第一篇：食品突發(fā)事件

1、2010年7月，三聚氰胺超標(biāo)奶粉事件“卷土重來”：在青海省一家乳制品廠，檢測(cè)出 三聚氰胺 超標(biāo)達(dá)500余倍，而原料來自河北等地。事件發(fā)生后，有關(guān)部門要求嚴(yán)肅查處，杜絕問題奶粉流入市場(chǎng)，徹底查清其來源與銷路，堅(jiān)決予以銷毀，并依法追究當(dāng)事人責(zé)任。

2、2010年7月5日?qǐng)?bào)道 美國麥當(dāng)勞的麥樂雞竟然含有橡膠化學(xué)成分“聚二甲基硅氧烷”。美國麥當(dāng)勞發(fā)言人稱，在麥樂雞中加入聚二甲基硅氧烷，是基于安全理由，用以防止炸雞塊的食油起泡。據(jù)世界衛(wèi)生組織的動(dòng)物測(cè)驗(yàn)顯示，這種物質(zhì)對(duì)人體無害。3、2010年5月23日中央電視臺(tái)《每周質(zhì)量報(bào)告》節(jié)目曝光：售價(jià)上千元、用于養(yǎng)生保健的“天然紫砂煲”竟然是由普通泥土與 化學(xué) 物質(zhì)混合而成。然而，歷經(jīng)近一月的在社會(huì)上引起軒然大波的“紫砂門”事件，權(quán)威部門終于做出結(jié)論：專家認(rèn)定紫砂安全無毒。4、2010年3月19日，調(diào)查負(fù)責(zé)人武漢工業(yè)學(xué)院教授何東平召開新聞發(fā)布會(huì)，建議政府相關(guān)部門加緊規(guī)范廢棄油脂收集工作，再次引起了人們對(duì)食品安全的擔(dān)憂。據(jù)報(bào)道，目前我國每年返回餐桌的地溝油有200至300萬噸。醫(yī)學(xué)研究稱地溝油中的黃曲霉素強(qiáng)烈致癌，毒過砒霜100倍。

5、2009年11月，農(nóng)夫山泉和統(tǒng)一企業(yè)被海口市工商局推向消費(fèi)者的關(guān)注中——兩家公司生產(chǎn)的部分批次果汁飲品近日被該工商局檢測(cè)出“含砒霜”。不過耐人尋味的是，海南省工商局最后宣稱，確認(rèn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)初檢結(jié)果有誤，海口市工商局在工作過程中存在程序不當(dāng)?shù)牡胤健?、2009年11月7日，男子馬賽在北京西單大悅城豆撈坊餐廳喝了一罐雪碧，口吐大量汞珠。警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，馬賽情人劉曉靜與保安員高星原合謀，多次向馬賽投毒，試圖將其殺害，而馬賽在明知被人投毒后，仍向可口可樂公司索賠，此事件被稱為“雪碧汞毒門”。7、2009年5月11日，衛(wèi)生部就之前杭州市民狀告“王老吉”召開新聞發(fā)布會(huì)，聲明該飲料中含有的夏枯草不在衛(wèi)生部公布的允許食用的87種中藥材名單中，這意味著流傳了170多年的涼茶涉嫌違法添加非食用物質(zhì)，造成了該產(chǎn)品的銷量下降。8、2009年2月27日，“咯咯噠”問題雞蛋所用飼料廠的法人代表獲刑，該廠于去年9月兩次向飼料中加入三聚氰胺。在08年10月，在香港對(duì)從內(nèi)地進(jìn)口的雞蛋中檢測(cè)出三聚氰胺后，引起了廣泛關(guān)注，所以問題飼料被查出，但雞蛋價(jià)格出現(xiàn)下跌。9、2009年1月22日，三鹿“三聚氰胺奶粉”案終審宣判。自08年7月始，全國各地陸續(xù)收治嬰兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石患者多達(dá)1000余人，9月11日，衛(wèi)生部調(diào)查證實(shí)這是由于三鹿集團(tuán)生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉受三聚氰胺污染所致。10、2008年10月，四川廣元柑橘生產(chǎn)中發(fā)生蛆蟲疫情爆發(fā)。這次柑橘疫情導(dǎo)致柑橘價(jià)格的大幅下跌，并且出現(xiàn)嚴(yán)重的滯銷狀況。政府出資收購柑橘，并進(jìn)行深埋、消毒處理，以控制疫情的發(fā)展。11、2008年10月19日，衛(wèi)生部通報(bào)了暫停山西太行藥業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的茵梔黃注射液銷售和使用。該藥物引起陜西省延安市志丹縣醫(yī)院的4名新生兒產(chǎn)生不良反應(yīng)，其中1名死亡。12、2008年10月6日，云南省紅河州6名患者使用了標(biāo)示為黑龍江省完達(dá)山制藥廠生產(chǎn)的兩批刺五加注射液后，出現(xiàn)嚴(yán)重不良反應(yīng)，其中有3例死亡。10月7日，衛(wèi)生部和國家食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)出緊急通知，暫停銷售使用該廠生產(chǎn)的刺五加注射液。13、2008年8月，人造“新鮮紅棗”流入烏魯木齊市場(chǎng)。主要經(jīng)過兩道工序，鐵鍋里放進(jìn)醬油，使青棗變成紅色，并保持光澤。再次放進(jìn)加入大量糖精鈉和甜蜜素的水池中浸泡，使其口感泛甜。過量食用會(huì)造成血小板減少，釀成急性大出血等直接身體危害。14、2008年6月1日，江西省食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)，在5月22日至28日之間，先后有6名在南昌大學(xué)第二附屬醫(yī)院就診的患者，在使用江西博雅生物制藥公司生產(chǎn)的靜脈注射用人免疫球蛋白后死亡

也就是說我國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的是怎樣產(chǎn)生的？即預(yù)案的產(chǎn)生程序

最佳答案

國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 [2006年1月13日] 總則

1.1編制目的

提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2

編制依據(jù)

依據(jù)憲法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。

1.3 分類分級(jí)

本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。

根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類：

⑴自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，海洋災(zāi)害，生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。

⑵事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運(yùn)輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

⑶公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

⑷社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等。

各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。

1.4 適用范圍

本預(yù)案適用于涉及跨省級(jí)行政區(qū)劃的，或超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力的特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。

本預(yù)案指導(dǎo)全國的突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。

1.5 工作原則

⑴以人為本，減少危害。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

⑵居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

⑶統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。

⑷依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

⑸快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

⑹依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。l.6 應(yīng)急預(yù)案體系

全國突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：

⑴突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。總體應(yīng)急預(yù)案是全國應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是國務(wù)院應(yīng)對(duì)特別重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。

⑵突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要是國務(wù)院及其有關(guān)部門為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。

⑶突發(fā)公共事件部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案是國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件制定的預(yù)案。

⑷突發(fā)公共事件地方應(yīng)急預(yù)案。具體包括：省級(jí)人民政府的突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案；各市（地）、縣（市）人民政府及其基層政權(quán)組織的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。上述預(yù)案在省級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由地方人民政府及其有關(guān)部門分別制定。

⑸企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定的應(yīng)急預(yù)案。

⑹舉辦大型會(huì)展和文化體育等重大活動(dòng)，主辦單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案。

各類預(yù)案將根據(jù)實(shí)際情況變化不斷補(bǔ)充、完善。

組織體系

2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

國務(wù)院是突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，由國務(wù)院常務(wù)會(huì)議和國家相關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作；必要時(shí)，派出國務(wù)院工作組指導(dǎo)有關(guān)工作。

2.2 辦事機(jī)構(gòu)

國務(wù)院辦公廳設(shè)國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室，履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

2.3 工作機(jī)構(gòu)

國務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)公共事件專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案的起草與實(shí)施，貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)決定事項(xiàng)。

2.4 地方機(jī)構(gòu)

地方各級(jí)人民政府是本行政區(qū)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域各類突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。

2.5 專家組

國務(wù)院和各應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建立各類專業(yè)人才庫，可以根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家組，為應(yīng)急管理提供決策建議，必要時(shí)參加突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。運(yùn)行機(jī)制

3.1 預(yù)測(cè)與預(yù)警

各地區(qū)、各部門要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

3.1.1 預(yù)警級(jí)別和發(fā)布

根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。

3.2 應(yīng)急處置

3.2.1 信息報(bào)告

特別重大或者重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，各地區(qū)、各部門要立即報(bào)告，最遲不得超過4小時(shí)，同時(shí)通報(bào)有關(guān)地區(qū)和部門。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

3.2.2 先期處置

突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地的省級(jí)人民政府或者國務(wù)院有關(guān)部門在報(bào)告特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。

在境外發(fā)生涉及中國公民和機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件，我駐外使領(lǐng)館、國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)地方人民政府要采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作。

3.2.3 應(yīng)急響應(yīng)

對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)公共事件，要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，由國務(wù)院相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或國務(wù)院工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)、部門開展處置工作。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。

需要多個(gè)國務(wù)院相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)公共事件，由該類突發(fā)公共事件的業(yè)務(wù)主管部門牽頭，其他部門予以協(xié)助。

3.2.4 應(yīng)急結(jié)束

特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。

3.3 恢復(fù)與重建

3.3.1 善后處置

要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。

3.3.2 調(diào)查與評(píng)估

要對(duì)特別重大突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。

3.3.3 恢復(fù)重建

根據(jù)受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。

3.4 信息發(fā)布

突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。

應(yīng)急保障

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

4.1 人力資源

公安（消防）、醫(yī)療衛(wèi)生、地震救援、海上搜救、礦山救護(hù)、森林消防、防洪搶險(xiǎn)、核與輻射、環(huán)境監(jiān)控、危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援、鐵路事故、民航事故、基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)事故處置，以及水、電、油、氣等工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍是

應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平；動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作；增進(jìn)國際間的交流與合作。要加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位的公眾應(yīng)急能力建設(shè)，發(fā)揮其在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的重要作用。

中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)是處置突發(fā)公共事件的骨干和突擊力量，按照有關(guān)規(guī)定參加應(yīng)急處置工作。

4.2 財(cái)力保障

要保證所需突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對(duì)受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。要對(duì)突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。

鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。

4.3 物資保障

要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，做好物資儲(chǔ)備工作。

4.4 基本生活保障

要做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。

4.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。及時(shí)為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。必要時(shí)，組織動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

4.6 交通運(yùn)輸保障

要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通；要依法建立緊急情況社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

根據(jù)應(yīng)急處置需要，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。

4.7 治安維護(hù)

要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序。

4.8 人員防護(hù)

要指定或建立與人口密度、城市規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。

要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。

4.9 通信保障

建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。

4.10 公共設(shè)施

有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。

4.11 科技支撐

要積極開展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究；加大公共安全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)的投入，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備，建立健全公共安全應(yīng)急技術(shù)平臺(tái)，提高我國公共安全科技水平；注意發(fā)揮企業(yè)在公共安全領(lǐng)域的研發(fā)作用。

監(jiān)督管理

5.1 預(yù)案演練

各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。

5.2 宣傳和培訓(xùn)

宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關(guān)部門要通過圖書、報(bào)刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。各有關(guān)方面要有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。

5.3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。

對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。附則

6.1 預(yù)案管理

根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（

第二篇：食品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

食品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（精選7篇）

在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編為大家整理的食品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（精選7篇），希望能夠幫助到大家。

食品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1

一、總則

（一）編制目的有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范全市突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、衛(wèi)生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》和《咸寧市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》（草案），制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于在本市范圍內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應(yīng)急處理工作。

（四）食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級(jí)

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將食品衛(wèi)生突發(fā)事件劃分為特別重大（ⅰ級(jí)）、重大（ⅱ級(jí)）、較大（ⅲ級(jí)）和一般（ⅳ級(jí)）四級(jí)。

1、特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅰ級(jí)）

xx衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的特別重大的食品衛(wèi)生突發(fā)事件。

2、重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅱ級(jí)）

一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例以上死亡病例。

3、較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅲ級(jí)）

一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。

4、一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅳ級(jí)）

一次食物中毒人數(shù)3099人，未出現(xiàn)死亡病例，或一起食物中毒人數(shù)在30人以下，但事故發(fā)生在學(xué)校、全市、全省或全國性重要活動(dòng)期間的。

（五）工作原則

1、預(yù)防為主，常備不懈。提高全社會(huì)對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件實(shí)行分級(jí)管理。市政府負(fù)責(zé)突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門和單位按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。

3、依法規(guī)范，措施果斷。市政府和市衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度，對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的食品衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效開展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。

4、依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開展防范和處理突發(fā)食品衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn)，為突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門和單位要通力合作、資源共享，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

市政府衛(wèi)生行政部門依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實(shí)際需要，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部設(shè)立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室，具體負(fù)責(zé)日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查。

（二）應(yīng)急處理辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)

食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，承辦指揮部交辦的各項(xiàng)指令和任務(wù)。根據(jù)工作需要，辦公室內(nèi)設(shè)綜合、信息等若干應(yīng)急處理專業(yè)組，其組成及職責(zé)如下：

1、綜合組。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各工作組的工作；負(fù)責(zé)擬訂全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資金調(diào)拔計(jì)劃；承辦各種會(huì)議；負(fù)責(zé)秘書、文件和機(jī)要工作；管理指揮部辦公室財(cái)產(chǎn)；協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為外籍人員及臺(tái)、港、澳同胞提供預(yù)防和醫(yī)療服務(wù)。

2、信息組。負(fù)責(zé)收集、整理、分析國內(nèi)外食品衛(wèi)生突發(fā)事件動(dòng)態(tài)，設(shè)立食物中毒報(bào)告電話，及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息；組織協(xié)調(diào)流行病學(xué)專家研究制定預(yù)防控制方案；掌握各地預(yù)防控制工作情況，編寫、報(bào)送工作信息等相關(guān)資料。

3、醫(yī)療組。負(fù)責(zé)制訂定點(diǎn)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)，確定定點(diǎn)醫(yī)院和后備醫(yī)院，并督促落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施；制定臨床診斷和疑似病例轉(zhuǎn)運(yùn)、救治預(yù)案并督促落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施；協(xié)調(diào)做好臨床專家會(huì)診、治療和護(hù)理等工作；組織、管理和調(diào)遣市醫(yī)療應(yīng)急救治隊(duì)。

4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組。在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)、取證采樣及臨時(shí)控制措施的實(shí)施。依照國家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品采取控制措施，追蹤已售出或外運(yùn)被污染食品的去向或溯源，采取樣品并送檢。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組由現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查小組和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督小組組成。

（1）現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查小組：由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員組成，主要負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告、食物中毒采樣、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報(bào)告。

（2）現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督小組：由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員組成，主要負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法對(duì)事件相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行調(diào)查取證，對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取行政控制措施，對(duì)違法經(jīng)營行為實(shí)施行政處罰。協(xié)助衛(wèi)生行政部門對(duì)事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告、醫(yī)療救治等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。

（三）專家組。由衛(wèi)生行政部門組織建立專家組。其職責(zé)為：

1、指導(dǎo)對(duì)食物中毒的診斷和處理；

2、提出醫(yī)療救治方案，指導(dǎo)各地的醫(yī)療救治工作；

3、分析事件動(dòng)態(tài)，向指揮部提出事件分析、預(yù)警和終止預(yù)案的建議；

4、指導(dǎo)或參與流行病學(xué)調(diào)查、事件現(xiàn)場(chǎng)處置；

5、承擔(dān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。

三、運(yùn)行

（一）應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警

衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢測(cè)、抽檢、預(yù)警工作。

1、健全食品污染物檢測(cè)網(wǎng)，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的日常衛(wèi)生監(jiān)督，對(duì)主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點(diǎn)、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)并加強(qiáng)抽檢工作；

2、加強(qiáng)食物中毒信息庫的建設(shè)與管理，利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，整合公共衛(wèi)生信息資源，保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確；

３、組織各項(xiàng)信息的匯總，通過對(duì)常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警報(bào)告，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)、變更或結(jié)束相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

（二）事件報(bào)告

任何單位和個(gè)人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級(jí)政府及其有關(guān)部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。

１、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

（1）發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。

（2）市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

（3）各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

（4）市衛(wèi)生行政部門。

（5）市政府。

（6）各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)。

（7）其他有關(guān)單位及個(gè)人。

２、報(bào)告時(shí)限規(guī)定

（1）食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)（疾病預(yù)防控制中心）、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)盡快向市政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

（2）衛(wèi)生行政部門食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告時(shí)限按如下要求實(shí)施：

①對(duì)于一般食物中毒突發(fā)事件（iv級(jí)），應(yīng)在接到報(bào)告后6小時(shí)內(nèi)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門和本級(jí)政府報(bào)告；

②對(duì)于較大食物中毒突發(fā)事件（iii級(jí)），應(yīng)當(dāng)在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息2小時(shí)內(nèi)盡快向本級(jí)政府報(bào)告，同時(shí)向xx衛(wèi)生行政部門及上級(jí)政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn)，及時(shí)采取措施，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

市政府應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)盡快向上一級(jí)政府報(bào)告。

③對(duì)于特大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（i級(jí)）和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ii級(jí)），市政府衛(wèi)生行政部門在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)政府衛(wèi)生行政部門，也可同時(shí)直接上報(bào)xx衛(wèi)生行政部門；市政府衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后應(yīng)立即向本級(jí)政府報(bào)告。

３、報(bào)告內(nèi)容

食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告，要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。事件發(fā)生地食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)（疾病預(yù)防控制中心）應(yīng)當(dāng)及時(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告事件的調(diào)查情況，填寫《食物中毒事故個(gè)案調(diào)查登記表》和《食物中毒事故調(diào)查報(bào)告表》，調(diào)查處理結(jié)束后，撰寫技術(shù)型總結(jié)報(bào)告，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織上報(bào)。

（1）首次報(bào)告。未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件或存在隱患的相關(guān)信息（包括發(fā)生食物中毒的單位、地址、發(fā)生中毒時(shí)間、中毒人數(shù)（死亡人數(shù)）、可疑中毒食物及中毒癥狀等），應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。

（2）進(jìn)程報(bào)告。應(yīng)包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容。

（3）結(jié)案報(bào)告。應(yīng)包括事件的基本情況，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及樣品檢測(cè)結(jié)果，采取的防治和控制措施及效果，事件處理經(jīng)過、結(jié)果及分析和討論，成績與問題、建議等。

食品衛(wèi)生突發(fā)事件調(diào)查處理過程中的電話記錄、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、控制決定等執(zhí)法文書，監(jiān)測(cè)記錄、采樣送檢單、檢驗(yàn)原始記錄和報(bào)告、事件的總結(jié)報(bào)告等資料應(yīng)歸檔保存。

市衛(wèi)生行政部門應(yīng)在每年底，將轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年發(fā)生的食品衛(wèi)生突發(fā)事件進(jìn)行分析匯總并上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門。

（三）應(yīng)急反應(yīng)

發(fā)生突發(fā)食品衛(wèi)生事件時(shí)，市衛(wèi)生行政部門按照分級(jí)反應(yīng)的原則，作出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。

1、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級(jí)反應(yīng)

（1）一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件（iv級(jí)）的應(yīng)急反應(yīng)

市衛(wèi)生行政部門接到一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)事件iv級(jí)應(yīng)急反應(yīng)。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào)，向同級(jí)政府負(fù)責(zé)，并報(bào)告工作。

（2）較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（iii級(jí)）的應(yīng)急反應(yīng)

發(fā)生較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告時(shí)，市衛(wèi)生行政部門做出iii級(jí)預(yù)警后，市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要，由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動(dòng)iii級(jí)應(yīng)急反應(yīng)，在地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，市衛(wèi)生行政部門同時(shí)立即啟動(dòng)突發(fā)事件iii級(jí)應(yīng)急反應(yīng)，及時(shí)組織專家對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持，適時(shí)對(duì)本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時(shí)請(qǐng)求省衛(wèi)生廳予以支持，保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。

（3）特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（i級(jí)）和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ii級(jí)）的應(yīng)急反應(yīng)

發(fā)生重大和特別重大食物中毒突發(fā)事件報(bào)告時(shí)，市衛(wèi)生行政部門做出i級(jí)、ii級(jí)預(yù)警后，市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要，由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動(dòng)二級(jí)、一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)。在國家、省和地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，市衛(wèi)生行政部門同時(shí)立即啟動(dòng)突發(fā)事件ii級(jí)、i級(jí)應(yīng)急反應(yīng)，及時(shí)組織專家對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持，適時(shí)對(duì)本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時(shí)請(qǐng)求國家衛(wèi)生院予以支持，保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。

2、應(yīng)急處理措施

（1）醫(yī)療救治

負(fù)責(zé)病人的現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送、診斷、治療，檢測(cè)樣本采集，配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行病人的流行病學(xué)調(diào)查。必要時(shí)調(diào)動(dòng)市直其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與處理。

（2）事件現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查

在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告后，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織流行病學(xué)調(diào)查小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)處理總則（gb14938—1994）等要求，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查，初步判斷是否食物中毒及中毒類別。

（3）衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與處置

衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)食物中毒事故進(jìn)行調(diào)查，采取衛(wèi)生行政控制措施，調(diào)查工作由2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依法進(jìn)行。

（四）反應(yīng)終止

食品衛(wèi)生突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急反應(yīng)，在完成對(duì)被污染食品封存、銷毀等控制措施、對(duì)被污染場(chǎng)所及食品用工（用）具等進(jìn)行徹底清洗、消毒，并經(jīng)消毒效果監(jiān)測(cè)合格，沒有續(xù)發(fā)中毒患者，經(jīng)專家組進(jìn)行評(píng)估后提出建議，由衛(wèi)生行政部門提出報(bào)告，經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)，可以結(jié)束應(yīng)急反應(yīng)。

（五）信息發(fā)布

發(fā)布赤壁市信息需上報(bào)xx衛(wèi)生行政部門，經(jīng)衛(wèi)生部授權(quán)后，由省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布事件信息，其他各級(jí)政府部門及單位無權(quán)向社會(huì)發(fā)布。

（六）食品衛(wèi)生突發(fā)事件的查處

各級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)經(jīng)調(diào)查取證和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果認(rèn)定造成食物中毒的單位和個(gè)人，要依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處罰。

四、保障

（一）技術(shù)保障

1、信息系統(tǒng)

加強(qiáng)食物中毒信息庫的建設(shè)與管理，利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，整合公共衛(wèi)生信息資源，保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確；實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息共享。

2、疾病預(yù)防控制體系

市政府應(yīng)加快疾病控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè)；建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制；健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò)；改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件；加強(qiáng)疾病控制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

建立食品污染物檢測(cè)網(wǎng)，對(duì)主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產(chǎn)品等進(jìn)行監(jiān)測(cè)并加強(qiáng)抽檢工作；

3、應(yīng)急醫(yī)療救治體系

根據(jù)服務(wù)人口和醫(yī)療救治需求，按照要求建立一定規(guī)模的緊急救援中心，根據(jù)需要選擇綜合醫(yī)院急診科建立急救網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)依托綜合力量較強(qiáng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊急救援機(jī)構(gòu)。

4、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系

市政府衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，明確職能，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度，全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。

5、應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍

市政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的由衛(wèi)監(jiān)、疾控、醫(yī)療參加的食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理隊(duì)伍。

市政府衛(wèi)生行政部門建立應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍資料庫，對(duì)應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍實(shí)行計(jì)算機(jī)管理；根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理情況，對(duì)隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，定期開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救治能力。積極選送應(yīng)急衛(wèi)生專家進(jìn)行培訓(xùn)。

（二）物資保障

市衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要調(diào)理配備食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作所需的對(duì)講機(jī)，無線上網(wǎng)計(jì)算機(jī)、車載電話等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細(xì)清單并購置適當(dāng)數(shù)量用于儲(chǔ)備。

市疾控中心檢驗(yàn)室應(yīng)保證儲(chǔ)備常見食物中毒檢驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)品、中毒標(biāo)準(zhǔn)菌株和診斷試劑等，并使其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可投入正常使用。

各級(jí)醫(yī)療救治單位應(yīng)儲(chǔ)備常見食物中毒特效救治藥品，隨時(shí)為食物中毒突發(fā)事件的患者提供積極醫(yī)療救護(hù)。

（三）資金保障

市政府每年應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金。用于購置和維護(hù)應(yīng)急儲(chǔ)備所需物資，開展專項(xiàng)技術(shù)研究等所需經(jīng)費(fèi)以及有關(guān)技能培訓(xùn)等經(jīng)常性項(xiàng)目支出，并儲(chǔ)備一定數(shù)量的食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理和醫(yī)學(xué)救治等應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，以確保應(yīng)急行動(dòng)能夠及時(shí)快速啟動(dòng)。

所需經(jīng)費(fèi)由衛(wèi)生行政部門每年列出預(yù)算后報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)，遇有重大或特大食物中毒突發(fā)事故，發(fā)生費(fèi)用超支時(shí)財(cái)政部門應(yīng)保證必需的資金供應(yīng)，保障因突發(fā)事件致并致殘的人員得到及時(shí)、有效的救治。

五、管理

（一）預(yù)案的管理。

本預(yù)案由市政府衛(wèi)生行政部門審批發(fā)布，報(bào)市政府備案。定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練評(píng)估，并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。

（二）預(yù)案的演練。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案的演練。市衛(wèi)生行政部門應(yīng)保證每年進(jìn)行一次綜合演練。

應(yīng)急預(yù)案的演練可是綜合演練或就現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理、檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)療救治等分系統(tǒng)模擬演練，演練要有針對(duì)性，重點(diǎn)檢驗(yàn)信息渠道是否通暢、應(yīng)急準(zhǔn)備是否充分、反映機(jī)制靈敏性和指揮系統(tǒng)的有效性等，以提高應(yīng)急處理技術(shù)水平和整體應(yīng)急反應(yīng)能力，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)案予以調(diào)整和修訂。

（三）宣傳與培訓(xùn)

1、衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的日常監(jiān)督和食品抽檢，認(rèn)真落實(shí)對(duì)本地區(qū)食品從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作，防止食物中毒突發(fā)事件和食品污染事故的發(fā)生，不斷提高我市食品衛(wèi)生的總體水平。應(yīng)定期或根據(jù)需要適時(shí)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)等管理人員和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，以便及時(shí)掌握國家有關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)交流國內(nèi)外、省內(nèi)外最新專業(yè)知識(shí)的進(jìn)展，推廣應(yīng)用先進(jìn)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)。

2、市衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期或不定期利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、手冊(cè)、傳單等多種形式，對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育，當(dāng)發(fā)生食物中毒突發(fā)事件時(shí)，衛(wèi)生行政部門和政府其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取積極措施，組織或配合做好應(yīng)急防范和救治工作等宣傳教育，以提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)和面對(duì)食物中毒突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)對(duì)能力，防止或減緩事件的蔓延，最大限度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失。

（四）責(zé)任與獎(jiǎng)懲

本預(yù)案規(guī)定的相關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé)，瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的，以及不履行職責(zé)的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分；因其過失造成食品衛(wèi)生突發(fā)事件或者對(duì)社會(huì)公眾造成其他嚴(yán)重危害后果的，給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

六、附則

（一）名詞術(shù)語

食品衛(wèi)生突發(fā)事件是指因攝入了含有生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒有害物質(zhì)當(dāng)作食品攝入后出現(xiàn)的非傳染性（不屬于傳染病）的急性、亞急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的嚴(yán)重食品污染。

（二）本預(yù)案由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。

（三）本預(yù)案由發(fā)布之日起實(shí)施。

食品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2

為有效預(yù)防和控制集體食物中毒的`發(fā)生和流行，保障學(xué)校師生身體健康和生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定和衛(wèi)生監(jiān)測(cè)法等相關(guān)文件的要求，制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用本學(xué)校食堂突發(fā)事件的預(yù)防控制工作。

一、組織與管理

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作由校長負(fù)總責(zé)，按照各處室、班具體管理原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各班主任通力合作，各處室緊密配合，學(xué)校統(tǒng)一調(diào)控，采取有效措施，共同做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全聯(lián)控工作。學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)本校食品衛(wèi)生安全聯(lián)防聯(lián)控及學(xué)校集體食物中毒應(yīng)急工作。

“食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急小組”組成成員如下：

組長：

副組長：

成員：

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、制定集體食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案和監(jiān)測(cè)方案。建立健全學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任制度、食物中毒責(zé)任追究制度、食物中毒報(bào)告制度等各項(xiàng)管理制度。

2、監(jiān)督人每周五實(shí)行大檢查制度，提出發(fā)現(xiàn)的問題，并責(zé)令限期整改，不定時(shí)進(jìn)行抽查對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)提出，確保師生安全。加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生的宣傳教育，增強(qiáng)師生員工防病意識(shí)和自我保護(hù)能力，指導(dǎo)、加強(qiáng)對(duì)師生員工的健康日常管理。

3、根據(jù)衛(wèi)生部門的建議對(duì)師生集體用餐、飲用水衛(wèi)生安全等方面存在問題進(jìn)行及時(shí)整改，把問題消滅在萌芽之中。食堂管理員每天堅(jiān)持衛(wèi)生、食品檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的過期食品、有異味食品等及時(shí)報(bào)告以便銷毀。并按要求做好每餐的飯菜留樣。

4、積極開展學(xué)校愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，進(jìn)行環(huán)境整治和預(yù)防性消毒殺菌，特別是食堂，要積極消除“四害”及其孳生場(chǎng)所，保障學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生整治。

5、各班班主任、班長要堅(jiān)持每天早操前、三餐后對(duì)學(xué)生的檢查與觀察制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)解決并報(bào)告校長辦公室。

6、一旦發(fā)生學(xué)校集體食物中毒，要積極做好突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。組織搶救中毒學(xué)生、安排檢查現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查事件的起因，負(fù)責(zé)安排善后工作。按衛(wèi)生、公安部門的要求，如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

7、會(huì)同衛(wèi)生、工商、公安部門，切實(shí)做好對(duì)校園周邊地區(qū)飲食攤點(diǎn)的檢查整治力度。

二、突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)與報(bào)告

（一）維護(hù)良好的就餐秩序。

1、當(dāng)在飯廳發(fā)生學(xué)生吵鬧、爭(zhēng)執(zhí)時(shí)，值周教師和食堂管理人員應(yīng)迅速到場(chǎng)予以勸阻，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行說服教育，及時(shí)進(jìn)行處理，避免事態(tài)擴(kuò)大。

2、若矛盾激化時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)值周領(lǐng)導(dǎo)、德育處，并提供當(dāng)時(shí)的情況，交有相關(guān)部門處理。

（二）采取有效的安全措施。

1、若學(xué)校總務(wù)處預(yù)先通知停電，食堂管理人員應(yīng)提前做好應(yīng)對(duì)工作。

2、若發(fā)生突發(fā)性停電、停水時(shí)，應(yīng)立即向?qū)W校總務(wù)處打電話詢問原因，以備向工作人員解釋清楚；并協(xié)同總務(wù)處盡快解決。同時(shí)通知食堂工作人員做好相應(yīng)工作，向?qū)W生說明情況，并調(diào)整用餐時(shí)間，保證學(xué)生用餐。

3、若遇到晚餐時(shí)停電，管理人員和值周教師要依靠應(yīng)急燈，做好學(xué)生的疏散工作。總務(wù)處及時(shí)安排人員維修，以維護(hù)學(xué)校正常秩序。

（三）食物中毒事件的處理。

1、監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)工作，堅(jiān)持定期和不定期檢查各項(xiàng)食衛(wèi)制度和記錄的檢查。發(fā)現(xiàn)學(xué)生集體用餐、飲用水衛(wèi)生安全等方面存在的問題，及時(shí)通知有關(guān)單位進(jìn)行整改。若發(fā)現(xiàn)學(xué)校集體食物中毒，立即按規(guī)定程序向有關(guān)部門報(bào)告情況，同時(shí)啟動(dòng)本《食堂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。

2、報(bào)告。學(xué)校教職員工應(yīng)關(guān)愛學(xué)生，一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒情況，必須在第一時(shí)間向食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由學(xué)校辦公室按規(guī)定向相關(guān)部門報(bào)告；任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

3、應(yīng)急處理要求。

（1）學(xué)校一旦發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故時(shí)，應(yīng)立即停止造成食物中毒食堂窗口的經(jīng)營活動(dòng)。“食堂突發(fā)事件應(yīng)急小組”全體成員應(yīng)急速趕赴學(xué)校，在組長指揮下開展相關(guān)救治工作。

（2）副組長負(fù)責(zé)迅速與縣醫(yī)院或縣急救中心（120）聯(lián)系，組織人員把中毒的學(xué)生送往醫(yī)院進(jìn)行搶救，確保在第一時(shí)間保證學(xué)生的生命安全。

（3）總務(wù)處及相關(guān)人員應(yīng)立即封閉食堂、封存原物。保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，以備查驗(yàn)。并配合衛(wèi)生部門調(diào)查，如實(shí)提供材料和樣品。

（4）組長在第一時(shí)間通知上級(jí)主管部門和衛(wèi)生監(jiān)督所。任何部門和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、拖延、阻撓事故報(bào)告。

（5）副組長、德育處應(yīng)及時(shí)、耐心地做好學(xué)生家長的接待和勸解工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，確保搶救工作順利進(jìn)行，確保校園安定和教育教學(xué)秩序。

（6）組長負(fù)責(zé)組織調(diào)查事件原因，并采取有效措施把中毒人員控制在最小的范圍，配合其他有關(guān)部門進(jìn)行有效的工作。對(duì)造成食物中毒事故的責(zé)任人，由衛(wèi)生行政部門按照《食品衛(wèi)生法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定，予以行政處罰。

（7）如懷疑有人故意投毒，應(yīng)向城關(guān)派出所報(bào)告并進(jìn)行立案?jìng)刹臁?duì)造成嚴(yán)重食物中毒事故構(gòu)成犯罪的或者有投毒等犯罪嫌疑的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

食品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3

一、食品衛(wèi)生安全關(guān)系到廣大消費(fèi)者的生命健康和企業(yè)的生死存亡，為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)突發(fā)事故的危害，為提高保障本企業(yè)食品衛(wèi)生安全和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制訂該預(yù)案。

二、成立食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案處置小組，負(fù)責(zé)本企業(yè)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織、協(xié)調(diào)和相關(guān)責(zé)任的處理工作：

組長：

副組長：

成員：

以上相關(guān)成員對(duì)各相關(guān)部門負(fù)責(zé)，并在組長領(lǐng)導(dǎo)下密切協(xié)作。

三、工作要求與工作職責(zé)：

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門成員要以按照以人為本、安全第一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的指導(dǎo)原則，認(rèn)真做好食品安全突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作，確保消費(fèi)者生命健康安全，維護(hù)消費(fèi)者切身利益。

2、制定方案，提高應(yīng)急能力。制定本農(nóng)莊食品安全突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案，各部門成員結(jié)合實(shí)際，按照《應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)應(yīng)急演練，熟悉掌握分級(jí)報(bào)告、人員救助、原因分析、責(zé)任追究等應(yīng)急處置的具體工作，提高處置突發(fā)事件的能力和水平。

3、工作職責(zé)與應(yīng)急措施：組長負(fù)責(zé)召集組織協(xié)調(diào)成員對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防、控制、應(yīng)急處置，保持與衛(wèi)生管理部門以及政府相關(guān)部門的密切溝通與聯(lián)系。一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件，相關(guān)成員必須立即報(bào)組長，根據(jù)突發(fā)事件等級(jí)由組長報(bào)縣衛(wèi)生局以及縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)請(qǐng)求政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急增援。

四、應(yīng)急措施：

1、加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，根據(jù)就餐規(guī)律，密切注意就餐人員狀況，如出現(xiàn)就餐人員出現(xiàn)異常，相關(guān)人員應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告組長。

2、接報(bào)后應(yīng)及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警，對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制，根據(jù)實(shí)際情況相關(guān)成員按其分工，布置任務(wù)，在最短時(shí)間內(nèi)按預(yù)定方案執(zhí)行。

3、發(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，立即停止食用可疑食物，并注意食品及相關(guān)原材料、餐飲用具的留樣工作。

4、可使用緊急催吐方法盡快排除毒物，如使用筷子或手指刺激咽部催吐，同時(shí)做好嘔吐物留樣待查。

5、盡快將中毒病人送往就近醫(yī)院診治，并報(bào)衛(wèi)生部門。

6、事后應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)對(duì)場(chǎng)所物品進(jìn)行消毒處理。

食品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4

根據(jù)食品安全的有關(guān)法規(guī)、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本公司經(jīng)營實(shí)際制定制度。

一、應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案，定期檢查各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除是食品安全事故隱患。

二、一旦發(fā)生或可能發(fā)生食品安全事故，食品安全事故發(fā)生的店（單位）有義務(wù)及時(shí)、主動(dòng)、有效地采取應(yīng)急處置措施，控制事態(tài)發(fā)展和蔓延。防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

三、任何單位或個(gè)人不得對(duì)食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。

四、食品安全事故發(fā)生的店（單位）的應(yīng)急處置措施：

1、采取措施立即停止可能導(dǎo)致食品安全事故食品的食用和使用；

2、密切注意已食用可能導(dǎo)致事故的食品的人員，一旦出現(xiàn)不適癥狀的，立即送至醫(yī)院救治；

3、保護(hù)食品安全事故發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)，控制和保存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品，以便有關(guān)部門采集、分析等。

食品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5

一、指導(dǎo)思想

貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的思想，宣傳與普及安全教育知識(shí)，進(jìn)一步提升幼兒園對(duì)突發(fā)事件的處置能力，確保師生生命安全。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于本園發(fā)生食物中毒的情況處理

三、應(yīng)急程序

（一）應(yīng)急指揮人員名單

1、負(fù)責(zé)人：

2、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員：

（二）現(xiàn)場(chǎng)措施

a、對(duì)患兒的處理

1、立即將患兒送醫(yī)院治療，教師要向醫(yī)生真實(shí)反映幼兒患病的癥狀，并陪同在幼兒身旁等待家長來院。

2、做好家長工作，如果食園外食物所致，立即與家長聯(lián)系，盡量爭(zhēng)取取樣。

3、把中毒危害控制在最小的范圍

b、建立三級(jí)報(bào)告制度

1、如發(fā)生食物中毒事故，保健老師應(yīng)及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2、保健老師及時(shí)向衛(wèi)生防疫站和婦幼保健所報(bào)告。

c、配合行政部門對(duì)食物中毒事件的調(diào)查

1、立即停止食品加工、供應(yīng)活動(dòng)

2、提供留樣

3、如實(shí)提供有關(guān)材料，積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。

（三）現(xiàn)場(chǎng)指揮

處置事故現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)由在場(chǎng)最高級(jí)別的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度成立臨時(shí)的救援小組。等總負(fù)責(zé)任人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，詳細(xì)匯報(bào)事故情況，由總責(zé)任人決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，將事故損失降到最低程度。

食品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6

一、成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組：

組長：

副組長：

組員：

二、小組成員職責(zé)：

組長：

負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)，組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。

副組長：

協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)整體工作安排，收集記錄相關(guān)情況，形成文字材料。

組員：

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救治，與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。

組員：

提供一線的情況，查明事因，及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排，并向師生及家長做好解釋工作。

三、應(yīng)急處理程序

1、對(duì)中毒者采取緊急處理

⑴停止食用中毒食品；

⑵采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本，以備檢驗(yàn)；

⑶組織好對(duì)中毒人員進(jìn)行救治；

⑷及時(shí)將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療；

⑸對(duì)中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)控制措施。

2、對(duì)中毒食品控制處理

⑴保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料。

⑵為控制食品中毒事故擴(kuò)散，責(zé)令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品。

⑶經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的食品，予以銷毀或監(jiān)督銷毀。

3、對(duì)相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒處理。

⑴封存被污染的食品用具及工具，并進(jìn)行清洗消毒。

⑵對(duì)微生物食物中毒，要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲(chǔ)過程中的冰箱、設(shè)備，加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理，對(duì)餐具，用具、抹布最簡(jiǎn)單的辦法是采取煮沸辦法，煮沸時(shí)間不應(yīng)少于5分鐘，對(duì)不能進(jìn)行熱力消毒的物品，可用百分之七十五酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。

⑶對(duì)化學(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等，并對(duì)剩余的食物徹底清理，杜絕中毒隱患。

4、食物中毒緊急報(bào)告制度

發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報(bào)告應(yīng)及時(shí)填寫《食物中毒事故報(bào)告登記表》并報(bào)告上級(jí)主管部門和食品藥品監(jiān)管部門，說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時(shí)間，中毒人數(shù)，以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。

5、善后及責(zé)任追究

⑴善后工作由食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究，制定處置方案。

⑵責(zé)任追究屬上級(jí)部門和司法機(jī)關(guān)管轄的，學(xué)校負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行；屬學(xué)校管轄的，由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。

⑶事件處理結(jié)束后，立即著手清查隱患，堵塞漏洞，組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓(xùn)，并對(duì)學(xué)生進(jìn)行情況通報(bào)和相關(guān)教育。

食品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7

為防止學(xué)校食物中毒和食源性疾病患事故的發(fā)生，保障我校師生員工的身體健康，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)范》、《xx市學(xué)校食堂衛(wèi)生管理》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校的實(shí)際情況，現(xiàn)制定如下工作預(yù)案：

一、學(xué)校建立主管校長負(fù)責(zé)制，組織食堂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備兼職的衛(wèi)生管理人員。

二、學(xué)校建立、健全的衛(wèi)生安全管理制度。

三、落實(shí)對(duì)學(xué)校食堂及學(xué)生集體用餐的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促的責(zé)任制。

四、學(xué)校如發(fā)現(xiàn)師生集體食物中毒或者食源性疾患等突發(fā)事件應(yīng)采取下列措施：

（1）立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并向所在的人民xxxxxx、教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

（2）協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人。

（3）保留造成食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)。

（4）配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。把事態(tài)控制在最小范圍。

第三篇：食品安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

九州通喬遷慶典活動(dòng)

食品安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

舉辦單位：四川九州通醫(yī)藥有限公司 舉辦時(shí)間：12月27日 舉辦地點(diǎn)：成都·溫江四川九州通醫(yī)藥有限公司廠區(qū)

食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

1.目的

為有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制突發(fā)食品安全事故，確保集團(tuán)公司在遇到突發(fā)食品安全事故時(shí)能高效、有序地開展救援工作，最大限度地減少人員傷害，保證員工身體健康，依照《中華人民共和國食品安全法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。2.適用范圍

本預(yù)案所指食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。

本公司員工就餐后突發(fā)的食品安全事故，對(duì)人體健康構(gòu)成潛在危害或者可能造成病亡的食品安全事故適用本預(yù)案。3.工作原則

以人為本、預(yù)防為主、大局為重、協(xié)同作戰(zhàn)、自救為先、互救為輔，迅速、果斷、有效的開展救援工作。4.組織保障

食品安全突發(fā)事故應(yīng)急處置工作小組，實(shí)行公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制。

1、成立突發(fā)食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（非常設(shè)部門）：

組 長：

副組長：

成 員：

2、公司突發(fā)食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急指揮工作辦公室（非常設(shè)部門），辦公地點(diǎn)設(shè)在某某辦公室。（成員如下）

主任：（辦公電話：）

成員：（辦公電話：）

（辦公電話：）（辦公電話：）

（辦公電話：）

3、急處理聯(lián)系電話：

急救中心：120 醫(yī)院：

醫(yī)院：

醫(yī)院： 某某辦公室： 公司辦公室： 5.職責(zé)

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定突發(fā)食品安全事故應(yīng)急救援措施，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織、協(xié)調(diào)救援工作中碰到的各類應(yīng)急事項(xiàng)，負(fù)責(zé)對(duì)可疑食品的溯源工作，負(fù)責(zé)信息上情下達(dá)。

2、應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的應(yīng)急處置，包括采取控制措施，及時(shí)有效地控制事故，防止蔓延擴(kuò)大，并負(fù)責(zé)組織中毒人員的救護(hù)、輸送就醫(yī)、指導(dǎo)自救和互救以及信息溝通等工作。

3、食品安全事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)中毒人員現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送 6.預(yù)警系統(tǒng)

1、強(qiáng)日常管理，對(duì)員工餐廳的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)和審核。

2、.加強(qiáng)公司用餐環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)督和管理工作。

3、在宣傳欄中張貼有關(guān)防止食品安全事故及應(yīng)急救護(hù)知識(shí)，提高員工防范意識(shí)和應(yīng)急處理能力。

4、對(duì)可能引發(fā)的食品安全事故，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制，努力實(shí)現(xiàn)事先預(yù)防與緊急處置的有機(jī)結(jié)合。7.應(yīng)急措施

突發(fā)性食品安全事故一旦發(fā)生，立即啟動(dòng)本預(yù)案。

預(yù)案啟動(dòng)后，以上機(jī)構(gòu)人員按照職責(zé)和分工立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。

1、突發(fā)性食品安全事故發(fā)生后，應(yīng)急辦成員立即到現(xiàn)場(chǎng)，向中毒人員了解所進(jìn)食物、進(jìn)食時(shí)間、臨床癥狀、中毒人數(shù)等基本情況，并及時(shí)向應(yīng)急工作小組報(bào)告。同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，迅速、果斷、有效地開展現(xiàn)場(chǎng)救援、轉(zhuǎn)運(yùn)和治療工作，指導(dǎo)受危人員自救和互救。

2、根據(jù)中毒人員的臨床表現(xiàn)，分析判斷食物中毒類型，統(tǒng)計(jì)中毒人數(shù)，向集團(tuán)公司安全委員會(huì)報(bào)告基本情況，同時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門報(bào)告險(xiǎn)情（包括中毒人數(shù)，所進(jìn)食物，臨床表現(xiàn)和已經(jīng)采取的措施）。

3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員視情赴現(xiàn)場(chǎng)直接指揮救援工作。

4、迅速建立有效的信息溝通渠道，逐級(jí)報(bào)告險(xiǎn)情，在公司領(lǐng)導(dǎo)以及政府相關(guān)部門的幫助、支持和指導(dǎo)下有效開展救援工作。

5、一旦確認(rèn)食品安全事故類型，應(yīng)急辦要立刻采取控制措施，通知員工餐廳對(duì)可疑食品進(jìn)行留樣保存，以供衛(wèi)生監(jiān)督部門現(xiàn)場(chǎng)取證，做出正確判斷和調(diào)查結(jié)論。

6、配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好可疑食品留樣、調(diào)查取證工作。

7、在時(shí)間不允許的情況下，當(dāng)事人可以邊報(bào)告邊處理，對(duì)事件進(jìn)行直接處理，力爭(zhēng)減少人員傷亡。在特別緊急情況下，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集交通工具以及相關(guān)物資、設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，必要時(shí)還可以采取隔離等控制措施。

8、及時(shí)、準(zhǔn)確地將現(xiàn)場(chǎng)信息上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并在2小時(shí)內(nèi)將食品安全事故起因、中毒人數(shù)、處理結(jié)果以統(tǒng)一對(duì)外書面形式報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。

9、啟動(dòng)預(yù)案后，集團(tuán)辦公室保證專用車輛隨時(shí)調(diào)用，保證通信暢通，保證公司應(yīng)急值班室堅(jiān)持24小時(shí)值班，隨時(shí)應(yīng)對(duì)各類意想不到的事情發(fā)生。8.善后工作

1、安撫其他員工，穩(wěn)定情緒，盡快恢復(fù)正常生活、工作秩序。

2、配合政府衛(wèi)生部門做好供餐單位內(nèi)部整改監(jiān)督工作。9.報(bào)告程序及內(nèi)容

1、報(bào)告主要內(nèi)容：時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數(shù)、臨床表現(xiàn)、初步原因分析、責(zé)任主體、采取的措施等；

2、報(bào)告的程序：事發(fā)當(dāng)事人報(bào)告———應(yīng)急辦成員立即赴現(xiàn)場(chǎng)了解基本情況（所進(jìn)食物、進(jìn)食時(shí)間、中毒人數(shù)）———報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組———報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門（中毒人數(shù)、臨床癥狀、所進(jìn)食物、動(dòng)態(tài)、已采取的措施）。10.處理結(jié)果

1、做好善后處理工作，盡快消除突發(fā)食品安全事故的后果和影響。

2、對(duì)食品安全突發(fā)事故的起因及處理結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)，必要時(shí)可將分析報(bào)告通報(bào)給相關(guān)人員以吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

3、所有相關(guān)處理結(jié)果文字材料經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后保存。

4、應(yīng)急事件處理結(jié)果（事前、事后）形成統(tǒng)一對(duì)外文字材料上報(bào)有關(guān)部門 11.其他

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急辦公室成員平時(shí)處于待命狀態(tài)，一旦發(fā)生重大食品安全事故，立即啟動(dòng)工作預(yù)案。

食品貯存安全管理制度

為規(guī)范食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的貯存、《食品安全法實(shí)施條例》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律，保障公眾餐飲安全，根據(jù)《食品安全法》、法規(guī)、規(guī)章，制定本管理制度。

1、貯存場(chǎng)所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔，無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂，不得存放有毒、有害物品（如殺鼠劑、殺蟲劑、洗滌劑、消毒劑等）及個(gè)人生活用品。

2、食品和非食品庫房應(yīng)分開設(shè)置。同一庫房內(nèi)貯存不同性質(zhì)食品和物品應(yīng)區(qū)分存放區(qū)域，不同區(qū)域應(yīng)有明顯的標(biāo)識(shí)。

3、食品應(yīng)當(dāng)分類、分架存放，距離墻壁、地面均在10cm以上，食品、食品添加劑使用應(yīng)遵循先進(jìn)先出的原則，及時(shí)清理銷毀變質(zhì)和過期的食品原料及食品添加劑。

4、冷藏、冷凍柜（庫）應(yīng)有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)。冷藏、冷凍貯存應(yīng)做到原料、半成品、成品嚴(yán)格分開放置，植物性食品、動(dòng)物性食品和水產(chǎn)品分類擺放，不得將食品堆積、擠壓存放。冷藏、冷凍的溫度應(yīng)分別符合相應(yīng)的溫度范圍要求。冷藏、冷凍柜（庫）應(yīng)定期除霜、清潔和維修，校驗(yàn)溫度（指示）計(jì)。

5、散裝食品應(yīng)盛裝于容器內(nèi)，在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

6、除冷庫外的庫房應(yīng)有良好的通風(fēng)、防潮設(shè)施。

儲(chǔ)藏管理制度

1.各類餐飲單位應(yīng)根據(jù)不同規(guī)模和操作需要設(shè)置食品儲(chǔ)存庫房和存放設(shè)施,如冰箱、存放架（柜）等。

2.食品倉庫實(shí)行專間專用，不得存放有毒有害物品（如殺鼠殺蟲劑、洗滌消毒劑等），不得存放藥品、雜品及個(gè)人生活用品等物品。食品成品、半成品及食品原料應(yīng)分開存放。

3.庫房應(yīng)用無毒、堅(jiān)固、易清掃材料建成。庫房可分常溫庫和冷庫，冷庫又包括高溫冷庫（冷藏庫）和低溫冷庫（冷凍庫）。4.常溫庫應(yīng)設(shè)置防鼠、防蟲、防蠅、防潮、防霉的設(shè)施,并能正常使用;必須設(shè)置機(jī)械通風(fēng)設(shè)施，并應(yīng)經(jīng)常開窗通風(fēng)，定期清掃，保持干燥和整潔，清庫時(shí)應(yīng)做好清潔消毒工作。

5.冷庫(包括冰箱)應(yīng)注意保持清潔、及時(shí)除霜;冰箱、冰柜和冷藏設(shè)備必須正常運(yùn)轉(zhuǎn)并標(biāo)明生、熟用途，冷藏庫、冰箱（柜）應(yīng)設(shè)外顯式溫度（指示）計(jì)并正常顯示。

6.低溫冷庫（冷凍庫）溫度必須低于-18℃，高溫冷庫（冷藏庫）溫度必須保持在0～10℃；冷藏設(shè)備、設(shè)施不能有滴水，結(jié)霜厚度不能超過1cm。

7.冷庫內(nèi)不可存放腐敗變質(zhì)食品和有異味食品。食品之間應(yīng)有一定空隙，直接入口食品與食品原料應(yīng)分庫冷藏。

8.食品要分類、分架、隔墻離地上架存放，各類食品有明顯標(biāo)志，有異味或易吸潮的食品應(yīng)密封保存或分庫存放，易腐食品要及時(shí)冷藏、冷凍保存，植物性食品、動(dòng)物性食品和水產(chǎn)品冷藏冷凍時(shí)應(yīng)分類擺放。

9.各類餐飲單位應(yīng)建立食品進(jìn)出庫專人驗(yàn)收登記制度。要詳細(xì)記錄入庫食品的名稱、數(shù)量、產(chǎn)地、進(jìn)貨日期、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、包裝情況、索證情況等，并按入庫時(shí)間的先后分類存放。10.食品儲(chǔ)存要做到先進(jìn)先出，盡量縮短儲(chǔ)藏時(shí)間，定期清倉檢查，防止食品過期、變質(zhì)、霉變、生蟲，及時(shí)清理不符合衛(wèi)生要求的食品。11.食品庫房管理員必須熟悉食品庫房衛(wèi)生管理制度和各類食品儲(chǔ)藏的基本要求。發(fā)現(xiàn)腐敗變質(zhì)、超過保質(zhì)期和《食品衛(wèi)生法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品時(shí)應(yīng)及時(shí)處理。

第四篇：幼兒園食品突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案

關(guān)于幼兒園食品突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案

關(guān)于幼兒園食品突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案1

為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全，預(yù)防食物中毒的發(fā)生，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，建立并完善應(yīng)急救援機(jī)制，以便在發(fā)生重大事故時(shí)，能及時(shí)、正確、高效地處置可能發(fā)生的食品安全事故，把事件造成的損害降低到最低程度，特制定本預(yù)案。

一、情況簡(jiǎn)述

我園現(xiàn)有教學(xué)班10個(gè)，在園幼兒460人，教職工43人，食堂1個(gè)，安全重點(diǎn)問題是：食物中毒等食品事故。

二、成立食品安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)各部門職責(zé)

1、成立由園長分管園長助理、保健人員、食品采購員、各班主任、保育員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、園長助理、保健人員協(xié)助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。

3、食堂班長負(fù)責(zé)保存好食物留樣。

三、建立及時(shí)逐級(jí)報(bào)告制度

教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時(shí)，當(dāng)班老師應(yīng)立即向園安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即匯報(bào)園長，并趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)事件的處理。園領(lǐng)導(dǎo)則立即向上級(jí)食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級(jí)教育主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容有：發(fā)生中毒的單位、地點(diǎn)、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的食物等，以利于有關(guān)部門積極采取措施，組織搶救，調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門報(bào)告。

四、事故處置方法及具體措施

一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，幼兒園要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取搶救措施。并在第一時(shí)間向有關(guān)部門報(bào)告。

應(yīng)急處理程序：

1、一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，事件發(fā)現(xiàn)人要立即向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。園領(lǐng)導(dǎo)則在第一時(shí)間組織人員，并即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照分工開展工作，并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。

2、食堂人員負(fù)責(zé)保留好飯樣本及餐具，并送往衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢驗(yàn)。期間，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入食堂。

3、組織由園長助理保健人員、骨干教師組成的陪護(hù)隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)陪護(hù)事宜。

4、穩(wěn)定幼兒情緒，做好家長工作，保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。

5、及時(shí)向主辦單位及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告有關(guān)處理情況。

五、后期處置

發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和可疑食物，中毒者吃剩的食物和排泄物(嘔吐物、大便)，炊事用具，飯菜成品，半成品，留樣品等保留待查，以便衛(wèi)生部門檢驗(yàn)，為確定食物中毒提供可靠的`情況。每天留取食品樣本，24小時(shí)后，全園一切正常后處理掉。

關(guān)于幼兒園食品突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案2

一、幼兒園食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案目的

為確保我園師生的身體健康和生命安全，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定，必須切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)、護(hù)送飯菜各環(huán)節(jié)的管理，杜絕食物中毒和食源性疾病的發(fā)生和流行，現(xiàn)將有關(guān)安全應(yīng)急工作預(yù)案如下：

二、幼兒園食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案成立安全應(yīng)急情況工作小組

三、幼兒園食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案安全措施

1、為保證全園師生的生命安全和生活質(zhì)量，伙食團(tuán)嚴(yán)格執(zhí)行園內(nèi)制定的各項(xiàng)管理制度：即《食品衛(wèi)生制度》、《崗位責(zé)任制度》、《獎(jiǎng)懲制度》等。

2、工作人員必須持身體健康合格證上崗，每天上班前要清理個(gè)人衛(wèi)生，操作和分飯時(shí)要戴口罩和手套，并且穿戴潔白色衣帽。

3、嚴(yán)格把好采購、保管、操作三個(gè)關(guān)口，采購的食物要新鮮，肉類要到經(jīng)畜牧局檢疫的定點(diǎn)攤位購買;保管要符合要求，各種食品要分類存放，生熟食品要分開冷藏，堅(jiān)決不進(jìn)“三無”產(chǎn)品。

4、把衛(wèi)生工作列入議事日程，制定切實(shí)可行衛(wèi)生管理責(zé)任目標(biāo)，把食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生管理工作明確職責(zé)，責(zé)任到人，把食品安全工作作為安全工作的頭等大事長期抓好、抓落實(shí)。

5、每餐的食物烹調(diào)后要保留樣品，48小時(shí)后才能取消，以備檢查，每餐的食物要先試嘗后沒有什么異樣方能提供給學(xué)生，而且每餐的留樣要有記載。

6、操作間做到每日清掃，每周大清掃，保證墻壁、地面清潔無污垢;餐具每日做到一洗、二清、三消毒(煮沸15分鐘以上，再放入消毒柜)，存放柜要保持清潔。

7、隨時(shí)提高警惕，注意每個(gè)環(huán)節(jié)把好關(guān)，非工作人員不得擅自出入工作地，定時(shí)地對(duì)工作人員進(jìn)行政治學(xué)習(xí)和素質(zhì)培養(yǎng)。

四、幼兒園食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案具體處理辦法

1、一旦發(fā)現(xiàn)有什么異常情況，一邊向衛(wèi)生監(jiān)督部門和園領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)，同時(shí)馬上與醫(yī)院和有關(guān)部門聯(lián)系或打120急救中心。

2、充分作好調(diào)查、登記事情的經(jīng)過原因，盡快配合有關(guān)部門找出隱患的根源，盡快地核實(shí)情況，要查個(gè)水清落實(shí)。

3、即時(shí)與家長、家屬聯(lián)系，積極配合家長及有關(guān)單位，爭(zhēng)取早日查出事故原因，要把危害控制在最小范圍。

第五篇：市、區(qū)聯(lián)合處置食品突發(fā)事件演練方案

市、區(qū)聯(lián)合處置食品突發(fā)事件演練方案

根據(jù)《××市重特大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置辦法（試行）》（××人民政府令第×××號(hào)）和《××市重大食品安全突發(fā)事故應(yīng)急方案》的要求，為適應(yīng)重大食品安全事故應(yīng)急救援的需要，加強(qiáng)區(qū)“食安會(huì)”各成員單位之間的協(xié)同配合，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事故時(shí)的組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力，通過演練進(jìn)一步修訂區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案及各成員單位的子預(yù)案。特制定演練方案及評(píng)估辦法如下：

一、組織指揮

演練指揮：×××副區(qū)長，副指揮：××副主任、×××局長

演練導(dǎo)演：漢陽區(qū)食安會(huì)辦公室：×××

演練評(píng)估：市食安會(huì)負(fù)責(zé)人

二、參演部門與單位

區(qū)政府辦、市、區(qū)食安會(huì)辦公室、衛(wèi)生局（含監(jiān)督所、疾控中心）、五醫(yī)院、××醫(yī)院、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委、建管站（含有關(guān)工地）、教育局（含有關(guān)小學(xué)）、公安分局、民政局、宣傳部、各街道、食品藥品××分局。

三、演練時(shí)間：2006年11月下旬某天

四、演練方式：

模擬重大食品安全突發(fā)事件（四級(jí)），市、區(qū)響應(yīng)，應(yīng)對(duì)處置。要求各參演單位，一切從“實(shí)戰(zhàn)”出發(fā)，嚴(yán)格按照各自的《應(yīng)急子預(yù)案》工作程序展開。演練按照以下八個(gè)步驟依序進(jìn)行：

（一）事件報(bào)告 報(bào)告要素為：時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、癥狀、原因、處置等。衛(wèi)生局及其所屬（轄）單位是應(yīng)對(duì)食品突發(fā)事件的先導(dǎo)及主力，在接到報(bào)告的同時(shí)先期自行展開工作并動(dòng)態(tài)報(bào)告情況。

（二）信息處理 接受報(bào)告單位的處置原則為：快速、簡(jiǎn)便、果斷、有效、周密。

（三）應(yīng)急響應(yīng) 要求各成員單位有2部值班手機(jī)號(hào)碼準(zhǔn)確無誤，保證通訊聯(lián)絡(luò)24小時(shí)暢通（屆時(shí)，采用先短信群發(fā)，后電話落實(shí)的方式通知），接到通知后在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)集結(jié)（應(yīng)急值班、專家組手機(jī)及電話見附件，請(qǐng)各單位核對(duì)無誤）。

（四）預(yù)案啟動(dòng)

1、衛(wèi)生局通報(bào)情況；

2、專家合議 漢陽區(qū)專家組根據(jù)當(dāng)時(shí)的信息作出判斷，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；

3、由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)應(yīng)對(duì)預(yù)案啟動(dòng)命令；

4、區(qū)食安會(huì)辦公室向上一級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

（五）分組展開 各單位按照區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案的分組展開，各組按照各部門預(yù)先制定的“突發(fā)事件部門應(yīng)對(duì)子預(yù)案”行動(dòng)：

1、醫(yī)療救護(hù)與危害查控組：由區(qū)衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合，衛(wèi)生局局長任組長。主要職責(zé)是：

（1）醫(yī)療救護(hù) 立即啟動(dòng)“××區(qū)食品藥品突發(fā)事件應(yīng)急救援體系”,按照《××區(qū)重大食品藥品突發(fā)事件救援預(yù)案》和《××區(qū)重大食品藥品突發(fā)事件本部門應(yīng)對(duì)子預(yù)案》指導(dǎo)急救人員迅速展開搶救工作，力爭(zhēng)將人員傷亡數(shù)量降到最低程度；準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)人員傷亡數(shù)字，并及時(shí)向區(qū)食品安全委員會(huì)報(bào)告?zhèn)T搶救工作的進(jìn)展情況。

（2）危害查控 衛(wèi)生局盡快判明導(dǎo)致事件的原因（確定致病餐、檢出致病物），為查控危害因素爭(zhēng)取時(shí)間。工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、街道、教育、建管、城管等相關(guān)單位在各自的范圍內(nèi)徹底查控導(dǎo)致危害事件的因素，控制事故的繼續(xù)擴(kuò)大。宣傳部通過媒體統(tǒng)一向市民發(fā)布有關(guān)危險(xiǎn)食品警示信息。

2、事件調(diào)查組：由食品藥品監(jiān)督管理局××分局牽頭組成由衛(wèi)生、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、等部門專業(yè)人員組成的調(diào)查組，食品藥品××分局局長任組長；衛(wèi)生局、監(jiān)察局分管局長任副組長。主要職責(zé)是: 依法調(diào)查事件發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論，為事故處理提供依據(jù)，評(píng)估事故影響，提出事故防范意見，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事件調(diào)查情況。

3、警戒保衛(wèi)組：由區(qū)公安分局牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合，公安分局主管副局長任組長。主要職責(zé)是：組織事件現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作；預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)；配合有關(guān)部門營救受害人員；協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取必要的控制措施；對(duì)事故涉嫌刑事犯罪的人員進(jìn)行控制，開展偵察、勘驗(yàn)等工作。

4、后勤保障組：由區(qū)財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)，經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門配合，財(cái)政局局長任組長。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作的經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急物資購買的費(fèi)用，安排應(yīng)急藥品和物質(zhì)的統(tǒng)籌調(diào)度、有償調(diào)撥，保障應(yīng)急救援物質(zhì)的供應(yīng)。組織應(yīng)急處理藥品、器械和相關(guān)物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度。

5、善后處理組：區(qū)民政局局長任組長，主要職責(zé)是：根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)調(diào)勞動(dòng)保障、保險(xiǎn)、宣傳等部門，做好事件傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告善后處理情況和動(dòng)態(tài)。

其他應(yīng)急單位，由應(yīng)急指揮部根據(jù)事故涉及的范圍、程度和各單位職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)確定，其他有關(guān)部門在各自職責(zé)的范圍內(nèi)，按照要求對(duì)應(yīng)急處理工作給予主動(dòng)支持。

（六）信息反饋

1、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)報(bào)告：由參加救治的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別報(bào)告，病人數(shù)量、臨床

診斷（或印象）、病情程度、救治進(jìn)展、面臨困難、需要解決的問題等；

2、區(qū)疾控中心報(bào)告：根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查情況，結(jié)合臨床診斷的初步判斷。

3、根據(jù)處置效果及情況變化專家組再次合議，以及時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)。

4、區(qū)食安會(huì)向上一級(jí)機(jī)構(gòu)書面報(bào)告《××區(qū)特別重大食物中毒情況初報(bào)》，市食安會(huì)合議并批復(fù)。

（七）危害控制

1、宣傳部門通過新聞媒體向市民發(fā)布“危險(xiǎn)食品警示信息”；

2、對(duì)已經(jīng)進(jìn)入流通、消費(fèi)、生產(chǎn)和初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)食品進(jìn)行控制，依次要求衛(wèi)生、工商、街鄉(xiāng)、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、公安迅速查控“有害食品”并作出處置；

（八）應(yīng)急終止

1、患者病情好轉(zhuǎn)，未再出現(xiàn)新發(fā)病例，導(dǎo)致危害的因素已全部控制，相關(guān)部門的處置措施已落實(shí)到位，經(jīng)專家組合議后向上一級(jí)食安會(huì)發(fā)出《××區(qū)特別重大食物中毒事件中報(bào)》，請(qǐng)求解除應(yīng)急狀態(tài)；

2、市食安會(huì)批復(fù)，由漢陽區(qū)領(lǐng)導(dǎo)宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。

五、評(píng)估辦法： 演練結(jié)束后根據(jù)《市、區(qū)聯(lián)合處置重大食品突發(fā)事件演練腳本》和《演練規(guī)則與評(píng)估》(附件1、2)以及相關(guān)專業(yè)等要素，由市評(píng)估小組領(lǐng)導(dǎo)對(duì)參練單位進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。此次演練市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)食安會(huì)以及媒體將現(xiàn)場(chǎng)觀摩。

附件1、2、3、4××區(qū)食品安全委員會(huì)

二00六年十一月一日

附件1

市、區(qū)聯(lián)合處置重大食品突發(fā)事件演練腳本

----××區(qū)K建筑工地及M小學(xué)食物中毒之想定

導(dǎo)演：××區(qū)食安會(huì)辦公室：×××

指揮：×××副區(qū)長，副指揮：××副主任、×××局長

評(píng)估：市食安會(huì)負(fù)責(zé)人

前 言

國以民為本，民以食為天，食以安為先，食品安全是關(guān)系到國計(jì)民生與社會(huì)和諧的大事。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展，處于轉(zhuǎn)型期的我國社會(huì)一些深層次問題還沒能根本解決，當(dāng)前食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，面臨諸多安全隱患。在2005年6月召開的全國人大常委會(huì)16次會(huì)議上，國務(wù)院副總理吳儀將我國食品安全問題概括出四大“頑癥”，即：農(nóng)產(chǎn)品源頭污染仍然較重，食品生產(chǎn)加工假冒偽劣突出，食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營不規(guī)范，食品安全事故時(shí)有發(fā)生，食品安全事故具有普遍性、不確定性和突發(fā)性的特點(diǎn)，不以人的意志所轉(zhuǎn)移。為此，要模擬各類可能發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行演練。平時(shí)的演練越逼真，在真正的危機(jī)來臨時(shí)。才能把損失降到最小，更重要的是，整個(gè)應(yīng)急系統(tǒng)的完善細(xì)化就是在這一次次模擬危機(jī)中完成的，政府的應(yīng)急處置能力、公眾的應(yīng)對(duì)能力也是在這一次次看似勞民傷財(cái)?shù)难菥氈械玫搅瞬粩嗟靥岣摺?/p>

歷次應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的實(shí)踐告訴我們，食品安全危機(jī)并不總是遠(yuǎn)離我們。如何應(yīng)對(duì)食品安全危機(jī)也成為了食品監(jiān)管的一個(gè)熱點(diǎn)和難點(diǎn)。作為食品安全監(jiān)管的主要部門，必須結(jié)合工作實(shí)際，探討一下應(yīng)如何進(jìn)行食品安全危機(jī)管理。

背 景

在幾乎同一時(shí)間，漢陽區(qū)的兩所醫(yī)院突然出現(xiàn)了一批抽搐不止的病人，醫(yī)院懷疑是一起群體性食物中毒事件。事發(fā)的下午，五醫(yī)院突然面臨40多位抽搐不止農(nóng)民工，其中3人病情危重；約5分鐘后漢陽醫(yī)院又涌進(jìn)30余位抽搐不止的學(xué)生，有2人病情較重，兩所醫(yī)院的病人都還在陸續(xù)增加。危害仍在繼續(xù)，事件還在惡化，漢陽區(qū)政府面臨著嚴(yán)峻的應(yīng)急考驗(yàn)……

一、事件報(bào)告（字幕）

畫面1：五醫(yī)院值班室，五醫(yī)院臺(tái)詞（14時(shí)05分五醫(yī)院向區(qū)衛(wèi)生局報(bào)告）：

“13：50前后K工地有45余名農(nóng)民工出現(xiàn)心動(dòng)過速、震顫、手發(fā)麻、頭暈、惡心等癥狀，其中3人病情嚴(yán)重，現(xiàn)正在全力搶救；”

畫面2：××醫(yī)院值班室，臺(tái)詞（5分鐘后衛(wèi)生局又接到漢陽醫(yī)院報(bào)告）：“M小學(xué)有35余名學(xué)生出現(xiàn)，心動(dòng)過速、震顫、手發(fā)麻、頭暈、惡心等癥狀，其中2人病情較重。”

&nbs

sp;

（四）善后處理組 分兩組到兩所醫(yī)院疏導(dǎo)病人家屬、安撫人心，宣傳部通過新聞媒體向市民發(fā)布“危險(xiǎn)食品警示信息”；

（五）事故調(diào)查組 分兩組趕赴工地或?qū)W校食堂、醫(yī)院與衛(wèi)生局前期調(diào)查隊(duì)伍（疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所）匯合，主要任務(wù)：

1、查明致病餐；

2、檢出致病物；

3、追查致病食品來源。

（六）危害查控組 根據(jù)線索，按照監(jiān)管分工依法查控可疑食品、物品等危害因素。”

六、信息反饋（字幕：信息反饋――（應(yīng)急指揮部第二次會(huì)議））

（一）五醫(yī)院報(bào)告（臺(tái)詞）：

“

1、收治的54名名農(nóng)民工癥狀、體征符合瘦肉精食物中毒，使用“拮抗劑”治療后效果明顯；

2、3名危重患者通過搶救已開始好轉(zhuǎn)。”

（二）漢陽醫(yī)院報(bào)告（臺(tái)詞）：

“

1、收治的41名患兒，血檢分析發(fā)現(xiàn)：血鉀含量低，使用β受體阻滯劑（倍他樂克）拮抗治療效果明顯，臨床初步診斷為：“瘦肉精（鹽酸克侖特羅）”中毒，最后確診還有待疾控中心檢驗(yàn)報(bào)告和流行病學(xué)調(diào)查的支持。

2、2名危重患兒病情，病情開始好轉(zhuǎn)

3、患兒親屬已經(jīng)開始群聚醫(yī)院阻塞通道，情緒激動(dòng)，請(qǐng)求公安分局派員維持秩序。”

（三）區(qū)疾控中心報(bào)告（臺(tái)詞）：

“

1、此次共發(fā)現(xiàn)95名患者，根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查情況，結(jié)合臨床診斷初步認(rèn)為是一起：“瘦肉精引發(fā)的群體性食物中毒”，瘦肉精的檢驗(yàn)正在進(jìn)行中。

2、導(dǎo)致農(nóng)民工中毒的致病餐為：午餐的“豬肺湯”，導(dǎo)致學(xué)生中毒的致病餐為：午餐的“炒豬肝”；

3、據(jù)事發(fā)單位的采購人員徐 莉、鄒之月交待，導(dǎo)致中毒的食品均來自漢陽江鸚集貿(mào)市場(chǎng)6號(hào)攤位。”

（四）區(qū)食安會(huì)向上一級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)告（用手提電腦現(xiàn)場(chǎng)發(fā)送《漢陽區(qū)特別重大食物中毒情況初報(bào)》，突出市食安會(huì)現(xiàn)場(chǎng)畫面－領(lǐng)導(dǎo)們特寫＋名片

七、危害控制（字幕）（前期拍攝，DVD會(huì)場(chǎng)播放）

（一）發(fā)布危險(xiǎn)食品警示信息字幕：

畫面：報(bào)紙刊載、電視播出、社區(qū)廣播。畫外音：“宣傳部通過媒體向市民發(fā)布——危險(xiǎn)食品警示信息”

（二）第一組 工分商局、衛(wèi)生局、公安分局（字幕）

畫面1：衛(wèi)生監(jiān)督所人員詢問M學(xué)校采購人員

問：中午吃的豬肝是那里來的？

徐 莉：“6公斤豬肝，我是從江鸚集貿(mào)市場(chǎng)買的。

問：幾號(hào)攤位？好像是6號(hào)攤位吧。”

畫面2：另一組衛(wèi)生監(jiān)督所人員詢問K工地采購員

鄒之月交待（畫外音＋字幕）： “導(dǎo)致中毒的食品均來自漢陽江鸚集貿(mào)市場(chǎng)6號(hào)攤位”；

畫面3：第一組驅(qū)車途中……

畫面4：到江鸚集貿(mào)6號(hào)攤位查控可疑豬肉85公斤，嫌疑人陳一榮站在肉前；

畫面5：采樣送檢——市疾控中心（次日，區(qū)疾控中心反饋結(jié)果：“送檢豬肉中檢測(cè)出鹽酸克倫特羅”），畫面6：公安控制嫌疑人陳一榮制作筆錄，陳交待：“今晨6時(shí)，從漢江堤街黃嘴村134號(hào)私屠戶彭 武處購進(jìn)豬肺8.5公斤，豬肝6公斤，豬肉100公斤；豬肺已全部銷給K工地，豬肝全部銷給M小學(xué)，豬肉15公斤已售給居民，剩余85斤已你們被查扣。”；

畫面7：電話通報(bào)線索——第二組鸚鵡街，——第三組經(jīng)貿(mào)委屠管辦

（三）第二組鸚鵡街（字幕）

畫面1：鸚鵡街S 社區(qū)廣播、工作人員走家串戶＋字幕：“以菜場(chǎng)為中心3公里范圍內(nèi)的相關(guān)街鄉(xiāng)政府，立即組織社區(qū)人員和派出所人員，深入各戶收繳可疑豬肉、查找疑似病人”

畫面2：居民們紛紛到社區(qū)繳熟肉、鮮肉

（四）第三組 經(jīng)貿(mào)委、公安分局（字幕）

畫面1：接到第一組電話，登車出動(dòng)；

畫面2：到江堤街黃嘴村134號(hào)私屠戶彭武處追查生豬來源并依法沒收工具與剩余物、取締該窩點(diǎn)（由經(jīng)貿(mào)委屠管辦提供打擊私屠窩點(diǎn)的錄像）；

畫面3：彭 武交待：“我私自屠宰不對(duì)，但我不知道豬有問題，此豬是江堤街鄧家村養(yǎng)豬戶鄧飛非、馬三壽賣給我的，就2頭！我全殺了賣給了江鸚集貿(mào)市場(chǎng)的陳一榮。”；

畫面4：電話通報(bào)線索——第四組農(nóng)業(yè)局、公安分局

（五）第四組 農(nóng)業(yè)局、公安分局（字幕）

畫面1：接到第三組電話，出動(dòng)

 

;畫面2：在漢陽江堤街鄧家村查獲問題生豬48頭，克倫特羅尿檢結(jié)果呈全部陽性，現(xiàn)場(chǎng)還查獲鹽酸克倫特羅藥品一箱；

畫面3：當(dāng)事人鄧飛非、馬三壽交待：“我們從今年7月起開始用鹽酸克倫特羅化水喂豬50頭，其中2頭昨日已由私屠戶彭 武宰殺。”；

畫面4：鄧飛非、馬三壽被銬上警車帶走；

畫面5：農(nóng)業(yè)局已依法就地登記查封，字幕：“將立即組織捕殺并進(jìn)行無害化處理。”

八、應(yīng)急終止（字幕：應(yīng)急終止——（應(yīng)急指揮部第三次會(huì)議））

畫面1：

（一）專家組、各成員單位匯報(bào)情況（采用第二次會(huì)議畫面剪輯）

畫面2：

（二）發(fā)出《漢陽區(qū)重大食物中毒事件中報(bào)》，現(xiàn)場(chǎng)用手提電腦向上一級(jí)食安會(huì)發(fā)出。

（三）區(qū)長（或分管區(qū)長）宣布應(yīng)急終止（臺(tái)詞）：“此次事件的中毒者已全部脫離危險(xiǎn)，導(dǎo)致危害的因素已全部控制，相關(guān)部門的處置措施已落實(shí)到位，未再出現(xiàn)新發(fā)病例，據(jù)此我宣布：

“

1、解除應(yīng)急狀態(tài)，繼續(xù)做好有關(guān)善后工作；

2、區(qū)宣傳部向媒體發(fā)稿安撫民心、穩(wěn)定市場(chǎng)；

3、區(qū)食安會(huì)、區(qū)檢察院、區(qū)監(jiān)察局準(zhǔn)備全力配合事故調(diào)查組，對(duì)此次中毒事件進(jìn)行調(diào)查；

4、各成員單位要舉一反三抓好食品安全工作，區(qū)食安會(huì)拿個(gè)方案，再開展一次全面的食品安全專項(xiàng)整治。”

演練結(jié)束。

請(qǐng)市食安會(huì)評(píng)估小組領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。

附件

2演練規(guī)則與評(píng)估表

項(xiàng) 目

規(guī) 則

評(píng) 估

合 格

不合格

各部門 反應(yīng)速度

分管領(lǐng)導(dǎo)到位時(shí)間（簽到）

接通知后30分鐘內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)

超過30分鐘

隊(duì)伍到位時(shí)間（簽到）

醫(yī)院 救治能力

診斷

搶救程序（查看）

正確

全部到位

誤診

不全

*衛(wèi)生調(diào)查能力

判斷致病餐（可疑食物）

采樣、檢驗(yàn)

正確

步驟正確/到位

錯(cuò)誤

步驟錯(cuò)誤/不全

*查控 危害因素能力

查出查控“指定物”的速度

各部門領(lǐng)導(dǎo)人現(xiàn)場(chǎng)的處置“指定物”及信息的措施（決斷能力）

1.5小時(shí)內(nèi)

下達(dá)指示正確/周密(與《想定》符合)

超過1.5小時(shí)

明顯失誤.*信息處理

政府辦接到“報(bào)告”后作出的處理決定：

正確/及時(shí)

失誤/延誤

*――采用電話報(bào)告：

附件

3拍攝安排與要求

此次演練將制成電視紀(jì)實(shí)片。為了便于觀摩，分為“現(xiàn)場(chǎng)演練”前期拍攝和“會(huì)場(chǎng)推演”同期拍攝兩部分，最后合成一部紀(jì)實(shí)片。現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)前期拍攝，涉及到所有參演單位，時(shí)間跨度為1周左右。拍攝剪輯后，屆時(shí)在“會(huì)場(chǎng)推演”時(shí)播放，請(qǐng)各參演單位按照參演單位拍攝安排認(rèn)真完成。

“會(huì)場(chǎng)推演”拍攝，是在當(dāng)日的演習(xí)會(huì)場(chǎng)同期聲拍攝。現(xiàn)場(chǎng)有市里領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)來觀摩的同志，要求各參演單位，著裝整齊，迅速集結(jié)，關(guān)閉手機(jī)，熟悉臺(tái)詞，按照會(huì)議主持人和腳本要求依序進(jìn)行，以體現(xiàn)出我區(qū)的應(yīng)急水平和精神風(fēng)貌。具體如下：

“現(xiàn)場(chǎng)演練”前期拍攝安排

攝制組電話：

導(dǎo)演電話：

&nbs

p;單位

時(shí) 間

地點(diǎn)

內(nèi) 容

要 求

政府辦

11.16.8：30－9：30

機(jī)關(guān)大樓

1、區(qū)政府大樓；

2、值班室人員信息處理（《

一、事件報(bào)告》）；

3、李區(qū)長、鄒區(qū)長正在開會(huì)時(shí)接到報(bào)告（《

一、事件報(bào)告》）；

4、宣傳部景。

預(yù)先熟悉臺(tái)詞：《

一、事件報(bào)告》；

藥監(jiān)分 局

10－11時(shí)

藥監(jiān)分 局

1、食安辦人員接到電話，短信群發(fā)、電話通知（《

一、事件報(bào)告》）；

2、報(bào)告上一級(jí)（《

一、事件報(bào)告》）

同上，預(yù)先編寫短信

1建管站（K工地40名民工※）

2疾控中心2人

3衛(wèi)監(jiān)所2人

4藥監(jiān)分局

5衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)

6監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)

12－13時(shí)

K工地

1、民工集體吃飯（《事件背景》）；

2、40名余民工發(fā)病（《事件背景》）；

3、疾控、監(jiān)督所人員進(jìn)行調(diào)查（《

七、危害控制》）；

4、詢問當(dāng)事人（藥監(jiān)人扮演）

5、事故調(diào)查組與之匯合（《

五、分組展開》）。

預(yù)先道具準(zhǔn)備——“肺片湯”，疾控、監(jiān)督所著裝到場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，臺(tái)詞準(zhǔn)備（見腳本

1五醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員6人

2建管站（K工地民工30名※）

3疾控中心2人

4衛(wèi)監(jiān)所2人

5公安局2人

14：30－17：30

五醫(yī)院

1、建管站K工地農(nóng)民工30人乘救護(hù)車到五醫(yī)院就診（《事件背景》）；

2、五醫(yī)院組織搶救過程（《事件背景》）；

3、通過搶救病人好轉(zhuǎn)（《

六、應(yīng)對(duì)反饋》）；

4、有關(guān)藥械（如：倍他樂克等）；

5、監(jiān)督所、疾控人員進(jìn)行個(gè)案調(diào)查；

6、五醫(yī)院報(bào)告情況（《

一、事件報(bào)告》）；

7、公安人員維持秩序（《

六、應(yīng)對(duì)反饋》）；

預(yù)先熟悉腳本，按導(dǎo)演要求進(jìn)行。進(jìn)場(chǎng)順次：14：30救護(hù)車接民工進(jìn)場(chǎng)，醫(yī)院搶救；15：30疾控、監(jiān)督所人員開車進(jìn)場(chǎng)15：50公安進(jìn)場(chǎng)

衛(wèi)生局（含衛(wèi)監(jiān)所、疾控共6人）

11.17.8：40——

衛(wèi)生局

1、衛(wèi)監(jiān)所、疾控著裝登車出動(dòng)；

2、分管局長途中報(bào)告（《一事件報(bào)告》）；

3、專家組出發(fā)（《

三、應(yīng)急響應(yīng)》）；

4、樣品檢測(cè)。

預(yù)先熟悉臺(tái)詞：

1漢陽醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員6人

2教育局（M小學(xué)學(xué)生30名※）

3疾控2人

4衛(wèi)監(jiān)所2人

5公安2人

10：30－11：50

漢陽醫(yī)院

1、M小學(xué)30名學(xué)生乘救護(hù)車到漢陽醫(yī)院就診（《事件背景》）；

2、醫(yī)院組織救治過程（《事件背景》）；

3、通過救治病人好轉(zhuǎn)（《

六、應(yīng)對(duì)反饋》）；

4、醫(yī)院報(bào)告情況（《

一、事件報(bào)告》）；

5、公安人員維持秩序（《

六、應(yīng)對(duì)反饋》）；

6、進(jìn)行流調(diào)

預(yù)先熟悉腳本，按導(dǎo)演要求進(jìn)行。進(jìn)場(chǎng)順次：10：30救護(hù)車接學(xué)生進(jìn)場(chǎng)，醫(yī)院搶救；11：10疾控、監(jiān)督所人員開車進(jìn)場(chǎng)流調(diào)11：20公安進(jìn)場(chǎng)；

11：30醫(yī)院報(bào)告情況。