第一篇:2018年城市管理執法五大隊工作計劃
2018年巢湖市城市管理執法五大隊
工作計劃
2017年以來,城管執法五大隊在局黨組的領導下,認真貫徹上級關于城市管理工作的決策部署,堅持全面清理與重點整治相結合的方法,推進市容管理工作取得新進展,實現了轄區環境風貌的持續優化。為進一步做細、做精、做優2018年的城市管理工作,特制定本計劃。
一、工作目標
(一)隊伍建設方面:隊員們關于違法行為處罰適用的法律法規知識進一步夯實;扎實苦干、服務人民的思想信念更加堅定;忠誠于黨,忠誠于法的政治素質進一步提升;執法能力特別是處理占道經營、張貼牛皮癬等問題的能力進一步增強。
(二)工作成效:日常市容環境管理中店家、流動攤點占道經營,商家亂發亂貼傳單,戶外廣告設置不規范等問題能做到提前預防、及時發現、及時有效處理。在學校、菜市場、夜市等重點區域,在早晚重點時段都有人值守,保證市容環境整潔、群眾的出行秩序良好。全隊要保證在全年的歷次檢查、考核中都能穩居前列。
二、工作思路
我們大隊將在市局的統一領導下,緊盯全年目標,深入貫徹區域網格化管理制度,細化分解任務到每個中隊,并要求中隊將責任落實到每一位隊員,保證每條街道都有人管,出現違反市容秩序等不良行為要及時處理,逐步完成全年目標任務,繼續為廣大市民提供一個良好的生活環境。
三、工作舉措
(一)多措并舉,強化隊伍建設,提升隊伍素質(1)開展理想信念教育。通過引導隊員深入查找思想差距,增強隊員們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀的自覺,使隊員們堅定忠于職守、服務人民的職業信念。(2)開展法制教育。以“實現依法、文明、有效執法”為目標,組織大家認真學習、熟練掌握有關城市管理的法律法規,并督促新進人員積極學習有關法律知識,保證順利通過執法資格證考試。同時也要強化隊員的法制意識,規范執法行為,提升履職水平。(3)開展職業道德教育。結合“兩學一做”、學習貫徹黨的十九精神等活動,教育全體隊員要強化底線、紅線意識,牢固樹立正確的職業理想、職業道德,杜絕執法過程中的辦人情案等違紀違法行為。(4)開展警示教育。大隊會以反面典型為教材,分析他們走向歧途的深刻原因,教育廣大隊員特別是中層以上人員要時刻做到依法執法,不能有僥幸心理,筑牢思想防線。(5)開展規范執法流程的培訓。大隊會安排專人對執法人員進行有關處罰違反城市管理規定的行為的整個流程的培訓,并要求每一位執法人員都要嚴格按照規定的流程處罰當事人,特別是要做好違法行為的拍照取證工作,以便大隊做好案卷整理工作和局機關的檢查。(6)培育先進、發揮典型帶動作用。大隊平時會注重培養和選樹優秀執法人員代表,并通過例會等形式向全體隊員宣揚他們身上體現的忠誠于黨、服務于民的政治本色;嚴格執法、熱情服務、甘于奉獻的精神風貌;銳意進取、頑強拼搏的工作作風,以此來感染全隊人員,激勵大家學先進、趕先進、爭當先進。
(二)完善制度,落實責任
今年大隊將進一步完善內部管理制度、崗位責任制度、車輛管理制度、著裝管理制度、考勤制度、請銷假制度。努力以領導班子帶動整個隊伍,團結一心、各司其職、大膽工作。大隊會適時進行集中整治市容、市貌行動,切實落實城區網格化管理,進而形成層層包干,責任到人的良好局面。(三)強化管理,改善轄區環境
今年,大隊將繼續實施“堵疏結合、溫馨提示、嚴格文明執法”的管理辦法,針對市容環境中存在的突出問題,加大整治力度,切實優化轄區市容環境。
(1)全年、全面、全力抓好轄區日常市容管理工作
今年,我們大隊將對轄區內的重點路段和區域,繼續采用“高峰站點、平峰巡查”的管理模式,及時規范和處理轄區內主次干道兩側出店經營、亂晾亂曬、亂批亂掛、亂推亂放、亂搭亂建、非機動車亂停亂放、流動攤點占道經營等各類市容亂象。
(2)持續管好農貿市場周邊的市容環境秩序
大隊會繼續安排專人去轄區內的大小農貿市場站高峰,并加大日常巡查次數,及時勸導、規范、處理店家出店經營、流動攤點占道經營等影響市容環境的不良行為,同時強化菜市場管理方、菜市場附近商家貫徹執行“門前三包”管理規定的情況的檢查力度,對不遵守規定,造成市容秩序混亂的會依法嚴肅處理。
(3)認真做好晚間市容管理工作
今年,大隊將繼續加強晚間市容環境秩序管理力度,重點整治占道經營、亂推亂排亂放雜物等亂象,一如既往督促夜市附近店家規范經營、堅決取締有煙燒烤等。針對東門大排檔等區域易出現臟亂差等情況,我們會提前做好店家工作,告知他們要及時清理垃圾并嚴格依據垃圾的種類將其倒放至相應的垃圾桶內,保持環境衛生良好。同時,我們會經常與環衛處、物業公司溝通、協調,讓其要加強這些區域的保潔力度,合力推進環境秩序邁上新臺階。
(4)堅持不懈規范、管理好校園周邊環境秩序
大隊將根據局里的安排和自身工作實際,再次摸排登記校園周邊的商家、流動攤點信息,并通過向他們發放宣傳單頁、《溫馨提示單》等方式,宣傳市容管理的相關規定,引導店家主動遵守規定,維持學生良好的出行秩序。另一方面,我們會對屢勸不改,影響較大的商家、流動攤點采用下達《責令改正通知書》、暫扣物品等方式來進行處理,有效遏制不利于市容整潔、學生出行的亂象。進入6月份后,高考、中考、會考等一系列考試會連續進行,為給考生提供一個安靜、舒適的考試環境,大隊會組織人員提前介入考點附近的市容管理,清理流動攤點,規范出店經營,阻止高音喇叭宣傳,禁止沿街商業宣傳,并制作溫馨提示牌,提醒考試期間不得散發各類宣傳品,對違規散發宣傳單頁、擺放宣傳臺等行為進行嚴厲查處。
(5)繼續重拳整治散發、張貼廣告單頁的行為
針對廣告單頁容易大面積影響市容環境、環衛工人清潔較費力等現象,大隊會要求每位隊員在日常的工作中要告知轄區內的商家不要散發、張貼傳單,可以運用在公共宣傳欄上張貼廣告等形式進行宣傳,同時,隊里也會加大街面巡查力量,及時發現并有效處理亂發傳單行為,同時我們也會將目光投向小區居民樓等地方,聯合街道、社區、物業共同做好牛皮癬的預防與鏟除工作。(6)深入推進“門前三包”管理工作
今年,大隊將繼續推進“門前三包”工作,加強轄區路段“門前三包”工作的管理,根據“門前三包”責任書規定,對新發現的違反“門前三包”管理規定的門店及時下發《責任改正通知書》,做好取證工作,依法查處違規行為。(7)持續推進“禁噪、禁放”工作
大隊會從杜絕瓜果攤點、商家門店高音喇叭攬客現象、加強中高考期間禁噪工作兩方面來落實禁噪工作。
今年,大隊還會通過各種方式在轄區內開展“禁放”宣傳工作,對即將開業的店家提前進行法規政策的宣傳,要求店家積極配合,有效預防燃放煙花爆竹等行為,對于私自亂放的會依法嚴肅處理。
(8)認真開展店牌店招整治工作
大隊主要從兩方面來落實工作:一是看店牌店招設置與申請是否相符,并及時將設置后的圖片報局審批科進行核對;二是對破損、違規店招店牌進行集中整治,及時拆除破損不堪的招牌。
(9)持續強化西瓜臨時銷售點的管理
大隊會提前在臨時銷售點安裝指示牌,對瓜點內及周邊車輛停放、衛生保潔、銷售品種等做出溫馨提示。同時會根據銷售點位置、周邊人流量的大小,在臨時銷售點安裝2-3個數量不等的遮陽篷供瓜農免費使用,另外,大隊會安排人員積極引導瓜農進入指定地點銷售,并督促其及時清理周邊垃圾,保證瓜點及周邊市容環境及交通秩序良好。(10)努力完成市局安排的各項工作
我大隊會積極參加市局組織或聯合其他部門組織的一系列城區市容環境整治工作,定期不定期的對占道經營的流動機動水果車等進行聯合執法,持續取締轄區內違規占道水果貨車和清理“僵尸車”,確保主干道和示范路街道沿街沿線整潔有序。同時配合其他大隊對城區重難點區域開展聯合專項整治。
大隊會積極完成督查科督辦以及創城督辦問題,及時整改到位,并迅速拍照在微信群里回復督辦整改情況;
大隊還會根據局里的要求,安排人員及時上報季度工作總結、工作計劃等臺賬材料,全力支持局機關科室的工作。(11)及時回應處理群眾關切
針對群眾反映的問題,大隊會安排專人及時去處理,對反映強烈的,會及時匯報給局里,并加大人手,增加該區域的巡查頻次。
(12)嚴肅認真開展違法案件處理工作
針對屢勸屢犯的、違法行為影響較大的當事人,大隊會依法嚴肅處理,并將其列入重點關注名單,在日常的巡查中,會加大對這些人員的管理,嚴密防范出現再次違法的亂象。同時,大隊會安排專人做好案卷材料的整理工作,并及時上報局機關。
(13)認真開展安全生產工作
大隊會積極落實局安全辦關于安全生產工作的指示,積極參加市局組織的各類安全知識培訓活動。對執法車輛進行定期的安全隱患排查、全員學會使用車載滅火器,保證日常執法安全。同時室內的用電安全工作和門窗安全工作也認真落實開展。
四、強化正面宣傳,提升隊伍形象
大隊會要求每位隊員在日常執法中要注意拍一些能展示大家辛勤工作,服務群眾的照片,并結合照片多寫些文章,發表在公眾號上,以此來宣傳隊員們扎實苦干、甘于奉獻的良好形象,增進群眾對我們工作的理解和支持。
第二篇:城市管理執法大隊3月份工作計劃
城市管理執法大隊3月份工作計劃
加強隊伍建設,強化隊伍紀律作風教育,以座談會,討論會等活動的方式加強隊伍戰斗力、向心力的凝聚和提高。以文明執法為主線,加強市區內沿街商戶、流動攤販的管理,確保市容秩序得到有效控制和管理。集中清理春節期間對聯,確保在3-5天內完成清理工作。對市區內的沿街商戶登記造冊,掌握管理對象的第一手資料,初步建立市區內商戶數據庫。進一步規范成功學院臨時市場,將流動商販規范到成功學院對面小巷內。每周進行集體行動治理市容一次,做好人民路、新華路、建設路、桐本路、新興路、隴海路、河洛路、紫荊路等市區主干道的市容管理工作。和街道辦進行對接,對“便民服務點”的設置和日常管理工作進行商定。加大車輛亂停亂放的整治力度,對不按規定地點違章停放的車輛進行溫馨提示,拒不服從管理的車輛將予以鎖扣和拖離現場。開拓創新機動車輛停車位管理,與沿街各大酒店對接,進一步界定規范停車位問題。
建立違法建設發現新機制,建立違法建設控制新機制,建立違法建設查處新機制,加大對城市規劃區違法建設的查處力度,建立起網格化違法建筑巡查機制,實行三級管理制度,借助各方面的力量,提高違法建設的發現率、查處率、結案率,確保城市規劃區內違反建設不反彈。對違法建設堅
持日巡查制度,做到早發現,早控制,早處理,早結案。建立戶外廣告檔案庫,并依此為依據對機械廠類非法廣告進行整頓治理。督促并對市區主干道兩側沿街商店殘缺、破損門頭標牌進行集中整治。依法拆除建設路中段、西環等16家噴繪門頭標牌。嚴格監管市區內節假日進行的戶外宣傳活動。
結合大隊實際,圍繞業務抓管理,圍繞管理抓創新,全力打造城市管理行政執法的亮點。
繼續推進門前三包工作,對新發現的違反三包五不準規定的及時下發責令改正通知書,做好取證工作,注重現場照片的拍攝,需要工商機關的配合的積極做好對接工作。對已經到期的行政處罰決定書當事人拒不履行的提交法院強制執行。各中隊開展“結對子”活動,由隊員與對子戶開展一次談心工作。
繼續加大市容空檔班的治理力度,保證重點區域、重點路段市容在空擋期間不反彈。
完成市里交辦的其他工作,對執法工作的熱點、難點、矛盾點進行排查,做好信訪穩定工作,保證兩會期間不出問題。迎檢等。
第三篇:2015年城市管理執法大隊工作總結
2015年城市管理執法大隊工作總結
今年,羅田縣城市管理執法大隊在局黨委的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真學習、貫徹黨的十八大精神,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,以“城管會戰”活動為契機,圍繞“嚴格文明執法”的工作思路,全隊上下團結一心,不斷創新工作思路,鞏固、完善工作機制,切實改進工作作風,努力提高工作績效,為創造優美的市容環境和良好的市場秩序、交通秩序做出了積極貢獻,取得了較好的成績。現將一年來的工作總結如下:
一、加強學習提高素質
大隊始終堅持每月學習制度,全面規范學習筆記,健全各類學習記錄,提高隊員素質。著力打造一支“政治合格、作風過硬、業務熟練、紀律嚴明、保障有力、人民滿意”的行政執法隊伍。按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,大隊在班子建設、行政執法、隊伍管理等方面做了大量的工作,為推動創建“市級五城聯創”和促進“城鄉環境綜合治理”發揮了重大的作用,收到了良好的效果。
二、完善制度 落實責任
今年大隊班子成員進行仔細討論,完善了內部管理制度、崗位責任制度、車輛管理制度、著裝管理制度、考勤制度、請銷假制度。以領導班子帶動整個隊伍,團結一心、弘揚正氣、各司其職、大膽工作。每月進行集中整治市容、市貌大行動,切實落實城區網格化管理,進而形成層層包干,責任到人的良好局面。做好了迎接省、市各項檢查驗收工作,當好“城管會戰”主力軍。
三、加強宣傳 營造氛圍
加強法規宣傳,努力提高市民意識。大隊開展了形式多樣的法律法規宣傳活動,努力提高市民意識。一是結合工作實際,調配執法車,安排得力人員,向全縣主要街道進行發放宣傳資料,廣泛宣傳城管法律、法規知識,印制、發放城管法律法規宣傳材料xx余份,達到家喻戶曉、人人皆知。進一步增強廣大市民學法、守法的自覺性。二是通過新聞媒體宣傳,并在人民會場設立城管法規知識宣傳版面、城西菜市場入口懸掛了宣傳條幅,引導廣大市民從自身作起,不斷增強文明意識、城市意識、環境意識,逐漸營造支持城市管理工作的和諧氛圍。
四、加強管理改善環境
大隊繼續按照“主干道嚴管、次干道嚴控、小街巷逐步規范”的工作方針,采取“堵疏結合、溫馨提示、嚴格文明執法”的管理辦法,針對市容環境中存在的突出問題,加大整治力度,實現城市容貌大改觀。
(一)規范市容市貌秩序。執法大隊全體干部職工發揚特別能吃苦,特別能戰斗的精神,對影響市容市貌的各種違規行為進行了治理,對店外店送達限期整改通知書325份,立案查處267件,結案214件,并處罰金額100余萬元。一年來共清理流動商販300余人次,違章占道經營200余處,共計清理亂搭、亂建水池、臺面29個,查處亂吐、亂扔、亂傾、亂倒、亂掛300余人次。
(二)及時處理群眾投訴。對群眾的投訴,及時安排人員趕赴現場處理,一時不能處理的耐心解釋,及時給予回復,征求意見,做到了事事有落實,件件有回音。截至11月底,受理群眾來信來訪投訴達到60多宗,結案45宗,辦結率為82%,群眾滿意率超過八成。對群眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題,領導予以高度重視,親自過問、督辦,許多時候還直接組織,一抓到底。調查處理了一批油煙污染、噪聲污染、一中校園周邊亂設攤點等市民投訴較多的案件。
(三)規范交通秩序,治理“亂停亂放”。大隊每月組織人員對主街道摩托車亂停亂放進行專項整治,累計整治行動達40余次,有效遏制了城區主街道亂停亂放摩托車輛的現象。(四)整頓洗車站點。為改善各洗車點污水漫流、環境臟亂差的現狀,要求在城區范圍內從事洗車經營活動的站點,必須經城市管理主管部門批準,達到相關標準,并確保站點周圍清潔衛生,設置排水設施,無亂掛亂扯違規行為。
(五)加強夜市攤點管理。為了加強夜市管理,規范夜市經營秩序,給廣大市民創造一個良好的工作和生活環境,執法中隊要求夜市經營者應當在規定時間內開市、收市。保持攤點周圍地面整潔、干凈,不得隨意丟棄垃圾、傾倒殘湯剩菜,收市后應及時清掃場地,確保環境衛生整潔有序。
(六)加大戶外廣告整治力度。依照有關規定,對戶外廣告牌進行了管理。查處擅自在主干道散發印刷品廣告案件50余起,同時對城區內的落地廣告牌、燈箱進行了專項治理,采取先告知、后檢查、最后再扣押的方法進行治理,一年來共治理此類案件100余例,扣押廣告牌80余個。
(七)設立錯時執法中隊。對以前早市占道擺放和下班時間段出店經營及游街叫賣等現象無人管理的情況,大隊班子成員研究決定從5月份起設立了錯時執法中隊,安排專人專車對早市以及下班時間進行管理,取得了較好效果。
(八)開展鄉鎮執法。今年我隊先后到九資河、白廟河等鄉鎮全面開展城鄉環境綜合治理工作。對鄉鎮的出店經營、亂搭亂建、亂停亂放摩托車輛等違規行為進行勸導和管理,著力改善鄉鎮發展環境和人居環境。
(九)監督執行“門前四包”規定。從6月份起,全體執法人員集中逐街、逐巷、逐戶對“門前四包”責任制的落實情況進行檢查督辦。對未按規定落實“門前四包”三次以上的業主進行處罰。目前,己對60余家“門前四包”責任制落實較差的經營戶、單位進行了督導和勸導,對40余家拒不改正的經營戶進行了處罰。
五、宣傳報道 及時發布截止目前,執法大隊在《黃岡日報》、《鄂東晚報》、《羅田報》及《黃岡政府網》、《黃岡新聞網》、《羅田電視臺》等新聞媒體發表新聞報道26篇,及時將大隊開展的管理工作及先進事跡向社會公開,按時按量完成了信息宣傳任務。
下步工作打算
1、繼續搞好各項學習教育活動。根據局黨委統一安排,抓好各項工作落實。[page]
2、嚴格內部管理狠抓隊伍建設。進一步加強隊伍建設、強化思想作風紀律整頓,切實提高全隊的整體素質;不斷完善內部約束機制和外部監督機制,嚴格落實各項規章制度,加強組織紀律性教育,適時開展教育整頓活動,使隊伍做到服從命令、聽從指揮,錘煉成一支有令必行、有禁必止、召之即來、來之能戰、戰之能勝的過硬隊伍。
3、發揮“城管會戰”主力軍作用,逐步建立長效管理機制。加大對游街叫賣、出店經營、亂擺亂放、亂牽亂掛、亂停亂放、亂倒垃圾、損壞環衛設施和綠化設施的整治力度,確保各項工作扎實穩步推進。為我縣爭創省級文明城市、衛生城市、園林城市、生態城市、旅游城市,全面做好各項配合工作。
4、對城區內亂貼、亂畫小廣告現象采取必要的強制措施和有效的制約手段,多措并舉遏制“牛皮癬”。
5、對城區內的樹木綠化加大管護力度,加大宣傳力度發動群眾力量、公布舉報電話,嚴厲查處毀壞綠化帶、綠化樹木的違法行為。
6、全面推行城市精細化管理。按照從點到線、從線到面的思路,依據城管職能,組織各中隊開展城管執法示范路、示范點等創建活動,班子成員、黨員干部充分發揮模范帶頭作用,促進城市管理取得更大的貢獻。
回顧一年來的工作,我們在看到成績的同時,也清醒地認識到,大隊在隊伍建設和平時工作中仍存在不少的薄弱環節和差距,執法隊員執法水平、服務意識有待進一步加強。在明年的工作中我們將鼓足干勁、克難奮進,為管理好羅田縣市容市貌而繼續努力工作。
第四篇:城市管理執法大隊工作總結匯報
縣城市管理綜合執法大隊是縣住房和城鄉規劃建設局所屬正科級全額撥款參公事業單位,擔負著我縣城市日常管理和行政執法的重要職能。近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣住建局黨委的關心支持下,縣的城市管理事業得到了長足發展,現就將我大隊機構編制和隊伍建設情況做如下匯報:
一、大隊基本情況介紹
(一)機構發展情況
縣城市管理綜合執法大隊的前身是縣城市管理監察大隊,與縣城建監察大隊兩塊牌子,一套班子,是縣規劃建設局的下屬單位。縣委、縣政府為加大城市管理力度,解決城管“老大難”問題,組建了城市管理綜合執法大隊,核定編制40名。原城市管理監察大隊成建制并入城市管理綜合執法大隊,實行兩塊牌子,一套班子,為副科級全額撥款事業單位,由縣規劃建設局代管。根據常編文件,城市管理綜合執法大隊升格為正科級,管理體制由縣規劃建設局代管調整為縣政府直屬事業單位,人員編制不變。根據常編〔2011〕19號文件,將縣城市管理綜合執法大隊劃入縣住房和城鄉規劃建設局,為縣住房和城鄉規劃建設局所屬全額撥款參公事業單位,結構編制、級別及人員身份不變。
(二)大隊內設機構、人員編制和主要工作職能
根據縣編委《關于建立縣城市管理綜合執法大隊及人員編制的通知》(常編〔2003〕13號),核定大隊全額事業編制40名(原縣城市管理監察大隊35名自收自支事業編制收回),實行一次定編,人員逐步到位的原則;根據市人勞社保局《關于同意縣安全生產執法大隊等10 家單位參照公務員法管理的批復》(衢市人勞公〔2009〕108號),確定大隊為參照公務員法管理全額撥款事業單位。目前,大隊內設2個科室5個中隊:即辦公室、法制科(督查室)、一中隊、二中隊、三中隊、規劃中隊和開發區中隊,設大隊長1名(正科級)、副大隊長2名(副科級)、科(股)級職數10名。大隊現有50人,編內人員22人(其中參公人員20名、全額事業人員2名),協管員28人。
根據常編〔2003〕13號文件,常委〔2005〕46號文件和〔2005〕1號縣長辦公會議紀要等規定,縣城市管理綜合執法大隊綜合履行原城建監察大隊工作職責及受住建、環保、工商、衛生、公安交警等有關行政執法主體的委托承擔主要職責如下:
(一)貫徹執行《城市市容和環境衛生管理條例》、《省城市市容和環境衛生管理實施辦法》及其他有關城市管理的法律法規。
(二)依據規劃建設行政管理方面的法律、法規、規章規定對城鄉規劃、城市市容環境衛生、城市園林綠化、城市市政工程設施、城市公用事業、房地產、建筑業等進行監察和行使處罰權。
(三)依據環保行政管理方面的法律、法規、規章規定對沿街及居住區個體經營者、經營性企業的排污、噪聲、廢氣、廢水等行使處罰權(簡易程序處罰)
(四)依據工商行政管理方面的法律、法規、規章規定對臨時攤販、無照攤販、車輛修理、加工點等行使處罰權(簡易程序處罰)
(五)依據衛生行政管理方面的法律、法規、規章規定對城區無衛生許可證經營的行為行使處罰權(簡易程序處罰)
(六)依據公安交警行使管理方面的法律、法規、規章規定對侵占城市道路、機動車輛亂停亂放等行使處罰權(簡易程序處罰)
(七)承辦縣政府和縣住建主管部門交辦的其他各項工作職能。
二、運行存在的問題和弊端
通過幾年的運行情況來看,從體制、機制和執法主體運行上一直都存在梗阻,當前大隊所履行的僅僅是縣住建局委托的七項行政執法管理職能。環保、工商、衛生、交警部門從未將有關處罰職能進行過委托。其中,交警部門在大隊建立之初派駐了兩名執法人員,后將一名執法人員替換為協警,2004年年底將兩人撤離。工商部門雖一直派駐人員參與管理,但其工作角色僅限于大隊普通的執法人員,“工商”效應并未體現。2006年初,派駐人員也已撤離。從當前大隊的工作職能上講,不僅與“綜合執法”不符,也沒有形成“聯合執法”的模式,其實質的稱謂應為“城建監察大隊”,兩年來城市管理體制的改革,僅僅是將一個股級的單位升格成了正科級的單位而已。目前我大隊日常執法主要是對規劃建設行政管理方面的城市規劃、城市市容環境衛生、城市園林綠化、城市市政工程設施、城市公用事業、房地產、建筑業等城建監察七項職能進行監察和行使處罰權。這極大地背離了縣委、縣政府建立綜合執法大隊的初衷。不僅如此,因大隊名稱中“綜合執法” 的稱謂,往往引發了眾多市民群眾、經濟主體乃至少數部門對大隊工作職能的誤會。
三、體制機制改革意見和建議
1.加大綜合執法力度。深化相對集中行政處罰權改革,對涉及城市管理的執法權限,打破部門限制、打破職能限制,實施大綜合、大執法。將城市管理方面的法律、法規、規章規定的其它行政處罰權及行政強制措施全部集中,交由城市管理行政執法部門行使。行政執法權限調整后,原具體承擔相應行政執法職責的執法部門的執法機構及其人員和編制一并劃轉。
2.充分發揮城管委工作職責。進一步理順和完善城市管理工作機制。根據我縣城管委和城管委辦公室職責,研究制定城市管理各項工作中長期規劃;決策城市管理重大事項,指揮協調城市管理重大問題;協調城管委各成員單位開展各項專項工作,組織開展綜合整治和聯合執法行動;利用縣數字城管指揮中心平臺對各成員單位進行督查和考評。并根據實際需要按照區域分片管理或派駐鄉鎮、街道和開發園區并獨立行使行政執法權。
3.增加城管執法人員編制數量。近年來隨著我縣城市建設步伐的不斷加快和執法標準的提升及依法行政的需要,目前一線隊員、專業管理人才非常短缺,一定程度上限制了城市管理相關執法工作的正常開展和執法效率的提高。參考周邊縣、市、區城管執法人員編制數量,建議增加我縣城市管理執法隊員人員編制數,解決一線執法力量嚴重不足問題,同時逐步減少城管協管員的數量,為依法行政提供強有力的人員保障。
4.強化行政執法隊伍管理。加強對城市管理行政執法隊伍的建設和管理,實行統一的行政執法人員錄用、考核、培訓、交流等制度。加大城市管理行政執法人員入編進度,徹底解決執法人員執法身份,實現有權執法、合法執法。
多年來,大隊始終堅持“內強素質、外樹形象”的隊伍建設目標,以強有力的思想政治工作引導和保障行政執法工作的順利開展,“樹立執法為民”理念,規范執法行為,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,努力建設一支嚴格執法、熱情服務、人民滿意的城市管理隊伍。
第五篇:2017年鳳縣城市管理執法大隊工作總結
鳳縣城市管理執法大隊
2017年工作總結及2018年工作計劃
2017年是創建全國縣級文明城市決戰之年,也是深化城市管理執法體制改革收管之年。縣城市管理執法大隊緊緊縣委、政府中心工作,以城市管理規范化為抓手,在“細”字上下功夫,在“嚴”上找突破,城市管理執法工作而出了堅實的一步,取得了一定成效。
一、2017年城市管理執法工作
(一)主要舉措和特點
1.借勢體制改革,夯實工作責任。以理順體制機制為途徑,積極推進城市執法體制改革,構建權責明晰、服務為先、管理優化、執法規范、安全有序的城市治理方式。縣城市管理執法大隊按照科學、高效、合理的原則,制定了相關制度,對內部工作人員進行了優化組合,成立了“三隊一室”,明確了職責,夯實了責任,對提高工作人員積極性和團隊執行力進到了積極推動作用。
2.加強隊伍建設,不斷提高執行力。執行力強不強是一個單位隊伍建設好壞的試金石,執法大隊從教育入手,領導率先垂范,狠抓干部職工的思想建設和作風建設。一是學習強素質。對城市管理執法方面的法律法規進行了匯編,通過集中和自學的方式,積極組織干部職工進行學習,同時組織干部職工認真學習政策理論,收看十九大報告,提高了干部的整體素質和政治自覺;二是領導率先垂范。在城市管理綜合整治的關鍵點上,大隊領導常常率先垂范,認真謀劃,親力親為,為推動各項工作的落實起到了積極作用;三是強化 執紀監督。在日常管理工作中,我們時常把執紀監督挺在前面,用制度管理人,用紀律警醒人,用真情感染人,對干部職工在工作中的一些“小問題”、“小毛病”時時提醒,避免少犯錯,盡量不犯錯。
3.凝聚合力抓整治,規范管理出成效。
2017年執法大隊以創建全國縣城文明城市為抓手,在提高城市品位上下功夫,取得了實實在在的成效。
一是“三項活動”扎實開展。按照城市規范管理和創建全國縣級文明城市要求,制定了《關于開展“取締馬路市場、提升城市品位”專項整治實施方案》、《鳳縣縣城集貿市場規范整治實施方案》和《關于開展“消除牛皮癬〃我們在行動”活動實施方案》。對縣城規劃區范圍內的市場進行了規范設置,分門別類,劃行歸市,特別是對新民街市容和創文工作影響明顯的占道經營、馬路市場進行了規范,對城市“牛皮癬”進行了清理,規范城市所有建設工地、沙場的渣土運輸,對渣土超載、拋撒、帶泥上路等嚴重違法行為進行嚴肅查處,截至目前,對轄區內10戶頂風搶建的違章建筑行為進行了強制擋停,開展市容市貌綜合整治活動40余次、清理規范出店占道經營4000余起,機動車占用盲道300余臺次,清除野廣告1萬余條;暫扣物品300余件(套),處罰違規行為12余件30余人次、沒收小廣告卡片1萬余張,取締占用人行(盲)道摩托車停放700余車次、清洗路面油污污染320余平方米。對創文督查反饋的54項問題進行了整改落實。
二是強化校園周邊管理。對中小學周邊的游街叫賣行為、噪音擾民、食品安全等方面進行常態化管理和定期整治。累計清除占道攤位200人次,疏通道路150余次,制止沿街 店鋪播放高音喇叭以及工地夜間施工60余次,制止食品流動攤點出入校園周邊以及沿街叫賣80余人
三是規范戶外廣告。按照文明城市測評公益廣告數量的要求,對轄區內各類違法戶外廣告進行了全面拆除。審批戶外廣告3戶,拆除破舊店鋪門頭120塊、道旗橫幅300余條,規范車體廣告宣傳3余車次,投資1萬余元對城區公共廣告欄進行了更換維護。
四是食品攤販備案全覆蓋。健全食品安全監管長效機制,全面實行食品安全工作責任制,定期組織開展對城區食品攤販監督檢查活動,通過發放宣傳資料、現場講解等方式,提升食品攤販自我保護意識。累計對城區152個餐飲攤點建立《城區攤販食品安全臺帳》,開展整治10余次,取締臨時食品攤販3戶,備案登記食品攤販15戶。
五是鐵腕治霾各項措施有效落實。按照市縣“鐵腕治霾〃保衛藍天”活動安排,確定專人,責任到人,聯合環保、市監等部門,對全縣城區黨政機關、學校食堂、餐飲門店、露天燒烤等產生油煙的餐飲業進行了摸排,對全縣燒烤餐飲業主下發了通知,進行了規范管理。督促餐飲單位和經營門店安裝油煙凈化器 99臺,其中:縣城18個黨政機關、企事業單位機關灶全部進行了安裝,安裝油煙凈化器21臺,餐飲門店安裝78臺。規范露天燒烤門店攤位200余處次、取締違規露天燒烤爐具10余次、督促夜市燒烤經營戶清洗場地20余次2000余平方米。
4.脫貧攻堅扎實推進。按照縣脫貧攻堅統一安排,在包抓的非貧困村,以增加農民收為切入點,開展了一系列扶貧活動。加大扶貧攻堅宣傳力度,開展各項宣傳活動100余人 次,發放宣傳材料300余份,召開座談會4次,回答群眾相關政策30余人次。扶貧各項措施精準落實,完善了3戶貧脫貧計劃和幫聯計劃,制定了2戶脫貧鞏固計劃,落實產業扶貧項目3個,協助解決了20人次貧困人口外出務工。開展“五個一”活動12次,包聯干部自費為貧困戶購買化肥12袋、花椒苗1畝、疏花摘果3戶20余人次。
5.狠抓黨風廉政建設。堅持把反腐倡廉建設與重點工作同研究、同部署、同考核,確保黨風廉政建設目標管理落實到位。抓思想促和諧。嚴格落實分工負責制、小事各負其責,大事集體討論決定。抓紀律強責任。制定了《內設機構、工作職責及人員分工》《鳳縣城市管理執法大隊考勤及請銷假制度(試行),明確責任和獎懲機制,嚴格落實準時上下班、請銷假等考勤管理制度。抓作風樹正氣。單位內部倡導作風正派、處事公道的做人原則,抵制賭博、酒后上崗等不良習氣。抓整治促形象提升。堅持即知即改,落實中央“八項規定”為抓手,強化廉潔行為規范教育管理,提升執法人員勤政廉政的意識。截止目前,累計辦結網民投訴20件、電話投訴80件、縣政協委員提案3件、信訪件5件。
(二)突出成效
1.文明創建一舉成功。全體城管干部職工嚴格按照全國縣級文明城市創建標準,責任到人,細化舉措,狠抓落實,通過了創建驗收。
2.市容市貌取得實效。出店經營、亂擺亂放、游街小販等進行了規范整治,特別是對新民街未經許可搭建的水果棚,進行了拆除,啟用了閑置已久的農貿市場,新設了3處臨時攤點,城市品位不斷提升。3.干部作風不斷轉變。唱響“城建鐵軍”城管當先的主號角,積極打造一支服從大局、勇于擔當、主動作為的城市管理執法隊伍,干部職工的工作作風得到了積極改變,凝聚力、執行力、向心力不斷匯聚單位的正能量。
二、2018年工作思路和打算。
2017年是深入推進城市管理執法體制全面落實的關鍵年,縣執法大隊的工作思路目標是:深入貫徹落實十九大精神,把人民對美好生活的需要以及不斷提高城市品位、打造宜居環境作為總目標,以規范化、精細化、法制化管理為切入點,堅持全面清理和重點整治相結合,以抓鐵有痕的勇氣和擔當,實現市容市貌持續優化,不斷推進高品質幸福鳳縣建設。
(一)進一步強化能力建設。把提高干部職工城市管理能力和執法水平作為重點,通過政策理論學習和法制學習,進一步提高干部職工的綜合素質。重點抓好十九大精神、城市管理執法法律法規等方面的學習。
(二)加強城市精細化管理。進一步鞏固提升全國縣級文明城市創建成果,出臺城市標準化管理規范,把準城市管理工作中的脈博,凝心聚力、細化措施、重點突破,推行城市道路“路段包抓制”管理模式,實現縣城市容市貌干凈整潔、管理有序。
一是加大專項執法。按照“強化管理、條塊結合、以塊為主”的原則,建成“體系完善、責任明確、運轉順暢、監管有力”的違法違規防控網絡。積極治理油煙污染、渣土拋灑、違法違章建設、出店經營、亂擺亂放等涉及民生的熱點問題,高效快捷處理群眾投訴,有效改善民生環境。二是治污降霾保衛藍天。嚴格落實縣政府《關于治污降霾保衛藍天五年行動方案》,督促餐飲門店安裝油煙凈化設備,使用清潔能源,集中開展夜市燒烤整治活動,加大巡查懲處力度,徹底取締城區夜市露天燒烤燒重大污染源,有效預防生物質、餐飲油煙、渣土揚塵等復合型污染,實現多類污染物的協同控制,有效改善城區空氣質量。
三是嚴格落實“門前五包”管理。建立“門前五包”責任檔案,督促經營門店前衛生、秩序進行規范,對屢糾屢犯的商鋪給予處罰。
(三)持續做好脫貧攻堅工作。持續完善工作方法,加強政策落實。持續關注貧困戶需求,圍繞“兩不愁、三保障”脫貧目標,堅持問題導向,聚焦貧困戶存在的突出短板,堅持以市場為導向,大力發展脫貧產業,不斷做大做強蘋果、花椒等產業,從根本上鞏固和穩定脫貧根基。要軟硬兼顧,激發活力,集中各種資源,助推脫貧產業發展壯大,實現把各級組織對貧困戶的幫扶和關懷轉化為廣大貧困群眾自力更生的積極性,把各級組織集中采取的幫扶措施有效轉化為群眾自我發展能力的增強,深入開展感恩教育,幫助貧困群眾從思想上拔掉窮根,形成“比富不比窮”的脫貧氛圍,激發貧困群眾的內生動力,確保穩定脫貧。
鳳縣城市管理執法大隊
2017年11月14月