第一篇：關于做好全市基層黨組織整改提高晉位升級工作的通知(長組通[2012]43號)（定稿）

關于做好全市基層黨組織整改 提高晉位升級工作的通知

*組通[2012]43號

各區縣(市)委組織部，市直各單位黨組(黨委)，市非公有制經濟組織黨工委，市社會組織黨工委：

根據省委組織部《轉發(關于做好基層黨組織整改提高晉、位升級工作的通知>的通知》(*組[2012]50號)精神，為進一步抓好我市基層黨組織整改提高、晉位升級工作，現就有關事項通知如下，請認真貫徹落實。

一、把握整改要求。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，扎實做好整改提高工作，努力使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新的提高，普遍實現晉位升級。整改提高工作要堅持突出重點、聚焦問題，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題；要堅持分類施治、對癥下藥，根據不同領域、不同行業基層黨組織的特點，有針對性地確定整改措施；要堅持上下聯動、合力推進，整合各方面的資源，集中力量解決幾個突出問題、辦幾件實事。

二、查找分析原因。在前段分類定級的基礎上，認真進行分析和研究，對“好”、“較好”類黨組織，重在總結經驗，研究進一步鞏固提升的方法、措施，對“一般”、“較差”類黨組織，重在剖析問題、查找原因。要深入查找黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業績、群眾反映七個方面存在的突出問題和薄弱環節。要繼續開展分類定級“回頭看”，對把關不嚴、定級不準的，要予以調整。要加強基層黨組織分類定級動態管理，按照“一個黨組織一本臺帳”的要求，逐個建立臺帳，并及時錄入**市黨組織信息系統。

三、開展對標定位。各基層黨組織要按照“基礎相近、條件相似、可學可比”的原則，科學選擇一個對標單位。對標單位可以是本地先進基層黨組織，也可以是外地甚至全省、全國范圍內的先進黨組織。要對照標桿，全面深入地查找差距和不足，分析問題和原因，認真學習對標單位的先進經驗和有效做法，精心制定比學、整改提高的方案和措施，明確比學整改提高的目標、時限和責任人，確保對標定位、晉位升級的方向明確、責任具體、切實可行。

四、實施公開承諾。各基層黨組織要對照“五個好”標準即“一個好的組織必須要有一個好的帶頭人、一個好的發展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制”的要求，提出整改提高、晉位升級的具體措施，報上一級黨組織審核把關后，向黨員群眾進行專項承諾。專項承諾要具體實在、切實可行，杜絕講空話、套話的現象，防止承諾內容空泛、雷同，避免搞形式主義、走過場。

五、落實整改措施。要針對存在的突出問題，研究提出切實管用的整改措施，重點在六個方面：(1)調整班子，配強書記。對不健全不稱職的基層黨組織領導班子要進行調整補充，對作用發揮不好的基層黨組織書記要以黨組織換屆等為契機選優配強。要認真落實黨員領導干部辦基層黨建聯系點制度，選派機關干部到基層黨組織掛(任)職“第一書記”，推進“大學生村官”進支村“兩委”班子。(2)普遍輪訓，提高素質。要以“加強基層組織建設，當好黨組織書記”為主題，開展“三級聯動”大培訓。市一級重點抓好鄉鎮(街道)黨委書記、非公務員身份新進鄉鎮(街道)黨委班子人員和村(社區)黨組織書記的培訓，區縣(市)一級重

點抓好對鄉鎮(街道)其他班子成員、新任非公有制經濟組織和社會組織黨組織書記的輪訓；鄉鎮(街道)一級重點對村(社區)“兩委”其他成員進行輪訓。(3)健全組織，擴大覆蓋。推廣在農民專業合作社、外出務工經商人員集中點建立黨組織，完善推行企業合建、行業統建、樓宇共建等城市社區黨組織組建方式，推動具備條件的非公有制經濟組織黨的組織和黨的工作全覆蓋。發揮黨員服務中心、黨建工作站“孵化器”作用，為建立黨組織創造條件。加強在村民小組、居民樓棟、項目工地等建立黨小組工作，有效擴大黨建工作影響力。(4)選派干部，加強指導。加大選派機關干部到基層工作的力度，對“一般”、“較差”類村黨組織，選派黨員干部擔任“第一書記”，重點幫助加強村級班子建設和黨員隊伍建設，改變落后面貌；對“好”、“較好”類村、社區和其他基層單位黨組織，選派機關干部擔任科學發展指導員，重點幫助完善發展思路，實現科學發展；對非公有制企業和社會組織，選派黨建工作指導員，幫助培養發展黨員，建立黨的組織。(5)結對幫扶，強化支持。進一步深化和拓展城鄉基層黨組織結對共建活動，推進干部聯村、機關聯村、街道聯村、企業聯村，構建組織共建、黨員共管、困難共幫、資源共享、事業共創的城鄉統籌新格局。抓好基層黨建示范點的創建、宣傳和推動，把基礎條件好、發展潛力大的基層黨組織建成晉位升級的示范點，輻射帶動整個晉位升級工作。(6)興辦實事，解決難題。完善基層組織運轉保障機制，抓好新增村級(社區)運轉保障經費區縣(市)的資金配套到位。落實市縣財政補助政策，對全市待建和改、擴建的村級活動場所進行提質改造。各區縣(市)要參照**市黨員慰問幫扶專項資金管理辦法，建立本級黨員慰問資金幫扶制度，及時組織對老黨員及各類困難黨員開展定期慰問和臨時幫扶。

六、嚴格考核驗收。各級黨組織要高度重視晉位升級工作，切實加強組織領導，明確整改責任。要把晉位升級工作作為對各地各單位基層組織建設年專項考評的重要內容，制定晉位升級考評辦法，按照黨組織隸屬關系分級負責、逐級考核。要強化激勵措施，把晉位升級情況與基層黨組織書記績效報酬和表彰獎勵掛鉤，對抓晉位升級工作成績突出的予以表彰，對抓晉位升級思想不重視、履行職責不到位的黨組織書記及相關責任人，進行通報批評、誡勉談話直至組織調整。

中共**市委組織部 2012年7月16日

第二篇：關于做好全市基層黨組織整改提高晉位升級工作的通知(長組通[2012]43號)

關于做好全市基層黨組織整改

提高晉位升級工作的通知

*組通[2012]43號

各區縣(市)委組織部，市直各單位黨組(黨委)，市非公有制經濟組織黨工委，市社會組織黨工委：

根據省委組織部《轉發(關于做好基層黨組織整改提高晉、位升級工作的通知>的通知》(*組[2012]50號)精神，為進一步抓好我市基層黨組織整改提高、晉位升級工作，現就有關事項通知如下，請認真貫徹落實。

一、把握整改要求。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，扎實做好整改提高工作，努力使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新的提高，普遍實現晉位升級。整改提高工作要堅持突出重點、聚焦問題，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題；要堅持分類施治、對癥下藥，根據不同領域、不同行業基層黨組織的特點，有針對性地確定整改措施；要堅持上下聯動、合力推進，整合各方面的資源，集中力量解決幾個突出問題、辦幾件實事。

二、查找分析原因。在前段分類定級的基礎上，認真進行分析和研究，對“好”、“較好”類黨組織，重在總結經驗，研究進一步鞏固提升的方法、措施，對“一般”、“較差”類黨組織，重在剖析問題、查找原因。要深入查找黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣

地、保障機制、工作業績、群眾反映七個方面存在的突出問題和薄弱環節。要繼續開展分類定級“回頭看”，對把關不嚴、定級不準的，要予以調整。要加強基層黨組織分類定級動態管理，按照“一個黨組織一本臺帳”的要求，逐個建立臺帳，并及時錄入**市黨組織信息系統。

三、開展對標定位。各基層黨組織要按照“基礎相近、條件相似、可學可比”的原則，科學選擇一個對標單位。對標單位可以是本地先進基層黨組織，也可以是外地甚至全省、全國范圍內的先進黨組織。要對照標桿，全面深入地查找差距和不足，分析問題和原因，認真學習對標單位的先進經驗和有效做法，精心制定比學、整改提高的方案和措施，明確比學整改提高的目標、時限和責任人，確保對標定位、晉位升級的方向明確、責任具體、切實可行。

四、實施公開承諾。各基層黨組織要對照“五個好”標準即“一個好的組織必須要有一個好的帶頭人、一個好的發展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制”的要求，提出整改提高、晉位升級的具體措施，報上一級黨組織審核把關后，向黨員群眾進行專項承諾。專項承諾要具體實在、切實可行，杜絕講空話、套話的現象，防止承諾內容空泛、雷同，避免搞形式主義、走過場。

五、落實整改措施。要針對存在的突出問題，研究提出切實管用的整改措施，重點在六個方面：(1)調整班子，配強書記。對不健全不稱職的基層黨組織領導班子要進行調整補充，對作用發揮不好的基層黨組織書記要以黨組織換屆等為契機選優配強。要認真落實黨員領

導干部辦基層黨建聯系點制度，選派機關干部到基層黨組織掛(任)職“第一書記”，推進“大學生村官”進支村“兩委”班子。(2)普遍輪訓，提高素質。要以“加強基層組織建設，當好黨組織書記”為主題，開展“三級聯動”大培訓。市一級重點抓好鄉鎮(街道)黨委書記、非公務員身份新進鄉鎮(街道)黨委班子人員和村(社區)黨組織書記的培訓，區縣(市)一級重

點抓好對鄉鎮(街道)其他班子成員、新任非公有制經濟組織和社會組織黨組織書記的輪訓；鄉鎮(街道)一級重點對村(社區)“兩委”其他成員進行輪訓。(3)健全組織，擴大覆蓋。推廣在農民專業合作社、外出務工經商人員集中點建立黨組織，完善推行企業合建、行業統建、樓宇共建等城市社區黨組織組建方式，推動具備條件的非公有制經濟組織黨的組織和黨的工作全覆蓋。發揮黨員服務中心、黨建工作站“孵化器”作用，為建立黨組織創造條件。加強在村民小組、居民樓棟、項目工地等建立黨小組工作，有效擴大黨建工作影響力。(4)選派干部，加強指導。加大選派機關干部到基層工作的力度，對“一般”、“較差”類村黨組織，選派黨員干部擔任“第一書記”，重點幫助加強村級班子建設和黨員隊伍建設，改變落后面貌；對“好”、“較好”類村、社區和其他基層單位黨組織，選派機關干部擔任科學發展指導員，重點幫助完善發展思路，實現科學發展；對非公有制企業和社會組織，選派黨建工作指導員，幫助培養發展黨員，建立黨的組織。(5)結對幫扶，強化支持。進一步深化和拓展城鄉基層黨組織結對共建活動，推進干部聯村、機關聯村、街道聯村、企業聯村，構建組織共建、黨員共管、困難共幫、資源共享、事業共創的城鄉統籌新格局。抓好基層黨建示范點的創建、宣傳和推動，把基礎條件好、發展潛力大的基層黨組織建成晉位升級的示范點，輻射帶動整個晉位升級工作。(6)興辦實事，解決難題。完善基層組織運轉保障機制，抓好新增村級(社區)運轉保障經費區縣(市)的資金配套到位。落實市縣財政補助政策，對全市待建和改、擴建的村級活動場所進行提質改造。各區縣(市)要參照**市黨員慰問幫扶專項資金管理辦法，建立本級黨員慰問資金幫扶制度，及時組織對老黨員及各類困難黨員開展定期慰問和臨時幫扶。

六、嚴格考核驗收。各級黨組織要高度重視晉位升級工作，切實加強組織領導，明確整改責任。要把晉位升級工作作為對各地各單位基層組織建設年專項考評的重要內容，制定晉位升級考評辦法，按照黨組織隸屬關系分級負責、逐級考核。要強化激勵措施，把晉位升級情況與基層黨組織書記績效報酬和表彰獎勵掛鉤，對抓晉位升級工作成績突出的予以表彰，對抓晉位升級思想不重視、履行職責不到位的黨組織書記及相關責任人，進行通報批評、誡勉談話直至組織調整。

中共**市委組織部

2012年7月16日

第三篇：中組部關于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的通知

中共中央組織部 關于做好基層黨組織整改提高 晉位升級工作的通知（組廳字〔2012〕22號 2012年5月28日）根據《關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》（中組發[2012]6號）的總體安排，各地區各部門各單位基層黨組織調查摸底、分類定級工作即將結束，為認真抓好基層黨組織整改提高、晉位升級工作，現就有關事項通知如下：

一、把握整改要求 按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，扎實做好整改提高工作，努力使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新的提高，普遍實現晉位升級。整改提高工作要堅持突出重點、聚焦問題，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題；要堅持分類施治、對癥下藥，根據不同領域、不同行業基層黨組織的特點，有針對性地確定整改措施；要堅持上下聯動、合力推進，整合各方面的資源，集中力量解決幾個突出問題、辦幾件實事。

二、明確整改任務 結合調查摸底發現的突出問題，研究制定整改提高的各項任務，重點是6項任務：（1）抓書記、強班子。選優配強基層黨組織領導班子特別是黨組織書記，加強教育培訓。（2）抓發展、明思路。圍繞推動科學發展、落實中心任務，進一步理清、完善基層黨組織工作思路。（3）抓覆蓋、建組織。針對部分非公有制企業、社會組織及一些基層單位沒有建立黨組織的問題，新建一批黨組織。（4）抓規范、建制度。建立健全基層黨組織工作規程，規范基層黨組織各項活動，建立創先爭優長效制度。（5）抓陣地、建場所。抓緊解決有的村、社區黨組織無活動場所問題，加強規范管理，發揮綜合效能。（6）抓保障、增投入。加大財政投入和轉移支付力度，落實基層干部報酬，建立健全基層黨組織經費穩定增長機制。整改提高過程中，還要注重解決群眾普遍反映的發展增收、公共服務、社會管理等方面的突出問題，努力取得群眾看得見、感受得到的實際效果。

三、落實整改措施 從本地區本系統本單位實際出發，針對存在的突出問題，研究提出務實管用的整改措施。（1）調整班子，配強書記。對不健全不稱職的基層黨組織領導班子要進行調整，對一時沒有合適人選的可選派干部擔任“第一書記”。（2）普遍輪訓，提高素質。發揮各部門各系統優勢，按照分層負責、分類組織的原則，把基層黨組織書記全部輪訓一遍。（3）新建組織，擴大覆蓋。采取單獨建立、聯合建立、區域建立等多種方式，新建一批基層黨組織，擴大黨組織的組織覆蓋和工作覆蓋。（4）選派干部，加強指導。對農村、社區的后進黨組織，要選派干部駐村（社區）指導；對黨建工作力量不足的非公企業、社會組織黨組織，要選派黨建工作指導員。（5）結對幫扶，強化支持。組織機關部門、企事業單位與工作薄弱的基層黨組織結對，幫助理清發展思路，在資金、信息、人才等方面給予支持。（6）興辦實事，解決難題。加大投入，整合資源，著力解決基層黨組織活動經費偏少、場所陣地偏小、干部待遇偏低等突出問題和實際困難。

四、強化整改責任 各級黨組織及有關部門都要負起整改責任，不能把整改任務層層下移，切實做到各負其責、各司其職，具體到人、落到實處。農村和街道社區黨組織以及組織關系隸屬縣（市、區、旗）黨委的其他基層黨組織的整改提高工作，由縣（市、區、旗）黨委負責；縣以上機關、企事業單位、金融機構等基層黨組織的整改提高工作，由組織關系隸屬的機關黨（工）委、上級黨委具體負責；各系統黨（工）委所屬基層黨組織的整改提高工作，由系統黨（工）委及行業系統主管部門黨委（黨組）負責。省（區、市）黨委、市（地、州、盟）黨委及組織部門要加強組織領導和工作統籌，研究制定政策措施，加強資源整合，加大經費投入，強化督促檢查。基層黨組織要克服“等靠要”思想，強化責任意識，積極主動地抓好自身整改工作。各地區各部門各單位要統籌兼顧，在抓好基層黨組織整改提高、晉位升級工作的同時，積極推進中心工作任務的落實，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

第四篇：關于做好基層黨組織整改提高晉位（范文）

關于做好基層黨組織整改提高晉位

升級工作的通知

各黨總支、直屬黨支部，機關黨委：

根據公司（林業局）黨委基層組織建設年活動的總體部署，調查摸底、分類定級階段工作已經結束，目前已經轉入整改提高、晉位升級階段。現就做好基層黨組織整改提高、晉位升級工作通知如下。

一、把握整改要求

按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，扎實做好整改提高工作，努力使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新的提高，普遍實現晉位升級。整改提高工作要堅持問題導向、突出重點，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題，在基礎性、關鍵性、根本性、長遠性問題上取得實質性突破；要堅持分類施策、對癥下藥，有針對性地確定整改措施；要堅持上下聯動、合力推進，整合各方面的資源，集中力量解決幾個突出問題、辦幾件實事；要堅持激活主體、群眾參與，讓全體黨員都動起來，發動群眾廣泛參與，汲取群眾智慧，接受群眾監督；要堅持求真務實、質量優先，既要積極創造條件盡力而為，又要立足現有基礎量力而行。

二、落實重點任務

要充分運用第一階段調查摸底、分類定級的成果，結合“下基層、辦實事、轉作風”活動，選派政治素質好、責任心強的黨 1 員干部，深入到基層一線，幫助基層黨組織查擺突出問題，研究確定整改提高的各項任務，著力在基層組織建設科學化、規范化、標準化上下功夫、上水平，解決基層黨組織軟弱渙散、制度不規范、發展后勁不足等問題。落實好四個方面的重點任務。

（1）抓書記、強班子。堅持拓寬選人視野，創新選拔方式，把優質資源配備到基層黨組織書記崗位上來。按照“一崗雙責”要求，進一步強化黨總支、支部委員履職意識和履職能力。按照公司黨委要求選派人員參加學習培訓，切實提高黨務工作者的素質。

（2）抓陣地、強功能。現有場所設施不配套、服務功能不完善的，抓緊配套完善；沒有建立活動場所的單位要盡快建立起黨建陣地和活動場所。重點解決黨組織活動場所使用不充分、不合理的問題。進一步強化基層黨組織推動發展、服務群眾、創新服務管理等功能。

（3）抓發展、明思路。圍繞推動科學發展、落實中心任務，進一步理清、完善基層黨組織工作思路，形成一個促進本級組織黨建工作的好思路，形成一個促進本單位中心工作的好思路。

（4）抓規范、建制度。在全面落實第二階段重點任務時，要堅持邊整改、邊總結、邊完善、邊建章立制。按照務實管用、簡便易行的原則，建立健全基層黨組織工作規程，規范基層黨組織各項活動，建立創先爭優長效機制。鼓勵每個支部積極探索創新，在落實現有各項制度的同時，至少建立一項務實管用的制度，留下一些在基層組織建設年之后還能長期受益的成果。

三、明確方法步驟

各基層黨組織要有計劃、有組織、有步驟推進整改提高、晉位升級階段的工作，具體把握以下三個關鍵環節。

1、科學制定方案。要按照分類定級結果和黨建標準化建設活動開展情況，以及基層組織建設年活動實施方案的要求，明確整改內容、目標、時限、措施和責任，找準自身在“組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業績、群眾評價”等方面的突出問題，認真進行梳理，對需要立即整改和逐步整改的問題逐條進行研究，提出針對性強、切實可行的整改措施，形成系統的整改方案，于9月5日下午5：30分之前上報公司黨委組織部。

2、集中整改落實。要堅持從實際出發，設定整改目標，什么問題突出就解決什么問題，什么事情緊迫就辦什么事情。對需要整改的問題要實行項目化推進，做到整改一個、鞏固一個、提升一個。

3、開展再評再議。在集中整改結束后，公司黨委將對各基層黨組織進行再評再議，重新分類定級。對“較強”黨組織，幫助總結經驗、加強宣傳推介，切實鞏固工作成果；對“一般”黨組織，加強教育引導，激發創優熱情，促進提檔升級；對“薄弱”黨組織，進行“再整改”，實行專人蹲點指導，采取“一對一”的辦法，強力推進整改轉化，確保支部整體晉位升級目標實現。

四、加強組織領導

“整改提高、晉位升級”是整個基層組織建設年四個階段的關鍵，時間長、任務重，必須加強領導、強化責任，推動各項任務落實。

（一）堅持書記抓、抓書記。各級黨組織書記要把整改提高作為強化執政意識、基礎意識、宗旨意識的有效途徑，帶頭聯系基礎最薄弱的黨支部、帶頭調查研究、帶頭建立工作聯系點、帶頭指導解決突出問題，帶動黨組織委員、班子成員共同抓整改提高。

（二）落實整改責任。各級黨組織委員要切實做到各負其責、各司其職，把整改任務具體到人、落到實處，積極主動地抓好整改工作。

（三）進一步強化督導考評。公司黨委按照全員業績考核工作的要求，把是否主動參與、積極配合基層組織建設年，作為衡量班子大局意識和執行力的重要內容，與班子和干部的考核評價相銜接。同時，各單位要統籌兼顧，在抓好基層黨組織整改提高、晉位升級工作的同時，積極推進中心工作任務，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

公司黨委組織部

二〇一二年八月二十二日

第五篇：街道基層黨組織整改提高晉位升級工作實施方案（范文模版）

基層黨組織整改提高晉位升級工作

實施方案

各社區黨支部（黨總支）：

按照開展基層組織建設年活動的總體部署，已完成基層黨組織調查摸底、分類定級工作。近日，中組部、省組部、市組部下發《通知》，對做好基層黨組織整改提高、晉位升級工作提出了明確要求。為做好整改提高、晉位升級工作，特制定如下實施方案：

一、總體要求

以省、市開展的加強基層建設年活動為契機，結合全區基層組織建設提高年活動，以規范化建設為抓手，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就先解決什么問題，使基層黨組織年內普遍實現晉位升級。通過整改提高、晉位升級，主要實現“五個一”目標：基層黨組織戰斗力進一步提升，轉化后進黨組織，提升一般黨組織，鞏固擴大先進黨組織；基層黨組織書記素質進一步提升，服務發展、服務民生、服務群眾的能力不斷增強；黨員隊伍生機活力進一步提升，嚴格發展黨員程序，堅持發展黨員標準，發展黨員質量得到提高，激勵關愛幫扶機制得到完善，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強；基層基礎保障水平進一步提升，黨務工作力量不斷壯大，基層干部報酬待遇有穩定保障，經費投入力度進一步加大，活動場所建設得到加強，基層黨建工作信息化深入推進；基層黨建制度化水平進一步提升，各領域黨建工作制度健全完善、規范落實，基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障科學化水平不斷提高。

各社區黨支部（黨總支）要依據分類定級結果和自身實際，制定具體的整改方案，提出整改重點，明確整改措施。定級為“好”的黨組織，要上臺階上水平，努力爭創紅旗；定級為“較好”的黨組織，要著力查找差距、趕超先進，重點抓好規范提升。1

二、工作步驟

整改提高、晉位升級工作從8月初開始，到12月底結束，主要分為四個階段。

1.查找梳理問題癥結階段（8月上中旬）。各社區黨支部（黨總支）要通過召開黨員群眾座談會、走訪調研、向上級黨組織征求意見等形式，進一步查找黨組織存在的突出問題。根據查擺出的問題和薄弱點，逐一分析癥結，提出有針對性的工作措施。

2.分析制定整改方案階段（8下旬）。堅持一個支部（總支）一個整改方案，一個支部（總支）一套晉位措施，各社區黨支部（黨總支）要結合自身實際制定整改提高晉位升級實施方案，明確提出工作目標、重點任務、具體措施、責任人員和完成時限等，力求做到目標明確、措施具體、責任到位。各社區黨支部（黨總支）整改提高晉位升級方案和辦法于8月底前報街道黨工委審核備案。

3.全面整改晉位階段（9月初-11月底）。各社區黨支部（黨總支）要根據整改晉位方案，本著“有什么問題解決什么問題、什么問題突出重點解決什么問題”的原則，對能夠馬上解決的，立即進行整改解決；對短期內不能解決的，要做出計劃，落實責任、明確時限；對需要上級組織幫助協調解決的，積極溝通協調研究解決；對受客觀條件限制暫時無法解決的，要及時向黨員群眾作好解釋說明工作。街道黨工委將對各基層黨組織的整改事項實行 “銷號制”管理，對已整改的隨時驗收并銷號；對整改不及時或效果較差的，限期改正，力爭所有基層黨組織在原有基礎上都有新的提高，普遍實現晉位升級。

4、嚴格考評驗收階段（12月）。街道黨工委將制定晉位升級考核辦法，量化考評指標，按照“基層黨組織自評、群眾評議、領導點評、上級黨委評定”的步驟進行考核。各基層黨組織要對照整改方案于12月10日前對整改提高晉位升級工作進行自查自評，形成自查報告并自評定級等次。街道黨工委將在自查自評基

礎上，結合考核，通過座談、問卷、實地查看、查閱檔案等形式等對自評情況進行考評驗收，對各基層黨組織重新定級定檔。

三、方法措施

各社區黨支部（黨總支）要結合實際，深入分析制約晉位升級的癥結，牢牢把握工作重點，著力解決突出問題，確保整改工作扎實，晉位升級成效明顯。

1、突出抓好班子建設。街道黨工委將在選優訓強帶頭人上加大工作力度，采取集中培訓、專題講座、實務指導等形式，幫助基層黨組織書記更新觀念、提高本領，切實提高其履職能力和工作水平。同時，突出抓好選拔任用、考核評議、管理監督等關鍵環節，對不勝任現職的社區干部尤其是基層黨組織書記，將適時進行調整。

2、著力抓實制度建設。要進一步提升基層黨組織制度化、規范化水平，努力形成一套科學、簡便、易行、有效的基層黨組織工作制度，重點深化“雙化雙責”機制，完善社區黨組織服務群眾制度，切實發揮好黨組織在創建文明和諧社區中的作用。

3、嚴格落實目標責任。各基層黨組織書記為整改提高晉位升級工作的第一責任人，各包社區科級干部為整改提高晉位升級的指導監督人。街道黨工委將對各基層黨組織的晉位目標、整改問題和措施、完成時限等內容進行審核備案，年底進行嚴格考評。各社區黨支部（黨總支）要將整改提高晉位升級工作目標和具體辦法，通過公示欄公示、召開會議等形式向黨員群眾公開，自覺接受監督。

四、組織領導

基層黨組織整改提高、晉位升級工作，是中央開展基層組織建設年活動的重要步驟，是強組織、增活力，創先爭優迎十八大的政治任務。要把整改提高、晉位升級工作作為今年深化“提高年”活動的重點，以創先爭優活動為動力，全力抓好基層黨建各項工作落實。

1、加強領導，明確責任。各基層黨組織要切實負起整改晉位責任，切實做到各負其責、各司其職，具體到人、落到實處。各基層黨組織書記要進一步強化“第一責任人”意識，認真履行職責；各包社區科級干部要真正擔負起指導和監督責任，推動工作落實。

2、強化措施，狠抓落實。要把基層黨組織整改提高、晉位升級工作，與創先爭優活動總結、基層建設年和“交友連心”活動相結合，切實抓好整改提高任務的落實。包社區干部要積極深入基層、深入一線，隨時了解整改提高工作進展情況，及時發現和解決苗頭性、傾向性問題，指導工作，幫助解決困難，確保晉位升級工作順利有序推進，整改提高任務得到有效落實。

4、強化督導，嚴格考核。街道黨工委將把整改提高、晉位升級工作，納入黨建工作督導檢查和考核的重要內容，不定期進行督導檢查，制定具體考核辦法，逐一對基層黨組織整改情況進行考核驗收。對晉位升級工作成績突出的基層黨組織及其主要負責人給予表彰激勵，對工作進度緩慢、工作任務完成較差的，給予通報批評、限期整改，對出現降級的，對黨組織主要負責人進行誡勉談話。