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黃山區城市管理行政執法大隊執法人員基本規范

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第一篇:黃山區城市管理行政執法大隊執法人員基本規范

黃山區城市管理行政執法大隊

執法人員基本規范

三條紀律

聽從指揮,雷厲風行;

公正執法,不徇私情;

廉潔自律,克己奉公。

四心

調查核實要細心,說服教育要誠心,對方急躁要耐心,糾正違章要公心。

八個不準

不準越權執法,不準以罰代管,不準粗暴執法,不準徇私舞弊,不準酒后執法,不準擅離職守,不準吃拿卡要,不準以權謀私。

文明用語

對不起

您好謝謝

請配合一下

第二篇:江蘇省城市管理行政執法規范

江蘇省城市管理行政執法規范(試行)

(江蘇省全面推進依法行政工作領導小組辦公室、省政府法制辦公室發布)

第一章 總則

第一條 為規范城市管理行政執法,加強城市管理行政執法規范化建設,樹立良好的城市管理行政執法隊伍形象,制定本規范。

第二條 在本省行政區域內經批準開展相對集中行政處罰權工作的城市管理行政執法機關及其執法人員,應當遵守本規范。

第三條 城市管理行政執法應當堅持依法行政,以人為本、執法為民,遵循便民原則,提高辦事效率,提供優質服務。

第四條 各級城市管理行政執法機關負責本規范的組織實施,上級城市管理行政執法機關應當根據職責權限,加強對下級城市管理行政執法機關執行本規范的監督。

各級人民政府法制機構應當加強對城市管理行政執法機關行政執法工作和執行本規范的指導。

第五條 本規范的執行情況納入依法行政考核內容,考核結果作為對城市管理行政執法機關和執法人員獎懲的重要依據之一。

第二章 職業道德和紀律規范

第六條 執法人員必須忠于職守、秉公執法、團結協作、風紀嚴整、廉潔奉公,不以權謀私,主動接受監督,切實維護城市管理行政執法機關的尊嚴和執法人員的良好形象。

第七條 執法人員應當加強自身修養,培養良好的政治、業務素質和良好的品行,忠實地執行憲法和法律。

第八條 執法人員應當熱愛本職工作,加強學習,努力鉆研和掌握相應的法律知識和業務技能。

第九條 執法人員不得以任何名義索取、接受行政管理相對人(請托人、中間人)的宴請、禮品、禮金和各種有價證券以及消費性的娛樂活動。

第十條 執法人員不得利用職權為配偶、子女及其他親屬從事營利性活動提供便利條件;不得向行政管理相對人借款、借物、賒帳、推銷產品、報銷任何費用或者要求行政管理相對人為其提供服務。

嚴禁執法人員從事或者參與和職權有關的各種營利性活動。

第十一條 執法人員不得弄虛作假,隱瞞、包庇、縱容違法行為,不得為當事人的違法行為開脫、說情。

第十二條 執法人員必須嚴格按照法定權限和程序,在法定職責范圍內實施行政行為,不得推諉或者拒絕履行法定職責。嚴禁越權執法、濫用職權。

嚴禁執法人員酒后上崗執法。

第十三條 非因公務需要,執法人員不得在非辦公場所接待行政管理相對人及其親屬,不得單獨找當事人調查詢問。

執法人員與案件當事人有直接利害關系或者其他關系,可能影響案件公正處理的,應當回避。

第十四條 城市管理行政執法機關不得下達或者變相下達罰沒指標,或者將罰沒收入與單位業務經費、工作人員福利待遇等直接、間接掛鉤。

第十五條 執法人員在執行公務中遇到群眾合理求助時,應當及時提供必要的幫助和服務。

第三章 行政執法行為規范

第一節 窗口執法行為規范

第十六條 本規范所稱窗口,是指城市管理行政執法機關設置的為行政管理相對人提供有關服務和依法處理違法行為的對外辦公場所。

第十七條 城市管理行政執法機關應當在窗口采用電子顯示屏(觸模屏)、公示欄(牌)、活頁材料等形式,公布辦事指南,公開執法主體、執法人員、執法依據、執法程序、執法標準、監督方式等方面的信息。

第十八條 窗口工作人員在工作時間應當自覺做到儀容儀表整潔、持證上崗;不遲到、不早退、不擅離職守;不得做與本職工作無關的事。

第十九條 窗口工作人員應當保持辦公桌面的工作資料、辦公用品等擺放整齊和辦公場所環境衛生整潔。

第二十條 窗口工作人員接待前來辦事、投訴、咨詢的單位和個人,實行首問負責制。對屬于本人職責范圍的,應當按照規定為當事人辦理有關事項、提供幫助、進行解答;對不屬于本人職責范圍,但屬于本部門職責范圍的,應當引導和幫助聯系具體經辦人;對不屬于本部門職責范圍的,也應當熱情接待,告知其應找的相關部門和人員,并給予必要的幫助。

第二十一條 當事人到窗口辦理相關事項,對于符合規定條件的,窗口工作人員應當在規定期限內盡快辦理;不具備辦理條件的,應當一次性告知有關事項辦理的條件、需要補充的材料等。當事人提出疑問的,應當耐心解答。

第二十二條 窗口工作實行AB崗制度。一個工作崗位應當有兩名以上熟悉業務的工作人員,保持窗口工作的連續性。

第二十三條 窗口應當為方便當事人辦事提供必要的服務條件。

第二節 執法檢查行為規范

第二十四條 執法人員應當嚴格按照有關規定,依法定的職責權限和程序進行執法檢查。第二十五條 城市管理行政執法機關應當科學部署執法檢查工作,避免重復檢查。執法人員應當根據安排,開展執法檢查工作。

第二十六條 在實施執法檢查前,執法人員應當主動向當事人敬禮,并出示執法證件,表明執法身份。

第二十七條 執法檢查時,執法人員向當事人或者有關人員詢問相關情況,需要制作執法文書的,應當按照規定制作執法文書,并由當事人簽字確認。

第二十八條 執法人員在執法檢查中發現當事人有違法行為時,應當及時制止并責令當事人改正。

第三節 調查取證行為規范

第二十九條 進行案件調查取證時應當全面、客觀、公正地收集、調取有關證據材料,并予以審查、核實。

第三十條 需要調查的案件事實包括:

(一)當事人的基本情況;

(二)違法行為是否存在;

(三)違法行為是否為當事人實施;

(四)實施違法行為的時間、地點、手段、后果等;

(五)當事人有無法定從重、從輕、減輕或者不予處罰時情形;

(六)與案件有關的其他事實。

第三十一條 在調查取證時,執法人員不得少于兩人;執法人員應當主動向當事人和有關人員出示執法證件,表明執法身份。

第三十二條 執法人員不得違反法定程序收集證據;不得以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權益的證據;不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段調查收集證據。

第三十三條 收集書證時,應當收集、調取與案件有關的原始憑證:調取原始憑證有困難的,可以復制,但復制件應當標明“經核對與原件無異”,注明原件出處,并由出具書證人簽名或者蓋章確認。

第三十四條 執法人員詢問當事人和證人,應當個別進行,并告知其相應的權利義務;詢問應當如實制作筆錄。

第三十五條 執法人員對與案件有關的物品或者現場進行勘驗檢查取證的,應當通知當事人到場,制作現場檢查筆錄,當事人拒不到場的,可以請在場的其他人員見證。

第三十六條 執法人員對有關證據需要抽樣調查的,應當制作抽樣取證通知書。

抽樣取證應當采取隨機的方式,抽取樣品的數量以能夠認定本品的品質特征為限。

對拍取的樣品,應當及時進行檢驗。經檢驗,能夠作為證據使用的,應當及時采取證據保全措施;不屬于證據的,應當及時返還。

第三十七條 調查取證中涉及專業性問題需要鑒定的,應當委托或者聘請有專業知識和技術能力并具有鑒定資格的機構和人員進行鑒定。

城市管理行政執法機關應當為鑒定提供必要的條件,及時送交有關檢材和比對樣本等原始材料,介紹與鑒定有關的情況,并明確提出要求鑒定的問題,但不得暗示或者強迫鑒定人和鑒定機構作出某種鑒定結論。

鑒定人或者鑒定機構鑒定后,應當出具鑒定結論,并簽名和加蓋鑒定機構印章。

第三十八條 在證據可能滅失或者事后難以取得的情況下,經執法機關負責人批準,可以對證據先行登記保存。實施證據登記保存應當制作證據先行登記保存通知書,并應當在七日內作出處理決定。不得登記保存與案件無關的物品或者超過法定期限登記保存證據物品。

第四節 行政處罰行為規范

第三十九條 行政處罰必須做到案件事實清楚,證據確鑿,適用依據正確,程序合法,裁量適當,文書規范。第四十條 城市管理行政執法機關應當建立完善行政處罰裁量基準制度,按照違法行為的性質、情節、社會危害程度等因素,結合違法行為發生地的區域、地域實際,對行政處罰裁量權予以細化、量化,并將細化、量化的裁量標準予以公布。

第四十一條 按照一般程序作出行政處罰決定,應當實行調查取證與審核決定分開制度,調查人員主要負責收集證據,依法采取必要的措施,提出處罰建議,不得當場作出行政處罰決定。

第四十二條 案件審核部門應當認真審核案件的事實是否清楚、證據是否充分、適用依據是否準確、決定是否適當、程序是否合法、文書制作是否規范等。對事實不清或者證據不充分的案件,應當退回調查人員進行完善或者補充調查。

第四十三條 實施行政處罰時應當責令當事人立即或者限期糾正違法行為。

第五節 行政強制行為規范

第四十四條 實施行政強制措施必須有法律、法規依據。對違法行為輕微,沒有明顯社會危害,涉案財物數量較少的,可以不對其實施行政強制措施。

第四十五條 實施行政強制措施,應當制作相關法律文書,并告知當事人享有陳述申辯和申請行政復議、提起行政訴訟的權利。

第四十六條 實施行政強制執行前,應當事先對當事人進行督促催告。經督促催告,當事人仍拒不履行的,方可實施行政強制執行措施。

第四十七條 對暫扣物品要妥善保管,不得丟失或者損壞;不得暫扣物品;未經法定程序不得處置、銷毀、拆解、變賣暫扣物品。有法定期限的,應當在期限屆滿時解除暫扣措施;沒有法定期限的,在合理期限內解除暫扣措施。

第六節 執法文書制作規范

第四十八條 執法文書應當使用江蘇省人民政府法制辦公室印發的《江蘇省城市管理行政執法相關文書參考格式》,做到格式統一、事項齊全、內容完整、制作規范。

城市管理行政執法機關應當建立完善行政執法案卷評查制度,每年至少組織一次行政執法案卷評查。

第四十九條 積極推行說理式執法文書,不斷提高執法文書的制作質量。第五十條 執法文書按規定需要編寫案號的,應當根據編號規則進行編寫。

第五十一條 執法文書設定額的欄目,應當逐項填寫,不得遺漏和修改。確需修改的,可以用杠線劃去需要修改的內容,在其上方或者接下處寫上正確內容,并在改動處加蓋印章,或者由當事人簽名、蓋章或者捺指印確認;無需填寫的,應當用杠線劃去。

第五十二條 調查詢問筆錄、證人證言筆錄、現場檢查筆錄、聽證筆錄等文書,應當當場交給當事人核對或者向其宣讀。如記錄有誤或者遺漏,應當允許當事人更正或者補充。筆錄經當事人核對無誤后,應當由其在筆錄上簽名或者捺指印確認。拒絕簽名或者捺指印的,執法人員應當在筆錄上注明原因。有其他人在現場的,可由其他人簽名見證。

第五十三條 除簡易程序案件,由當事人當場簽收行政處罰決定書外,一般程序案件需要交付當事人的執法文書應當使用送達回證,并按法定期限和方式送達。第五十四條 執法文書中蓋有城市管理行政執法機關印章的,加蓋的印章應當清晰、端正,要“騎年蓋月”。

第五十五條 書寫筆錄和填寫執法文書應當使用鋼筆或者簽字筆和能夠長期保存字跡的墨水,不得使用圓珠筆或者鉛筆,并做到字跡清楚、書面整潔。

第五十六條 城市管理行政執法機關對在辦理案件過程中形成的文書材料,應當按照一案一卷原則制作成案卷卷宗,并按照有關規定歸檔和保管。

第七節 執法車輛使用規范

第五十七條 各級城市管理行政執法機關應當按照履行職責需要,合理配置執法車輛,提高裝備使用效率。

執法車輛必須按照規定噴涂全省統一的城市管理行政執法標志。

第五十八條 執法車輛必須專門用于執法活動:城市管理行政執

法機關應當加強對執法車輛的管理,保持執法車輛整潔、衛生,不得外借、轉借、出租執法車輛。

第五十九條 執法人員在駕乘執法車輛時,應當自覺遵守有關法律法規,做到安全駕駛、文明駕駛。

第六十條 非因公務需要,噴涂城市管理行政執法標志的執法車輛不得停放在餐飲、公共娛樂場所。

第四章 執法人員儀容規范

第六十一條 執法人員執行公務時應當保持儀表整潔、舉止端莊、談吐文明、精神振作、姿態良好,不得盛氣凌人、態度粗暴、舉止失范。

第六十二條 執法人員不得紋身,不得染指甲、留長指甲,不得化濃妝、染彩發;男執法人員不得留長發、大鬢角、燙卷發、剃光頭或者蓄胡須;女執法人員發辮不得過肩。

第六十三條 執法人員參加考試、培訓、會議等集體活動,必須按照規定的時間和順序入場,在指定位置就座,遵守考場、課堂、會場紀律和秩序,不得遲到早退,結束時按照要求有秩序地退場。

第六十四條 執法人員在辦公場所接打電話時,應當注意音量適宜、文明禮貌。接聽公務電話時應當使用普通話,在聽取對方說明事由和詢問問題時,應當耐心細致,認真解答。

第六十五條 執法人員在日常公務中,接待行政管理相對人應當熱情主動。解答問題要符合法律法規和政策,對于不知曉的問題不能隨意發表意見;不屬本部門業務范圍的,應當將來人引導至相關部門;遇重大問題應當及時上報。

第六十六條 執法人員在執法時,不得袖手、背手和將手插入衣袋,不得有吸煙、吃食物、搭肩挽背、閑聊、嬉笑打鬧等不文明舉止。

第六十七條 兩名以上執法人員徒步巡邏執勤或者外出時,應當兩人成行、三人成列,莊重有序。

第六十八條 執法人員在執行公務時語言要文明、禮貌、規范。嚴禁耍威風和說文明忌語。

執法時應當使用普通話,根據行政管理相對人的情況,也可以使用容易溝通的語言。第六十九條 執法人員上崗執法時,應當穿著規范的工作服飾,非因公務行為不得穿著工作服飾。

非正式在崗人員不得穿著帶有城市管理行政執法標志的工作服飾。

非因公務需要,執法人員不得穿著工作服飾出入餐飲、公共娛樂場所。

第七十條 執法人員應當按規定穿著工作服飾并佩帶執法標志。

(一)工作服飾應當保持整潔、配套穿著,不得混穿,不得在工作服飾外罩便服;

(二)穿著工作服飾時,不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿、衣領上翻等;

(三)穿著長袖襯衣時,下擺扎于褲內;穿著冬裝時,冬裝內襯衣下擺不得外露;

(四)胸號牌佩帶在上衣左上口袋上方正中處,胸號牌下沿與口袋上沿平;

(五)除工作需要和眼疾外,穿著工作服飾時不得戴有色眼鏡;

(六)穿著工作服飾時,不得圍圍巾,不得戴項鏈、手鏈、耳環、戒指、胸飾等飾物,不得穿拖鞋或者赤腳穿鞋;

(七)工作服飾帽不得斜戴、歪戴、反戴;

(八)執法過程中,必要時可佩戴頭盔,夜間盡可能加穿反光背心。

第七十一條 執法人員應當按照各設區的市城市管理行政執法局規定的換裝時間,換著規范的工作服飾。

第七十二條 執法人員應當愛護和妥善保管工作服飾和執法標志,不得變賣或者擅自拆改,不得轉借他人使用。因工作調動、退休等原因離開執法崗位時,執法標志、胸號牌等應當按照規定上交。

第五章 附則

第七十三條 法律、法規、規章對城市管理行政執法規范有規定的,從其規定;未規定或者規定不明確的,按照本規范執行。

第七十四條 本規范自2009年1月1日起試行。

發布部門:江蘇省其他機構 發布日期: 實施日期:2009年01月01日(地方法規)

第三篇:城市管理行政執法大隊績效考核辦法

第一條為加強自身建設,強化內部管理和監督激勵機制,增強工作人員的事業心、責任感,提高辦事效率和依法行政水平,結合工作實際,制定本考核辦法。

第二條本辦法是指區城市管理行政執法局對局直屬執法大隊(以下簡稱大隊)及所屬各執法中隊(以下簡稱[xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/]中

隊)和隊員的日常管理和執法業務的考核。

第三條考核內容由月項目和年項目兩部分組成。月項目內容分為日常管理(考核到個人)、業務管理和規范管理(考核到中隊)三部分(詳見附件1);年項目(考核到中隊)內容分為規范管理、隊伍建設與管理、宣傳報道、好人好事、安全工作、廉潔自律、行政處罰案件履行率等(詳見附件2)。

第四條成立績效考核小組(由組長:***;副組長:**、***;成員:***、***、**、***組成,下同),對大隊、中隊及隊員的工作績效情況,采取日檢查和不定期專項檢查的方式進行督查,并對督查中存在的問題提出整改意見,及時通報給大隊和中隊,月末、年末將考核情況進行公示。

第五條對中隊月考核得分80-90分的,正、副隊長當月各加5分,得分90分(含90分)以上的,當月各加10分。副大隊長所分管各中隊月考核平均得分80-90分的,當月加5分,90分(含90分)以上的當月加10分;大隊月考核得分80-90分的大隊長當月加5分,90分(含90分)以上的當月加10分。大隊、中隊月考核得分在80分以下的,扣除相應隊干部當月得分10分。

第六條受到區級以上有關部門表彰或表揚的(以原始材料證明為準)大隊、中隊或隊員當月加10分;受到局表彰或表揚的大隊、中隊或隊員當月加5分;對因工作受委屈的隊員,經績效考核小組研究決定后,當月可加5-10分;在工作中善于總結并有所創新,得以在全區推廣的,當月加10分。

第七條考核得分計算方法。集體及個人月考核得分按滿分100分計算,集體及個人考核分按滿分200分計算(加分另計)。

1、中隊月考核分=隊員個人當月月項目考核平均得分 中隊當月月項目考核得分;

2、中隊考核分=中隊月考核平均分 年項目考核分;

3、中隊個人月考核分=個人當月月項目考核得分 中隊當月月項目考核得分;

4、中隊個人考核分=個人月考核平均分 中隊年項目考核分;

5、大隊月考核分=各中隊當月考核平均分 大隊當月加分;

6、大隊考核分=大隊月考核平均分 各中隊年項目考核平均分;

7、大隊個人月考核分=個人當月月項目考核得分 各中隊當月月項目考核平均分 大隊當月加分;

8、大隊個人考核分=個人月考核平均分 各中隊年項目考核平均分;

第八條全大隊人員每人每月從基本工資以外的補貼、津貼中拿出****元同月考核分(每分值**元)掛鉤,按個人當月考核實際得分領取績效工資。

第九條個人考核分同目標獎掛鉤。以全大隊個人考核分的總額和目標獎總額,確定每一分值所對應的目標獎金值,按隊員考核實際得分計算當年目標獎金。

第十條對在綜合或單項工作中成績突出的,經績效考核小組研究可視情況另行增加獎勵得分。

第十一條行政執法人員玩忽職守,貽誤工作或造成重大工作失誤,及對局多次指出的問題拒不改正造成影響需加重扣分或追究責任的,由績效考核小組集體研究決定。

第十二條對因附件1、2中未涉及到的內容,造成不良影響需加重扣分的,由績效考核小組集體研究決定。

第十三條對前列第五、六、十、十一、十二條中涉及的獎懲,屬中隊的計入該中隊當月月項目考核得分中;屬隊員的計入個人當月月項目考核得分中。

第十四條因工作失職或不依法辦事,被媒體曝光或上級通報批評,造成惡劣影響的經績效考核小組集體研究決定后,年終考評一票否決。

第十五條本辦法自發布之日起實施。

附:

1、《月項目績效考核實施細則》

2、《年項目績效考核實施細則》

3、《**城區街區分類表》

附件1:

月項目績效考核實施細則

總分值:100分

類別

標準要求

分值

評分標準

日常管理(個人項目)

嚴格遵守**區城市管理行政執法局《執法人員行為規范》、《執法人員廉潔自律規定》、《考勤制度》、《執法人員紀律處分規定》、《執法車輛使用管理規定》、《內務管理制度》、《值班制度》等

第四篇:城市管理行政執法大隊五月份工作總結

城市管理行政執法大隊 五月份工作總結 我片區繼續以文明城市復查為重點、圍繞局、大隊下發各項任務開展工作,現將我片區 5 月份工作總結如下: 1、繼續開展占道經營的整治工作 片區繼續加強占道經營的查處,對片區重點路段占道經營和倚門開店的店面攤點下發了限期整改通知書,然后對據不整改的商戶進行了依法取締。本月片區共查處各類占道經營共 80 余起,倚門開店 20 多戶。查處XXXX占道經營,依法暫扣煤氣罐一個,罰款 100 元整;XX占用道路擺攤設點,依法暫扣煤氣罐一個、電子稱一臺,罰款 100 元整。本月 6 日開始對XX白天派人進行 8 小時定點管理,取得一定的效果。本月 13 日對XXX面房倚門開店現象進行了整治,暫扣落地燈箱一臺。本月 10 日,XXX**海鮮坊占用門前花壇樹木晾曬,現場暫扣了正在晾曬的椅套 33 件,罰款 200 元整。查處紅太陽在其廣場設置的促銷帳篷,責令拆除。本月 25 日,聯合XXX中隊、城警辦約 50 人,出動車輛 9 輛,對轄區內進行了集中整治,暫扣XX門面房倚門開店鋁合**窗 1 件,暫扣XX倚門開店廢舊洗衣機、冰箱等物品 5 件。查至大橋北路客運站時,占道經營攤主XX拒不整改,我片區隊員三人被咬傷、抓傷。2、繼續抓好控違、查違工作 片區堅持每天巡查,每天上報,并積極配合街道做好轄區內違建的查處工作。

第五篇:區城市管理行政執法大隊工作匯報

區城市管理行政執法大隊工作匯報

20xx年,xx區城管執法大隊緊緊圍繞建設“魅力xx,打造全國文明城市”的奮斗目標,認真貫徹黨的十八大會議精神,以和諧城管為理念,以精益求精為標準,按照“法制化、網格化、精細化”要求,真抓實干、多措并舉,強力推進我區市容環境秩序綜合治理,進一步增強了我區城管隊伍的凝聚力和戰斗力。現將20xx年主要工作情況匯報如下:

一、抓業務、重實效,開展整治新局面

XX區地緣遼闊,在日常工作中,大隊始終秉持“行政執法,執法為民”的工作理念,尋求用最適民的方法,最快的效率解決群眾所關心的問題。20xx年,先后組織開展了流動攤點整治、店外店整治、夜間炭火燒烤、違規、破損廣告條幅(布幔)清理、轄區學校周邊環境整治、主次干道沿街亂晾曬及街頭“小廣告”、渣土車輛運輸安全及“五小”無證經營、“兩薄時段”市容秩序等各類專項整治16次。

今年5月,XX區委、區政府要求對績溪路安醫附院周邊占道經營、車輛亂停放進行整治,打通“生命通道”。大隊綜合考慮該區域的實際情況,擬定了詳細的整治方案,對該地攤點主進行了全面的宣傳教育,并下達了《詢問查調查通知書》《責令改正通知書》《事先告知書》,對拒不整改的部分經營戶,大隊聯合交警蜀山大隊,并邀請媒體、人大代表、政協委員、群眾監督員共同參與,對該路段4處大面積占道攤點進行了強制取締,拆除了人行道上簡易搭建,先行登記保存經營物品200余件,同時取消績溪路北側車輛臨時停放車位,確保安醫大門口“生命通道”暢通無阻。

在“五小”行業打非治違百日行動中,大隊全面落實蜀政辦【2013】15號文件精神,成立了“五小”行業整治辦公室,先后下發了《關于做好“五小”行業相關信息報送的通知》《關于進一步推進“五小”行業打非治違工作開展的通知》《致“五小”行業商戶的一封信》等相關文件,與各鎮街園執法中隊一同對我區“五小”行業進行了匯總,登記造冊;與公安、工商、環保等相關前置許可部門積極溝通交流,細查“五小”行業無證現象。目前我區五小行業共計2691戶,其中新辦證60戶、取締20戶,有效促進了我區五小行業規范化、整齊化的經營秩序。

2013年,大隊查處無證渣土運輸車輛41臺、占道經營400余起、收繳亂發小廣告、印刷品廣告1000余張;拆除破損、違規廣告條幅(布幔)500余條;取締流動攤點千余家;其中炭火燒烤攤點29處,登記保存炭火燒烤用具16余臺、關閉無證五小經營戶16家、拆除大型違規戶外廣告3塊。

在各類整治行動中大隊堅持遵守“三單制”原則,對輕微違規行為首次違章不處罰,并發放溫馨提示單,要求整改。對拒絕整改、難以取締的違法行為,集中執法力量進行集中整治,并按照《XX市市容和環境衛生管理條例》規定進行立案查處。在集中整治結束后,將違法、違規行為轉為常態化管理,納入網格責任人工作職責范圍,要求網格責任人要做好全天候監控,做到及時發現、及時制止,維護市容秩序、凈化社會風氣。

二、創思路,提質量,不斷增進保障水平

今年,大隊執行俄羅斯總理來肥訪問、中央文明委檢查、安徽省文明委檢查、其他兄弟城市黨政代表團來肥考察、農產品交易會、中高考期間、節日期間等各類保障任務50余次,圓滿完成各類大型會議活動的市容市貌保障。

因俄羅斯總理來肥訪問涉及外事活動,大隊啟動了最高級別保障措施,自接通知后,立即部署,安排中隊分別對我區中國科技大學(XX區)、科學島兩處活動區域及周邊環境進行整治并詳細梳理訪問行程路線,對黃山路、金寨路、合作化路、科學分院路沿線占道經營、亂堆放、牛皮癬、破舊遮陽棚等有礙市容市貌的現象進行了清理,對沿線在建工地的出入口進行了保潔、工地圍擋進行更新,對園林作業遺留的樹枝、樹葉、綠化帶內的垃圾進行清運,并與訪問當日凌晨完成對訪問沿線道路沖洗工作,確保完美展現“靚麗蜀山”整潔有序的市容面貌。迎接中央文明委檢查期間,大隊安排機動中隊對全區主次干道進行全面梳理,共計出動700人次,出動車輛320臺次,清理破舊條幅350余條,破損、污損門頭、破舊店招80余處,亂晾曬800余處,燈箱280余個、散發小廣告500張,同色覆蓋牛皮癬2750余處。為確保“國檢”順利進行,XX區城管執法大隊與街道執法中隊開展迎“國檢”環境衛生整治宣傳與教育工作,加大路巡力度、延長路巡時間,發現問題及時清理,并安排夜班炭火燒烤小組,對全區炭火燒烤攤點進行監控,確保無煙蜀山。中秋十一“雙節”期間,為給市民營造一個溫馨和諧的節日氛圍,大隊抽調精兵強將,采取定人、定點、加強巡察力度,對重點路段實行定崗制,嚴查戶外廣告合法性,嚴禁亂搭亂掛廣告布幔、散發小廣告、炭火燒烤等違法行為;并配合區工商、公安、筆架山街道等部門對天鵝湖廣場周邊的非法傳銷人員開展了專項打擊行動。“雙節”期間大隊共出動300人次、出動執法車輛120臺次,共清理違法布幔60余條、取締違法宣傳點40余處、勸離流動攤點230余處(個),店外店100余處(個),先行登記保存物品15件。

在各項保障中,大隊本著“文明蜀山,魅力蜀山”的理念,對全區市容環境方面存在的問題進行了集中梳理,重點對轄區內的流動攤點、店招標牌、衛生死角、亂曬亂晾等進行清理。加強重點路段、賓館、會場周邊、巡查路線市容環境衛生保障;同時,大隊定期開展對工地圍墻廣告的清理,要求各建筑工地及時更換工地圍墻廣告內容,增加公益廣告內容,并定期開展對過期宣傳廣告、標語集中清理工作。

三、重協調、強管理,提升渣土運輸規范化

針對夜間從事渣土運輸行業人員復雜、夜間不易管理的特點,大隊積極與相關部門配合,實行全區渣土管理聯動;加強源頭監管制度,對轄區建筑工地進行文明施工宣傳,不定期召開工地負責人會議的措施;定期召開渣土督導員會議;促使建筑工地管理逐步規范到位,進一步規范了我區建筑垃圾運輸車輛營運秩序,有效遏制、糾正“三車”不文明運輸行為,確保了全區主干道的靚化、整潔,次干道美化、整齊。第一、大隊對全區在建工地進行疏理、排查。按照“兩超兩不”內容要求,進一步加大土方外運各環節的檢查和規范力度,要求各建筑工地沖洗設施設置必須達標,對于當晚外運渣土車輛實行“先檢查后放行”制度,由大隊安排專人對車內標準語音轉向提示器、gps定位、整體車況進行現場檢查,符合規定經大隊簽字后才可辦理當晚《單車運輸證》;并定期與建設單位、施工單位協調、溝通,具體落實施工方的各項保潔責任,嚴控施工時間、運輸路線和傾倒場地,做到按規定時間、規定路線、規定建筑垃圾消納場內,傾倒渣土。

對不符合外運條件的工地下達《限期改正通知書》,禁止一切渣土外運行為,待大隊復查合格后方可開工,切實把好工地源頭管理關。第二,召開全體渣土督導員會議,嚴格要求全體工地定崗人員恪守崗位職責,按照“四不”標準,嚴查一車一證、超載、不使用gps安全監管系統、不開啟語音轉向器、放大車牌不清晰、車輪帶泥等現象,從源頭杜絕險情。同時,大隊不定期抽查工地定崗人員履職情況,對在崗不履責的執法隊員全區通報批評并予以一定經濟處罰。

第三,落實各項管理制度,建立健全工地日志管理臺帳。繼續加強渣土督導員的業務培訓,不斷提高其工作能力和管理水平,對不能勝任工作要求的進行解聘。

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