第一篇：比較初等教育各章復習要點

比較初等教育各章復習要點

第一章緒論

考核目的

本章主要考核學員對比較教育與比較初等教育的含義、比較教育的使命與任務、比較教育的歷史演進、學習比較教育的意義與資源的了解和掌握情況 考核知識點

1．比較教育與比較初等教育的內涵；比較教育的使命與任務。2．比較教育的歷史演進。3．學習比較教育的意義與資源。考核要求

1．比較教育與比較初等教育的內涵；比較教育的使命與任務。了解：比較教育的使命與任務。

理解：比較教育的定義；比較初等教育的基本內容；比較教育的學科特點。

2．比較教育的歷史演進。了解：比較教育的發展 掌握：比較教育的研究方法 3．學習比較教育的意義與資源

了解：學習比較教育的意義；比較教育的組織與機構；國際比較教育期刊。

第一章 世界初等教育的演進與改革

考核目的 本章主要考核學員對世界初等教育的演進與改革的了解和掌握情況。考核知識點

1．古代社會中的初等教育 2．近代社會中的初等教育 3．現代社會中的初等教育 4．當代初等教育的改革 考核要求

1．古代社會中的初等教育

了解：原始社會的初等教育；奴隸社會的初等教育；封建社會的初等教育。

2．近代社會中的初等教育

了解：西方近代的初等教育；近代日本與中國的初等教育發展。3．現代社會中的初等教育

理解：19世紀末、20世紀初的教育改革；20世紀中期的初等教育改革。

4．當代初等教育的改革

了解：法國初等教育的改革；日本初等教育的改革；巴西初等教育的改革。

掌握：初等教育改革的教育理念。

第二章 初等教育制度的比較

考核目的

本章主要考核學員對世界主要發達國家初等教育制度的了解和掌握情況。考核知識點

1．美國初等教育制度 2．英國初等教育制度 3．法國初等教育制度 4．德國初等教育制度 5．日本初等教育制度 6．各國初等教育制度比較 考核要求

1．美國初等教育制度 了解：初等教育學制

理解：地方分權和民眾自治—美國初等教育行政 2．英國初等教育制度 了解：英國初等教育學制

理解：發展變化中的“伙伴關系”—英國教育行政 3．法國初等教育制度 了解：法國初等教育學制

理解：中央集權和專家統治—法國教育行政 4．德國初等教育制度 了解：德國初等教育學制

理解：“合作式文化聯邦制”—德國的初等教育行政 5．日本初等教育制度 了解：日本初等教育學制 理解：中央與地方相結合—日本初等教育行政 6．各國初等教育制度比較

理解：主要發達國家教育行政體制的基本特征

第三章 初等學校課程比較

考核目的

本章主要考核學員對主要發達國家初等學校課程狀況的了解和掌握情況 考核知識點

1．美國初等學校課程 2．英國初等學校課程 3．法國初等學校課程 4．德國初等學校課程 5．日本初等學校課程 6．初等學校改革及其共同趨勢 考核要求

1．美國初等學校課程

了解：初等學校課程的演進；初等學校課程編制的類型；課程管理與課程設置。

2．英國初等學校課程

了解：初等學校課程的演進；課程目標與評價；統一課程設置。3．法國初等學校課程

了解：初等學校課程的演進；課程管理與課程設置。4．德國初等學校課程 了解：初等學校課程的演進；課程目標；課程設置。5．日本初等學校課程

了解：初等學校課程的演進；課程目標；課程設置。6．初等學校改革及其共同趨勢

理解：初等學校課程管理改革；影響初等學校課程改革的主要因素。掌握：初等學校課程結構的“綜合化”趨勢；初等學校課程內容的改革趨勢

第四章 初等學校教學比較

考核目的

本章主要考核學員對主要發達國家初等學校教學的了解和掌握情況 考核知識點

1．美國初等學校的教學 2．英國初等學校的教學 3．法國初等學校的教學 4．德國初等學校的教學 5．日本初等學校的教學 6．初等學校教學改革與趨勢 考核要求

1．美國初等學校的教學

了解：英語教學；數學教學；科學教學。2．英國初等學校的教學

了解：英語教學；數學教學；科學教學；體育教學；學生的學業評定。3．法國初等學校的教學 了解：法語教學；數學教學；科學與技術的教學。4．德國初等學校的教學

了解：德語教學；數學教學；常識教學；學業成績評定。5．日本初等學校的教學

了解：國語教學；數學教學；理科教學。6．初等學校教學改革與趨勢

理解：初等學校教學改革新理念；主要學科的教學改革。

掌握：教學組織形式的改革趨勢；教學方法改革的多樣化趨勢；教學技術手段的現代化趨勢。

第五章 初等學校道德教育比較

考核目的

本章主要考核學員對主要發達國家初等學校道德教育的了解和掌握情況 考核知識點

1．美國初等學校道德教育 2．英國初等學校道德教育 3．法國初等學校道德教育 4．日本初等學校道德教育 5．新加坡初等學校道德教育 6．韓國初等學校道德教育

7．世界初等學校道德教育發展的共同點及改革趨勢 考核要求

1．美國初等學校道德教育 了解：

美國品格教育協作組織關于品格教育的主要觀點和品格教育原則。2．英國初等學校道德教育 了解：

英國小學公民教育目標；英國小學公民教育內容。3．法國初等學校道德教育 了解：

法國小學公民道德教育目標；法國小學公民道德教育內容；公民教育的特點。

4．日本初等學校道德教育

了解：道德教育課程目標；道德教育課程內容。5．新加坡初等學校道德教育

了解：小學公民道德教育的目標；小學公民道德教育的教學內容。6．韓國初等學校道德教育

了解：道德教育的目標；小學道德課內容結構；韓國初等學校道德教育的特點。

7．世界初等學校道德教育發展的共同點及改革趨勢

理解：世界初等學校道德教育由興盛走向衰落再回歸復興的原因 掌握：世界初等學校道德教育的改革趨勢

第六章 初等學校管理比較

考核目的

本章主要考核學員對主要發達國家初等學校管理的了解和掌握情況 考核知識點 1．美國初等學校管理 2.英國初等學校管理 3．法國初等學校管理 4．德國基礎學校管理 5．日本初等學校管理 6．初等學校管理比較 考核要求

1．美國初等學校管理

了解：學區學監；小學校長；小學教師及輔助人員；學生與教育教學管理。

2．英國初等學校管理

了解：小學的學校董事會；小學校長；小學教師；教育教學管理；學校管理的改革。3．法國初等學校管理

了解：校長和學校管理組織；小學教師；教育教學管理；學校管理的改革。

4．德國基礎學校管理

了解：基礎學校校長和學校議會；基礎學校的教師和助理教師；教育教學管理。

5．日本初等學校管理

了解：小學校長和管理人員；小學教師；教育教學管理。6．初等學校管理比較 理解：不同國家初等學校管理的異同。

第七章 初等學校教師培養與專業發展比較

考核目的

本章主要考核學員對主要發達國家初等學校教師培養與專業發展的了解和掌握情況 考核知識點

1．美國的初等學校教師培養 2．英國的初等學校教師培養 3．法國的小學教師教育 4．德國基礎學校教師的培養 5．日本的小學教師教育 6．初等學校教師培養比較 考核要求

1．美國的初等學校教師培養

了解：小學教師的培養模式；小學教師的培養課程；小學教師的專業標準；小學教師資格制 度。

2．英國的初等學校教師培養

了解：初等學校教師的職前教育；初等學校初任教師進修制度。3．法國的小學教師教育

了解：初等學校教師的職前教育；初等學校教師的在職培訓。4．德國基礎學校教師的培養

了解：基礎學校教師的培養機構；基礎學校教師的職前教育和第一次國家考試；基礎學校候

補教師的教育；基礎學校正式教師和第二次國家考試。5．日本的小學教師教育

了解：開放式小學教師培養制度；日本小學教師的初任進修制度。6．初等學校教師培養比較

理解：初等學校教師培養制度；初等學校教師培養的發展趨勢。掌握：初等學校教師培養的內容

第二篇：線性代數各章復習要點

第一章：1.3節 例

5、例6； 1.5節 性質1~

6、例

7、例

8、例10；1.6節 引理、定理

3、例

12、推論、例13； 1.7節克拉默法則、例

14、例16；

第二章：2.2節 矩陣的乘積、轉置、行列式及性質、例

4、例7；

2.3節 定理

1、定理

2、例

11、例

12、例14；

2.4節 第49頁（iv）（v）、例16；

第三章：3.1節 定義

1、第60頁（行階梯形、行最簡形）、定理

1、例

1、例

2、例3；

3.2節 定義

3、定義

4、例

5、例

7、第70頁矩陣秩的性質；

3.3節 定理

3、例

10、例

12、例

13、定理6；

第四章：4.1節 定義

2、定理

1、定義

3、定理

2、例

1、例2；

4.2節 定義

4、定理

4、例

5、例

6、定理5；

4.3節 定義

5、定理

6、例11； 4.4節 定理

7、例

12、例16；

第五章：5.1節 定義

1、定義

2、定理

1、例

2、定義4；

5.2節 定義

6、第117頁（i）（ii）、例

6、例

8、例

9、定理2；

5.3節 定理

3、定理

4、例11；

5.4節 定理

7、例12；

5.5節 定義

8、定理

8、例14；

5.7節 定義

10、定理10及推論、定理

11、例17；

第三篇：高等教育法概論各章復習要點

第一章 緒論

一、法律對教育的功能

眾所周知，社會控制的主要手段是道德、宗教和法律。現代隨著社會的發展，法律已經成為社會最主要的控制手段，所有其他社會控制的手段只能從屬于法律而存在并在法律確定的范圍內行使相應的權力。

教育作為現代社會的一項重要社會活動，其必然受到國家法律的約束，以保證學校的教育目標、方向的正確以及教育活動的連續性和穩定性。

二、憲法與教育

憲法是國家根本大法，是具有最高法律效力的規范性文件，它對國家一切其他的法律規章制度均具有指導作用，任何法律不得與其相違背。

中國從解放以來一共制訂了四部憲法，每一部憲法都對當時的教育法律和教育活動產生了深遠影響。其中各部憲法中有關教育的規定請瀏覽書本第9頁至第17頁。

三、我國教育立法

截至目前，與我們高校教師切身利益密切相關的教育法規主要有《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》和《中華人民共和國教師法》。

第二章

教育法的原理

第一節 教育管理與教育法制

對教育的社會管理是現代國家的一種基本功能和活動，是由行使國家權力的主體對社會公共事務所進行的一種組織和管理。隨著現代教育的不斷發展，各國都普遍加強了對教育的管理，世界上國家都必須在全國范圍內從物資、人力、內容等方面對教育進行社會管理，以便提高教育效益，更有效地發展和普及教育。

教育進入法律調節領域也就成了必然。教育法制的涵義（見書第50頁），就是以一套完整的教育法律法規為核心的，包含相應的法律實踐和法律文化在內的法律系統，這是一個以行政法為主體，民法相配合，輔之以必要的刑法手段，并以其他法律手段為適當保障手段的完整的教育法律調控機制。

第二節 教育法在法律體系中的地位

一、教育法的地位問題

按照公私法的劃分標準，教育法一般被視為公法。

若將其按法律部門劃分，由于從基本和主要方面看，教育法體現了國家對教育的干預和管理，或統稱為國家調控。因此，教育法就其基本性質而言，應為行政法的一個分支。

二、從教育法的調整對象看教育法的特殊性

教育法調節的社會關系，主要涉及下述幾個方面：學校與行政機關的關系、學校與教職員工的關系、學校與學生的關系、學校與社會的關系，等等。

日本法學家認為其主要歸為兩大類，第一類是具有縱向隸屬性特征的教育行政關系，其主要是國家對教育活動的領導、組織和管理，一般是由國家機關代替國家行使其教育管理職能，同時學校雖然不是行政機關，但其內部管理也存在一定行政關系；第二類是具有橫向平等性特征的教育民事關系，這是在不具有行政隸屬關系的學校與行政機關、企事業單位、社會團體、個人之間，在教育活動過程中發生的社會關系。

第三節 教育法的法源

法律淵源是指根據法律效力的來源不同而形成不同的法律類別。教育法的法律淵源：（見書第64頁）

1、憲法：全國人大極其常委會制定

2、法律：全國人大極其常委會制定，如《民法通則》、《刑法》、《教師法》等。

3、行政法規：國家行政機關制定和發布的規范性文件，如國務院制定的《教師資格條例》。

4、地方性法規：地方人大極其常委會制定的規范性文件。

5、自治條例和單行條例

6、政府規章：（1）國務院各部委發布的，涉及教育的規范性文件，其法律效力低于國務院的法規、決定和命令，其內容不得與憲法、法律及法規相抵觸；（2）省、自治區、直轄市以及省、自治區人民政府所在地和經國務院批準的較大的市的人民政府所制定的規范性文件。政府規章一般都是以《辦法》、《決定》、《通知》等形式下發。

注意：在不同法律淵源中，下位

法應受制于并符合上位法，不得與上位法相沖突，這里上位法不局限于教育法。第三章 教育法的內容、結構和體系 第一節 教育法的內容

一、我國教育基本制度

教育制度，從廣義上理解，它是

指根據國家性質所確立的教育目的、方針和開展教育活動的各種機構（包括教育行政管理機構和各類教育機構）的體系和運行規則的總和；從狹義上理解，它是指有組織的教育和教學的機構體系及各級教育行政組織機構。

我國現階段經濟發展水平導致了

我國教育多元化體制，但多元化不等于任意性，教育必須符合一定的規格，保證一定的質量標準。我國因此制定了一系列國家教育標準，并建立了相應考試制度、證書和學位制度、教育督導和評估制度，其目的就是為了保證教育活動的有序性、規范性，確保教育質量，使之符合國際慣例。

我國教育的基本制度：

（一）學制。

學制即學校教育制度，指一個國

家各級各類學校的體系，包括它們的性質、任務、入學條件、學習年限及相互關系的總和。

我國《教育法》規定，我國實行

學前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學校教育制度。根據教育的不同性質和目標來看，我國教育又分為普通1

教育和職業教育。

（二）義務教育制度。

義務教育是國家根據法律規定對

適齡兒童和少年實施的一定年限的強迫的、普及的、免費的學校教育。

義務教育具有強制性和普遍性，它還具有公共性，必須由國家設立或批準的學校實施，國家實行監督，教育經費由國家負擔。

（三）職業教育制度和成人教育

制度

（四）教育考試制度。

國家教育考試制度是指由國家批

準實施教育考試的機構根據一定的考試目的，按照國務院教育行政部門所確定的考試內容、考試原則、考試程序，對受教育者的知識和能力進行的測定和評價。

這是檢驗受教育者是否達到國家

規定的教育標準的重要手段，如統一入學考試、學歷認證考試，等等。實施該制度，既可保證國家統一教學質量，也可保障受教育者的合法權益，對于公民獲得非義務教育階段的受教育機會，提供了一種公平競爭條件和公正選拔手段，最大限度地保證了公民教育機會均等的權利。

（五）學業證書制度與學位制度。受教育者接受完不同階段或不同

類型的教育，經過一定考試或考查，鑒定合格者，方能獲得國家認可機構頒發的學業證書。

學位是國家或國家授權的教育機

構授予個人的一種終身的學術性稱號，表明學位獲得者所達到的學術或專業學力水平。

（六）掃除文盲制度。

（七）教育督導制度和評估制度。教育督導的任務是上級對下級教

育部門和學校的工作進行監督、檢查、評估、指導，保證國家有關方針、政策、法規貫徹執行和教育目標的實現。

教育評估是指各級教育行政部門

或經認可的社會組織，對學校極其他教育機構的辦學水平、辦學條件、教育質量進行的綜合或單項考核和評價，是政府對教育機構實施宏觀管理的重要手段。

第二節 教育法的體系（圖表見書第106頁）

第四章 教育法的制定、實施和監督

第一節 教育法的制定

一、立法權限的劃分

立法是泛指有關的國家機關依照

法定權限和程序制定各種具有不同法律效力的規范性文件的活動。

我國教育法的不同淵源，如憲法、法律、行政法規、地方規章等分別由不同國家機關制定。

二、立法程序

立法程序是指國家機關在制定、修改或廢除法律規范的活動中，必須履行的法定步驟。

一般分為四個步驟：

1、法律議案的提出；

2、法律草案的審議；

3、法律的通過；

4、法律的公布。

三、教育行政法規、規章的公布“必須遵循一定形式要件（具體個例見書第118頁）

第二節 教育法的實施（書第119頁）立法的目的在于實施，在于用于法律來規范人們的行為，調整社會關系。因此，法律的實施對社會生活有重要意義。

一、法律實施概說

所謂法律的實施，是指國家機關極其工作人員以及社會團體和廣大公民在自己的實際活動中使法律規范得到實現。（法律實施的過程，就是法律在現實生活中的具體運用、貫徹是實現的過程，就是將法律中設定的權利義務轉化為現實生活中的權利與義務關系，并將體現在法律中的國家意志轉化為人們的行為過程。）

法律在社會生活中的實現，必須具備一定的方式。一般來說，法律規范可以分為（1）禁止性規范：即禁止人們做出一定行為，要求人們抑制一定行為；（2）義務性規范：責成人們承擔一定的積極行為；（3）授權性規范：授予人們可以作出某種行為或要求他人作出或不作出某種行為的能力。

法律的實施有兩種方式，即法律的適用和法律的遵守。

二、法律的適用

廣義的法律適用，包括國家權力機關、國家行政機關和國家司法機關極其公職人員依照法定權限和程序，將法律運用于具體的人或組織的專門活動。狹義的法律適用，則專指國家司法機關依照法定的職權和程序，運用法律處理各種案件的專門活動。

三、法律的遵守

法律的遵守是指公民、社會團體和國家機關都按法律規定的要求去行為，他們的活動都是合法行為，而不是違法行為。

第五章 《中華人民共和國教育法》講解

第一節 教育基本制度

一、教育基本制度

我國自建國以來通過長期的社會主義教育實踐而逐步形成和發展起來的一系列教育制度，這是我國最主要最基本的教育制度，為我國公民全面發展提供了保障。

二、學制系統。

學制即學校教育制度，指一個國家各級各類學校的體系，包括它們的性質、任務、入學條件、學習年限及相互關系的總和。

我國《教育法》規定，我國實行學前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學校教育制度。根據教育的不同性質和目標來看，我國教育又分為普通教育和職業教育。

國家通過各種形式，由國務院或國務院授權教育行政部門來規定學制系統內的學校和其他教育機構的設置、教育形式、修業年限、招生對象、培養目

標等。

三、義務教育制度。

義務教育是國家根據法律規定對

適齡兒童和少年實施的一定年限的強迫的、普及的、免費的學校教育。

義務教育是基礎教育，目的是使

兒童和少年接受必要的道德、文化、生活教育，使其成為合格公民。

實行義務教育既是國家對人民的義務，也是家長或監護人對國家和社會的義務。義務教育具有強制性和普遍性，它還具有公共性，必須由國家設立或批準的學校實施，國家實行監督，教育經費由國家負擔。

一國基礎教育的普及程度和義務

教育的年限受其經濟和教育發展水平的制約。

實施義務教育所需要的費用和投

資，由國務院和地方各級人民政府籌措。國家用于義務教育的財政撥款的增長比例，應高于財政經常性收入的增長比例，并使按在校學生認輸平均的教育費用逐步增長。

四、職業教育制度和成人教育制度

我國現階段能接受普通高等教育的人仍占少數，大力發展職業教育，是符合我國國情培養應用人才的一條根本出路。

成人教育是傳統學校向終身教育

發展的一種新型教育制度，對提高民族素質，促進社會發展有重要作用。

五、掃除文盲制度。

《教育法》第23條規定了兩層含

義，第一層明確了各級人民政府、基層群眾性自治組織和企事業組織在掃盲教育中負有責任；第二層明確了具有接受掃盲教育能力的公民在接受掃盲教育方面具有義務。

六、國家教育考試制度。

國家教育考試制度是指由國家批

準實施教育考試的機構以本法為依據，根據一定的考試目的，按照國務院教育行政部門所確定的考試內容、考試原則、考試程序，對考試對象的知識和能力進行的測定和評價。

這是檢驗受教育者是否達到國家

規定的教育標準的重要手段，如統一入學考試、學歷認證考試，等等。實施該制度，既可保證國家統一教學質量，也可保障受教育者的合法權益，對于公民獲得非義務教育階段的受教育機會，提供了一種公平競爭條件和公正選拔手段，最大限度地保證了公民教育機會均等的權利。

七、學業證書制度與學位制度。

《教育法》規定：“國家實行學業證書制度，經國家批準設立或認可的學校及其他教育機構按照國家有關規定，頒發學歷證書或其他學業證書。”學業證書是頒發給受教育者的表明其受教育程度極其達到的知識水平和能力的憑證。

《教育法》規定：“國家實行學位

制度。學位授予單位依法對達到一定學術水平或者專業技術水平的人員授予相應的學位，頒發學位證書。”學位是國家2

或國家授權的教育機構授予個人的一種

終身的學術性稱號，表明學位獲得者所達到的學術或專業學力水平。

八、教育督導制度和評估制度。

教育督導的任務是上級對下級教

育部門和學校的工作進行監督、檢查、評估、指導，保證國家有關方針、政策、法規貫徹執行和教育目標的實現。

教育評估是指各級教育行政部門

或經認可的社會組織，對學校極其他教育機構的辦學水平、辦學條件、教育質量進行的綜合或單項考核和評價，是政府對教育機構實施宏觀管理的重要手段。

第三節 學校及其他教育機構

一、學校及其他教育機構的舉辦

法律意義上的學校及其他教育機

構，是指經教育主管機關批準設立或登記注冊的實施教育教學活動的社會機構，其中既包括學制系統以內的以實施學歷性教育為主的教育機構，又包括實施非學歷教育的教育機構。

國家、企事業組織、社會團體、其他社會組織和公民個人都可以成為學校及其他教育機構的舉辦主體。但是國家必須在學校及其他教育機構的舉辦上占有主導地位。國家舉辦學校是由現代社會的教育社會化性質決定的。《教育法》明確規定了國家在辦學方面的主要任務。各級人民政府應當根據經濟和社會發展的需要，制定中長期教育發展規劃和教育發展計劃，并據此辦學。

教育法規定，任何組織和個人不

得以營利為目的舉辦學校及其他教育機構。注意：不得以營利為目的，不是說在教育運作過程中不能產生贏利，而是要求贏余部分要投入教育教學活動中或學校的發展中去。

設立學校及其他教育機構的基本

條件和設置程序如下：

（一）有組織機構和章程，這是

必要前提。

舉辦者擬申請設立的學校及其他

教育機構，應有管理機構和管理人員，以保證機構正常運轉。同時還必須有機構章程，來規定學校名稱、辦學宗旨、教學任務等。

（二）有合格的教師。

學校要保證擬聘的教師具有法定

教師資格，取得教師資格證書。

（三）有符合規定標準的的教學

場所及設施、設備等。

這些物質條件是開展教學活動的物質基礎，可以是自有的，也可以通過租賃、借用等方式取得使用權。

（四）有必備的辦學資金和穩定的經費來源。學校的運行，除了需要固定資產的投入外，還需要不斷投入流動資金，以應付經常性開支。

二、學校及其他教育機構的權利

教育法規定的學校及其他教育機

構的權利不同于民法上的或行政法上的權利，它是學校及其他教育機構在法律上享有的，為實現其辦學宗旨，獨立自主地進行教育教學管理，實施教育教學活動的資格和能力，一般稱之為辦學自主權。它具有以下內容：

第一，學校及其他教育機構按照自己的章程管理學校的權利。

第二，組織實施教育教學活動的權利。學校可以根據自己的辦學宗旨和任務，依據國家主管機關有關教育計劃、課程、專業設置等方面規定，有權決定和實施自己的教學計劃、課程、專業設置等方面規定，決定具體的教學事宜，組織對學生的考核、評比。

第三，招收學生或其他受教育者的權利。

第四，學校及其他教育機構對受教育者進行學籍管理，實施獎勵或處分的權利。

第五，學校及其他教育機構有對受教育者頒發相應學業證書的權利。

第六，學校及其他教育機構有聘任教師及其他職工，實施獎勵或處分的權利。

第七，學校及其他教育機構有權管理、使用本單位的設施和經費。

第八，學校及其他教育機構有權拒絕任何組織和個人對教學活動的非法干涉。

第九，學校及其他教育機構行使法律和法規規定的其他權利。

三、學校及其他教育機構的義務

第一，學校及其他教育機構應當遵守法律、法規。這里所說的法律、法規，包括憲法、全國人大及其常委會制定的法律、行政法規及地方法規。

第二，學校及其他教育機構應當貫徹國家的教育方針，執行國家教育教學標準，保證教育教學質量。

第三，學校及其他教育機構應當維護受教育者、教師及其他教職工的合法利益。

第四，學校及其他教育機構應以適當方式為受教育者及其他有關情況提供便利。

第五，學校及其他教育機構應遵守國家有關規定收取費用并公開收費項目。

第六，學校及其他教育機構要依法接受監督。國家實行教育督導制和教育評估制度。

第四節 教師和學生

一、教師的權利（略，見《教師法》第二節）

二、教師的義務（略，見《教師法》第二節）

三、學生的權利

學生，即受教育者，是指在教育活動中承擔學習責任和教育的人。學生的權利，一般由兩部分組成，一是作為公民所享有的權利，即《憲法》第46條規定了公民有受教育的權利；二是受教育者作為學生所享有的權利，即《教育法》規定的具體權利：

第一，學生有參加教育教學活動的權利（最基本的權利）。為了使學生充分享有這一權利，學校及其他教育機構應提供符合衛生安全標準的教育教學設備，提供必需的圖書資料及其他教學用品。

第二，學生有獲得學金權。學金

包括獎學金、貸學金、助學金等。

第三，學生有獲得公正評價權。

包括兩層含義：其一，教育者要采取客觀公正的態度，一視同仁。其二，對學生學習成績和品行的評價標準要統一，不能采取多種標準。

第四，學生有獲得學業證書、學

位證書權利。

第五，學生有申訴、起訴權。學

生對學校及其他教育機構給予的處分不服時，可向主管該校的教育行政部門申訴，教育行政部門在接到申訴后，要在規定的時間內進行調查并作出仲裁。學生的人身權、財產權等合法權益受到教師、學校的侵犯后，可提出申訴或依法提起起訴。

第六，學生享有法律、法規規定的其他權利。

四、學生受教育權利的保護

第一，家庭保護。監護人對未成年人有教育的義務，監護人應在經濟上保證未成年人在學校接受九年義務教育。

第二，學校保護。一方面，學校

應積極創造條件，改善辦學環境，使每一個具有入學資格的學生都能享有和行使其受教育權；另一方面，學校應尊重學生的受教育權，不得隨意開除學生，教師應尊重學生人格尊嚴。

第三，社會保護。社會對學生提

供受保護的教育環境。

第四，司法保護。指對違法犯罪的未成年人實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主，懲罰為輔的原則。

第五，對待特殊學生群體的保護。

1、對女子受教育權的保護。在入學、升學等方面男女機會平等，在同等條件下平等競爭。

2、對貧困學生受教育權利的保護。國家在初級中學和部分小學實行助學金制度、希望工程援助等，對普通高校貧困學生，國家健全和完善獎學金、貸學金、勤工儉學制度等。

3、對殘疾人受教育權利的保護。

五、學生的義務

第一，遵守法律、法規。

第二，遵守學生行為規范，尊敬

師長，養成良好的思想品德和行為習慣。第三，努力學習，完成規定的學習任務。

第四，遵守所在學校及其他教育

機構的管理制度。

第五節 教育領域內一些其他

問題的法律規定

一、教育與社會

教育在社會中運行，教育隨著社會的發展變化而變化，教育的運行離不開社會。另一方面，社會的發展離不開教育，這是由教育的功能所決定的。3

（一）社會對教育的支持與

參與

第一，良好的社會環境是學生健康成長的需要，社會各級組織機構都應努力為學生的身心健康創造良好的社會環境。

第二，社會各界要加強與學校的合作和支持學校的建設，參與學校的管理。

社會參與教育的形式多種多樣。

1、社會各界在教學、科研、技術

開發和推廣方面與高校、中等職業學校的合作。

2、社會各界支持學校的建設。

3、社會各界為學生實習與社會實

踐活動提供便利。

4、社會公共文化設施對師生的優

惠與公共傳媒的教育職能。

5、社會要建立和發展校外教育機

構，開展校外教育工作。

（二）學校及其他教育機構應積

極參加社會公益活動

《教育法》規定：“學校及其他教

育機構在不影響正常教育教學活動的前提下，應當積極參加當地的社會公益活動。”社會公益活動，是指帶有自愿和義務性質的有益于社會公眾并符合國家有關規定的社會活動。

二、教育投入與條件保障

（一）我國教育經費籌措體制 在建國后很長一段時間內，教育

由中央財政戴帽下撥，再由地方財政部門管理，地方教育行政部門安排使用。現在，國家建立以財政撥款為主、其他多種渠道籌措教育經費為輔的多元化投資體制，逐步增加對教育的投入，保證國家舉辦的學校教育經費的穩定來源。

其籌措渠道主要有：

第一，國家財政性教育經費。（這

是主要渠道）

《教育法》規定，國家財政性教

育經費支出占國民生產總值比例應隨著國民經濟發展和財政收入的增長逐步提高。各級人民政府教育財政撥款的增長應高于財政性收入的增長，并使在校學生人數平均的教育費用逐步增長。（“兩增長原則”）

第二，城鄉教育費附加。城鄉教

育附加是根據國務院有關規定，在全國城鄉普遍征收的、主要用于實施義務教育的專項費用。教育費附加，除鐵道、中國人民銀行總行、各專業銀行總行、保險總公司隨同營業稅上繳中央，其余均就地上繳地方。

第三，校辦產業、社會服務收入。第四，社會力量捐資、集資。捐

資助學是指境內外企事業組織、社會團體、個人等，向教育機構捐資興建校舍，購置教學設施等捐贈活動。集資辦學，是指經縣級人民政府批準，鄉鎮的人民政府根據自愿、量力原則，可在本行政區內集資辦學，不得挪作他用。

第五，運用金融、信貸手段融資。第六，設立教育專項資金。教育

專項資金，指專門用于某項教育事業或

活動的專用財政經費。教育法規定，國務院及縣級以上各級人民政府應當設立教育專項資金，重點扶持邊遠貧困地區、少數民族地區實施九年義務教育。

第七，收取學雜費。我國義務教育學校不收取學費，非義務教育學校可適當收取學費，雜費可酌情收取。

（二）教育經費的管理與監督 為了加快教育事業發展，除了要繼續加大教育投入，還要加強對教育經費的管理，提高教育投資效益。在《中國教育改革和發展綱要》中提出，各級教育部門和學校必須努力提高教育經費的使用收益，要合理規劃教育事業規模，調整教育結構和布局，避免結構性浪費。

為了確保國家財政性教育經費支出占國民生產總值比例隨國民經濟發展和財政收入的增長而逐步提高，一定要實行“各級人民政府的教育經費支出，按照事權和財權相統一的原則，在財政預算中單獨列項。

“實行教育經費單獨列項”，就是要逐步改革教育經費管理體制，在預算科目上提高教育經費的預算等級，使之單獨成為一個預算支出項目，由國家預算支出的第二次分配升格為第一次分配。

要保證教育經費專款專用，嚴禁挪用、克扣。

（三）教育條件保障

教育法有關教育條件保障方面，主要規定了在（1）在城鄉建設規劃中應列入學校建設規劃，保障學校建設與城市改造、發展同步進行，對學校建設用地及所需物資，應按照國家有關規定實行優先、優惠政策。（2）教材教學設施是教學活動的重要物質手段，國家應予以優惠供應。

三、教育對外交流與合作

（一）教育對外交流與合作的基本原則

教育對外交流與合作主要形式：（1）人員交流，主要是互派留學生、教師和研究人員等，從事學習和研究等。（2）物質交流。如互贈圖書、教育設施。（3）信息交流。（4）開展國際教育合作項目。

教育法規定，國家鼓勵開展教育對外交流與合作，堅持獨立自主、平等互利、互相尊重原則，不得違反中國法律，不得損害國家主權、安全和社會公共利益。

（二）境內公民出國留學、研究、進行學術交流或任教有關規定

我國對出國留學總方針是“支持留學、鼓勵回國、來去自由”。對公派留學的原則是“按需派遣、保證質量、學用一致”。1996年起，國家教委建立“國家留學基金管理委員會”，公派出國留學人員以國家留學基金資助的方式選派。

（三）境外個人來華學習、研究、進行學術交流或者任教的有關規定

（四）對外國教育證書的承認 一國對他國教育機構頒發的教育證書承認與否，是一國教育主權的體現。中國對外國教育證書的承認，依照中國

締結或參加的國際公約辦理，或按國家有關規定辦理。

境外組織經批準可在中國單獨或聯合辦學，但義務教育以及國家有特殊規定的教育、培訓除外。

四、法律責任

（一）違反有關教育經費規定的法律責任

不按照預算核撥教育經費，依法應承擔的法律責任：第一，由同級人民政府限期核撥；第二，情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。對挪用、克扣教育經費構成犯罪的，要承擔刑事責任。

（二）擾亂教育秩序、侵占學校財產的法律責任

（三）使用危險房屋進行教學活動造成損失的法律責任

如果因此造成人員傷亡或重大財產損失的，有關人員需承擔刑事責任。

（四）違規向學校收取費用的法律責任

主要指各級教育行政部門、稅務部門、財政部門等，無依據或違反收費標準、范圍、用途等，向學校或其他教育機構亂收費、亂罰款，以各種名義強行向學校集資攤派或通過學校向學生家長征收稅費。直接責任人員應承擔的法律責任：

一、退還所收費用；

二、對主管人員和直接責任人員給予行政處分。

（五）非法舉辦學校或其他教育機構的法律責任

我國在教育機構的設置管理上，實行批準設立制度和登記注冊制度。非法舉辦學校或其他教育機構，應承擔如下法律責任：其一，由教育行政部門予以撤消；其二，有違法所得，沒收違法所得；其三，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

（六）違法招收學員的法律責任 違反國家有關規定招收學員，主要是指學校及其他教育機構或其他社會組織和個人，違反國家有關規定，不按照國家的招生計劃或超出經批準的辦學權限和范圍，招收錄取學員。對非法招生的學校及其他教育機構，應責令其清退招收的學員。對主管人員和直接責任人員，視情節、后果和社會不良影響，給予行政處分。

（七）招生工作中徇私舞弊的法律責任

所謂招生工作中徇私舞弊，是指違法行為主體在招生工作中利用其職務上的便利，明知違反國家有關招生工作的規定，為徇私情而采取欺騙、蒙混等舞弊行為招收學生。對于招生工作中徇私舞弊行為，凡不構成刑事犯罪的，應按《治安管理處罰條例》實施處罰；情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關追究下列行為人刑事責任：其一，泄露國家招生考試試題、參考答案、評分標準的；其二，利用職務上的便利，收受或索取賄賂、敲詐勒索財物或貪污招生費用的；其三，偽造、編造、盜竊、毀滅公文、證件印章的。4

（八）學校及其他教育機構違法向受教育者收取費用的法律責任

對于該種違法行為，一經發現和查實，主管教育行政部門應責令其向受教育者退還所收取費用；對主管領導和直接責任人員視其情節和后果，由主管教育行政部門及其他有關部門予以相應的行政處分。

（九）違反國家教育考試的法律責任

教育法規定，在國家教育考試中作弊的，由教育行政部門宣布考試無效，對直接責任人員，依法給予行政處分。非法舉辦國家教育考試的，由教育行政部門宣布考試無效；有違法所得，沒收違法所得；對直接責任人員，依法給予行政處分。

（十）違法頒發教育證書的法律責任

對于違法頒發教育證書的行為，教育行政部門要宣布所發證書無效，對違法頒發證書情節嚴重的行為人取消其頒發證書的資格，沒收其違法所得。

（十一）侵犯教師、受教育者、學校及其他教育機構合法權益的法律責任

第六章 《中華人民共和國教師法》講解

第一節 教師極其地位與作用和《教師法》的制定

一、教師的法律概念

教師是履行教育教學職責的專業人員。履行教育教學、教書育人職責是教師的職業特征。

二、《教師法》制定是從法律意義上對教師的地位和作用的確認

主要是由各種法律對教師的地位予以確認，在全社會掀起尊師重教的風氣，并通過法律保障教師的各種合法權益。

第二節 教師的權利和義務

一、教師的權利

（一）教師享有進行教育教學活動，開展教育教學改革實驗的權利。（這是教師為履行其職責所必須具備的基本條件）

教師可以依據教學計劃、教學工作量的具體要求，結合自身的教學特點自主地組織課堂教學。教師可以依照教學大綱的要求確定其教學內容和進度，并不斷完善教學內容。

（二）教師享有從事科學研究、學術交流、參加的專業學術團體，在學術活動中發表意見的權利。

（三）教師享有指導學生的學習和發展，評定學生的品行和成績的權利。

（四）教師享有按時獲取工資報酬，享受國家規定的福利待遇以及寒暑假的帶薪補貼的權利。

（五）教師享有對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式參與學校管理的民主權利。

（六）教師享有參加進修或者其他方式培訓的權利

二、教師的義務

（一）遵守憲法、法律和職業道德，為人師表。

（二）貫徹國家的教育方針，遵守規章制度，執行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務。

（三）對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結的教育，法制教育以及思想品德、科學、文化、技術教育。

（四）關心、愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生德、智、體全面發展。

（五）制止有害于學生的行為或其他侵犯學生合法利益的行為。

（六）不斷提高思想政治覺悟和教育教學業務水平。

三、社會為教師行使權利和履行義務提供保障

社會應為教師提供教育教學設施、設備、圖書資料等，要形成一個良好的社會環境和提供可靠的法律支援體系。

第三節 教師的資格、聘任制度

一、教師資格制度

教師資格制度，是指國家對教師實行的一種特定的職業許可制度。一方面，這是提高教師自身素質的需要；另一方面，有利于建立“公正、平等、競爭、擇優”的教師合格人才的選拔機制。

（一）取得教師資格的條件

1、必須是中國公民。

2、具有良好的思想政治素質。

3、具有教育教學業務能力。

4、具備規定的學歷或通過教師資格考試。

（二）教師資格的禁止取得和喪失 教師法規定，受到剝奪政治權利或者故意犯罪，受到有期徒刑以上刑事處罰的，不能取得教師資格，已取得教師資格的，喪失教師資格。

對有下列情形之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門或受委托的高等學校撤消其教師資格：第一，弄虛作假，騙取教師資格的；第二，品行不良，侮辱學生，影響惡劣的。

二、教師職務制度

三、教師聘任制度

教師聘任制度，是指聘任雙方在平等自愿基礎上，由學校或教育行政部門根據教育教學需要設置的工作崗位，聘請具有教師資格的公民擔任相應職務的一項制度。

第四節 教師的待遇

教師的待遇，包括教師的工資待遇、醫療待遇、住房待遇和養老保險待遇。

第五節 教師的管理

一、教師的培養和培訓

教師的培養，是指專門教育機構為各級各類學校教師的補充更新而進行的一種專業性學歷教育。教師法規定，各級人民政府和有關部門應當辦好師范教育，并采取措施，鼓勵優秀青年進入各級各類師范學校學習。各師范學校學生享受專業獎學金。

教師培訓，是指專門教育機構為提高在職教師的思想政治素質和業務水平

而進行的一種繼續教育。

二、教師的考核（略）

三、教師的獎勵（略）第六節 法律責任

一、對侮辱、毆打教師行為法律責任的規定

二、打擊、報復教師行為的法律責任

三、教師違法行為的法律責任 教師法規定，教師有下列情形之一的，由相關行政部門給予行政處分或解聘。

（一）故意不完成教育教學任務給教育教學工作造成損失的；

（二）體罰學生，經教育不改的；

（三）品行不良、侮辱學生，影響惡劣的。教師有前款第（二）、（三）項所列情形之一，情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

四、挪用教育經費、拖欠教師工資行為的法律責任

五、教師申訴制度

學校或其他教育機構、政府有關行政部門侵犯了教師合法權益，教師享有向有關行政部門、政府申訴的權利。

第七章 《中華人民共和國高等教育法》講解（上）

第一節 高等教育法立法的背景分析

一、國際背景

過去的幾十年中，世界高等教育機構的數量有顯著增長，但國家之間和地區之間在就學機會方面的不平等現象、學習結構、課程及學習形式方面的差異和財政拮據等現象依然存在。經費問題對高等教育的正常運作已構成越來越嚴重的危害，已導致學術水平的下降，即使在一些學術基礎和傳統比較強的國家也感到有壓力。

世界高等教育的趨勢主要有：

1、數量上的增長；

2、結構和形式多樣化；

3、資金與資源的短缺；

4、國際化程度提高

二、國內背景

（一）經濟體制改革使高等學校的外部關系發生變化

計劃經濟條件下，高等學校的外部關系只有高等學校與政府的關系，學校與社會的聯系被政府切斷，政府成為高校與社會的中介。而在市場經濟條件下，經濟結構開始多元化，政府財政不再僅是高校收入的唯一來源，高校開始接受其他主體投資，逐漸與其他社會組織建立了溝通渠道。

（二）經濟體制改革要求轉變政府職能

政府職能，是指國家行政機關根據經濟建設和社會發展的需要，在行使行政權力過程中所承擔的職責和功能。

1、政府管理權限的變化。在計劃經濟條件下，各社會組織是政府的附庸，政府不僅控制其大政方針，而且還深入到各組織的內部事務。而在市場經濟條件下，政府僅對各社會組織實施宏觀調控。

2、政府管理方式變化。計劃經濟條件下，政府采用的是指令性計劃、直接5

行政管理等方式。市場經濟下，政府主要是以經濟法律手段為主，并輔之以必要的行政和法律手段。

（三）經濟體制改革使高等學校主體意識增強

在市場經濟條件下，學校雖不是一個完全具有市場功能的經濟組織，但其作為利益主體的自我意識也在不斷強化。一方面，維護教育活動與國家、市場的相對獨立性；另一方面，為了適應市場經濟，大學必定會成為具有自身利益要求的獨立實體。

第二節 高等學校法律關系分析

一、高等學校的法律關系的特征 任何學校都是處于一定內外環境之中的。學校內部環境包括：（1）權責系統，是指學校內部各個部門、各個職位和各個成員之間的一系列權責分工和相互關系基礎上形成的科層結構。（2）技術系統，是指學校為完成一定的教育目的和任務所具備的知識手段、課程、教材、教學設備和教學場所等因素所構成的操作系統。學校的外部環境，主要包括一切現存的影響學校組織的活動、行為、事物等客觀因素。

（一）高校與政府的關系。

這主要表現為政府依法對高校進行行政管理、行政干預和施加行政影響，高校同樣依法對政府行使以建議批評為中心內容的監督權。

但是，政府與高校的關系具有不對等性，政府是以國家名義出現并行使廣泛的職權，在學校不履行義務時，政府可強制其履行；而政府不履行其職責時，學校只能請求其履行，或者向有關機關申訴或訴訟等方式解決。因此，政府在其中占據主導地位，政府與高校間的行為，會對學校產生直接的、權威的幫助、促進或限制制約。

（二）高校與社會的關系

這主要表現為高校與不具有隸屬關系的國家機關、企事業單位、集體經濟組織、社會團體、個人之間的關系。高校與這些主體之間法律地位平等，既有相互協作、互相支援關系，又存在復雜的民事法律關系。

民事法律關系主要有：（1）所有權法律關系。我國學校以公辦為主，國家是公辦學校唯一所有人，但國家并不直接行使管理權，而是交由各個學校進行經營管理，國家僅通過經濟、行政和法律的手段對學校進行宏觀管理和調節。（2）相鄰權關系。這是基于相鄰的事實而產生的所有人或占有人之間，對各自所有或占有的不動產行使相關權利時所發生的權利義務關系。（3）合同關系。這是當事人之間為實現一定的經濟目的，明確相互間的權利義務而構成的協議關系。

（三）高校與教師的關系

我國高校與教師間是聘任或任命關系，為了完成學校工作的共同目標，必須對教育教學過程進行協調和管理。因此，高校對教師的教學工作可以進行監督和評價，據此對教師進行獎勵和懲罰。

（四）高校與學生的關系

高校與學生既是教育與被教育的關系，又是管理與被管理的關系。高校對學生實施管理，也是其教育自主權的一部分，高校必須加強對學生的管理工作，保證學校的正常教學秩序和教育質量的提高。

二、高等學校法律關系性質

（一）教育行政關系

（二）教育民事關系：高校與其他社會組織、個人間關系，雙方法律地位平等。

第三節 分化政府角色

一、分化政府角色的涵義

計劃經濟體制下，政府是高校的舉辦者、行政管理者和事實上的辦學者。政府對高校，既實施外部行政管理，又具體控制學校內部的辦學事務。政府角色的多重性，導致政校不分，高校與政府關系混亂。

要改革高校與政府的關系，一個重要的思路就是分化政府角色，區分高校的舉辦者、管理者和辦學者。

（1）高校的舉辦者，是指依法舉辦學校的政府、組織和個人。

（2）高校的管理者，是指有權對高校進行行政管理的主體，它只能由政府來承擔。

（3）高校的辦學者，是指依法管理學校內部事務的主體，它應是高校自身。

由此看來：（1）政府僅是公立高校的舉辦者；（2）政府是所有高校的管理者；（3）政府不是任何高校的辦學者。

分化政府角色的涵義：

（一）政府作為高校的行政管理者與舉辦者的角色相分離。

解放后相當長的一段時間內，政府是所有高校的舉辦者，但現在隨著投資主體的多元化，其他投資主體必然要求行使作為舉辦者的權力，而政府不應剝奪他們的權力。

政府是所有高校的管理者，不僅需對私立高校進行管理，更重要是對公立高校來說，由于政府具有舉辦者和管理者雙重身份，因此應注意將兩種職權分離，分別根據不同要求和規則來行使。

（二）政府的行政管理者與高校的辦學者角色分離

高校是開展教學和研究活動的主體，是獨立的法人實體，不再是政府的附庸，政府作為高校的行政管理者，只能對大學在方針、政策、法律規范方面予以控制，而不能對其內部事務作過多具體干涉。

二、政府的權力與責任

（一）政府作為公立高校舉辦者所具有的職責

1、政府作為公立高校舉辦者的權力（1）制定高校章程

章程是高校辦學的基本條件，它規定高校在辦學過程中涉及的一些基本關系。制定章程是舉辦高校的必要條件。章程一般由高校的舉辦者制定，公立高校章程一般是由政府制定，或由政府委派的學校董事會制定，然后經政府批準。

章程一經制定，高校就要在章程規

定的框架內行使各項自主權；同時，政府作為舉辦者對大學的干預也要以章程為限，這對明確二者權力范圍非常有益。

（2）任命學校決策機構成員，核準或任命校長

各國通例是舉辦者有權確定高校決策機構的成員，有的政府直接行使了任命權，有的是讓公民進行選舉。我國高校校長需要經過政府任命或核準。

2、政府作為高校舉辦者需承擔的責任

其最重要責任是為高校提供必要和穩定的辦學經費。

政府為高校撥款，可采取不同方式。若以一種方式撥款，由于高校沒有任何自由選擇分配的余地，必然會帶來僵化、保守的局面；而若以科研合同或贊助入學大學生方式進行撥款，卻會充分調動高校競爭的積極性。

（二）政府作為高等學校行政管理者所具有的職責

任何高等學校，無論其擁有多大的自主權都必然受到政府的控制。政府此時擁有的這種控制權力是它作為行政管理者對高等學校所行使的行政管理權。政府的行政管理權可以是高度集權的，也可以是有限控制的；既可以直接進行行政干預，也可以采用立法、撥款、評估等間接控制手段。

1、政府作為高等學校行政管理者的權力

（1）規劃。政府作為高等教育宏觀管理者的一個重要職能就是為高等教育發展制定規劃，保障高等教育的規模、發展速度、高校的布局等，保證國家資源的有效利用，使高等教育的發展同國家的經濟建設、社會發展相協調。

（2）審批新建高等學校。我國對于公立和私立學校設立均實行嚴格審批制度，杜絕不符合辦學條件者，保障學生利益。

（3）制定標準。為了保證高等教育的健康發展和對社會的進步作出有益貢獻，政府制定的規范和標準一般都是某一方面需達到的最低界限，是高等學校必須遵守和達到的。

（4）評估和監督。

2、政府作為高等學校行政管理者的責任

（1）依法治教

依法治教，是行政合法性原則在教育領域中的具體表現，行政合法性原則是指政府行政權力的存在、運用必須依據法律、符合法規。

（2）教育服務

第四節 建立健全高等學校法人制度

確立高等學校的法人地位，運用法人制度來處理高校與政府和社會的關系，是市場經濟國家行之有效的方法。我國過去 長期計劃經濟體制下，高校實際上是政府的附庸，沒有獨立的法律地位。現在隨著市場經濟發展，高校各類教學、科研、生產聯合體的出現以及大6

學的不斷國際化，都迫切要求改革舊的高教體制，建立政府統籌規范和宏觀管理，學校面向社會自主招生辦學的新體制。因此，這就不可避免地提出建立和完善高等學校的法人制度。

一、高等學校的法人地位及性質 從民法角度而言，法人即團體人格，就是一個團體或組織具有獨立的民事權利并承擔民事義務，因而具有獨立的民事主體資格。但現在隨著社會發展，高校在經濟法、行政法甚至刑法中，都有可能成為法律關系主體。

從以下角度來深刻理解高校法人的性質：

（一）公法人與私法人。（西方國家的一種重要分類）以設立法人之目的為準，則以公共利益為目的的為公法人，以私人利益為目的的為私法人；以法人設立所依據的法律為準則，則依公法設立的為公法人，依私法設立的為私法人；以法人的設立者為準，則由國家或公共團體設立的為公法人，反之為私法人；以法人是否行使或分擔國家權力為準，則凡行使或分擔國家權力或政府職能的為公法人，反之為私法人。據此，我們可認為公立高校是公法人，私立高校是私法人。

（二）公益法人與營利法人。公益法人是指以社會公共利益為目的而成立的法人；營利法人則是以取得經濟利益并分配給其成員為目的的法人。

顯然，公立高校不以營利為目的，是公益法人，但這不意味著高校不能從事營利活動，而只是其經營收益，不能用于投資者或經營者之間的利益分配，而只能用于高校的法人辦學上。

對于私立學校，我國教育法規定，他們也不得以營利為目的，這樣規定是否合理，頗值得懷疑。

二、高校法人的權利：主要包括民事權利和辦學自主權

（一）高校法人在民事方面的權利：主要是財產權、知識產權等

我國現階段公立學校對學校財產不能享有完全所有權，應是所有者與占有者兩權分離原則。我國相關法律規定，高校的教學設施財產，未經舉辦者同意，高校不得擅自改變其用途，不得轉移使用權、作抵押或為他人擔保。

（二）高校法人在公法上的權利：即辦學自主權

我國高校辦學自主權的外延方面，主要包括招生權、專業設置權、科學研究權、教學權、校內人事權、資產權以及對外交往權。需要特別指出的是，高校行使上述權利也不是完全不受約束的，應受到政府的監督約束。同時，權利與義務是統一的，高校也應履行相關義務，才能真正適應國家需要。

第八章 《中華人民共和國高等教育法》講解（下）

第一節 概述

一、《高等教育法》的地位和適用范圍

地位：它是以憲法和《教育法》為依據制定的法律，是屬于教育法的一個部門法。

適用范圍：適用于一切在中華人民共和國境內從事高等教育的個人和組織。

第二節 總則

一、我國高等教育的性質、方針和任務

（一）性質：社會主義性質的高等教育

（二）方針：（1）必須為社會主義現代化建設服務（這是總方向）；（2）必須與生產勞動相結合，這是培養社會主義建設者和接班人的根本途徑；（3）培養德、智、體全面發展的社會主義建設者和接班人，這是我國高等教育的目標。

（三）任務：（1）培養具有創新精神和實踐能力的高級專門人才；（2）發展科學文化技術；（3）促進社會主義現代化建設。

二、我國高等教育的基本原則

（一）積極發展高等教育的原則

（二）提高高等教育質量和效益原則

（三）扶持和幫助少數民族高等教育原則

（四）公民受高等教育權利平等原則

這是憲法規定的平等受教育權在高等教育領域的體現。包括：（1）擴大就學范圍，把高等教育從培養少數尖子向大眾化方向轉化；（2）競爭機會均等；（3）成功機會均等，這是指不僅在招生選拔上機會均等，而且在整個學習期間都應體現機會均等。

《高等教育法》特別規定，“國家采取措施，幫助少數民族學生和經濟困難的學生接受高等教育。高校必須招收符合國家規定的錄取標準的殘疾學生入學，不得因其殘疾而拒絕招收。”

（五）保障高校科學研究、文學藝術創作和其他文化活動自由原則

（六）高校面向社會，依法自主辦學，實行民主管理原則

（七）鼓勵高校開展交流與協作原則

三、高等教育管理體制：就是對國家對教育的領導管理的組織結構和工作制度的總稱，通常分為三種類型：中央集權制、地方分權制、中央與地方合作制。

第三節 高等教育基本制度

一、高等學校的學制

學制，又稱學校教育制度，是教育制度的主要組成部分，學制規定各級各類學校的性質、任務、入學條件、學習年限以及它們之間的關系與聯系等。（它不僅要符合教育的客觀規律，而且要反映它所在國家的生產力發展水平和政治經濟發展的要求。）

（一）高等教育的類型及實施機構 高等教育法規定，高等教育包括學歷教育和非學歷教育。學歷教育是指學習過程結束后即可獲得相應國家承認的畢業證書等學歷證明的教育，而非學歷教育則不能獲得此類學歷證明。

二、高等教育學業證書制度和學位制度

三、高等教育自學考試制度

按照《高等教育自學考試暫行條例》界定，“高等教育自學考試，是對自學者進行以學歷考試為主的高等教育國家考試，是個人自學、社會助學和國家考試相結合的高等教育形式。”其特征有：

（一）以學歷考試為主

應考者若能通過自己選報專業的全部考試，即可獲得相應的畢業證書，只通過某一單科課程者可獲得單科合格證書。

（二）屬于國家教育考試

該考試具有公正性和嚴肅性，而且通過高等教育自學考試獲得的相應證書，在全國范圍內都具有統一的效力。

（三）個人自學、社會助學和國家考試相結合

第四節 高等學校的設立

一、設立高等學校的基本要求

（一）符合國家高等教育發展規劃 國家在一定時期內都會制定高等教育發展規劃，根據國家經濟建設、社會發展、人才培養等要求對高等教育的發展規模、結構、形式等作出相應的設計和調整。

（二）符合國家利益和社會公共利益

（三）不得以營利為目的

二、設立高等學校的條件

（一）有組織機構和章程

（二）有合格的教師

（三）有符合規定標準的教學場所和設施、設備等

（四）有必備的辦學資金和穩定的經費來源

除了以上四方面基本條件以外，《高等教育法》第25條還對大學及獨立設置的學院的設立條件作了特別要求，“大學或獨立設置的學院還應當具有較強的教學、科研力量，較高的教學、科學研究水平和相應規模，能夠實施本科及本科以上教育。大學還必須設有三個以上國家規定學科門類為主要學科。”

三、設立高等學校和其他高等教育機構的程序規定（略）

第五節 高等學校的組織和活動

一、高等學校的辦學自主權及相關義務（高校辦學自主權的內容、大小既是高校自主辦學的依據，也是高校教育主管機關對高校進行管理的界限和尺度。）

其內容：

（一）招生權。高校可以根據招生的社會需求狀況、本校的辦學條件以及國家核定的辦學規模，制定本校的招生方案，并可以自主調節系科的招生比例。

（二）專業設置權。普通高等學校可以在《普通高等學校本科專業目錄》所列十大門類所屬的二級范圍內自主調整專業。國家重點高校可以按學校的學7

科性質，在學校主管部門核定的本科專業數和相關學科門類自主設置、調整其他專業。

（三）教學權。（1）教學計劃制定權；（2）選編教材權；（3）組織實施教學活動權。

（四）科學研究權。

（五）對外交往權。

（六）校內人事權。

（七）財產權。《高等教育法》規定，“高等學校對舉辦者提供的財產、國家財政性資助、受捐贈財產依法自主管理和使用。”

二、高等學校內部管理體制

（一）歷史沿革：高等學校內部管理體制是高等學校內部的領導分工、機構設置、管理權限以及相關關系的根本組織制度。它直接支配著高等學校的管理工作。我國高校解放以來，經歷了從校長負責制到黨委領導制等改革。現在，《高等教育法》明確規定，國家舉辦的高等學校實行中國共產黨高等學校基層委員會領導下的校長負責制。

（二）高等學校的內部管理體制的其他規定

1、高等學校的校長。他是高校法定代表人，也是學校最高行政負責人。其任職條件：（1）必須具備中華人民共和國國籍并在中國境內居住。（2）具備國家規定的任職條件，包括政治思想要求、文化水平、業務素質、工作能力及身體條件等。

2、學術委員會。高校設立學術委員會，審議學科、專業的設置，教學、科學研究計劃方案，評定教學、科學研究成果等有關學術事項。

3、教職工代表大會或其他組織形式。高等教育法規定，高校應當實行民主管理，高校應依法保障教職工參與民主管理和監督，維護教職工的合法權益。

4、社會力量舉辦的高等學校的內部管理體制。社會力量舉辦的高校的內部管理體制由其自行確定，但是，其聘任校長，必須報省教育行政部門核準。

第六節 高等學校教師和其他教育工作者

一、高等學校教師和其他教育工作者的權利及保障

《高等教育法》第五十一條規定，“高等學校應當為教師參加培訓、開展科學研究和進行學術交流提供便利。高等學校應當對教師、管理人員和教學輔助人員及其他專業技術人員的思想政治表現、職業道德、業務水平和工作實績進行考核，考核結果作為聘任或者解聘、晉升、獎勵或處分的依據。”

二、高等學校教師資格制度

《高等教育法》規定，高等學校教師資格的條件：

（1）遵守憲法和法律，熱愛教育事業，具有良好的思想品德；

（2）具備研究生或者大學本科畢業學歷；

（3）有相應的教育教學能力。

三、教師職務制度 高校教師職務設四級：助教、講師、副教授、教授。他們是根據學校所承擔的教學、科學研究等任務的需要而設置的。

四、教師聘任制度

高等學校教師聘任制度，是指高等學校與教師在平等自愿的基礎上，由高等學校根據教育教學需要設置一定的工作崗位，按照教師職務的職責、條件和任期聘請具有一定任職條件的教師擔任相應職務的一項制度。

我國《高等教育法》規定，“高等學校實行教師聘任制。教師經評定具備任職條件的，由高等學校按照教師職務的職責，條件和任期聘任。高等學校教師的聘任，應當遵循雙方平等自愿的原則，由高等學校校長與受聘教師簽訂聘任合同。”

第七節 高等學校的學生

一、高等學校學生的基本權利義務（略）

二、對家庭經濟困難學生的特別幫助

《高等教育法》總則規定：“公民依法享有接受高等教育的權利。”《高等教育法》又明確規定，“國家采取措施，幫助少數民族學生和經濟困難學生接受高等教育。”其具體規定如下：

（一）家庭經濟困難的學生可以申請補助或者減免學費。

（二）國家設立高等學校勤工儉學助學基金和貸學金。

（三）國家鼓勵高等學校、企事業組織、社會團體和其他社會組織和個人設立助學金。

（四）獎學金制度。

三、有關高等學校學生畢業的規定 《高等教育法》規定，“高等學校學生思想品德合格，在規定的修業年限內學完規定的課程，成績合格或者修滿相關的學分，準予畢業。”

第八節 高等教育投入和條件保障

一、高等教育經費籌措體制

我國高等教育經費籌措渠道主要有：

（一）國家財政撥款

我國的高等學校大部分是國家舉辦的公立高等學校，高校的舉辦者也就是國家，應保證其有穩定的經費來源，主要是國家財政撥款。

（二）企業事業組織、社會團體及其他社會組織和個人的投入

在發達國家，社會團體和個人的捐款非常普遍，如美國的福特基金會等對高等教育的投入非常大。

（三）高等學校有關的銷售和服務收入

高校擁有一些校辦產業，它們的收入構成學校辦學經費的一個來源渠道。高校還可以通過轉讓知識產權，以及其他科學技術成果獲取一部分經費。另一種途徑就是高校為社會提供智力、技術等服務，因此獲得服務收入。

（四）學費

高等教育實行有償教育后，學生每年要向學校交納少量培養費用。這部分學費也是高校辦學經費的一個來源渠道。

二、高等教育經費管理

《高等教育法》具體規定如下：（1）高等學校的舉辦者應當保證穩定的辦學經費來源，不得抽回其投入的辦學資金。（第61條）

（2）高等學校所辦產業或轉讓知識產權以及其他科學技術成果所獲得的收益，用于高等學校辦學。（第63條）

（3）高等學校不得將用于教學和科研活動的財產挪作他用。（第38條）

（4）高等學校收取的學費應當按照國家有關規定管理和使用，其他任何組織和個人不得挪用。（第64條）

（5）高等學校應當依法建立、健全財務管理制度，合理使用、嚴格管理教育經費，提高教育投資效益。高等學校的財務活動應當依法接受監督。（第65條）

第四篇：自學考試《政治經濟學原理》各章復習要點

自學考試《政治經濟學》各章復習要點

第一章

政治經濟學的研究對象。本章的主要內容是闡明馬克思主義政治經濟學所研究的是社會生產關系及其發展變化的經濟規律。本章的重點問題有兩個：

1．馬克思主義政治經濟學的資本主義部分同社會主義部分的研究對象有何異同?

(1)政治經濟學的資本主義部分和社會主義部分，總的來說都是研究社會生產關系及其發展規律。(2)在研究資本主義經濟制度時，重在說明資本主義生產關系產生、發展和被社會主義制度所取代的規律性；而研究社會主義經濟制度時，重在說明如何鞏固、發展和完善社會主義經濟制度，建立和健全社會主義經濟體制和經濟運行機制，促進經濟的增長與發展，最終實現共同富裕。

2．為什么馬克思主義政治經濟學實現了階級性和科學性的統一?馬克思主義政治經濟學既是代表工人階級和廣大勞動人民利益的經濟學說，又是一門揭示社會經濟發展客觀規律的科學，因而它既具有鮮明的階級性，又具有理論的科學性。

第二章

物質資料生產和社會生產方式。本章的主要內容是闡明社會生產關系及其發展規律性的理論。本章重點問題有三個：

1．物質資料生產為什么是政治經濟學研究的出發點和人類社會存在與發展的基礎?

(1)作為政治經濟學研究對象的社會生產關系，是存在于人類物質資料生產過程中的，因而物質資料生產必然成為政治經濟學研究的出發點。(2)人類社會的存在及人類、經濟、文化、政治的發展，都要以物質資料生產作為基礎。

2．社會生產總過程四個環節之間的相互關系是怎樣的?

(1)在社會生產總過程中，生產決定分配、交換和消費。(2)分配、交換和消費又反作用于產生。

3．經濟規律為什么具有客觀性?

(1)任何經濟規律都是在一定客觀經濟條件基礎上產生的，它的作用是客觀存在的，因而經濟規律必然具有客觀性。(2)人們可以發揮主觀能動性，去認識和利用客觀經濟規律。

本章的難點問題是：怎樣理解生產力和生產關系的相互關系?

(1)二者的相互關系是，生產力決定生產關系，生產關系反作用于生產力。

(2)生產力和生產關系的有機統一構成社會生產方式。

(3)生產關系一定要適應生產力狀況，是人類社會發展的普遍規律。

第三章

社會再生產與經濟增長。本章的主要內容是闡明社會再生產與經濟增長理論。本章的重點問題有三個：

1．為什么社會再生產是物質資料再生產與生產關系再生產的統一?

(1)通過社會再生產，使已被消耗的物質資料重新再生產出來。(2)通過社會再生產又使一定的社會生產關系得以維持和發展，使一定的生產關系被再生產出來。

2．簡單再生產與擴大再生產的相互關系是怎樣的?

簡單再生產既是擴大再生產的基礎和出發點，又是擴大再生產的重要組成部分。

3．經濟增長方式的類型和發展趨勢是什么?

(1)經濟增長方式有粗放型和集約型兩種。(2)經濟增長方式變化的總趨勢是由粗放型向集約型轉變。

本章的難點問題是：產業結構的類型及其演進趨勢是怎樣的?

(1)狹義的產業結構有四種類型，廣義的產業結構分為三次產業。(2)各個國家的各種類型的產業結構，分別在不同程度上呈現為逐步優化升級的演進趨勢。

第四章

商品經濟和勞動聯系的經濟形式。本章的主要問題是闡明勞動價值理論。本章的重點問題有三個：

1．商品經濟產業和存在的條件是什么?

應了解，商品經濟產生和存在的條件有兩個：(1)一般前提條件是社會分工。(2)決定性條件是不同所有者和不同經濟利益主體的存在。

2．貨幣的起源、本質和職能是什么?

(1)貨幣是商品交換發展到一定階段的自發產物，是商品內在使用價值和價值矛盾發展的必然結果。

(2)貨幣的本質是固定地充當一般等價物的一般商品。(3)在發達的商品經濟中貨幣具有五種職能。

3．怎樣理解價值規律的作用形式和它對社會經濟發展所起的作用?

(1)價值規律的作用形式是指商品的市場價格圍繞價值上下波動。(2)價值規律對社會經濟的發展起著三個作用，即配置社會資源、刺激生產力發展、引起和促進優勝劣汰。

本章的難點問題有兩個：

1．商品價值的形成與價值的創造有何聯系與區別?

(1)商品的價值是由兩部分價值所形成的，一是生產商品時轉移到商品中的所消耗的生產資料原有的價值，二是生產商品時由活勞動新增加到商品中的價值。

(2)價值創造是指商品生產過程中，由活勞動新增加到商品中的價值，所以，活勞動是價值的惟一源泉。

2．商品的價值量是怎樣決定的?

(1)商品價值由生產商品的社會必要勞動時間所決定；

(2)形成商品價值量的勞動是以簡單勞動為尺度；

(3)單位商品的價值量同生產該商品的勞動生產率成反比。

第五章

市場經濟和資源配置方式。本章的主要內容是闡明市場經濟的一般理論。本章的重點問題有三個：

1．社會資源配置的原因、任務、目標、方式是什么?

(1)社會資源配置的原因是為了將有限的社會資源加以合理分配，以保持經濟順利發展。

(2)任務是在不同時間、部門、地區之間分配資源使用的數量。

(3)目標是使有限的資源取得最大的經濟社會效益。

(4)方式主要有計劃方式和市場方式。

2．市場經濟有哪些一般特征?

(1)商品生產經營者的一切經濟活動都離不開市場，(2)企業是市場的主體，(3)政府不直接干預企業的生產經營活動，但實行宏觀調控。

3．市場機制包括哪些內容和市場調節有什么作用?

(1)市場機制包括價格、供求、競爭機制，其中價格機制是市場機制的核心。(2)市場調節是市場機制的調節。(3)市場調節的作用：一是調節價格，二是調節企業的生產經營活動。三是調節需求。

本章的難點問題是：商品經濟與市場經濟的區別和聯系是什么?

(1)二者的區別在于，商品經濟是通過市場進行勞動聯系的經濟形式，市場經濟是社會資源配置的一種方式。只有當市場在社會資源配置中起基礎性作用時，商品經濟才發展為市場經濟。(2)二者的聯系在于，商品經濟是市場經濟存在和發展的前提與基礎，市場經濟是商品經濟發展的產物，市場經濟是市場對資源配置起基礎性作用的商品經濟。

第六章

資本主義生產的實質。本章的主要內容是闡明剩余價值理論和資本積累理論。本章的重點問題有四個：

1．為什么貨幣轉化為資本的前提是勞動力成為商品?

勞動力的使用價值具有一個特點，即勞動者的勞動能創造出大于勞動力價值的價值，從而為資本家帶來剩余價值，這就使資本家的貨幣轉化為資本。所以勞動力成為商品是貨幣轉化為資本的前提。

2．怎樣運用勞動二重性理論說明資本主義的價值增值過程?

(1)在資本主義生產過程中，雇傭工人的具體勞動使生產資料的價值轉移到新產品中。(2)工人的抽象勞動所新創造的價值超過了勞動力的價值，因而實現了價值增值。

3．分析資本主義簡單再生產為什么揭示出資本主義生產關系的再生產?

(1)通過資本主義簡單再生產可以揭示出，資本家的可變資本乃至全部資本都是工人所創造的，而且工人的消費也從屬于資產階級。(2)這就表明，資本主義簡單再生產一方面使資本家繼續保持了其資本家的地位，另一方面仍然使工人處于雇傭勞動者的地位，從而使資本主義生產關系被再生產出來。

4．資本主義積累的歷史趨勢是怎樣的?

(1)隨著資本主義積累的發展，引起資本主義基本矛盾的日益尖銳化。(2)這個矛盾的解決，在客觀上要求以適應生產社會化的社會主義公有制取代資本主義私有制，建立社會主義制度，這就是資本主義積累的歷史趨勢。

本章的難點問題有兩個：

1．為什么相對剩余價值生產是各個資本家追求超額剩余價值的結果?

(1)各個資本家為了追求超額剩余價值，必然競相采用先進技術。(2)當先進技術普及后，生活資料的價值就會下降，相應地勞動力價值也會下降。(3)結果是，雇傭工人的必要勞動時間就會縮短，剩余勞動時間相應延長，從而生產出相對剩余價值。

2．為什么價值增值過程是超過一定點而延長了的價值形成過程?

(1)在資本主義生產過程中，如果雇傭工人的活勞動所新創造的價值等于勞動力的價值，資本家就得不到剩余價值，不能實現價值增值，這種生產過程只是一種單純的價值形成過程。(2)一旦工人的勞動時間超過了補償勞動力價值所需要的必要勞動時間這個一定點，就會生產出剩余價值，從而價值形成過程就轉化為價值增值過程。

第七章

資本的流通過程。本章的主要內容是闡明資本循環和周轉理論，以及社會資本再生產理論。本章的重點問題有三個：

1．產業資本循環經歷哪些階段和采取哪些職能形式?

(1)產業資本循環經歷購買階段、生產階段和銷售階段。(2)產業資本在循環過程中所采取的職能形式是貨幣資本、生產資本和商品資本。

2．實現產業資本連續不斷循環需要什么條件?

其條件有兩個：(1)保持產業資本的三種職能形式在空間上并列存在，即具有并存性。(2)保持產業資本的每一種職能形式在時間上相繼進行轉化，即具有繼起性。

3．資本周轉速度對剩余價值生產有什么影響?

資本周轉速度的快慢，一是影響年剩余價值量的多少，二是影響年剩余價值率的高低。

本章的難點問題有兩個：

1．社會資本簡單再生產的實現條件是什么?

(1)社會資本簡單再生產是通過三方面交換而實現的；(2)通過這三方面交換可看出，社會資本簡單再生產有三個實現條件，其中最基本的實現條件是I(V+m)=ⅡC。

2．社會資本擴大再生產的實現條件是什么?

(1)社會資本擴大再生產是通過三方面交換而實現的，(2)由此可看出，社會資本擴大再生產有三個實現條件，其中最基本的實現條件是I(V+△V+m/x)=Ⅱ(C+△C)。

第八章

資本和剩余價值的具體形式。本章的主要內容是闡明平均利潤和生產價格理論，以及剩余價值分配理論。本章的重點問題有四個：

1．平均利潤和生產價格是怎樣形成的?

(1)利潤平均化是資本本性的要求，平均利潤是通過部門之間的競爭而實現的。(2)隨著平均利潤的形成，價值就轉化為生產價格。生產價格等于生產成本加上平均利潤。

2．資本主義商業利潤的來源和實現途徑是什么?

(1)資本主義商業利潤的來源是產業工人在生產過程中所創造的剩余價值的一部分。(2)商業資本家獲得商業利潤的途徑是通過價格差額實現的。(3)商業利潤的數量相當于平均利潤。

3．利息率的高低是怎樣決定的?

(1)利息是平均利潤的一部分。(2)利息率的高低主要受兩個因素影響，一是平均利潤率的高低，二是借貸資本的供求狀況。(3)在一定平均利潤率水平和借貸資本供求平衡的條件下，利息率由習慣和法律傳統所決定。

4．股份公司及股票價格是如何形成的?

(1)股份公司是隨著資本主義大工業和信用制度的發展而產生的。(2)股票價格是股息收入的資本化，它與股息成正比變化，與銀行存款利息率成反比變化。

本章的難點問題有兩個：

1．級差地租產生的條件、原因和源泉是什么?

(1)級差地租產生的條件是土地有肥沃程度和地理位置的不同。(2)產生的原因是土地的資本主義經營壟斷。(3)產生的源泉是農業雇傭工人所創造的剩余價值。

2．絕對地租產生的條件、原因和源泉是什么?

(1)絕對地租產生的條件是農業資本有機構成低于社會平均資本有機構成。(2)產生的原因是土地私有權壟斷。(3)產生的源泉是農業雇傭工人所創造的剩余價值。

第九章

壟斷資本主義的形成與發展。本章的主要內容是闡明壟斷是壟斷資本主義最本質的特征。本章的重點問題有三個：

1．自由競爭資本主義是怎樣發展為壟斷資本主義的?

自由競爭會引起生產和資本的集中，而生產和資本集中發展到一定階段必然產生壟斷。

2．壟斷和競爭的相互關系是怎樣的?

壟斷不可能消除競爭，而是與競爭并存，原因在于：(1)有商品經濟就必然存在競爭。(2)非壟斷企業之間仍存在競爭。(3)壟斷組織之間以及壟斷組織與非壟斷企業之間存在競爭。

3．國家壟斷資本主義為什么在第二次世界大戰后迅速持續發展?

戰后國家壟斷資本主義迅速發展的根本原因在于，生產社會化的發展導致資本主義基本矛盾的加劇，由此引起一系列矛盾，如市場問題、科技開發問題、國民經濟調節問題等日益加重，這些矛盾的解決需借助國家的力量，從而導致國家壟斷資本主義的迅速持續發展。

本章的難點問題是：為什么國家壟斷資本主義具有雙重作用?

(1)由于國家壟斷資本主義是資本主義生產方式的局部調整，因而在一定程度上對經濟發展有促進作用。(2)由于國家壟斷資本主義并沒有改變壟斷資本主義私有制的實質，從而加深了資本主義固有的矛盾，導致對經濟發展的阻礙作用

第十章

壟斷資本主義的國際經濟關系和經濟全球化。本章的主要內容是闡明壟斷資本國際化和經濟全球化理論。本章的重點問題有三個：

1．經濟全球化為何具有必然性?

(1)經濟全球化是資本國際化發展所引起的世界各國各地區經濟活動密切聯系和結合的趨勢。(2)由于科技的發展、國際貿易自由化程度的提高、國際資本流動的加強，推動經濟全球化進程加快。

2．經濟一體化和地區經濟集團化形成的原因是什么?

(1)經濟全球化要求世界經濟領域有一定的制度安排和建立相對統一的國際經濟秩序，經濟一體化就是經濟全球化在制度上和組織形式上的體現與反映。(2)地區經濟集團化則是經濟一體化的重要組織形式。

3．當代資本主義的國際經濟關系是怎樣的?

(1)當代發達資本主義國家之間的經濟關系，這種關系的實質是按照資本和實力在經濟上分割世界和維護壟斷資本的利益。(2)當代發達資本主義國家同發展中國家的相互關系，這種關系的特征是既相互依賴，又相互斗爭，實質是一種控制與反控制、剝削與反剝削的關系。

第十一章

壟斷資本主義的歷史地位。本章的主要內容是闡明壟斷資本主義是過渡的資本主義。本章的重點問題有兩個：

1．壟斷資本主義時期經濟發展兩種趨勢的相互關系是怎樣的?

壟斷資本主義時期經濟的迅速發展趨勢和停滯趨勢的相互關系是：(1)二者同時并存。(2)兩種趨勢交替占上風。(3)任何一個壟斷資本主義國家的經濟發展速度都是這兩種趨勢共同作用的結果。

2．為什么壟斷資本主義是過渡的資本主義?

壟斷資本主義是過渡的資本主義是指資本主義向社會主義過渡的條件，包括客觀物質條件和主觀社會條件都已成熟。

本章的難點問題有兩個：

1．怎樣全面認識資本主義生產關系的自我調整?

(1)當資本主義生產關系已經明顯地阻礙生產力發展時，資產階級為了本階級的利益，在不觸動資本主義私有制的范圍內，可以對資本主義生產關系進行局部調整。(2)股份資本的發展、壟斷的產生、國家壟斷資本主義的發展、國際壟斷資本的發展等，都是這種自我調整的表現。(3)這種調整可以在一定時期和一定程度上促進生產力的發展，但不能從根本上解決資本主義內在的基本矛盾。

2．為什么社會主義制度取代資本主義制度是一個長期而曲折的歷史過程?

其原因在于：(1)資產階級對資本主義生產關系的局部調整，延長了資本主義基本矛盾激化到頂點的時間，(2)現已建立的社會主義國家創造出比資本主義國家更高的勞動生產率需要有一個過程，(3)資本主義各國經濟政治發展不平衡，從而社會主義革命條件的成熟也不平衡。

第十二章

社會主義經濟制度的建立和社會主義的本質。本章的主要內容是闡明社會主義經濟制度的本質特征和社會主義初級階段理論。本章的重點問題有三個：

1．社會主義的本質及認識社會主義本質的意義是什么?

(1)社會主義的本質是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。(2)認識社會主義的本質，可以了解判斷社會主義的客觀標準，建設社會主義現代化強國。

2．我國社會主義初級階段為什么具有必然性和長期性?

我國是在沒有實現工業化、現代化和生產高度社會化的基礎上，建立了社會主義制度，因而必須經歷一個社會主義初級階段的長期發展過程，以便實現工業化、經濟的社會化、市場化和現代化。

3．我國社會主義初級階段的基本經濟特征和主要矛盾是什么?

(1)我國社會主義初級階段的基本經濟特征，一是公有制為主體的多種所有制并存，二是按勞分配為主體的多種分配方式并存。三是大力發展商品經濟，四是通過一部分人先富起來實現共同富裕目標。(2)我國社會主義初級階段的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。

第十三章

社會主義初級階段的所有制結構。本章的主要內容是闡明社會主義初級階段的所有制理論。本章的重點問題有三個：

1．為什么社會主義公有制為主體和多種所有制經濟共同發展是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度?

這一基本經濟制度的確立是由我國的社會主義性質和社會主義初級階段的國情所決定的：(1)我國是社會主義性質的國家，這就決定了公有制必須占主體地位；(2)我國現階段的生產力狀況是總體水平低、不平衡、多層次，這就要求存在多種所有制經濟形式。

2．為什么要堅持和如何堅持我國公有制的主體地位?

(1)社會主義公有制是社會主義經濟制度的基礎和根本標志，是發展社會主義生產力和實現共同富裕的根本保證，因而必須堅持公有制的主體地位。(2)堅持公有制的主體地位，必須使公有資產占優勢，國有經濟控制國民經濟命脈和占主導地位。

3．為什么非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分?

(1)非公有制經濟的生產經營活動都處于市場關系之中，它的生存和發展都依賴于市場。(2)它是發展生產力的重要力量。(3)非公有制企業也是市場的主體。

本章的難點問題是：怎樣認識社會主義公有制的實現形式和實行股份制?

(1)公有制的實現形式是指公有制經濟的經營方式和組織形式，公有制的實現形式可以而且應當多樣化。(2)股份制是現代企業的一種資本組織形式，不具有獨立的社會屬性，關鍵看股權由誰掌握。股份制是我國公有制的主要實現形式。

第十四章

社會主義初級階段的個人收入分配與消費。本章的主要內容是闡明社會主義的個人收入分配與消費理論。本章的重點問題有三個：

1．為什么社會主義社會要實行按勞分配?

在社會主義條件下實行按勞分配具有客觀必然性，這是由三個條件決定的：(1)社會主義公有制是實行按勞分配的前提；(2)舊社會分工的存在和勞動還沒有成為生活第一需要，是實行按勞分配的直接原因；(3)社會主義的生產力水平較低是實行按勞分配的根本條件。

2．我國社會主義初級階段為什么要實行按勞分配為主體與按生產要素分配相結合的多種分配方式?

(1)社會主義公有制的主體地位決定按勞分配的主體地位，而多種所有制形式則決定相應的多種分配方式；(2)多種經營方式決定多種分配方式；(3)社會主義市場經濟的發展要求實行多種分配方式。

3．我國現階段如何理順分配關系?

我國要以共同、富裕為目標，改善分配結構，擴大中等收入者的比重，提高低收入者的收入水平，調節過高收入者的收入，形成“中部大、兩頭小”的分配格局。

本章的難點問題是：在我國個人收入分配中如何處理公平與效率的關系?

(1)公平原則和效率原則，二者的一致性在于，效率可以促進公平分配，公平分配可以提高效率；二者的矛盾在于，效率原則不會自然地實現分配的公平，處理不當會背離共同富裕的目標。(2)正確處理公平與效率的關系，必須二者并重，要以效率促進公平，以公平實現效率。

第十五章

社會主義市場經濟。本章的主要內容是闡明社會主義市場經濟理論。本章的重點問題有三個：

1．社會主義市場經濟有什么特殊性?

社會主義市場經濟既具有市場經濟的一般性，又具有特殊性。其特殊性為：(1)公有制為主體的所有制結構，有利于發揮市場機制的積極作用，限制其消極作用；(2)按勞分配為主體的分配結構，制約著市場分配機制，可緩和市場經濟在分配上的矛盾；(3)國家能更自覺有效地實行宏觀調控，使市場經濟健康運行。

2．我國經濟體制改革的必然性是什么?

(1)對于不適應生產力發展的經濟體制必須進行改革，才能解放生產方和發展生產力。(2)我國原有的高度集中統一的計劃經濟體制，存在許多弊端，必須進行改革。(3)改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。

3．我國社會主義市場經濟體制的基本結構是怎樣的?

其基本結構有三個部分：(1)以自主企業制度為基礎；(2)比較發育的市場；(3)完善的宏觀調控系統。

本章的難點問題是，如何正確認識和處理改革、發展、穩定的相互關系?

改革、發展、穩定之間存在不可分割的內在聯系，發展是根本目的，改革是發展的動力，穩定是改革和發展的前提。

第十六章

社會主義國有企業經營機制和現代企業制度。本章的主要內容是闡明社會主義國有企業的經營機制。本章的重點問題有三個：

1．我國國有企業在國民經濟中的地位是怎樣的?

我國國有企業是國民經濟的支柱，是具有自身經濟利益的經濟實體，是市場競爭主體，是具有一定權利和義務的法人。

2．為什么轉換我國國有企業的經營機制是建立社會主義市場經濟體制的中心環節?

國有企業是國民經濟的支柱和市場主體，只有它的經營機制轉換為適應市場經濟的經營機制。才能促進經濟發展，才能建立完善的社會主義市場經濟體制，才能提高經濟效益，才能提高企業的素質。

3．現代企業制度的基本特征、基本內容、主要形式是什么?

(1)現代企業制度的基本特征是：產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學。(2)基本內容包括四項制度：國有資產出資人制度、企業法人財產制度、有限責任制度、企業組織管理制度。(3)主要形式是規范的公司制，包括有限責任公司和股份有限公司。

第十七章

社會主義商品流通和市場。本章的主要內容是闡明社會主義的現代市場理論。本章的重點問題有兩個：

1．我國社會主義市場的基本特征是什么?

我國社會主義市場既具有市場的一般特征，又具有我國社會主義初級階段的特征。概括地說，它是統一、開放、競爭、有序、公有制為主體和多種所有制經濟共同參與的市場。

2．如何培育和完善我國的社會主義市場體系?

(1)要發展和完善商品市場，包括消費品市場和生產資料市場；(2)要培育和完善生產要素市場，包括金融、房地產、勞動力、技術、信息、產權、生產資料等市場。

本章的難點問題是：社會主義市場的價格是怎樣形成的?

(1)價格形成的基礎是價值；(2)價格還受商品供求關系、貨幣發行量、經濟政策等因素的影響；(3)社會主義市場經濟的價格形成機制要市場化。

第十八章

社會主義國民收入的分配。本章的主要內容闡明社會主義國民收入分配理論。本章的重點問題有三個：

1．社會主義國民收入是如何進行初次分配的?

(1)社會主義國民收入初次分配是在與物質生產有直接聯系的部門中進行的，主要是在社會主義公有制生產企業內部進行的。(2)國民收入經過初次分配形成國家集中的純收入、企業收入、生產勞動者個人收入三個部分。

2．怎樣正確處理社會主義積累與消費的關系?

正確處理二者關系應遵循的基本原則是：(1)在生產發展和國民收入增長的基礎上，兼顧積累與消費；(2)二者的比例應同國民收入中的生產資料和消費資料的比例相適應；(3)正確安排積累基金內部的生產性和非生產性積累的比例；(4)正確安排消費基金內部的社會消費基金與個人消費基金的比例；(5)確定合理的積累率。

3．我國為什么要建立和健全社會保障體系?

建立和健全社會保障體系，有利于保持社會穩定、保障人民基本生活、轉換企業經營機制、精簡政府機構和減輕政府負擔、引導合理消費、促進經濟建設的發展。

本章的難點問題是：社會主義國民收入為什么要進行和如何進行再分配?

(1)社會主義國民收入進行再分配的原因，一是滿足非物質生產部門的需要，二是加強重點建設，三是設立社會保障基金，四是建立社會后備基金。(2)社會主義國民收入再分配的途徑是國家財政預算、銀行信貸、勞務費的支付、價格體系。

第十九章

社會主義經濟運行中的宏觀調控。本章的主要內容是闡明社會主義的宏觀調控理論。本章的重點問題：

1．我國為什么要加強宏觀調控?

建立和健全社會主義市場經濟體制，必須加強和完善宏觀調控的原因，一是社會化生產的要求，二是社會主義公有制的要求，三是發揮市場配置資源作用的要求，四是協調宏觀同微觀經濟運行的要求。

2．我國宏觀調控的任務和目標是什么?

(1)我國宏觀調控的基本任務是，保持經濟總量平衡，促進經濟結構優化。(2)宏觀調控的主要目標是，促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡。

3．我國宏觀調控的方式、手段、政策是什么?

(1)我國宏觀調控是以間接調控方式為主。(2)宏觀調控手段以經濟和法律手段為主，并運用計劃和行政手段。(3)宏觀調控政策主要有財政、貨幣、收入分配、產業等政策。

本章的難點問題是：宏觀調控中為什么要利用經濟杠桿?

(1)價格、稅收、利率、信貸等各種經濟杠桿，都具有利益調節者的功能。(2)在宏觀調控中利用各種經濟杠桿，能從經濟利益的制約上促使和引導企業的生產經營行為大體上符合社會經濟發展的要求，從而起到調節經濟運行的作用。

第二十章

社會主義經濟增長。本章的主要內容是闡明社會主義的經濟增長理論。本章的主要問題有三個：

1．為什么我國經濟的快速增長要以提高經濟效益為前提?

增長速度與經濟效益是互相制約的，二者既相統一，又存在一定矛盾，速度快不一定效益好，片面追求快速增長反而效果不好，而沒有一定經濟增長速度也不可能獲得好的經濟效益，因此，必須在提高經蒂效益的前提下，力爭較快的經濟增長速度。

2．我國為什么要轉變經濟增長方式?

我國的經濟增長方式必須由粗放型向集約型轉變的原因是：(1)緩解我國人口眾多而資源短缺舫盾；(2)滿足社會需要；(3)搞活國有企業；(4)實現可持續發展；(5)增強國際競爭力。

3．我國優化產業結構的意義和格局是什么?

(1)我國產業結構的優化升級有利于加快增長速度，提高經濟效益，實現總供需平衡，保證積累與消費的實現。(2)我國產業結構優化升級要形成的格局是：以高新技術產業為先導、基礎產業和制造業為支撐、服務業全面發展的產業格局。

4．為什么農業在我國國民經濟中居于基礎地位?

農業是人類生存的先決條件，是其他部門賴以獨立化的基礎，也是其他部門得以進一步發展的基礎，因而農業在國民經濟中居于基礎地位，具有基礎性作用。

本章的難點問題是：我國新型工業化道路的特點和實現途徑是什么?

(1)我國新型工業化道路的特點是：堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子，(2)我國實現新型工業化的主要途徑是：一要使工業化與信息化融為一體，二要發揮科學技術的作用，處理好高新技術產業和傳統產業的關系，三要處理好資金(技術)密集型產業和勞動密集型產業的關系，四要把可持續發展放在十分突出的地位。

第二十一章

社會主義經濟發展。本章的主要內容是闡明社會主義經濟發展理論。本章的重點問題有三個：

1．我國為什么要實現和如何實現城鄉二元經濟結構向一元現代經濟結構的轉變?

(1)我國作為發展中的社會主義國家，為了解決經濟落后，特別是農村經濟落后問題，必須實現城鄉二元經濟結構向一元現代經濟的轉變。(2)這種經濟結構的轉型，要求實現農業、工業、服務業、科學技術和國防的現代化。

2．我國可持續發展戰略的實質是什么?

其實質是在經濟社會發展中正確處理和協調當前利益與長遠利益的相互關系。要在實現當前經濟發展的同時，還要考慮未來長遠的持續發展，使經濟增長與社會發展同控制人口增長、節約自然資源、保持生態環境相協調，實現經濟發展的良性循環。

3．我國全面建設小康社會的總體要求是什么?

其總體要求是，我國在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。

第二十二章

社會主義國家的對外經濟關系。本章的主要內容是闡明社會主義國家的對外經濟關系理論。本章的重點問題有：

1．為什么社會主義國家要發展對外經濟關系和實行對外開放?

這是由兩個客觀經濟條件所決定的。(1)這是社會化大生產的客觀要求。(2)這是發展商品經濟和實行市場經濟的客觀要求。

2．我國全方位對外開放的格局是什么?

(1)我國改革開放以來，已形成全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。(2)這種格局從對外開放的基本形式來看，包括對外貿易、對外技術交流、利用外資、對外投資、對外經濟援助、勞務合作、對外承包工程。(3)這種格局從對外開放的地域來看，包括經濟特區、沿海開放城市、沿海經濟開放區、經濟技術開發區、沿邊沿江和內陸中心城市的開放、沿線和中西部地區開放等。

3．我國為什么要實施“走出去”戰略?

(1)實施“走出去”戰略，是我國對外開放新階段的重大舉措，是更好地利用國內外兩個市場、兩種資源的必然選擇。(2)實施“走出去”戰略對增強我國經濟發展的動力和后勁，促進我國的長遠發展，都有重大意義。

第五篇：《學前心理學》各章要點與復習要求

《學前心理學》各章要點與復習要求

第一章緒論

1、心理的概念（熟悉）

2、學前兒童心理學的研究對象（熟悉）

3、學前兒童心理學的內容（熟悉）

4、學習學前兒童心理學的意義（簡單了解）

5、研究學前兒童心理的基本原則（簡單了解）

6、具體方法的種類及這些方法的概念和特點（非常熟悉，特別是觀察法）

第二章學前兒童心理發展年齡特征概述

1、兒童心理發展的年齡特征的概念（非常熟悉）

2、年齡與兒童心理發展的關系（簡單了解）

3、一般特征與個別特征的區別與聯系（熟悉）

4、兒童心理發展年齡特征的穩定性與可變性的關系（簡單了解）

5、劃分兒童心理發展階段的必要性與復雜性（簡單了解）

6、兒童心理發展階段的劃分（非常熟悉）

7、轉折期、關鍵期、最佳期、最近發展區的概念（非常熟悉，特別是轉折期）

8、學前兒童各年齡階段心理發展的主要特征（注意新生兒的無條件反射種類，3-6歲各階段特點需非常熟悉）

第三章學前兒童注意的發展（重點）

1、注意的概念和特點（熟悉）

2、注意在學前兒童心理發展中的作用（熟悉）

3、定向性注意、選擇性注意、無意注意、有意注意的概念（熟悉）

4、學前兒童注意發展的趨勢（非常熟悉）

5、1歲前兒童注意的特點（熟悉）

6、1-3歲兒童注意的發展特點（非常熟悉）

7、客體永久性的概念（熟悉）

8、幼兒注意的特點（非常熟悉，且要聯系實際工作）

9、注意的范圍、注意的穩定性、注意的分配的概念及幼兒的特點（熟悉）

第四章學前兒童感覺和知覺的發展（重點）

1、感覺和知覺的概念（非常熟悉）

2、感覺和知覺在學前兒童心理發展中的作用（非常熟悉）

3、學前兒童感知發展階段（非常熟悉）

4、視覺敏度、顏色視覺、時間知覺的概念（熟悉）

5、學前兒童視覺、聽覺、觸覺、痛覺、形狀知覺、大小知覺、方位知覺、距離知覺、時間知覺發展的主要特點（非常熟悉，特別是選擇題中反復考到的要點）

6、幼兒觀察發展的特點（非常熟悉）

7、適應現象、對比現象、知覺對象與背景之間關系規律在幼兒園教學中的運用（一般了解）

第五章學前兒童記憶的發展（重點）

1、記憶的概念（熟悉）

2、記憶在學前兒童心理發展中的作用（熟悉）

3、習慣化、工作記憶的概念（熟悉，特別是習慣化）

4、學前兒童記憶發展的趨勢（非常熟悉，特別是記憶容量增加方面的內容）

5、幼兒常用的記憶策略（非常熟悉）

6、表象的概念（熟悉）

7、1-3歲兒童記憶發展的特點

8、無意記憶、有意記憶、機械記憶、意義記憶、形象記憶、語詞記憶的概念 9、3-6歲兒童記憶發展的特點（非常熟悉，特別是無意記憶部分的內容）

10、保持、遺忘、記憶恢復的概念與規律（簡單了解）

11、利用記憶的保持和遺忘規律合理組織幼兒的學習（重點掌握科學組織復習的內容）

第六章學前兒童想像的發展（重點）

1、想像的概念和特征（熟悉）

2、無意想像、有意想像、再造想像、創造想像的概念（熟悉，特別是再造想像）

3、想像在學前兒童心理發展中的作用（熟悉）

4、學前兒童想像發生的時間，萌芽階段的特點（熟悉）

5、想像發展的一般趨勢（熟悉）

6、學前兒童無意想像的特點（非常熟悉，有意想像的特點只需簡單了解）

7、學前兒童再造想像和創造想像發展的特點（非常熟悉）

8、學前兒童想像的夸張性的具體表現及產生原因（非常熟悉）

9、各年齡階段兒童想像發展的特點（3-6歲幼兒各階段特點需非常熟悉，且要與教育工作實際相聯系）

第七章學前兒童思維的發展（重點）

1、思維的概念和特點（熟悉并理解）

2、思維在學前兒童心理發展中的作用（非常熟悉）

3、學前兒童思維發生的時間、標志（非常熟悉）

4、兒童概括發展的階段（熟悉）

5、直觀行動思維、具體形式思維、抽象邏輯思維的概念與特點（熟悉）

6、學前兒童思維發展的趨勢（非常熟悉，且與教育工作實際相聯系）

7、學前兒童思維發展的階段（非常熟悉，各階段名稱及對應年齡以及特點）

8、學前兒童思維發展的一般特點（非常熟悉）

9、學前兒童思維基本過程：分析綜合、比較、分類、概括的發展特點（一般了解）

10、學前兒童掌握概念的特點（重點掌握概念掌握的一般特點，實物概念、數概念掌握的特點，時間概念的掌握一般了解）

11、學前兒童判斷和推理的發展的特點（非常熟悉，特別注意轉導推理的表現）12學前兒童理解發展的趨勢（非常熟悉）

第八章學前兒童言語的發展（重點）

1、言語和語言的概念（熟悉并理解）

2、學前兒童言語發生發展的趨勢（非常熟悉）

3、學前兒童言語發生發展的階段（非常熟悉，階段的名稱、對應的年齡及主要特點）學前兒童言語發展的任務（熟悉）

4、學前兒童語音發展的順序，掌握語音的特點和難點，語言意識發生的時間（非常熟悉）

5、積極詞匯、消極詞匯的概念與表現（非常熟悉）

6、學前兒童詞匯的發展的特點（非常熟悉，特別是選擇題中經常考到的部分）

7、單詞句、電報句概念及出現的時間（非常熟悉）

8、學前兒童句型發展的趨勢（非常熟悉）

9、學前兒童語句結構變化的特點（熟悉）

10、情境言語、連貫言語的概念（熟悉）

11、學前兒童口語表達能力發展的特點（非常熟悉）

12、學前兒童言語功能的發展（簡單了解）

13、幼兒的自言自語出現的年齡及特點，成人應如何對待（非常熟悉）

14、學前兒童書面言語的發生（非常熟悉，三部分都需要）

15、幼兒口語的培養（一般了解）

第九章學前兒童情緒的發展

1、情緒在學前兒童心理發展中的作用（熟悉）

2、原始的情緒反應的概念，兒童原始的情緒的種類（熟悉）

3、兒童情緒分化的理論（重點掌握布里奇斯、林傳鼎的觀點）

4、學前兒童情緒發展的一般趨勢（非常熟悉，特別是社會化和自我調節化兩方面的發展特點）

5、學前兒童高級情感發展的特點（非常熟悉）

6、學前兒童情緒的培養（非常熟悉，特別是情緒控制和調節的方法）

第十章學前兒童意志的發展

1、兒童動作發展的規律（非常熟悉，特別是近遠規律）

2、學前兒童動作發展的階段（非常熟悉，各階段的名稱、對應的年齡和特點）

3、幼兒意志行動目的和動機的發展特點（熟悉）

4、學前兒童堅持性發展的關鍵年齡（熟悉）

5、影響學前兒童動作和意志行動發展的因素（簡單了解）

第十一章學前兒童個性的發展（重點）

1、個性概念及基本特征（一般了解）

個性的結構（熟悉）

2、個性開始形成的標志（非常熟悉）

3、學前兒童個性形成和發展的階段（熟悉）

4、自我意識的概念和特征，學前兒童自我意識發展的階段和特點（非常熟悉）

5、幼兒自我評價、自我體驗、自我控制發展有趨勢和特點（非常熟悉，特別是自我評價的特點）

學前兒童個性傾向性的基本特征，學前兒童需要和動機發展的特點（非常熟悉）

7、學前兒童興趣發展的階段與特點（熟悉）

8、氣質、性格、能力的概念和特點（一般了解）

9、學前兒童氣質類型及表現（四種氣質類型及托馬斯的三種氣質類型）（非常熟悉，特別是四種氣質類型的特點）

10、氣質對學前兒童心理和行為發展的意義及針對性的教育措施（非常熟悉）

11、幼兒性格的特點及性格的初步形成表現（非常熟悉）

12、學前兒童能力發展的特點（非常熟悉）

第十二章學前兒童社會性發展（重點）

1、社會性、社會性發展的概念（熟悉）

2、學前兒童社會性發展的意義（簡單了解）

3、依戀的概念，依戀發展的階段，依戀的類型（非常熟悉）

4、親子關系的類型及對幼兒發展的影響（非常熟悉）

5、學前兒童同伴關系發展的階段與特點，影響同伴關系的因素（熟悉）

6、學前兒童性別角色及性別行為發展的階段與特點，影響學前兒童性別角色行為的因素（非常熟悉，尤其是特點）

7、親社會行為的概念和作用，移情的概念（熟悉）

8、影響學前兒童移情能力發展的因素（熟悉）

9、學前兒童親社會行為發展的特點（熟悉）

10、影響親社會行為發展的因素（非常熟悉）

11、攻擊性行為的概念和特點（熟悉）

12、學前兒童攻擊性行為的特點（非常熟悉）

13、影響學前兒童攻擊性行為發展的因素（熟悉）

14、獨生子女社會性發展中的突出問題、主要原因，發展獨生子女社會性的教育措施（非常熟悉）

第十三章學前兒童心理發展的一般規律（重點）

1、學前兒童心理發展的總趨勢（非常熟悉）

2、學前兒童心理發展進程的基本特點（非常熟悉）

3、影響學前兒童心理發展的因素有哪些?各起什么作用?相互之間是什么關系?在闡述影響學前兒童心理發展的因素及關系過程中有哪些理論流派？代表人物是誰？各持什么觀點？（本部分特別關注社會環境、主觀因素、游戲、交往對學前兒童心理發展的影響，既要掌握，又要會結合實際對兒童的心理進行分析）