第一篇:2006年度述職評議動員大會上的講話
文章標題:2006年度述職評議動員大會上的講話
同志們:
今天,縣人大常委會在這里召開會議,組織開展對縣人民政府二名副縣長和5個部門的主要負責人進行述職評議,這既是縣人大常委會依法履行職責、行使權利的具體表現,又是對整個政府工作的監督和支持。在此,我代表縣人民政府對充分關注和支持政府工作的縣人大常委會主任、副主任
和各位委員表示衷心的感謝。下面,我就本次述職評議講三點意見。
一、強化人大監督意識,認真對待述職評議
我國憲法規定:“國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責、受它監督”?!耙桓骸钡念I導是由黨委推薦提名的,是由人大代表選舉產生的,是由人大常委會任命的。因此,大家必須絕對地置于黨的領導之下,置于人大的監督之下。人大及其常委會對被選舉、任命的國家機關工作人員進行監督,是法律賦予的職責,是任免工作的重要環節。這種監督是國家權力機關對國家機關工作人員的監督,是國家監督體系中最高層次、最具法律效力和權威性的監督,是任何組織、任何單位、任何個人都不可逃避和逾越的監督。不受監督的權力,不僅僅會導致腐敗,還會導致我們工作的嚴重失誤。過來,有一些同志認為自己一天到晚忙個不停,還要接受監督,想不通,有抵觸情緒。我想,這是極其有害的。許多大大小小官員之所以出問題,除了他們政治上不強、與黨離心離德,經濟上貪得無厭,作風上腐化墮落之外,還有一個重要原因就是把自己完全游離于組織和人大的監督之外。要當國家公務員就必須接受監督。因此,我們必須不斷增強人大監督意識,切實尊重人大監督的法律地位,自覺地把自己的工作置于人大及其常委會的監督之下。
述職評議是人大對“一府二院”實施監督的有效形式。評議目的不是對某個單位、某位領導過不去,而是通過評議,更好地促進我們的工作。通過對人大任命干部進行述職評議,有利于提高干部的法制意識,促進依法行政,推進依法治縣進程;有利于增強干部的宗旨觀念和公仆意識,完善干部監督機制,促進廉政勤政;有利于政府與人大間的相互溝通、相互理解、相互支持,進一步密切政府部門與人大代表和人民群眾的聯系。因此,作為人大常委會任命的干部,要提高認識,擺正位置,把人大常委會的評議當成一次改進自身工作,提高執法水平,加強廉政建設,密切聯系群眾的難得機會,自覺接受、主動配合人大的監督,實事求是地總結自己任職以來的工作,勇敢地面對問題,正視問題,認真地改進工作,不斷完善自己、提高自己,當一名稱職的、群眾滿意的領導干部。
二、虛心接受評議意見,抓好抓實整改措施
今天將要述職的7位同志,他們過來的工作是認真負責的,成績也是有目共睹的。但“金無足赤、人無完人”,工作中的不足和失誤是難免的,要想沒有失誤,除非無所事事。有了差距并不可怕,可怕的是看不到差距,不敢正視差距。這次動員大會后,縣人大常委會還要組織調查研究和評議。所有被評議對象,都要從講政治、守法律的高度,來正確認識和對待人大代表的評議,真心實意地接受人大代表的意見和建議。我認為,通過認真調查研究,充分了解群眾意愿,人大代表的評議意見可以說集中反映了廣大干部群眾對被評議對象工作的總體評價,應該是客觀公正、實事求是的。但由于受一些條件限制,可能個別意見和建議針對性不是很強,這也是正常的。希望被評議對象對代表提出的意見,有則改之,無則加勉,多從自身找不足,不能回避和掩飾問題,更不能亂加猜測。在這里我特別強調,決不允許任何單位和個人以任何理由追查反映問題單位、代表和群眾,更不允許刁難和打擊報復;否則,一經發現,要嚴肅處理,決不姑息。
評議是手段,整改是目的。衡量評議活動是否成功,關鍵是看被評議對象落實評議意見、解決問題的效果如何。被評議對象要根據代表和人民群眾的建議、意見,認真研究制定整改措施,積極搞好問題整改。要從密切同人民群眾的聯系、促進經濟發展和社會穩定的高度,研究解決代表和群眾反映強烈的問題,做到思想上高度重視,措施上切實可行,工作上狠抓落實。要集中時間,集中精力,對評議提出的問題、建議和意見,逐條進行研究分析,找出原因,對癥下藥,制定具體的整改計劃和措施。對能夠馬上解決的,要盡快研究解決;對限于條件,不能馬上解決的,要區別情況,列出具體計劃和方案,創造條件,努力解決,給人大代表和全縣人民一個誠實的交待。
三、以述職評議為契機,全面推進政府工作
自覺接受人大評議和監督,是政府工作部門踐行“三個代表”重要思想、落實全心全意為人民服務宗旨的需要。因此,政府工作的各個部門要以人大述職評議為契機,增強自律意識,自覺接受人大監督,轉變工作作風,提高工作效率,努力建設人民群眾滿意的政府。
1、要在增強法治觀念、堅持依法行政上有新的提高。隨著依法治國的深入實施和社會主義市場經濟的不
斷發展,全社會的法律意識、法制觀念日益提高,因此,政府各部門一定要運用法律手段管理經濟和社會事務,按照經濟發展的客觀規律進行經濟建設。這就要求政府部門必須進一步轉變政府職能,轉變管理觀念和手段,不斷提高依法行政的能力和水平。通過這次人大常委會的述職評議,縣政府及組成部門人員要認真對照檢查自己在貫徹執行憲法、法律和法規,貫徹執行縣委、縣政府決策,貫徹落實縣人大及其常委會決定、決議方面還有哪些差距;對照分析自己帶領本部門及分管部門在依法行政、嚴格執法上還有哪些不足,在具體執法過程中執法程序是否得當、執法行為是否文明等等,有的放矢,認真整改,全面推進依法行政。
2、要在堅持勤政為民、不斷創新工作上有新的提高。貫徹“三個代表”重要思想,關鍵在堅持與時俱進,核心在保持黨的先進性,本質在堅持執政為民。這要求我們政府工作部門必須始終把堅持勤政為民,扎實工作,開拓創新,維護和發展最廣大人民群眾的根本利益作為首要職責。一個國家機關工作人員是否具備強烈的工作責任感和開拓進取精神,是否在本職崗位上取得了良好的業績,是否維護了人民群眾的利益,群眾是看在眼里,記在心里,是最有發言權的。這次縣人大常委會的述職評議有很廣泛的群眾基礎,調查了解的面非常廣泛,群眾的參與度也很高。因此,被評議對象到底怎么樣,人民群眾是否滿意,可以說,述職評議是一把很好的檢驗尺子。通過縣人大常委會的評議,縣政府及組成部門人員應當進一步增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和緊迫性,緊緊圍繞縣委“一個目標、二個跨越、三個加速推進”的發展戰略,充分發揮本部門的職能作用,促進全縣經濟和社會各項事業的健康發展;要堅持與時俱進,開拓創新,努力提高新形勢下解決新問題的能力,不斷開創部門工作的新局面;要牢記手中的權力是人民賦予的,必須全心全意為人民服務,想問題、辦事情都要從人民的愿望和根本利益出發,扎扎實實地為群眾辦實事、辦好事,讓廣大人民群眾更好地享受到改革和發展的豐碩成果。
3、要在加強廉潔自律、樹立良好形象上有新的提高??h人大常委會開展對被任命干部的述職評議,把國家權力機關的監督和群眾監督有機地結合起來,通過充分的調查了解,對述職干部進行全方位的“透視”,經過這樣一次評議檢驗,每位領導干部都應該從中有所感悟。國家機關工作人員都是人民的公仆,應該深感肩上擔子的沉重,從而更加珍惜手中的權力,增強執政為民、廉潔奉公、秉公用權的權力觀。要堅持依法用權,按照法定權限使用權力,不攬權,不越權,不濫用職權,認真做好職責范圍內的工作;要堅持按原則用權,公正、公平地處理政務,不憑感情辦事,不搞庸俗的人際關系;要堅持按程序用權,遵循民主集中制原則,不搞獨斷專行,克服用權的隨意性;要堅持“自重、自省、自警、自勵”,防微杜漸,清廉從政,樹立新時期領導干部的良好形象。
同志們,當前,全縣上下正在積極實施“十一五”規劃,努力為“十一五”規劃開好頭、起好步。我希望通過這次述職評議,被評議對象及政府各部門能更加清醒地認識所肩負的使命,在新一屆縣委的正確領導下,認真踐行“三個代表”重要思想,進一步增強公仆意識、人大意識和法律意識,促進政府自身建設,為全縣經濟和社會發展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
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第二篇:評議階段動員大會上講話
同志們:
在州委“先教”辦和州委第“先教”9督導組的有力指導和幫助下,經過局黨支部、局先教辦及全體黨員的共同努力,我局在先進性教育活動學習動員階段的各項任務已經基本完成,取得了預期效果,經過督導組同意,報州委先教辦批準,從現在起轉入分析評議階段。今天召開第二階段的動員大會,對學習動員階進行總結,對分析評議階段進行部署。
一、認真總結學習動員階段工作情況,進一步統一思想,提高認識,堅定信心。
1、基本做法和特點
(三)、正確處理工、學矛盾,做到“兩促進、兩不誤”。針對業務工作繁重的情況,采取“休息時間擠一點,工作時間搶一點,睡覺時間讓一點”用海綿擠水的方法,自覺進行學習。利用雙休日的時間集中黨員進行學習;針對出差多的特點,要求出差人員帶著學習材料,完成規定的學習內容和做好學習筆記,并進行檢查。
(四)、認真進行“回頭看”。為第二階段工作的開展打下扎實的基礎,我們在總結經驗的同時進行了“回頭看”。一看黨員對開展先進性教育活動重要性、必要性認識的提高情況;二看學習時間、學習內容、撰寫體會文章、做好讀書筆記等具體要求的落實情況;三看黨員對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位的理解深化情況;四看黨員的理想信念、黨性觀念增強情況;五看結合環保工作,結合本崗位和黨員自身實際,開展保持黨員先進性具體要求大討論的情況;六看存在突出問題的查擺和改進情況;七看黨員領導干部在學習培訓過程中帶頭表率作用的發揮情況;八看機關作風、黨員思想作風的轉變情況以及群眾對先進性教育活動的滿意度情況。通過“八看”,進一步促進了學習動員階段各項學習任務的落實和各項工作目標的實現。總之,按照州委“先教”辦的部署和州委督導組的要求,緊緊圍繞“五個方面教育”、“五項活動”、“四講一討論”、“五個覆蓋”等規定動作,在此基礎上積極創新,突出特色,狠抓、實抓,取得了階段性的成果。
2、取得的成效
一是廣大黨員對開展先進性教育活動的認識得到進一步提高,政治意識、大局意識、責任意識進一步增強。廣大黨員感到,中央決定在新時期、新階段全黨開展這次先進性教育活動意義重大,非常及時,很有必要。廣大黨員深感先進性教育和先進性要求對環境保護工作有著巨大的指導和推動作用。大家認識到,環境狀況直接關系經濟發展和社會穩定,關系到黨和政府構建和諧社會的執政目標。一定要找準環境保護在開展工作中的突出問題,進一步轉變職能、轉變觀念、轉變工作方式、轉變工作作風,高標準嚴要求,深入學習思考,樹立政治意識、大局意識、責任意識,努力開創我州環保工作新局面。
二是廣大黨員對“三個代表”重要思想的理解得到進一步深化,思想覺悟、理論水平有了新的進步。通過教育活動,廣大黨員進一步加深了對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位的理解。大家普遍認識到,“三個代表”重要思想是系統的科學理論,內涵豐富、博大精深,只有深入持久地學,才能真正學懂弄通?!叭齻€代表”重要思想又是全面建設小康社會的指導方針,必須認真實踐、努力實現,才能推進各項事業的發展。不僅要把學習實踐“三個代表”重要思貫穿先進性教育活動始終,而且要貫穿到各項工作中去。
三是廣大黨員對新時期保持共產黨員先進性的具體要求得到進一步明確,精神風貌有了新的展現。通過組織黨員結合實際,認真開展保持黨員先進性具體要求的大討論,使廣大黨員在思想認識上獲得了一次質的飛躍,把對“先進性”的抽象認識落實到了具體標準上,制定了黨員先進性的具體要求。使之在日常工作生活中有了更加具體的行為準則,從而進一步展現共產黨員的精神風貌和良好形象。
四是廣大黨員堅持邊學邊改,作風有了新的轉變。在學習活動中,對先進性教育活動中查找出來的突出問題進行梳理,聯系各自工作實際、崗位實際和黨員自身的思想實際,邊學習,邊思考,邊改進。緊緊圍繞如何認識新時期環保工作的規律和特點,如何進一步轉變作風、提高素質、增強業務能力,進行學習討論。黨員都表示,一定要以黨員先進性標準嚴格要求自己,以新的精神風貌,新的工作作風展現自己,圓滿完成各項任務。
3、經驗和體會
一是黨組重視,領導干部帶頭是搞好先進性教育活動重要保證。第一階段的學習活動中支部始終加強對各個環節的組織和領導,及時通過會議、文件、簡報的形式,通過深入了解指導的形式,加強面上的工作。黨員領導同志不僅帶頭以普通黨員的身份參加學習,而且帶頭講黨課,帶頭作專題發言,給廣大黨員樹立了榜樣。
二是督導組的具體指導和幫助是搞好先進性教育活動的重要保障。督導組同志在動員大會和專題報告上,都發表了重要的指導意見。督導組同志認真履行職責,認真參加了我局開展先進性教育活動動員大會,參加黨課教育、形勢報告,對于學習活動中發現的問題,及時進行督促指導,推進了我局先進性教育活動的順利開展。
三是堅持高標準、嚴要求是保證先進性教育活動取得成效的關鍵。支部強調高標準、高質量搞好先進性教育活動是黨員領導干部事業心和責任感的具體體現,使教育活動從一開始就處在一個較高的起點上。廣大黨員干部嚴格按照支部的統一部署和要求,嚴密組織各項活動,積極參加各項學習活動,取得了較好的效果。
4、存在的問題
學習動員階段雖然取得了一定的成績,但仍然存在一些問題和不足。一是學習教育深度還不夠。在對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位的認識理解上,在對黨的先進性建設重要性、必要性的認識上還有待加強學習。二是對保持黨員先進性的具體要求有待進一步具體化。在學習活動中,提煉出了州環保局保持黨員先進性的具體要求,也在黨員中初步形成了共識,但針對性不很強,還需要在分析評議階段結合我局行業特點認真討論,不斷完善。三是查擺問題需要進一步深入,作風轉變需要進一步推進。四是個別黨員的文字寫作能力較差,心得體會質量不高。這些問題要在下一階段認真解決。
二、高度重視,加強領導,扎實做好分析評議階段的各項工作。
從今天開始約一個月左右的時間,我局保持共產黨員先進性教育活動將進入分析評議階段。按照州委先進性教育活動領導小組《甘孜州第一批次先進性教育活動分析評議階段實施意見》精神,結合我局的實際情況,現提出以下工作部署:
(一)、充分認識做好分析評議階段工作的重要性
分析評議階段是先進性教育活動中最為關鍵和重要的環節。要進一步深化認識,夯實思想基礎。認真搞好分析評議,對于鞏固和擴大學習動員階段成果、找準影響黨員先進性、打牢整改提高工作的基礎、確保先進性教育活動取得實實在在效果至關重要。分析評議階段的環節、步驟多,政策性強、要求高,必須高度重視,扎實深入、步步推進。嚴格按照“個人分析評議七個環節,班子分析評議六個步驟”的規定動作推進。胡錦濤總書記在視察貴州講話中指出:“開展先進性教育活動,關鍵是要取得實效。”分析評議階段的各項工作,就是要求廣大黨員干部對照黨章對黨員義務和黨員干部的要求,對照共產黨員先進性的要求踐行“三個代表”重要思想,按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求,實實在在地找準問題,認認真真地解決問題。進一步深刻認識在全黨開展先進性教育活動的重大意義,認真落實分析階段的各項要求,積極主動地投入分析評議活動。
分析評議階段,黨員和支部都要找準存在的突出問題,深刻分析原因,明確整改方向。每個黨員都要聽取意見,自我剖析,接受評議,開展批評與自我批評;要敢于說真話,抓問題,敢于修正錯誤。對于有勇氣說真話的同志,不能“抓辮子”,打“棍子”。因此,這一階段的工作黨員關心,群眾關注,政策性非常強,工作方式要求高,思想工作任務重。要充分認識搞好這一階段工作的艱巨性,切實加強領導,正確掌握政策,采取有力措施,把各項工作抓緊、抓實。
(二)、突出重點,認真抓好主要環節。
一是廣泛征求意見。在學習動員階段已經做了一部分征求意見工作,已將征求到的意見梳理成條上報備案。分析評議階段要繼續廣泛開展征求意見活動,要充分發揚民主,堅持走群眾路線,根據單位的實際情況,合理確定征求黨員和群眾意見的范圍和人數。通過召開座談會、個別談話、設置意見箱、發放征求意見表和問卷等方式,廣泛征求對黨員和黨組織及局班子的意見。每個黨員都要主動征求和聽取群眾的意見。黨員領導干部在廣泛征求黨員和群眾意見的同時,還要主動征求分管科室或部門的意見;對外窗口要重點征求服務對象的意見。支部對征求到的意見要認真匯總、梳理,分別整理出對黨員個人、黨支部和本單位的意見。對一般黨員的意見,由黨支部負責同志反饋;對科室負責人的意見,由支部主要負責同志反饋;對單位領導班子成員的意見,由督導組或分管領導反饋。
二是開展談心活動。要根據本單位的時間情況,確定開展談話的范圍。班子成員之間、黨員領導干部之間、黨員之間、黨員與群眾之間都要廣泛開展談心活動。單位主要負責同志要帶頭開展談心活動,要有計劃、分層次地與本單位黨員進行談心活動,并以適當方式督促其他黨員領導干部進行談心活動,引導、幫助平時有思想隔閡的黨員之間開展談心交流。達到統一思想,找準職能定位,明確工作任務的目的。談心活動中要認真開展批評與自我批評,要做到與人為善,坦誠相見,以利于溝通思想,增進團結,找準問題,形成共識。
三是撰寫黨性分析材料。撰寫黨性分析材料是黨員對自身黨性修養進行嚴肅審視的過程,是開展好分析評議工作的基礎工作。全體黨員要在認真學習、廣泛征求意見和開展談心活動的基礎上,對照《黨章》、黨員義務、黨員領導干部的基本條件、新時期保持共產黨員先進性的具體要求,按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求,全面總結自己近三年來的思想、工作、作風和廉潔自律等方面的情況,認真撰寫個人黨性分析材料,深刻剖析、重點檢查自身存在的突出問題和主要差距。從理想信念、宗旨意識,世界觀、人生觀、價值觀的高度和深度剖析思想根源,聯系實際剖析工作思路、工作方法、工作態度、工作精神、工作作風方面存在的主要問題及其根源。領導干部還要從堅持和落實科學發展觀以及樹立正確的群眾觀、政績觀、權力觀、地位觀、利益觀等方面進行剖析。支部要把好程序環節關,層層審查。黨組主要負責人要認真審閱黨組成員的黨性分析材料;黨組成員要認真審閱一般黨員干部的黨性分析材料;對分析材料結合個人實際不夠,問題沒找準、分析不深刻、整改措施不具體的,要認真進行修改,直至達到要求。
四是認真開好專題組織生活會和領導班子專題民主生活會。開好專題組織生活會和領導班子專題民主生活會是搞好分析評議階段工作的中心環節,是能否達到教育活動目標要求、取得實效的重要步驟。要高度重視,采取切實措施提高“兩會”質量。支部要在廣泛開展談心活動的基礎上,認真組織開好專題組織生活會,引導黨員開展批評與自我批評,搞好民主評議。黨員領導干部要以普通黨員身份積極參加所在黨支部組織生活會。要積極邀請入黨積極分子、民主黨派人士、群眾代表參加會議,直接聽取他們的意見和建議,使黨員切實接受黨組織和群眾的監督。在專題組織生活會上,每個黨員都要按照準備好的黨性分析材料,逐個進行對照檢查、相互評議、開展批評和自我批評。黨支部的領導班子專題民主生活會,都要積極邀請民主黨派人士、群眾代表參加,直接聽取他們的意見和建議,切實接受監督。
五是提出評議意見。專題組織生活會后,黨支部要召開支委會或黨員大會,根據黨員個人講評、黨員互評、群眾參評的情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現,進行綜合分析,實事求是、客觀公正地提出對每個黨員的評議意見。評議意見要肯定黨員的成績,指出存在的問題,提出整改方向。
六是向黨員反饋評議意見。黨支部要以書面形式如實向每個黨員反饋評議意見,指出存在的問題。對存在問題較大的黨員,要進行批評教育,幫助認識問題,并區別情況,提出具體的教育轉化措施,要求其認真改正。
七是通報評議情況。民主評議告一段落后,黨支部要在一定范圍內向群眾通報民主評議黨員情況。通報的主要內容包括:黨員對存在問題的認識和努力方向,黨支部的評議結果。領導班子專題民主生活會結束后,要及時歸納整理,并采取適當方式,在一定范圍內向黨員、群眾通報。通報的主要內容包括:專題民主生活的基本情況,對領導班子的總體評價,存在的突出問題及其整改措施,其他需要說明的問題。
(三)、基本要求
分析評議階段是整個先進性教育活動出成效的關鍵所在、難點所在和機遇所在,要繼續堅持高標準,嚴要求,堅持“兩不誤、兩促進”。為此,提出以下幾點要求:
第一,要繼續深入抓好理論學習,把學習貫穿于教育活動始終,鞏固和運用好學習動員階段的成果。把學習實踐“三個代表”重要思想貫穿始終,是這次先進性教育活動的基本要求。在分析評議中,要堅持用“三個代表”重要思想統領和指導工作。這個階段的學習,要在增強針對性,進一步解決認識問題的同時,著重針對聯系群眾、發揚民主、開展批評和自我批評展開學習,確定重點學習內容、提出新的學習要求、組織新的實踐活動,進一步增強廣大黨員對先進性教育的全面認識和深刻理解,進一步增強學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。繼續引導廣大黨員緊密聯系思想和工作實際,深入開展討論。對照不同崗位、不同層次、不同群體的黨員保持先進性的具體要求,找差距,進行黨性分析和自我剖析。認真查找我們在思想認識上、工作思路上、工作方法上存在的差距,分析形勢、履行職能,抓住重點、改進方法,振奮精神、增強信心,努力提高駕馭工作的能力,提高監管、監察水平,實現環境質量的進一步穩定好轉。二是認真學習貫徹州委八次黨代會精神,進一步查找我們在黨風、政風、思想作風、工作作風、生活作風方面存在的差距,大力推動機關作風的轉變,努力建設一支廉潔高效的隊伍。支部要有計劃、有針對性地繼續深入開展專題學習活動,把學習貫穿教育活動始終,用學習成果指導分析評議工作。
第二,要認真找準存在的突出問題。全體黨員要把查找問題作為分析評議階段重中之重的一個環節來認識和對待,要采取有效措施找準突出問題。支部要積極引導廣大黨員充分認識查擺問題、深入剖析的重要性和必要性。采取開門征求意見方式,廣泛吸收黨外群眾參與,接受廣大黨員干部和職工群眾的評議和監督。黨員領導干部要緊密圍繞充分認識當前面臨的新形勢、新任務和新要求,在進一步認識全面建設小康、構建和諧社會宏偉事業中的重要地位和作用上突出重點,查找問題,樹立政治意識、大局意識、責任意識,進一步把握環保工作的客觀規律和特點,深刻認識環境保護工作的長期性、復雜性和艱巨性,強化環境監察、執法,深入研究解決環境污染等方面的問題,進行深入剖析,尋找差距。黨員干部要緊密圍繞對社會主義市場經濟規律的認識,認真查擺,深究根源。黨員領導干部要帶頭,要起表率和示范作用,要在深入上下功夫,尤其要認真查找理想信念、廉潔從政、團結民主、求真務實、聯系群眾等方面存在的突出問題和原則性差、作風不實、工作效率低、宗旨意識淡泊、謀私利己等個人問題。查找問題要采取嚴肅的態度,堅持高標準、嚴要求,敢于正視問題,善于審視自己。要堅決克服敷衍了事、應付差事、“雨過地皮濕”的錯誤思想傾向。采取自己找、大家幫、上級點的方法,實事求是地認識自己、估價自己。對于查找出的問題,要從思想上分析原因。
第三,要認真開展批評和自我批評,切實提高分析評議質量。開展批評與自我批評,要堅持原則,講究方式方法,不回避矛盾,不糾纏細枝末節,不做表面文章,不互相吹捧。黨員自我批評的要求是:能夠準確查擺自己在保持先進性方面和發揮先鋒模范作用方面的主要差距;對黨組織指出的問題和黨員、群眾提出的意見,要有正確的態度,作出實事求是的回答;對存在問題的原因剖析深刻,真正做到思想上有所觸動,認識上有所提高;能夠針對存在的突出問題,認真總結經驗教訓,提出具體的整改措施。黨員之間開展批評的要求是:堅持實事求是的原則和“懲前毖后,治病救人”的方針,從團結的愿望出發,本著對同志對事業高度負責的態度,敞開思想,暢所欲言,觸及問題,幫助分析原因,明確努力方向。展開批評要敢于把自己的缺點和錯誤擺出來,要克服怕丟“面子”、怕被抓“辮子”的思想;要堅持原則,在是非問題上毫不含糊,堅決指正。
第四,要認真進行整改。對黨員個人和黨組織存在的問題,不要等到下一階段才集中整改,能夠改進的要立即改進。要注意從群眾意見最大、最不滿意的事情改起,從群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起,切實讓群眾感受到先進性教育活動的實際效果。要從全面建設小康社會、構建和諧甘孜和還碧水藍天的高度,從加強黨的執政能力建設、樹立和落實科學發展觀的高度,從增強駕馭新時期環境保護工作能力認識問題,解決問題,明確目標,找準定位,落實責任。從基礎的工作改起,從領導干部做起,帶頭認識問題,帶頭整改。每個黨員對黨組織的評議意見,要正確對待,好的方面要繼續發揚和保持,不足的方面要認真反思,總結教訓,認真改進,讓群眾看到通過先進性教育活動,黨員和黨組織出現新的變化和新面貌。
第五,要切實加強組織領導,黨員領導干部要充分發揮表率作用。分析評議階段的工作任務重、要求高、難度大,加強組織領導尤為重要。先進性教育活動領導小組,特別是先進性教育活動第一責任人要切實擔負起領導責任,精心策劃,嚴密組織,把握好每一個環節,務求扎實有效。
同志們,先進性教育活動分析評議階段的時間只有一個月左右,分析評議工作要按照州委先教辦的同意部署,州委第9督導組的有力指導和我局先進性教育活動領導小組的統一安排,認真開展好該階段的工作?!捌邆€環節”的工作基本完成后,要適時組織開展“回頭看”,認真檢查各個環節的工作情況。黨支部在分析評議階段基本結束前后,適時召開這個階段的經驗交流會,互相學習借鑒,推動教育活動深入發展,保證這一階段工作扎實有效,取得良好成果。廣大黨員要進一步把保持先進性的具體要求同履行崗位職責結合起來,努力適應新時期新階段工作的要求,努力找準定位、轉變作風,繼續發揚環保工作者的優良作風,以黨員先進性教育活動為動力,真正做到學習、工作兩不誤、兩促進,雙豐收,努力實現我州優美環境和綠色人居。
[,感謝原作者]
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第三篇:人大主任在述職評議大會上的動員講話
人大主任在述職評議大會上的動員
講話
人大主任在述職評議大會上的動員講話2007-02-09 07:40:
32同志們:
正當全縣人民興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,努力推進達州發展新跨越之際,縣人大常委會在過去述職評議的基礎上繼續開展述職評議工作,對被任命的名政府組成部門的局長、主任進行述職評議,具有十分重要的意義。這是具體踐行“三個代表”重要思想,督促國家機關工作人員自覺堅持黨的根本宗旨,不斷提高依法行政水平的重要手段,是新形勢下加強民主法制建設,完善監督體制、強化監督職能、提高監督實效的有力舉措。剛才,縣人大常委會主任做了很好的動員報告,縣委常委、縣政府常務副縣長也提出了要求。這里,我主要講四點意見:
一、正確對待述職評議工作,不斷增強接受人大及其常委會監督的自覺性
江澤民同志指出:“發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標?!薄鞍l展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來?!边@就對堅持和完善人民代表大會制度提出了新的更高的要求。我們貫徹“三個代表”重要思想,就是要不斷地發揮人大制度的優勢和作用,把執行黨的政策和執行法律統一起來,把發揚民主和依法辦事結合起來,使黨的路線、方針、政策通過國家權力機關的工作得以正確地實現,從而更好地堅持黨對國家工作的領導,鞏固黨的執政地位,保持國家政權的性質,實現人民民主的制度化、法律化,實現人民當家作主,調動廣大人民群眾的積極性、主動性和創造性,為建設中國特色社會主義
事業而奮斗。加強對權力的制約和監督,這是我們黨推進民主政治建設的新要求,是監督工作與時俱進的重大決策,符合黨心民心。國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對人大負責,受人大監督。人大常委會對被任命的國家機關工作人員進行監督,是法律賦予的職責,是任免工作的重要環節。這種監督是國家權力機關對國家機關工作人員的監督,是國家監督體系中最高層次、最具法律效力和權威性的監督。這種監督從制度上和法律上保證了黨的路線方針政策的貫徹實施,保證國家機器的高效運轉,保證人民利益的最終實現。因此,我們一定要從建設社會主義政治文明、發揮我們國家政治制度優勢和實施依法治國基本方略的高度,不斷增強人大意識,切實尊重人大的法律地位,自覺地把自己的工作置于人大及其常委會的監督之下。
近年來,在縣委的領導下,縣人大常委會已連續三年開展了對任命干部的
述職評議工作。應該說,這項工作的指導思想明確,發展是健康的,成效是明顯的,干部群眾的反映也是好的。幾年來述職評議的工作實踐表明,對任命干部進行述職評議,有利于提高干部的法制意識,促進依法行政,推進依法治縣進程;有利于增強干部的宗旨觀念和公仆意識,完善干部監督機制,促進廉政勤政;也有利于人大和政府間的相互溝通、相互理解、相互支持,進一步密切政府部門與人大代表和人民群眾的聯系。作為人大常委會任命的干部,要提高認識,擺正位置,把人大常委會的評議當成一次改進自身工作、提高執法水平、加強廉政建設、密切聯系群眾的難得機會,自覺接受、主動配合人大的監督,廣泛聽取群眾意見,實事求是地總結自己任職以來的工作,勇敢地面對問題,正視問題,認真地改進工作,以不斷地完善自己,提高自己,當一名稱職的、群眾滿意的領導干部。
二、認真貫徹“三個代表”重要思
想,不斷提高依法行政水平
這次名被述職評議人員,都是部門的“一把手”,在貫徹“三個代表”重要思想,推動改革和建設各項事業中肩負著重大責任。我們的工作千頭萬緒,面對的情況千差萬別,工作上出現一些失誤或差錯也是難以避免的。關鍵是我們要看到問題和差距,要努力改進,不斷提高工作水平。衡量述職評議工作效果的主要標準,應該是通過評議后,是否真正找準了問題,理清了思路,制定并落實了整改措施。我覺得,述職人員通過這次評議,重點應該在以下三個方面有新的提高:
第一,要在增強法治觀念、堅持依法行政上有新的提高。隨著依法治國方略的深入實施、社會主義縣場經濟的不斷發展和我國加入,全社會的法律意識、法制觀念日益提高,迫切要求各級政府學會運用法律手段管理經濟和社會事務,按照經濟發展的客觀規律進行經濟建設,遵循國際通行規則開展對外經濟
交流和合作。因此,我們必須盡快轉變政府職能,轉變管理觀念和手段,不斷提高依法行政的能力和水平。通過人大常委會的述職評議,被評議對象要認真對照檢查自己在貫徹執行憲法、法律和法規,貫徹執行縣委、縣政府決策,貫徹落實人大及其常委會決定、決議方面還有哪些差距;對照分析自己帶領本部門在依法行政、嚴格執法上還有哪些不足,在具體執法過程中執法程序是否得當、執法行為是否文明等等,從而有針對性地采取整改措施,力爭在依法行政上有新的提高。
第二,要在堅持勤政為民、不斷創新工作上有新的提高。江澤民同志強調,貫徹“三個代表”重要思想,關鍵在堅持與時俱進,核心在保持黨的先進性,本質在堅持執政為民。必須把發展作為黨執政興國的第一要務,不斷開創現代化建設的新局面。這就要求我們全體黨員干部尤其是黨員領導干部,必須始終把堅持勤政為民,扎實工作,開拓創新,維護和發展最廣大人民群眾的根本利益作為首要職責。一個干部是否具備強烈的工作責任感和開拓進取精神,是否在本職崗位上取得了良好的業績,是否維護了人民群眾的利益,群眾是看在眼里,記在心里,是最有發言權的。人大常委會的述職評議有很廣泛的群眾基礎,從評議前對被評議對象的公告,到調查階段聽取被評議對象所在部門、下屬單位干部職工和上下對口部門的意見,調查了解的面非常廣泛,群眾的參與度也很高。因此,被評議對象到底怎么樣,人民群眾是否滿意,可以說,述職評議是一把很好的檢驗尺子。通過人大常委會的評議,政府部門的組成人員應當進一步增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和緊迫性,緊緊圍繞改革、發展、穩定這個大局,充分發揮本部門的職能作用,促進經濟和社會各項事業的健康發展;要堅持與時俱進,開拓創新,努力提高新形勢下解決新問題的能力,不斷開創部門工作的新局面;要牢記手中的
權力是人民賦予的,必須全心全意為人民服務,想問題、辦事情都要從人民的愿望和根本利益出發,扎扎實實地為群眾辦實事、辦好事,讓廣大人民群眾更好地享受到改革和發展的豐碩成果。
第三,要在加強廉潔自律、樹立良好形象上有新的提高。加強廉潔自律,關鍵在各級黨員領導干部的率先垂范。應該說,我們大多數黨員領導干部在廉政建設上頭腦是清醒的,自我要求是嚴格的。但也確有個別干部沒有樹立正確的馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀,抵御不住享樂主義、拜金主義和極端個人主義等腐朽思想的侵蝕,產生了濫用職權、以權謀私、貪贓枉法等腐敗現象。反對腐敗既要靠教育、靠自覺,更要靠法制、靠監督。人大常委會開展對被任命干部的述職評議,把國家權力機關的監督和群眾監督有機地結合起來,通過充分的調查了解,對述職干部進行全方位的“透視”。經過這樣一次評議檢驗,每位領導干部都應該從中有所
感悟,每位領導干部都是人民的公仆,應該深感肩上擔子的沉重,從而更加珍惜手中的權力,增強執政為民、廉潔奉公、秉公用權的權力觀。要堅持依法用權,按照法定權限使用權力,不攬權,不越權,不濫用職權,認真做好職責范圍內的工作;要堅持按原則用權,公正、公平地處理政務,不憑感情辦事,不搞庸俗的人際關系;要堅持按程序用權,遵循民主集中制原則,不搞獨斷專行,克服用權的隨意性;要堅持“自重、自省、自警、自勵”,防微杜漸,清廉從政,樹立新時期黨員領導干部的良好形象。
三、進一步完善評議工作,不斷增強評議實效
述職評議已經被實踐證明是一種有效的監督手段,但畢竟這是一項探索性的工作,需要在實踐中認真總結經驗,從制度上加以改進和規范。在這次述職評議中,應該注意把握這樣幾個原則:
一是堅持黨的領導和黨管干部的原則。人大工作是黨的事業的重要組成
部分,加強黨對人大工作的領導,是我們黨執政的一個重要方面??h人大常委會黨組從開展述職評議工作以來,始終堅持將黨管干部原則貫穿于評議的各個環節,緊緊依靠黨委的領導和支持,堅持自始至終把這一工作置于黨委的領導之下。每次制定評議方案后,及時請示縣委同意;評議中的主要情況和一些重大問題,主動向縣委匯報,評議結束后,認真總結經驗,將結果向黨委全面匯報。為黨委了解干部、考察干部、正確使用干部提供了一個重要渠道。在今后的述職評議工作中仍要進一步堅持這一原則,以確保評議工作的正確方向。
二是堅持依法評議的原則。人大工作一個顯著的特點就是緊扣“法”字,嚴格依法辦事,突出法律監督。述職評議是一項法律性很強的工作,評議的過程,就是用憲法和法律法規來評價、衡量和促進工作的過程。離開了法,述職評議工作就會失去應有的尺度和標準。一是評前要學法,這是搞好評議工作的前提
和基礎。二是評議的重點應放在執法上,著重評議是否依法行政,依法管理。三是評議發言要以法律為準繩,依法論事,從法律的角度看問題、提建議。四是述職評議的組織實施工作應嚴格按人大及其常委會的職權及法定的程序進行,既不越權,也不失職。
三是堅持實事求是、客觀公正原則。參加評議人員,要依法嚴格履行監督職責,本著對黨對人民負責的精神,堅持“兩點論”,客觀公正地評價,評議發言要力求做到有情況、有問題、有分析、有建議,有利于被評議人員整改工作,講成績要恰如其分,擺問題要有根有據,提建議應切實可行,在分析客觀實際的基礎上指出努力方向,幫助述職干部有的放矢地改進工作。這既是監督,也是對述職者的一種鞭策和鼓勵,它充分體現了監督與支持的一致性,體現了縣人大常委會對自己所任命干部的關心和愛護。
四是堅持講求實效的原則。評議是
手段,整改、促進和推動工作才是真正的目的。述職評議工作實效如何,就是看整改是否動了真格,是否真正推動了工作。要把整改貫穿于述職評議的全過程,使述職評議切實收到實效。述職評議前,被評人員及其所在單位應主動自查自糾,做到未評先改;述職評議中,要認真聽取常委會組成人員和代表的意見,認真進行反思,搞好邊整邊改;述職評議后,要逐條分析評議中的意見和建議,采取切實措施,搞好集中整改。整改情況要及時向人大常委會作報告,對評議大會上提出的建議、批評和意見,要做到事事有回音,件件有落實??h人大常委會也要做好跟蹤、檢查、監督和落實工作,必要時還可以組織常委會組成人員和代表督促被評人員“回頭看”。
四、精心組織,通力合作,確保述職評議順利進行
這次述職評議工作涉及名縣政府組成人員,一定會成為社會普遍關注的熱點問題。因此,縣人大常委會必須精
心組織,周密安排,通力合作,確保述職評議工作順利進行,并取得成功。
一是縣人大常委會要制定完整、系統、操作性強的評議工作方案,評議調查一定要有廣泛性,掌握的情況一定要反映真實性,評價述職對象一定要體現客觀公正性,整改工作一定要有很強的時效性,對述職評議對象,評價要盡量全面、準確、客觀,結論要有權威性。
二是今年縣人大常委會的述職評議工作,被評議對象多,涉及范圍廣、時間緊、任務重,希望組織、紀檢、監察等部門和縣級有關單位,積極配合,齊心協力,做好這次述職評議工作。
三是各新聞媒體要全面、深入地做好評議工作的宣傳報道。要根據評議工作的進程,分階段有重點地開展宣傳報道工作。
同志們,讓我們在縣委的正確領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,按照“三個代表”的要求,認真學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神,把思想和行
動統一到講話精神上來,把講話精神貫徹落實到我們的各項工作實踐中去,集中時間、集中精力、協調一致、緊密配合,圓滿完成這次述職評議的各項工作任務,為推進我縣發展新跨越,全面建設小康社會而共同奮斗。
第四篇:縣委副書記在人大述職評議動員大會上的講話
同志們:
這次干部述職評議工作動員大會是經縣委同意召開的一次十分重要的會議。剛才,人大就如何搞好述職評議工作進行了部署,安排得很好,請大家按照這次大會的精神認真抓好落實。下面,我代表縣委講三點意見:
一、要從建設社會主義民主政治的高度,充分認識人大開展述職評議工作的重大意義和深遠影響
黨的十六大報告指出:“發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標。”開展述職評議,正是推進我縣社會主義民主政治建設的一項重要工作。
第一,開展述職評議是實現人民當家作主的必然要求,有利于推進我縣社會主義民主政治建設。我國是人民民主專政的社會主義國家,人民群眾是國家的主人,享有管理國家和社會一切事務的權力。人民的利益和意志是由國家權力的行使來實現的。防止國家權力的濫用,必須有一套行之有效的制約手段和措施,使國家權力不僅置于法律的約束之下,而且置于廣大人民群眾的監督之下,從而保證人民民主權利的真正實現。述職評議就是對“一府兩院”的一種有效的監督形式,體現了人民的意志和對人民負責的精神,體現了建設社會主義民主政治的必然要求,必將對推動我縣政治文明建設起到重要作用。
第二,開展述職評議是加強我縣領導干部隊伍建設的迫切需要,有利于提高領導干部的執政能力,為人民掌好權用好權。一是開展述職評議,能夠促進被任命人員提高依法執政能力,更加自覺地貫徹執行黨的路線方針政策和市委的重大決策部署,更加自覺地貫徹執行憲法、法律法規和人大及其常委會的決議、決定,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是述職評議為黨委考核、了解、使用干部開辟了一條新的渠道,它可以的把黨委的干部考核與人大對選舉、任命干部的監督有機地結合起來,從而為黨委選拔任用干部提供更為可靠的依據,更好地體現黨管干部與人大依法任免干部的高度統一。三是述職評議能夠促進整個干部隊伍素質的提高,不斷增強領導班子和干部隊伍的凝聚力和戰斗力,更加適應新形勢、新任務的需要,為加快xx縣經濟的發展提供堅強有力的組織保證。
第三,開展述職評議是強化人大監督權的有效形式,有利于進一步完善人民代表大會制度,促進依法行政和公正司法。人大及其常委會對“一府兩院”實施監督,是憲法和法律賦予的重要職責。述職評議,作為一種新的監督形式,具有民主性、公開性、權威性的特點,它拓展了監督渠道,強化了人大監督機制,加大了人大監督力度。通過述職評議,把對事的監督與對人的監督有效地結合起來,能夠實現選舉、任命和監督干部的一體化,使人大監督效果更加顯著,教育干部警鐘長鳴,避免或減少犯錯誤,克服現實生活中有法不依、執法不嚴、違法不究甚至貪贓枉法等現象,有著其他監督形式不可替代的作用。
第四,開展述職評議是落實胡錦濤總書記重要講話精神的重要措施,有利于大興求真務實之風,加快我縣全面建設小康社會的進程。為深入落實胡錦濤總書記的重要講話精神,縣委按照科學發展觀的要求,把發展縣域經濟、壯大民營經濟、擴大對內對外開放作為經濟提速增效的舉措,實施重點突破,以帶動活躍全局,實現跨越發展。通過述職評議將促進政府組成人員按照縣委的要求,更加忠實地履行職責,進一步轉變工作作風,提高工作效率,切實把縣委、縣政府的各項工作目標、任務和要求落實到實處,全力推進全面建設小康社會進程。
二、進一步發揮人大及其常委會的監督職能,高標準、高質量地做好本屆干部述職評議工作
第一,要堅持正確的指導思想。開展述職評議要以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,以憲法、有關法律法規和黨的方針、政策為依據,堅持依法辦事、實事求是、民主公開、客觀公正、講求實效的原則,通過述職評議,增強被任命人員的法律觀念和公仆意識,促進依法行政、公正司法,認真貫徹落實縣委九屆五次全會精神,推動我縣各項事業的發展。只要我們把握了這一指導思想,就能夠抓住關鍵,突出重點,使述職評議工作沿著正確的軌道進行。
第二,要嚴格按照述職評議方案開展評議。縣委同意縣人大常委會關于~年對任命人員述職評議的實施方案,對述職評議的目的、內容、程序、方法、步驟以及要把握的原則等都做了明確嚴格的規范,既體現了縣委的主張,又反映了人民的意志,這是本次及本屆人大開展述職評議工作必須執行的重要文件。作為縣人大常委會這一主要實施機關,一定要嚴格按照述職評議試點方案所確定的工作程序,精心組織,周密安排,認真落實,使述職評議嚴格在方案的規范下有序進行。工作中,要重點抓好三個關鍵環節:一是搞好評議前的調查研究。二是切實搞好評議和測評。三是把述職評議同推動全局工作結合起來,做到相互促進,共同提高。
第三,要突出評議重點。抓住了重點,就抓住了評議的關鍵環節。試點方案中已經明確了述職評議的主要內容,在依法行政方面,重點看被評議人員是否做到了學習宣傳、貫徹實施憲法、法律法規和縣人大及其常委會決議、決定;在履行職責方面,重點看被評議人員是否做到了認真貫徹落實中央、省、縣委、縣政府重要工作部署,特別是如何解決群眾關心的熱點難點問題;在勤政廉潔方面,重點看被評議人員是否自覺貫徹執行了中央關于勤政廉潔的有關規定,切實抓好了本部門的行風廉政建設。
第四,被評議人員要端正態度,自覺接受人大評議。述職評議是人大常委會一項經常性工作,人大對任命人員進行客觀公正的評價,這是一種法律責任,是為了促進和支持“一府兩院”的工作,絕對不是挑毛病、找岔子。希望每位被任命人員要消除思想顧慮,端正態度,把它作為提高自身素質,改進工作的重要機會,實事求是地向人大常委會報告作,既不夸大成績,也不掩飾問題。要正確對待評議意見,誠心誠意接受人大監督。對常委會組成人員和代表以及人民群眾提出的批評和意見,要逐條梳理,制定切實可行的措施,既要邊整邊改,又要集中一段時
間進行整改?!耙桓畠稍骸钡钠渌撠熗荆惨赃@次評議活動為契機,提高接受人大監督的自覺性,隨時做好述職評議的思想準備,不斷完善各項制度,把“一府兩院”的工作做得更實更細更好。
三、加強黨委對評議工作的領導,確保述職評議順利進行
黨委積極支持人大開展述職評議工作。要把這項工作列入黨委的重要議事日程,積極發揮總攬全局,協調各方的作用。要專門聽取人大關于開展述職評議的匯報,及時研究、解決述職評議工作中的困難和問題。要善于把黨委考核任用干部同人大評議干部結合起來,高度重視人大在干部述職評議中形成的審議意見,特別要把對被任命人員的評議結果,作為黨委考核任用干部的重要依據。對政績突出的干部,要支持人大進行表揚和鼓勵;對不認真接受評議的,群眾意見較大的,問題較多的干部,要堅決支持人大依法采取誡免、詢問、質詢、罷免等一些剛性監督手段加強監督,以維護人大述職評議的嚴肅性和權威性。
人大常委會黨組要切實發揮核心保證作用。要把堅持黨的領導、充分發揮民主和依法辦事統一起來,把握好法律政策界限,掌握好評議標準和尺度。要講政策,講原則,講大局,講民主,~制、講群眾路線,在維護團結、穩定大局的前提下,積極穩妥地搞好述職評議工作,防止出現疏漏,使述職評議工作始終在黨委的領導下,健康有序地順利進行,確保述職評議的工作質量和社會效果。
各有關部門都要積極支持人大搞好述職評議。要本著“黨委領導、人大實施、各方參與”的總原則,在縣委的領導下,充分發揮人大主導作用,各有關部門,特別是紀檢、監察、組織、人事、審計等部門,都要積極協作、密切配合人大開展工作,逐步擴大評議的影響力。新聞單位要切實做好評議的宣傳工作,擴大宣傳效應,營造民主公開的良好社會氛圍,實現人大監督與~監督、群眾監督有機結合,增強述職評議的效果。
要不斷創新人大監督工作的新思路,新方法。人大的述職評議活動需要不斷總結和積累經驗??h委希望縣人大常委會要緊緊圍繞全縣改革、發展、穩定這一主題,在監督工作實踐中不斷完善監督機制,創新監督形式,改進監督方法,加大監督力度,提高監督實效,特別是要注意借鑒外地先進經驗,創造出更加符合xx縣縣情的有效監督形式,使述職評議工作在不斷創新和發展中逐步走向成熟,盡快步入制度化、規范化、法制化軌道,取得積極成果。
第五篇:縣委副書記在人大述職評議動員大會上的講話
——縣委副書記在**縣干部述職評議動員大會上的講話
題:強化對被任命干部的監督促進依法行政和公正司法(2005年5月25日)
同志們:
這次干部述職評議工作動員大會是經縣委同意召開的一次十分重要的會議。剛才,人大就如何搞好述職評議工作進行了部署,安排得很好,請大家按照這次大會的精神認真抓好落實。下面,我代表縣委講
三點意見:
一、要從建設社會主義民主政治的高度,充分認識人大開展述職評議工作的重大意義和深遠影響
黨的十六大報告指出:“發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標?!遍_展述職評議,正是推進我縣社會主義民主政治建設的一項重要工作。
第一,開展述職評議是實現人民當家作主的必然要求,有利于推進我縣社會主義民主政治建設。我國是人民民主專政的社會主義國家,人民群眾是國家的主人,享有管理國家和社會一切事務的權力。人民的利益和意志是由國家權力的行使來實現的。防止國家權力的濫用,必須有一套行之有效的制約手段和措施,使國家權力不僅置于法律的約束之下,而且置于廣大人民群眾的監督之下,從而保證人民民主權利的真正實現。述職評議就是對“一府兩院”的一種有效的監督形式,體現了人民的意志和對人民負責的精神,體現了建設社會主義民主政治的必然要求,必將對推動我縣政治文明建設起到重要作用。
第二,開展述職評議是加強我縣領導干部隊伍建設的迫切需要,有利于提高領導干部的執政能力,為人民掌好權用好權。一是開展述職評議,能夠促進被任命人員提高依法執政能力,更加自覺地貫徹執行黨的路線方針政策和市委的重大決策部署,更加自覺地貫徹執行憲法、法律法規和人大及其常委會的決議、決定,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是述職評議為黨委考核、了解、使用干部開辟了一條新的渠道,它可以的把黨委的干部考核與人大對選舉、任命干部的監督有機地結合起來,從而為黨委選拔任用干部提供更為可靠的依據,更好地體現黨管干部與人大依法任免干部的高度統一。三是述職評議能夠促進整個干部隊伍素質的提高,不斷增強領導班子和干部隊伍的凝聚力和戰斗力,更加適應新形勢、新任務的需要,為加快**縣經濟的發展提供堅強有力的組織保證。
第三,開展述職評議是強化人大監督權的有效形式,有利于進一步完善人民代表大會制度,促進依法行政和公正司法。人大及其常委會對“一府兩院”實施監督,是憲法和法律賦予的重要職責。述職評議,作為一種新的監督形式,具有民主性、公開性、權威性的特點,它拓展了監督渠道,強化了人大監督機制,加大了人大監督力度。通過述職評議,把對事的監督與對人的監督有效地結合起來,能夠實現選舉、任命和監督干部的一體化,使人大監督效果更加顯著,教育干部警鐘長鳴,避免或減少犯錯誤,克服現實生活中有法不依、執法不嚴、違法不究甚至貪贓枉法等現象,有著其他監督形式不可替代的作用。
第四,開展述職評議是落實胡錦濤總書記重要講話精神的重要措施,有利于大興求真務實之風,加快我縣全面建設小康社會的進程。為深入落實胡錦濤總書記的重要講話精神,縣委按照科學發展觀的要求,把發展縣域經濟、壯大民營經濟、擴大對內對外開放作為經濟提速增效的舉措,實施重點突破,以帶動活躍全局,實現跨越發展。通過述職評議將促進政府組成人員按照縣委的要求,更加忠實地履行職責,進一步轉變工作作風,提高工作效率,切實把縣委、縣政府的各項工作目標、任務和要求落實到實處,全力推進全面建設小康社會進程。
二、進一步發揮人大及其常委會的監督職能,高標準、高質量地做好本屆干部述職評議工作
第一,要堅持正確的指導思想。開展述職評議要以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,以憲法、有關法律法規和黨的方針、政策為依據,堅持依法辦事、實事求是、民主公開、客觀公正、講求實效的原則,通過述職評議,增強被任命人員的法律觀念和公仆意識,促進依法行政、公正司法,認真貫徹落實縣委九屆五次全會精神,推動我縣各項事業的發展。只要我們把握了這一指導思想,就能夠抓住關鍵,突出重點,使述職評議工作沿著正確的軌道進行。
第二,要嚴格按照述職評議方案開展評議??h委同意縣人大常委會關于2005年對任命人員述職評議的實施方案,對述職評議的目的、內容、程序、方法、步驟以及要把握的原則等都做了明確嚴格的規范,既體現了縣委的主張,又反映了人民的意志,這是本次及本屆人大開展述職評議工作必須執行的重要文件。作為縣人大常委會這一主要實施機關,一定要嚴格按照述職評議試點方案所確定的工作程序,精心組織,周密安排,認真落實,使述職評議嚴格在方案的規范下有序進行。工作中,要重點抓好三個關鍵環節:一是搞好評議前的調查研究。二是切實搞好評議和測評。三是把述職評議同推動全局工作結合起來,做到相互促進,共同提高。
第三,要突出評