第一篇：新教材與新思維 - 悠揚教案網

新教材與新思維

沈陽市第21中學 杜紅

關鍵詞；課程改革-數學教學-新教材-新思維-創新是的核心

內容提要：教師只重視學生掌握知識，技能及解題能力的本領，而現在是以培養學生的實踐能力，創造能力為目的，把學生從觀察現象改變為探索現象的觀念上來，培養學生要有實際能力的本領，也就是要求教師把那以往的教學觀念，陳舊的教學觀念徹底地轉變過來，以培養學生的實踐能力，創新能力為目的，構建一個探索性的學習空間，以適應新時代的需要。

當今世界，知識經濟已見端倪，綜合國力競爭日趨激烈。而知識經濟的本質是創新，它要求人們具有創新精神。綜合國力的競爭，實質上是創新型人才的質量和數量的競爭。為適應2l世紀發展的需要，培養學生創新精神，已成為基礎教育的一項至關重要的任務。要實現這項任務，必須改變教育觀念，改革傳統教育中不利于培養學生創新精神的教育方法，構建以培養學生創新精神和創新能力為特征的教育方法。

一、理論是支撐課程改革的基石

在大學期間，我也曾經系統學習過教育學、數學學科教育學，但把十幾年前接觸到的教育教學理論知識運用于我現在的實際教學中，已經過時了。在平時的工作中，也曾接觸、學習過一些較新的教育教學理論，但是總覺得不夠系統，在自己頭腦中，關于這些知識，始終沒能形成一個較清晰的脈絡。經過這段時間的學習，以前頭腦中有些模糊的概念開始明晰起來。例如：我在平時的工作中經常遇到“課程”這一概念，但對于這一概念的深刻內涵，我并沒有深入研究和思考過。通過首都師范大學王尚志教授的講解和我自己的學習，我對“課程”的廣泛內涵更加明確了，它不但包括教學目的和內容，還包括教學計劃、預期的學習目標、學習經驗等等。而且，我還進一步了解了其它國家的學者關于課程的一些具體分類。另外，我對《高中數學課程標準》（實驗稿）也有了更深層次的認識。在教學中，我經常接觸的是教學大綱，新的《高中數學課程標準》（實驗稿）與舊的《教學大綱》之間差別很大，內容變化非常大，在表述方式上有較大的變化，在標準的要求上把對能力的培養和學習方式的引導的要求與知識內容的要求結合起來，突出對能力培養的要求。《高中數學課程標準》（實驗稿）為教師提供了更多的教學空間。

二、理解了數學教學和學生的本質

數學教學應注重自主探索與合作交流，數學學習是學生自己的活動過程。建構主義學者認為，學習是主體在現實的特定操作過程中對自己的活動過程的性質作反省、抽象而產生的，學習數學是一個“做數學(doing mathematics)”的過程。學生用自己的活動建立對人類已有的數學知識的理解。數學教學是數學活動的教學，數學學習也不是單純的知識的接受，而是以學生為主體的數學活動。因此，在數學課堂中，要改變傳統的教師教與學生學的模式，在設計、安排和組織教學過程的每一個環節都應當有意識地體現探索的內容和方法，讓學生有自主探索、合作交流、積極思考和操作實驗等活動的空間和機會，讓學生在具有現實背景的活動中去研究、去探索，從而培養學生探索與創新的精神、運用數學發現問題、解決問題、交流與處理信息的能力。因此，現實的、有趣的和探索性的數學課題的學習活動就成為數學學習內容的有機組成部分。

三、明確了創新是的核心

江澤民主席指出：創新是民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。人類社會發展歷史和現實充分表明了哪個民族和國家重視創新，善于創新，敢于創新，哪個國家就能屹立于世界民族之林；哪個民族和國家因循守舊，思想僵化，不善創新，哪個民族就難以發展，就要落后，就要挨打。全國第三次教育工作會議明確提出了深化教育改革，全面推進素質教育的重大舉措。敢不敢創新，怎樣創新，關系到能否實現我國新世紀發展的宏偉目標，關系到有中國特色的社會主義建設事業的興衰成敗。

從國際看，創新成了時代的潮流和必然。當今世界瞬息萬變，我國已加入世界貿易組織，經濟全球化的趨勢日漸明顯，科學進步日新月異，知識經濟初見端倪，新生產業層出不窮，國際上綜合國力的競爭日趨激烈。世界正處在翻天覆地地偉大變革和轉折中。

嚴格來說，在創新教育這桿旗幟下，固定的教學模式應當是不存在的。創新本身就是一個內涵很豐富的概念，有內容上的意義，也有形式上的意義。但是，沒有固定的模式不等于不要模式，問題的關鍵是如何創造一種或多種模式來有效地適應新時代教育的要求，而這種新時代教育的核心問題就是我們常說的所謂創新

從國內看，我國經歷了二十多年的改革開放和國民經濟持續快速增長，經濟結構正在進行重大而深刻的調整，經濟體制進入轉軌過程，改革進入了攻堅階段，發展進入了關建時期，這時更需要不斷創新，謀求快速發展與國際接軌。

從教育本身看，教育的振興在創新，創新的關鍵在于大量的年輕人才的涌現。全面推進素質教育，是當今我國現代化建設的一項緊迫任務，是我國教育事業的一場深刻變革，是教育思想和人才培養的重大進步，我們必須采取重大舉措，加快教育的改革和發展。以適應時代的需求。

從學生的需要看，他們渴望創新，他意識到創新的重要性，他們認為創新是最重要的，北京的中小學生中流傳著一首這樣的歌《我能行》；

相信自己行，才會我能行；

別人說我行，努力才能行； 你在這點行，我在那點行；

今天若不行，明天爭取行； 能正視不行，也是我能行； 不但自己行，合作大家行； 爭取全面行，創造才最行。

可見學生們在充滿自信和具有自尊的同時，他們渴望創造，他們認為創造才算最行，這也正是他們的呼聲。教育是創新知識應用的基地，也是培養和造就高素質的創造性人才的搖籃。如果把知識經濟比喻為大樹，那么教育就是這棵大樹的根。江澤民同志強調“創新很根本的一條就要靠教育，靠人才”。所以學校教育在提高人的智力時，所追求的目標就不僅僅是傳授前人的思維成果和知識信息，更重要的是實施以激發人的創造力為主要目標的教育。要通過教育培養出能夠充分發揮自身潛能，永不滿足現狀，對舊事物勇于變革與否定、敢于推陳出新的人。一句話，就是要為社會主義現代化建設培養出一代又一代具有創新能力的人才。不過，學生身上所蘊含的創新能力還只是一種潛能。心理學家告訴我們，人的能力的開發具有關鍵時期的。如果在關鍵期內失卻了發展和學習的機會，以后對該種能力的培養和開發就非常困難，甚至會造成終生遺憾，一生無法彌補。學生在校學習期，正是創造力開發和培養的關鍵時期。所以，我們在教育教學中必須努力去開發學生的創造潛能。

事實證明：學校教育既能開發人的創造力，也能扼殺人的創造力。“讀死書”，“死讀書”，“讀書死”的應試教育就是扼殺人的創造力的教育。通過這次的學習，我深刻地領悟到了什么是創造和創新，創造、創新為什么是民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。為了在新世紀中取得一席之地，我們只有不斷的創新，大力地推進素質教育，搞好創新教育。我們教育才有希望，我們的民族才有希望，我才能屹立于世界民族之林。

四、教師和學生是新課程的最大受益者

首先，新課程中學生不再是課程教學的工具，而是教學課程的主人，課程改革本身的目的就在于關注每個學生的個性特點，創造各種機會讓學生得到其成長相適應的教育，開發學生的潛質，使每個學生在課程教學中能夠充分學習、學會學習與發展，促進個體社會化。新課程打破以往按統一模式塑造學生的傳統做法，關注每一個學生的特殊性，并在此基礎上實施區別指導和分層教學。新課程要求教師在教學過程中，尊重學生的人格，關注個性差異，滿足不同學生的學習需要，創設能引導學生主動參與的教育環境，激發學生的學習積極性，培養學生掌握和運用知識的態度和能力，使每個學生都得到充分的發展。新課程要求教師采取有效的方式或手段，把沉睡在每個學生身上的潛能喚醒起來，激活起來。這一切，為教師的發揮提供了寬廣的舞臺。同時新課程標準下教師不再是單純地傳授知識，而是幫助學生吸收、選擇和整理信息，帶領學生去管理人類已形成和發展的認識成果，激勵他們在繼承基礎上加發發展；他們不單是一個學者，精通自己的學科知識，而且是學生的導師，指導學生發展自己的個性，督促其自我參與，學會生存，成才成人，他們的勞動不再是機械的重復。在課堂上，千篇一律的死板講授已不再為學生們接受，代之而行的是主持和開展種種認知性學習活動，師生共同參與探討神奇世界；新課程標準下的教師不再是學生知識的唯一源泉，而是各種知識源泉的組織者、協調者，他們讓學生走出校門，感受社會和整個教育的文化。應該說，促進人的發展，促進文化和科學技術的發展，促進社會生產的發展，這是未來教師的根本任務，也是教師的的發展方向。

其次，教師作為指導者，應充分尊重學生主動學習的權利，認識到學生是主動的學習者、發展者，而不是教育活動中消極的、被動的適應者。教師要給學生提供學習的條件和機會，幫助學生學會主動參與、主動學習，啟發學生提出問題，然后指導、幫助學生分析、解決問題，讓學生能夠舉一反三。

另外，新課程要求樹立師生平等、民主的觀念。確立先進的教育民主化觀念是未來教師人格特征的重要內容。美國紐約道爾頓學校的校長理查德·布盧姆索聯系中國和美國學校教育的實際指出，在美國的學校里，教師是在學生圈子中的，甚至在課堂上你分辨不出哪個是老師;而在中國，老師常常是站在全班學生的面前，成為學生門的中心。而在美國，老師總是鼓勵學生提出問題，要是把老師問倒了，老師非但不會不高興，反而會表揚這個學生。對老師來說，建立一種民主化的觀念是非常重要的;老師甚至也要向學生學習，從學生身上吸取智慧力量。

在世界科學技術的突飛猛進、產業結構、資源結構、人才結構的日趨加劇的今天，“學無止境”永遠是我的座右銘。我想，只有不斷提高自己的人品修養、學識修養和能力修養，才能立足崗位，才能在新課程改革的大浪中立于不敗之地。

參考書目：

1、夸美紐斯《大教學論》

2、《國家高中數學課程標準》制定組，《高中數學課程標準》的框架設想（2002.3.18征求意見稿）

3、涂榮豹，寧連華《論數學活動的過程知識》，數學教育學報2002.11（2）

新教材與新思維

沈陽市第二十一中學

杜紅

第二篇：新教材教案

[新教材教案]跨越百年的美麗

Post By：2003-7-23 13:29:00

（一）導入新課

1、今天我們學習的新課文是《跨越百年的美麗》，在學習這篇課文以前我想請一位同學來給大家介紹一下文章的主人公：居里夫人的簡歷。（提示大家：A 婦女受到歧視B死于白血病）

2、同學們的預習準備工作做得很好，可以看出大家對這篇文章進行了仔細的研讀，大家也針對這篇文章提了很多有價值的問題，我們今天就和大家一同來探討這些問題。由于問題很多，我從中選了一些大家提得最多，最感興趣的問題。

（二）講讀

1、有同學問：居里夫人的美主要體現在哪些方面？

有關居里夫人的美，文章當中有很多詳細的描述，大家回想一下在我們以前的學習中，我們中國古代描寫美的詞語有哪些：沉魚落雁、閉月羞花……

現在大家找一找描寫居里夫人美麗的詞句。（第5、第7頁）

2、還有的同學問：和以往的文章相比較，這篇文章描寫居里夫人外表美的筆墨很多，為什么？對此你作何評價？

A為后面她投身于科學事業，沒有被自己的美麗所干擾，突出了她的內在美埋下了伏筆。

B有的同學認為，可以通過她的事跡的描寫來突出她的內在美，不一定寫很多她的外在美。

C從作者的角度思考，打破了以往的寫作模式，是一種新的視角。

3、在文章第7頁談到：“居里夫人有大志、大求，她知道只有發現、創造之花才有永開不敗的美麗。”有同學問：大志、大求是什么意思，這與她內在美很有關系，同學們現在分組討論，文章中哪些地方表現了她的“大志、大求”。（在文章的第6頁、第8頁A愛國B對人類作出貢獻C戰勝自我，勇于創造）

4、這些“大志、大求”正是體現了居里夫人美麗的世界觀和人生觀，除了以上三點，在具體的科研活動中，哪些地方表現了居里夫人的優秀品質？體現了她的內在美？同學們現在開始討論，想到了就站起來談談你的觀點。

（1）淡薄名利（第8頁），（2）追求真理，治學嚴謹（5——6頁），（3）艱苦奮斗的作風（工作環境惡劣，社會環境也惡劣）當時的社會對女子還是有偏見和歧視的，要突破這些偏見就要付出比常人更艱苦的努力。< 如何理解“好像”文章的四段>（4）持之以恒：（6頁）（5）忘我，執著，不怕失敗的精神：（6頁，居里夫婦搞到了一噸可能含鐳的工業廢渣）（6）有自制力，“故意把頭發剪短”（7）堅定、自信：必須使這種天賦由我們中的一個表現出來（7頁）（8）科學獻身精神：筆記本發射線（8頁）

結論：居里夫人不畏艱難、勇于為科學獻身、藐視名利，有“大志、大求”的人。

5、為什么說居里夫人的美麗“跨越百年”？

（1）百年是虛詞：永恒：她的貢獻和優秀的品質將永存。

（2）作者對她充滿了禮贊：A最接抒發：第8頁

B間接類比：第9頁

6、居里夫人的美麗給以我們什么樣的啟迪？

第三篇：六上新思維教案

分數運算技巧

對于分數的混合運算，除了掌握常規的四則運算法則外，還應該掌握一些特殊的運算技巧，才能提高運算速度，解答較難的問題。

1.湊整法

與整數運算中的“湊整法”相同，在分數運算中，充分利用四則運算法則和運算律（如交換律、結合律、分配律），使部分的和、差、積、商成為整數、整十數??從而使運算得到簡化。

2.約分法

3.裂項法

若能將每個分數都分解成兩個分數之差，并且使中間的分數相互抵消，則能大大簡化運算。

例7 在自然數1～100中找出10個不同的數，使這10個數的倒數的和等于1。

分析與解：這道題看上去比較復雜，要求10個分子為1，而分母不同的就非常簡單了。

括號。此題要求的是10個數的倒數和為1，于是做成：

所求的10個數是2，6，12，20，30，42，56，72，90，10。的10和30，仍是符合題意的解。

4.代數法

5.分組法

分析與解：利用加法交換律和結合律，先將同分母的分數相加。分母為n的分數之和為

原式中分母為2～20的分數之和依次為

工程問題一

顧名思義，工程問題指的是與工程建造有關的數學問題。其實，這類題目的內容已不僅僅是工程方面的問題，也括行路、水管注水等許多內容。

在分析解答工程問題時，一般常用的數量關系式是：

工作量=工作效率×工作時間，工作時間=工作量÷工作效率，工作效率=工作量÷工作時間。

工作量指的是工作的多少，它可以是全部工作量，一般用數1表示，也可

工作效率指的是干工作的快慢，其意義是單位時間里所干的工作量。單位時間的選取，根據題目需要，可以是天，也可以是時、分、秒等。

工作效率的單位是一個復合單位，表示成“工作量/天”，或“工作量/時”等。但在不引起誤會的情況下，一般不寫工作效率的單位。

例1 單獨干某項工程，甲隊需100天完成，乙隊需150天完成。甲、乙兩隊合干50天后，剩下的工程乙隊干還需多少天？

分析與解：以全部工程量為單位1。甲隊單獨干需100天，甲的工作效

例2 某項工程，甲單獨做需36天完成，乙單獨做需45天完成。如果開工時甲、乙兩隊合做，中途甲隊退出轉做新的工程，那么乙隊又做了18天才完成任務。問：甲隊干了多少天？

分析：將題目的條件倒過來想，變為“乙隊先干18天，后面的工作甲、乙兩隊合干需多少天？”這樣一來，問題就簡單多了。

答：甲隊干了12天。

例3 單獨完成某工程，甲隊需10天，乙隊需15天，丙隊需20天。開始三個隊一起干，因工作需要甲隊中途撤走了，結果一共用了6天完成這一工程。問：甲隊實際工作了幾天？

分析與解：乙、丙兩隊自始至終工作了6天，去掉乙、丙兩隊6天的工作量，剩下的是甲隊干的，所以甲隊實際工作了

例4 一批零件，張師傅獨做20時完成，王師傅獨做30時完成。如果兩人同時做，那么完成任務時張師傅比王師傅多做60個零件。這批零件共有多少個？

分析與解：這道題可以分三步。首先求出兩人合作完成需要的時間，例5 一水池裝有一個放水管和一個排水管，單開放水管5時可將空池灌滿，單開排水管7時可將滿池水排完。如果一開始是空池，打開放水管1時后又打開排水管，那么再過多長時間池內將積有半池水？

例6 甲、乙二人同時從兩地出發，相向而行。走完全程甲需60分鐘，乙需40分鐘。出發后5分鐘，甲因忘帶東西而返回出發點，取東西又耽誤了5分鐘。甲再出發后多長時間兩人相遇？

分析：這道題看起來像行程問題，但是既沒有路程又沒有速度，所以不能用時間、路程、速度三者的關系來解答。甲出發5分鐘后返回，路上耽誤10分鐘，再加上取東西的5分鐘，等于比乙晚出發15分鐘。我們將題目改述一下：完成一件工作，甲需60分鐘，乙需40分鐘，乙先干15分鐘后，甲、乙合干還需多少時間？由此看出，這道題應該用工程問題的解法來解答。

答：甲再出發后15分鐘兩人相遇。

工程問題二

上一講我們講述的是已知工作效率的較簡單的工程問題。在較復雜的工程問題中，工作效率往往隱藏在題目條件里，這時，只要我們靈活運用基本的分析方法，問題也不難解決。

例1 一項工程，如果甲先做5天，那么乙接著做20天可完成；如果甲先做20天，那么乙接著做8天可完成。如果甲、乙合做，那么多少天可以完成？

分析與解：本題沒有直接給出工作效率，為了求出甲、乙的工作效率，我們先畫出示意圖：

從上圖可直觀地看出：甲15天的工作量和乙12天的工作量相等，即甲5天的工作量等于乙4天的工作量。于是可用“乙工作4天”等量替換題中“甲工作5天”這一條件，通過此替換可知乙單獨做這一工程需用20+4=24（天）

甲、乙合做這一工程，需用的時間為

例2 一項工程，甲、乙兩隊合作需6天完成，現在乙隊先做7天，然后

么還要幾天才能完成？

分析與解：題中沒有告訴甲、乙兩隊單獨的工作效率，只知道他們合作

們把“乙先做7天，甲再做4天”的過程轉化為“甲、乙合做4天，乙再單獨

例3 單獨完成一件工作，甲按規定時間可提前2天完成，乙則要超過規定時間3天才能完成。如果甲、乙二人合做2天后，剩下的繼續由乙單獨做，那么剛好在規定時間完成。問：甲、乙二人合做需多少天完成？

分析與解：乙單獨做要超過3天，甲、乙合做2天后乙繼續做，剛好按時完成，說明甲做2天等于乙做3天，即完成這件工作，乙需要的時間是甲的，乙需要10+5=15（天）。甲、乙合作需要

例4 放滿一個水池的水，若同時打開1，2，3號閥門，則20分鐘可以完成；若同時打開2，3，4號閥門，則21分鐘可以完成；若同時打開1，3，4號閥門，則28分鐘可以完成；若同時打開1，2，4號閥門，則30分鐘可以完成。問：如果同時打開1，2，3，4號閥門，那么多少分鐘可以完成？

分析與解：同時打開1，2，3號閥門1分鐘，再同時打開2，3，4號閥門1分鐘，再同時打開1，3，4號閥門1分鐘，再同時打開1，2，4號閥門1分鐘，這時，1，2，3，4號閥門各打開了3分鐘，放水量等于一

例5 某工程由一、二、三小隊合干，需要8天完成；由二、三、四小隊合干，需要10天完成；由一、四小隊合干，需15天完成。如果按一、二、三、四、一、二、三、四、??的順序，每個小隊干一天地輪流干，那么工程由哪個隊最后完成？

分析與解：與例4類似，可求出一、二、三、四小隊的工作效率之和是

例6 甲、乙、丙三人做一件工作，原計劃按甲、乙、丙的順序每人一天輪流去做，恰好整天做完，并且結束工作的是乙。若按乙、丙、甲的順序輪流

件工作，要用多少天才能完成？

分析與解：把甲、乙、丙三人每人做一天稱為一輪。在一輪中，無論誰先誰后，完成的總工作量都相同。所以三種順序前面若干輪完成的工作量及用的天數都相同（見下圖虛線左邊），相差的就是最后一輪（見下圖虛線右邊）。

由最后一輪完成的工作量相同，得到

巧用單位“1”

在工程問題中，我們往往設工作總量為單位“1”。在許多分數應用題中，都會遇到單位“1”的問題，根據題目條件正確使用單位“1”，能使解答的思路更清晰，方法更簡捷。

分析：因為第一天、第二天都是與全書比較，所以應以全書的頁數為單位

答：這本故事書共有240頁。

分析與解：本題條件中單位“1”的量在變化，依次是“全書的頁數”、“第一天看后余下的頁數”、“第二天看后余下的頁數”，出現了3個不同的單位“1”。按照常規思路，需要統一單位“1”，轉化分率。但在本題中，不統一單位“1”反而更方便。我們先把全書看成“1”，看成“1”，就可以求出第三天看后余下的部分占全書的

共有多少本圖書？

分析與解：故事書增加了，圖書的總數隨之增加。題中出現兩個分率，這給計算帶來很多不便，需要統一單位“1”。統一單位“1”的一個竅門就是抓“不變量”為單位“1”。

本題中故事書、圖書總數都發生了變化，而其它書的本數沒有變，可以以

圖書室原來共有圖書

分析與解：與例3類似，甲、乙組人數都發生了變化，不變量是甲、乙組的總人數，所以以甲、乙組的總人數為單位“1”。

例5 公路上同向行駛著三輛汽車，客車在前，貨車在中，小轎車在后。在某一時刻，貨車與客車、小轎車的距離相等；走了10分鐘，小轎車追上了貨車；又過了5分鐘，小轎車追上了客車，再過多少分鐘，貨車追上客車？

分析與解：根據“在某一時刻，貨車與客車、小轎車的距離相等”，設這段距離為單位“1”。由“走了10分鐘，小轎車追上了貨車”，可知小轎

可知小轎車(10+5)分鐘比客車多行了兩個這樣的距離，每分鐘多行這段距離的兩班各有多少人？

乙班有84-48=36（人）。

比和比例

比的概念是借助于除法的概念建立的。

兩個數相除叫做兩個數的比。例如，5÷6可記作5∶6。

比值。

表示兩個比相等的式子叫做比例（式）。如，3∶7=9∶21。判斷兩個比是否成比例，就要看它們的比值是否相等。兩個比的比值相等，這兩個比能組成比例，否則不能組成比例。

在任意一個比例中，兩個外項的積等于兩個內項的積。即：如果a∶b=c∶d，那么a×d=b×c。

兩個數的比叫做單比，兩個以上的數的比叫做連比。例如a∶b∶c。連比中的“∶”不能用“÷”代替，不能把連比看成連除。把兩個比化為連比，關鍵是使第一個比的后項等于第二個比的前項，方法是把這兩項化成它們的最小公倍數。例如，甲∶乙=5∶6，乙∶丙=4∶3，因為[6，4]=12，所以

5∶ 6=10∶ 12，4∶3=12∶9，得到甲∶乙∶丙=10∶12∶9。

例1 已知3∶(x-1)=7∶9，求x。

解： 7×(x-1)=3×9，x-1=3×9÷7，例2 六年級一班的男、女生比例為3∶2，又來了4名女生后，全班共有44人。求現在的男、女生人數之比。

分析與解：原來共有學生44-4=40（人），由男、女生人數之比為3∶2知，如果將人數分為5份，那么男生占3份，女生占2份。由此求出

女生增加4人變為16+4=20（人），男生人數不變，現在男、女生人數之比為 24∶20=6∶5。

在例2中，我們用到了按比例分配的方法。

將一個總量按照一定的比分成若干個分量叫做按比例分配。按比例分配的方法是將按已知比分配變為按份數分配，把比的各項相加得到總份數，各項與總份數之比就是各個分量在總量中所占的分率，由此可求得各個分量。

例3 配制一種農藥，其中生石灰、硫磺粉和水的重量比是1∶2∶12，現在要配制這種農藥2700千克，求各種原料分別需要多少千克。

分析：總量是2700千克，各分量的比是1∶2∶12，總份數是1+2+12=15，11

答：生石灰、硫磺粉、水分別需要180，360和2160千克。

在按比例分配的問題中，也可以先求出每份的量，再求出各個分量。如例3中，總份數是1+2+12=15，每份的量是2700÷15=180（千克），然后用每份的量分別乘以各分量的份數，即用180千克分別乘以1，2，12，就可以求出各個分量。

例4 師徒二人共加工零件400個，師傅加工一個零件用9分鐘，徒弟加工一個零件用15分鐘。完成任務時，師傅比徒弟多加工多少個零件？

分析與解：解法很多，這里只用按比例分配做。師傅與徒弟的工作效率

有多少學生？

按比例分配得到

例6 某高速公路收費站對于過往車輛收費標準是：大客車30元，小客車15元，小轎車10元。某日通過該收費站的大客車和小客車數量之比是5∶6，小客車與小轎車之比是4∶11，收取小轎車的通行費比大客車多210元。求這天這三種車輛通過的數量。

分析與解：大客車、小轎車通過的數量都是與小客車相比，如果能將5∶6中的6與4∶11中的4統一成[4，6]=12，就可以得到大客車∶小客車∶小轎車的連比。

由5∶6=10∶12和4∶11=12∶33，得到

大客車∶小客車∶小轎車=10∶12∶33。

以10輛大客車、12輛小客車、33輛小轎車為一組。因為每組中收取小轎車的通行費比大客車多10×33-30×10=30（元），所以這天通過的車輛共有210÷30=7（組）。這天通過

大客車=10×7=70（輛），小客車=12×7=84（輛），小轎車=33×7=231（輛）。

百分數

百分數有兩種不同的定義。

（1）分母是100的分數叫做百分數。這種定義著眼于形式，把百分數作為分數的一種特殊形式。

（2）表示一個數（比較數）是另一個數（標準數）的百分之幾的數叫做百分數。這種定義著眼于應用，用來表示兩個數的比。所以百分數又叫百分比或百分率。

百分數通常不寫成分數形式，而采用符號“％”來表示，叫做百分號。

在第二種定義中，出現了比較數、標準數、分率（百分數），這三者的關系如下：

比較數÷標準數=分率（百分數），標準數×分率=比較數，比較數÷分率=標準數。

根據比較數、標準數、分率三者的關系，就可以解答許多與百分數有關的應用題。

例1 紡織廠的女工占全廠人數的80％，一車間的男工占全廠男工的25％。問：一車間的男工占全廠人數的百分之幾？

分析與解：因為“女工占全廠人數的80％”，所以男工占全廠人數的1-80％=20％。

又因為“一車間的男工占全廠男工的25％”，所以一車間的男工占全廠人數的20％×25％=5％。

例2 學校去年春季植樹500棵，成活率為85％，去年秋季植樹的成活率為90％。已知去年春季比秋季多死了20棵樹，那么去年學校共種活了多少棵樹？

分析與解：去年春季種的樹活了500×85％=425（棵），死了500-425=75（棵）。去年秋季種的樹，死了75-20=55（棵），活了 55÷（1-90％）×90％=495（棵）。所以，去年學校共種活425+495=920（棵）。

例3 一次考試共有5道試題。做對第1，2，3，4，5題的人數分別占參加考試人數的85％，95％，90％，75％，80％。如果做對三道或三道以上為及格，那么這次考試的及格率至少是多少？

分析與解：因為百分數的含義是部分量占總量的百分之幾，所以不妨設總量即參加考試的人數為100。

由此得到做錯第1題的有100×（1-85％）=15（人）；

同理可得，做錯第2，3，4，5題的分別有5，10，25，20人。

總共做錯15+5+10+25+20=75（題）。

一人做錯3道或3道以上為不及格，由75÷3=25（人），推知至多有25人不及格，也就是說至少有75人及格，及格率至少是75％。

例4 育紅小學四年級學生比三年級學生多25％，五年級學生比四年級學生少10％，六年級學生比五年級學生多10％。如果六年級學生比三年級學生多38人，那么三至六年級共有多少名學生？

分析：以三年級學生人數為標準量，則四年級是三年級的125％，五年級是三年級的125％×（1-10％），六年級是三年級的125％×（1-10％）×（1+10％）。因為已知六年級比三年級多38人，所以可根據六年級的人數列方程。

解：設三年級有x名學生，根據六年級的人數可列方程：

x×125％×（1-10％）×（1+10％）=x+38，x×125％×90％×110％=x+38，1.2375x=x+38，0.2375x=38，x=160。

三年級有160名學生。

四年級有學生 160×125％=200（名）。

五年級有學生200×（1-10％）＝180（名）。

六年級有學生 160+38=198（名）。

160+200+180+198=738（名）。

答：三至六年級共有學生738名。

在百分數應用題中有一類叫溶液配比問題。我們都知道，將糖溶于水就得到了糖水，其中糖叫溶質，水叫溶劑，糖水叫溶液。如果水的量不變，那么糖加得越多，糖水就越甜，也就是說，糖水甜的程度是由糖（溶質）與糖水（溶液=糖+水）二者重量的比值決定的，這個比值就叫糖水的含糖量或糖含量。類似地，酒精溶于水中，純酒精與酒精溶液二者重量的比值就叫酒精含量。溶質、溶劑、溶液及溶質含量有如下基本關系：

溶液重量=溶質重量+溶劑重量，溶質含量=溶質重量÷溶液重量，溶液重量=溶質重量÷溶質含量，溶質重量=溶液重量×溶質含量。

溶質含量通常用百分數表示。例如，10克白糖溶于90克水中，含糖量（溶

例5 有含糖量為7％的糖水600克，要使其含糖量加大到10％，需要再加入多少克糖？

分析與解：在600克含糖量為7％的糖水中，有糖（溶質）600×7％=42（克）。

設再加x克糖，可使其含糖量加大到10％。此時溶質有（42+x）克，溶液有（600+x）克，根據溶質含量可得方程

需要再加入20克糖。

例6 倉庫運來含水量為90％的一種水果100千克，一星期后再測，發現含水量降低到80％。現在這批水果的總重量是多少千克？

分析與解：可將水果分成“水”和“果”兩部分。一開始，果重

100×（1-90％）=10（千克）。

一星期后含水量變為80％，“果”與“水”的比值為

因為“果”始終是10千克，可求出此時“水”的重量為

所以總重量是10+40=50（千克）。

圓與扇形

五年級已經學習過三角形、矩形、平行四邊形、梯形以及由它們形成的組合圖形的相關問題，這一講學習與圓有關的周長、面積等問題。

圓的面積=πr2，圓的周長=2πr，本書中如無特殊說明，圓周率都取π=3.14。

例1 如下圖所示，200米賽跑的起點和終點都在直跑道上，中間的彎道是一個半圓。已知每條跑道寬1.22米，那么外道的起點在內道起點前面多少米？（精確到0.01米）

分析與解：半徑越大，周長越長，所以外道的彎道比內道的彎道長，要保證內、外道的人跑的距離相等，外道的起點就要向前移，移的距離等于外道彎道與內道彎道的長度差。雖然彎道的各個半徑都不知道，然而兩條彎道的中心線的半徑之差等于一條跑道之寬。

設外彎道中心線的半徑為R，內彎道中心線的半徑為r，則兩個彎道的長度之差為

πR-πr＝π（R-r）

＝3.14×1.22≈3.83（米）。

即外道的起點在內道起點前面3.83米。

例2 有七根直徑5厘米的塑料管，用一根橡皮筋把它們勒緊成一捆（如左下圖），此時橡皮筋的長度是多少厘米？

分析與解：由右上圖知，繩長等于6個線段AB與6個BC弧長之和。將圖中與BC弧類似的6個弧所對的圓心角平移拼補，得到6個角的和是360°，所以BC弧所對的圓心角是60°，6個BC弧等于直徑5厘米的圓的周長。而線段AB等于塑料管的直徑，由此知繩長=5×6＋5×3.14＝45.7（厘米）。

例3 左下圖中四個圓的半徑都是5厘米，求陰影部分的面積。

分析與解：直接套用公式，正方形中間的陰影部分的面積不太好計算。容易看出，正方形中的空白部分是4個四分之一圓，利用五年級學過的割補法，可以得到右上圖。右上圖 的陰影部分的面積與原圖相同，等于一個正方形與4個半圓（即2個圓）的面積之和，為（2r）2222＋πr×2=10＋3.14×50≈257（厘米）。

例4 草場上有一個長20米、寬10米的關閉著的羊圈，在羊圈的一角用長30米的繩子拴著一只羊（見左下圖）。問：這只羊能夠活動的范圍有多大？

分析與解：如右上圖所示，羊活動的范圍可以分為A，B，C三部分，所以羊活動的范圍是

例5 右圖中陰影部分的面積是2.28厘米2，求扇形的半徑。

分析與解：陰影部分是扇形與等腰直角三角形相差的部分。

所以，扇形的半徑是4厘米。

例6 右圖中的圓是以O為圓心、徑是10厘米的圓，求陰影部分的面積。

分析與解：解此題的基本思路是：

從這個基本思路可以看出：要想得到陰影部分S1 的面積，就必須想辦法求出S2和S3的面積。

S3的面積又要用下圖的基本思路求：

現在就可以求出S3的面積，進而求出陰影部分的面積了。

S3=S4-S5=50π-100（厘米2），S1=S2-S3=50π-（50π-100）=100（厘米2）。

第四篇：新教材與農村教師

新 教 材 與 農 村 教 師

關鍵詞：理念、機制

摘要：全面推進素質教育是基礎教育的改革和發展的根本任務，在全面推進素質教育的過程中，基礎教育課程改革是一個關鍵的環節。新的課程理念、新的課程評價觀和新的教材，強烈的沖擊著現有的教師教育體系，對廣大教師和教師教育工作著提出了更高、更新的要求。

新教材是隨著新課程改革的不斷深入發展，對教材實質上呈現出新轉向的結果，新教材的推行使用對戰斗在一線的農村教師產生了巨大的影響。

一、新教材與農村教師的教育理念轉變

理念是個體的認識.經驗及行為在頭腦中的系統反映。教師的教育理念是教師個人對教育的理解、經驗和行為的理性概括和信念。

新的小學教材中把發展學生的智力，培養創新精神和實踐能力,形成有效的學習策略作為我們的教學目的。這個標準對教師提出了更高的要求，因為教師是教材實施的組織者、教導者和研究者，教師本身素質的高低對實施新教材、促進學生素質的全面發展，具有非常重要的意義.新教材的實施，需要以轉變教師的教育理念為首，教材是構成教學結構的三大要素（教師、學生、教材）的重要組成部分。新教材的實施是必須于教師為使用者，設計者和開發者的，這一前提條件，對農村教師而言就成為了一大挑戰。首先表現為新教材、新理念與現實部分相脫節。在很多的調查中反映出一個問題，教師反映新理念很好，但實際操作當中難度很大，農村教師工作條件的局限性使得這一理念從普及到提高具有很大的差異。新理念出現了“城市中心”忽視廣大農村的教育工作者，對于農村教師而言，很多內容脫離了農村兒童的實際生活。

其次是經費的不足、設施的欠缺、教學網點分散、培訓力度不夠、信息閉塞、師資缺乏等一系列問題，讓農村小學面臨新課改顯得措手不及。農村教師特別是中年以上的農村教師，有很多是鄉村聘任的代課教師或民辦轉正的教師，他們沒有受過專業化的師范教育，學歷水平達不到國家規定的要求，由于受這些條件的限制，教師素質的發展與新教材的發展不能等同，觀念是行為的前提，在農村，教師的教學依然無法按照新教材的要求來完成，而是片面地注重學生考試成績以及考試內容為中心的講解，教學手段的匱乏也是一個原因，部分農村教師對于新教材的駕馭能力不夠，缺乏相應的教學技能，對如何培養學生合作學習、探究性學習、自主性學習及學生個性能力的培養感到困難，同時由于專業知識的儲備不足，使一些教材內容形同虛設，無法完成。因而其參加課改的能力和水平而臨著嚴峻的挑戰。

新教材與農村教師教育理念由此形成了一個大的矛盾和挑戰，它在農村的實施需要農村教師去完成，但農村教師的教育理念的轉變也需要一個過度期和適應期。為此,我們要組織教師學習，通過學習，轉變其觀念，把培養學生“學”的重心移到“用”之上。即從“學習語言知識”轉到“提高語言技能及其綜合運用”上。多考慮如何培養學生的創新意識。傳統的教學法除了交際法外，還有討論法，直觀法，表演法等。然而，教學的成功與否除了取決于學生的意識、觀察、記 憶、思維等智力因素外，還取決于他們的情緒、態度、學習動機等情感因素。教育學家斯卡特金曾說過：“任何途徑都要作用于學生情感。”不考慮學生的情感因素固然能使他們學到知識和技能，但不可能使學生始終如一地保持積極的學習態度。現在有些學校提倡“情感教育法”、“愉快教學法”、“啟發法”等，值得學習。但教師也應根據自身的教學實踐和具體對象進行多層次分析，針對教材、學生,特別是農村學生的不同特點，采取新穎的教學方法，激發學生的學習興趣，刺激他們的創造思維，才能收到意想不到的效果。

二、新教材與農村教師的教學條件

新教材的推出，意味著在教學軟件上的更新，它是新教材推行的后備力量，教師作為教學因素中的軟件設施，具有很大的靈活性和可塑性，同時對于新教材的理念轉變也只是時間上的問題，但要真正理解深入必須有配套的硬件系統。而在農村，部分學校還沒有與信息公路接軌，網上信息幾乎沒有辦法看到，這就給農村教師帶來極大的不利。表現為：

1、課程資源的匱乏，教學活動受限。課程實施的范圍和水平，一方面取決于課程資源的豐富程度，另一方面也取決于課程資源的開發和運用水平，在農村，特別是地處偏遠的貧困山區，教學資源嚴重不足，缺乏資金和教學設施，班額大，教師少，許多教材的內容特別是動手操作內容無法實現，這就使得教師在新教材面前缺乏開發的動力與意識，同時由于教學難度大，有條件實現的教師也無從下手，不會用，不能用，不敢用。

2、教學評價機制不配套，在農村學校，從領導到教師，對于新教材的內涵理解只是邊學邊做的階段，免不了生搬硬套，不符合實際情況，因此在教學評價機制上，還只是停留在初探階段而難以實施實質性的評價改變，特別是在還一味強調高分，強調成效的機制下，這一改革在農村成為擺設和口號。

3、農村教師面臨沉重壓力，在今天這個較重工作壓力和職業危機盛行的社會，農村教師的壓力更強。一方面對升學壓力與新教材實施的矛盾而產生焦慮，在心理上產生的一些負面影響，特別在農村留守兒童以日劇增的壓力下，農村教師要分出更多的心力去應付管理，另一方面是職業危機下產生急迫感，農村教師面對當今職業危機產生更多的急迫與焦慮，對自身素質難以提高，自身能力難于展現的焦慮，使他（她）們在新教材的面前束手無策。

新課程空間很大，作為農村一線的教師不能坐等現成的課例和教參，而應該從發現自己身邊的材料入手，在自己的生活環境中找尋更貼切的、鮮活的、適應本地區學生學習的材料和課程資源。在教學內容的設計上，圍繞教材使教學內容更加開放，讓學習內容更加有血有肉，讓學生喜聞樂見，開闊眼界，拓寬知識面，共同與學生合作探討交流，充分挖掘課內外可利用的一切資源，不以教材為唯一資源，以生活為資源。

總之，新課程所蘊涵的新理念、新方法以及新課程實施過程中所出現和遇到的各種各樣的新問題，都是過去的經驗和理論難于解釋和應付的，我們農村教師不能被動地等待別人把研究成果送上們來，再 不假思索地照抄照搬到教學中去應用吧？我們可以充分發揮自己的聰明才智，創造性地使用教材、駕御教材，這樣才能適應新課改。

三 新教材與農村教師工作的相融性。

新教材的實施是在新課革倡導下的產物，它富有活力，它在農村的教學實施中，改變了傳統教學中一成不變枯燥的教學模式，雖然它與農村教師有很多的矛盾磨合，但它的相融性也不可抗拒。

新教材是教材觀念轉變的一面鏡子，他要求每位教師重新認識和理解教材。在面對農村教師時，也許它的面孔不夠溫和，但它也不斷地促進了教師觀念更新與能力提高。新教材，她是新課標的探索者和實踐者，也是開拓者和嘗試者。愿我們農村小學教師都成為新課標的實踐者，我們將會用自己新的教學方法去適應將帶來一場嶄新的教育革命，從而為素質教育開啟智能之門。我們應該充分發揮自己的聰明才智，創造性地使用教材、駕御教材，這樣才能適應新課改。

第五篇：新思維與十三五規劃要點

新思維下“十三五”規劃編制要點

中研智業集團研究院院長 吳君

“十三五”期間在新常態的指引和指導下，我國發展仍將處于大有可為的重要戰略機遇期，同樣也正處于經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期和改革深化攻堅期，經濟社會發展具有較多有利條件和內力，也面臨不少矛盾和困難。要確保全面建成小康社會目標勝利實現，確保全面深化改革在重要領域和關鍵環節取得決定性成果，確保經濟發展方式轉變取得實質性進展，注重新思維理念的更新，在具體編制“十三五”規劃過程中，應注重以下方面的要點。

一、規劃指導思想與原則

（一）指導思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀及習總書記系列講話精神為指導，圍繞實現中國夢，按照“五位一體”及“新四化”要求，緊扣我國經濟社會發展新常態，以習近平系列講話精神為指導，以轉變經濟發展方式為主線，以全面建成小康社會為目標，以強化創新驅動為動力，把深化改革作為突破口，樹立戰略思維和全球視野，創新發展理念，重點進行經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，著力推進“工業化、信息化、城鎮化和農業現代化”四化同步發展，致力于保障和改善民生，把深化改革開放、強化創新驅動貫穿持續發展經濟、結構轉型升級、不斷改善民生全過程，使質量和效益、就業和收入、環境保護和資源節約協調推進，穩中求好、穩中求優，促進經濟持續健康發展。力爭通過五年發展，建立結構合理、充滿活力、環境友好、分配公平、民生幸福的區域經濟與社會發展體系，確保全面建成小康社會目標勝利實現、全面深化改革在重要領域和關鍵環節取得決定性成果、經濟發展方式轉變取得實質性進展。

（二）堅持原則

一是堅持生態建設，推進綠色發展。把生態保護與建設作為經濟社會發展的前提，保護優先，綜合治理，因地制宜，突出重點，堅持生態環境持續性建設，大力發展生態經濟，構建有機、低碳、循環的產業體系，倡導綠色消費，推進綠色發展。

二是堅持經濟規律，推進科學發展。根據資源稟賦和環境承載能力，按照主體功能區劃堅持科學發展，充分發揮比較優勢，明確發展方向和重點，完善區域發展政策，提高經濟社會發展的協調性和整體效益。

三是堅持和諧共享，推進包容發展。緊扣社會和諧建設，積極推動各民族團結奮斗，共同繁榮發展，凝聚民心加快發展，從解決關系人民群眾切身利益的現實問題入手，更加注重經濟社會協調發展，使各族群眾共享改革發展成果。

四是堅持深化改革，推進創新發展。以觀念創新帶動實踐拓展，最大限度集聚生產要素，創新發展模式。敢于先行先試，創新體制機制，以創新發展帶動結構調整、引領產業升級，推動經濟進入內生增長的發展軌道，努力實現創新發展。

五是堅持全面開放，推進融合發展。堅持對外開放與對內開放并重，引進來與走出去并重，推動全州開放型經濟發展進入新階段。樹立世界眼光和競爭合作發展戰略思維，建立健全合作機制、互助機制、扶持機制，積極與國際、國內及周邊區域優勢互補、良性互動，實現區域融合發展。

二、規劃重點關注內容

（一）經濟發展方式轉變

實現尊重經濟規律、有質量、有效益、可持續的發展，根本途徑是加快轉變經濟發展方式。“十三五”期間，完善市場建設，切實發揮市場在資源配置中的決定性作用；釋放內需潛力，大力發展綠色消費和服務消費；關停產能過剩和技術落后企業，把更多資源配置到有技術、有市場、有就業的戰略性新興產業和生產性服務業中去；深化重要領域改革，解放和發展社會生產力，激發和凝聚社會創造力，是轉變經濟發展方式核心要解決的問題。

（二）產業結構轉型升級

“十三五”時期，我國經濟處于三期疊加，在此背景下，推動產業結構轉型升級，構建現代產業體系，是經濟發展的必然要求。建設農業現代化，提高農業經營效益，改善農村生活；貫徹落實總書記提出的“五個創新”，加快傳統產業優化升級，培育發展戰略性新興產業，支持服務業新型業態和新型產業發展是“十三五”產業結構轉型升級重點關注的問題。

（三）體制機制改革深化

“十三五”時期是落實十八屆三中全會提出五大體制改革關鍵期，是深化重要領域改革、攻克體制機制上的頑瘴痼疾的重要時期。按照遵循經濟規律的科學發展、遵循自然規律的可持續發展、遵循社會規律的包容性發展原則，激發市場內在動力和活力，增大簡政放權含金量，深化投資體制改革，放開自然壟斷行業的競爭性業務，加快服務業有序開放，放寬制造業準入限制，完善資源性產品價格形成機制，解放和發展社會生產力，激活社會活力，破除各方面體制機制瓶頸，是“十三五”時期我國體制機制改革的重點。

（四）新型城鎮化推進

城鎮化是現代化的必由之路。推進城鎮化是解決農業、農村、農民問題的重要途徑，新型城鎮化的建設必定是“十三五”規劃的重點。“十三五”時期，新型城鎮化建設核心是以人為本，關鍵是提升質量，從產業支撐、人居環境、社會保障、生活方式等方面實現由“鄉”到“城”的轉變。同時，堅持“四化同步”，注重城鎮化對城市、農村發展的平衡和對經濟結構調整及發展方式轉變的推動。

（五）科技創新步伐加快

科技是國家強盛之基，創新是民族進步之魂，“十三五”規劃必須把科技創新擺在發展全局的核心位置。深化科技體制改革，破除一切制約科技創新的思想障礙和制度藩籬；加快完善基礎研究體制機制，集中力量突破關系國計民生和經濟命脈的重大關鍵科技問題；加快解決制約科技成果轉移轉化的關鍵問題，推動科技和經濟社會發展深度融合；以科技創新為核心，全方位推進產品創新、品牌創新、產業組織創新、商業模式創新，把創新驅動發展戰略落實到現代化建設整個進程和各個方面，是“十三五”時期科技創新重點關注問題。

（六）社會治理水平提高

“十三五”時期我國社會穩定進入風險期，維護國家安全和社會穩定的任務十分繁重艱巨，社會管理面臨新情況新問題，必須通過深化改革，實現從傳統社會管理向現代社會治理轉變。如何推進治理體系和治理能力現代化，提高治理能力，使各方面制度更加科學、更加完善，實現黨、國家、社會各項事務治理制度化、規范化、程序化，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平，是“十三五”社會治理規劃重點考慮的問題。

（七）民生保障和改善

總書記指出，民生是人民幸福之基、社會和諧之本，要在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展。保障和改善民生將依舊是“十三五”時期的重點工作。打破城鄉二元結構，推進城鄉要素平等交換和教育、醫療等公共資源均衡配置，實現城鄉居民社會保障均等化；努力增加就業崗位，深化收入分配制度改革，提高救助、低保、保險等社會保障水平，有效解決群眾后顧之憂，擴大消費需求，為經濟發展、轉型升級提供強大內生動力，是“十三五”保障和改善民生工作的重點。

（八）全面小康社會建成

十八大報告提出確保到2020年全面建成的小康社會，并明確提出了全面小康社會的標準、衡量指標和計劃路線，“十三五”末即為小康社會建成的目標年，“十三五”時期是我國全面建成小康社會進入決定性階段，小康社會建設必然是“十三五”規劃的一項重要任務。

（九）生態文明建設

十八大報告強調，把生態文明建設提升到治國理政的理念層面來認識，把生態文明建設作為原則、目標等深刻融入和全面貫穿到經濟、政治、文化、社會建設的各方面和全過程。創建良好的生活環境已成為社會普遍訴求，受到各級政府普遍重視，生態環境建設會成為“十三五”規劃的重要篇章。

三、規劃編制工作要點

（一）工作要求 一是客觀全面做好總結評估。對“十二五”執行情況進行全面總結評估，對照“十二五”指標進行評估，做好完成工作和成績的總結，對未完成的重點工作和任務進行客觀分析，查找分析原因。對十二五發展現狀及水平、經濟結構、產業水平等，結合全面小康社會發展指標及經濟產業發展階段等進行全面對比評估，客觀準確把握區域所處發展階段及特征。

二是重視現狀和環境研究。對區域現狀了解清楚，對未來發展環境判斷準確，是科學編制規劃的基礎。重視對區域現狀的深入調查，通過實地走訪和座談等多種方式進行調研，研究發展現狀，分析現有資源支撐和發展基礎。同時，研究國家政策和環境變化，判斷未來發展形勢，并研判在大區域和環境中的戰略地位。

三是重視區域瓶頸問題的解決。基于問題導向，高度重視區域瓶頸問題的解決。而五年規劃屬于綜合性規劃，涉及經濟社會發展的方方面面，在規劃編制中既要全面，又要重點突出，尤其要致力于打破制約區域發展的瓶頸，找準突破發展的切入點、解決核心問題，這樣才能取得長足發展。

四是做好近中遠期的目標銜接。貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，突出改革創新；遠近結合，更加注重以解決長遠問題的辦法來應對當前挑戰，既要以五年為主，銜接2020年全面建成小康社會各項目標，又要考慮更長時期的遠景發展。

五是科學謀劃“三個重大”工作。立足區情，緊扣國計民生，認真研究一批對經濟發展和結構調整全局帶動性強的重大工程，對推進社會建設、生態環保、改善民生作用顯著的重大項目，對解決突出矛盾、增進公平效率有力有效的重大政策。加強科學充分論證項目，為補短板、增后勁、促均衡、上水平提供支撐。

六是重視突出區域自身發展特色。各地區自然稟賦、發展條件都具有自身特點，經濟社會發展也形成各異的發展規律。在編制規劃過程中，尊重區域發展規律，尋找區域與其它地區的異同，挖掘其發展的價值，準確把握其發展特色，并在經濟社會發展規劃中突出區域特色。

七是重視規劃實施的可操作性。在規劃編制的過程中，注重規劃的前瞻性和實施性。既要站在大區域發展中考慮問題，對未來發展和環境變化有一定的預測，又要切合區域發展實情，制定目標要通過努力可以實現，重點規劃任務要具體到項目的實施，確保規劃實施效果。

（二）編制程序

“十三五”規劃研究制定工作是一項國家到地方、全局與局部、宏觀與微觀等相互結合的系統性工作。按照國家編制國民經濟社會發展五年期規劃要求，結合中研智業長期從事區域經濟戰略研究，大量從事“十一五”、“十二五”規劃研究編制的實踐經驗，“十三五”規劃研究制定的主要程序為：

第一步：深入研究問題。進行區域“十三五”經濟社會重大課題及各專項規劃。

第二步：創新研究發展思路。進行區域“十三五”經濟社會發展整體戰略研究并形成區域“十三五”經濟社會發展基本思路,并與專項規劃銜接。

第三步：制定完善發展綱要。在戰略研究和基本思路征求意見的基礎上，結合國家、上級規劃思路及要求，編制區域“十三五”經濟社會發展規劃綱要。第四步：綱要上會通過。區域“十三五”經濟社會發展規劃綱要經過專家論證，基本定稿，上報人大通過。