第一篇:昌碩街道關于嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”工作制度的通知
昌碩街道關于嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”工作制度的通知
各社區:
為了進一步明確和落實安全生產職責,努力構建“黨政齊抓共管、部門依法監管、企業全面負責、群眾積極參與、社會廣泛支持”的安全生產工作體系,確保我街道安全生產形勢持續穩定好轉,根據《省委省政府關于進一步加強安全生產工作的意見》、《縣委縣政府關于加強安全生產促進安全發展的實施意見等文件精神,我街道落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度有關事宜通知如下:
一、進一步明確黨政領導干部安全生產工作職責
(一)街道黨委、領導干部安全生產工作職責。1.黨委主要負責人工作職責:黨委書記任愛軍主要負責人對本街道安全生產工作負總責。高度重視安全生產工作,將需要黨委決策的安全生產事項擺上重要議事日程,研究部署安全發展戰略、重點工作,協調解決安全生產體制機制、班子隊伍建設、宣傳教育培訓、目標管理考核等重大問題。督促黨委領導班子其他成員認真落實安全生產“一崗雙責”制度,支持辦事處依法履行安全生產工作職責;定期或者不定期組織對安全生產工作的專題調研和檢查指導;發生生產安全事故時,按照應急救援預案及時趕赴現場,組織指揮救援和善后處理工作。
2.街道辦事處主要負責人工作職責:辦事處主任王宏娟是街道安全生產工作的第一責任人,對安全生產負全面責任。積極推進安全發展戰略,支持、監督領導班子其他成員抓好分管行業領域的安全生產工作;把安全生產工作納入本級政府工作重要議事日程,定期聽取安全生產工作匯報,研究部署安全生產規劃的制定落實、專項整治、安全投入、隱患治理等重點工作。主持召開或者委托分管負責人主持召開安全生產工作會議,研究部署安全生產有關工作;建立健全和督促落實安全生產責任制,把安全生產工作納入績效考核的重要內容,嚴格安全生產目標管理考核和獎懲兌現;按照法律法規加強安全生產執法機構建設,配齊配強工作人員,保障相關工作條件;按照法律法規和政策規定以及安全生產工作實際需要,足額安排安全生產經費預算,不斷加大安全生產投入;加強應急救援體系建設、安全生產監管部門執法裝備建設、重大隱患治理和安全生產宣傳教育培訓;定期或者不定期深入基層組織開展安全生產督促檢查,指導和幫助基層及時解決安全生產隱患排查治理、專項整治和“打非治違”等工作中存在的突出問題;發生生產安全事故時,按照應急救援預案及時趕赴現場,組織指揮救援和善后處理工作。
3.街道分管安全生產工作負責人工作職責:協助鄉鎮主要負責人貫徹落實安全生產法律法規和有關安全生產決策部署,組織制定和落實安全生產規劃、工作計劃和重大措施,研究解決安全生產工作中的重大問題;受政府主要負責人委托,負責安全生產工作領導小組日常工作,安排部署綜合性的安全生產重點工作,協調解決安全生產工作中的突出問題;統籌組織本鄉鎮安全生產隱患排查治理、專項整治、標準化建設、“打非治違”、目標管理考核和安全生產宣傳教育培訓等重點工作;定期或者不定期組織開展本行政區域安全生產檢查;組織制定生產安全事故應急救援預案,加強應急救援演練,建立健全應急救援指揮體系;積極支持配合上級部門事故調查組的工作;受鄉鎮主要負責人的委托,協調、支持、配合政府其他負責人做好其分管行業領域內的安全生產工作。
4.街道班子成員工作職責:抓好分管行業領域安全生產法律法規和有關安全生產決策部署的貫徹落實。街道具體分工為:人大工委主任夏旦組織人大代表監督全街道安全生產工作。
黨委副書記、紀委書記徐康東:負責黨群、政法、紀檢工作、黨政辦(督查室)、紀委、工會、團委、婦聯、老齡辦、文明創建、招投標和政協工作線上安全生產工作。
黨委委員、常務副主任葉燕:負責民政、社區服務、殘聯、勞動保障和社會救助、慈善、衛生工作、財務、勞動保障與社會救助服務站、社會事務受理中心線上安全生產工作
黨委委員沈紅林:負責組織、宣傳、統戰工作,負責文化、體育工作、組宣辦、文體站線上安全生產工作
黨委委員、人武部部長熊曉毅:負責人武、國土、規劃、城市管理和建設、物業管理、人武部、國土規劃建設辦(520辦)、數字城管、交通、供電、人防、碩城公司、新興物業公司等線上安全生產工作。
黨委委員、副主任賀苗:負責計劃生育、教育、科技、科協、服務熱線工作、計劃生育辦、環保、旅游、商貿等線上安全生產工作。
黨委委員、遞鋪派出所所長李軍:負責遞鋪派出所工作、社會治安工作,協助政法工作。
人大工委副主任吳旭東:負責農林、水利、農經管理、森林防火、服務業統計、農業農村辦、集體資產管理和社區財務指導中心線上工作。
建立健全安全生產責任落實工作機制。
1.實行定期會議制度。街道辦每季度召開1次安全生產例會,安排安全生產工作,解決安全生產工作中的突出問題。
2.實行一線檢查制度。街道辦、各大辦公室結合各自實際制定全年檢查計劃,街道辦、各大辦公室主任、“一崗雙責”負責人、安監站嚴格按照執法檢查計劃開展執法檢查工作。3.實行隱患掛牌督辦制度。對轄區內重大安全隱患,由街道黨委、辦事處主要領導明確整改責任領導,限期督導整改。
4.實行班子成員安全生產工作責任制。街道班子成員聯系各社區,對聯系社區的安全生產工作履行指導、檢查、督促職責。
第二篇:安全生產“黨政同責一崗雙責齊抓共管”工作制度
安全生產黨政“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”工作制度(試行)
為進一步加強公司安全管理,提高安全目標管理責任意識,防范各類事故的發生,根據《中華人民共和國安全生產法》及有關安全法律法規,按照市公司《****公司安全責任體系“五落實五到位”實施細則》規定,結合公司實際,特制定本工作制度。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅守發展絕不能以犧牲安全生產的紅線,進一步明確和落實安全工作責任,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,確保安全生產工作目標達成。
二、“黨政同責”原則
按省公司要求,市公司總經理和黨委書記由一人兼任,對安全生產工作共同負責,是安全工作的第一責任人,主持全面工作,并將安全生產作為重要工作內容。總經理和黨委書記分設的,各自按照《實施細則》規定的職責分別在行政管理和黨組織工作職責范圍內履行安全生產管理職責,并共同承擔相關責任。分管安全的領導是安全的主要負責人,具體落實黨政對安全生產各項工作的目標確立,安排部署,組織協調,工作督辦和效果評價。其他公司領導按照“誰主管、誰負責”原則,按照“管經營必須管安全、管生產必須管安全、管業務必須管安全”開展工作,在負責自身分管的業務和管理工作同時承擔安全生產責任。監督檢查與安全保衛部為全市公司安全生產具體工作牽頭責任部門,負責具體各項日常工作中目標的擬定、方案草擬、培訓教育、制度制訂、部門協調、對外溝通、對下工作指導、過程監督和效果評定。相關部室、專業公司(局)、各縣區局正職和支部書記分設的,兩者同為本單位安全工作的第一責任人,兼任的由主要負責人負責安全生產全面工作,為第一責任人。各單位分管安全副職為本單位安全的直接責任人,除分管業務內安全工作外,牽頭負責本單位安全生產整體工作;其他領導對分管業務內的安全工作負直接領導責任。整體形成安全生產管理專管和群管、協管齊抓共管的新格局,對安全生產環境進行全面綜合治理,將安全責任制逐級落實。
三、公司各級領導安全生產“一崗雙責”工作制度
(一)市公司總經理(或縣區局局長)安全工作制度
1、認真貫徹執行國家、省、市、集團、公司有關安全生產的法律法規及規章制度,督促、落實上級安全生產會議精神和重要指示。
2、確定安全生產管理目標,做到安全工作和生產工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
3、加強對安全工作的領導,將安全生產列入重要議事日程,按《實施細則》規定,在司務會、黨政聯系會、安委會等會議上,及時研究解決安全生產工作中的重大問題,實施安全生產獎懲。
4、建立健全安全目標管理責任制和領導干部“一崗雙責”制,分解落實安全責任,督促、支持分管安全工作的副職領導抓好安全工作,對安全責任制落實情況進行監督檢查。
5、確定安全生產目標考核體系,建立層層落實的責任體系。
6、確定組織制定各類突發事件應急救援預案,指導預案演練工作。
7、直接組織指揮各類重大事故調查分析和改進措施,并督促實施。
(二)市公司黨委支書記(或市各縣區局支部書記)安全生產工作制度
1、認真配合總經理組織公司貫徹執行黨和國家的安全方針、政策和上級有關安全工作的指令、規定,保證郵政服務和生產過程中必須遵守國家有關安全生產的法律、法規、規章、標準和技術規范。
2、監督檢查行政領導班子和成員和各部門的安全責任制、業務安全和各項安全管理制度的落實情況,并督促有關單位及時整改安全問題。
3、深入現場督促、檢查公司的安全工作情況,及時消除事故隱患。
4、主持或參加黨政聯席會、安委會等會議,對安全生產方面重大事項進行研究,對存在的問題,提出整改意見,抓好工作措施落實。
5、充分發動工會、團委等組織,積極支持行政領導班子和職能部門的安全工作,履行黨政工團齊抓共管的職權。
6、積極組織有關人員制定月、安全培訓計劃或制度,加強安全教育培訓,提高從業人員的安全意識。
7、掌握公司干部、員工的思想動態,及時消除干部、員工的不利于安全生產的思想。
8、主持或參與對安全生產事故調查、處理和問責。
(三)安全生產分管領導和其他公司領導安全生產工作制度
1、積極配合總經理開展工作,在安全管理、監督、檢查過程中認真貫徹執行國家
安全生產方針、政策和指令、規定,保證在生產、建設過程中遵守國家有關安全生產的法律、法規、規章、標準和技術規范。
2、參加涉及安全相關會議,并對公司安全中的具體問題提出主導意見。
3、按月主持召開分管范圍內的安全生產工作會議,及時貫徹上級的安全生產指示、分析安全生產中存在的重大問題和隱患。并按月向上級領導報告安全生產情況。
4、提出并擬定分管范圍內安全生產目標、保障措施和工作方案。
5、分管領導和其他領導共同組織并直接參與安全事故的調查處理,依法依規提出主導意見。
6、監督檢查安全設施設備落實情況,督促與安全生產有關的業務制度和管理制度的措施落實。
7、負責督促管理部門組織開展從業人員進行相關安全培訓教育、業務演習,不斷提高其業務能力和工作水平。
8、負責對所轄范圍內安全生產檢查和保障人員的工作督辦、考評。
9、安全生產分管領導負責組織對單位整體和分管范圍內安全生產工作的評價和考評。其他單位領導負責分管范圍內安全生產工作的評價和考評。
四、市公司(或縣區分公司)部室、專業公司(局)、直屬單位安全生產“一崗雙責”工作制度:
1、認真貫徹執行上級機構有關安全生產的法律法規及規章制度,并加以貫徹落實。
2、負責對本部門安全生產目標進行保障措施的制定和過程監督檢查。
3、對本部門所轄范圍內發生的事故要及時趕赴現場,調查了解分析事故原因,嚴格執行事故追查制度,堅決落實事故處理“四不放過”的原則,嚴格事故責任追究制。安全責任事故和重大安全風險隱患的上報時限、內容按照事故或風險隱患的性質,依據相應規定及時上報。
4、配合相關部門做好從業人員經常性的安全生產宣傳、教育、培訓工作和安全競賽活動。
5、定期或不定期的深入現場、重點安全防范目標進行監督檢查。按照省公司監督檢查視察和兩崗履職要求,按頻次按范圍開展檢查,同時做出書面記錄,出具檢查報告,責令被檢單位限期整改落實。
6、監督檢查和安全保衛部牽頭制定和具體落實各項專項活動,各其他部門負責人負責積極配合,組織本單位范圍內員工參與。監督檢查和安全保衛部按月牽頭組織召開安全生產聯系會,并做好會議記錄。
7、參與新職工安全教育、在崗職工的繼續教育。
8、依據安全生產法律、法規,會同相關部門制定、完善執行安全生產獎懲、安全生產檢查考核等規章制度。
9、負責分管范圍內業務規章和管理規范的制定,并落實上級安全相關制度。落實安全生產報告制度,按月向上級機構進行安全生產匯報。
10、及時對安全條件不具備、不完善或者安全隱患提出整改方案和意見,并上報安全聯席會或公司辦公會研究,對因不上報,應發現未發現安全隱患而安排工作導致的事故負管理責任。
11、完成領導交辦的其他有關工作。
五、責任追究
1、對于責任不到位或造成事故的責任人,上級機構或當地安全管理部門按相關安全管理制度進行追究時,對照“黨政同責、一崗雙責”制度追究行政正職和部門黨支部書記的責任。
2、對照公司各類安全管理制度追究處罰責任人時,部門行政正職和黨支部書記承擔同等額度的處罰。
3、其他安全生產一票否決制和績效考核按照省公司和市公司方案進行。
六、本工作制度自發文之日起執行。
第三篇:安全生產“黨政同責一崗雙責齊抓共管”工作制度(精)
安全生產黨政“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”工作制度(試行)
為進一步加強公司安全管理,提高安全目標管理責任意識,防范各類事故的發生,根據《中華人民共和國安全生產法》及有關安全法律法規,按照市公司《****公司安全責任體系“五落實五到位”實施細則》規定,結合公司實際,特制定本工作制度。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅守發展絕不能以犧牲安全生產的紅線,進一步明確和落實安全工作責任,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,確保安全生產工作目標達成。
二、“黨政同責”原則
按省公司要求,市公司總經理和黨委書記由一人兼任,對安全生產工作共同負責,是安全工作的第一責任人,主持全面工作,并將安全生產作為重要工作內容。總經理和黨委書記分設的,各自按照《實施細則》規定的職責分別在行政管理和黨組織工作職責范圍內履行安全生產管理職責,并共同承擔相關責任。分管安全的領導是安全的主要負責人,具體落實黨政對安全生產各項工作的目標確立,安排部署,組織協調,工作督辦和效果評價。其他公司領導按照“誰主管、誰負責”原則,按照“管經營必須管安全、管生產必須管安全、管業務必須管安全”開展工作,在負責自身分管的業務和管理工作同時承擔安全生產責任。監督檢查與安全保衛部為全市公司安全生產具體工作牽頭責任部門,負責具體各項日常工作中目標的擬定、方案草擬、培訓教育、制度制訂、部門協調、對外溝通、對下工作指導、過程監督和效果評定。相關部室、專業公司(局)、各縣區局正職和支部書記分設的,兩者同為本單位安全工作的第一責任人,兼任的由主要負責人負責安全生產全面工作,為第一責任人。各單位分管安全副職為本單位安全的直接責任人,除分管業務內安全工作外,牽頭負責本單位安全生產整體工作;其他領導對分管業務內的安全工作負直接領導責任。整體形成安全生產管理專管和群管、協管齊抓共管的新格局,對安全生產環境進行全面綜合治理,將安全責任制逐級落實。
三、公司各級領導安全生產“一崗雙責”工作制度
(一)市公司總經理(或縣區局局長)安全工作制度
1、認真貫徹執行國家、省、市、集團、公司有關安全生產的法律法規及規章制度,督促、落實上級安全生產會議精神和重要指示。
2、確定安全生產管理目標,做到安全工作和生產工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
3、加強對安全工作的領導,將安全生產列入重要議事日程,按《實施細則》規定,在司務會、黨政聯系會、安委會等會議上,及時研究解決安全生產工作中的重大問題,實施安全生產獎懲。
4、建立健全安全目標管理責任制和領導干部“一崗雙責”制,分解落實安全責任,督促、支持分管安全工作的副職領導抓好安全工作,對安全責任制落實情況進行監督檢查。
5、確定安全生產目標考核體系,建立層層落實的責任體系。
6、確定組織制定各類突發事件應急救援預案,指導預案演練工作。
7、直接組織指揮各類重大事故調查分析和改進措施,并督促實施。
(二)市公司黨委支書記(或市各縣區局支部書記)安全生產工作制度
1、認真配合總經理組織公司貫徹執行黨和國家的安全方針、政策和上級有關安全工作的指令、規定,保證郵政服務和生產過程中必須遵守國家有關安全生產的法律、法規、規章、標準和技術規范。
2、監督檢查行政領導班子和成員和各部門的安全責任制、業務安全和各項安全管理制度的落實情況,并督促有關單位及時整改安全問題。
3、深入現場督促、檢查公司的安全工作情況,及時消除事故隱患。
4、主持或參加黨政聯席會、安委會等會議,對安全生產方面重大事項進行研究,對存在的問題,提出整改意見,抓好工作措施落實。
5、充分發動工會、團委等組織,積極支持行政領導班子和職能部門的安全工作,履行黨政工團齊抓共管的職權。
6、積極組織有關人員制定月、安全培訓計劃或制度,加強安全教育培訓,提高從業人員的安全意識。
7、掌握公司干部、員工的思想動態,及時消除干部、員工的不利于安全生產的思想。
8、主持或參與對安全生產事故調查、處理和問責。
(三)安全生產分管領導和其他公司領導安全生產工作制度
1、積極配合總經理開展工作,在安全管理、監督、檢查過程中認真貫徹執行國家 安全生產方針、政策和指令、規定,保證在生產、建設過程中遵守國家有關安全生產的法律、法規、規章、標準和技術規范。
2、參加涉及安全相關會議,并對公司安全中的具體問題提出主導意見。
3、按月主持召開分管范圍內的安全生產工作會議,及時貫徹上級的安全生產指示、分析安全生產中存在的重大問題和隱患。并按月向上級領導報告安全生產情況。
4、提出并擬定分管范圍內安全生產目標、保障措施和工作方案。
5、分管領導和其他領導共同組織并直接參與安全事故的調查處理,依法依規提出主導意見。
6、監督檢查安全設施設備落實情況,督促與安全生產有關的業務制度和管理制度的措施落實。
7、負責督促管理部門組織開展從業人員進行相關安全培訓教育、業務演習,不斷提高其業務能力和工作水平。
8、負責對所轄范圍內安全生產檢查和保障人員的工作督辦、考評。
9、安全生產分管領導負責組織對單位整體和分管范圍內安全生產工作的評價和考評。其他單位領導負責分管范圍內安全生產工作的評價和考評。
四、市公司(或縣區分公司)部室、專業公司(局)、直屬單位安全生產“一崗雙責”工作制度:
1、認真貫徹執行上級機構有關安全生產的法律法規及規章制度,并加以貫徹落實。
2、負責對本部門安全生產目標進行保障措施的制定和過程監督檢查。
3、對本部門所轄范圍內發生的事故要及時趕赴現場,調查了解分析事故原因,嚴格執行事故追查制度,堅決落實事故處理“四不放過”的原則,嚴格事故責任追究制。安全責任事故和重大安全風險隱患的上報時限、內容按照事故或風險隱患的性質,依據相應規定及時上報。
4、配合相關部門做好從業人員經常性的安全生產宣傳、教育、培訓工作和安全競賽活動。
5、定期或不定期的深入現場、重點安全防范目標進行監督檢查。按照省公司監督檢查視察和兩崗履職要求,按頻次按范圍開展檢查,同時做出書面記錄,出具檢查報告,責令被檢單位限期整改落實。
6、監督檢查和安全保衛部牽頭制定和具體落實各項專項活動,各其他部門負責人負責積極配合,組織本單位范圍內員工參與。監督檢查和安全保衛部按月牽頭組織召開安全生產聯系會,并做好會議記錄。
7、參與新職工安全教育、在崗職工的繼續教育。
8、依據安全生產法律、法規,會同相關部門制定、完善執行安全生產獎懲、安全生產檢查考核等規章制度。
9、負責分管范圍內業務規章和管理規范的制定,并落實上級安全相關制度。落實安全生產報告制度,按月向上級機構進行安全生產匯報。
10、及時對安全條件不具備、不完善或者安全隱患提出整改方案和意見,并上報安全聯席會或公司辦公會研究,對因不上報,應發現未發現安全隱患而安排工作導致的事故負管理責任。
11、完成領導交辦的其他有關工作。
五、責任追究
1、對于責任不到位或造成事故的責任人,上級機構或當地安全管理部門按相關安全管理制度進行追究時,對照“黨政同責、一崗雙責”制度追究行政正職和部門黨支部書記的責任。
2、對照公司各類安全管理制度追究處罰責任人時,部門行政正職和黨支部書記承擔同等額度的處罰。
3、其他安全生產一票否決制和績效考核按照省公司和市公司方案進行。
六、本工作制度自發文之日起執行。
第四篇:村(居)安全生產“黨政同責、一崗雙責”工作制度
村(居)安全生產“黨政同責、一崗雙責”工作制度
一、村黨支部書記對本村安全生產工作負總責。
二、村民委員會主任擔任村安全生產委員會主任,是全村安全生產工作第一責任人。
三、村治保委員會主任為本村安全生產工作具體負責人。
四、黨支部、村民委員會共同協助上級政府部門落實安全生產監管工作,具體職責包括:
(1)組織傳達貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規、條例、規定及上級黨委、政府有關安全生產工作的文件、會議、指示,組織開展安全宣傳教育,增強全民安全意識。
(2)根據上級黨委政府對安全工作的要求,組織研究制定本轄區安全生產工作計劃、目標、措施,完善規章制度,嚴格管理,認真落實。
(3)結合實際,有組織地開展各項安全檢查整改活動,及時研究處理或請示上報有影響生產、生活、人身及財產安全的重大隱患或危險源,并及時落實行之有效的防范措施,確保安全。
(4)所轄區發生傷亡及重大火災事故,應及時報告,保護現場,并積極協助上級及相關部門調查處理,做好群眾和受害者親屬工作和善后工作,確保社會穩定。
(5)每季度召開轄區安全生產工作例會,分析、布置、檢查、總結本轄區的安全生產工作,及時研究解決本轄區安全生產存在的突出問題。
(6)協助上級政府部門落實安全生產監管工作,及時勸阻并報告安全生產違法行為。
(7)督促轄區生產經營單位落實安全生產主體責任,依法進行安全檢查,對發現的違法違規行為進行制止
第五篇:安全生產“黨政同責、一崗雙責”管理制度
安全生產“黨政同責、一崗雙責”管理制度
為貫徹落實省委、省政府《關于實行安全生產黨政同責的意見》文件精神和集團公司、礦 2016 年 1 號文件精神,結合礦井實際,特制定本制度。
一、指導思想
全面落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持發展絕不能以犧牲人的生命為代價的紅線,圍繞建設一流礦井,明確和落實各單位安全生產責任,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,著力構造“企業全面負責,職工積極參與,安監依法監管”的安全生產工作格局,有效防范和杜絕各類重特大安全事故,減少零敲碎打事故的發生,繼續鞏固和發展礦井安全生產的良好態勢,為礦井各項發展創造良好的安全生產環境。
二、目標要求
通過實行安全生產黨政同責,進一步加強安全生產工作,嚴防零敲碎打事故,遏制和杜絕重特大事故,井下消滅重傷以上人身事故和二級以上非傷亡事故;地面消滅輕傷以上人身事故和三級以上非傷亡事故。有效控制職業危害事件發生,各類生產安全事故起數逐年下降,實現安全生產形勢由持續穩定好轉向根本好轉轉變的目標。
三、建立健全安全生產黨政同責體系
(一)加強組織領導,完善責任體系。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,明晰各級領導干部安全職能定位,礦長、黨委書記同為礦井安全生產第一責任人,對礦井安全生產工作重大事項,必須親力親為、親自過問、親自督辦,采取有效措施抓好落實;礦分管副職全面負責分管系統和分管范圍的安全生產工作;各單位行政正職在全面負責安全生產工作的同時,必須掌握職工思想動態;各級黨組織負責人在全面負責黨群工作的同時,必須掌握安全生產動態。礦、科(區)、隊要層層簽訂安全目標責任書,構建分級管理、逐級負責、權責明確、全面覆蓋的安全生產管理體系。
(二)強化組織協調,加大安全保障力。礦相關部門要積極支持和保障礦生產職能部門做好安全生產工作,共同推進安全發展。礦黨政辦負責督促檢查有關安全生產重要文件、制度的貫徹落實;礦組干科加強安全生產監督管理部門的隊伍建設,配齊監管機構、配強領導班子、配足安全管理人員,要將安全生產工作相關內容納入干部培(輪)訓課程;礦宣傳部要將安全生產宣傳教育納入黨的宣傳工作之中,將安全文化建設納入礦井安全文化發展總體規劃,將安全生產宣傳教育納入企業公益宣傳范圍,制定安全生產宣傳教育計劃,加強安全生產宣傳教育和輿論引導工作,大力宣傳黨和國家關于安全生產的方針政策、法律法規;礦紀委要支持配合安監部門嚴厲打擊安全生產非法違法行為,加強對干部值班帶班的督查,要不定時進行督查干部的上崗情況,并對督查情況進行通報。
(三)堅持黨政領導,全面實施“一崗雙責”。礦長、黨委書記既要對分管業務工作負責,也要對分管業務范圍內的安全生產工作負責,實行“一崗雙責”。各單位、部門黨總支(支部)書記對本單位和本部門的安全生產工作負領導責任。各單位黨政正職要將履行安全生產“一崗雙責”的情況作為述職的重要內容。礦每季度將對各單位黨政班子成員履職情況進行監督檢查并進行通報。
四、全面提升安全生產依法治理能力
(一)健全完善安全生產法制體系。堅持依法治企、依法生產。要全面學習貫徹《安全生產法》、煤礦安全“雙七條” 等法律法規,增強法律意識;各級黨政領導干部要堅持深入基層、沉在現場,靠前指揮,嚴格落實干部下井、帶班下井、動態檢查等安全生產管理制度,依法合規組織生產。
(二)加強安監隊伍建設。健全安全生產監督管理機構和隊伍,保證機構、人員、經費、裝備和工作場所到位。鞏固發展黨的群眾路線教育實踐活動成果,進一步轉變工作作風,切實提高安全監管效能。加強安全監管隊伍思想政治和業務能力建設,不斷提高堅守紅線、敢于擔當、善抓落實、改革創新、廉潔自律的能力,努力培養和造就一支政治堅定、作風過硬、業務精通、紀律嚴明、敢抓敢管的安全監管隊伍。
(三)強化安全生產監管工作。認真開展安全生產“知責、履責”活動,嚴格履行安全生產工作職責,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,創新安全監管方式,定期組織安全動態督查。督促各單位嚴格遵守和執行安全生產法律法規、規章制度與技術標準,落實各項安全生產保障措施,做到安全生產投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。建立安全隱患排查治理體系,實現安全隱患排查、登記、上報、監控、整改、評價、銷號、統計、檢查和考核的全過程管理。督促各單位嚴格執行隱患整改責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”規定。深入開展安全隱患有獎舉報工作,發揮基層廣大職工群眾參與安全生產舉報的積極作用。
(四)大力開展干部“四熟悉”管理考核工作。按照“四熟悉”的管理要求,認真落實集團公司指定的《干部知責履責知識手冊》,加強培訓學習;以礦井安全生產系統領導干部為重點,對各單位的管理人員進行抽查考核,獎先罰后。理論考試范圍:應知應會知識及專業知識;答辯考核范圍:重點放在對所管轄范圍的需要熟悉掌握的部分,對自己所分管范圍內的人、設備、環境、系統、水文地質、各種氣體的涌出情況和隱患的存在要熟悉掌握,對分管以外的要了解,對所管范圍內存在的隱患問題要非常清楚,對照圖紙能說清系統及隊組的地點。安監處要制定落實各級干部“四熟悉”的具體考核辦法,每月進行考核,對前三名進行獎勵,對最后一名給予處罰。通過考核促進各級干部對現場情況的熟悉掌握,對現場存在的隱患問題及時解決,加強自身的學習,提高管理能力,逐步養成一種習慣,使得人人熟悉現場,懂專業,從而達到安全生產,正規作業。
(五)嚴格安全生產黨政同責責任追究。按照“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,嚴格各類生產安全事故的調查處理,依法嚴肅追究事故責任。加強安全生產警示教育,深刻吸取各類事故教訓,針對薄弱環節和突出問題,采取有力措施,加強安全防范,杜絕類似事故發生。