第一篇：創(chuàng)建無(wú)執(zhí)行積案實(shí)施意見(jiàn)

武定縣人民法院

關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動(dòng)的工作方案

為進(jìn)一步鞏固我縣集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)成果，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作逐步走向良性循環(huán)，根據(jù)最高人民法院和省高級(jí)人民法院的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣法院執(zhí)行工作的實(shí)際，現(xiàn)就我縣法院開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動(dòng)，提出如下工作方案：

一、活動(dòng)目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下四項(xiàng)目標(biāo)：

（一）執(zhí)行案件在法定期限內(nèi)基本執(zhí)結(jié)，執(zhí)行收結(jié)案基本平衡。

（二）執(zhí)結(jié)標(biāo)的到位率大幅度提高，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)的債權(quán)基本實(shí)現(xiàn)。

（三）涉執(zhí)行信訪案件數(shù)量大幅度減少，基本杜絕因法院自身原因引發(fā)的執(zhí)行信訪。

（四）執(zhí)行工作全面納入規(guī)范化軌道，執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制良好運(yùn)行。其中，涉訴特困救助機(jī)制全面建立，救助資金每年落實(shí)到位，制度健全，救助工作持續(xù)正常開(kāi)展。

二、基本標(biāo)準(zhǔn)

“無(wú)執(zhí)行結(jié)案先進(jìn)法院”應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）基本無(wú)執(zhí)行積案。在法定執(zhí)行期限（含法定延期）內(nèi)，有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件全部執(zhí)結(jié)；無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件，在依法窮盡執(zhí)行措施后，按照有關(guān)規(guī)定退出執(zhí)行程序，基本不存在執(zhí)行積壓案件。

（二）執(zhí)行案件結(jié)案率、實(shí)際執(zhí)結(jié)率、執(zhí)結(jié)到位率達(dá)到一定比例。即：

1、結(jié)案率達(dá)到90%以上。結(jié)案率=當(dāng)年結(jié)案總數(shù)÷（當(dāng)年新收案件+舊存案件總數(shù)）。結(jié)案方式既包括執(zhí)行完畢、裁定終結(jié)執(zhí)行、裁定不予執(zhí)行、當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議并已履行完畢等法律明確規(guī)定的方式，也包括終結(jié)本次執(zhí)行程序的程序性結(jié)案；

2、實(shí)際執(zhí)結(jié)率達(dá)到75%以上。實(shí)際執(zhí)結(jié)率=當(dāng)年實(shí)際執(zhí)結(jié)案件數(shù)÷（當(dāng)年新收案件+舊存案件總數(shù)）。終結(jié)本次執(zhí)行程序結(jié)案的案件、當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議但未履行完畢的案件不計(jì)算在實(shí)際執(zhí)結(jié)案件數(shù)之中；

3、執(zhí)結(jié)標(biāo)的到位率達(dá)到65%以上。執(zhí)結(jié)標(biāo)的到位率=已結(jié)金錢債權(quán)案件中實(shí)際執(zhí)行到位的標(biāo)的金額總數(shù)÷同期已結(jié)債權(quán)案件申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的金額總數(shù)。

（三）生效法律文書(shū)自動(dòng)履行率達(dá)到55%以上，當(dāng)事人自動(dòng)履行率是指案件進(jìn)入執(zhí)行程序之前，生效法律文書(shū)自動(dòng)履行的比例。

（四）涉執(zhí)行信訪案件息訪率到達(dá)一定比例：建立健全處理執(zhí)行申訴信訪案件的機(jī)制，涉執(zhí)行信訪案件的息訪率達(dá)到90%以上。無(wú)進(jìn)京上訪或越級(jí)上訪造成不良社會(huì)影響和重大責(zé)任事故。

（五）涉訴特困人員救助工作持續(xù)正常開(kāi)展，當(dāng)年達(dá)到救助標(biāo)準(zhǔn)和條件的困難申請(qǐng)人都能進(jìn)入救助。

三、活動(dòng)安排

（一）動(dòng)員部署階段。8月中旬前，要根據(jù)上級(jí)法院的部署要求進(jìn)行認(rèn)真動(dòng)員部署，結(jié)合我縣實(shí)際，制定創(chuàng)建活動(dòng)的具體工作方案抓緊落實(shí)。

（二）組織實(shí)施階段。8月中旬至12月底，嚴(yán)格按照創(chuàng)建活動(dòng)工作方案的要求，加強(qiáng)與有關(guān)部門、單位的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，法院內(nèi)部各部門各司其職，協(xié)調(diào)配合、多措并舉、多管齊下，確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。

（三）考核驗(yàn)收階段。明年年初，嚴(yán)格按照創(chuàng)建活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)條件進(jìn)行考核驗(yàn)收申報(bào)。

四、活動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，我院成立由院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)溫自華任組長(zhǎng)，黨組成員、執(zhí)行局長(zhǎng)饒一平任副組長(zhǎng)，政工科、紀(jì)檢組、辦公室、執(zhí)行局、審監(jiān)庭、立案庭、民一庭、民二庭、刑庭、行政庭、法警隊(duì)、發(fā)窩中心人民法庭等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全縣開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于執(zhí)行局，由楊勇任辦公室主任，劉利俊、張雪情等執(zhí)行局全體干警為辦公室人員，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查、指導(dǎo)等工作。

（二）加強(qiáng)內(nèi)部管理。認(rèn)真落實(shí)43號(hào)文件規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)，把執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)作為創(chuàng)建活動(dòng)中的一項(xiàng)重要任務(wù)。要進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)行權(quán)的配置，加強(qiáng)監(jiān)督制約，切實(shí)解決查封、扣押、凍結(jié)、評(píng)估、拍賣、變賣、以物抵債以及暫緩、中止、終結(jié)執(zhí)行等方面存在的執(zhí)行亂問(wèn)題；嚴(yán)格適用執(zhí)行異議、復(fù)議、異議之訴等制度，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的救濟(jì)權(quán)利；要完善執(zhí)行案件流程管理制度，重點(diǎn)解決消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行等問(wèn)題；進(jìn)一步完善委托執(zhí)行制度，切實(shí)解決委托執(zhí)行案件積壓?jiǎn)栴}；積極探索委托執(zhí)行制度，切實(shí)解決委托執(zhí)行案件積壓?jiǎn)栴}；積極探索反規(guī)避執(zhí)行對(duì)策，建立和完善反規(guī)避執(zhí)行機(jī)制；進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行公開(kāi)，切實(shí)保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；進(jìn)一步完善執(zhí)行工作考評(píng)辦法，切實(shí)把創(chuàng)建活動(dòng)的工作情況納入法院目標(biāo)責(zé)任考核范圍；制定更為科學(xué)、合理的執(zhí)行案件統(tǒng)計(jì)體系，細(xì)化實(shí)際執(zhí)結(jié)率、執(zhí)結(jié)標(biāo)的實(shí)際到位率、執(zhí)行結(jié)案方式等指標(biāo)，真是反映執(zhí)行工作的實(shí)際情況。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)。在開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動(dòng)中，要進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)制度機(jī)制建設(shè)，尤其是要把抓好執(zhí)行信訪工作作為重要一環(huán)，盡快建立起包括執(zhí)行信訪處理、督辦、考評(píng)、責(zé)任倒查等機(jī)制在內(nèi)的一整套執(zhí)行信訪工作機(jī)制，大幅度降低涉執(zhí)行信訪案件數(shù)量，使執(zhí)行信訪問(wèn)題得到切實(shí)解決。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)與上級(jí)法院及解決執(zhí)行難聯(lián)席

會(huì)議成員單位的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、法治意識(shí)，明確各有關(guān)部門協(xié)助執(zhí)行的法定職責(zé)，完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制；要進(jìn)一步健全完善法院內(nèi)部協(xié)調(diào)配合機(jī)制，形成合力，為創(chuàng)建活動(dòng)提供有力支持。

（五）強(qiáng)化保障措施。要按照中央有關(guān)規(guī)定，配齊配強(qiáng)執(zhí)行人員，加強(qiáng)執(zhí)行人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位練兵，努力提高執(zhí)行隊(duì)伍的整體素質(zhì)；要配備必要的車輛、警械、通訊、攝像等裝備，重大的執(zhí)行活動(dòng)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；要建立執(zhí)行快速反應(yīng)隊(duì)伍。要切實(shí)抓好廉政建設(shè)。

五、考核驗(yàn)收

2011年年初，創(chuàng)建“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動(dòng)將進(jìn)入考核驗(yàn)收階段，在此階段中，要認(rèn)真做好考核驗(yàn)收的所有準(zhǔn)備工作，等待上級(jí)法院和省法院的考核，力爭(zhēng)把此項(xiàng)工作做好、做強(qiáng)，努力爭(zhēng)取“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”稱號(hào)。

武定縣人民法院 2010年8月10日

第二篇：無(wú)執(zhí)行積案活動(dòng)檢查

自治區(qū)高級(jí)人民法院對(duì)克拉瑪依市白堿灘區(qū)人民法院無(wú)執(zhí)行積案工作進(jìn)行檢查

2012年3月5日上午，自治區(qū)高級(jí)人民法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)楊賽力帶領(lǐng)2011“無(wú)執(zhí)行積案活動(dòng)”檢查驗(yàn)收小組一行，在市中院副院長(zhǎng)穆合塔爾，執(zhí)行局局長(zhǎng)高恒等陪同下，對(duì)我院去年建設(shè)“無(wú)執(zhí)行積案法院”工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

檢查組在聽(tīng)取匯報(bào)、查閱案卷材料、電話回訪案件當(dāng)事人后，對(duì)我院無(wú)執(zhí)行積案活動(dòng)工作給予了充分肯定。楊賽力局長(zhǎng)指出，白堿灘區(qū)人民法院作為全國(guó)無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院，執(zhí)行工作基礎(chǔ)扎實(shí)，在無(wú)執(zhí)行積案活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位，措施得力，機(jī)制健全，認(rèn)真踐行了“司法為民、服務(wù)大局”這一工作主題，取得了較好的法律效果和社會(huì)效果，樹(shù)立了良好的司法公信力。

檢查組在肯定我院執(zhí)行工作的同時(shí)，針對(duì)工作中存在的不足提出了具體意見(jiàn)。楊賽力局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出，通過(guò)抽查閱卷，發(fā)現(xiàn)我院個(gè)別案件中存在終結(jié)本次執(zhí)行程序案件手續(xù)不規(guī)范，執(zhí)行案卷材料整理不規(guī)范等問(wèn)題，在一定程度上影響了案件質(zhì)量。他要求，白堿灘區(qū)人民法院要繼續(xù)鞏固無(wú)執(zhí)行積案活動(dòng)成果，不斷提高執(zhí)行案件到位率，進(jìn)一步加大執(zhí)行力度，健全執(zhí)行機(jī)制，規(guī)范執(zhí)行行為，以確保執(zhí)行案件的質(zhì)量關(guān)。檢查工作結(jié)束時(shí)，白堿灘區(qū)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)邊家忠表示，將帶領(lǐng)全體執(zhí)行干警以本次檢查為契機(jī)，認(rèn)真整改，強(qiáng)化管理，推動(dòng)執(zhí)行工作再上新臺(tái)階。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下、區(qū)人大監(jiān)督下，在上級(jí)法院的支持和指導(dǎo)下，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，規(guī)范執(zhí)行行為，窮盡執(zhí)行措施，積極探索執(zhí)行長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)保持執(zhí)行工作的良性循環(huán)，以執(zhí)行工作的實(shí)際成果切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)。

3月5日下午，白堿灘區(qū)人民法院執(zhí)行局召開(kāi)局務(wù)會(huì)，對(duì)上午復(fù)查工作中檢查組提出的意見(jiàn)開(kāi)展內(nèi)部討論，并對(duì)照目前執(zhí)行工作中存在的不足逐一提出了整改方案和措施。

二〇一二年三月七日

第三篇：創(chuàng)建“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動(dòng)實(shí)施方案[推薦]

天鎮(zhèn)縣人民法院

創(chuàng)建“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省法院《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動(dòng)》電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步鞏固集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)成果，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作良性循環(huán)，切實(shí)清理執(zhí)行積案，改變執(zhí)行案件“累計(jì)—清理—再累計(jì)—再清理”的被動(dòng)局面，XX縣人民法院認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)法院文件精神，克難求進(jìn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，現(xiàn)在開(kāi)始，開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、活動(dòng)目標(biāo)

（一）執(zhí)行案件在法定期限內(nèi)基本執(zhí)結(jié)，執(zhí)行收結(jié)案基本平衡。

（二）執(zhí)結(jié)標(biāo)的到位率進(jìn)一步提高，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)的債權(quán)基本實(shí)現(xiàn)。

（三）涉執(zhí)行信訪案件數(shù)量進(jìn)一步減少，杜絕因法院自身原因引發(fā)的執(zhí)行信訪。

（四）執(zhí)行工作全面納入規(guī)范化軌道，執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制良好運(yùn)行。

二、基本標(biāo)準(zhǔn)

“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）無(wú)執(zhí)行積案。在法定執(zhí)行期限（含法定延期）內(nèi)，有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件全部執(zhí)結(jié)；無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件，在依法窮盡執(zhí)行措施后，全部按照有關(guān)規(guī)定退出執(zhí)行程序，不存在執(zhí)行積壓案件。雖超過(guò)法定執(zhí)行期限未結(jié)，但在申報(bào)“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”時(shí)已結(jié)的案件，不屬于積案。

（二）執(zhí)行案件結(jié)案率、實(shí)際執(zhí)結(jié)率、執(zhí)結(jié)標(biāo)的到位率達(dá)到最高法院要求的比例。

執(zhí)行案件結(jié)案率要達(dá)到90％以上；以終結(jié)本次執(zhí)行程序結(jié)案的案件、當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議但未履行完畢的案件不計(jì)算在實(shí)際執(zhí)結(jié)案件數(shù)之中；執(zhí)行案件實(shí)際執(zhí)結(jié)率達(dá)到75％以上；執(zhí)結(jié)標(biāo)的到位率達(dá)到65％以上。

(三)當(dāng)事人自動(dòng)履行率達(dá)到一定比例。當(dāng)事人自動(dòng)履行率是指案件進(jìn)入執(zhí)行程序之前，生效法律文書(shū)自動(dòng)履行的比例。我院的生效法律文書(shū)自動(dòng)履行率達(dá)到55％以上。

(四)涉執(zhí)行信訪案件息訪率達(dá)到一定比例。建立健全處理執(zhí)行申訴信訪案件的機(jī)制，涉執(zhí)行信訪案件的息訪率達(dá)到90％以上。

三、活動(dòng)安排

2(一)動(dòng)員部署階段。按照省高級(jí)人民法院召開(kāi)全省法院電視電話會(huì)議精神，召開(kāi)專題會(huì)議，制定開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動(dòng)的實(shí)施方案，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行具體安排部署，并立即組織實(shí)施。

(二)組織實(shí)施階段。9月中旬至12月中旬，我院組織有關(guān)部門、單位，多措并舉、多管齊下，確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。

1.執(zhí)行庭及基層人民法庭對(duì)于2010年8月20日前未結(jié)的執(zhí)行案件進(jìn)行一次排摸，摸清底數(shù)，與執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)管理員進(jìn)行校對(duì)，并逐案登記造冊(cè)，明確案件承辦人及結(jié)案期限。

2.涉及被執(zhí)行人為政府部門等特殊主體的案件，實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)包案制，由包案領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，督促結(jié)案。

3.對(duì)于被執(zhí)行人有能力履行但在合理期限內(nèi)未辦結(jié)的案件，向承辦人發(fā)出督辦單，限期結(jié)案。

4.加大財(cái)產(chǎn)調(diào)查力度，對(duì)于申請(qǐng)人未提供被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索或雖提供線索但最終核實(shí)無(wú)財(cái)產(chǎn)的，繼續(xù)加大力度，向人民銀行、車管部門、房屋登記部門等進(jìn)行調(diào)查。

（三）考核驗(yàn)收階段

12月初，縣法院將組織審監(jiān)、執(zhí)行等部門相關(guān)人員對(duì)自動(dòng)履行案件上報(bào)情況及執(zhí)行案件結(jié)案率、實(shí)際執(zhí)結(jié)率、標(biāo)的到位率按上級(jí)法院要求進(jìn)行檢查，對(duì)于工作扎實(shí)認(rèn)真，各項(xiàng)指標(biāo)排名靠前的業(yè)務(wù)庭，縣法院給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于考核指標(biāo)有一項(xiàng)未達(dá)標(biāo)的業(yè)務(wù)庭，取消當(dāng)年評(píng)先選優(yōu)資格。

四、活動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣法院成立由院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)趙樹(shù)臻同志任組長(zhǎng)，主管副院長(zhǎng)左全俊同志任副組長(zhǎng)，執(zhí)行局局領(lǐng)導(dǎo)、政治科、辦公室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)辦公室（設(shè)在執(zhí)行局），具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查等工作，執(zhí)行局、法警隊(duì)及各基層法庭干警為成員，具體負(fù)責(zé)案件執(zhí)行工作。

（二）加強(qiáng)內(nèi)部管理，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行。以規(guī)范化建設(shè)作為創(chuàng)建活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)一步解決評(píng)估、拍賣、中止執(zhí)行等方面存在的問(wèn)題；完善執(zhí)行案件流程管理制度，重點(diǎn)解決消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行等問(wèn)題；積極探索反規(guī)避執(zhí)行對(duì)策，建立和完善反規(guī)避執(zhí)行機(jī)制；進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行公開(kāi)，切實(shí)保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行信訪工作。進(jìn)一步完善執(zhí)行信訪處理、督辦、考評(píng)、責(zé)任倒查等執(zhí)行信訪工作機(jī)制，最大限度降低涉執(zhí)行信訪案件數(shù)量，使執(zhí)行信訪問(wèn)題得到切實(shí)解決。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。充分發(fā)揮執(zhí)行工作聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真履行協(xié)助執(zhí)行的法定職責(zé)，積極協(xié)助縣法院工作，為創(chuàng)建活動(dòng)提供有力支持。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保執(zhí)行保障措施到位。切實(shí)發(fā)揮執(zhí)行指揮中心領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)作用，配備必要的車輛、警械、通訊、攝像等裝備，保障執(zhí)行工作順利進(jìn)行。

第四篇：無(wú)邪教創(chuàng)建實(shí)施意見(jiàn)

雙發(fā)（2011）號(hào)

中共雙坪鎮(zhèn)委員會(huì)

關(guān)于“無(wú)邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作的實(shí)施意見(jiàn)

各村支部、村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位：

近年來(lái)，我鎮(zhèn)圍繞創(chuàng)建“平安雙坪”目標(biāo)，廣泛深入開(kāi)展“無(wú)邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，取得了很大成效。目前，全鎮(zhèn)“無(wú)邪教村”創(chuàng)建面100%，無(wú)邪教村達(dá)標(biāo)率100%。為進(jìn)一步深化無(wú)邪教創(chuàng)建工作，根據(jù)縣政法委、縣防范和處理邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件要求，經(jīng)研究，決定于2011年在本鎮(zhèn)開(kāi)展“無(wú)邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)” 創(chuàng)建活動(dòng)。特制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照中央提出的“旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、有效處置”和“兩個(gè)決不允許”的工作要求，牢牢把握防范控制和教育引導(dǎo)兩個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、資源整合、陣地共

建，通過(guò)開(kāi)展“無(wú)邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)筑強(qiáng)反邪教工作基層基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

通過(guò)創(chuàng)建，使鎮(zhèn)村干部對(duì)反邪教工作認(rèn)識(shí)更加到位，思想更加重視，措施更加有力；做到防范控制邪教活動(dòng)扎實(shí)嚴(yán)密，警示教育活潑生動(dòng)，群眾知邪、拒邪、反邪的參與熱情主動(dòng)高漲，各村、單位對(duì)反邪教工作齊抓共管，反邪教工作成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要內(nèi)容，確保本轄區(qū)不發(fā)生因邪教問(wèn)題而影響社會(huì)穩(wěn)定和科學(xué)發(fā)展的重大事件。

三、創(chuàng)建措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視到位。“無(wú)邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作納入鎮(zhèn)黨委、政府重要工作日程，鎮(zhèn)黨委定期召開(kāi)專題會(huì)議，聽(tīng)取反邪教工作匯報(bào)，研究解決反邪教創(chuàng)建工作中的實(shí)際問(wèn)題，為創(chuàng)建工作提供組織、人員、經(jīng)費(fèi)保障。

(二）組織機(jī)制到位。“無(wú)邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作由鎮(zhèn)黨委負(fù)總責(zé)，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、防范和處理邪教問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體抓；鎮(zhèn)防范和處理邪教問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室納入綜治中心，確定專人負(fù)責(zé)反邪教工作；建立和完善反邪教“三員”隊(duì)伍，并切實(shí)履行職能發(fā)揮作用；建立健全反邪教工作臺(tái)賬，規(guī)范反邪教工作日常管理；建立反邪教工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，廣泛深入開(kāi)展反邪教工作。

（三）宣傳發(fā)動(dòng)到位。由鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)關(guān)于“無(wú)邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)

建工作專題會(huì)，分析反邪教斗爭(zhēng)形勢(shì)和政策；創(chuàng)新載體和方法，進(jìn)行生動(dòng)活潑的反邪教警示宣傳和教育；舉辦鎮(zhèn)村干部反邪教知識(shí)培訓(xùn)班，提高他們的實(shí)際工作能力；結(jié)合實(shí)際積極開(kāi)展校園反邪、網(wǎng)絡(luò)反邪、宗教反邪、陣地反邪等活動(dòng)。

（四）防范控制到位。在轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)“法輪功”及其他邪教人員流竄作案、或反復(fù)新滋生本地籍“法輪功”及其他邪教人員，按照“四位一體”的要求落實(shí)防控措施，建立滾動(dòng)式跟蹤排查機(jī)制和靈敏的情報(bào)信息傳遞機(jī)制。加強(qiáng)民俗民風(fēng)活動(dòng)活動(dòng)管理，嚴(yán)防邪教組織非法傳播和蔓延，確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)邪教組織人員活動(dòng)，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生邪教組織規(guī)模性聚會(huì)傳教活動(dòng)。

四、創(chuàng)建要求

（一）整體推進(jìn)，全面創(chuàng)建。黨委、政府把“無(wú)邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作作為今年重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)、鎮(zhèn)村黨員干部中掀起創(chuàng)建高潮，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。

（二）注重結(jié)合，共建共創(chuàng)。“無(wú)邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作是精神文明建設(shè)、“平安雙坪”創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理和社會(huì)矛盾化解的重要工作之一。把“無(wú)邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作與“平安創(chuàng)建”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，做到同謀劃、同部署、同落實(shí)，充分利用現(xiàn)有資源和陣地，借臺(tái)唱戲，借力推動(dòng)。

（三）因地制宜，突出重點(diǎn)。創(chuàng)建活動(dòng)必須堅(jiān)持“有邪反邪、無(wú)邪防邪”得原則，立足現(xiàn)實(shí)，有的放矢。整個(gè)創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，圍繞“防、控、幫、教”展開(kāi)。防范“法輪功”及其他邪教組織的犯

罪滲透活動(dòng)；有效掌控本地未轉(zhuǎn)化和不放心“法輪功”人員及其他邪教組織骨干成員的日常行蹤，確保不脫離視線、不失去聯(lián)系；扎實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)有“法輪功”及其他邪教傾向人員的幫教疏導(dǎo)；廣泛深入地開(kāi)展反邪教警示宣傳教育，夯實(shí)反邪教社會(huì)和群眾基礎(chǔ)。

二O一一年八月十四日

主題詞：無(wú)邪教 創(chuàng)建 實(shí)施意見(jiàn) 抄送：縣政法委 縣610辦

雙坪鎮(zhèn)綜合治理辦公室 2011年8月14日

第五篇：阿克蘇地區(qū)法院積極開(kāi)展2011創(chuàng)建“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動(dòng)

阿克蘇地區(qū)法院積極開(kāi)展2011創(chuàng)建“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動(dòng)

為進(jìn)一步鞏固全區(qū)集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)成果，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán)，在2010年創(chuàng)建“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，最高法院決定2011年將繼續(xù)在全國(guó)法院范圍內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動(dòng)，努力使執(zhí)行工作走上一個(gè)新的臺(tái)階。阿克蘇地區(qū)中級(jí)人民法院執(zhí)行局在接到活動(dòng)通知后，認(rèn)真的學(xué)習(xí)了最高人民法院和高級(jí)法院關(guān)于此項(xiàng)活動(dòng)的工作方案，充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，吸取了2010年全區(qū)各級(jí)法院開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，緊緊依靠黨組，以此項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，積極行動(dòng)起來(lái)。阿克蘇地區(qū)中級(jí)法院在此次活動(dòng)中鼓勵(lì)更多的基層法院參與此次活動(dòng)的申報(bào)，并要求轄區(qū)各基層法院嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真結(jié)合本轄區(qū)執(zhí)行工作實(shí)際，對(duì)本院的執(zhí)行案件的收結(jié)案情況、實(shí)際執(zhí)結(jié)率、執(zhí)行標(biāo)的到位率等進(jìn)行綜合分析，并對(duì)以后執(zhí)行工作的趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，認(rèn)真做好案件的統(tǒng)計(jì)工作，建立2011年執(zhí)行案件收結(jié)案臺(tái)帳，針對(duì)具體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)制定具體創(chuàng)建計(jì)劃，各申報(bào)法院要根

據(jù)執(zhí)行工作的需要，配齊配強(qiáng)執(zhí)行人員，加強(qiáng)配備，合理安排時(shí)間，開(kāi)展好各項(xiàng)執(zhí)行工作，努力提高執(zhí)行案件實(shí)際結(jié)案率和執(zhí)行標(biāo)的到位率，及時(shí)預(yù)防和解決涉執(zhí)信訪問(wèn)題。立案、審判、執(zhí)行以及法院各部門都應(yīng)通力合作，通過(guò)提高財(cái)產(chǎn)保全率、調(diào)解案件自動(dòng)履行率，共同加強(qiáng)執(zhí)行工作的源頭治理，為創(chuàng)建“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。

阿克蘇地區(qū)中級(jí)人民法院還要求各縣（市）申報(bào)法院繼續(xù)完善各項(xiàng)執(zhí)行工作制度，做好執(zhí)行信訪案件和預(yù)防化解工作，結(jié)合反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)，在創(chuàng)建活動(dòng)中積極探索反規(guī)避執(zhí)行的方法和措施。繼續(xù)加強(qiáng)與其他單位部門的溝通聯(lián)系，積極協(xié)助人民法院工作，進(jìn)一步明確有關(guān)部門協(xié)助執(zhí)行的法定職責(zé)。

阿克蘇地區(qū)中級(jí)人民法院，將在創(chuàng)建活動(dòng)期間開(kāi)展有針對(duì)性的監(jiān)督指導(dǎo)工作，實(shí)地了解申報(bào)法院的實(shí)際情況，幫助解決申報(bào)法院的實(shí)際困難，努力促使阿克蘇地區(qū)的執(zhí)行工作均衡發(fā)展，繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)行工作的規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為創(chuàng)建活動(dòng)提供有力支持。

執(zhí)行庭謝輝

2011年3月9日