第一篇：機關黨建工作制度

機關黨建工作制度-

一、組織生活制度(“三會一課兩民主”

(一支部黨員大會。一般每季度召開一次,根據需要可以隨時召開。主要任務是,傳達、學習、貫徹黨中央、國務院和上級黨組織的有關精神,組織重要理論學習活動,討論支部工作中的重大問題,部署支部工作,進行支部工作總結等。

(二黨支部委員會議。一般每月召開一次,根據需要可以隨時召開。主要任務是,制定貫徹落實上級黨組織工作部署的具體措施,研究黨支部自身建設、活動安排和工作計劃、總結、報告等,分析黨員隊伍思想狀況和發(fā)揮先鋒模范作用的情況,研究黨員教育、管理和監(jiān)督工作,處理黨支部的日常事務等。

(三黨小組會議。一般每月召開一次,根據需要可以隨時召開。主要任務是,組織學習黨內有關文件,研究貫徹黨支部決定事項的具體措施,開展批評和自我批評等。

(四黨課教育。原則上每年至少安排一次。圍繞中心任務和黨員普遍關心的問題,結合工作實際,有計劃、有針對性地開展黨課教育,對黨員進行黨性、黨的基本知識和黨的路線、方針、政策以及其他經常性教育。黨支部主要負責人要帶頭講黨課。

(五民主評議黨員制度。每年結合年終總結和公務員

考核工作對黨員進行一次民主評議。突出“嚴”和“實”的要求,幫助黨員認識和解決自身存在的問題,增強保持共產黨員先進性的自覺性和主動性,達到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。評議前,黨員要開展廣泛的談心活動,虛心聽取各方面意見;評議時,每個黨員要按照黨章規(guī)定的黨員條件和共產黨員先進性具體要求進行自評,然后進行民主評議,開展批評與自我批評,肯定成績,指出缺點,明確今后努力方向;評議后,黨支部要對民主評議情況進行總結,在支部黨員會議上作出評議情況報告,表揚先進,改正不足,對違紀黨員要提出處理意見并向機關黨委報告。

(六民主生活會制度。每年召開一次局級黨員領導干部民主生活會。通過組織學習、征求意見、開展談心活動、開展批評與自我批評、制定和落實整改措施、報告和通報民主生活會情況等工作,切實把解決黨員領導干部個人存在的問題與解決領導班子在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題相結合,達到純潔思想、端正作風、化解矛盾、幫助同志、增強團結、促進工作的目的,積極推動和改進各項工作,增強黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。會前,要采取“群眾提、自己找、上級點、互相幫”的方法,找準存在的突出問題;會上,黨員領導干部要按照黨章、廉政準則和上級黨組織的要求,檢查貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及落實黨組織指示、決議的情況,總結檢查自己的思想、工作、學習、紀律、作風

等方面的情況,深刻進行自我剖析,積極開展批評和自我批評,有針對性地提出整改措施;會后,要聯(lián)系實際認真整改,整改措施要在一定范圍內通報。

二、學習制度(一中心組學習制度。

1、學習目的和要求。抓好中心組學習是帶動全局理論學習的重要形式。要通過理論學習,增強貫徹黨的路線、方針、政策和各項措施的自覺性和責任感,不斷提高理論水平和解決實際問題的能力。中心組學習要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風,圍繞經濟發(fā)展的重大問題,緊密聯(lián)系工作實際,堅持議大事、謀全局、抓方向,交流思想、溝通情況,增強工作的系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。

2、參加人員。中心組學習參加人員為局領導、各處室的處長、主任及主持工作的副處長。黨組書記任中心組組長,機關黨委書記任副組長。組長或副組長主持中心組的學習活動。

3、學習內容。學習馬列主義、毛澤東思想的基本原理和著作;學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想;學習黨的路線、方針、政策和黨中央、國務院的重大決策;學習貫徹科學發(fā)展觀;學習討論經濟、社會、科技、法律等理論和知識;研究討論全

市和全局中心工作和經濟社會發(fā)展中的熱點和難點問題;研究工作中出現的新情況、新問題等。

4、學習方式。局黨組可根據工作需要提出學習和研討選題的建議,由黨組書記或機關黨委書記確定。將學習內容和時間提前通知參加人員。參加人員要按照已確定的學習內容,認真做好有關準備。學習要做到“三個結合”:一是自學與集中研討相結合。中心組成員平時要加強自學;在自學的基礎上,選定專題研討題目,進行集中學習討論,交流學習體會和經驗。二是學習與調查研究相結合。在學習的基礎上,中心組成員要結合分管工作和在工作中遇到的實際問題進行調查研究,并寫出理論聯(lián)系實際的調研報告。三是學習與解決實際問題相結合。學習要緊密聯(lián)系自己的思想實際和工作實際,運用理論學習成果指導工作實踐,解決實際問題。

5、時間安排。中心組學習原則上每月組織一次,必要時可增加次數。(二業(yè)務學習制度。

1、學習目的。業(yè)務學習是建立局機關先進性建設長效機制的重要內容,是圍繞中心、服務大局的具體措施,是促進全局業(yè)務交流、改進工作的有效辦法。通過業(yè)務學習,營造濃厚的學習氛圍,提高局機關的整體工作效率和服務水平。

2、學習要求。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照全面貫徹科學發(fā)展

觀的要求,把業(yè)務學習與貫徹落實黨中央、國務院的重大決策緊密結合起來,圍繞經濟社會熱點問題以及全市和全局中心工作,結合各處室業(yè)務特點,談看法、談體會、談思路,促進各處室之間業(yè)務的了解,啟發(fā)同志們對重要業(yè)務問題的思考和研究。

3、學習方式。學習分專題安排,每次根據專題內容和學習要求,由黨支部或黨小組或安排本支部有關處室組織。講座原則上由黨支部書記主持,首先請主講人作報告,然后大家提問和討論。主講人可以是本支部、本小組或有關處室的人員,也可以邀請部門、院校、研究機構的專家。

4、準備工作。學習題目和學習時間要提前通知全體同志。主講人要按照已確定的題目,認真準備書面發(fā)言材料;選擇、推薦有關輔導材料,以便大家事先預習。講座結束后,主講人根據大家討論的意見對講稿進行修改,并以印發(fā)全體同志,供大家學習和參考。

三、思想政治工作責任制

按照誰主管、誰負責,分層管理,下管一級的原則,健全思想政治工作責任制。局黨組書記、局長對全局思想政治工作負總責,負責抓好局級領導班子和班子成員的思想政治工作;黨組成員、各分管局長負責抓好所分管的處級領導班子和處長的思想政治工作;處長負責抓好本處工作人員的思想政治工作。機關黨委書記負責抓好黨委班子成員的思想政治工作;黨委副書記負責抓好支部書記和支部成員的思想政治工作;支部書記負責抓好支部領導班子和班子成員及黨小組長、黨員的思想政治工作。黨員領導干部要切實負起責任,做到認識到位、責任到位、工作到位,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要把用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝、教育黨員干部作為首要任務,廣泛進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和理想信念教育,堅持開展愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育,引導黨員進一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強思想政治工作的吸引力、說服力和感染力,調動黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

四、監(jiān)督管理制度

(一支部工作程序。支部書記負責全面工作,支部委員按照分工開展工作。并與機關黨委保持聯(lián)絡,接到通知事項應先向書記報告,然后按簽署意見辦理。

(二黨內民主決策和監(jiān)督制度。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,探索和完善貫徹民主集中制的有效制度和辦法,嚴格執(zhí)行領導班子內部的議事規(guī)則和決策程序,保持協(xié)調高效運轉,增強整體合力。堅持和完善集體領導與個人分工負責相結合的制度。凡屬涉及重要工作和人事任免事項,要由領導班子集體討論決定。認真貫徹落實《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行》和《中國共產黨黨員

權利保障條例》,發(fā)揚黨內民主,加強黨內監(jiān)督,增強黨員隊伍和黨組織的生機活力,使黨員和黨員領導干部嚴格履行職責,自覺接受監(jiān)督。認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨紀律處分條例》,嚴格按照黨紀規(guī)定處理違紀黨員,發(fā)揮黨的紀律對黨員監(jiān)督管理的作用。

(三黨風廉政建設制度。按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求,堅持標本

兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行》,嚴格執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)€人重大事項、收入申報、述職述廉、談話提醒等制度,推進反腐倡廉工作的制度化、規(guī)范化,保證反腐倡廉各項工作措施的貫徹落實,進一步加強對黨員干部的思想道德教育,使黨員干部堅定理想信念,牢記黨的宗旨,自覺拒腐防變,永葆先進性。

為了加強黨風廉政建設,切實貫徹落實中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的內容精神,現根據我辦事處的具體情況,制定黨風廉政建設領導責任制度。

—、黨風廉政報告制度,辦事處班子成員、各村(社區(qū)、各單位、各部門黨政主要領導,每半年要專題書面向鎮(zhèn)黨委、政府報告自身廉潔情況和職責范圍內執(zhí)行黨風廉政建設責任的情況。

二、黨風廉政談話制度,黨政主要領導每年都要對黨政班子成員,各村(社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位主要領導進行一至二次個別或集體廉政談話,提要求,敲警鐘,對群眾反映問題較多的個別領導,進行個別談話,側重提醒。各村(社區(qū)、辦事處各單位各部門主要領導負責職責范圍內其他領導的廉政談話。

三、黨風廉政建設評比制度,把領導執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況,與民主評議測評領導干部結合,廣泛聽取黨內外群眾意見,強化群眾監(jiān)督的力度。

四、黨風廉政考核制度,把對黨政領導執(zhí)行黨風廉政建設責任制度的考核與干部考核、工作目標考核同時進行,考核情況列入廉政檔案,作為晉升、獎勵和干部提拔使用的重要依據。

五、黨風廉政建設責任追究制度,對領導班子成員、村委(社區(qū)、辦事處各單位、各部門的主要領導失職、瀆職,特別是有案不報,提拔任用有明顯違紀違法的人等方面責任追究。

六、黨風廉政建設獎懲制度,對黨風廉政建設責任制落實得好、黨性強、作風正、政績突出的干部,進行表彰獎勵、提拔重用;對黨風廉政建設責任制落實差的要追究責任;對不構成違紀,但問題較多,群眾意見大,已不適應繼續(xù)擔任現職的干部,建議黨委進行調整交流和作出組織處理;對構成違紀的,由紀委按程序予以立案調查,對抓黨風廉政建設責任制沒有落實、考核沒有達標的要取消評優(yōu),應負主要領導責任的,不得提拔重用。

發(fā)展黨員工作制度

一、黨支部要根據黨委要求,結合實際制定發(fā)展黨員計劃。

二、發(fā)展黨員以“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”為方針，堅持個別吸收原則，成熟一個，發(fā)展一個。

三、發(fā)展對象須經過短期集中培訓。未經培訓的，不能發(fā)展入黨。

四、對經過一年以上培養(yǎng)和考察，符合黨員條件的入黨積極分子，被列為發(fā)展對象后，要按照規(guī)定程序，履行相關手續(xù)，才能吸收為預備黨員。

五、實行發(fā)展黨員工作全程公示制度，做到推薦，培養(yǎng)、考察、審批、轉正“五公開”，公示時間不少于 7 天。

六、實行發(fā)展黨員票決制度。黨小組在討論推薦入黨積極分子作為發(fā)展對象時，黨支部在討論確定發(fā)展 對象、接收預備黨員和預備黨員轉正時，必須進行無計名投票決定。黨費收交管理制度

一、黨員個人每月 20 日前要向黨小組按量交納黨費。

二、黨小組每月 22 日前要按時向組織委員交納黨費。

三、支部每月 25 日前按時向局黨委交納黨費。

四、收交黨費由組織委員具體管理，賬目要清楚，手續(xù)要完善，數額要準確。按照黨章規(guī)定，黨員向黨組織交納黨費是黨員必須具備條件和應盡的義務，黨員應自覺交納黨費。

1、凡

有工資收入的黨員，每月以國家規(guī)定的工資總額中相對固定的經常性 收入為計算基數，按規(guī)定比例交納黨費。

2、對無正當理由連續(xù) 6 個月不交納黨費的，按自行脫黨處理。

3、黨費實行一月一交納制度。支部負責黨費收繳工作，黨費收齊后應及時 上繳。

四、支部書記例會制度 黨委各支部每季度召開一次由各支部書記參加的工作性會議（支部書記例會）。主要內容是：

1、傳達、學習上級黨組織的文件和指示，討論研究黨委提出的貫徹意見及作出的決定、決議和要求。

2、聽取支部工作情況匯報，檢查了解黨委決議的貫徹執(zhí)行情況。

3、回顧、總結工作情況，提出黨委階段性任務和要求。

4、組織學習有關支部工作的業(yè)務知識，對新形勢下基層組織建設中遇到的熱點、難點問題進行研究和 討論。

第二篇：機關黨支部黨建工作制度

機關黨支部黨建工作制度匯編

目 錄

一、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》

二、黨建工作責任制度

三、基本組織制度類

1、民主議事決策制度

2、民主生活會制度

3、黨員學習制度

4、“三會一課”制度

四、黨組織工作類

5、黨員管理制度

6、發(fā)展黨員工作制度

7、黨員教育培訓制度

8、民主評議黨員制度

9、“黨員三日”制度

10、黨費收繳制度

五、民主管理類

11、黨務政務公開制度

六、黨風廉政建設類

12、黨風廉政建設責任制度

13、黨內監(jiān)督制度

黨建工作責任制

為了進一步加強黨的基層組織建設，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》，結合我局工作實際，制定本制度。

一、黨支部黨建工作實行支部委員會集體領導與個人分工負責的原則。黨支部書記為抓黨建的第一責任人，副書記和支部委員根據各自分工開展工作。

二、工作責任：

（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳、執(zhí)行黨中央和上級黨組織決議，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積極協(xié)助行政領導完成所擔負的工作任務。

（二）定期分析機關黨的建設狀況，研究制訂支部工作計劃和措施，明確責任人，并組織實施。

（三）組織黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策，學習黨的基本知識、科學文化和業(yè)務知識。

（四）加強對黨員的教育管理，嚴格執(zhí)行“三會一課”制度、組織生活會制度、民主評議黨員等制度，督促黨員領導干部過好雙重組織生活，按時收繳黨費，按照規(guī)定及時調整黨費交納比例。

（五）圍繞中心任務，積極主動地開展思想政治工作，經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護群眾正當權益，做好群眾的思想政治工作。

（六）發(fā)現和培養(yǎng)入黨積極分子，加強對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察，做好經常性的發(fā)展黨員工作，保證新黨員質量。

（七）加強黨風廉政建設，抓好黨風黨紀教育，監(jiān)督黨員嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，自覺抵制不良傾向和各種消極腐敗現象；堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。

（八）組織黨員開展群眾工作，積極參加各項社會性義務活動，及時反映群眾的意見和要求。

三、支部委員職責

（一）黨支部書記主要職責

1、負責召集支部委員會和黨員大會，結合本單位的具體情況，認真?zhèn)鬟_貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示；研究安排支部工作，將支部工作的重大問題及時提交支部委員會和黨員大會討論決定。

2、做經常性的思想政治工作，了解掌握黨員的思想、工作等情況，發(fā)現問題及時解決。

3、檢查黨支部的工作計劃、決議的執(zhí)行情況和出現的問題，按時向支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。

4、抓好支部委員自身的學習，按時召開民主生活會。書記不在時，由副書記主持支部的日常工作。

（二）紀檢委員主要職責

1、經常對黨員進行黨風黨紀教育，不斷提高全體黨員遵紀守法的自覺性。

2、具體負責組織黨員學習上級黨組織頒發(fā)的黨風廉政建設學習材料并監(jiān)督檢查落實情況。同各種違紀行為和腐敗現象作堅決斗爭。

3、維護黨員的民主權利不受侵犯，督促黨員履行義務。負責受理和轉遞黨員的控告和申訴。考察了解受處分黨員改正錯誤的情況。

4、經常對黨員進行紀律監(jiān)督，認真調查、及時處理黨員違反黨的章程和違反黨的紀律事件。

5、經常向支部委員會匯報和反映本單位黨風黨紀情況。

（三）組織委員主要職責

1、了解和掌握支部的組織狀況，根據工作需要，提出黨小組的劃分和調整意見。檢查、督促黨員過好組織生活。

2、了解掌握黨員的思想狀況，配合宣傳委員、紀檢委員對黨員進行思想和紀律教育。

3、負責做好發(fā)展黨員工作。及時了解掌握積極分子的情況，并負責培養(yǎng)、教育和考察，按照黨員發(fā)展工作方針和原則，有計劃地提出發(fā)展黨員的意見。具體辦理接收新黨員和預備黨員轉正的手續(xù)。

4、接轉黨員組織關系，收繳黨費，定期向黨員公布黨費收繳情況。

5、做好黨員和黨組織的統(tǒng)計工作。

（四）宣傳委員主要職責

1、了解和掌握黨員和群眾的思想狀況，根據不同時期黨的工作重心和任務，根據上級黨委的知識，宣傳黨的路線、方針、政策，提出宣傳教育工作的計劃和意見。

2、組織黨員學習黨的基本理論、基本知識和時事政策，組織黨課學習，做好思想政治工作。

3、圍繞本單位的中心工作，開展多種形式的宣傳鼓動活動，活躍黨員和群眾的文化體育生活。

4、搞好黨報、黨刊的發(fā)行工作，辦好本單位的宣傳陣地。

四、責任考核

（一）機關黨支部黨建工作責任制的執(zhí)行情況，接受局黨委的檢查考核。對檢查考核中發(fā)現的問題，機關支部應及時召開會議，研究整改措施并組織實施。

（二）機關黨支部黨建工作責任制的考核，與民主評議黨員、開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動相結合，廣泛聽取黨內外群眾的意見。考核結果應及時報告上級黨組織，使之成為干部的業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的一項依據。

（三）落實機關黨支部黨建工作責任制的情況，機關黨支部應在總結中向局黨委作出書面報告，接受上級黨組織的監(jiān)督指導。

五、責任追究

（一）機關黨支部黨建工作受到上級黨組織批評、被責令限期改正的，機關黨支部書記應在支委會上作公開檢討，并及時研究改進意見，在限期內作出改正；單項工作受到批評的，分工負責該項工作的支部委員也應在支委會上作自我批評，并協(xié)助書記積極研究落實改進意見。

（二）黨支部不堅持“三會一課”制度，組織生活不正常，班子軟弱渙散，對工作造成影響的，責令限期改正；經教育無起色的，建議提前改選該支部。

（三）支部書記工作不負責任，嚴重影響正常工作的，黨支部應及時給予教育。教育無起色的，應及時予以調整。機關黨支部民主議事決策制度

一、機關黨支部委員會一般每月召開一次，如遇重要情況可隨時召開，必要時也可召開支委擴大會議，吸收黨小組長和有關黨員干部參加。會議由書記召集主持，書記不參加會議時，可委托副書記召集并主持。

二、會議的議題由書記確定，或由書記委托副書記確定，會議召開的時間、議題，一般應在會議召開兩天前通知到各委員，會議有關材料一般應同時送達，凡未列入會議議題的不研究討論，不搞臨時性動議。

三、議事范圍：

①貫徹執(zhí)行中央和上級黨委的決議，解決實施中的重大問題，保證上級黨委指示的貫徹實施。

②對機關黨的建設等方面的重要問題作出決策。

③研究分析機關黨員干部的思想作風建設情況和機關黨的建設、思想政治工作狀況，指導群團組織工作。④討論決定干部獎懲。⑤需要會議決定的其它事宜。

四、支部委員會必須有半數以上委員到會方能舉行，討論干部問題時，應在三分之二以上委員到會方能舉行。委員因故不能參加會議，應在會前請假，其意見可用書面形式表達。

五、會議進行表決時，贊成票超過應到會委員人數的半數為通過，未到會委員的書面意見不能計入票數。會議決定每個事項的，應逐項表決，推薦升干部和決定干部的獎懲事項，應逐個表決，表決可根據討論事項的不同內容，分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。

六、會議應有專人記錄，并將記錄存檔作為依據。經會議討論通過的，以黨支部名義上報或者下發(fā)的文件，由書記或書記委托副書記簽發(fā)。

七、支部委員會對重大問題的決策必須實行民主、科學的決策。一是在調查研究的基礎上提出方案，有的問題應提出兩個以上可供比較的方案。二是方案提出后應廣泛征求意見。三是召開支部委員會要充分討論，進行表決。

民主生活會制度

為使黨內民主生活會制度化、規(guī)范化，依據《中國共產黨章程》和《關于黨內政治生活的若干準則》，根據黨支部的具體情況，特制定本制度。

一、民主生活會應遵循的原則：

1、參加會議的人員要敞開思想，各抒己見，溝通思想；

2、堅持實事求是，與人為善，真心誠意幫助同志的態(tài)度；

3、正確運用批評與自我批評，開展積極的思想斗爭；

4、虛心接受他人意見，從而增強團結，改進工作。

二、民主生活會應緊密圍繞議題，交流思想認識，總結經驗教訓。要本著“團結——批評與自我批評——團結”的方針，充分發(fā)揚民主，開展積極的思想斗爭，增強政治性和原則性，達到統(tǒng)一思想、增強團結、互相監(jiān)督、改進工作、共同提高的目的。不能把民主生活會開成匯報工作或研究部署工作的會議。

三、召開時間：黨內民主生活會一般每年召開一次，根據實際需要，也可隨時召開，具體時間應根據實際工作情況確定，一般應安排在8至10月份。遇有特殊情況需延期召開的，必須報告上級黨組織同意。

四、民主生活會的內容：

1、貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況；

2、加強黨支部自身建設，實行民主集中制的情況；

3、艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀守法的情況；

4、堅持群眾路線，改進工作作風，深入調查研究，密切聯(lián)系群眾的情況；

5、上級指定的內容及其他重要問題。

五、每次民主生活會前要認真準備，與會人員要根據會議的主題，聯(lián)系自身的思想、工作實際，認真做好發(fā)言準備。要通過各種渠道收集入黨積極分子和群眾對黨員的意見，以便更好地總結經驗，改進工作。因故不能參加民主生活會的人員要提前請假。

六、對于黨員思想作風建設方面存在的問題，一般應在一個月內制訂好整改措施，并明確具體人員負責落實，支部書記應加強檢查督促。

七、民主生活會后，要及時向上級組織、紀檢部門寫出書面報告。

八、民主生活會的有關情況和整改措施，要通過適當方式，向黨內外群眾反饋，取得群眾的監(jiān)督和幫助。

黨員學習制度

為進一步貫徹中央和省市委關于加強黨員干部政治業(yè)務學習的要求，不斷提高黨員干部的政治業(yè)務理論水平，創(chuàng)建模范黨支部，結合機關支部實際，制定如下學習制度。

一、學習內容

馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀以及總書記系列講話精神；黨的路線、方針、政策，中央和省、市、交通運輸局黨委有關會議、文件精神；黨建工作業(yè)務知識；現代經濟、科技、現代法律及其他知識。根據形勢任務需要，及時充實新的學習內容。

二、學習要求

（一）每年年初根據局黨委的統(tǒng)一安排，制定機關支部學習計劃，學習計劃要體現理論聯(lián)系實際，緊緊抓住如何深入學習，怎樣學以致用這個重點，突出主題、形成特色。

（二）學習采取自學和集中學相結合的方法。重在平時自學，每位黨員干部每周不少于安排2個學時自學，做到學習有安排、有資料、有讀書筆記、有心得體會文章。集中學習主要采取學習文件、主題發(fā)言、聘請專家作專題報告、看輔導錄像、參與社會實踐、送出培訓等形式，深化學習效果。

三、學習時間

機關支部組織集中學習，根據局黨委學習計劃進行，原則上每月集中學習2次，每年不少于24次，也可根據工作情況進行調整。

四、學習準備與考勤

（一）機關支部學習的內容、時間，原則上按照計劃進行，特殊情況或需要調整學習內容或時間，由機關黨支部書記確定。支委會負責準備學習資料，擬定學習安排，通知與會人員，并做好考勤、會議記錄、信息報送等工作。

（二）嚴格學習考勤。集中學習實行簽到制度，因故不能參加學習的，須向機關支部書記請假，并主動做好補課工作。每季公布出勤情況，確保參學率90％以上。

五、學習檢查

統(tǒng)一配發(fā)學習筆記本，黨員干部要認真做好學習筆記。黨支部采取檢查學習記錄、讀書筆記、個別談話等方式檢查黨員干部的學習情況及效果，并以適當形式進行反饋和交流。

六、學習考核

年末對黨員干部學習成效進行綜合測試，成績優(yōu)秀者給予表揚。學習缺勤10次（含10次）以上，無故缺勤2次（含2次）以上，學習測試或筆記檢查不合格者，進行批評教育，評先評優(yōu)不予以考慮并通報批評。

“三會一課”制度

一、機關支部黨員大會

（一）主要任務：

1、討論、決定本支部的重大問題，傳達貫徹上級黨組織的決議、指示；

2、選舉新的支部委員會，增補和撤銷支部委員；

3、接收新黨員；

4、提出對黨員的獎勵和處分意見，決定職權范圍內的對黨員的表彰和處分。

（二）召開支部黨員大會的一般程序：

（1）會前準備工作。支部委員會確定會議的議題，并就議題的調查研究和綜合分析情況形成初步意見和方案；發(fā)出會議通知，通知的內容包括會議的實踐、地點、內容、議程等。

（2）會議開始。宣布會議開始，報告應到人數、實到人數（應超過應到黨員數半數以上方為有效）、缺席數及缺席原因；宣布會議議題。（3）討論。黨支部提出意見和方案，大家圍繞議題進行討論，黨員發(fā)表意見。（4）表決。參加會議的正式黨員進行表決。有應到會半數以上有表決權的正式黨員贊成，決議方可通過。（5）宣布表決結果。形成決議。

（6）總結。主持人簡要總結，并對如何落實大會決議作出具體部署。整個會議要制定專人進行記錄，內容包括：

會議時間、地點、主持人、記錄人、黨員出席缺人數、中心議題、黨員發(fā)言要點、討論中的不同意見、最后作出的決定等。記錄要妥善保存并存檔。

二、黨支部委員會

（一）按照黨章規(guī)定，支部委員會每屆任期2年或3年。

（二）支部委員會一般每月召開一次，也可以根據需要隨時召開。

（三）必要時也可召開支委擴大會議，吸收黨小組長和有關黨員干部參加。

（四）會議主要內容是：學習上級黨組織有關文件、傳達會議精神；通報支部工作情況，聽取黨員意見和建議，部署工作；匯報、交流思想心得，開展批評與自我批評；討論通過黨員發(fā)展、轉正。

三、黨小組會

黨小組會一般每月召開一至兩次。會議內容一般圍繞黨的中心工作和黨支部的近期工作，結合本小組的實際情況確定，每次解決一兩個問題。開好黨小組會注意抓好四個環(huán)節(jié)：

（一）會前要與黨支部溝通，確定內容、方法，通知黨員做好準備；

（二）抓住中心內容力求統(tǒng)一思想；

（三）明確責任，及時督促檢查議定內容；

（四）做好記錄，向支部匯報。

四、黨課

原則上每半年進行一次。由書記主持，參加人員為全體黨員和入黨積極分子。授課內容為：傳達黨的文件，黨紀黨風和黨的有關知識教育、表彰先進人物、播放有教育意義的電視錄相，不斷提高全體黨員的政治素質。

黨員管理制度

黨員管理是加強黨員隊伍建設的重要內容，是加強黨的先進性建設的基本途徑之一，是實現黨的政治路線的重要保證，也是基層黨組織一項經常性的重要工作。為加強黨員管理，使黨員能及時參加黨的組織生活，發(fā)揮先鋒模范作用，結合我局實際，制定本制度。

一、黨籍關系

1、黨員因調動工作、學習及其他原因等離開所在單位，黨支部和黨員應嚴格按照黨章規(guī)定及時辦理轉移組織關系的手續(xù)。

2、黨員一般應參加所在支部黨的組織活動，外出學習或工作的，參加居住地黨組織的組織生活。

3、外出時間在6個月以上的黨員，一般應轉出正式組織關系；外出時間在2—6個月之間的黨員，則出具黨員證明信，或流動黨員活動證。

二、自身建設

1、黨員每年至少1次要以口頭或書面形式向支部或黨小組匯報一次思想、工作情況，以便黨組織對其進行考察和監(jiān)督。

2、黨支部成員按分工，經過同黨員交心談心，了解黨員的思想、學習和生活情況，了解他們對黨組織和其他黨員的意見、要求，做好深入細致的思想政治工作。

三、組織生活

1、堅持“三會一課”制度

2、每名黨員應主動參加組織生活，特別是黨員領導干部要過好雙重組織生活。不允許有任何不參加黨的組織生活，不接受黨內外群眾監(jiān)督的特殊黨員。

3、黨員必須認真執(zhí)行黨的決議，努力完成黨組織交給的各項任務。

4、加強對預備黨員的管理，由入黨介紹人定期寫考察紀實，并為他們提供鍛煉的機會，預備期滿，及時討論轉正問題，并按程序上報審批。

四、民主評議

1、黨支部每年一次對黨員在思想、工作、學習、組織觀念、黨紀等方面進行全面評價和考核。

2、嚴格依照黨章規(guī)定的黨員標準，結合黨員本人的工作總結和檢查目標責任制的執(zhí)行情況進行考核。

3、通過學習、教育、自評、互評、群眾評、組織評等幾個階段，對黨員作出客觀公正的評議。

4、根據評議結果，采取適當方式表彰優(yōu)秀黨員，妥善處理不合格黨員，提高黨員素質，增強機關支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

五、違規(guī)責任

1、對違紀黨員，應本著懲前毖后、治病救人的方針，根據錯誤性質和情節(jié)輕重，進行批評教育直至按照有關規(guī)定給予紀律處分。

2、黨員如無正當理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不繳納黨費，或不做黨組織所分配的工作，就被認為是自行脫黨。黨支部可召開支部大會決定除名，并報上級黨組織批準。

3、對沒有正當理由，6個月以內不轉移組織關系，不按指定單位去報到的黨員，要給予嚴肅批評教育，并限期報到。經批評教育仍繼續(xù)把組織關系介紹信留在自己手中、不交給轉入單位的黨組織，不參加黨組織生活的黨員，視情節(jié)輕重，給予黨紀處分，或根據黨章規(guī)定，按自行脫黨處理。

發(fā)展黨員工作制度

一、認真貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的“十六字”方針，按照《黨章》和《發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定的程序，做到成熟一個，發(fā)展一個。

二、黨支部對要求入黨的積極分子要進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀以及黨的基本知識、基本路線教育，使他們懂得黨的性質、宗旨等，端正入黨動機。

三、對沒有聯(lián)系人的入黨積極分子，黨支部應指定一至兩名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，經常同他談心，幫助其進步。同時，注意在實踐中考察其政治覺悟、思想品質、現實表現。

四、選派入黨積極分子進行黨的基本知識培訓。選派比較成熟的入黨積極分子，參加市直機關舉辦的入黨積極分子短期集中培訓班。未經集中培訓的，不得發(fā)展入黨。

五、要求入黨的積極分子經過一年以上的培養(yǎng)教育后，經支委會討論同意，方可列為發(fā)展對象。

六、接受新黨員，必須嚴格按照黨章規(guī)定的程序辦理，在聽取黨支部、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內外群眾意見的基礎上，召開支部黨員大會討論，采取舉手或無記名投票方式表決，贊成人數超過應到會有表決權的半數才視為通過。

七、預備黨員預備期為一年。預備期內，黨支部要通過聽取本人匯報、個別談心等方式，對預備黨員進行教育和考察。預備黨員預備期滿后，黨支部要在廣泛征求群眾意見、支委會審查、支部黨員大會討論的基礎上，按時作出能否轉為正式黨員的決議，并報上級黨組織審批。

黨員教育培訓制度

一、年初要制定黨員培訓教育計劃。學習內容包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、黨的路線、方針、政策和基本知識、社會主義市場經濟、科學文化知識、法律知識和各種業(yè)務知識、時事政治等。

二、針對黨員的思想實際，每年至少進行兩次黨課教育。

三、每年年底召開一次黨員組織生活會，對照黨員標準，檢查總結自己在學習、思想、工作等方面的情況。

四、建立黨員活動室，訂發(fā)黨報黨刊，開展電化教育。

五、機關支部委員會要認真做好學習記錄和考勤工作，做到學前有準備，學中有討論，學后有總結。組織黨員撰寫心得體會。黨組織定期和不定期對學習情況進行檢查或抽查。

六、機關支部委員會可采取外出集中參觀學習等形式，積極開展革命傳統(tǒng)、愛國主義等教育。

七、要積極組織黨員干部參加上級黨組織舉辦的各種學習培訓。民主評議黨員制度

為了加強黨員隊伍建設，接受黨內外群眾監(jiān)督，提高黨員自身素質，保持共產黨員先進性，特制定本制度。

一、民主評議黨員工作按照上級黨組織的統(tǒng)一部署，每年進行一次。

二、民主評議黨員必須堅持實事求是、發(fā)揚民主、公開平等的原則，按照評議的內容，開展批評與自我批評。

三、民主評議黨員工作主要分五個階段進行：

（一）學習動員階段。黨支部召開支委會討論制定實施方案，確定學習內容，并組織黨員進行學習動員。

（二）自我評議階段：在學習討論的基礎上，黨員個人寫出自我評價的發(fā)言提綱。

（三）民主評議階段：召開黨小組會，在黨員個人述職自我評價的基礎上，小組黨員開展相互評議，按優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次進行測評投票。還要采取適當的方式，征求群眾意見。

（四）組織考察階段：召開支委會對民主評議的意見進行討論分析，結合支部平時掌握的情況，對每個黨員形成組織意見，并同本人見面。同時，向支部黨員大會報告。組織考察必須充分發(fā)揚黨內外民主，廣泛聽取各方面的意見。

（五）表彰和處理階段：對民主評議出的優(yōu)秀黨員，支部可以用口頭或書面形式進行表揚，對推薦到上級黨組織表彰的優(yōu)秀黨員，必須經黨員大會討論通過。評議定為不合格的黨員，必須由支部大會討論給予相應處置，并報上級黨組織備案。對評議中揭露出來的違法亂紀等問題，要認真查明，嚴肅處理。

四、評議工作結束后，機關黨支部支部形成總結材料報上級黨組織，并接受檢查和驗收，對達不到要求的要進行補課。

五、對民主評議黨員的各種文件、鑒定材料等，按規(guī)定及時裝入黨建工作資料袋，以便查閱。

黨費收繳制度

自覺、按時、足額繳納黨費，是黨員必須具備的一個起碼條件，是黨員對黨應盡的一項基本義務，是黨員關心黨的事業(yè)的具體表現。為切實搞好機關黨支部黨費收繳和管理工作，特制定如下制度：

一、黨員必須本人交納黨費，除非有特殊情況，方可委托其他黨員轉交。

二、黨員必須按期交納黨費。一般應按月交納黨費，黨員如果沒有正當理由連續(xù)六個月不交納黨費，就認為是自行脫黨，經批評教育后仍不改正的，由支部討論并報上級黨組織批準后將其除名。

三、黨員必須按規(guī)定交納黨費，按中央組織部關于黨員交納黨費具體標準的規(guī)定，不可少交。黨員自愿多交納黨費，可以不限。

四、黨費必須由支部專人負責，一般由支部組織委員管理，若需換屆，必須及時辦好移交手續(xù)。

五、支部應按月將本支部收入、上繳黨費的金額詳細記入《黨費收繳登記薄》。

六、收繳黨費人員必須及時向上級黨組織上繳黨費，不得個人長期保管現金。

七、黨費的收繳情況，支部應每半年檢查一次。

黨務政務公開工作制度

一、為充分發(fā)揮機關全體黨員民主教育、民主管理、民主監(jiān)督的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加強機關黨的建設，完善監(jiān)督制約機制，推動黨務政務工作再上新臺階，結合機關支部實際，制訂本制度。

二、下列事項，列為黨務政務公開內容：

1、機關黨建工作目標及考核考評情況；

2、對黨員的考核考評情況；

3、入黨積極分子及建黨對象培養(yǎng)、發(fā)展情況；預備黨員培養(yǎng)、發(fā)展、轉正情況；

4、機關黨支部和黨員受到表彰、獎勵、記功及通報批評、處分或處理情況；

5、機關黨支部和黨員廉潔自律情況：

6、機關黨支部和黨員受到投訴舉報情況；

7、黨費收繳及變動情況；

8、其他需要公開的事項。

三、黨務政務公開，采用黨務政務公開欄發(fā)布、會議通報等形式，必要時，有關事項公開前應當先行公示，充分聽取黨員及黨外群眾的意見。

四、黨務政務公開，可以區(qū)分不同情況，采用公開、半年公開、季度公開、月度公開的方式。必要時，可以隨時公開。

五、黨務政務公開時間一般不少于一周，公示時間一般不少于三天。

六、有關事項公開前，應當報經支部書記審核，重要事項還應報經局黨委審核批準。

七、黨的秘密事項，應當嚴格執(zhí)行保密規(guī)定。

八、黨務政務公開的內容或方式，不得侵犯法律規(guī)定的公民個人名譽權、人格權和隱私權。

九、機關黨支部應當主動征求、認真聽取、積極采納黨員和黨外群眾及有關方面對黨務工作提出的意見。

十、黨員及黨外群眾對黨務工作的建議、批評和意見，應及時反映，并合理采納。

黨風廉政建設責任制度

一、為貫徹中央精神，加強黨風廉政建設，堅持以黨風建設促進機關支部政風、行風建設，進一步倡導誠信意識、廉潔意識和責任意識，特建立黨風廉政建設責任制。

二、支部書記、委員要認真履行職責，做到堅持原則，敢抓敢管，確保黨風廉政建設各項措施和任務的貫徹落實。

三、抓好黨風廉政教育，經常對黨員進行理想信念、黨風黨紀和道德法制教育，增強反腐倡廉的自覺性。

四、嚴格遵守黨的規(guī)章制度，嚴守黨的紀律，不泄露黨的秘密，不牟取私利，不鋪張浪費，不參與賭博和封建迷信活動，維護黨的形象。

五、協(xié)助上級紀檢部門做好機關支部信訪件的調查工作，及時反映熱點、難點問題，做好協(xié)調、疏導工作。

六、加強黨風廉政建設的監(jiān)督檢查，每半年分析、研究一次支部廉政建設情況，總結經驗，及時發(fā)現和解決廉政建設方面的新情況和新問題。

黨內監(jiān)督制度

為了進一步加強黨內監(jiān)督，切實履行機關支部的監(jiān)督職能，保持黨的先進性，增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，根據《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，結合支部工作的實際，特制定本制度。

（一）黨支部對黨員特別是黨員領導干部監(jiān)督的主要內容：

1、能否遵守黨的章程和其他黨內法規(guī)，維護中央權威，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，執(zhí)行黨中央、上級組織和本級組織的決議、決定及工作部署。

2、能否按時參加黨支部的組織生活，履行黨員義務，完成黨組織分配的工作任務。

3、能否貫徹黨的民主集中制，嚴格執(zhí)行重大事項議事與決策規(guī)則，做到決策科學、民主。

4、能否堅持實事求是，認真調查研究，講實話，辦實事，求實效。

5、能否盡職盡責，努力工作，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務，實現、維護、發(fā)展人民群眾最根本利益，正確行使人民賦予的權力。

6、能否執(zhí)行黨和國家干部選拔任用的有關規(guī)定。

7、能否執(zhí)行黨風廉政建設責任制，做到廉潔自律，模范遵紀守法，嚴格按照制度辦事，遵守職業(yè)道德和社會公德。

8、能否堅持原則，敢于同各種錯誤傾向和違紀違法行為作斗爭。

（二）黨內監(jiān)督的主要形式：

1、黨組織的監(jiān)督，即黨的上下級組織之間互相監(jiān)督和黨組織對黨員的監(jiān)督。

2、黨員之間的互相監(jiān)督，即黨員之間、黨員領導干部之間、黨員與黨員領導干部之間的監(jiān)督。

3、紀律委員所實行的監(jiān)督。

（三）黨組織實施監(jiān)督的主要方法：

1、定期檢查黨員參加黨組織生活的情況，特別是黨員領導干部能否參加所在黨支部的組織生活，能否如實匯報自己的思想、學習、工作、作風等情況，認真開展批評和自我批評。

2、督促定期開展好黨員領導干部民主生活會。

3、機關黨支部應及時了解和掌握機關黨員以及領導干部的政治思想、履行職責、工作作風、道德品質和廉政建設情況，要將了解和掌握的情況如實向上級黨組織反映，遇有重大情況應及時報告。對于群眾意見較大、有發(fā)生違紀苗頭的黨員干部，支部主要負責同志應會同其分管領導對其進行批評幫助，提出告誡。

4、做好群眾來信來訪工作，按照有關規(guī)定查處違法違紀案件。黨支部接到對黨員干部的檢舉和控告，有權進行初核，并報告上級紀檢部門。按照黨內有關規(guī)定，切實保障黨員行使監(jiān)督的民主權利，嚴肅處理阻礙黨員正常行使監(jiān)督權利和打擊報復的行為。

（四）監(jiān)督保障：

黨支部應按照本制度規(guī)定切實履行監(jiān)督職責，發(fā)揮監(jiān)督作用。黨員和黨員領導干部應當正確履行職責，自覺接受監(jiān)督。對違反本制度的，視情節(jié)追究責任，嚴肅處理。

第三篇：1.機關黨建工作制度

機關黨建工作制度匯編

入黨誓詞

我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。黨員的義務

一、認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業(yè)務知識，努力提高為人民服務的本領。

二、貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設，帶動群眾為經濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。

三、堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。

四、自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規(guī)，嚴格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。

五、維護黨的團結和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。

六、切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現象作斗爭。

七、密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。

八、發(fā)揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共產主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。黨員的權利

一、參加黨的有關會議，閱讀黨的有關文件，接受黨的教育和培訓。

二、在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關于黨的政策問題的討論。

三、對黨的工作提出建議和倡議。

四、在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實，要求處分違法亂紀的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。

五、行使表決權、選舉權，有被選舉權。

六、在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時，本人有權參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護。

七、對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。

八、向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關組織給以負責的答復。

機關黨建工作責任制度

一、嚴格執(zhí)行上級黨委統(tǒng)一領導、部門黨組（黨委）負總責、黨支部組織抓落實的機關黨建工作領導體制和工作機制。

二、部門黨組（黨委）書記是機關黨建第一責任人，對黨建工作負主要領導責任；黨支部書記是具體負責人；黨組（黨委）其他成員齊抓共管機關黨建，機關黨支部具體負責抓落實，做到黨建工作與業(yè)務工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起總結。

三、支部委員會在部門黨組（黨委）的領導下，負責機關日常黨務工作，協(xié)同完成黨的思想政治建設、組織建設、作風建設和黨風廉政建設等工作任務。

四、加強黨支部自身建設。認真貫徹民主集中制，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實，制定工作計劃，實行目標管理，每月召開一次支部委員會議，結合單位中心工作，研究貫徹執(zhí)行旗委、旗直機關工委部署的黨建工作任務。

五、深入開展學習型、服務型、效能型、廉潔型“四型機關”創(chuàng)建工作，提升服務質量，努力轉變作風。

六、嚴格黨的組織生活。按期召開民主生活會，認真開展批評與自我批評；嚴肅黨的紀律，處臵不合格黨員；按規(guī)定及時收繳黨費；認真做好發(fā)展黨員工作。

七、堅持按期換屆選舉制度。根據《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定，按時進行換屆選舉工作，配齊配強黨支部班子。

八、嚴格實行責任追究，對不履行職責、工作推進落實不力的黨務干部和黨員，要實行誡勉談話或通報批評。

黨支部工作職責

一、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和支部的決議，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團結、組織黨內外干部和群眾，支持和協(xié)助單位領導班子完成工作任務。

二、組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的歷史，學習政治、經濟、文化、科技、法律和業(yè)務知識，建設學習型黨組織。

三、加強對黨員的教育、管理和服務，定期召開組織生活會，開展批評和自我批評，增強黨性，提高黨員素質，督促黨員履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。

四、強化黨內監(jiān)督職能，對黨員進行監(jiān)督，督促黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀，加強黨風廉政建設，嚴格執(zhí)行黨的紀律，堅決同腐敗現象作斗爭。

五、做好機關工作人員的思想政治工作，了解和反映群眾的意見，維護群眾的正當權益，幫助群眾解決實際困難，加強機關精神文明建設與和諧機關建設。

六、對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng)，認真做好發(fā)展黨員工作。

七、協(xié)助單位領導班子認真抓好機關自身建設和日常管理，努力改進作風，增強服務意識，提高工作質量。

八、領導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織建設工作，支持這些組織依照各自章程獨立負責地開展工作。

黨支部書記工作職責

一、在部門黨組（黨委）、總支領導下,主持黨支部日常工作，完成上級黨組織交給的各項任務，對上級黨組織負責。

二、建立黨建工作制度，認真履行抓黨建責任，嚴格黨的組織生活，抓好“三會一課”，按時召開支部組織生活會，使黨建工作經常化、制度化、規(guī)范化。

三、負責貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示及黨支部黨員大會、黨支部委員會的決議、決定，檢查各位黨員的工作計劃執(zhí)行情況，按時向支委會、支部大會及上級黨組織報告工作。

四、負責制定黨支部的工作計劃，安排黨支部的工作，主持召開黨員大會和黨支部委員會議，將黨支部工作的重要問題及時提交黨支部委員會或黨員大會討論決定。

五、了解掌握黨員的思想、工作、學習情況及干部職工的思想狀況，發(fā)現問題及時解決，做好經常性的思想政治工作。

六、根據支部委員會的意見，對本單位業(yè)務等工作中的重大問題，向行政領導提出意見和建議，對本單位在貫徹執(zhí)行黨和國家方針、政策等方面起監(jiān)督、保證作用。

七、加強黨風廉政建設，教育全體黨員廉潔奉公，自覺抵制不正之風的侵襲。

八、經常與支部委員和同級行政負責人密切聯(lián)系，支持他們的工作，協(xié)調本單位黨政、工、青、婦的關系，支持群眾組織獨立負責地開展工作。

九、積極開展批評和自我批評，認真抓好支部委員會的自身建設，抓好支部委員的學習，按時召開支部委員會的民主生活會，充分發(fā)揮支部委員會的集體領導作用。

黨支部組織生活制度

認真執(zhí)行“三會一課”制度，嚴格黨員管理，健全黨的組織生活，進一步加強黨員黨性教育，發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

一、機關每名黨員，都必須參加黨的組織生活，接受黨內外群眾監(jiān)督。領導班子成員要堅持參加雙重組織生活。

二、每季度召開一次支部黨員大會，研究貫徹上級黨組織決議、指示，討論接收新黨員和預備黨員轉正。

三、每月召開一次支部委員會議，研究近期支部重要事項和工作措施。

四、每月召開一次黨小組會議，組織黨員學習政治理論和黨的基本知識，傳達支部決議，研究貫徹決議的措施。

五、每年至少上兩次黨課，對黨員進行黨建理論知識和形勢任務教育。

六、每年召開一次黨員領導干部民主生活會，加強機關領導班子的思想、作風建設，促進交流，統(tǒng)一思想，增進團結。

七、每年召開一次組織生活會。以黨員匯報思想、工作情況，開展批評與自我批評為內容，有針對性的解決問題。

八、適時組織機關黨員開展形式多樣、內容豐富的各類活動。

黨支部學習制度

一、學習內容。認真學習《黨章》、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等內容，學習黨的路線、方針、政策和上級黨委、旗委重要會議精神，學習業(yè)務工作知識，學習科學文化知識、經濟知識、法律知識和形勢任務教育等，不斷提高理論素養(yǎng)和業(yè)務水平。

二、學習形式。根據不同內容，采取支部書記領學、“干部講壇”、聘請專家輔導、舉辦專題講座、收看電教片、召開學習經驗交流會和個人自學等形式進行。

三、學習時間。每周學習1次，時間2小時左右，政治學習和業(yè)務學習相結合進行。如有特殊情況，可增加學習時間和次數。黨員自學利用業(yè)余時間進行。

四、組織領導。黨員學習統(tǒng)一由黨支部負責，要制定學習計劃，按季度作出學習安排。政治學習由黨支部負責組織，業(yè)務學習可由科室拿出具體方案，黨支部組織學習。

五、管理辦法。建立考勤簿，實行簽到制。單位領導和科室負責人要帶頭參加學習。每名黨員要認真記好學習筆記，撰寫心得體會。黨支部書記不能參加集中學習，要向單位主要領導請假，黨員因故不能參加的必須事前向黨支部書記請假，并自覺補記學習筆記，補寫學習體會。

黨風廉政建設責任制度

一、實行黨風廉政建設責任制，堅持集體領導與個人分工負責相結合，誰主管、誰負責，一級抓一級、層層抓落實。認真踐行黨的群眾路線，嚴格落實中央“八項規(guī)定”、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，堅決抵制“四風”，切實解決關系群眾切身利益問題和聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。

二、單位主要領導是職責范圍內的黨風廉政建設第一責任人，要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。

三、班子成員根據工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。

四、加強黨的政治紀律建設，教育黨員遵守黨的政治紀律，在思想上政治上行動上與黨中央保持一致。

五、加強黨的組織紀律建設，嚴肅黨內組織生活，嚴格執(zhí)行請示報告制度，認真貫徹民主集中制原則，不搞非組織活動。

六、加強黨風廉政建設，健全黨內監(jiān)督機制，每年召開專題會議研究黨風廉政建設情況。

七、每年開展一次黨紀教育、廉政為民教育，增強黨員特別是黨員領導干部的黨性觀念和嚴肅執(zhí)紀的自覺性。

八、建立領導干部個人重大事項報告制度，主動接受黨組織的監(jiān)督。

九、樹立勤政為民的思想，服務基層，服務群眾，為群眾辦實事、辦好事，嚴禁以權謀私，嚴禁“吃、拿、卡、要”。

十、黨員領導干部要以身作則，遵守黨紀國法，嚴禁利用職權為本人、配偶及子女謀取私利。

十一、倡導勤政、廉政、務實、高效的工作作風，認真踏實工作，抵制浮夸虛報、弄虛作假、嘩眾取寵的不良傾向。

十二、發(fā)揚艱苦奮斗精神，勤儉節(jié)約，嚴禁大吃大喝、鋪張浪費、揮霍公款、貪占公物、行賄受賄，杜絕貪圖享受的奢靡作風。

黨支部“三會一課”制度

一、定期召開支部委員會、黨小組會、支部黨員大會，按時上好黨課。

二、支部黨員大會每季度召開一次，傳達貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，定期聽取、討論支部委員會的工作情況，討論接收新黨員和預備黨員的轉正，討論決定對黨員的表彰和處分，選舉支部委員會和出席上級黨代表大會的代表。

三、支部委員會每月召開一次，研究貫徹執(zhí)行上級黨組織和支部黨員大會的決議和意見，討論通過支部工作計劃和工作總結，研究入黨積極分子的教育培養(yǎng)及黨員發(fā)展對象，討論支部工作重要事項和工作措施。

四、黨小組會每月召開一次，學習上級黨組織有關文件精神和黨報、黨刊及其他相關材料，提高黨員的政治素質和組織紀律觀念，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

五、黨課教育每年至少開展兩次，對黨員和入黨積極分子進行黨性教育、黨的基本知識教育、形勢任務教育及其他經常性教育，增強黨員的組織紀律觀念和黨性修養(yǎng)。

黨支部民主評議黨員制度

一、民主評議黨員工作以黨支部為單位每兩年評議一次。通過評議，對黨員發(fā)揮作用情況作出客觀公正的評價，確定黨員評議的等次。

二、民主評議黨員的基本原則：堅持實事求是、民主、公開、平等、定性與定量相結合的原則。

三、民主評議黨員的內容和標準：根據黨員的政治表現、工作情況和目標情況，按照黨員標準確定，采取批評和自我批評的方式，強化黨性、黨紀和黨風教育。

四、民主評議黨員的程序：分五步進行，即學習教育、自我評價、民主評議、組織考察、表彰和處臵。

五、民主評議黨員可結合工作總結、黨支部目標考核、評先樹優(yōu)等工作一起進行。評議中除全體黨員參加外，可吸收部分群眾代表參加測評。

六、黨支部要將測評和評議情況及時反饋給每個黨員，對評出的優(yōu)秀黨員要進行宣傳表彰，對評出的不合格黨員，視其問題性質、情節(jié)輕重和認錯態(tài)度，按照黨章和有關規(guī)定，分別采取教育幫助、限期整改、勸其退黨、黨內除名等方式給予嚴肅處臵。

黨支部發(fā)展黨員工作制度

一、發(fā)展黨員工作以“控制總量、優(yōu)化結構、保證質量、發(fā)揮作用”為方針，堅持政治標準，堅持入黨自愿原則和個別吸收原則，成熟一個，發(fā)展一個。

二、入黨申請人寫申請一年以上根據其表現和覺悟程度，經黨小組提名，支委會（不設支委會的支部大會）研究同意后，確定為一般培養(yǎng)對象或重點培養(yǎng)對象。重點培養(yǎng)對象經過一年以上的培養(yǎng)教育，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內外群眾意見的基礎上，經支委會討論同意，可列為發(fā)展對象。

三、進行政治審查，對發(fā)展對象所在黨支部、社區(qū)、公安、衛(wèi)計、信訪、紀檢監(jiān)察等六部門聯(lián)合審查合格后方可發(fā)展入黨。

四、發(fā)展對象必須參加黨的知識培訓，未經培訓不能發(fā)展入黨。

五、新發(fā)展的黨員，應按要求實行票決制和公示制。

六、預備黨員必須面向黨旗進行宣誓。由黨支部組織儀式的，須請上級黨組織派人參加。

黨支部黨費收繳制度

一、黨員應當增強黨員意識，自覺按月交納黨費。

二、黨員應按規(guī)定數額交納黨費，個人自愿多交不限。

三、預備黨員應從支部大會通過其為預備黨員之日起開始交納黨費。

四、黨支部每季度向旗委組織部交納一次黨費，設立黨總支的，由黨總支收齊各支部黨費后，交至旗委組織部。黨費收繳情況應向全體黨員公布。

五、黨員如有特殊情況不能親自交納或不能按月交納時，經黨支部同意，可委托其他黨員代交或預交、補交，預交、補交時間一般不超過6個月。對不按照規(guī)定交納黨費的黨員，黨支部應及時對其進行批評教育，限期改正。對無正當理由連續(xù)6個月不交納黨費的黨員，依據黨章規(guī)定按自行脫黨處理。

黨員教育管理制度

一、黨員必須帶頭響應黨和國家的號召，完成上級交給的各項任務，積極參加組織活動，在群眾中起先鋒模范作用。

二、黨員必須帶頭學習政治理論、科學文化、法律法規(guī)、市場經濟等方面知識，帶頭鉆研本職業(yè)務，努力提高自身綜合素質和工作水平。

三、黨支部應制定教育培訓計劃，采取集中培訓和以會代訓等多種形式，加強黨員的思想理論、業(yè)務知識、黨性黨紀黨風等方面教育。

四、黨支部要積極組織開展各類主題實踐活動，全體黨員要積極參加黨支部組織的主題活動，力所能及地幫助解決普通黨員、職工群眾工作、生活中的困難，密切黨群、干群關系。

五、黨支部要做好新發(fā)展黨員工作，堅持標準，嚴格把關，加強教育培養(yǎng)，按照組織發(fā)展制度和程序，及時將符合條件的入黨積極分子吸收進黨組織。

六、黨員必須積極參加黨的組織生活，定期向黨組織匯報思想和工作。按時交納黨費。工作發(fā)生變動要及時轉移黨組織關系。

七、黨支部每年要召開一次黨員組織生活會，每兩年進行一次民主評議黨員活動。通過民主評議和組織考察，檢查和評價每個黨員，表彰優(yōu)秀黨員，處臵不合格黨員，提高黨員素質。

黨員聯(lián)系和服務群眾制度

黨支部要組織黨員在做好本職工作的基礎上，根據自身特長和崗位特點，選擇適當方式，做好聯(lián)系和服務群眾工作。

一、結對幫扶困難群眾。有幫扶能力的黨員要與困難群眾結成幫扶對子，從項目、技術、信息、物資、資金等方面進行扶持，幫助他們盡快脫貧致富。

二、參加主題實踐活動。黨員要積極參加“大引領”、“駐區(qū)單位進社區(qū)”等主題實踐活動，推行黨員承諾，有條件的黨員每年要承諾為群眾辦一、二件實事。承諾內容要切合實際，具體可行，履行承諾的情況要自覺接受黨支部和群眾的監(jiān)督。

三、參加設崗定責活動。黨員要根據自身實際情況，按照自主申報和組織安排相結合的辦法，選擇所在黨組織設立的聯(lián)系和服務群眾崗位，履行崗位責任，努力做好聯(lián)系和服務群眾工作。

四、參加社會公益活動。黨員要積極參加黨支部開展的便民、利民活動，積極參加各類愛心捐贈活動。

五、做好群眾工作。黨員干部要定期走訪群眾，認真聽取意見和建議。對群眾反映的問題，能夠解決的要及時解決，受客觀條件限制暫時不能解決的，要向群眾做好說明解釋工作，并協(xié)調有關部門創(chuàng)造條件逐步加以解決。

第四篇：縣機關事務管理局機關黨建工作制度

**縣縣級機關事務管理局機關黨建工作制度

一、機關黨員先進性的十條標準

（一）有堅定的理想信念。有遠大的共產主義理想，能夠樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，能夠認真貫徹馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，能夠認真地履行黨員的權利和義務，始終與黨中

央和黨組織保持高度一致。

（二）有較高的政策水平。能夠認真學習黨的基本理論、基本路線和基本方針，學習國家的法律、法規(guī)和政策，特別是機關后勤的相關政策、法律和法規(guī)，具有較強把握大局的能力、分析問題和解決問題能力、明辨是非的能力。

（三）有過硬的業(yè)務素質。熟悉機關后勤的專業(yè)知識和相關的市場經濟知識，精通本職崗位的具體業(yè)務，有一定的駕馭市場經濟的能力，能夠立足本職、獨擋一面地開展工作。

（四）有良好的職業(yè)道德。誠實守信，求真務實，辦事公開、公平、公正，切實加強機關后勤管理，自覺維護國家和職工群眾的利益。

（五）有持續(xù)的創(chuàng)新能力。堅持解放思想，實事求是，與時俱進，能夠將上級的方針、政策與本地、本部門的實際相結合，創(chuàng)造性地開展工作。

（六）有無私的奉獻精神。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，堅持黨和人民的利益高于一切、個人利益服從黨和人民的利益，以身作則，艱苦樸素，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作貢獻。

（七）有嚴格的紀律觀念。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規(guī)，嚴格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，對黨忠誠，公道正派。

（八）有優(yōu)良的工作作風。恪盡職守，腳踏實地，埋頭苦干，辦事認真負責、雷厲風行，上班遵章守紀、兢兢業(yè)業(yè)，做勤政為民的模范。

（九）有執(zhí)著的工作追求。有強烈事業(yè)心、責任感，有較高的工作目標和標準，能夠出色完成各項工作任務，創(chuàng)一流的工作業(yè)績。

（十）有較強的自律意識。嚴于律已，寬以待人，清正廉潔，積極開展批評與自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現象作斗爭。

二、黨組理論學習中心組學習制度（試行）

根據《中共中央關于在全黨深入學習鄧小平理論的通知》精神和省、市、縣委關于加強政治理論學習的要求，為組織好局黨組中心組的理論學習，切實提高全體成員的思想政治素質和理論水平，增強政治敏感性和政治鑒別力，制定本制度。

（一）黨組理論學習中心組由局黨組書記、黨組副書記、機關正、副科長（主任）、直屬單位主要領導組成。

（二）一般每月學習一次，每次一天。根據實際情況，也可以每季度集中學習一次，時間不少于兩天。

（三）學習由黨組書記主持或受黨組書記委托，由分管黨務工作的領導主持。

（四）學習的內容根據上級的要求安排，或由黨組書記或受委托的分管黨務工作的領導確定并準備。一般每年制定一次學習計劃，每季度或每月作一次具體安排。要增強理論學習的系統(tǒng)性和針對性，除學習鄧小平理論，“三個代表”重要思想，黨的路線、方針、政策外，還要學習經濟、科技、歷史、機關后勤工作法律法規(guī)等知識。除集中學習外，每個成員每年要自學十篇以上政治理論文章。

（五）撰寫讀書筆記。每次自學或集中學習，要記載學習的內容、時間、體會，集中討論要有較詳細的發(fā)言提綱。局領導成員每年要作一至兩次學習輔導，寫一至兩篇學習體會文章。

（六）改進學習方法，增強學習效果。學習力求內容豐富，形式多樣。學習內容要圍繞中心工作，選準題目，注意針對性和時效性；學習形式要靈活多樣，生動活潑。提倡暢所欲言，互幫互學，共同探討和結合實際現場參觀、典型教育的學習方式。

（七）理論聯(lián)系實際，在改造思想、指導工作上下功夫、見成效：

1、要在任何時候、任何情況下，堅定共產主義信念不動搖；

2、在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，堅決執(zhí)行和擁護黨的路線、方針、政策；

3、要有較強的政治敏感性和政治鑒別力，是非分明，頭腦清醒；

4、要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，全心全意為人民服務；

5、善于運用理論解決后勤工作中的各種問題，開創(chuàng)工作新局面。

（八）建立考勤制度。每次學習要簽到、每次上課要點名、不能遲到早退。因故不能參加集中學習的要預先向主持人請假。

（九）建立檢查考核制度。每半年對每個同志的學習情況進行一次檢查。主要是通過檢查簽到本、讀書筆記本，看集體學習到課情況、集中討論的發(fā)言提綱、個人自學的內容、時數、體會。每年年終結合工作總結組織一次考核評分。

（十）中心組學習的會務工作，由局辦公室負責。

三、黨組民主生活會制度

為健全局黨組民主生活，加強黨內監(jiān)督，使黨組民主生活會正常化、制度化，制定本制度：

（一）黨組成員都必須參加雙重組織生活會，既要參加所在支部、小組的組織生

活會，又要參加定期召開的黨組民主生活會。

（二）黨組民主生活會的基本內容，主要就以下問題進行檢查、總結，開展批評和自我批評：

1、貫徹執(zhí)行上級黨組織的方針政策和決議的情況；

2、加強領導班子自身建設，實行民主集中制的情況；

3、艱苦奮斗、清正廉潔、遵紀守法的情況；

4、堅持群眾路線，改進領導作風，深入調查研究，密切聯(lián)系群眾的情況；

5、其他重要問題。

（三）黨組民主生活會應遵循“團結——批評——團結”的原則，充分發(fā)揚民主，堅持與人為善，增強政治性和原則性，圍繞議題交流思想認識，總結經驗教訓，開展批評和自我批評，達到統(tǒng)一思想、增強團結、互相監(jiān)督、共同提高的目的。

（四）黨組民主生活會，一般每年召開一次。根據實際需要，也可以隨時召開。

（五）會議日期和議題，須提前通知應到會的人員做好準備，并報縣委組織部和縣紀委，以便其派人參加。召開黨組民主生活會要做好以下準備工作：

1、根據中心工作或領導班子中存在的主要問題，確定主要議題。

2、領導成員之間互相談心，溝通情況，交換意見。

3、黨組或委托紀檢組征求黨內外群眾的意見和建議，并于會前轉告出席人員，或在會上通報。

（六）黨組民主生活會由黨組書記召集和主持。因故缺席的人員可以提交書面發(fā)言。書面發(fā)言在會上宣讀并列入會議記錄。會后，主持人或由主持人委托出席會議的其他同志將會議情況和批評意見轉告缺席人。

（七）黨組民主生活會的列席人員，根據有關規(guī)定和會議內容確定。列席人員可以發(fā)言，對領導班子及其成員提出批評或建議。

（八）黨組民主生活會檢查和反映出來的問題，應由黨組解決的，要積極制定改進措施，切實加以解決；需要上級黨組織幫助解決的，應及時向上級黨組織報告。屬于違反黨紀、政紀、國法的，應按干部管理權限，分別交有關部門查處。

（九）局辦公室主任承擔黨組民主生活會會議記錄等有關工作，民主生活會后十五天內，應向縣委組織部和縣紀委報送會議情況報告和會議記錄。報告的主要內容是開展批評和自我批評的情況、檢查出來的主要問題、征求到的意見建設及整改措施。

（十）黨組民主生活會中適合向本局機關通報的情況應予通報。對于群眾普遍關心的問題的整改措施，視情況以適當方式公布，以便接受監(jiān)督。

四、“三會一課”制度

“三會一課”制度是黨的組織生活的基本形式，必須做到經常化、制度化、規(guī)范化。“三會一課”是指：“三會”是定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會；“一課”是指定期上黨課。“三會—課”制度是黨的基層支部長期堅持的重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度。因此，在新的歷史條件下，加強黨的自身建設，仍須重視和堅持這一行之有效的制度。認真堅持“三會一課”制度，對于加強黨支部建設，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力具有重要作用。

（一）支部黨員大會制度

支部黨員大會是黨支部全體黨員參加的會議。每季度召開一次。會議由支部委員會召集、主持。會議議題由支部委員會根據局黨組的指示和工作需要確定。黨員大會的內容由支部委員會在會前通知黨員。支部大會決議的形成，一般要有支部半數以上黨員參加方為有效。大會決議必須經應到會正式黨員半數以上通過，方能有效。

（二）黨小組會議制度

黨小組會議一般每月召開一次，根據情況也可隨時召開。其主要內容是：組織黨員學習黨的路線、方針、政策；學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想；學習國家的法律、法規(guī)和上級黨組織的決議；學習黨的基本知識和基本理論；匯報交流黨員的思想、工作、學習情況；反映黨員群眾的意見和建議；圍繞本局的中心工作和支部近期的工作，結合實際提出貫徹措施并檢查落實情況；支部安排的其他工作。黨小組長應加強會議的組織工作，會前，將會議時間、地點、中心內容告知每個黨員；會上，積極引導黨員圍繞中心議題，充分發(fā)表意見，并將會議情況歸納總結。

（三）支部委員會會議制度

支部委員會在黨員大會閉會期間，負責領導和處理支部的日常工作。支部委員會會議一般每月召開一次，根據需要，也可隨時召開。①支部委員會的內容：討論研究如何結合本支部實際，完成好黨章規(guī)定的基層黨組織的各項任務；討論研究如何更好地執(zhí)行上級黨組織的指示、決定和支部大會的決議，做好各項工作；討論分析黨員隊伍狀況及落實黨員教育計劃的措施。②支部委員會要按照民主集中制原則，緊緊圍繞黨支部的基本任務和上級黨組織的要求，抓住主要問題進行討論研究，并作出決定。要處理好與支部大會決議的關系。會議內容要有專人記錄保管，存檔備查。

（四）黨課教育制度

黨課教育是基層黨組織采用授課方式，定期對黨員進行教育的一種方法。每兩個月或一季度要上一次黨課。黨員和入黨積極分子參加。黨課一般以參加局黨組組織的黨課為主，支部可根據需要與黨員學習教育結合起來，并在每學期初制訂黨課及黨員學習教育計劃，安排好時間、內容、教員、地點等。課后組織適當討論，討論要抓住重點，深化對黨課內容的認識，解決黨員的疑難問題和模糊認識問題，必要時可采用測試的方法，記錄成績。黨課可采用理論講座、先進事跡報告會、社會調查、參觀訪問、知識競賽、電化教育等形式，提高學習效果。

實行“三會—課”制度，在內容上，要緊密結合改革開放的實際，重視對黨員進行黨的路線、方針和政策教育、形勢任務教育、法制紀律教育、共產主義道德品質教育、革命傳統(tǒng)教育和黨的基本知識教育，特別是圍繞怎樣做機關事務管理局一位合格的共產黨員，開展教育和活動。堅持組織黨員認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，把重點放在提高黨員思想政治素質，發(fā)揮先鋒模范作用上。在形式上，要靈活多樣，講求實效，克服形式主義，使“三會一課”制度在黨員教育管理中發(fā)揮切實的作用。

黨支部通過堅持“三會一課”制度，不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平，從而適應新形勢，更好地完成黨的各項工作任務。堅持“三會一課”制度，可以使黨員對黨的工作中的一些重大問題，在黨的會議上進行民主討論，按照民主集中制的原則，統(tǒng)一思想，作出決議。同時黨員定期討論支部工作，有利于發(fā)揚黨內民主，總結工作經驗，揭露和糾正工作中的缺點錯誤，真正發(fā)揮黨組織在機關事務管理局的戰(zhàn)斗堡壘作用。

五、黨支部工作制度

（一）凡屬重大問題必須由支部委員會集體研究討論，按照少數服從多數的原則，慎重作出決定。凡是支委會集體決定的問題，每個支部委員都必須堅決執(zhí)行。

（二）認真抓好機關黨支部的思想、組織、作風建設，根據上級黨組織的要求，落實好各階段的中心工作，并積極探索和創(chuàng)新黨建活動載體，提高黨員干部素質，充分發(fā)揮黨的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，保持黨的先進性。

（三）領導工會、共青團、婦委會等群團組織，支持他們按照各自章程開展工作，組織活動，發(fā)揮作用。

（四）認真落實“三會一課”制度。支委會、黨小組會每月召開一次；支部黨員大會每季度不少于一次，根據工作需要，可提前或適當增加會議次數；黨課教育每兩月應進行一次。

（五）加強對黨員干部的監(jiān)督。監(jiān)督的對象是黨員領導干部和關鍵部門、重要崗位上的一般黨員。監(jiān)督的方式可通過支部委員參加或列席領導班子會議、召開黨內外群眾座談會、設立公開欄和舉報箱以及通過報刊、電臺宣傳等多種形式，公布和收集單位干部職工關心的熱點、難點、焦點問題，促使黨員干部依法辦事，廉政勤政。

（六）每年對黨員進行一次民主評議。評議應結合民主生活會進行，采取個人總結、黨員自評、黨員互評以及黨外群眾評議相結合的方法。黨支部根據評議結果，形成對黨員的評議意見和組織結論，對評議工作進行總結，提出整改措施，表彰先進，處理不合格黨員。

（七）定期與機關黨政領導班子及各部門聯(lián)系溝通，及時向黨員通報本單位的重大工作和重大情況，爭取黨員的理解、支持，接受黨員的監(jiān)督。

（八）支部委員會每屆任期二年，屆滿后必須進行換屆選舉。支部選舉大會應由全體黨員參加，到會的黨員人數必須超過應到黨員人數的五分之四。候選人的產生應由全體黨員采取無記名投票的方式進行推薦。選舉中要保障黨員的選舉權和被選舉權，嚴禁任何組織和個人搞非組織活動。

六、黨支部工作職責

（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本級組織的決議，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，支持和協(xié)助行政負責人完成本單位所擔負的任務。

（二）組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線、方針、政策以及決議，學習科學、文化和業(yè)務知識。

（三）對黨員進行嚴格管理，督促黨員履行義務，保障黨員權利不受侵犯。

（四）對黨員進行監(jiān)督，嚴格執(zhí)行黨的紀律，加強黨風廉政建設，堅決同腐敗現象作斗爭。

（五）做好機關工作人員的思想政治工作，推進機關社會主義精神文明建設；了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權益，幫助群眾解決實際困難。

（六）對入黨積極分子進行教育、培訓和考察，做好發(fā)展黨員工作。

（七）協(xié)助黨組管理機關黨組織和群團組織的干部；配合干部人事部門對機關行政領導干部進行考核和民主評議；對機關行政干部的任免、調動和獎懲提出意見和建議。

（八）領導機關工會、共青團、婦委會等群團組織，支持他們依照各自章程獨立負責地開展工作。

（九）按照黨組織的隸屬關系,領導直屬單位黨的工作。

七、支部書記工作職責

（一）負責召集支部委員會和支部大會，傳達貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、指示，研究安排支部工作。

（二）抓好支部一班人自身建設，定期組織學習，按時召開民主生活會，加強團結協(xié)作，增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）了解黨員的思想、工作和學習情況，有針對性地抓好黨員教育管理，做好經常性的思想政治工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（四）檢查支部工作計劃、決議的執(zhí)行情況，按時向支部委員會、支部大會及上級黨組織報告工作。

（五）負責與機關黨政領導班子及各部門定期聯(lián)系溝通，向支委會和黨員通報情況。

（六）按照黨章規(guī)定，負責抓好支部改選和換屆工作。

（七）帶領支部成員積極完成上級黨組織分配的工作任務。

八、組織委員工作職責

（一）了解和掌握支部組織狀況，負責召集支部組織生活會。

（二）了解和掌握黨員的思想狀況，抓好“三會一課”制度的落實，協(xié)助宣傳委員、紀檢委員對黨員進行思想教育和紀律教育。

（三）加強對入黨積極分子培養(yǎng)、教育和考察，抓好發(fā)展黨員工作。

（四）負責黨費收繳、組織關系接轉、黨內統(tǒng)計等工作。

九、宣傳委員工作職責

（一）了解黨員思想動態(tài)，提出宣傳教育工作意見，擬定、提出學習計劃和建議。

（二）宣傳黨的路線、方針、政策，組織黨員開展政治理論、時事政策、黨章及黨的基本知識的學習。

（三）組織開展黨的活動，活躍文化生活，提高黨員科學文化素質。

（四）總結宣傳黨員在工作中的典型經驗，激發(fā)黨員立足崗位、建功立業(yè)的熱情。

十、紀檢委員工作職責

（一）對黨員進行黨規(guī)、黨紀教育，切實抓好黨風廉政建設。

（二）維護黨員權利，檢查黨員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和遵守黨紀情況，同各種違犯黨紀的行為作斗爭。

（三）協(xié)助上級紀檢部門調查和處理黨員違紀案件。

（四）受理黨員的控告和申訴，考察了解受處分黨員改正錯誤情況，鼓勵他們積極工作。

（五）定期向黨支部和上級紀檢部門匯報和反映工作。

十一、黨員管理制度

（一）加強對黨員組織關系的管理。及時督促遷入遷出黨員辦理組織關系接轉，組織關系接轉時間最長不得超過六個月。

（二）加強對黨費的收繳和管理。督促黨員按時按標準繳納黨費，黨員無正當理由拖欠黨費超過六個月的，按自行脫黨處理。

（三）加強對外出流動黨員的管理。經常與流動黨員進行聯(lián)系，定期通報支部活動情況，外出黨員要定期書面匯報工作和思想情況。

（四）加強對黨員八小時以外的管理和監(jiān)督，注意與社區(qū)黨組織聯(lián)系和溝通，及時互通情況。

（五）加強對黨員的日常管理。對不參加組織生活、不做組織分配的工作、不繳納黨費的黨員或連續(xù)兩次評議不合格的黨員，經支部大會討論決定，報上級黨組織批準，按有關規(guī)定進行組織處理。

十二、黨員學習教育制度

（一）黨支部要定期組織黨員學習，開展黨性黨風教育；黨員必須積極自覺地參加支部學習教育活動。

（二）黨支部要組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業(yè)務知識，努力提高黨員的政治理論素質、科學文化素質和為人民服務的本領，永葆先進性。黨支部每月安排黨員集中學習一次，每次不少于兩學時；黨員自學每周不少于兩學時。

（三）黨支部要根據黨的中心工作和各階段的任務，對黨員進行電化教育。

（四）黨支部要結合本單位的實際和黨員的思想狀況，有計劃、有針對性地上好黨課，提高黨員的思想覺悟和基本素質，圓滿地完成黨的各項任務。一般情況下，每兩個月上一次黨課，也可根據形勢任務的需要，相對集中使用黨課教育時間，每半年不少于一次。

十三、黨員聯(lián)系群眾制度

（一）黨支部開展黨員聯(lián)系群眾活動，采取多種形式保證每名黨員至少聯(lián)系一名非黨群眾。

（二）聯(lián)系的重點對象是入黨積極分子、業(yè)務骨干、困難干部職工、離退休老干部等。

（三）聯(lián)系的主要任務是：宣傳黨的路線、方針、政策，幫助聯(lián)系對象提高思想政治覺悟，解決實際困難，做好思想政治工作，化解矛盾糾紛，及時向黨組織反饋聯(lián)系對象的意見和要求。

（四）聯(lián)系主要采取定期走訪和個別談話等方式進行，每月至少聯(lián)系一次，聽取黨外群眾意見，重大事項及時向群眾通報、宣傳、教育。

（五）黨支部對黨員聯(lián)系群眾活動要經常進行指導督辦，年終納入評議表彰內容。

十四、發(fā)展黨員工作制度

（一）發(fā)展黨員工作必須堅持“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針。

（二）加強入黨積極分子培養(yǎng)考察，凡以書面形式申請入黨的，黨支部要及時研究，確定積極分子，并指定正式黨員進行培養(yǎng)，建立積極分子檔案，并廣泛聽取黨內外群眾的意見，確定重點培養(yǎng)對象，經考察合格，支委會討論通過，可列為發(fā)展對象。

（三）加強入黨積極分子培訓，擬發(fā)展對象在發(fā)展前必須參加上級黨組織培訓，堅持不培訓不發(fā)展。

（四）對擬發(fā)展對象，黨支部組織對其本人表現和直系親屬、主要社會關系等進行綜合政治審查。對政審合格的發(fā)展對象，提交支部黨員大會討論作出決議，報上級黨委審批。

（五）堅持發(fā)展黨員公示制度。利用公示欄等形式,在一定范圍內將發(fā)展對象的基本情況進行公示，接受黨內外群眾監(jiān)督。公示時間不少于7天。

（六）做好預備黨員教育考察和轉正工作。對上級黨組織批準的預備黨員的思想、工作情況進行跟蹤教育和考察。預備期滿后，經本人提出申請，及時按程序辦理轉正手續(xù)。

十五、黨費收繳制度

（一）黨員要按照《黨章》的規(guī)定和中共中央組織部的《關于中國共產黨黨費收繳、管理和使用的規(guī)定》（組通字[1998]2號）的要求，及時向黨組織交納黨費。

（二）凡有工資收入的黨員,每月以國家的工資總額中相對固定的、經常性的工資收入為計算基礎,按規(guī)定比例交納黨費。

（三）計算繳納黨費的工資收入基數應為工資表中“職務工資、級別工資、基礎工資、工齡工資、基貼、崗貼”之和（共6項）。

（四）繳納黨費的比例：月工資收入400元以內交0.5%，401-600元交1%，601-800元1.5%，801-1500元（稅后）交2%，1501元以上（稅后）交3%。

（五）以支部為單位收繳。黨員應于每月發(fā)工資時按比例將黨費交支部，支部每季度一次性將黨費按時交到縣直機關工委。

（六）各支部應有專人對黨費進行收繳，并向全體黨員公布收繳情況，同時還應將每人每月交納的黨費情況記錄在支部記錄本上,機關黨總支將按時檢查。

十六、領導干部（黨員）聯(lián)系群眾工作制度

（一）密切聯(lián)系群眾是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，每個黨員必須用正確的態(tài)度和方法對待群眾，既要做到有事同群眾商量，虛心聽取群眾的意見和要求，又要注意向群眾宣傳黨的主張，幫助群眾提高覺悟。

（二）每個黨員必須堅決維護群眾的正當權利和利益，反對那種漠視群眾疾苦，侵犯群眾利益的行為。

（三）各支部要建立合作網絡，組織黨員定期與周圍群眾進行聯(lián)系，了解群眾的思想動態(tài)，關心他們的工作、學習、生活等方而的問題。

（四）1、黨組書記（副書記）重點聯(lián)系各支委委員，要及時對所聯(lián)系對象傳達中央、省、市、縣委的重大決策，使聯(lián)系對象的言行始終同上級黨組織和縣委保持高度一致，及時了解所聯(lián)系對象的思想、工作和生活狀況，并通過所聯(lián)系對象全面掌握本局的基本情況，每年至少形成一份分析報告，供局黨組決策參考；積極幫助所聯(lián)系對象解決遇到的困難和問題，每年為聯(lián)系對象辦實事二至三件。

2、各支委委員重點聯(lián)系支部黨員，要及時向黨員宣傳黨的路線、方針、政策，了解黨員的思想、工作、生活等情況，廣泛聽取和收集黨員對黨的建設和單位發(fā)展的意見及建議，及時向局黨組反映；教育所聯(lián)系的黨員模范遵紀守法，幫助黨員成為機關后勤工作崗位上的示范標兵，使青年黨員成為業(yè)務骨干；積極參與組織部門對局領導干部的民主測評和考核；認真履行職責任務，不斷提高行政管理能力，當好黨員的表率。

3、黨員重點聯(lián)系黨外群眾，及時向群眾宣傳黨的相關政策，使所聯(lián)系的群眾理解和支持黨的工作；要帶頭學理論學業(yè)務，成為“雙培雙帶”的楷模；要將所聯(lián)系的業(yè)務骨干培養(yǎng)成為黨員，所聯(lián)系的黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干；積極幫助群眾轉變思想觀念，正確對待工作和改革；要力所能及地幫助群眾解決實際困難，隨時了解群眾關注的熱點、難點問題，并及時向黨組織和自己的聯(lián)系人反映；充分行使黨內民主權利，參與所在黨支部的民主評議，參加對局黨組書記、聯(lián)系人員的測評工作；要參與單位的重大決策，充分行使監(jiān)督的權利，促進基層民主政治建設。

4、所有黨員都要聯(lián)系一名非黨群眾。積極參加黨員“六個一”活動，做到年初有計劃、過程有措施、年末有總結，力求聯(lián)系工作取得實效。

（五）各支部要對不同層次的入黨積極分子明確聯(lián)系人，做到有分工、有檢查、有效果。凡重點培養(yǎng)的對象必須明確有兩名正式黨員作為聯(lián)系人，負責培養(yǎng)考察，至少每季度要同培養(yǎng)對象談一次話，并將考察結果填入《申請入黨積極分子考察表》。一般培養(yǎng)對象也應確定聯(lián)系人，至少每半年談一次話。

（六）黨員領導干部要做到聯(lián)系群眾的模范，領導干部要定期或不定期找群眾談話，遵守談話制度，并作好記錄，掌握第一手的資料，關心群眾和職工的思想、學習、工作及生活，幫助他們解決實際問題和困難。每個黨員領導干部都要關心黨外知識分子，要經常找他們談話，聽取他們對機關后勤工作的建議和意見，團結協(xié)作，共同促進機關后勤事業(yè)的改革與發(fā)展。每個黨員領導干部每年走訪本單位黨員10%以上，了解他們的生活、學習、工作和思想狀況，幫助解決實際困難，進一步調動廣大黨員工作的積極性。

（七）進一步健全和完善群眾來信來訪制度。認真做好來信來訪工作，做到來信來訪人人有接待，件件有落實，事事有回音，并力所能及地幫助解決實際問題。

第五篇：機關工作制度

工 作 制 度

一、堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真落實科學發(fā)展觀，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在任何時候、任何條件下，都要在思想上、行動上同黨中央保持一致。

二、工作要一切從實際出發(fā)，堅持原則，依法辦事，按照上級的要求，積極主動、創(chuàng)造性地做好司法行政工作。

三、嚴格遵守國家的法律法規(guī)，按照《公民道德實施綱要》提出的“愛國守法，誠實守信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”來規(guī)范和約束自己，嚴格遵守局機關制定的各項規(guī)章制度。

四、各基層司法所、二級單位、各股室的工作要長計劃、短安排，分清主次，抓住重點，各項任務指標要層層分解落實，負責人要對工作人員進行考核和督查，充分調動每個職工的積極性和創(chuàng)造性。要認真鉆研業(yè)務，盡職盡責完成本職工作，爭創(chuàng)一流業(yè)績。

五、各股室間要從大局著想，加強聯(lián)系，密切配合，互相諒解。對于交辦的工作任務，既要有分工又要有協(xié)作，不互相推諉扯皮，對交叉工作要主動協(xié)商，取得共識，達成一致，發(fā)揮整體優(yōu)勢。如因各股室間不配合、不協(xié)作而延誤工作，要追究相關負責人的責任。

六、工作實行“首問制”，即首先接待前來機關辦事群眾的工作人員要熱情接待，并主動引領到相關部門，不得推托。

七、嚴禁在工作期間飲酒、娛樂、扎堆閑談、上網游戲，— 1 —

嚴禁參與任何賭博活動。要嚴格遵守上下班制度，不遲到早退，不得無故離開工作崗位

八、要有良好的行為習慣，工作中使用文明用語；要遵守政法干警的著裝規(guī)定，不穿奇裝異服；要保持辦公室整潔，不亂扔亂倒垃圾，不隨地吐痰。

會 議 制 度

一、局務會議

由局長或局長委托副局長主持召開，局長、副局長、各股室負責人參加，其他列席人員由局長或主持會議的副局長確定。局務會議的會務工作由辦公室承辦，辦公室秘書負責通知并記錄。局務會議不定期召開。

局務會議的主要任務：

㈠傳達上級領導部門的重要文件和會議精神，研究本系統(tǒng)的貫徹落實意見。

㈡研究決定工作中的重大問題，通報交流重要情況、討論通過工作安排、工作總結，部署重大活動事項。

㈢審議通過機關重要的規(guī)范性文件、規(guī)章制度，審議請示的重要事項。

㈣需局務會議研究的其它事項。

二、局長辦公會議

由局長或副局長主持召開，相關股室負責人及工作人員參會，其他列席人員由會議主持人確定。局長辦公會議可隨時召開，相關股室負責人負責通知并做好會議記錄。

局長辦公會議的主要任務：

㈠討論研究本系統(tǒng)重要業(yè)務工作部署。

㈡?zhèn)鬟_貫徹上級文件及會議精神，通報或部署局務會議的有關事項。

㈢研究決定重大財務支出計劃和會議計劃。

㈣協(xié)調和指導有關部門及系統(tǒng)內的業(yè)務工作。㈤其它需局長辦公會議研究的事項。

三、月工作例會

每月初的第一個星期一，局領導按照自己的分工召集股室負責人召開工作例會，有特殊情況可臨時改變開會時間。

月工作例會主要任務是：各股室負責人向分管領導匯報上月工作完成情況，并提出本月工作部署意見，經分管領導同意后，股室具體實施，由辦公室督查。

工作例會由辦公室人員做好會議記錄。

四、矛盾糾紛排查情況半月分析會議

各基層司法所每半月向局基層股報送本轄區(qū)矛盾糾紛排查情況，遲報或漏報，扣除目標責任相應分數。

基層股將情況進行匯總后，召開局務會，分析所上報矛盾糾紛排查情況。

五、全體干部職工大會

由局領導主持，辦公室召集并負責會務工作。全體干部職工大會主要議題： ㈠傳達上級部門的文件、會議精神。

㈡?zhèn)鬟_貫徹和通報局務會、局長辦公會議的精神和有關工作情況。

㈢安排和總結工作。

㈣其它需要干部職工討論決定的有關重大問題。

六、各類會議要求

㈠一般情況下，要提前一天通知與會人員及會議議題，與會人員要做到會前有準備，會后有落實。

㈡會議承辦部門要認真做好會前準備、會中記錄和會后反饋工作。

㈢與會人員接到會議通知后要按時到會，不遲到、不早退，不得無故缺席。因有事不能到會應事先向主持人或組織人請假，會后由相關負責人向缺席者傳達會議精神。

㈣會議開始前，召集人或組織人要核實人數并報告主持人。

㈤與會人員要自覺維護會場秩序，禁止喧嘩和閑談。開會期間不準抽煙，不準開手機。

公文處理制度

一、發(fā)文

（一）擬稿：各業(yè)務股室業(yè)務范圍的文件由各股室負責擬稿，其它以旗司法局名義印發(fā)的文件由辦公室負責擬稿。擬稿要做到真實、準確、規(guī)范。

（二）核稿：各業(yè)務股室所擬稿件由本股室負責人核稿，核稿人要對文稿的內容、文字、格式進行全面審核和修改。經審核無誤后由核稿人簽注意見，最后交由局長或分管局長復核簽發(fā)。

（三）簽發(fā)：以本局名義發(fā)出的文件，一般應由局長簽發(fā)，必要時或經局長同意，也可由副局長簽發(fā)。

（四）編號登記：文稿經簽發(fā)后，統(tǒng)一由辦公室進行發(fā)文登記、編號。

（五）核對：文稿打完后，一般由擬稿人負責核對，由他人負責核對時，如發(fā)現錯誤或疑問應通知擬稿人或核稿人進行改動。

（六）印刷與裝訂：印刷裝訂工作原則上由文稿起草人員負責，如需其它股室協(xié)作，有關股室應予配合。

（七）用印：用印前，辦公室應檢查打印后的文件與領導簽發(fā)的文件是否一致，如有不一致地方，應拒絕用印，待查清楚后處理。文件不規(guī)范、不整潔、不美觀和有誤的發(fā)文，應當拒絕用印。

（八）歸檔封發(fā)：蓋章后，辦公室將原稿和足夠的文件及

時歸檔留存，其余文件屬業(yè)務股室呈辦的，由各股室封發(fā)，全局性文件由辦公室封發(fā)。

二、收文

（一）文件簽收：來文一律由辦公室簽收，收文后要認真匯總核查，注明收文日期。

（二）拆封和登記：辦公室負責文件拆封和登記工作，來文標明司法局查收的可以拆封，注明具體人收的不得拆封。拆封后要認真清點文件，與清單核對無誤后方可登記，并附上《文件傳閱單》，填寫有關欄目后送領導閱批，閱批和登記的時間最遲不超過兩天，以免延誤工作。

（三）批辦：領導按分工職責進行批辦，分管副局長及各股室負責人按局長批辦的意見負責辦理，批辦事項應有時限要求，當日批辦一般應在當日轉交承辦者，承辦者辦理完畢后應簽字并注明辦結日期。

（四）閱文：根據領導指示由辦公室進行文件分發(fā)并組織傳閱，閱文要講究時效，以免積壓誤事，閱后要簽字和標注日期，從收文批示到閱文歸檔一般不超過一周，特殊情況除外。

（五）立卷歸檔：已閱辦完畢的文件登記后，要定期收回并立卷歸檔，立卷歸檔要按檔案管理有關規(guī)定的要求和程序進行。

信息報送制度

為了加強宣傳信息工作，及時、準確全面地反映全旗司法行政工作動態(tài)，提高全旗司法行政系統(tǒng)人員編寫信息的積極性和主動性，特制定信息報送制度。

第一條：凡是與司法行政工作有關的政策性、動態(tài)性、苗頭性和傾向性的信息，均屬收集報送范圍。

第二條：旗司法局辦公室負責收集和編寫全系統(tǒng)的信息工作，各基層司法所、二級單位、各股室要按要求報送信息。

第三條：報送信息的主要內容

（一）黨和國家、自治區(qū)黨委政府、市委政府、旗委政府、上級司法行政管理部門的政策法律法規(guī)及重要會議和精神的貫徹落實情況，以及重大工作部署、重大活動的開展情況。

（二）涉及司法行政業(yè)務方面的工作動態(tài)。

（三）季節(jié)性重點工作，一段時期內領導、群眾關注的難點、熱點問題，帶有苗頭性、傾向性的問題以及重大的社情民意。

（四）具有指導本地工作的好的工作方法和經驗。

（五）工作建議、意見和工作探討。

（六）重大事件、突發(fā)性事件。

（七）涉及司法行政業(yè)務的國家重大改革措施出臺后各地的反映情況。

（八）需要向各級黨委、政府和上級業(yè)務部門反映的其他重要情況。

第四條：報送任務要求

各基層司法所、各股室工作人員必須每季度被旗司法局采用信息2條，全年采用8條，其中2條被旗級以上媒體采用（包括今日鄂托克、鄂托克信息、政務信息等）,1條被市級以上媒體采用。完不成旗司法局采用任務的每篇罰款50元，完不成旗級、市級媒體采用任務的每篇罰款100元,同時取消評優(yōu)評先資格。

各二級單位每季度被旗司法局采用信息3條，全年必須采用12條，其中3條被旗級以上媒體采用（包括今日鄂托克、鄂托克信息、政務信息等）,2條被市級以上媒體采用。完不成旗司法局采用任務的每篇罰款50元，完不成旗級、市級媒體采用任務的每篇罰款100元。

第五條:信息獎懲制度

1、上報信息被國家、自治區(qū)或市級報社采用的,每篇分別獎勵200元、150元、100元。

2、調研報告、論文在國家級、自治區(qū)、市級刊物上發(fā)表的,每篇獎勵300元、200元、100元。

3、各基層司法所和二級單位每年報送二篇調研報告,不報送的扣除目標責任相應的分數。

4、堅持物質獎勵和精神鼓勵相結合原則 ,年終旗司法局對報送信息的先進個人予以表彰獎勵并按制度兌現獎金。

第六條：旗司法局辦公室要不定期地下發(fā)信息需求要點，并負責落實上級部門所需信息，做好信息的指導、協(xié)調、督促和檢查工作。

第七條：報送信息要做到準、快、新，即情況要準、速度

要快，內容要新，信息稿件要表達清楚、文字精煉。

第八條：報送信息要有嚴格的核簽手續(xù)，各基層司法所、二級單位、各股室報送的信息要先呈分管副局長審閱，送辦公室審核后報出。

第九條：旗司法局辦公室每季度對信息采用情況進行反饋，并進行通報。

財務管理制度

一、為加強財務管理，根據行政事業(yè)財務制度，結合我局的實際，制定本制度。

二、機關經費的計劃、管理、使用等日常工作由辦公室負責。機關財務支出，堅持量入為出、勤儉節(jié)約，按規(guī)定審批的原則進行審批管理。

三、局機關的財務活動，要在局長的領導下，由辦公室統(tǒng)一歸口管理，統(tǒng)一報帳。財務支出實行“一支筆”審批制度。

四、經費支出，要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及開支標準。在優(yōu)先保證日常辦公必須支出的同時，采取有力措施，壓縮經費支出。加強對旅差費、會議費、電話費、汽車修理費、汽車燃料費、接待費的支出控制。專項經費的使用應堅持專款專用的原則，專項經費的支出要通過局務會研究方可。3000元以上的經費支出要通過局務會研究方可。

五、支出審批程序

（一）旅差費。出差人員在出差前應填寫《出差審批單》。需借款的向辦公室領取借款審批單，交辦公室主任審核，分管財務副局長簽字批準。出差人員必須按標準住宿。出差人回歸后一周內，填好報銷單，與《出差審批單》一起交由報帳員審核，再由辦公室主任復核簽字后經分管財務副局長審批方可報銷。

（二）購臵費。機關購臵辦公用品要填寫《辦公用品購臵申請單》，經辦公室主任和分管財務副局長簽字后統(tǒng)一由辦公

室負責購買。各分管領導對各股室自行購買物品的要求一般情況下不予同意。特殊情況下由股室自行購臵的，必須由經手人、驗收人、批準人在同一發(fā)票上簽字后方可報銷。各股室接受配送的儀器、設備須到辦公室登記。固定資產購臵按政府采購有關規(guī)定執(zhí)行。

（三）報刊、雜志、等資料的訂購統(tǒng)一由辦公室辦理。業(yè)務書籍的訂購，由股室提出意見，經分管副局長、分管財務副局長審批后，由辦公室統(tǒng)一訂購。

（四）修繕費。辦公樓、公用設施的維修由辦公室提出計劃和預算，報分管副局長、局長審批，必要時由局長辦公會議研究決定。

（五）會議費。局機關召開的各種會議，包括協(xié)助上級單位在本地區(qū)召開的各種業(yè)務工作會議，須5日前向辦公室提報預算，經辦公室審核后，由局長或局長辦公會議審定。

（六）車輛維修費。車輛必須在單位指定地點維修，維修費用由局財務室統(tǒng)一結算。

（七）車輛燃油費。車輛燃油由司機根據工作需要申領用油單，經辦公室主任和分管財務副局長簽字后，在指定地點加油，局財務室統(tǒng)一結算。車輛在旗以外出差需加油的，由出差人員負責，歸來后與差旅費一同報銷。

（八）招待費。上級或下級來人，一般實行工作餐制度，填寫《接待審批單》，分管財務副局長批準，由辦公室統(tǒng)一安排接待。未經批準擅自招待所產生的費用，由經辦人自己承擔。

（九）借款。公務借款須事先填寫借款單，由辦公室主任審核后報分管財務副局長批準。出差借款要在歸來后一周內報

還。

六、機關一切開支必須由經手人簽字，由報帳員審核，辦公室主任、分管財務副局長簽字審批后方可報銷。

七、機關財務要做到日清月結，收支要嚴格按照有關制度規(guī)定辦理。

八、機關辦公室負責財務管理的具體工作。財務人員要嚴格把關，票據必須規(guī)范，所有報銷的單據、發(fā)票必須蓋有稅務監(jiān)制章或財政收費票據專用章，否則不予報銷。遇到特殊情況要及時請示報告，要定期進行財務分析，按月向分管財務副局長、局長通報經費的收支情況，每半年在局機關全體干部會議上匯報一次預算執(zhí)行情況。

印章管理制度

為加強我局印章管理工作，保證用印安全，根據有關機要保密制度，制定本規(guī)定。

一、司法局行政印章、司法局黨支部印章、依法治旗辦公室印章及財務印章的使用由專人負責，實行專人用印或監(jiān)印。做到保密、安全，杜絕事故發(fā)生。

二、堅持“三不蓋、一不準”的原則，即沒有局長簽字或口頭交代的不蓋章，沒有詳細登記的不蓋章，對空白介紹信不蓋章，非經局長批準不準攜帶公章外出。

三、建立印章使用登記薄制度，使用印章必須辦理登記手續(xù)，詳細記載，便于日后查詢。

四、加蓋行政印章，須有主要領導簽字。加蓋黨支部印章，須有支部書記簽字。

五、局文件加蓋局印時，先按有關規(guī)定經審批同意，再由印章專管人員核對后，方可進行用印。

六、保管使用印章的人員要堅持原則，按制度辦事，確保印章管理不出任何差錯，如出現問題，由印章管理人員負責。

檔案管理制度

一、局辦公室設立檔案室，設專兼職檔案管理員，負責本機關內各類檔案的收集、整理、管理和利用等工作。

二、辦公室檔案管理應建立健全下列檔案工作制度。㈠立卷歸檔制度。㈡檔案保管制度。㈢檔案保密制度。㈣檔案利用制度。

㈤檔案人員崗位責任制度。

三、檔案室應配備必要的裝備，采取防火、防潮、防盜、防蟲、防鼠等保管措施。檔案管理員要定期檢查檔案保管狀況，做好各種記錄，發(fā)現問題及時解決，維護檔案資料的完整與安全。

四、檔案管理員對不同門類、不同載體、不同保管期限的文件，依順序排架管理，做到妥善保管，存放有序，查找方便。

五、按《機關檔案工作條例》的要求，對具有永久、長期保存價值的檔案以及其他列入進館范圍的各類檔案，按規(guī)定的時間和要求，分別向旗檔案局移交，對無保存價值應銷毀的檔案應登記造冊，報請分管領導批準后銷毀。

六、檔案室應編制案卷目錄、文件卡片、存放索引、全宗指南，為編篡各種專題文件匯編、數字匯集、簡介、概況、沿革、大事記等，提供檔案利用。

七、凡查詢利用檔案，必須填寫《檔案查閱登記薄》，經分管領導批準，并及時收回。

機關車輛管理制度

一、局機關車輛的使用管理統(tǒng)一由辦公室負責。

二、機關工作人員公務用車由辦公室主任批準。除局領導外其他工作人員辦理旗內公務原則上不派車，如確需用車（取送人事檔案、機密文件、提送大額款項等），由辦公室主任批準。旗以外用車，須由司機填寫《出車審批單》，經辦公室主任審核后，由常務副局長批準。

三、任何人不得私自使用公車，確有特殊原因需私人用車的，由常務副局長批準，費用自理。

四、車輛不得向其他單位或個人借用，確需外借的要經常務副局長批準，費用自理。

五、局機關車輛的維修、養(yǎng)護，由司機提出申請，經辦公室主任批準并指定專人負責，實行單車消耗登記的辦法。特別重大的維修還需經局務會議研究批準，按政府采購制度執(zhí)行。

六、車輛燃油實行票證制，由辦公室主任、常務副局長根據用車情況簽發(fā)用油單。用油單要注明使用車輛的時間、事由、用油數量，并由司機簽名，每月底由報帳員憑票證存根對帳結算。

七、下班收車后車輛必須入庫，嚴禁司機將車輛停放他處（因執(zhí)行公務當晚或夜間11點前不能返回單位的除外）。任何人不得私自駕公車上下班，對違反規(guī)定造成車輛丟失或損壞的，由當事人負全部責任。

八、司機不得擅自將車輛交給他人或無證人員駕駛，否則

造成不良后果和損失，由司機負責。

九、禁止婚喪嫁娶使用公車，禁止私自出車，否則造成不良后果和損失，由當事人自行負責。

十、嚴禁駕駛人員酒后駕車，一經發(fā)現按下崗處理，造成的損失由駕駛人員自負。

基層司法所警用車輛管理制度

鄂托克旗司法局配發(fā)給各基層司法所的車輛屬司法所履行公務的專用交通工具。為規(guī)范警用車輛的管理使用,保證警用車輛的安全正常有效運行，特制定此制度。

一、司法所的警用車輛管理使用實行所長負責制。

二、司法所的警用車輛須在執(zhí)行公務范圍內使用，嚴禁公車私用。

三、司法所要愛護警用車輛，保持車容整潔，保證車輛安全正常運行。

四、嚴禁工作人員酒后、無證駕駛車輛，嚴禁私自出借車輛，嚴禁利用公車從事婚喪嫁娶活動，有上述行為產生的不良后果，由相關人員自負。

五、司法所工作人員要嚴格按照《道路交通安全法》的規(guī)定駕駛車輛，杜絕特權思想，服從交警的指揮，出現的一切違章行為和道路交通事故，相應責任均由司法所相關人員自己承擔。

六、嚴禁警燈亂閃、警笛亂鳴、亂闖紅燈，禁止將警車停放在餐飲、娛樂場所。

七、司法所負責警用車輛的日常保養(yǎng)和維修，產生的費用由司法所承擔。

八、司法局領導要組織有關人員不定期檢查警用車輛的使用狀況，對使用不當者要提出整改或批評意見，對情節(jié)嚴重者，給予紀律處分。

辦公用品管理制度

一、辦公用品的購臵由辦公室根據各業(yè)務股室的申請報請常務副局長批準或經局長辦公會議決定進行采購。

二、辦公用品由辦公室統(tǒng)一發(fā)放。各股室根據業(yè)務工作需要申請領用。領取辦公用品要填寫申請單，注明所需品種、數量，由辦公室主任批準簽字，指定專人領取。

三、各股室對所使用的辦公用品要嚴格管理，愛惜保護，及時維護。未經許可不準轉借、挪用、自行拆卸、改造，對人為原因造成的丟失、損壞由各股室照價賠償。

四、辦公室對各股室使用和領用的辦公用品登記造冊，每檢查驗收一次。

五、辦公室指定專人負責對局機關所有辦公用品的采購、管理和發(fā)放工作。

六、采購人接到購臵辦公用品審批單后，對所采購物品要多方詢價，比較之后，對價格低、質量優(yōu)的辦公用品進行購買。對所采購的物品要進行登記造冊。

固定資產管理制度

一、固定資產實行登記管理制度，由辦公室具體負責。

二、辦公室建立固定資產明細帳。

三、對局機關的固定資產要做到帳實相符。

四、新購臵的固定資產，辦公室要進行登記。需交有關基層司法所、股室使用的，辦公室與使用基層司法所、股室辦理使用、交接和委托保管手續(xù)。

五、未經局領導許可，任何基層司法所、股室、個人不得將機關固定資產變賣、租賃、轉借等方式處臵，否則追究相關人員的責任，并賠償因此造成的損失。

六、對超過使用年限、陳舊老化不能正常使用的固定資產，辦公室請專業(yè)人員鑒定，報經常務副局長審核同意后可以進行處臵。固定資產的處臵必須報國有資產管理辦公室。

七、對使用的固定資產發(fā)現有破損、故障影響正常使用或不及時修復會造成更大損害的，應由使用單位及時報辦公室派人修復，如因報告不及時造成損失的由使用人承擔責任。

八、辦公室負責局機關領導使用的固定資產及公用設施的保管和維護，基層司法所、股室使用的固定資產由各基層司法所、各股室保管和維護，如發(fā)生丟失或人為損壞的，由責任人照價賠償。

九、因登記不及時、不詳細、不準確，造成丟失、損壞或技術資料檔案無法收集的，追究有關責任人員責任。

十、局機關固定資產發(fā)生轉移變化的，辦公室要及時辦理有關變更手續(xù)，如因變更等手續(xù)辦理不及時而帶來的一切不必要的損失由有關責任人員負責。

電腦、電話、復印機、傳真機管理制度

一、各股室對所使用的電腦、電話要妥善保管，合理使用，不得自行拆修、改造，如有人為損壞和丟失要照價賠償。

二、嚴格按程序操作使用電腦，不得隨意使用外來的光盤，軟盤，以免感染病毒。不準隨意安裝、刪除電腦程序。不得在上班時間玩游戲或用電腦從事與工作無關的操作，不準外來人員或非本股室人員隨意操作電腦，否則由使用股室承擔由此造成的后果。

三、要合理保養(yǎng)電腦，不準在電腦周圍放臵水杯、磁性物體，避免將電腦放臵在太陽照射的地方和暖氣片、水龍頭附近。要保持電腦的干凈、整潔，不使用時應斷開電源，否則，由此造成的后果由使用股室承擔。

四、辦公室負責各股室電腦使用、管理監(jiān)護，各股室電腦不能正常使用時須及時報知辦公室修理。由于報告不及時造成更大的損害的，由有關責任人員承擔責任。辦公室對不按規(guī)定使用電腦的股室有權制止，不聽勸阻的，報局領導批準后進行通報批評，或給予處罰、處分。

五、各股室不得自行配臵與工作無關的電腦配件，電腦耗材由各股室提出申請，經辦公室主任、常務副局長審批，辦公室統(tǒng)一采購，否則不予報銷。

六、各股室的電話，僅限于辦公使用，嚴禁撥打各類信息臺電話，禁止外來人員使用辦公電話，嚴格控制因個人私事打電話。

七、工作人員接打電話應使用文明用語，盡量減少通話次數，縮短通話時間，不準用電話聊天、拉家常。

八、電話費用實行限額管理辦法。各股室電話限額由辦公室據實測算報局務會議審定后執(zhí)行，超出限額部分各股室自負。

九、復印機和傳真機實行統(tǒng)一管理、使用制度，由辦公室具體負責，凡需使用復印機和傳真機的科室，須向辦公室提出申請。一律不得因私使用復印機和傳真機。

十、辦公室應做好復印機、傳真機的保養(yǎng)、維護工作。非指定操作人員不得擅自操作，不得違反程序進行操作，否則經辦人承擔由此造成的損失。

安全保衛(wèi)制度

一、局機關安全保衛(wèi)工作由辦公室統(tǒng)一組織實施，各基層司法所、二級單位、各股室負責人為第一責任人。

二、下班后，各單位要關好門窗，關閉所有電器電源，放好電話聽筒，關好水龍頭，排除一切危險隱患，否則由此產生的事故，由股室人員承擔責任。

三、做好文件、重要檔案資料的保管工作，不得亂扔、亂放、向外轉借、變賣廢紙，否則，造成丟失、泄露事件由有關責任人員承擔責任。

四、禁止在辦公室存放現金、有價證券、金銀首飾、貴重衣物等。否則，發(fā)生失竊事故由經辦人員承擔責任。

五、局機關警衛(wèi)人員必須按時到崗，加強巡視，檢查局機關周圍及樓道、各辦公室門窗，發(fā)現可疑情況或事故隱患及時報告辦公室負責人，緊急的情況下，可及時與公安、消防等部門聯(lián)系。

六、各基層司法所、二級單位、各股室工作人員應提高防火的警惕性和自覺性，不得擅自改動電路設施和電器設備，不得超負荷用電，不得使用明火，不得攜帶或存放易燃易爆物品，要及時發(fā)現并排除火險隱患，否則由此造成的事故由責任人員承擔。

七、辦公室工作人員要在會議及集體活動后，進行細致的安全檢查，檢查用電線路、電器等，并關閉電源，關好門窗，定期試驗消防器具，防患于未燃，否則由此造成事故由有關責任人員承擔。

衛(wèi)生管理制度

一、各股室工作人員要在每天上班前打掃衛(wèi)生，經常保持室內窗明幾凈，物品擺放整齊。

二、局機關會議室、局領導辦公室、走廊及辦公樓前衛(wèi)生由勤雜人員負責。

三、工作人員不得有隨地吐痰、隨地扔煙頭、紙屑等雜物，不得有隨意倒污水、攀折花草、亂涂亂畫等破壞工作環(huán)境的行為。

四、局機關衛(wèi)生由辦公室定期檢查，對衛(wèi)生條件差的股室和個人進行通報批評。

公務接待制度

一、上級部門領導來檢查指導工作，負責安排住宿，費用自理。以工作餐標準安排就餐，期間安排一至二次宴請，由局長或副局長陪同。

二、其他旗區(qū)司法行政部門領導來考察學習，協(xié)助安排住宿，費用自理。以工作餐標準安排就餐，期間安排一次宴請，由分管局長陪同。

三、各基層司法所工作人員到旗司法局請示工作、辦理業(yè)務，協(xié)助安排住宿，費用自理，安排工作餐。

四、接待工作由辦公室總體負責。有接待需要的股室，必須先由接待人員填寫《接待審批單》，經辦公室主任簽字、常務副局長批準后，方可接待。

五、負責接待的人員必須在飯菜酒水價格單上簽字，以備存查和結算。

六、未經批準任何股室和人員都不得擅自接待客人。接待人員不得隨意提高規(guī)定接待標準，未經批準接待或超出標準接待，其費用由接待人員負責。

七、接待宴請要以當地土特產為主，不上名煙、名酒、名貴菜肴。以工作餐標準接待的，一律不上煙和酒。

八、無論哪級客人，進營業(yè)性舞廳、歌廳、桑拿等娛樂性消費一律不準用公款支付。

九、接待人員接待來賓要做到熱情周到、文明禮貌，使客人有賓至如歸的感覺。

保 密 制 度

一、凡收進和發(fā)出的絕密、機密、秘密的文件、資料、報表等，須由辦公室機要人員按密級進行登記，他人不得代收或拆封。個人收到秘密文件必須交機要人員清點登記，不得個人保存。

二、呈閱文件要將密件和非密件嚴格分開，密件要由專人單獨傳遞運轉，按規(guī)定的范圍進行呈閱。未經領導同意，無關人員不得隨便翻閱，閱文者不得將秘密文件資料帶回家或公共場所。

三、秘密文件資料一般不外借，特殊情況持單位介紹信，經分管領導批準方可借閱，并履行借閱登記手續(xù)，借閱時間不得超過一周，管理人員要及時催還。

四、秘密文件資料的擬稿、繕印、校對要由專人負責，嚴禁無關人員翻閱。嚴格按領導批準的份數打印，草稿、廢紙要及時燒毀。

五、處理完畢的秘密文件資料，根據發(fā)文單位的要求，需退還的應按規(guī)定時間退還，需要保存的按規(guī)定整理、登記歸檔。

六、需要銷毀的秘密文件資料，要進行登記造冊，經分管領導審查、簽批后，由兩名以上經管人員護送監(jiān)銷。

七、凡違反上述規(guī)定造成后果的，按《保密法》規(guī)定追究有關責任人的責任。

著

裝

制

度

為加強司法行政隊伍的正規(guī)化建設，充分展現司法行政工作人員的新形象，就系統(tǒng)內司法行政工作人員著裝制定如下制度。

一、著裝范圍為局機關全體工作人員（包括法律援助中心）、基層司法所全體工作人員。

二、著裝時必須保持服裝清潔、整齊、得體，并按相關要求規(guī)范著裝。

三、著裝場合：參加旗委、政府、旗委政法委等部門組織召開的會議及重大節(jié)日慶典活動；迎接有關部門檢查及重要接待活動；旗司法局決定必須統(tǒng)一著裝的其他場合。

四、禁止著裝場合：司法行政系統(tǒng)工作人員著制服時，不得在公共場所吸煙、飲酒或進入營業(yè)性娛樂場所；除規(guī)定的著裝場合外，局機關工作人員原則上不穿制服。

五、其他要求：在上級未下達新的著裝標準之前，必須嚴格執(zhí)行本規(guī)定。

基層司法所請銷假制度

為進一步轉變工作作風，增強敬業(yè)精神和服務意識，提高工作效率，促進司法助理員自覺遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，認真履行工作職責，嚴格工作紀律，保證司法行政各項工作的有效進行，特制定本制度。

一、基層司法所工作人員要嚴格遵守蘇木鎮(zhèn)辦公時間。

二、因私事、因病需要請假，要嚴格履行請銷假手續(xù)，請病假應出具醫(yī)院證明，請假一周內的由所長批準，請假一周以上的由蘇木鎮(zhèn)分管領導批準，經所長簽字，請假條交司法局由分管副局長簽字后備案。

三、全年因事因病請假累計在30天以內的，工資福利待遇不變，超過30天的扣除超假期間工資的20%，同時取消評優(yōu)資格。公休日和法定假日不計算在事假、病假天數內。

四、對經常不遵守上班紀律，無正當理由隨意脫崗，視情況進行批評教育。凡不履行請假手續(xù)的，未經蘇木鎮(zhèn)領導批準擅自離崗或無故超假的，一律按曠工處理。曠工或無正當理由逾期不歸連續(xù)超過15天（含15天），或者一年內累計超過30天的，按照《公務員法》規(guī)定，予以辭退。

五、局辦公室與基層股將采取電話抽查，定時或不定時到各基層司法所巡查等方式進行督查。

六、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

干部職工管理制度

第一章 總 則

第一條 為了建設一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風過硬、秉公執(zhí)法、清正廉潔、能經得起各種考驗、黨和人民信賴的司法行政隊伍，根據《中華人民共和國公務員法》和中共中央《關于進一步加強政法干部隊伍建設的決定》以及有關法律法規(guī)、政策，結合我局實際，特制定本制度。

第二條 本制度包括上崗制度、考勤制度、廉政建設制度、獎懲制度、學習培訓制度。

第二章 上崗制度

第三條 干部上崗必須符合下列條件：

㈠熱愛黨、熱愛人民、熱愛社會主義祖國，熱愛司法行政工作。執(zhí)行政策、遵紀守法，努力學習政治文化和業(yè)務知識，具有一定的政治覺悟和工作能力。

㈡愛崗敬業(yè)，忠于職守，服從命令，聽從指揮，吃苦耐勞，刻苦鉆研，積極主動地完成各項工作任務。

㈢立場堅定，清正廉潔，文明執(zhí)法，講求職業(yè)道德，有良好的司法干警形象。

㈣誠實守信，實事求是，堅持原則，團結同志，令行禁止。㈤具有國家公務員身份和素質教育合格證。

㈥身體健康，能堅持工作。

第三章 考勤制度

第四條 假期規(guī)定：

(1)休假：根據有關文件規(guī)定：

工齡不滿10年的，每年休假5天；工齡滿10年不滿20年的，每年休假10天；工齡滿20年以上的，每年休假15天。

(2)婚假：根據《內蒙古自治區(qū)計劃生育條例》規(guī)定：機關、企業(yè)單位工作人員雙方晚婚的，婚假延長到15天。

(3)產假：根據《內蒙古自治區(qū)計劃生育條例》規(guī)定：

機關、企業(yè)事業(yè)單位工作人員雙方晚婚的，晚育又領取獨生子女證的，產假延長為135至180天，由單位具體規(guī)定。夫妻為雙職工的，可給男方7天照顧假。

(4)病假：根據公費醫(yī)療規(guī)定，允許憑前往診治的醫(yī)院的醫(yī)生證明辦理。

(5)陪床假：一次1至3天，特殊情況可延長。

(6)喪事假：一次3至7天。

第五條 批假權限：

1、股室工作人員請休假、婚假、產假等國家規(guī)定的假期，經該辦公室主任同意后，分管領導簽署意見，報局長審批。

2、股室工作人員請病假、事假，1天以內的，由辦公室主任審批；2天以上3天以內的，經辦公室主任同意后報分管領導審批；請假4天(含4天)以上的，經辦公室主任、分管領導同意后，報局長審批。

3、請假人因事緊急，又遇局領導不在，無法辦理“請假審批單”的，可先向辦公室報批，事后再補辦請假審批手續(xù)。

4、請假人不能按時銷假的，應事先向辦公室主任或分管領導報告，事后補辦延長假期的手續(xù)。

第六條 請假手續(xù)：

1、請假人填寫“請假審批單”后，報送辦公室主任和分管領導批準。

2、請假人將經有關領導批準后的“請假審批單”交辦公室，作為局機關考勤依據。

3、請假人續(xù)假手續(xù)，按上述1、2點辦理。

第七條 凡休國家法定的假期，原則上一次性享受，也可分批享受，年內休完，不得跨補休。請假人當月連續(xù)7天事假扣除本人當月補貼；全年事假累計超過10天者，扣除本人1個月獎金；超過20天者，扣除本人2個月獎金；超過30天者，扣除本人半年獎金，取消個人年終評優(yōu)資格；超過60天者，扣除個人全年工作獎金和補貼。

第八條 有下列情形之一的，按曠工處理： ㈠未經批準擅自離崗的；

㈡履行請假手續(xù)，沒在辦公室備案的；

㈢無故不參加局機關組織的會議、學習、集體活動的； ㈣無正當理由超假或超假不辦理補假手續(xù)的。

㈤股室人員遲到、早退一人次者扣除股室目標管理0.1分，個人遲到、早退三次按曠工一天處理。曠工一天扣除股室目標管理0.5分，扣除個人1個月獎金，全年累計曠工7天者，扣除全年獎金。連續(xù)曠工15天者或全年累計曠工30天者，根

據《中華人民共和國公務員法》有關規(guī)定處理。

第九條 請病假10天以上的，必須持旗級以上醫(yī)院診斷書方可請假。年累計請病假超過半年的，取消其本評優(yōu)和提拔使用資格。

第十條 公傷

㈠公傷要有醫(yī)療和鑒定部門的鑒定，公傷人員請假期間一切待遇不變。

㈡其他事宜按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 干部職工請假期滿必須按期返回，未經批準不得超假。上班后，必須履行銷假手續(xù)。

第十二條 機關工作人員要加強組織紀律性，自覺遵守機關作息時間，按時上下班。辦公室要指定專人負責考勤工作，考勤人員必須認真負責，不得弄虛作假，隱滿包庇。辦公室負責機關考勤制度的檢查落實。

第四章 廉政建設制度

第十三條 機關工作人員要嚴格執(zhí)行政法隊伍管理的“約法三章”，即“嚴禁個人參與經商辦企業(yè)；嚴禁參與任何形式的賭博活動和危害社會的其他活動；嚴禁用公款到夜總會、歌舞廳等娛樂場所活動和巧立名目的吃喝”，如有違反，給予黨紀、政紀處分直至追究法律責任。

第十四條 機關工作人員不得有下列行為：

㈠違反財經紀律，虛報冒領、私自挪用公款、公款私存，利用公款大吃大喝，鋪張浪費，用公款請客送禮。

㈡酗酒、賭博。

㈢信謠、傳謠，向所屬下級索要、收受財物和禮品。機關工作人員有前款所列行為，尚未構成犯罪的，予以行政處分和批評教育。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 獎懲制度

第十五條 機關工作人員的獎懲實行以下原則：實事求是、人人平等；獎勵與懲罰相結合，以獎勵為主；懲處與教育相結合，以教育為主；精神獎勵與物質獎勵相結合，以精神獎勵為主。

第十六條 凡是被市司法局或上級部門記功、嘉獎、授予其他單項榮譽的工作人員，除批準機關頒發(fā)的證書、獎章外，局機關給予獎金獎勵：一等功3000元，二等功2000元，三等功1000元，嘉獎500元；其它單項榮譽可視情況給予300元至500元的獎金或獎品。對于通過國家司法考試的局機關工作人員A本獎勵2000元，B本獎勵1500元，C本獎勵1000元。對于通過在職學習取得更高學歷的人員，按照總學費1/6的比例給予獎勵。

第十七條 加大信息獎懲力度，各基層司法所、二級單位、各股室工作人員在完成旗司法局采用信息任務的情況下，每多采用一條信息獎勵100元。全年沒有完成旗司法局采用信息任務的基層司法所、二級單位、股室不得參與評優(yōu)。

第十八條 機關工作人員凡符合《中華人民共和國公務員法》有關獎勵規(guī)定條件者，局機關給予獎勵或按干部管理權限

進行申報。

第十九條 凡是出現《中華人民共和國公務員法》規(guī)定的違紀行為的，根據情節(jié)分別給予警告、記過、降職直至開除的行政處分。

第六章 學習培訓制度

第二十條 根據司法行政工作需要，有計劃地對職工進行培訓。貫徹理論聯(lián)系實際，學用一致，按需施教，講求實效的原則。

第二十一條 學習培訓采取集中輔導與自學相結合，送出去與請進來相結合的辦法，辦公室每月做出學習安排。

第二十二條 每個干部職工都要做好學習筆記，做好記錄，政治部要對學習筆記進行定期檢查，年底干部職工將學習筆記交政治部登記，無學習筆記者，取消評優(yōu)資格。

第二十三條 辦公室不定期對學習的相關內容組織考試，兩次不參加考試者，取消評優(yōu)資格。

第二十四條 學習培訓不得遲到、早退。凡無故不參加者，按曠工處理，遲到、早退一次按曠工1天處理，如有特殊情況不能參加者，需分管副局長批準。

第七章 附 則

第二十五條 本制度如有同上級有關規(guī)定不符時，以上級規(guī)定為準。

第二十六條 本制度由旗司法局辦公室負責解釋。

鄂托克旗司法局

機 關 制 度 匯 編

二00九年三月— 35 —

目 錄

一、工作制度…………………………………………………… 1

二、會議制度…………………………………………………… 3

三、公文處理制度……………………………………………… 6

四、信息報送制度……………………………………………… 8

五、財務管理制度………………………………………………11

六、印章管理制度………………………………………………14

七、檔案管理制度………………………………………………15

八、機關車輛管理制度…………………………………………16

九、基層司法所警用車輛管理制度……………………………18

十、辦公用品管理制度…………………………………………19

十一、固定資產管理制度………………………………………20

十二、電腦、電話、復印機、傳真機管理制度………………21

十三、安全保衛(wèi)制度……………………………………………23

十四、衛(wèi)生管理制度……………………………………………24

十五、公務接待制度……………………………………………25

十六、保密制度…………………………………………………26

十七、著裝制度…………………………………………………27

十八、基層司法所請銷假制度…………………………………28

十九、干部職工管理制度………………………………………29