第一篇:在迎接縣人大常委會(huì)評(píng)議教育工作動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們:
今天召開(kāi)迎接縣人大常委會(huì)評(píng)議教育工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹縣人大常委會(huì)評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì)和肖伯勛同志的重要講話精神,對(duì)我局迎接縣人大評(píng)議工作進(jìn)行動(dòng)員和部署,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)“迎評(píng)”工作,確保“迎評(píng)”工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。下面,我再就貫徹落實(shí)縣人大常委會(huì)的要求,如何做好評(píng)議工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、明確意義,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)縣人大評(píng)議工作的重要性
一是踐行科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)教育為人民服務(wù)宗旨的具體表現(xiàn)。
在全縣上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之際,縣人大常委會(huì)決定對(duì)我局2007年以來(lái)的工作進(jìn)行評(píng)議,這既是對(duì)我縣教育工作的一次全面檢驗(yàn),更是促進(jìn)全縣教育工作上新臺(tái)階的極好機(jī)遇。這次評(píng)議活動(dòng),充分體現(xiàn)了縣人大對(duì)教育工作的重視,也是我們接受人大監(jiān)督、社會(huì)評(píng)議、展示部門(mén)良好形象的一次良機(jī)。這既是壓力,更是動(dòng)力;既是機(jī)遇,更是挑戰(zhàn)。我們要統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)人大評(píng)議工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)“人人參評(píng),個(gè)個(gè)爭(zhēng)光”的責(zé)任感和自覺(jué)性。
教育是一項(xiàng)神圣的社會(huì)公益事業(yè),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的戰(zhàn)略地位。教育涉及到千家萬(wàn)戶,與人民群眾的利益息息相關(guān),在建設(shè)富裕、文明、秀美、安全新團(tuán)風(fēng)的征途上,團(tuán)風(fēng)教育肩負(fù)著為社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持、人才保障的重大歷史責(zé)任。搞好評(píng)議工作,對(duì)于增強(qiáng)全體教育工作者的法制意識(shí)和公仆意識(shí),牢固樹(shù)立教育為人民服務(wù)的思想,促進(jìn)依法行政、依法治校和廉政勤政、廉潔從教;對(duì)于認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,密切黨與人民群眾的聯(lián)系,加強(qiáng)學(xué)校與人民群眾的溝通,滿足人民群眾對(duì)教育的需求,都具有十分重要的意義。
二是規(guī)范教育管理,推進(jìn)依法治校進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái),我縣教育在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的有效監(jiān)督和大力支持下,通過(guò)全縣教育工作者的辛勤努力,取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,通過(guò)抓“十大”工程,推進(jìn)“十大”工作,全縣各學(xué)校辦學(xué)條件得到較大的改善,教師隊(duì)伍素質(zhì)得到較大提高,特別是今年高考、中考均取得了優(yōu)異的成績(jī)。在取得成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們工作中還存在著許多的問(wèn)題和不足,在全面推進(jìn)素質(zhì)教育的過(guò)程中,我們還明顯存在著辦學(xué)理念上的落后,管理上的不到位等制約教育發(fā)展的因素。例如教育經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)村師資力量薄弱、農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件較差等等,這一些都必須引起我們足夠的重視和深刻的反思。
為了開(kāi)創(chuàng)教育工作的嶄新局面,我們提出了“三改一化”的工作目標(biāo),其目的是進(jìn)一步提升我縣教育的內(nèi)在品質(zhì),為教育的健康發(fā)展注入新的活力。規(guī)范管理,增強(qiáng)內(nèi)驅(qū)力是一個(gè)方面,加強(qiáng)外部監(jiān)督也是不可缺少的因素。人民代表代表人民,人民代表行使當(dāng)家作主的權(quán)利,是法律賦予的神圣的職責(zé)。依靠人大代表的集體智慧對(duì)教育工作進(jìn)行有效的監(jiān)督,是實(shí)現(xiàn)教育的自我完善,促進(jìn)依法依規(guī)辦學(xué),促進(jìn)教育的健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。去年,我們獲縣人大授予的“人民滿意單位”光榮稱號(hào)。今年,縣人大常委會(huì)正式確定我局為今年人大工作評(píng)議對(duì)象,這是依靠外力推進(jìn)我縣教育發(fā)展難得的機(jī)遇,值得我們認(rèn)真把握和珍惜。
三是改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作質(zhì)量的有效途徑。教育是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,需要全社會(huì)的共同關(guān)注,需要廣大人民群眾的大力支持。作為一個(gè)教育工作者,要牢固樹(shù)立一個(gè)大教育的觀念,要有面向市場(chǎng)、面向社會(huì)、面向未來(lái)的辦學(xué)理念,不能拘泥于學(xué)校的小天地,要摒棄一種自我封閉,夜郎自大的工作方式與態(tài)度。
今年,縣人大常委會(huì)評(píng)議教育工作,就是要我們打開(kāi)校門(mén),敞開(kāi)機(jī)關(guān)大門(mén),增強(qiáng)接受人大評(píng)議的自覺(jué)性和主動(dòng)性。讓我們的機(jī)關(guān)和學(xué)校經(jīng)得起陽(yáng)光的照耀,架起一座與人民群眾溝通、學(xué)習(xí)的橋梁與紐帶,讓廣大人民了解我們的工作,理解教育,進(jìn)而支持教育。讓我們?cè)趶V大群眾的監(jiān)督下,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與不足,改進(jìn)我們的工作作風(fēng),提高工作質(zhì)量。
所以,我縣廣大教育工作者,要以崇高的歷史責(zé)任感和高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,從講政治的高度,上下齊心,步調(diào)一致,充分認(rèn)識(shí)縣人大評(píng)議工作的重要性,增強(qiáng)接受人大評(píng)議的自覺(jué)性和主動(dòng)性,全面提升我們的辦學(xué)水平。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),主動(dòng)接受縣人大評(píng)議
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署
為了切實(shí)做好迎接縣人大常委會(huì)的評(píng)議工作,縣教育局成立了由我任組長(zhǎng),黨委書(shū)記羅新南任副組長(zhǎng),李國(guó)橋、王海波、陳友仁、華強(qiáng)、徐明、孫福先、馮永舟、王國(guó)森為成員的迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,王國(guó)森兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直學(xué)校,必須成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)和縣直學(xué)校校長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),是這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人。各單位要根據(jù)縣教育局的整體安排,制訂嚴(yán)密的工作方案,并召開(kāi)有全體教職工參加的動(dòng)員大會(huì),同時(shí)通過(guò)各種媒體,如網(wǎng)頁(yè)、墻報(bào)、板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等各種形式的活動(dòng)進(jìn)行廣泛的宣傳。縣教育局將辦好《簡(jiǎn)報(bào)》,并在電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站報(bào)道和公開(kāi)有關(guān)的工作方案與內(nèi)容。總之,要通過(guò)多種形式的宣傳發(fā)動(dòng)工作,讓縣人大評(píng)議工作在全系統(tǒng)做到家喻戶曉,人人皆知,營(yíng)造一種人人接受監(jiān)督,個(gè)個(gè)接受評(píng)議的濃厚氛圍,讓自覺(jué)、主動(dòng)、積極接受縣人大常委會(huì)的評(píng)議,化作為每一位干部、教師,每一位學(xué)生的具體行動(dòng)。
(二)明確重點(diǎn),講究方法
人大評(píng)議工作,關(guān)系教育的形象,對(duì)全系統(tǒng)每一位教育工作者來(lái)說(shuō)既是一次考驗(yàn),也是一次學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)。因此,我們必須明確評(píng)議工作的重點(diǎn):一是履行職責(zé)方面,包括圍繞中心,服務(wù)全局,貫徹教育方針,全面推行素質(zhì)教育;轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平和辦學(xué)效率等情況。二是依法行政、依法治校方面,包括教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行,隊(duì)伍的建設(shè),行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)等情況。三是中心工作、爭(zhēng)強(qiáng)進(jìn)位、招商安商等方面工作情況。四是接受監(jiān)督方面,包括貫徹落實(shí)人大常委會(huì)的決議決定,辦理人大代表建議,實(shí)行辦事公開(kāi)制度,接受人大常委會(huì)和其他方面監(jiān)督等情況。五是服務(wù)基層方面,包括深入基層,虛心聽(tīng)取系統(tǒng)內(nèi)外意見(jiàn);關(guān)心教師和人民群眾疾苦,關(guān)愛(ài)學(xué)生,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等情況。六是廉潔自律,包括內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制的建立健全、干部和教師遵紀(jì)守法和廉潔奉公、廉潔從教等情況。
人大的評(píng)議工作是十分嚴(yán)肅的工作,各單位要正確對(duì)待,積極主動(dòng)、自覺(jué)接受監(jiān)督,虛心接受縣人大的評(píng)議,為評(píng)議提供方便。各單位要組織不同形式的活動(dòng),如召開(kāi)轄區(qū)內(nèi)的行風(fēng)監(jiān)督員和縣人大代表的座談會(huì),上門(mén)走訪人大代表、定期不定期向縣人大代表匯報(bào)教育發(fā)展的思路與規(guī)劃、教育工作取得的成績(jī)及存在的困難,讓代表們對(duì)教育工作有全方位的深刻理解。
(三)整章建制,積極整改
今年我縣學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)、校園文化建設(shè)等工作成效顯著,接受縣人大常委會(huì)評(píng)議將對(duì)我們的工作起到積極的推進(jìn)作用。因此,各單位要以此為動(dòng)力,以評(píng)議促工作,要按照全縣教育工作會(huì)議的精神,進(jìn)一步更新觀念,理清思路,進(jìn)一步抓好整章建制工作,科學(xué)制訂《管理規(guī)程》、《辦學(xué)章程》等一系列管理制度,要把文明單位、示范性學(xué)校、德育示范學(xué)校的創(chuàng)建與評(píng)議工作結(jié)合起來(lái),推動(dòng)整體辦學(xué)水平的提高。
在評(píng)議工作中,不單純看問(wèn)題的多少,而主要要看對(duì)待人大評(píng)議工作的認(rèn)識(shí)、對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的態(tài)度和整改的力度。人大評(píng)議的每一項(xiàng)內(nèi)容,提出的每一個(gè)問(wèn)題,我們都要認(rèn)真對(duì)待,高度重視,做到事事有回音,件件有落實(shí)。要有一種誠(chéng)懇、虛心的態(tài)度,有務(wù)實(shí)求真的工作作風(fēng)。對(duì)于有些問(wèn)題,縣人大一次不滿意,兩次、三次進(jìn)行整改,直到代表滿意為止。堅(jiān)決杜絕在對(duì)待評(píng)議工作中的形式主義、敷衍塞責(zé)和弄虛作假,哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)單位出了問(wèn)題,都將受到嚴(yán)肅追究。
三、咬定目標(biāo),追求卓越,圓滿完成縣人大評(píng)議工作任務(wù)
(一)明確工作目標(biāo)
我們的工作目標(biāo)是:“評(píng)議”爭(zhēng)優(yōu)秀,工作創(chuàng)一流。作為政府的職能部門(mén),我們工作的好壞,最能體現(xiàn)政府工作的水平,事關(guān)政府工作形象。這次接受評(píng)議的還有建設(shè)局、廣電局、環(huán)保局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和縣信用聯(lián)社等五個(gè)單位,我們既要看到我們的優(yōu)勢(shì),又要正視不足,學(xué)習(xí)人家的長(zhǎng)處,自加壓力,自我超越。教育系統(tǒng)近年來(lái)工作不甘落后,無(wú)論是在“兩基”達(dá)標(biāo)、學(xué)校規(guī)范化建設(shè)、社會(huì)維穩(wěn),還是在以教育行風(fēng)建設(shè)中,我們創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。因此,我們必須以爭(zhēng)一名,創(chuàng)一流的目標(biāo),以干大事,成大事的決心,堅(jiān)定不移地推進(jìn)團(tuán)風(fēng)教育內(nèi)涵發(fā)展,堅(jiān)定不移地辦人民滿意的教育。這是我們?nèi)h教育工作者任何時(shí)候不能動(dòng)搖的目標(biāo),也是我們讓縣人大滿意最重要的前提。
(二)明確工作任務(wù)
為了認(rèn)真接受縣人大的評(píng)議,我們要求各單位嚴(yán)格按照縣人大常委會(huì)的統(tǒng)一安排,貫徹《團(tuán)風(fēng)縣教育局迎接縣人大常委會(huì)評(píng)議教育工作實(shí)施方案》,制訂工作任務(wù)日程安排,以虛心、主動(dòng)、積極、認(rèn)真的態(tài)度,完成各階段的工作任務(wù),獲取全年工作的全面豐收。
(三)確保工作質(zhì)量
接受縣人大評(píng)議教育工作,既是我們今后應(yīng)做好的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,也是今年工作的重點(diǎn)。我們要以此為契機(jī),認(rèn)真審視我們工作中存在的問(wèn)題和不足,積極主動(dòng)改進(jìn)工作方法,強(qiáng)化工作措施,既要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),又要結(jié)合當(dāng)前,既要正視困難,又要滿懷信心,既要經(jīng)得起批評(píng),又要勇于糾錯(cuò),確保優(yōu)質(zhì)高效完成工作任務(wù)。
同志們,縣人大評(píng)議教育工作是人大的職能,接受縣人大評(píng)議是教育的義務(wù),是的一項(xiàng)既光榮又艱巨的任務(wù),更是促進(jìn)我縣教育均衡、和諧發(fā)展的良好的機(jī)遇。希望全體教育工作者,以全新的工作姿態(tài),良好的工作作風(fēng),一流的工作質(zhì)量,接受縣人大常委會(huì)的全面檢閱,向全縣人民交上一份滿意的答卷,為辦人民滿意的教育譜寫(xiě)新篇章。
謝謝!
第二篇:市人大常委會(huì)主任在“兩項(xiàng)評(píng)議”動(dòng)員大會(huì)上的講話
市人大常委會(huì)主任在“兩項(xiàng)評(píng)議”動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們:
按照市五屆人大二次會(huì)議確定的2006年市人大常委會(huì)工作任務(wù),經(jīng)主任會(huì)議研究并報(bào)請(qǐng)市委同意,今年4月—9月,市人大常委會(huì)將對(duì)市政府副市長(zhǎng)勞紅武、市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)陳根長(zhǎng)、市審計(jì)局局長(zhǎng)方衛(wèi)民、市交通局局長(zhǎng)張志明開(kāi)展述職評(píng)議,對(duì)市人口計(jì)生委開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議。為了做好今年的“兩項(xiàng)評(píng)議”工作,今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確要求,部署工作。下面,我就如何做好今年的“兩項(xiàng)評(píng)議”工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下開(kāi)展“兩項(xiàng)評(píng)議”工作的重要意義
述職評(píng)議和行政執(zhí)法評(píng)議是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的重要職權(quán),是人大工作實(shí)踐中創(chuàng)造出來(lái)的重要而有效的監(jiān)督形式。今年的“兩項(xiàng)評(píng)議”工作與以往相比,對(duì)象有了新的變化,增加了對(duì)市人民代表大會(huì)選舉干部的述職評(píng)議。因此,我們更要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下開(kāi)展“兩項(xiàng)評(píng)議”工作的重要意義。
(一)開(kāi)展“兩項(xiàng)評(píng)議”,是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的職責(zé)。
我國(guó)憲法規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。”“國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。”“一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須依靠人民的支持,經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系,傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議,接受人民的監(jiān)督,努力為人民服務(wù)。”地方組織法規(guī)定:“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。”這些都說(shuō)明,對(duì)“一府兩院”及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督,是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的重要職責(zé);自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,是“一府兩院”及其工作人員的法定義務(wù)。江澤民同志曾經(jīng)指出:“人大的監(jiān)督是代表人民進(jìn)行的監(jiān)督,它是一種國(guó)家體制,而不是個(gè)人行為。”監(jiān)督是法律精神的體現(xiàn),也是民主發(fā)展的必然。而“兩項(xiàng)評(píng)議”就是人大及其常委會(huì)在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中創(chuàng)造的一種行之有效的監(jiān)督形式。形式是為內(nèi)容服務(wù)的。評(píng)議本身不是目的,評(píng)議的目的就是通過(guò)監(jiān)督,督促“一府兩院”在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),不斷提高依法行政、公正司法的能力和水平;督促國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法履行職責(zé)、廉潔奉公、勤政為民。同時(shí),通過(guò)評(píng)議調(diào)查,進(jìn)一步拓寬民主渠道,密切與人民群眾的聯(lián)系,廣泛聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。(二)開(kāi)展“兩項(xiàng)評(píng)議”,是黨對(duì)人大工作提出的要求。
黨的十五大明確提出了依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略。實(shí)現(xiàn)依法治國(guó),首先必須要求各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及其工作人員,依照憲法和法律的規(guī)定規(guī)范其行政行為和司法行為,使其按照法定程序,在法律規(guī)定的權(quán)限內(nèi)活動(dòng)。述職評(píng)議和行政執(zhí)法評(píng)議,作為人大常委會(huì)實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的重要方式,各級(jí)黨委都有明確的要求。2003年,市委召開(kāi)全市人大工作會(huì)議,提出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的若干意見(jiàn)》(市委[2003]33號(hào)),其中就明確規(guī)定:“要繼續(xù)開(kāi)展對(duì)政府、法院、檢察院的執(zhí)法評(píng)議和人大及其常委會(huì)選舉任命干部的述職評(píng)議。”2004年,省委下發(fā)的浙委[2004]12號(hào)文件中也明確提出要:“建立述職與評(píng)議相結(jié)合的工作機(jī)制,有重點(diǎn)地開(kāi)展對(duì)人大及其常委會(huì)選舉、任命干部的述職評(píng)議,注重評(píng)議實(shí)效。本行政區(qū)域內(nèi)的垂直管理部門(mén),也要接受同級(jí)人大常委會(huì)的執(zhí)法評(píng)議和執(zhí)法檢查。”去年,市委轉(zhuǎn)發(fā)了《中共金華市人大常委會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮市人大代表作用、加強(qiáng)市人大常委會(huì)制度建設(shè)的若干意見(jiàn)》,對(duì)市人大常委會(huì)的“兩項(xiàng)評(píng)議”工作提出了更加具體的要求。《若干意見(jiàn)》要求,要“堅(jiān)持和完善全面述職和重點(diǎn)評(píng)議相結(jié)合的制度。常委會(huì)任命的政府組成人員和法院副院長(zhǎng)、檢察院副檢察長(zhǎng)每年年底要向常委會(huì)提交書(shū)面述職報(bào)告。進(jìn)一步完善評(píng)議對(duì)象的確定方式,認(rèn)真總結(jié)對(duì)任命干部的述職評(píng)議,積極探索對(duì)選舉干部的述職評(píng)議。進(jìn)一步改進(jìn)行政執(zhí)法評(píng)議工作,加強(qiáng)對(duì)垂直管理部門(mén)的執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)推進(jìn)依法行政。”為了更好地貫徹落實(shí)省委、市委文件精神,在今年的評(píng)議計(jì)劃中,我們除了做好行政執(zhí)法評(píng)議和對(duì)常委會(huì)任命干部的述職評(píng)議外,還增加了對(duì)市人代會(huì)選舉干部的述職評(píng)議。這是省委、市委對(duì)人大工作的要求,也是符合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要的。市委對(duì)此項(xiàng)工作非常重視。市委書(shū)記辦公會(huì)議2次聽(tīng)取市人大常委會(huì)黨組關(guān)于開(kāi)展“兩項(xiàng)評(píng)議”工作的匯報(bào),對(duì)今年市人大常委會(huì)的“兩項(xiàng)評(píng)議”工作提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。市委徐止平書(shū)記多次詢問(wèn)有關(guān)評(píng)議的準(zhǔn)備工作,王海超副書(shū)記親自參加了此次動(dòng)員大會(huì),等一下還要對(duì)評(píng)議工作作重要指示。我們希望,通過(guò)此次“兩項(xiàng)評(píng)議”工作,不僅能使我市的人大工作邁上一個(gè)新臺(tái)階,而且能夠推進(jìn)依法治國(guó)方略在我市的進(jìn)一步貫徹落實(shí)。(三)開(kāi)展“兩項(xiàng)評(píng)議”,是人大工作和民主法制建設(shè)逐步推進(jìn)的表現(xiàn)。
評(píng)議是二十世紀(jì)八十年代初期涌現(xiàn)出來(lái)的新生事物。我市人大的評(píng)議工作也是在探索和實(shí)踐中一步步前進(jìn)和發(fā)展的。早在1987年,市人大常委會(huì)就對(duì)人大常委會(huì)任命的市財(cái)政稅務(wù)局等4名局長(zhǎng)進(jìn)行政績(jī)考察試點(diǎn)。1993年,根據(jù)省委、省人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署,在全市開(kāi)展了評(píng)議公安司法機(jī)關(guān)工作。1994年,市委批轉(zhuǎn)了常委會(huì)黨組《關(guān)于開(kāi)展對(duì)人大常委會(huì)任命的干部述職評(píng)議和組織人大代表評(píng)議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作的報(bào)告》,述職評(píng)議和行政執(zhí)法評(píng)議工作在我市全面展開(kāi)。到去年為止,已先后對(duì)54名常委會(huì)任命干部開(kāi)展了述職評(píng)議,對(duì)22個(gè)政府部門(mén)及法院、檢察院開(kāi)展了行政執(zhí)法(司法)評(píng)議。實(shí)踐證明了“兩項(xiàng)評(píng)議”工作的正確性和實(shí)效性。行政執(zhí)法評(píng)議和述職評(píng)議綜合運(yùn)用了視察、調(diào)查、檢查、審議等各種手段,融人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、人大代表的監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督為一體,把對(duì)事的監(jiān)督與對(duì)人的監(jiān)督結(jié)合起來(lái),不僅提高了國(guó)家機(jī)關(guān)工作的透明度,還延伸了人大任免權(quán)的內(nèi)涵,加大了對(duì)干部任后的監(jiān)督,進(jìn)一步提高了監(jiān)督的實(shí)效。當(dāng)然,在過(guò)去的評(píng)議中也還存在一定的局限性,述職評(píng)議工作還只限于常委會(huì)任命干部,從而使一些綜合性較強(qiáng)、涉及面較廣的問(wèn)題,并不能通過(guò)評(píng)議得到有效解決。省委、市委對(duì)評(píng)議選舉干部都已提出了明確的要求,省內(nèi)外許多兄弟市和我市的浦江縣也都開(kāi)展了此項(xiàng)工作,并且取得了良好的效果。市人大常委會(huì)在認(rèn)真分析和研究之后,認(rèn)為在新形勢(shì)下,逐步提高述職評(píng)議對(duì)象的層次,改進(jìn)評(píng)議方式,是符合人大工作實(shí)際的,也是符合中央[2005]9號(hào)文件提出的進(jìn)一步發(fā)揮人大代表作用、發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用的要求的。更進(jìn)一步說(shuō),也是人大工作和民主法制建設(shè)逐步推進(jìn)的表現(xiàn)。所以,今年市人大常委會(huì)在行政執(zhí)法評(píng)議和對(duì)任命干部開(kāi)展述職評(píng)議的基礎(chǔ)上,還對(duì)一名副市長(zhǎng)進(jìn)行述職評(píng)議。副市長(zhǎng)是選舉干部,在評(píng)議對(duì)象之列。作為市政府的主要組成人員,副市長(zhǎng)可以有效地協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)的工作。通過(guò)對(duì)副市長(zhǎng)開(kāi)展述職評(píng)議,有利于推動(dòng)一些難點(diǎn)問(wèn)題的解決。而且這項(xiàng)工作要長(zhǎng)期開(kāi)展下去,我們計(jì)劃在本屆任職內(nèi)要對(duì)所有副市長(zhǎng)都進(jìn)行一次述職評(píng)議。(四)開(kāi)展“兩項(xiàng)評(píng)議”,是“發(fā)展城市群、共建大金華”的動(dòng)力。
換屆以來(lái),在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,新一屆“一府兩院”班子齊心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取,緊緊圍繞“發(fā)展城市群、共建大金華”的戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗,對(duì)此,廣大人大代表和人民群眾是滿意的。但是隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)期,各種深層次的矛盾逐漸顯現(xiàn),“一府兩院”工作的壓力和難度越來(lái)越大,也比以往更需要外部力量的支持和推動(dòng)。與此同時(shí),隨著人民群眾民主意識(shí)的增強(qiáng),參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的要求也越來(lái)越強(qiáng),迫切需要通過(guò)正確的途徑了解“一府兩院”的履職情況。今年“兩項(xiàng)評(píng)議”的對(duì)象中,勞紅武同志分管的是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、防汛抗旱、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等工作,市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)陳根長(zhǎng)同志現(xiàn)在分管的是市中院辦公室、民二庭、行政庭、審判保障服務(wù)中心的工作,還有市審計(jì)局局長(zhǎng)方衛(wèi)民同志、市交通局局長(zhǎng)張志明同志和市人口計(jì)生委的工作,都是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有重要意義的,也是與人民群眾的利益密切相關(guān)的。“兩項(xiàng)評(píng)議”不僅是一次法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,更重要的是一次群眾觀念的再教育、再武裝,是領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾的一次重要溝通。它既是被評(píng)議對(duì)象深入群眾征求意見(jiàn)的過(guò)程,又是人民群眾對(duì)被評(píng)議對(duì)象工作有力支持的舉動(dòng)。“兩項(xiàng)評(píng)議”可以使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步深入基層,體會(huì)百姓疾苦,了解百姓需求,從而增強(qiáng)密切聯(lián)系群眾的主動(dòng)性;進(jìn)一步樹(shù)立憲政意識(shí)和民主意識(shí),從而增強(qiáng)依法行政、公正司法的自覺(jué)性;進(jìn)一步懂得人民是權(quán)力的賦予者,從而正確看待權(quán)力,正確看待政績(jī),增強(qiáng)履職為民的積極性。“兩項(xiàng)評(píng)議”不僅能增強(qiáng)人大選舉任命干部的法律意識(shí)、公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí),深入了解人民意愿,進(jìn)一步明確今后努力方向,更好地履行崗位職責(zé);又能使人大代表和人民群眾更真實(shí)地了解“一府兩院”的工作情況,進(jìn)一步增強(qiáng)主人翁意識(shí),更多地理解、關(guān)心、支持“一府兩院”工作,形成良性的交流與互動(dòng),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。“發(fā)展城市群、共建大金華”是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。希望我市“一府兩院”的全體干部,能以此次評(píng)議為契機(jī),對(duì)照人大代表和人民群眾的意見(jiàn)和要求,查找自身的不足和存在的問(wèn)題,依靠人大代表和人民群眾的力量,走在前列,干在實(shí)處,不負(fù)重托,不辱使命。二、周密安排,精心組織“兩項(xiàng)評(píng)議”的各項(xiàng)工作
周密安排,精心組織是評(píng)議工作取得實(shí)效的前提和基礎(chǔ)。今年“兩項(xiàng)評(píng)議”工作的方案,已經(jīng)市委同意。這里,我著重強(qiáng)調(diào)一下評(píng)議的指導(dǎo)思想、主體、主要內(nèi)容以及評(píng)議的步驟:
(一)“兩項(xiàng)評(píng)議”工作的指導(dǎo)思想是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神,按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,在中共金華市委的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議和述職評(píng)議,客觀公正地評(píng)價(jià)和總結(jié)被評(píng)議對(duì)象的工作情況,促進(jìn)行政執(zhí)法部門(mén)和人大選任干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力提高依法行政的能力與水平,不斷增強(qiáng)法制意識(shí)、公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí),樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,認(rèn)真履行職責(zé),調(diào)動(dòng)積極性,為我市保持追趕態(tài)勢(shì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)“兩項(xiàng)評(píng)議”的主體和主要內(nèi)容。
述職評(píng)議的主體是市人大常委會(huì);行政執(zhí)法評(píng)議的主體是全體市人大代表。評(píng)議的主要內(nèi)容是,述職評(píng)議對(duì)象任現(xiàn)職以來(lái)、行政執(zhí)法評(píng)議對(duì)象自2004年以來(lái)貫徹執(zhí)行憲法和有關(guān)法律法規(guī)的情況;依法行政、履行職責(zé),完成主要工作任務(wù)的情況;貫徹落實(shí)市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的有關(guān)決議、決定的情況;接受人大代表和人民群眾監(jiān)督,辦理人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)及落實(shí)常委會(huì)審議意見(jiàn)的情況;解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,為人民辦實(shí)事的情況;廉政建設(shè)情況。“兩項(xiàng)評(píng)議”工作由市人大常委會(huì)組織實(shí)施。(三)“兩項(xiàng)評(píng)議”工作的步驟。
此次評(píng)議工作分準(zhǔn)備、調(diào)查、評(píng)議和整改四個(gè)階段進(jìn)行。1、準(zhǔn)備階段。這個(gè)階段安排在5月下旬以前,主要工作是:組建“兩項(xiàng)評(píng)議”工作班子;組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)法律法規(guī);明確評(píng)議重點(diǎn)和具體工作步驟,制定實(shí)施方案;常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與被評(píng)議部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和被評(píng)議干部進(jìn)行談話;組織做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,召開(kāi)“兩項(xiàng)評(píng)議”動(dòng)員大會(huì)。目前,這些工作大部分都已經(jīng)完成。市人大常委會(huì)在3月中旬就組織了常委會(huì)有關(guān)委室、市府辦、市委組織部的同志前往溫州、臺(tái)州、杭州三地學(xué)習(xí)評(píng)議副市長(zhǎng)工作,并制定了評(píng)議實(shí)施意見(jiàn)和工作方案,報(bào)市委同意。常委會(huì)相關(guān)委室分別就其他四個(gè)被評(píng)議對(duì)象制定了具體工作方案,并經(jīng)主任會(huì)議研究同意。同時(shí),組建了評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。動(dòng)員會(huì)之后,將組織參加評(píng)議工作的同志學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。
2、調(diào)查階段。這一階段大致安排在8月中旬之前,主要工作是:被評(píng)議部門(mén)和被評(píng)議干部開(kāi)展自查自糾,撰寫(xiě)執(zhí)法情況報(bào)告和述職報(bào)告;審計(jì)部門(mén)根據(jù)市人大常委會(huì)要求依法進(jìn)行審計(jì);市人大常委會(huì)組織調(diào)查組赴省、市本級(jí)及各縣(市、區(qū))相關(guān)部門(mén)、單位進(jìn)行走訪調(diào)查,各縣(市、區(qū))市人大代表中心組組織市人大代表開(kāi)展活動(dòng),廣泛征求對(duì)被評(píng)議部門(mén)和被評(píng)議干部的意見(jiàn),在此基礎(chǔ)上形成調(diào)查報(bào)告,準(zhǔn)備評(píng)議發(fā)言材料;同時(shí),征求組織、紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)對(duì)被評(píng)議干部的意見(jiàn)。這里需要說(shuō)明一下:考慮到今年下半年各縣(市、區(qū))將面臨換屆選舉,同時(shí)也為了配合省人大組織的人口與計(jì)劃生育執(zhí)法檢查工作,經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究決定,對(duì)市人口計(jì)生委的行政執(zhí)法評(píng)議的時(shí)間將提前到6月中下旬,所以與之相應(yīng),行政執(zhí)法評(píng)議的各項(xiàng)工作也要適當(dāng)提前。
被評(píng)議部門(mén)和被評(píng)議干部要抓緊做好評(píng)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,認(rèn)真做好自查自糾。5月30前,市人口計(jì)生委的執(zhí)法情況報(bào)告要送市人大常委會(huì);6月30日前,市政府副市長(zhǎng)勞紅武同志的述職報(bào)告要送市人大常委會(huì);7月30日前,市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)陳根長(zhǎng)同志、市審計(jì)局局長(zhǎng)方衛(wèi)民同志、市交通局局長(zhǎng)張志明同志的述職報(bào)告要送市人大常委會(huì)。同時(shí),委托市審計(jì)局和省審計(jì)廳對(duì)被評(píng)議對(duì)象作的審計(jì)報(bào)告,也要于相應(yīng)的時(shí)間送市人大常委會(huì)。
3、評(píng)議階段。這一階段主要是市人大常委會(huì)舉行行政執(zhí)法評(píng)議會(huì)議和述職評(píng)議會(huì)議,時(shí)間分別是:6月中下旬召開(kāi)對(duì)市人口計(jì)生委的行政執(zhí)法評(píng)議會(huì)議;8月中下旬召開(kāi)對(duì)副市長(zhǎng)的述職評(píng)議會(huì)議;9月中旬召開(kāi)對(duì)其他被評(píng)議對(duì)象的述職評(píng)議會(huì)議。評(píng)議會(huì)后,市人大常委會(huì)將對(duì)意見(jiàn)、建議進(jìn)行綜合整理形成書(shū)面評(píng)議意見(jiàn),連同對(duì)述職報(bào)告的測(cè)評(píng)結(jié)果,經(jīng)主任會(huì)議審定后,反饋市政府、市中級(jí)人民法院及被評(píng)議對(duì)象,并報(bào)送市委。
4、整改階段。這一階段是評(píng)議會(huì)后至12月底。被評(píng)議部門(mén)和被評(píng)議干部要根據(jù)評(píng)議意見(jiàn)和評(píng)議中反映的問(wèn)題認(rèn)真制定整改措施,并在12月底前向市人大常委會(huì)書(shū)面報(bào)告整改情況。市人口計(jì)生委的整改情況要在8月底前向市人大常委會(huì)書(shū)面報(bào)告。市人大常委會(huì)可視情組織部分常委會(huì)組成人員和人大代表對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤督查。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高質(zhì)量地完成“兩項(xiàng)評(píng)議”工作
這次“兩項(xiàng)評(píng)議”工作,是換屆以來(lái)市人大常委會(huì)開(kāi)展的涉及面最廣的一次評(píng)議工作。所以,一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。為了做好這項(xiàng)工作,我在此提幾點(diǎn)要求:
(一)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
“兩項(xiàng)評(píng)議”工作要自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨管干部的原則,把評(píng)議的全過(guò)程自覺(jué)地置于市委的領(lǐng)導(dǎo)之下,根據(jù)市委批準(zhǔn)的方案進(jìn)行。評(píng)議工作中的重要情況,市人大常委會(huì)黨組要及時(shí)與市委溝通,主動(dòng)向市委報(bào)告。評(píng)議過(guò)程中的重大問(wèn)題,常委會(huì)黨組要認(rèn)真研究,并向市委請(qǐng)示,確保評(píng)議工作積極、穩(wěn)妥地進(jìn)行。(二)要依法、依程序辦事。
評(píng)議工作要在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。評(píng)議是一項(xiàng)法律性很強(qiáng)的工作,評(píng)議的過(guò)程就是用憲法和法律法規(guī)來(lái)評(píng)價(jià)、衡量和改進(jìn)工作的過(guò)程。離開(kāi)了憲法和法律,評(píng)議工作就會(huì)失去應(yīng)有的尺度和標(biāo)準(zhǔn),也就失去了原有的意義。評(píng)議時(shí),一定要以法律為準(zhǔn)繩,從法律的角度指出問(wèn)題、提出建議;評(píng)議的組織實(shí)施一定要嚴(yán)格按人大及其常委會(huì)的職權(quán)及法律規(guī)定的程序進(jìn)行,做到監(jiān)督不越權(quán),評(píng)議不干涉。(三)要客觀公正,充分發(fā)揚(yáng)民主。
評(píng)議工作要客觀公正,尊重事實(shí),堅(jiān)持黨的群眾路線和一分為二的辯證觀點(diǎn),深入細(xì)致地搞好調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),既充分肯定成績(jī),保護(hù)干部的積極性;又不能回避問(wèn)題,敢于和善于提出意見(jiàn)和建議。要做到評(píng)有基礎(chǔ)、議有依據(jù),講成績(jī)恰如其分,擺問(wèn)題有根有據(jù),提建議切實(shí)可行。評(píng)議調(diào)查的時(shí)候,要緊緊圍繞被評(píng)議對(duì)象的職責(zé)范圍進(jìn)行,盡量避免涉及與職務(wù)無(wú)關(guān)的問(wèn)題;對(duì)一些涉及原則性的重大問(wèn)題,要認(rèn)真分析,不能道聽(tīng)途說(shuō)、捕風(fēng)捉影,要有理有據(jù),經(jīng)得起推敲和歷史的檢驗(yàn);反映存在的問(wèn)題和不足時(shí),不能概念化,要具體說(shuō)明,并提出切實(shí)可行的措施。被評(píng)議對(duì)象要對(duì)照評(píng)議的主要內(nèi)容,認(rèn)真總結(jié)任現(xiàn)職以來(lái)的任職情況和2004年以來(lái)的行政執(zhí)法情況,有一說(shuō)一有二說(shuō)二,不講空話套話。特別是被評(píng)議干部,在撰寫(xiě)述職報(bào)告時(shí),要正確處理個(gè)人與班子集體以及分管部門(mén)、所屬部門(mén)業(yè)績(jī)之間的關(guān)系,在充分反映本單位工作的成績(jī)時(shí)要側(cè)重寫(xiě)出個(gè)人在其中發(fā)揮的作用,不能把述職報(bào)告寫(xiě)成本單位的工作匯報(bào)。要認(rèn)真組織好評(píng)議的宣傳工作,市本級(jí)各新聞媒體要結(jié)合自身實(shí)際,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),采取不同形式,全面客觀地進(jìn)行宣傳報(bào)道,提高評(píng)議工作的透明度,廣泛聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)建議。(四)要講求實(shí)效。
今年的“兩項(xiàng)評(píng)議”工作涉及面廣,工作量大,是換屆以來(lái)市人大常委會(huì)開(kāi)展的最大規(guī)模的一次評(píng)議活動(dòng)。尤其是今年還首次開(kāi)展了對(duì)副市長(zhǎng)的述職評(píng)議工作,許多工作都是新的。所以,在評(píng)議過(guò)程中,要不斷探索,善于學(xué)習(xí),善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力吸收和借鑒外地好的做法和市人大常委會(huì)歷屆積累下來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn),不斷規(guī)范操作,不斷增強(qiáng)評(píng)議的程序性和法律性。與此同時(shí),被評(píng)議的部門(mén)和干部要處理好接受評(píng)議與做好日常工作的關(guān)系,把接受評(píng)議與自查自糾結(jié)合起來(lái),對(duì)評(píng)議各個(gè)階段中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,要做到邊評(píng)邊改,早抓早主動(dòng)。對(duì)評(píng)議意見(jiàn)要認(rèn)真聽(tīng)取,并逐條加以研究,制定切實(shí)可行的整改方案,認(rèn)真落實(shí)整改措施。市人大常委會(huì)對(duì)要求整改的問(wèn)題將加強(qiáng)跟蹤檢查,加大督促力度,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作在原有基礎(chǔ)上更進(jìn)一步。同志們,“兩項(xiàng)評(píng)議”工作是今年市人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要工作。我相信,在市委的領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會(huì)的精心組織下,通過(guò)常委會(huì)組成人員、廣大市人大代表和被評(píng)議對(duì)象及有關(guān)人員的共同努力,一定能達(dá)到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī)、改進(jìn)不足、推動(dòng)工作的目的,收到良好的效果。
謝謝大家!
第三篇:在教育工作動(dòng)員大會(huì)上的講話
今天教育工作動(dòng)員大會(huì)主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市教育工作會(huì)議、及區(qū)第十次黨代會(huì)精神,按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的總體要求,抓住歷史機(jī)遇,加快教育發(fā)展,為建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面,我就今年教育工作講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、把握形勢(shì),搶抓機(jī)遇,增強(qiáng)歷史使命感
當(dāng)前教育形勢(shì)催人奮進(jìn),今年全國(guó)“兩會(huì)”上,教育工作備受關(guān)注,尤其是學(xué)前教育規(guī)范化和教育資源公平化成為委員們關(guān)心的熱點(diǎn),是下一步中央重點(diǎn)解決的問(wèn)題。去年7月,中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)教育工作會(huì)議,正式頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確提出了“基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì),進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列”的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年初xx在政治局集體學(xué)習(xí)中提出:做好當(dāng)前教育改革和發(fā)展工作,要著力提高人才培養(yǎng)水平,著力深化教育體制改革,著力推進(jìn)教育內(nèi)涵式發(fā)展,著力建設(shè)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。為落實(shí)國(guó)家教育工作會(huì)議精神,沈陽(yáng)市3月份召開(kāi)了教育工作會(huì)議,明確提出要求把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,推動(dòng)教育事業(yè)在新的起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展。會(huì)上市委書(shū)記曾維做了重要講話,強(qiáng)調(diào)必須把建設(shè)教育強(qiáng)市作為重大而緊迫的任務(wù)加以推進(jìn),并就我市教育工作提出了新的要求和目標(biāo):到2015年,全部公辦普通高中實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,增加普惠性幼兒園數(shù)量,解決入園難、入園貴的問(wèn)題。市委、市政府將加大教育投入的力度,今年要提高義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一,小學(xué)每生每年700元,初中每生每年900元。
就區(qū)情而言,3月9日至12日,區(qū)委召開(kāi)第十次黨代會(huì)。此次大會(huì)對(duì)九次黨代會(huì)以來(lái)我區(qū)各項(xiàng)工作進(jìn)行了客觀總結(jié),對(duì)面臨的發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了分析,同時(shí)就“十二五”期間的工作做了總體動(dòng)員和部署。區(qū)委書(shū)記鄧福林在報(bào)告中提出,“十一五”期間我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化,居民生活水平不斷提高,社會(huì)事業(yè)得到全面發(fā)展。當(dāng)前,我區(qū)已經(jīng)進(jìn)入加快發(fā)展的黃金時(shí)期,面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。“大沈陽(yáng)、大渾南、大交通”的獨(dú)有歷史機(jī)遇正集中放大。隨著沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化進(jìn)程的加快,處于“大沈陽(yáng)”幾何中心的蘇家屯,區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯;隨著渾南新區(qū)的迅速崛起,作為“大渾南”重要組成部分的蘇家屯,增值預(yù)期越來(lái)越大;隨著桃仙機(jī)場(chǎng)、新沈陽(yáng)南站、三環(huán)四環(huán)等重要交通工程的加快建設(shè),蘇家屯“大交通”的優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步擴(kuò)大。為此,區(qū)委、區(qū)政府提出了圍繞一個(gè)目標(biāo),實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”突出打造三大產(chǎn)業(yè)中心,努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)戰(zhàn)略構(gòu)想的發(fā)展定位。一個(gè)總目標(biāo)是:加快大沈陽(yáng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)程,臨空經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模,邁出打造“東北亞空港城、大沈陽(yáng)新中心”堅(jiān)實(shí)的第一步。“雙核驅(qū)動(dòng)”是:把渾河商務(wù)城和臨空國(guó)際城“雙核驅(qū)動(dòng)”作為核心引擎,推動(dòng)?xùn)|、中、西、三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。三大產(chǎn)業(yè)中心是:以“一軸一線兩帶三區(qū)”為基本發(fā)展空間,建成東北知名的物流商貿(mào)中心、會(huì)展商務(wù)中心和旅游休閑中心。四個(gè)戰(zhàn)略構(gòu)想是:綜合實(shí)力力爭(zhēng)躋身全市第一集團(tuán)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番增長(zhǎng),地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)585億元,年均增長(zhǎng)20%;財(cái)政一般預(yù)算收入40億元,年均增長(zhǎng)25%;固定資產(chǎn)投資580億元,年均增長(zhǎng)22%。大沈陽(yáng)重要交通樞紐區(qū)。域內(nèi)形成“九縱五橫”的大交通格局,域外與沈陽(yáng)母城和渾南新區(qū)構(gòu)成一體化連接。全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試驗(yàn)首善區(qū)。基本形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度體系,城鄉(xiāng)居民收入超過(guò)全市平均水平。中國(guó)北方初具山水特色的現(xiàn)代田園城市。基本實(shí)現(xiàn)近郊城市化,全區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%以上,成為生態(tài)宜居名區(qū)。
這次黨代會(huì)對(duì)教育發(fā)展也提出了更高的要求:把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加快教育強(qiáng)區(qū)步伐,開(kāi)展學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,解決入園難、入園貴問(wèn)題,義務(wù)教育要在全市爭(zhēng)先進(jìn)位,高中教育實(shí)現(xiàn)全省一流,職業(yè)教育打造區(qū)域品牌。這對(duì)于我們教育來(lái)說(shuō),既是目標(biāo),也是政治任務(wù)。
就教育自身來(lái)看,近幾年我區(qū)教育已經(jīng)具備了大發(fā)展、快發(fā)展的條件,義務(wù)教育通過(guò)了省級(jí)“雙高普九”驗(yàn)收,并在全市率先完成了農(nóng)村九年一貫制學(xué)校建設(shè),辦學(xué)環(huán)境得到極大改善,調(diào)整優(yōu)化了學(xué)校布局,均衡了教育資源,教育公平開(kāi)始顯現(xiàn)。實(shí)施了師德建設(shè)、質(zhì)量提升、文化育人、環(huán)境優(yōu)化等四項(xiàng)工程,效果明顯。這些都是我們應(yīng)當(dāng)欣慰的,當(dāng)然我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我區(qū)的教育距新時(shí)期教育發(fā)展的要求和社會(huì)對(duì)教育的期望值,還有很大的差距,如教師隊(duì)伍的精神狀態(tài),學(xué)校的辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的思想素質(zhì)還有待提高。這些問(wèn)題在今后的工作中都亟待解決。
在“十二五”開(kāi)局之年,我們要對(duì)國(guó)情、市情、區(qū)情和我們教育自身發(fā)展情況有充分的認(rèn)識(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)“十二五”期間國(guó)家、省市區(qū)關(guān)于教育工作的戰(zhàn)略思想、科學(xué)決策和重大部署,切實(shí)把握新時(shí)期教育發(fā)展方向,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。要抓住難得的發(fā)展機(jī)遇,承擔(dān)使命,創(chuàng)新求實(shí),聚焦發(fā)展,解決問(wèn)題,全力推進(jìn)教育工作大發(fā)展、快發(fā)展。
二、轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,促進(jìn)教育健康發(fā)展
目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)擺在面前,這對(duì)我們教育來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn),不進(jìn)則退,慢進(jìn)也退,各縣區(qū)都在競(jìng)相發(fā)展,所以我們沒(méi)有退路,只有不懈奮進(jìn)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及省市教育工作會(huì)議和區(qū)第十次黨代會(huì)精神,繼續(xù)堅(jiān)持以辦人民滿意教育為宗旨,以建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)為主線,以《國(guó)家教育中長(zhǎng)期發(fā)展綱要》和區(qū)“十二五”規(guī)劃為重點(diǎn),抓好落實(shí)。
注重三個(gè)轉(zhuǎn)變:一是從側(cè)重教育布局調(diào)整向側(cè)重教育內(nèi)涵建設(shè)方向轉(zhuǎn)變。我區(qū)教育布局調(diào)整基本結(jié)束,必須抓內(nèi)涵、上層次。所謂內(nèi)涵建設(shè)包括學(xué)生的思想素質(zhì)提升,身體素質(zhì)提升,教師的師資水平提升,學(xué)校的管理水平提升,學(xué)校的文化建設(shè)以及現(xiàn)代化程度等等,用通俗的話表述,就是以教好每一名學(xué)生、成就每一名教師、開(kāi)好每一門(mén)課程、辦好每一所學(xué)校為目標(biāo),把學(xué)校辦出特色;二是從教育的傳統(tǒng)管理向改革創(chuàng)新管理體制方向轉(zhuǎn)變。要摸索新的辦學(xué)模式,如探索大學(xué)區(qū)教學(xué)、教育集團(tuán)化辦學(xué)、與名校聯(lián)姻等。探索研究現(xiàn)代教學(xué)方法,依托教育網(wǎng),遠(yuǎn)程教育、班班通等現(xiàn)代化教育手段,開(kāi)展評(píng)優(yōu)競(jìng)賽等活動(dòng)。突破傳統(tǒng)的管理方式,建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制、考評(píng)機(jī)制、退出機(jī)制等,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;三是從封閉式辦學(xué)向開(kāi)放式辦學(xué)方向轉(zhuǎn)變。如:聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)學(xué)校辦學(xué)、管理、教學(xué)進(jìn)行監(jiān)督。實(shí)行“教育開(kāi)放月”,擴(kuò)大家長(zhǎng)參與度,請(qǐng)家長(zhǎng)對(duì)教育點(diǎn)評(píng),定期征求社會(huì)和家長(zhǎng)意見(jiàn),改進(jìn)教育教學(xué)工作。同時(shí),做實(shí)學(xué)區(qū)、學(xué)校之間教育教研活動(dòng),搭建交流學(xué)習(xí)的平臺(tái),提供展示舞臺(tái)。
破解五個(gè)難題:一是破解教育投入的難題。首先,繼續(xù)爭(zhēng)取區(qū)財(cái)政主渠道資金支持。其次,爭(zhēng)取省市政策支持,前年“班班通”、幼兒園改造、去年城區(qū)學(xué)校改造以及今年新建3所學(xué)校、新建擴(kuò)建6所幼兒園都是通過(guò)列入了市政府辦實(shí)事工程來(lái)解決,區(qū)里減輕一半壓力。第三,開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué),吸納資金改善辦學(xué)條件。第四,依靠社會(huì)資源辦教育,如今年植樹(shù)綠化通過(guò)動(dòng)員社會(huì)力量解決投入不足問(wèn)題,確保40%覆蓋率。第五,建立教育發(fā)展基金,吸納社會(huì)資金,建立獎(jiǎng)勵(lì)激活機(jī)制;
二是破解學(xué)前教育發(fā)展滯后的難題。重新調(diào)整學(xué)前教育布局,擴(kuò)大公辦園數(shù)量,逐步將公辦園納入政府資金統(tǒng)籌。解決小區(qū)配套幼兒園體制問(wèn)題,新建小區(qū)配套幼兒園爭(zhēng)取移交教育部門(mén)管理。解決學(xué)前教育師資匱乏問(wèn)題,通過(guò)教育內(nèi)部富裕人員補(bǔ)充,公開(kāi)招聘等形式,解決師資不足和水平不高問(wèn)題。清理無(wú)證園所,消除學(xué)前教育安全隱患。通過(guò)三年努力,逐步形成公辦園為主體、民辦園為補(bǔ)充的學(xué)前教育發(fā)展體系,解決“入園難”和“入園貴”的問(wèn)題,促進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展;
三是破解擴(kuò)大職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模的難題。圍繞區(qū)物流業(yè)發(fā)展和市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求,實(shí)行校企合作,定單式招生、定向式培養(yǎng),吸納學(xué)生。建立實(shí)訓(xùn)基地,完善職業(yè)教育辦學(xué)功能,探索為企業(yè)、學(xué)校委培、代培職工和學(xué)生的辦法擴(kuò)大知名度,增強(qiáng)辦學(xué)活力。依托市電大、高職學(xué)院,實(shí)行中職與高職對(duì)接一條龍的升學(xué)模式,增強(qiáng)吸引力。擴(kuò)大宣傳,讓學(xué)生、家長(zhǎng)了解職高的優(yōu)勢(shì)和就業(yè)形勢(shì),改變只有升學(xué)才有出路的觀念,讓學(xué)生通過(guò)職高走向就業(yè)崗位,增加學(xué)生數(shù)量;
四是破解提高青少年身體素質(zhì)的難題。制定中小學(xué)體育教育行動(dòng)計(jì)劃,未來(lái)二至三年達(dá)到一校一特色、一班一項(xiàng)目,保證學(xué)生每天一小時(shí)運(yùn)動(dòng)時(shí)間,提高學(xué)生的身體素質(zhì)。增設(shè)學(xué)校體育健身器材,改善運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,爭(zhēng)取三年內(nèi)學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地塑膠化,在高中修建體育館,創(chuàng)造活動(dòng)空間。推行體育教師職業(yè)能力培訓(xùn),增加教學(xué)技能。召開(kāi)專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣先進(jìn)教學(xué)模式;
五是破解提升教學(xué)質(zhì)量的難題。深化辦學(xué)體制改革,實(shí)行優(yōu)質(zhì)學(xué)校資源與薄弱校整合。把質(zhì)量提升作為一把手工程,親自部署、親自研究、親自下課堂聽(tīng)課、親自解決教研中存在的問(wèn)題。優(yōu)化教師學(xué)校教研隊(duì)伍,發(fā)揮師校的組織指導(dǎo)作用,師資不足實(shí)行全區(qū)招聘。深化大學(xué)區(qū)教研,扎實(shí)有步驟推進(jìn)教研進(jìn)程。抓好教科研隊(duì)伍,定期交流、研討、培訓(xùn),探索新的教學(xué)模式。建立激勵(lì)機(jī)制,樹(shù)立教學(xué)楷模。
三、以人為本,帶好隊(duì)伍,為開(kāi)創(chuàng)教育新局面提供保證
教育大計(jì),育人為本,育人大計(jì),教師為本,實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在人。所以,抓好教師隊(duì)伍建設(shè)是辦好教育的重中之重。
第一,要建設(shè)一流的、務(wù)實(shí)的校長(zhǎng)隊(duì)伍。一個(gè)好校長(zhǎng)能夠帶出一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍,辦成一所有名氣的學(xué)校。相反,一個(gè)責(zé)任心不強(qiáng)的校長(zhǎng)可以帶垮一支隊(duì)伍,毀掉一所學(xué)校。因此,作為學(xué)校的一把手,上千學(xué)生、上百教師的前途命運(yùn)都掌握在你的手中,責(zé)任重大,得對(duì)得起組織的信任,大家的愛(ài)戴。要在思想上跟上形勢(shì),作風(fēng)上要勤政務(wù)實(shí),行為上要深入基層,研究解決問(wèn)題,識(shí)大體,顧大局,在班子中樹(shù)表率,在群眾中贏得威信。
第二,要調(diào)整好教師的精神狀態(tài)。理順教師情緒,做好教師的政治思想工作是書(shū)記、校長(zhǎng)的首要任務(wù)。因?yàn)榻處熅駹顟B(tài)不好,就不能夠很好地?fù)?dān)負(fù)和履行教書(shū)育人的重任,就會(huì)誤人子弟,就會(huì)玷污人民教師的神圣稱號(hào)。所以,開(kāi)展對(duì)教師的職業(yè)道德教育,樹(shù)立良好的師德,是我們應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起的責(zé)任。當(dāng)前,由于受社會(huì)不良風(fēng)氣和拜金主義思想的影響,向錢(qián)看的利己思想比較嚴(yán)重,有的教師已經(jīng)失去基本的職業(yè)道德,這其中有教師自身素質(zhì)的因素,有績(jī)效工資的因素,但主要原因是我們忽視師德建設(shè),對(duì)教師教育跟不上,思想工作跟不上,關(guān)心愛(ài)護(hù)跟不上造成的。所以作為書(shū)記、校長(zhǎng)要注意教師隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài),把握教師的思想脈搏,幫助教師解決工作中的問(wèn)題,關(guān)心他們的成長(zhǎng),關(guān)心他們的生活,讓他們認(rèn)同認(rèn)可,把主要精力用在教學(xué)上,用在工作上。
第三,著力提升師資水平。要針對(duì)教師隊(duì)伍學(xué)歷不高,學(xué)非所教的現(xiàn)狀,開(kāi)展好教師培訓(xùn)工作。人事科和師校要認(rèn)真地研究教師培訓(xùn)的新形式、新辦法,確保各層次教師通過(guò)培訓(xùn)提升教學(xué)水平。
第四,要樹(shù)立教育對(duì)外的良好作風(fēng)和形象。良好的形象是做出來(lái)的,不是說(shuō)出來(lái)的。教育聯(lián)系千家萬(wàn)戶,每天都在社會(huì)監(jiān)督之下,所以教育無(wú)小事。要時(shí)刻提醒老師,行為要規(guī)范。教師要為人師表,就要帶頭遵守行為規(guī)范,給學(xué)生和家長(zhǎng)做出典范。師風(fēng)要端正。行風(fēng)問(wèn)題是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),學(xué)校要嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅紀(jì)律,對(duì)濫收費(fèi)、濫訂教輔材料、參加有償補(bǔ)課、體罰學(xué)生、收受學(xué)生和家長(zhǎng)錢(qián)物的發(fā)現(xiàn)一起處理一起。作風(fēng)要?jiǎng)?wù)實(shí)。教育工作來(lái)不得半點(diǎn)虛假,作為校長(zhǎng)、書(shū)記要深入一線,調(diào)查研究,要以身作則,親歷親為,不要擺官架子,脫離群眾,重大問(wèn)題要堅(jiān)持民主集中制,黨政要多溝通,講團(tuán)結(jié),一條心集中力量把學(xué)校的事情辦好。
同志們,做好2011年的教育工作,保證教育健康、持續(xù)、快速發(fā)展,是完成“十二五”目標(biāo)的關(guān)鍵,對(duì)促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重要的意義。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實(shí)把握教育改革與發(fā)展的良好機(jī)遇,增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的信心,樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),提高履職盡責(zé)的能力,保持清正廉潔的品行,真抓實(shí)干、乘勢(shì)而上,高效率推進(jìn)全年的各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)向建黨九十周年獻(xiàn)禮!
第四篇:關(guān)于迎接2014人大常委會(huì)評(píng)議實(shí)施方案
蘇州市吳江區(qū)教育局文件 吳教?2014?47號(hào)
關(guān)于迎接2014人大常委會(huì)評(píng)議實(shí)施方案
各學(xué)校,局各科室、直屬單位:
根據(jù)《吳江區(qū)人大常委會(huì)2014評(píng)議工作的實(shí)施意見(jiàn)》安排,區(qū)教育局被確定為區(qū)人大2014工作評(píng)議對(duì)象,將于2014年6月~10月接受市人大評(píng)議。為認(rèn)真做好迎評(píng)工作,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
區(qū)人大常委會(huì)依法對(duì)教育局工作進(jìn)行評(píng)議,是人大依法行使監(jiān)督職能的一項(xiàng)重要舉措。人大評(píng)議是對(duì)區(qū)教育局工作的一次全面檢閱,是推動(dòng)教育工作發(fā)展前進(jìn)的重要契機(jī),有利于進(jìn)一步規(guī)范教育系統(tǒng)依法行政,完善管理機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,破解工作難題。要把這項(xiàng)工作與深入踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合,要把這項(xiàng)工作與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、促進(jìn)教育轉(zhuǎn)型、深化改革緊密結(jié)合,全面推動(dòng)教育工作科學(xué)、和諧、快速發(fā)展,全面提高人民群眾對(duì)教育工作的滿意度。
二、評(píng)議內(nèi)容
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)的工作部署,評(píng)議工作具體有以下五個(gè)方面內(nèi)容: 1.貫徹實(shí)施相關(guān)教育法律、法規(guī),依法行政、依法治教、依法治校的情況;
2.圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,履行職能、服務(wù)發(fā)展、勤政廉政的情況;
3.教育系統(tǒng)完成區(qū)委、區(qū)政府的目標(biāo)任務(wù),自覺(jué)接受人大監(jiān)督,辦理區(qū)委、區(qū)人大及其常委會(huì)決議、決定和意見(jiàn)的情況;
4.圍繞推動(dòng)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明和維護(hù)和諧社會(huì),辦理代表建議,解決群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題情況;辦理市人大常委會(huì)審議意見(jiàn)以及人大代表議案和建議的情況;
5.加強(qiáng)思想、作風(fēng)、能力建設(shè),規(guī)范辦學(xué)行為,優(yōu)化教育行風(fēng),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和民生改善營(yíng)造良好環(huán)境,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量的情況。
三、方法步驟
根據(jù)區(qū)人大統(tǒng)一部署,結(jié)合我局實(shí)際,迎評(píng)工作從2014年6月上旬開(kāi)始10月底結(jié)束,共分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)準(zhǔn)備階段(6月中旬至6月底)
1.成立班子。區(qū)教育局成立迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施、宣傳、協(xié)調(diào)、自查、自評(píng)和整改工作。明確職責(zé),制定迎評(píng)工作實(shí)施方案。
2.動(dòng)員部署。召開(kāi)區(qū)教育系統(tǒng)干部迎評(píng)動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)區(qū)人大常委會(huì)工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì)精神,并結(jié)合教育實(shí)際,對(duì)迎接人大評(píng)議工作進(jìn)行動(dòng)員和部署,明確評(píng)議目的、意義和要求,統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,以實(shí)際行動(dòng)迎接評(píng)議。
3.強(qiáng)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)人大評(píng)議工作方案,進(jìn)一步提高廣大干部和教職工的思想認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,以高度負(fù)責(zé)的精神正確對(duì)待評(píng)議,自覺(jué)接受人大監(jiān)督。著力以迎評(píng)為抓手,凝聚共識(shí)、增強(qiáng)意識(shí),努力在依法行政、能力作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、勤政廉政建設(shè)上得到進(jìn)一步提升,推動(dòng)教育事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
4.廣泛宣傳。通過(guò)電視臺(tái)、教育在線網(wǎng)站、教育信息、校報(bào)校刊、板報(bào)、橫幅標(biāo)語(yǔ)等,宣傳教育工作職能、相關(guān)政策法規(guī),宣傳人大工作評(píng)議的意義和作用、評(píng)議內(nèi)容和要求,營(yíng)造良好的迎評(píng)氛圍。及時(shí)向區(qū)人大代表報(bào)告教育系統(tǒng)工作進(jìn)展情況,爭(zhēng)取區(qū)人大代表對(duì)全市教育工作的監(jiān)督指導(dǎo)。
(二)配合調(diào)研、自查自糾階段(7月初-9月中旬)1.抓好意見(jiàn)征集工作。一是積極配合區(qū)人大工作評(píng)議組開(kāi)展調(diào)研工作,通過(guò)邀請(qǐng)部分區(qū)人大代表視察,認(rèn)真聽(tīng)取人大代表對(duì)教育工作的意見(jiàn)和建議;二是結(jié)合人大建議辦理、千名教師訪萬(wàn)家和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查等形式,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界和人民群眾對(duì)教育工作的意見(jiàn)。并針對(duì)調(diào)查了解的問(wèn)題,及時(shí)歸類(lèi)分析。
2.加強(qiáng)工作匯報(bào)。教育局領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)與人大聯(lián)系,全面、客觀的介紹教育工作情況,爭(zhēng)取人大對(duì)教育工作的理解和支持。
3.抓好自查自糾。局機(jī)關(guān)各科室、全區(qū)各中小學(xué)要根據(jù)征求到的意見(jiàn),結(jié)合規(guī)范辦學(xué)行為、依法治校重點(diǎn)開(kāi)展自查自糾,要認(rèn)真制定整改方案,并寫(xiě)出自查報(bào)告。自查報(bào)告于8月底以前報(bào)局辦公室。通過(guò)自查自檢、邊評(píng)邊改起草三年來(lái)工作情況報(bào)告。
4.加強(qiáng)檢查督辦。局領(lǐng)導(dǎo)要深入到各自聯(lián)系的學(xué)校,指導(dǎo)各學(xué)校、幼兒園就人大專項(xiàng)評(píng)議5項(xiàng)內(nèi)容開(kāi)展自查自糾,認(rèn)真查擺問(wèn)題并及時(shí)研究解決的方法,把問(wèn)題解決在基層。
5.抓好資料收集。認(rèn)真對(duì)照人大專項(xiàng)評(píng)議的5項(xiàng)內(nèi)容,撰寫(xiě)出工作報(bào)告。同時(shí)要抓好各類(lèi)評(píng)議資料的收集整理工作,建好迎檢檔案。
(三)接受測(cè)評(píng)階段(9月中旬)
1.向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告三年來(lái)教育工作情況;
2.接受人大常委會(huì)測(cè)評(píng),并接受人大常委會(huì)及其代表詢問(wèn)。
(四)整改階段(9月下旬至10月底)
1.制定整改方案。針對(duì)前期的自查自糾和人大評(píng)議組提出的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步開(kāi)展專項(xiàng)整改工作,研究制定專項(xiàng)整改方案,形成整改書(shū)面報(bào)告。按區(qū)人大統(tǒng)一安排,在區(qū)人大常委會(huì)通報(bào)情況后,向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)整改工作情況。
2.落實(shí)整改措施。針對(duì)專項(xiàng)評(píng)議反映出來(lái)的問(wèn)題和整改情況,依照法律法規(guī)和有關(guān)政策,認(rèn)真制定整改措施,做到責(zé)任明確、分工到人,確保問(wèn)題得到盡快解決。
3.抓好鞏固提高。進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制,使各項(xiàng)工作更加制度化、規(guī)范化、法制化。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使迎評(píng)工作扎實(shí)有效地順利進(jìn)行,區(qū)教育局成立迎接區(qū)人大常委會(huì)2014評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):史建榮 副組長(zhǎng):錢(qián)曉榮
成 員:王衛(wèi)明、龐新華、吳志華、吳高富、沈常青、居成里、姚偉斌、徐炳嶸、葉明林、顧桂榮、沈新元
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)迎評(píng)工作的組織實(shí)施與督辦落實(shí)。王衛(wèi)明同志兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,鐘金福同志任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任。
五、工作要求
1.重視要到位。教育局局機(jī)關(guān)各科室、各學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把迎評(píng)工作作為 “一把手工程”,做到思想重視、領(lǐng)導(dǎo)到位,全員發(fā)動(dòng)、全體參與,確保把迎評(píng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好。
2.目標(biāo)要到位。評(píng)議主要目的是促進(jìn)工作,促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)又好又快的發(fā)展。要緊緊圍繞區(qū)人大專項(xiàng)評(píng)議的內(nèi)容,以評(píng)議促工作,以評(píng)議促改革,確保完成年初確定的教育工作目標(biāo)。
3.責(zé)任要到位。迎評(píng)工作涉及的內(nèi)容多,任務(wù)重,要求高。相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位要根據(jù)工作安排,制定迎評(píng)方案,把任務(wù)逐項(xiàng)分解到人,責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保工作有序開(kāi)展。
4.機(jī)制要到位。區(qū)人大專項(xiàng)評(píng)議對(duì)象是區(qū)教育局,實(shí)際則是對(duì)全區(qū)教育系統(tǒng)工作的一次檢閱,這就要求各學(xué)校必須建立起高度協(xié)作,上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制和責(zé)任追究制,保持工作渠道的暢通和工作安排部署及實(shí)施步驟上的高度一致性和統(tǒng)一性,形成濃厚的迎評(píng)工作氛圍,確保迎評(píng)工作上下協(xié)調(diào),運(yùn)轉(zhuǎn)高效、督辦有力、取得實(shí)效。
蘇州市吳江區(qū)教育局
2014年6月20日
抄報(bào):區(qū)人大辦公室 蘇州市吳江區(qū)教育局 2014-07-02印發(fā)
第五篇:在區(qū)人大常委會(huì)述職評(píng)議暨工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì)上的講話
在區(qū)人大常委會(huì)述職評(píng)議暨工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì)上的講話
在區(qū)人大常委會(huì)述職評(píng)議暨工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì)上的講話2007-02-09 07::
43經(jīng)區(qū)委同意,區(qū)人大常委會(huì)決定對(duì)區(qū)監(jiān)察局、人事局、審計(jì)局、計(jì)生局、農(nóng)牧局主要負(fù)責(zé)人和區(qū)人民檢察院一名副檢察長(zhǎng)進(jìn)行述職評(píng)議,對(duì)青白江供電局、區(qū)公安分局、國(guó)稅局、人防辦開(kāi)展工作評(píng)議。剛才,理安副主任代表區(qū)人大常委會(huì)對(duì)述職評(píng)議和工作評(píng)議工作進(jìn)行了部署,明確了評(píng)議工作的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)和方法步驟,等一會(huì)安莉主任還將進(jìn)行動(dòng)員講話,希望大家在評(píng)議工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行,務(wù)必使評(píng)議工作取得明顯成效。下面,我先講
五點(diǎn)意見(jiàn):
一、開(kāi)展評(píng)議工作,是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的需要。黨的十六大強(qiáng)調(diào)指出,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。面對(duì)執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境的深刻變化,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)法制觀念,善于把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一起來(lái),不斷提高依法行政的能力。“一府兩院”及其組成人員中的黨員同志,更要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹(shù)立真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持執(zhí)政為民和依法行政,不斷提高自身素質(zhì)和工作水平,以更好地適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。
二、開(kāi)展評(píng)議工作,是落實(shí)《憲法》有關(guān)規(guī)定的需要。《憲法》規(guī)定,“國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。”對(duì)“一府兩院”及其組成人員實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,是人大及其常委會(huì)的重
要職責(zé)。要從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,重點(diǎn)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,是“一府兩院”及其組成人員堅(jiān)持執(zhí)政為民、依法行政、做好工作的重要保證。述職評(píng)議是對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)選舉及其常委會(huì)任命的國(guó)家工作人員個(gè)人履行職責(zé)情況進(jìn)行的評(píng)議;工作評(píng)議是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作情況進(jìn)行的評(píng)議。實(shí)踐證明,述職評(píng)議和工作評(píng)議是人大實(shí)施監(jiān)督的重要形式,對(duì)于促進(jìn)“一府兩院”及其組成人員依法履職、依法行政,促進(jìn)部門(mén)改進(jìn)工作具有重要意義。我們要積極支持區(qū)人大及其常委會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)“一府兩院”組成人員及工作情況的監(jiān)督,不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,切實(shí)推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。這次接受評(píng)議的同志和部門(mén),要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,接受監(jiān)督,認(rèn)真做好向區(qū)人大常委會(huì)的述職和匯報(bào)工作。
三、開(kāi)展評(píng)議工作,是加強(qiáng)干部隊(duì)
伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。建設(shè)一支高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)新時(shí)期新任務(wù)的關(guān)鍵,我區(qū)干部隊(duì)伍的主流是好的,但我們干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀還不能完全適應(yīng)我區(qū)發(fā)展新跨越的需要,還存在一些不容忽視的問(wèn)題。產(chǎn)生這些問(wèn)題有著復(fù)雜的主客觀因素,其中一條重要原因,就是對(duì)權(quán)力監(jiān)督制約的力度還不夠。要積極探索建立一套科學(xué)合理的制度、標(biāo)準(zhǔn)和方法,來(lái)全面、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作成績(jī),以此督促領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職權(quán)。人大開(kāi)展的述職評(píng)議,不僅是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要形式,而且應(yīng)當(dāng)成為干部考核評(píng)議體系中的重要組成部分。加強(qiáng)對(duì)駐區(qū)省市直屬部門(mén)和政府序列外部門(mén)的工作評(píng)議,是去年省委人大工作會(huì)議的要求,《四川省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)評(píng)議工作條例》也明確規(guī)定,“本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)依法具有行政管理職能的其他工作部門(mén)”應(yīng)納入工作評(píng)議對(duì)象。區(qū)人大常委會(huì)對(duì)青白江供電局等4個(gè)部門(mén)的工作評(píng)議,是《憲法》規(guī)
定的“地方各級(jí)人民代表大會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行”原則的重要體現(xiàn),是區(qū)人大常委會(huì)依法行使管理地方國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的重要形式。希望大家在實(shí)踐中不斷探索,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使評(píng)議的內(nèi)容不斷充實(shí),方式不斷改進(jìn),方法不斷完善。
四、搞好評(píng)議工作,在于區(qū)人大常委會(huì)的精心組織。這次評(píng)議工作任務(wù)重、要求高,各方面都很關(guān)注。希望區(qū)人大常委會(huì)黨組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好各位組成人員的作用。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持依法評(píng)議,著重圍繞法律法規(guī)的貫徹實(shí)施開(kāi)展評(píng)議工作;堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn);堅(jiān)持客觀公正,實(shí)事求是,做到有情況、有分析、有建議,以促進(jìn)被評(píng)議的同志和被評(píng)議的部門(mén)更進(jìn)一步改進(jìn)工作。要精心組織、周密安排,認(rèn)真抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,確保高質(zhì)量地完成這次述職評(píng)議和工作評(píng)議。
五、搞好評(píng)議工作,在于被評(píng)議人
員和部門(mén)的自覺(jué)參與。“一府兩院”工作人員是人民的公仆,向人大述職,是向任命自己的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的表現(xiàn),實(shí)際上是接受人民的監(jiān)督和檢查。所有被評(píng)議的同志和部門(mén),都要從執(zhí)政為民、接受人民監(jiān)督的高度來(lái)認(rèn)識(shí)評(píng)議的意義,把人大監(jiān)督作為對(duì)自己與部門(mén)工作的鞭策和支持。特別是駐區(qū)省市直屬部門(mén)和政府序列外部門(mén),要按照憲法和法律的規(guī)定,認(rèn)真接受區(qū)人大常委會(huì)的工作評(píng)議,切實(shí)配合好區(qū)人大常委會(huì)做好這次評(píng)議的各項(xiàng)工作。接受述職評(píng)議的人員要按照評(píng)議內(nèi)容的要求,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),寫(xiě)出述職報(bào)告;接受工作評(píng)議的部門(mén)要高度重視評(píng)議工作,寫(xiě)好匯報(bào)材料。接受評(píng)議的同志和部門(mén)都要虛心聽(tīng)取干部群眾和人大常委會(huì)組成人員、人大代表的意見(jiàn)和批評(píng),認(rèn)真研究評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有針對(duì)性地提出整改措施,努力改進(jìn)工作,不斷提高自身素質(zhì)和依法行政能力,不斷改進(jìn)部門(mén)工作,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)
發(fā)展,不斷推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程做出新的貢獻(xiàn)。