第一篇：2018年社區(qū)治安管理工作計(jì)劃（精選）

2018年社區(qū)治安管理工作計(jì)劃

篇一：2018年社區(qū)治安管理工作計(jì)劃

以黨的XX大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照市政府、市公安局提出的“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，積極構(gòu)筑全方位、立體型、多層次的社區(qū)系統(tǒng)治安防范體系的要求，大力創(chuàng)建平安社區(qū)、文明社區(qū)活動(dòng)，使我們社區(qū)居民的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，為廣大居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

1、使社區(qū)秩序穩(wěn)定，健全社區(qū)維持穩(wěn)定的工作體系，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不發(fā)生震蕩社會(huì)，破壞社區(qū)形象的惡性案件，不發(fā)生影響重大的群眾事件，不發(fā)生重大傷亡事故，不發(fā)生群眾去上級(jí)政府滋事、非法聚集、串聯(lián)等活動(dòng)。

2、保持在社區(qū)無嚴(yán)重刑事案件發(fā)生，加強(qiáng)法制教育、道德教育，降低在社區(qū)群眾輕度違紀(jì)事件的發(fā)生率，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的安全感。

3、群眾各種矛盾糾紛得到及時(shí)有效化解，加強(qiáng)預(yù)防工作，把矛盾化解在萌芽之中。

4、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《治安管理處罰法》、《社區(qū)日常行為規(guī)范》，加強(qiáng)居民行為規(guī)范的訓(xùn)練，結(jié)合居民行為規(guī)范達(dá)標(biāo)、雛鷹爭章、巾幗文明示范崗創(chuàng)建等活動(dòng)，大力開展“平安社區(qū)”、“文明家庭”，等評(píng)比，使社區(qū)文明程度進(jìn)一步提高。

5、健全綜治網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍，優(yōu)化社區(qū)周邊環(huán)境，進(jìn)一步健全門衛(wèi)值班制度。

6、進(jìn)一步搞好社區(qū)法制教育，發(fā)揮法制社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的作用，使廣大居民的法制觀念和法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

1、扎實(shí)開展法制教育和依法治理社區(qū)工作以提高群眾和社區(qū)工作者的法制素質(zhì)為重點(diǎn)，積極開展法制教育和依法治理社區(qū)、工作，發(fā)揮法制社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的作用，不斷拓展社區(qū)法制宣傳教育的形式。

2、深化落實(shí)維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定工作，要進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，及時(shí)研究解決維穩(wěn)工作中的重大問題，及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)部門報(bào)告有關(guān)創(chuàng)安維穩(wěn)的有關(guān)信息，做到不瞞報(bào)、漏報(bào)，對(duì)發(fā)生事故將從嚴(yán)查處。堅(jiān)持不懈地開展“社區(qū)拒邪教”活動(dòng)，社區(qū)群眾崇尚科學(xué)，反對(duì)迷信，杜絕群眾參與賭博和迷信活動(dòng)。

3、及時(shí)妥然處理群眾群體中的各類矛盾和群眾對(duì)社區(qū)管理問題的反映，認(rèn)真落實(shí)社區(qū)工作者品德創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中的各項(xiàng)措施。積極發(fā)揮家庭委員會(huì)的監(jiān)督作用，虛心吸收各家庭對(duì)社區(qū)管理的意見和建議。

4、強(qiáng)化故將從嚴(yán)查社區(qū)治安防范工作積極開展文明社區(qū)、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)的管理，做好事故的防范工作。設(shè)置兼職安全員，進(jìn)一步健全門衛(wèi)制度，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)出社區(qū)，落實(shí)來人來訪登記制度。經(jīng)常檢查社區(qū)各重點(diǎn)防范場(chǎng)所的消防安全設(shè)備、防盜報(bào)警器，做到人防與技防相結(jié)合，保證設(shè)備的正常使用。做好社區(qū)防抗災(zāi)救災(zāi)工作，維護(hù)社區(qū)群眾生命及社區(qū)財(cái)產(chǎn)的安全。

利用網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、黑板報(bào)、社區(qū)廣播等手段廣泛宣傳創(chuàng)建平安社區(qū)的工作，提高廣大社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)建工作的思想認(rèn)識(shí)。成立社區(qū)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，研究制定具體工作計(jì)劃。每年對(duì)社區(qū)群眾進(jìn)行法制教育和宣傳，做到宣傳到重點(diǎn)。加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)教育，搞好社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信用建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)群眾的誠信教育，進(jìn)一步改善社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)形象。

大力實(shí)施“民心工程”，做好“三困居民”的結(jié)對(duì)和幫扶工作，發(fā)揮 “幫困基金”作用，定期開展送溫暖活動(dòng)。

繼續(xù)做好社區(qū)安全綜合治理工作，定期檢查社區(qū)安全和綜治工作。嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)管理制度，做到規(guī)范規(guī)范再規(guī)范。

配合上級(jí)有關(guān)部門做好社區(qū)周邊環(huán)境整治工作。

篇二：2018年社區(qū)治安防控工作計(jì)劃

為進(jìn)一步提高育才社區(qū)治安防控能力和水平，預(yù)防、減少各類違法犯罪和治安災(zāi)害事故，創(chuàng)造更好的社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合我們社區(qū)實(shí)際情況，2018年制定以下治安防控工作計(jì)劃。

一、建立社區(qū)治安工作站，落實(shí)人員，由專人負(fù)責(zé)。

二、協(xié)助派出所開展社區(qū)警務(wù)室工作，提供必要的硬件設(shè)施。

三、建立形式多樣的群防群治隊(duì)伍，廣泛開展社區(qū)治安巡邏工作。

四、加強(qiáng)治安防空建設(shè)力度，完善社區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)。

五、組織建設(shè)參加各類“創(chuàng)安”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)刑事發(fā)案率穩(wěn)中又降，為居民創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

第二篇：社區(qū)流動(dòng)人口治安管理工作計(jì)劃

八大家社區(qū)2012年流動(dòng)人口服務(wù)管理工作計(jì)劃

為加強(qiáng)流動(dòng)人口治安管理，全面掌握流動(dòng)人口的基本情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并控制各類可疑人群，清除治安隱患，預(yù)防和減少違法犯罪 ,結(jié)合我社區(qū)的實(shí)際情況，特制訂工作計(jì)劃如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“公平對(duì)待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理”為主線，按照“以房管人、以業(yè)管人、以證管人”的工作要求，扎實(shí)推進(jìn)體制、機(jī)制、方法、手段創(chuàng)新，不斷提升流動(dòng)人口服務(wù)管理工作水平，基本實(shí)現(xiàn)出租房屋和流動(dòng)人口信息登記“兩個(gè)全覆蓋”，做到底數(shù)清、情況明、管理嚴(yán)、服務(wù)好，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、計(jì)劃措施

1、社區(qū)要進(jìn)一步完善流動(dòng)人口治安服務(wù)和管理工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，成立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)流動(dòng)人口治安服務(wù)和管理工作。

2、大力加強(qiáng)流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍管理，配齊配強(qiáng)流動(dòng)人口協(xié)管員。要落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，保證流動(dòng)人口協(xié)管員工資水平與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工工資水平相適應(yīng)。要加強(qiáng)協(xié)管隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度。

3、利用各種形式，大力宣傳流動(dòng)人口管理工作的有關(guān)政策、法規(guī)，使得家喻戶曉。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員“雙向”管理，促進(jìn)流出黨員與流入黨員服務(wù)管理工作協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理體制。加大進(jìn)城務(wù)工青年組織化建設(shè)的力度，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，探索創(chuàng)新團(tuán)建模式，建立健全共青團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)，將進(jìn)城務(wù)工青年納入城市基層團(tuán)建工作，加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工青年的組織化建設(shè)，更好地滿足進(jìn)城務(wù)工青年發(fā)展進(jìn)步的實(shí)際需求。

5、對(duì)私房出租戶進(jìn)行登記管理，簽訂責(zé)任書，同時(shí)向他們宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)匯報(bào)。對(duì)流動(dòng)人口逐戶登記核對(duì)，及時(shí)掌握情況，對(duì)證件不全的流動(dòng)人足督促他們及時(shí)辦理。

6、加強(qiáng)車站、碼頭治安秩序管理，進(jìn)一步做好流動(dòng)人口集中外出、返鄉(xiāng)期間運(yùn)輸工作，加強(qiáng)安全管理，提高服務(wù)質(zhì)量。

7、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口聚集區(qū)的專項(xiàng)治理，適時(shí)開展刑事案件高發(fā)、治安秩序混亂、環(huán)境衛(wèi)生臟亂、違章建筑問題突出的流動(dòng)人口聚集區(qū)專項(xiàng)清理整治，切實(shí)減少治安隱患，規(guī)范社會(huì)秩序，完善管理措施，建立長效機(jī)制。

8、依法維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員的合法權(quán)益，及時(shí)了解他們的意見和建議，協(xié)助他們解決工作、生活等困難和問題。建立和完善進(jìn)城務(wù)工人員勞動(dòng)糾紛處理協(xié)調(diào)機(jī)制，積極做好矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作。妥善解決進(jìn)城務(wù)工人員的信訪突出問題。

9、創(chuàng)新救助管理，完善流浪乞討人員救助管理制度，實(shí)施分類救助。完善救助設(shè)施，規(guī)范救助管理，妥善解決未成年人、流浪乞討病人、精神病人救治等問題。

10、嚴(yán)厲打擊涉及流動(dòng)人口的違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)受理并認(rèn)真查處侵害流動(dòng)人口合法權(quán)益的各類違法犯罪案件，加大對(duì)拐賣拐騙流動(dòng)人口、強(qiáng)迫勞動(dòng)、限制人身自由以及針對(duì)農(nóng)村留守婦女、未成年人和流動(dòng)殘疾人的各類違法犯罪活動(dòng)的打擊力度。同時(shí)，結(jié)合“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”等專項(xiàng)行動(dòng)，以流動(dòng)人口中涉黑惡犯罪、帶有明顯區(qū)域特點(diǎn)和職業(yè)特點(diǎn)的團(tuán)伙犯罪、流竄犯罪為重點(diǎn)，加大打擊力度。

我社區(qū)要將群防群治“六支隊(duì)伍”充實(shí)到流動(dòng)人口管理服務(wù)隊(duì)伍中，協(xié)助有關(guān)部門做好流動(dòng)人口治安管理、計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)等各項(xiàng)管理及服務(wù)工作，按照“精干效能”的原則，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口管理服務(wù)隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)，不斷提高其整體素質(zhì)和工作能力。同時(shí)，要充分利用現(xiàn)有的各種群眾業(yè)余活動(dòng)場(chǎng)所和宣傳陣地，做好外來務(wù)工、經(jīng)商人員的道德法制和科技文化教育，不斷提高他們的素質(zhì)。

八大家社區(qū)

2012年1月10日

第三篇：論社區(qū)治安管理研究

論社區(qū)治安管理研究

一、研究的目的及意義：

1、研究目的：

保障國家的法律法規(guī)、黨的路線方針政策在社區(qū)的實(shí)現(xiàn)，維護(hù)社區(qū)秩序，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，為社區(qū)居民生活和社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)提供保證。為了更好地找出社區(qū)治安管理存在的問題，進(jìn)而探討完善我國社區(qū)治安管理的具體措施，達(dá)到保證社區(qū)健康發(fā)展的目的。

2、研究意義：

創(chuàng)造良好的社區(qū)治安和秩序環(huán)境，是維護(hù)社區(qū)居民利益的基本要求，是社區(qū)建設(shè)和管理的一項(xiàng)重要的基本任務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)治安管理，是保證社會(huì)穩(wěn)定的需要，是維護(hù)國家政權(quán)穩(wěn)定的重要手段。維護(hù)社區(qū)正常社會(huì)生活秩序，保障社區(qū)安定團(tuán)結(jié)，可以促進(jìn)人民安居樂業(yè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

二、國內(nèi)外研究概況：

1、國內(nèi)概況：

青年志愿者社區(qū)活動(dòng)從青年志愿者活動(dòng)中獨(dú)立開來成為一個(gè)特殊領(lǐng)域，事實(shí)上又與其他領(lǐng)域的志愿活動(dòng)緊密聯(lián)系?？梢哉f，社區(qū)志愿者活動(dòng)也包括一部分環(huán)境保護(hù)、扶貧支教、搶險(xiǎn)救災(zāi)等社會(huì)公益志愿服務(wù)種類在內(nèi)。自1993年以來，我過各部門志愿者圍繞黨政工作大局和社會(huì)公益事業(yè)開展的特色志愿服務(wù)。如共青團(tuán)維權(quán)部門開展的為進(jìn)城務(wù)工青年志愿服務(wù)、“保護(hù)明天”青年志愿者文化市場(chǎng)監(jiān)督活動(dòng)，學(xué)校戰(zhàn)線開展的大中學(xué)生志愿者社區(qū)援助行動(dòng)，青工戰(zhàn)線開展的為下崗青年再就業(yè)服務(wù)，青農(nóng)戰(zhàn)線開展的青年志愿者“植綠護(hù)綠”活動(dòng)，科技部開展的科技扶貧青年知識(shí)分子促進(jìn)活動(dòng)，以及北京的“為老科學(xué)家、老教育家、老干部獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，浙江的“天天青年志愿者行動(dòng)”、吉林為受災(zāi)群眾搭建臨時(shí)房屋的“溫暖工程”，湖北的為三峽工程綜合志愿服務(wù)，河南的為見義勇為英雄及其家屬志愿服務(wù)，江蘇江陰、福建漳州的青年志愿者“110聯(lián)動(dòng)”，青島的“周日志愿者行動(dòng)”，鐵道系統(tǒng)的青年職員者“清除白色垃圾”行動(dòng)等等，都是從戰(zhàn)線、地方和行業(yè)實(shí)際出發(fā)，選擇黨政關(guān)注、群眾急需、青年能為的項(xiàng)目，持之以恒，創(chuàng)造性的開展青年志愿者行動(dòng)。

今后工作的具體思路和工作目標(biāo)是：以實(shí)施中國青年志愿者社區(qū)發(fā)展計(jì)劃為統(tǒng)攬，努力在主要城市城區(qū)50%的街道辦事處、社區(qū)服務(wù)中心、居（家）委會(huì)中創(chuàng)建規(guī)范的服務(wù)站，初步構(gòu)建青年志愿服務(wù)基層組織網(wǎng)絡(luò)；“一助一”長期結(jié)對(duì)服務(wù)力爭涵蓋城區(qū)中50%的孤老病殘等重點(diǎn)困難群眾，初步形成社區(qū)青年志愿者工作項(xiàng)目體系；以注冊(cè)志愿者為骨干，建設(shè)一支多層次、大規(guī)模、相對(duì)穩(wěn)定的青年志愿大軍。

2、國外概況：

當(dāng)前，國外志愿服務(wù)活動(dòng)開展得十分活躍。志愿服務(wù)正以其突出的社會(huì)效益受到越來越多的國家政府和社會(huì)的重視。許多國家的志愿服務(wù)活動(dòng)起步早、規(guī)模大、社會(huì)效益好。他們?cè)趪鴥?nèi)有廣泛的群眾基礎(chǔ)和良好的社會(huì)聲譽(yù)，已漸漸步入組織化、規(guī)范化和系統(tǒng)化的軌道，形成一套比較完整的運(yùn)作機(jī)制和國際慣例。志愿服務(wù)活動(dòng)已經(jīng)成為這些國家加強(qiáng)對(duì)公民的道德教育和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效形式，志愿服務(wù)活動(dòng)幾乎家喻戶曉，志愿服務(wù)意識(shí)為大多數(shù)公民所接受，參加志愿服務(wù)活動(dòng)已成為廣大公民的自覺行動(dòng)。如：1998年，美國約有1.09億成年人參

與了志愿者活動(dòng)，56%-62%的婦女每周奉獻(xiàn)3.4個(gè)小時(shí)、49%的男人每周奉獻(xiàn)3.6個(gè)小時(shí)從事志愿服務(wù)活動(dòng)。

目前國外志愿服務(wù)的主要特點(diǎn)是：

（1）與公民的成才和就業(yè)全面掛鉤。國際社會(huì)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，公民的成才與就業(yè)問題是各國社會(huì)問題的集中體現(xiàn)之一。只有將志愿服務(wù)活動(dòng)與公民的成才就業(yè)等切身利益掛起鉤來，志愿服務(wù)活動(dòng)才能得到社會(huì)民眾的全面響應(yīng)，才能確立一個(gè)廣泛的群眾基礎(chǔ)。

（2）以滿足社會(huì)發(fā)展需求為志愿服務(wù)活動(dòng)的切入點(diǎn)。相對(duì)于過去那種以滿足少數(shù)受服務(wù)者的生活需求為主題的志愿服務(wù)模式，著眼于國家和社會(huì)的發(fā)展大局，在經(jīng)濟(jì)和文化領(lǐng)域中尋找服務(wù)課題的志愿服務(wù)模式所占的比重越來越大。

目前國外志愿服務(wù)的主要形式有：專項(xiàng)性的志愿服務(wù)工作、公益性的志愿服務(wù)工作、社區(qū)性的志愿服務(wù)工作。目前國外志愿服務(wù)活動(dòng)：一是志愿服務(wù)活動(dòng)向法制化方向發(fā)展；二是志愿服務(wù)活動(dòng)向政府化方向發(fā)展；三是志愿服務(wù)活動(dòng)向機(jī)制化方向發(fā)展；四是志愿服務(wù)活動(dòng)向全民化方向發(fā)展；五是志愿服務(wù)活動(dòng)向社區(qū)化方向發(fā)展。

3、本人的觀點(diǎn)：目前我國的社區(qū)治安管理還是存在著各種弊端，如硬件設(shè)施不夠過硬，場(chǎng)地窄、資金部足；軟件設(shè)施上：缺乏制度上的保障、缺乏系統(tǒng)的工作流程、缺乏有效的管理規(guī)范、調(diào)解人員的素質(zhì)普遍較低。所以應(yīng)該創(chuàng)建安全小區(qū)活動(dòng)；建立社區(qū)治安聯(lián)防隊(duì)；加強(qiáng)社區(qū)治安巡邏；完善綜合治理網(wǎng)絡(luò)。

三、研究方案：

1、研究目標(biāo)：社區(qū)穩(wěn)定，人民生活健康愉快，社區(qū)文化大大提高，社區(qū)垃圾、車輛、設(shè)施井然有序，社區(qū)丑惡現(xiàn)象大大減少，治安混亂的地區(qū)和單位的面貌徹底改觀，治安秩序良好，群眾有安全感。

2、研究方法：治安管理工作要以實(shí)有人口管理為重點(diǎn)、以信息采集維護(hù)為主要任務(wù)、以依靠群眾落實(shí)各項(xiàng)管理防范措施為主要方法，努力在解決突出治安問題、強(qiáng)化治安整體防控、提高應(yīng)急處突能力等方面實(shí)現(xiàn)新突破。（1）、要處理好社區(qū)綜治組織機(jī)構(gòu)與社區(qū)黨委關(guān)系，加強(qiáng)綜治組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。（2）、要處理好社區(qū)綜治宏觀控制和重點(diǎn)防范的關(guān)系，加強(qiáng)法制宣傳，提高預(yù)警能力。（3）、要處理好社區(qū)綜治工作的管理與服務(wù)的關(guān)系，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，加強(qiáng)社區(qū)綜治工作的硬件建設(shè)，營造良好的治安環(huán)境。

3、研究思路：打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造。

4、擬解決的主要問題:（1)協(xié)助公安機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng) 2)做好社區(qū)青少年犯罪的預(yù)防工作 3)積極開展人們調(diào)解工作 4)做好流動(dòng)人口管理工作

5)做好失足少年和刑滿釋放人員的安置幫教工作 6)做好居民的治安防范工作 7)做好社區(qū)消防工作 8)做好社區(qū)交通安全管理

四、撰寫的主要內(nèi)容（提綱）：

1、前言: 隨著時(shí)代的發(fā)展與改革，社區(qū)的治安新情況、新問題也不斷增多，綜合反映的治安熱點(diǎn)與難點(diǎn)比較突出，有的治安問題還比較嚴(yán)重。分析和研究社區(qū)治安問題，并將解決好這些問題，將是一項(xiàng)長期艱苦的偉大工程。

2、目錄：

（一）、研究的目的及意義（1）、研究目的（2）、研究意義

（二）、國內(nèi)外研究概況（1）、國內(nèi)概況（2）、國外概況

3、本人的觀點(diǎn)(三)、研究方案（1）、研究目標(biāo)（2）、研究方法（3）、研究思路（4）、擬解決的主要問題

3、結(jié)語：社區(qū)治安管理是一個(gè)系統(tǒng)的問題，關(guān)乎社區(qū)居民身心財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)乎國家長治久安，繁榮穩(wěn)定。創(chuàng)造良好的社區(qū)治安和秩序環(huán)境是保障國家的法律法規(guī)、黨的路線方針政策在社區(qū)的實(shí)現(xiàn)，是社區(qū)居民生活和社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證。

五、參考文獻(xiàn)：

1、婁成武，萍主編：《社區(qū)管理學(xué)》，北京高等教育出版社，2011年3月第9次印刷，第243—273頁。

黃澤林,王興民，強(qiáng)化我國社區(qū)治安的思考[J]，重慶郵電學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科

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第四篇：淺析農(nóng)村社區(qū)治安管理現(xiàn)狀

淺析農(nóng)村社區(qū)治安管理現(xiàn)狀

摘要：中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局。隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平日益提高，但隨之而來的社會(huì)治安問題也愈加嚴(yán)重。農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定是整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)。本文將就農(nóng)村社區(qū)治安管理的現(xiàn)狀、出現(xiàn)的問題及原因、對(duì)策進(jìn)行簡單分析。關(guān)鍵詞：農(nóng)村社區(qū)，治安管理，現(xiàn)狀，問題，對(duì)策

中國是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占全國人口總數(shù)的70%以上，這決定了農(nóng)村的穩(wěn)定是整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的前提，農(nóng)村社區(qū)的治安管理對(duì)于社會(huì)乃至整個(gè)國家的安定都具有重大作用。隨著改革開放的深化和社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村由封閉型向開放型極具轉(zhuǎn)化，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日益繁榮，農(nóng)民生活水平不斷提高的同時(shí)，也帶來了日益嚴(yán)峻的社會(huì)治安管理問題，嚴(yán)重危害了廣大農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)安全，破壞了農(nóng)村社區(qū)的社會(huì)秩序。因此，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)治安穩(wěn)定，為農(nóng)村創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，是我國建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)。

1、農(nóng)村社區(qū)治安管理現(xiàn)狀

1.1刑事案件犯罪率遞增，重大刑事案件時(shí)有發(fā)生。近年來，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也給農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，當(dāng)前，農(nóng)村社區(qū)刑事案件和治安案件的數(shù)量都有所攀升，農(nóng)民犯罪占整個(gè)社會(huì)犯罪比率的近80%，主要表現(xiàn)為盜竊、搶劫、詐騙等侵財(cái)性案件發(fā)生率大幅度上升。

1.2[群體性事件高發(fā)，突發(fā)性越級(jí)上訪時(shí)有發(fā)生。隨著改革開放的深入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也不再局限于耕種養(yǎng)殖，因山林、土地、水源、灘涂、礦產(chǎn)等自然資源的權(quán)屬之爭引起的大型械斗事件，以及因計(jì)劃生育、鄰里糾紛等矛盾而引發(fā)的群體性事件日趨增多。]

[2]而當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)社會(huì)保障制度不健全，弱勢(shì)群體的利益得不到有效保障，容易造成村民內(nèi)部矛盾激化，由此引發(fā)了各種越級(jí)上訪事件增加，嚴(yán)重危害了農(nóng)村社區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，不僅造成了大量的財(cái)物損失，還耗用了基層組織和公安機(jī)關(guān)的大量人力物力財(cái)力。

1.3農(nóng)村社會(huì)頑疾依然存在，黑惡勢(shì)力危害嚴(yán)重。農(nóng)村留守人員基本是弱勢(shì)群體，如老人、婦女、兒童，他們的文化知識(shí)水平和社會(huì)閱歷有限，加之中國農(nóng)村依然存在封建迷信思想以及現(xiàn)在騙術(shù)的不斷更新，有不少農(nóng)民屢屢上當(dāng)受騙，不但影響了農(nóng)民的正常生活，還促使封建迷信的思想苗頭越發(fā)壯大，嚴(yán)重危害我國精神文明建設(shè)。再有農(nóng)村的黑惡勢(shì)力依然猖獗。農(nóng)村受到數(shù)千年來宗法制度和血緣、宗族關(guān)系的影響，一些人便借助農(nóng)村殘留的封建幫

派思想，利用同鄉(xiāng)、同學(xué)、親友、獄友或有前科的人，糾集成伙，壟斷一方，橫行鄉(xiāng)里，為非作歹，形成了農(nóng)村的黑惡勢(shì)力，嚴(yán)重影響了農(nóng)民的正常生產(chǎn)生活，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展造成嚴(yán)重危害。

1.4社會(huì)丑惡面向農(nóng)村地區(qū)蔓延，黃賭毒等丑惡現(xiàn)象屢禁不止。近年來由于城市整治力度大大加強(qiáng)，大力開展掃黃打非活動(dòng)，使得不法分子將眼光瞄準(zhǔn)了農(nóng)村市場(chǎng)。農(nóng)村單調(diào)的文化娛樂活動(dòng)不能滿足農(nóng)民日益增長的精神生活需要，加之受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響和不法分子的教唆，使得黃賭毒等丑惡勢(shì)力在農(nóng)村發(fā)展蔓延。

2、影響農(nóng)村社區(qū)治安管理的因素

2.1[農(nóng)民法制觀念淡薄，防范意識(shí)弱，思想道德腐朽。改革開放以來，農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)解體，向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，雖然促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但由于農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)的滯后，也造成了農(nóng)村社區(qū)物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)不同步、不協(xié)調(diào)。] [3]一些落后愚昧、消極腐朽的文化趁虛而入，一些本已消失的思想又卷土重來，死灰復(fù)燃，農(nóng)村道德水平滑坡，農(nóng)民道德觀念和價(jià)值觀念發(fā)生扭曲，邪教組織得以發(fā)展，封建迷信抬頭，封建行幫沒落文化蔓延，宗族勢(shì)力、地方惡勢(shì)力復(fù)蘇。在重建的多元價(jià)值體系中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的消極因素凝合成畸變的價(jià)值觀念，導(dǎo)致拜金主義作用泛化，使擁有一部分成員經(jīng)不起誘惑，成為其產(chǎn)生犯罪的驅(qū)動(dòng)力和內(nèi)在原因。再加上農(nóng)村普法工作不夠深入，許多農(nóng)民法制觀念淡薄，缺乏防范意識(shí)，不能在法律的約束下去行使自己的公民權(quán)利，不會(huì)用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益，更加不會(huì)同犯罪分子作斗爭，維護(hù)法律的尊嚴(yán)了。

2.2農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重，農(nóng)民收入過低。農(nóng)業(yè)問題和農(nóng)村問題一直是中國經(jīng)濟(jì)的基本問題，而且是一些基本的難題。前幾年，由于農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重，導(dǎo)致農(nóng)民收入過低。近幾年，中央雖逐步在減少農(nóng)業(yè)稅，提高農(nóng)民收入，但冰凍三尺非一日之寒，農(nóng)民收入仍處于低水平運(yùn)行。正是由于農(nóng)民收入相對(duì)較低與農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化生活需求不相適應(yīng)，農(nóng)民生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工具改善不大，城鄉(xiāng)差距日益拉大，人口過速增長與高消費(fèi)高需求產(chǎn)生了巨大反差，在這種交合矛盾中，農(nóng)民心理產(chǎn)生緊張情緒，各類社會(huì)矛盾增多，有些人為占有他人的利益，不擇手段，不惜一切。農(nóng)村不同成員之間的磨擦不斷加劇，導(dǎo)致糾紛大量萌生，治安刑事犯罪活動(dòng)也不斷攀升。再者，中國經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展時(shí)期，但是由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡社會(huì)各種新矛盾層出不窮，各類犯罪活動(dòng)頻發(fā)，在城市打擊犯罪的高壓下，各種犯罪活動(dòng)逐漸向農(nóng)村滲透，致使農(nóng)村治安形勢(shì)日趨惡化，嚴(yán)重影響和破壞了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活。

2.3受社會(huì)腐敗現(xiàn)象的影響。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，社會(huì)思想文化也呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化的趨勢(shì)，少數(shù)干部理想信念動(dòng)搖，人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲，拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等思想滋長，花天酒地，中飽私囊，腐化墮落，部分收入較低急于致富但又無致富門路的人心態(tài)失衡，鋌而走險(xiǎn)，走上違法犯罪的道路。

2.4農(nóng)村自防力量不足。一方面，伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大量農(nóng)村青壯剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市，留守的大多是老人和婦女兒童，面對(duì)犯罪活動(dòng)幾乎沒有抵抗力量，這在客觀上助長了犯罪活動(dòng)的發(fā)生。因?yàn)闆]有足夠的人力當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾也不能建立起有效的自防組織。另一方面，農(nóng)村基層自治組織渙散無力，缺乏必要的組織能力，很多地區(qū)的治保主任根本不具有組織自防的能力，即使具有相關(guān)的能力和經(jīng)驗(yàn)，但由于很多治保主任是由村兩委兼任，基本沒有精力來進(jìn)行自防工作。因而，在中國農(nóng)村治安自防已經(jīng)完全處于一種真空狀態(tài)。

2.5流動(dòng)人口管理措施不夠得力。[在廣大農(nóng)村，由于治安體系比較薄弱，給流竄人員提供了便利條件。流竄人員往往因?yàn)樵谄渚幼〉貙?shí)施了犯罪，為了逃避打擊流竄到附近農(nóng)村地區(qū)藏匿，由于要維持生計(jì)，迫于經(jīng)濟(jì)壓力繼續(xù)作案，從而造成躲到哪、危害到哪的惡性循環(huán)。另一方面，公安機(jī)關(guān)戶籍管理沒有走出以常住人口管理為主的僵化模式，外來流動(dòng)人口管理工作思想認(rèn)識(shí)不到位，清查整頓工作不實(shí)，底數(shù)不清，出租房屋和用工單位管理不力，公安機(jī)關(guān)內(nèi)部整體運(yùn)行機(jī)制不協(xié)調(diào)等，造成管理工作失控，導(dǎo)致外來流動(dòng)人口犯罪逐年增多。] [1]

2.7農(nóng)村社區(qū)治安防范工作不夠到位，打擊力度不夠堅(jiān)強(qiáng)。一方面，公安機(jī)關(guān)警力大多配置在城市，農(nóng)村警力更是少之又少。農(nóng)村地域廣闊，地理環(huán)境復(fù)雜村居相對(duì)分散，農(nóng)村警力相對(duì)城區(qū)而言明顯不足。從農(nóng)村地區(qū)發(fā)生的案件看，多數(shù)是盜竊、搶劫、詐騙等案件。這些案件雖具有侵害目標(biāo)不固定、突發(fā)性和動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、破案難度大的特點(diǎn)，但都可以預(yù)防。而大部分公安機(jī)關(guān)側(cè)重于城區(qū)的治安防范，農(nóng)村社會(huì)治安防范工作做得不深不細(xì)，很少有警力和精力來抓這些基礎(chǔ)性防范工作。另一方面，公安機(jī)關(guān)雖然年年搞集中打擊整治行動(dòng)，但由于專項(xiàng)行動(dòng)一個(gè)接一個(gè)，廣大基層民警長期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，使相當(dāng)部分民警產(chǎn)生了疲勞厭戰(zhàn)心理，“只求出工，不求有功”，這些都影響了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，破壞了專項(xiàng)行動(dòng)環(huán)環(huán)相扣的鏈?zhǔn)侥Ｊ?，?dǎo)致事倍功半。再者，相關(guān)經(jīng)費(fèi)短缺，限制了農(nóng)場(chǎng)治安防范工作的開展。由于中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，基層政府無法提供足夠的資金支持，來保障治安防范的開展；同時(shí)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)片面的注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)對(duì)于社會(huì)治安的防范工作重視程度不夠，特別是對(duì)農(nóng)村治安問題的認(rèn)識(shí)不足，致使在經(jīng)費(fèi)方面得不到有效的保障。

2.8基層組織渙散，干群關(guān)系緊張。一方面，有的基層政權(quán)組織弱化，客觀上助長了農(nóng)村不安定因素。一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓狀態(tài)，對(duì)一些民間糾紛置若罔聞，制止不力，估計(jì)不足，任其發(fā)展，釀成事態(tài)；一些農(nóng)民的矛盾糾紛無法排解，致使農(nóng)村治安管

理的第一道防線失去作用，預(yù)防和控制違法犯罪的能力降低，上訪、聚眾鬧事、阻塞交通等群體性事件時(shí)有發(fā)生。另一方面，個(gè)別地方干群關(guān)系不協(xié)調(diào)，激化矛盾。相當(dāng)部分的農(nóng)村基層干部工作方法簡單，作風(fēng)粗暴，在處理農(nóng)民群眾的問題上不講究方式方法，工作不徹底，留有后遺癥。特別是計(jì)劃生育、土地征用、繳納稅費(fèi)等政策性強(qiáng)、工作難度大的工作，稍有不慎就會(huì)傷害干群之間的感情和關(guān)系，致使人民群眾的逆反抵觸情緒增強(qiáng)。

3、加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)治安管理的對(duì)策

3.1[深入開展社會(huì)主義精神文明教育和法制教育。中國農(nóng)村由于受到數(shù)千年來封建思想的影響，農(nóng)民依靠法律保護(hù)自身權(quán)益和尊嚴(yán)的意識(shí)較差。][3]農(nóng)村干部和公安機(jī)關(guān)要把農(nóng)民依法維護(hù)自身權(quán)益和尊嚴(yán)的意識(shí)作為國家建設(shè)現(xiàn)代法治社會(huì)的基礎(chǔ)大事來抓。一方面要加強(qiáng)法制宣傳教育，提高廣大農(nóng)民知法、守法、護(hù)法的意識(shí)，教育其善于用法律武器保護(hù)自身的合法權(quán)益和人格尊嚴(yán)；另一方面，通過依法行政，公正辦案和具體的治安管理活動(dòng)宣傳法制，使廣大農(nóng)民知法、遵法、懂法和守法。

3.2公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理，抑制流動(dòng)人口犯罪比率增加勢(shì)頭，減少影響農(nóng)村社會(huì)治安穩(wěn)定的因素。在廣大農(nóng)村，由于治安體系比較薄弱，給流竄人員提供了便利條件。流竄人員往往因?yàn)樵谄渚幼〉貙?shí)施了犯罪，為了逃避打擊流竄到附近農(nóng)村地區(qū)藏匿，由于要維持生計(jì)，迫于經(jīng)濟(jì)壓力繼續(xù)作案，從而造成躲到哪、危害到哪的惡性循環(huán)。近年來，農(nóng)村流竄犯案數(shù)不斷攀升，已經(jīng)成為影響農(nóng)村治安穩(wěn)定的重要因素，如何加強(qiáng)農(nóng)村外來人口的管理成為農(nóng)村治安防范急需解決的問題。除了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工的監(jiān)控和管理；加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員的落腳點(diǎn)和工作、生活場(chǎng)所的管理外；還應(yīng)加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳和輔導(dǎo)，強(qiáng)化外出或外來人員的法紀(jì)意識(shí)，提高自我約束能力。公安機(jī)關(guān)可以借鑒城市戶口管理的方法和經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)村也可以采取對(duì)外來人員實(shí)行暫住戶口登記、專人負(fù)責(zé)、定期檢查的辦法，對(duì)村名基本情況掌握外來人員變動(dòng)情況和治安情況。

3.3[加強(qiáng)對(duì)槍支和爆炸物品的管理，大力收繳散失民間的槍支和爆炸物品。]受到農(nóng)村多年來生活環(huán)境和生活習(xí)慣的影響，有一部分農(nóng)民手中仍然持有槍支或爆炸物品，尤其是地處山區(qū)的農(nóng)民，這對(duì)農(nóng)村社區(qū)治安構(gòu)成了重大威脅。[因此，村干部和公安機(jī)關(guān)應(yīng)加大對(duì)礦山、煤窯等常用爆炸物品的場(chǎng)所的清理和整頓力度，建立嚴(yán)格的管理制度，對(duì)槍支和爆炸物品的銷售、使用實(shí)行嚴(yán)格的管理與監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和控制涉槍涉爆案件和重特大惡性事故的發(fā)生。] [4]

3.4加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放、解除勞教人員和違法青少年的幫教工作。農(nóng)村派出所要聯(lián)合治保

人員和治安積極分子切實(shí)把刑滿釋放、解除勞教人員的幫教工作落到實(shí)處，對(duì)他們進(jìn)行法制教育和道德教育，及時(shí)解決他們思想觀念上的困惑和誤區(qū)，盡可能幫助他們解決就業(yè)、上學(xué)、生活上的困難，防止他們重新犯罪。

3.5加強(qiáng)基層組織政權(quán)建設(shè)，充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)、管理和調(diào)控的作用。村委會(huì)是保一方平安的核心，它的作用好壞，直接影響到這個(gè)村的治安穩(wěn)定，基層組織軟弱、渙散勢(shì)必影響農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展，進(jìn)而引發(fā)各種矛盾的激化，因此，要想求穩(wěn)定、求發(fā)展，首先必須搞好農(nóng)村的基層組織建設(shè)，解決有人管事、有人辦事的問題，要把治亂與治癱緊密結(jié)合起來，不斷加強(qiáng)以村黨支部為核心的組織建設(shè)，使其真正成為農(nóng)村治安化解矛盾、遏制犯罪的核心力量。配齊配強(qiáng)村治保干部，提高干部素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)干部的教育和管理，改善干群關(guān)系，增強(qiáng)基層組織的凝聚力、號(hào)召力。

3.6切實(shí)加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)。在當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)較為復(fù)雜的情況下，農(nóng)村的治安巡邏工作仍不失為一個(gè)行之有效的防范措施。[鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委，要根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)、治安等不同情況因地制宜，因情施策常年堅(jiān)持多種形式的治安巡邏。充分調(diào)動(dòng)廣大村民維護(hù)穩(wěn)定的積極性，發(fā)揮農(nóng)村人多的優(yōu)勢(shì)，搞人防工程，形成人人參與調(diào)解糾紛、人人參與治安巡邏、人人參與打擊犯罪的局面，構(gòu)筑起高密度、多層面、立體化的農(nóng)村治安防范格局。整頓健全治保、民調(diào)的群眾自治組織，采取責(zé)、權(quán)、利三掛鉤的方式，調(diào)動(dòng)治保、民調(diào)干部的積極性。] [4]抓好農(nóng)村治保會(huì)為主體的多種形式并存的群防群冶自治組織建設(shè)，開展村民治安聯(lián)防，治安聯(lián)戶，護(hù)村、巡邏、打更等治安防范活動(dòng)，宣傳發(fā)動(dòng)群眾防盜、防破壞，幫助失足青少年，緩解鄰里矛盾糾紛，防止矛盾激化等方面的作用，最大限度地預(yù)防控制和減少犯罪。

3.7大力加強(qiáng)農(nóng)村派出所建設(shè)。農(nóng)村派出所是市縣公安機(jī)關(guān)管理治安工作的派出機(jī)構(gòu)，依照法律和上級(jí)公安機(jī)關(guān)賦予的權(quán)力，農(nóng)村派出所是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)治安穩(wěn)定的最主要力量。首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村派出所成員的思想政治教育工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村治安工作重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村治安工作是關(guān)系到人民群眾切實(shí)利益的重要任務(wù)，是關(guān)系到地區(qū)乃至國家發(fā)展的重要舉措，并對(duì)派出所民警進(jìn)行宗旨教育、思想路線教育和法制教育，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”，在工作中堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合地方針，深入基層，深入群眾，了解民意，體察民情，不斷改善和加強(qiáng)警民關(guān)系，贏得人民群眾的理解、信任和支持。[同時(shí)，還要加強(qiáng)民警的廉政教育，加大力度查處民警貪贓枉法、刑訊逼供、濫用槍支等案件。嚴(yán)禁從事非警務(wù)活動(dòng)，嚴(yán)禁從事增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)和侵害農(nóng)民利益的一切行為。] [4]其次，要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村派出所的業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，加強(qiáng)對(duì)民警進(jìn)行教育和

培訓(xùn)，使民警掌握黨和政府關(guān)于農(nóng)村工作的方針、路線、政策，學(xué)會(huì)從農(nóng)民的利益出發(fā)考慮問題，掌握農(nóng)村公安工作的本領(lǐng)，以適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村公安工作的要求。

3.8堅(jiān)持打擊違法犯罪，維護(hù)農(nóng)民利益。要根據(jù)農(nóng)村治安的特點(diǎn)和規(guī)律，始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針，把打擊重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)嚴(yán)重危害農(nóng)民生命、財(cái)產(chǎn)安全和侵害農(nóng)民利益的犯罪，堅(jiān)持依法從重從快的方針，嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、殺人、強(qiáng)奸、傷害、車匪路霸等危害群眾安全感的刑事犯罪活動(dòng)。[定期不定期排查治安混亂的集鎮(zhèn)、路段，組織力量集中整治。對(duì)于制販假農(nóng)藥、假化肥、假種籽，坑農(nóng)害農(nóng)、破壞生產(chǎn)、嚴(yán)重侵害農(nóng)民利益的案件，做到快偵速破，堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊。對(duì)那些橫行鄉(xiāng)里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢(shì)力，政法部門要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握線索和動(dòng)態(tài)，認(rèn)真受理群眾的舉報(bào)，充分運(yùn)用法律武器予以堅(jiān)決打擊。適時(shí)開展集中整治，除惡務(wù)盡，依法從嚴(yán)、公開處理，震懾犯罪，為群眾撐腰，要敢于碰硬，毫不手軟地堅(jiān)決將其打掉。] [4]對(duì)黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，要密切注視吸販毒、賣淫嫖娼、賭博現(xiàn)象向農(nóng)村滲透、蔓延的動(dòng)向，加大對(duì)城鄉(xiāng)接合部、公路沿線、路邊店、以及城鎮(zhèn)的賓館旅店、發(fā)廊、舞廳等公共復(fù)雜場(chǎng)所的清查、整治力度，及時(shí)、不停頓地打擊、查禁賣淫嫖娼、吸販毒、賭博等活動(dòng)，決不能認(rèn)其污染社會(huì)空氣。同時(shí)，要及時(shí)妥善地查處各類治安案件，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村治安，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村，正確分析當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安狀況，不斷提高加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安管理工作的認(rèn)識(shí)，積極認(rèn)真探索加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安管理對(duì)策，是新形勢(shì)下公安機(jī)關(guān)維護(hù)農(nóng)村長治久安、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮的客觀需要，也是全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史需要。

參考文獻(xiàn)：

[1] 丁毅.淺談農(nóng)村治安防范[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊, 2011(16).[2] 邱增明.淺談農(nóng)村社會(huì)治安問題[R]..[3] 趙濟(jì)華.淺談如何做好農(nóng)村社會(huì)治安防范工作[R].清水河縣:.[4].淺析影響農(nóng)村社會(huì)治安穩(wěn)定的突出問題、原因及對(duì)策[R].洪湖市:洪湖市公安局, 2006年3月3日.

第五篇：關(guān)于流動(dòng)人口治安管理工作計(jì)劃

關(guān)于流動(dòng)人口治安管理工作計(jì)劃

為加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，全面掌握流動(dòng)人口的基本情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并控制各類可疑人清除治安隱患，預(yù)防和減少違法犯罪，具體工作如下：

一、加大對(duì)出租房屋清理整頓的力度

今年7—8月，全場(chǎng)要對(duì)轄區(qū)流動(dòng)人口管理進(jìn)行一次清理整頓秩序，摸清出租房屋的底數(shù)和暫住人口的分布情況，逐一建檔立卡，完善管理制度。同時(shí)，要組織力量及時(shí)拆除一些違章搭建的房屋、窩棚，取締一批非法廢品收購、非法行醫(yī)、制售假冒假劣決口的窩點(diǎn)，收容遣送“三無人員”，清走不符合暫住條件的外地人，依法打擊混入其中的違法犯罪嫌疑人。

二、對(duì)出租房屋實(shí)行旅店式管理

對(duì)所有出租房屋，根據(jù)公安部門的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行認(rèn)真審核，符合出租條件的，發(fā)給《租賃房屋安全合格證》。同時(shí)要建立健全登記，辦證和安全檢查制度，公安派出所與房主要簽訂治安責(zé)任狀，房主與客房簽訂租賃合同書，進(jìn)一步明確房主與房客的權(quán)利義務(wù)和治安責(zé)任。

三、做好“兩個(gè)結(jié)合”

把出租房屋和管理同當(dāng)前開展安全文明小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，做到有人管、底數(shù)、責(zé)任明。與群眾性創(chuàng)評(píng)“安全文明戶”結(jié)合起來，實(shí)行群眾自我管理和監(jiān)督。

四、加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

我場(chǎng)要將群防群治“六支隊(duì)伍”即社區(qū)保安隊(duì)伍、綜治特派員隊(duì)伍、治安巡防隊(duì)伍、治安信息隊(duì)伍、治安志愿者隊(duì)伍、看樓護(hù)院隊(duì)伍，充分到流動(dòng)人口管理服務(wù)隊(duì)伍中，協(xié)助有關(guān)部門做好流動(dòng)治安管理、計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)等各項(xiàng)管理及服務(wù)工作，按照“精干效能”的原則，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口管理服務(wù)隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)，不斷提高其整體素質(zhì)和工作能力。同時(shí)，要充分利用現(xiàn)有的各種群眾業(yè)余活動(dòng)場(chǎng)所和宣傳陣地，做好外來務(wù)工、經(jīng)商人員的道德法制和科技文化教育，不斷提高他們的素質(zhì)。

江西國營敖山華僑農(nóng)場(chǎng)二00七年四月十日