人，科員及以下2000元／人；合格等級的獎勵在職人員科級2000元／人，科員及以下1500元／人；縣級領導(含處級干部)4000元／人。鄉鎮、縣直單位評為優秀等次的，其公務員年度考核優秀比例可提高到20%，其主要負責人年度考核定為優秀等次；評為不合格等次的單位，在全縣通報批評，單位主要負責人由縣委組織部進行誡勉談話并向縣委、縣政府作出檢討。單位及班子成員不得參加其他獎勵項目的評先；不予發放年度考核獎金，工作人員年度考核評優比例不得超過10%。

中央、省、市駐寧單位中評為不合格等次的，由縣委、縣政府通報上級主管部門，建議對主要負責人予以調整。

第二篇：年終績效評估實施方案

2012年勞務工年終績效考評實施方案

為確保2012年年終績效考評工作正常有序進行，客觀公正的做好評估員的工作，充分調動各方面的積極因素，促進公司健康和諧發展，特制定方案。

一、組織辦法

為明確考評小組的權責,確保此項工作的順利進行，公司根據職務類別組成三個考評小組,全面實施績效考評。

1、管理人員考評小組

管理人員的考核原則上以考評數據結果來確定考核檔次，但公司領導可以根據被考評者的工作具體情況進行適當的上調或下調。公司管理人員以及職工參加考評。

組長:

成員:

2、工作人員考評小組

各部門依照人力資源部制定的方案與標準對本部門的工作人員（含工作人員編制的小組負責人）進行考評，考評結果的A級不超過20%，如部門有確切理由須超過此比例的，應以書面形式向公司領導申請并得到批準方可，其它等級根據績效評估標準確定。

組長：

成員：

3、業務骨干考評小組

分公司依照人力資源部制定的績效評估標準對所轄機構 1

負責人進行考評，考評結果按分公司、各職能管理部門管理人員總數A級為8%、B級為25%、C級為40%、D級為25%、E級為2%的比例進行分配。

組長：

副組長：

成員：

二、工作步驟

本次績效考評分四個階段進行

1、述職階段，時間從2012年12月14日至12月21日止。要求述職報告盡量用數據與事實說明,不合格的述職需重寫,第二次不合格將對其績效等次調低一檔。各部門管理人員的考評表須于12月21日前交人力資源部匯總。

2、評估階段，時間從2012年12月24日至12月28日止。

（1）、分公司、各職能管理部門管理人員以及業務骨干年終業績相關數據截止時間為2012年11月，分別由糾察室和財務部提供。

（2）、2012年12月31日各部門將工作人員考評表與考評結果匯總交人力資源部。

3、考評反饋階段，時間從2013年1月1日至1月4日止，考評小組將考評結果反饋給被考評對象的直接領導，再由其對被考評對象進行績效面談、反饋，若被考評對象對考評結果不認同，可用書面形式提出申訴。

4、匯總審批呈報

2013年1月5日人力資源部將測試與考評結果報公司領

導審批。

三、工作要求

1、公司人力資源部、財務部、糾察室要充分發揮職能作用，密切配合、共同監管，跟進和掌握績效考評過程中的工作情況，發現問題，及時妥善處理，推進績效考評工作的順利開展。

2、各級人員要從提高員工隊伍的整體素質，充分認識到績效考評工作的重要意義和作用，促進公司健康和諧發展的高度出發，嚴格認真組織落實，確保績效考評工作按期完成任務。

3、部門在考評工作中堅持公平、公正、公開的原則，按照本方案與考評標準的要求進行考評，實事求是，對每一位被考評者認真負責，確保績效考評工作目的的實現。

XXXX公司

二○一二年十二月十三日

第三篇：鄉鎮績效評估工作匯報

鄉鎮績效評估工作匯報

今年以來，我鄉認真按照xx委、xx政府關于開展政府績效評估工作的決策和部署，結合作風建設年活動，繼續把政府績效評估作為推動發展的重要載體來抓，大力實施項目帶動戰略，不斷深化和創新工作機制，在全鄉范圍內開展績效考評活動，形成全鄉上下求真務實、拼搏創業的濃厚氛圍，各項工作取得了一定成效。

一、主要經濟指標完成情況

1—7月，全鄉完成工業總產值2100萬元，占xx任務的60.37%；完成規模工業產值1241萬元，占任務48.04%；社會固定資產投資完成1348萬元；實現地方級工商稅收入81.7萬元，化解債務11萬元。

二、工作成效及做法

1、工業經濟持續發展。一是重點建設項目東盛木業有限公司完成投資800余萬元，并已與今年4月投產試運行。二是1－7月，全鄉完成工業總產值2100萬元，占xx任務的60.37%；規模工業產值1241萬元，占任務48.04%；完成社會固定資產投資1348萬元。三是積極策劃了“竹纖維紡織品生產”等3個招商項目對外招商，目前，已有深圳、臺灣兩家客商意向在我鄉投資建設竹制品及服裝生產項目。4月還積極組織青盛木業、東盛木業、甌盛木業三家企業，參加“xx、xx高校項目成果（邵武）專場推介對接會”，成功對接了“竹木復合新型結構材、新型竹編織飾面結構材料”等項目成果三項。五是全力配合xx金嶺工業園區建設，協助有關部門開展園區征地、遷墳等協調工作。

2、“五個一”工程扎實開展。

一是煙葉種植面積創歷史最高。

今年全鄉煙葉種植面積4502畝，目前煙葉第一輪收購正在進行，預計可完成目標任務。

二是基本完成xx下達的林改和林業發展目標任。

如完成林改11.7萬畝，成立了3個股份制合作林場，5個護林防火協會，完成造林更新面積3974畝，新造短周期工業原料林2300畝，完成“四大基地”建設2300畝，幼林撫育120畝，封山育林500畝，新植毛竹1174畝，毛竹撫育560畝，竹材產量1萬根。

三是種植木本藥材厚樸538畝、草本藥材元胡50.5畝。

3、農業基礎設施建設步伐加快。

一是總投資582萬元的洋塘x級重點土地整理項目，開工建設以來，已完成總工程量的80％，搬運清理85個土堡中的66座，完成外運砂礫石土方12.4萬立方米、客土改良1萬立方米、u型渠鋪設1200米、田間路基1400米、生產路基300米、土地平整1200畝、新建北溪防洪堤600米、新建主灌渠800米。

二是投資40萬元的共青村“x長”基金項目已全面完成。

三是總投資120萬元的農業開發金砂片水利捆綁項目，已完成項目實施方案報批。

投資160萬元的儒堂村土地開發項目，進入項目工程招投標階段。投資168萬元良種場土地整理已經通過立項批準，完成踏勘。投資68萬元的xx村基本農田重點基礎設施建設，已進入規劃設計階段。

四是全鄉共落實沼氣池81口，已放樣54口，動工建設20口，建成3口，預計年內可完成全年目標建設任務。

五是總投資120萬元的儒堂鄭家防洪堤已完成建設。

總投資200余萬元的煙田基礎設施建設已完成。投資23萬元的儒堂村、漢溪村2處村級供水工程已完工并交付使用。投資16.5萬元完成了6處水利設施建設。

4、為民辦實事項目穩步推進。

一是投資14萬元，完成了xx村廣播電視光纖聯網工作。

二是投資47萬元的xx鄉衛生防疫婦幼保健所綜合樓已建成并投入使用。

三是投資11萬元完成了共青村元家組500米長、4米寬的水泥路建設。

四是按照公平、公正、公開的程序，全面落實農村稅改、新農合、低保、糧食直補、油價補貼等惠民政策。

五是投資9萬元完成了垃圾中轉房及公廁建設。

六是扎實做好動物防疫工作，各類免疫率均達100％。

七是大力推廣水稻直播輕型栽培技術，建立示范面積100余畝。

八是加快勞動力培訓和轉移，1至7月累計開展培訓2場（次），培訓人員121人，轉移勞動力266人。

5、計劃生育工作得到加強。年初鄉黨委、政府多次召開專題形勢分析會議，研究對策措施，出臺了xx鄉計劃生育考評工作意見，建立起三項獎懲考評機制，XX年10月至XX年7月我鄉共出生人數101人，出生率為7.72‰，人口自然增長率4.59‰，計生率為90％。共落實“四術”123例，其中結扎28例。社會撫養費應征9.672萬元，已征3.622萬元，完成37.45％。

6、發展軟環境著力改善。

一是鄉村干部發展責任意識明顯增強。

結合作風建設年活動，制定并下發了《xx鄉作風建設年活動實施方案》、《關于在全鄉各村（場）開展績效考評活動的實施意見》和《xx鄉干部（職工）崗位職責績效考評實施意見》，重新完善了《xx鄉機關效能管理各項制度》、《xx鄉機關效能規章制度》及《xx鄉政務公開規章制度》，極大地調動了大家工作的積極性，營造了積極向上、奮力拼搏的創業氛圍。

二是農村民主政治建設有力推進。

重點是抓好“戶代表會議”制度的推廣落實，全鄉共設戶代表2412個、村議事室8個、組議事點65個，覆蓋面達100%，并真正使之成為促進村務公開、民主管理的重要渠道，有力地促進了基層民主政治建設。

1－7月，全鄉共排查出矛盾糾紛45起，調處成功43起，成功率為95.6%；辦結信訪件4件；累計發生到xx個訪、集體訪6批，114人次；到鄉個訪、集體訪27批，198人次，沒有發生越級到x、x、進京上訪事件，未發生一起重特大安全事故，無發生惡性刑事案件，全鄉經濟和社會保持持續穩定。

三、存在的問題及下階段打算

年初以來，我鄉通過深入開展創業競賽活動，深化和創新農村工作機制，經濟呈現出良好的發展勢頭，各項工作有了較大的進步。但仍存在許多困難和問題。主要表現在：一是經濟發展不夠快，農業結構不合理，特色不明顯，除煙葉外，沒有更多的農民增收項目；二是工業平臺建設不快，招商引資沒有突破，離xx委、xx政府下達的目標任務仍有差距；三是全鄉經濟總量小，鄉政府自有資金困難，工業發展投入、農村基礎建設資金缺口較大。四是一些干部群眾的發展觀念還不能適應形勢發展，干部作風有待進一步轉變；六是計劃生育工作力度還須進一步加強等等。

對于以上困難和問題，我們將高度重視，在今后以求真務實和拼搏奮斗的精神，不斷加以改進和解決。同時認真按照xx委、xx政府的安排部署，積極投身“十大建設”，推進躍升發展，力爭完成全年各項目標任務。

一、結合作風建設年活動，加大機關效能建設力度。

從全面加強干部、職工的工作作風、思想作風、生活作風、學風等建設入手，圍繞注重深化認識、注重解決突出問題、注重建章立制、注重統籌兼顧、注重領導帶頭等“五個注重”的目標要求，努力創建學習型、服務型、效能型、節約型機關，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，努力實現干部、職工作風的進一步轉變，為扎實推進xx躍升發展提供有力保障。

二、加大招商引資、項目開發工作力度。

把它做為推動地方經濟躍升發展的重要抓手來抓，進一步解放思想，樹立信心、恒心和耐心，不僅要從大處著手抓招商，還要從小處尋求商機，團結協作一起抓招商。以xx共青創業園為龍頭，與xx金嶺工業園區相對接，主動融入，克服自身條件差、招商引資難等客觀原因，進一步完善創業園的基礎設施建設，實行“誰投資、誰經營、誰受益”的辦法，努力尋求和拓展工業發展的空間，促進鄉鎮工業的快速發展，力爭完成引資等目標任務。

三、加大秋冬農業開發力度。

堅持以科學發展觀為指導，圍繞新農村建設總體目標，緊緊抓住農民增收、農業增效這一主線，進一步明確目標和任務，采取廣泛發動、政策扶持、突出重點、加強服務等措施，將優惠政策宣傳到戶，積極引導廣大農民變冬閑為冬忙，迅速掀起秋冬農業綜合開發熱潮。力爭種植煙葉5000畝，新建沼氣池80口、種植草本藥材300畝、改造低產果園50畝，冬翻土5000畝，冬積農家肥32萬擔，增養生豬1200頭、家禽1.5萬羽。

四、加大為民辦實事項目建設力度。

1、扎實做好洋塘x級重點土地整理項目后續掃尾工作，力爭年底完成建設。

2、確保投資40萬元的共青村“x長”基金項目順利通過上級驗收。

3、力爭投資120萬元的農業開發金砂片水利捆綁項目、投資160萬元的儒堂村土地開發項目、投資168萬元良種場土地整理項目、投資68萬元的xx村基本農田重點基礎設施建設項目下半年順利動工實施。

4、力爭已落實的81口沼氣池年底全部建成使用。

5、加快勞動力培訓和轉移，力爭完成全年培訓農村勞動力150人、轉移380人的目標任務。

6、加快新村建設規劃、垃圾整治、農村客運候車亭等進度。

第四篇：鄉鎮績效評估工作匯報

鄉鎮績效評估工作匯報

今年以來，我鄉認真按照xx委、xx政府關于開展政府績效評估工作的決策和部署，結合作風建設年活動，繼續把政府績效評估作為推動發展的重要載體來抓，大力實施項目帶動戰略，不斷深化和創新工作機制，在全鄉范圍內開展績效考評活動，形成全鄉上下求真務實、拼搏創業的濃厚氛圍，各項工作取得了一定成效，鄉鎮績效評估工作匯報。

一、主要經濟指標完成情況

1—7月，全鄉完成工業總產值2100萬元，占xx任務的60.37%;完成規模工業產值1241萬元，占任務48.04%;社會固定資產投資完成1348萬元;實現地方級工商稅收入81.7萬元，化解債務11萬元。

二、工作成效及做法

1、工業經濟持續發展。一是重點建設項目東盛木業有限公司完成投資800余萬元，并已與今年4月投產試運行。二是1-7月，全鄉完成工業總產值2100萬元，占xx任務的60.37%;規模工業產值1241萬元，占任務48.04%;完成社會固定資產投資1348萬元。三是積極策劃了“竹纖維紡織品生產”等3個招商項目對外招商，目前，已有深圳、臺灣兩家客商意向在我鄉投資建設竹制品及服裝生產項目，工作匯報《鄉鎮績效評估工作匯報》。4月還積極組織青盛木業、東盛木業、甌盛木業三家企業，參加“xx、xx高校項目成果(邵武)專場推介對接會”，成功對接了“竹木復合新型結構材、新型竹編織飾面結構材料”等項目成果三項。五是全力配合xx金嶺工業園區建設，協助有關部門開展園區征地、遷墳等協調工作。

2、“五個一”工程扎實開展。

一是煙葉種植面積創歷史最高。今年全鄉煙葉種植面積4502畝，目前煙葉第一輪收購正在進行，預計可完成目標任務。

二是基本完成xx下達的林改和林業發展目標任。如完成林改11.7萬畝，成立了3個股份制合作林場，5個護林防火協會，完成造林更新面積3974畝，新造短周期工業原料林2300畝，完成“四大基地”建設2300畝，幼林撫育120畝，封山育林500畝，新植毛竹1174畝，毛竹撫育560畝，竹材產量1萬根。

三是種植木本藥材厚樸538畝、草本藥材元胡50.5畝。

3、農業基礎設施建設步伐加快。

一是總投資582萬元的洋塘x級重點土地整理項目，開工建設以來，已完成總工程量的80%，搬運清理85個土堡中的66座，完成外運砂礫石土方12.4萬立方米、客土改良1萬立方米、u型渠鋪設1200米、田間路基1400米、生產路基300米、土地平整1200畝、新建北溪防洪堤600米、新建主灌渠800米。

二是投資40萬元的共青村“x長”基金項目已全面完成。

三是總投資120萬元的農業開發金砂片水利捆-綁項目，已完成項目實施方案報批。投資160萬元的儒堂村土地開發項目，進入項目工程招投標階段。投資168萬元良種場土地整理已經通過立項批準，完成踏勘。投資68萬元的xx村基本農田重點基礎設施建設，已進入規劃設計階段。

(www.tmdps.cn)

第五篇：2010年鄉鎮黨政管理績效評估實施方案

附件2 2010年鄉鎮黨政管理績效評估實施方案

根據中央、省、市農村工作和縣委、縣政府工作的部署要求，結合《中共岳陽縣委岳陽縣人民政府關于開展黨政管理績效評估工作的意見》，特制定本實施方案。

一、評估對象

根據工作基礎條件不同，分為兩個類別。

鄉鎮一類（9個）：城關鎮、麻塘鎮、鹿角鎮、新開鎮、新墻鎮、中洲鄉、張谷英鎮、公田鎮、筻口鎮

鄉鎮二類（11個）：饒村鄉、步仙鄉、相思鄉、毛田鎮、甘田鄉、云山鄉、月田鎮、柏祥鎮、楊林鄉、黃沙街鎮、長湖鄉

二、評估指標

（一）基礎工作指標：地區生產總值、財政收入、全社會固定資產投資、農民增收、信訪工作、計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產工作、落實支農惠農政策、作風建設、“三問三幫”民心懇談、社會保障工作、組織工作、新農村建設、黨風廉政建設、文明創建、教育強縣、機構編制管理、黨管武裝、財政精細化管理、新型農村合作醫療參保率。

（二）動態管理指標：基礎設施建設、實事項目、招商引進、重點工程、重大項目。

（三）特色創優指標：各鄉鎮全年必須至少完成一項特色創優工作，特色創優工作主要指受到市以上黨委、政府文件通報表彰的或得到縣委、縣政府主要領導和市以上黨委、政府領導批示肯定的工作。

其中，基礎工作指標中的地區生產總值、財政收入、全社會固定資產投資、農民增收、信訪工作、計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產工作、落實支農惠農政策、作風建設、“三問三幫”民心懇談、社會保障工作和動態管理指標中的基礎設施建設、實事項目、招商引進、重點工程、重大項目列入日常評估指標。

三、評估方法

鄉鎮績效評估采取日常評估與年終評估相結合的方法。日常評估。每季度末，縣績效管理辦公室按年初確定的日常評估指標實施評估。縣績效管理辦公室及時將日常評估結果向被評估鄉鎮反饋，提出改進工作的要求和意見，督促改進。

年終評估。采取指標考核、領導評議、公眾評議和考察核實的方式進行。

（一）指標考核。年底由縣績效管理辦公室組織專門人員，按照評估指標，通過“聽、查、看”等方式，對各2

鄉鎮完成評估指標進行逐項評估。

聽。主要聽取評估對象完成評估指標情況的書面匯報，主要包括任務完成情況、主要做法、實際效果以及比較突出的工作業績等內容。

查。重點查閱評估對象工作任務完成情況的相關資料，主要包括工作計劃、會議記錄、工作過程記錄、自評資料、檢查報告、工程驗收報告、工作總結、工作業績和經驗等。

看。重點察看評估對象相關工作任務完成結果、重點項目現場，掌握工作落實的實際情況。

（二）領導評議。領導評議主要是縣委、縣人大、縣政府、縣政協領導班子成員對各鄉鎮工作進行評議，由縣黨政管理績效評估領導小組牽頭，采取集中視頻述績、展示工作任務完成情況折線圖后投票測評方式進行，評議按干部工作作風、經濟發展、社會穩定、確保政令暢通等四項指標分優秀、良好、合格、較差四個檔次，并分別按100分、80分、60分、0分換算成分值，根據參加評議領導投票所得評議分的總和取平均值列入績效年終結果匯總。

（三）公眾評議

1．日常公眾評議：組織對各鄉鎮工作滿意度進行民

意調查。調查分滿意、比較滿意、基本滿意、不滿意等四個檔次，并分別按100分、80分、60分、0分換算成分值，根據參加調查人員投票所得調查的總分和取平均值列入日常評估匯總。

2．年終公眾評議：公眾評議主體是縣直單位主要負責人、班子成員隨機抽1~2人，本鄉鎮所有規模企業負責人，所有村支部書記、村主任，教師代表（20名），鄉鎮部門主要負責人，所在鄉鎮縣人大代表和政協委員。對鄉鎮干部工作作風、經濟發展、社會穩定、確保政令暢通滿意度等進行測評。公眾評議采取由縣績效管理辦公室分別在各鄉鎮主持召開測評大會和集中在縣城視頻述績、展示工作任務完成情況折線圖后再投票測評方式進行。評議分滿意、比較滿意、基本滿意、不滿意等四個檔次，并分別按100分、80分、60分、0分換算成分值，根據參加評議人員投票所得評議分的總和取平均值列入績效年終結果匯總。

（四）考察核實。考察核實主要由縣績效管理辦公室組織有關部門不定期深入重點、難點項目建設現場等通過實地考察、專項檢查、抽樣調查、隨機抽查等方式跟蹤評估，對相關指標完成情況進行核實，建立察訪核驗工作臺帳，對考察核實發現問題的整改情況進行跟蹤落實。

（五）加減分與“一票否決” 1．加分

（1）日常評估加分

①宣傳報道：在有發行任務的國家級黨報頭版、省、市級黨報頭版發表1000字以上，正面宣傳報道鄉鎮工作的分別加4分、2分、1分。中央電視臺綜合頻道（新聞頻道）、湖南衛視正面宣傳報道鄉鎮工作的分別加4分、2分。涉及多單位工作的報道，各單位分別加平均分。

②經驗推廣：鄉鎮工作經驗在市以上黨委、政府召開的會議上，由縣委、縣政府主要領導發言推介的，市、省、國家級的分別加3分、4分、6分；由聯點縣級領導發言推介的，市、省、國家級的分別加2分、3分、5分；工作主體單位、協助單位分別按分值的70%、30%加分。

鄉鎮工作在市以上黨委、政府和黨委、政府成立的領導小組辦的內刊上發表1000字以上經驗材料的，市級的加1分，省級的加2分，國家級的（不限字數）加4分。

（2）評估加分

①獲得榮譽：受到黨中央、國務院，國家部委或省委省政府表彰獎到鄉鎮的先進（以文件為準，下同）分別加10分、6分；受到省級部門或市委、市政府表彰獎到鄉鎮的先進加3分。

②招商引進項目重大突破：引進固定資產投資5000

萬元以上的工業項目，當年到位資金達到1000萬元以上的加3分，到位資金每增加10%加1分，加分不超過招商引進指標基礎分值。

③財稅收入重大突破：在完成指標任務的基礎上每增收10%加1分，加分不超過財政收入指標分值。

④特色創優工作：完成指標規定的特色創優任務后，每增加一項特色創優內容加2分。

加分事項，由被評估鄉鎮及時向縣績效管理辦公室申報，經縣黨政管理績效評估領導小組核準后執行。同一項工作以不同形式多次獲得加分的，取最高分值加一次分。如因時間原因未能當年加分的，可結轉到下加分。

2．減分

（1）日常評估減分。鄉鎮受到黨中央、國務院、國家部委或省委、省政府文件通報批評的每次減4分，受到省級部門或市委、市政府文件通報批評的每次減2分。受到縣委辦公室（含縣委督查室）、縣政府辦公室（含縣政府督查辦）文件通報批評的每次減1分。

（2）評估減分。①鄉鎮主職領導、班子成員、一般干部受立案查處的分別減5分、3分、1分；②鄉鎮或主職領導因工作嚴重失職啟動問責的減5分；③在市委市政府建設民本岳陽和行政績效綜合考評中扣分的，按相6

應分值比例扣有關責任單位分。

減分事項，由縣績效管理辦公室提出意見，報縣黨政管理績效評估領導小組審核后執行。同一事件多處減分的，取最高分值減一次分。

3．一票否決

對計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產三項工作按相關文件規定，實行“一票否決”。

四、評估結果匯總

（一）結果匯總

日常評估結果=日常指標得分×85%+公眾評議得分×15%+加分+減分

年終評估結果＝日常評估得分×15%＋指標得分×60%＋領導評議×10%＋公眾評議×15%＋加分＋減分

根據年終評估結果得分高低對評估對象進行分類排名，并確定等次。評估結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等次，按20%評出優秀、合格等次，60分（不含60分）以下為不合格等次，其余為良好等次。

（二）反饋、申訴、復核

縣績效管理辦公室將評估結果在縣黨政管理績效評估網上進行公示。評估對象若對評估結果有不清楚或持有異議的，可以于7個工作日內，以書面形式或通過縣黨政

管理績效評估網向縣績效管理辦公室提出申訴，縣績效管理辦公室在接到申訴后7個工作日內復核并予以答復。

（三）結果公布

縣績效管理辦公室將績效評估結果送縣黨政管理績效評估領導小組審核后報縣委、縣政府審批，審批后及時組織召開全縣績效評估工作總結大會，對全縣績效評估工作進行總結，并通過網絡、電視向全社會公布評估結果，兌現獎懲。

五、評估結果的運用

（一）改進鄉鎮工作

縣黨政管理績效評估領導小組根據績效評估結果，查找全縣工作中存在的問題和不足，作為下一階段縣委、縣政府改進和提高全縣工作的依據和方向。各鄉鎮根據績效評估結果，認真分析自身存在的問題及其原因，積極主動地提出切實可行的整改措施。縣績效管理辦公室將跟蹤評估整改情況，對不進行認真整改或整改不到位的鄉鎮，報縣黨政管理績效評估領導小組審核后在下評估中扣5分。

（二）考核領導業績

實行鄉鎮主要領導政績評定和工作人員業績考核與本鄉鎮評估結果掛鉤。由縣績效管理辦公室負責填寫《鄉鎮績效評估結果備案表》，報縣委組織部，作為干部使用8 的基本條件、優先條件、破格條件、否決條件。對于連續兩年績效評估結果為不合格等次的鄉鎮，給予其黨政主要負責人免職處分，其他班子成員一年內不得提拔使用。對年終評估不合格等次的鄉鎮領導班子成員和工作人員考核不能評優。

（三）推行行政問責

對被評定為不合格的鄉鎮，要給予通報批評、限期整改處分，黨政主要負責人向縣委、縣政府作書面檢討，班子成員由縣委組織部進行誡勉談話。對違規決策、執行不力、疏于管理和行政不作為、亂作為和工作嚴重失職瀆職并造成重大損失或惡劣影響的鄉鎮和人員，啟動行政問責。

（四）實施單位獎懲

將縣財政補貼的工作性津貼按主職領導的100%、班子成員的50%、在崗在編工作人員30%的比例存入專戶。對被評為優秀等次的鄉鎮授予黨政管理績效評估優秀單位榮譽稱號，獎現金2萬，其中20%獎主職領導、30%獎班子成員（含主職領導）、50%獎單位在崗在編工作人員（含班子成員）。被評為合格以上等次的鄉鎮存入專戶中的工作性津貼以獎勵形式返回該鄉鎮。被評為不合格等次的鄉鎮存入專戶的工作津貼全扣。