第一篇：寶雞市關于印發《市級部門內設機構領導干部選拔任用工作辦法》的

【發布單位】寶雞市

【發布文號】寶市組發[2003]317號 【發布日期】2003-07-25 【生效日期】2003-07-25 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

寶雞市關于印發

《市級部門內設機構領導干部選拔任用工作辦法》的通知

(寶市組發[2003]317號)

市委各部門，市級國家機關各部門黨組（黨委），各人民團體黨組：

經市委同意，現將《市級部門內設機構領導干部選拔任用工作辦法》予以印發，請認真貫徹執行。

寶雞市委組織部

2003年7月25日

市級部門內設機構領導干部選拔任用工作辦法

為了進一步推進市級部門內設機構領導干部隊伍“四化”進程，規范干部選拔任用工作，根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《國家公務員職務升降暫行規定》，結合我市實際，特制定本辦法。

一、認真貫徹干部隊伍“四化”方針，堅持黨管干部，任人唯賢、德才兼備，群眾公認、注重實績，公開、平等、競爭、擇優和民主集中制的原則選拔任用領導干部。

二、適用范圍

本辦法適用于選拔任用市委、市人大常委會、市政府、市政協、市紀委、市中級人民法院、市人民檢察院工作部門和機關內設機構領導成員。

市委、市政府常設機構、派出機構、直屬事業機構和市總工會、團市委、市婦聯等人民團體以及市級各民主黨派內設機構領導成員的選拔任用，參照本辦法執行。

上述單位科級非領導職務的選拔任用，參照本辦法執行。

三、選拔任用的基本條件和資格

（一）政治素質好，能認真實踐“三個代表”重要思想，堅決執行黨的基本路線和各項方針政策，有一定的政策理論水平；

（二）有強烈的革命事業心和政治責任感，有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業知識；

（三）嚴于律已，堅持原則，公道正派，清正廉潔，團結同志，群眾基礎好；

（四）提任副科級領導職務應當具有兩年以上基層工作經歷，提任正科級領導職務應當在副科級領導崗位工作兩年以上，提任副縣級領導職務應當在正科級領導崗位工作三年以上，特別優秀的可破格提拔；

（五）一般應當具有大專以上文化程度；

（六）正、副科級領導干部的任職年齡，男一般不超過55周歲、女一般不超過50周歲，超過任職年齡界限的，改任為主任科員（不占本單位主任科員職數）；

（七）身體健康；

（八）人事教育科長應是中共正式黨員。

四、任免權限和職數配備

市級部門的人事教育科長（包括未設人事教育簡報從事本部門、本系統干部管理工作的科長，以下簡稱人教科長）和內設機構縣級崗位人選由部門黨組（黨委）提出意見報市委組織部任免。其他科級干部由部門黨組（黨委）決定任免后，分別報組織、人事部門備案。

紀檢組副組長、監察室主任任職繼續按市紀委、市委組織部、市編辦、市監察局《關于市級紀檢監察機構設置人員編制和干部管理問題的通知》（寶市紀發[2001]21號）

五、選拔任用程序

選拔任用市級部門內設機構領導干部原則上都要通過競爭上崗的方式產生人選。實施競爭上崗，一般按下列程序和方法進行；

（一）公布職位。通過一定形式宣傳競爭上崗的目的和意義，公布競爭職位、任職條件、競爭上崗的程序、辦法等事項。

（二）公開報名。一般由符合競爭上崗條件的人員個人報名，也可采取個人報名、群眾舉薦、組織推薦相結合的辦法。

（三）資格審查。由本部門黨組（黨委）依據競爭上崗的條件和有關規定對報名者進行資格審查。

（四）演講答辯。由符俁條件者在機關全體干部職工和下屬單位黨政正職的范圍內演講，介紹個人工作簡歷、德才情況和做好競爭職位工作的設想，并就有關問題進行答辯。

（五）民主測評。在參加演講答辯的人員范圍內進行民主測評，充分聽取群眾意見。

（六）組織考察。根據競爭人員演講答辯成績以及民主測評結果，一般按考察以對象人數多于擬任職務人數的原則，集體研究，擇優確定考察對象。

實行干部考察預告制

對確定的考察對象人選在一定范圍內發布干部考察預告。

干部考察工作由部門人教科負責實施。考察組必須有兩名成員組成，實行考察責任制。考察時依據干部選拔任用條件和不同職務要求，全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察思想政治責質、業務能力、工作實績。

考察談話的范圍和對象：

單位人數在20人以下的，部門所有工作人員。

單位人數在20人以上的：

1、部門領導班子成員和正副縣級干部；

2、與考察對象所在科室有業務聯系的下屬單位黨政主要負責人；

3、考察對象所在科室的全體工作人員；

4、本部門內設科室的負責人；

5、其他有關人員。

在考察過程中，須聽取考察對象所在單位紀檢組（監察室）和機關黨組織的意見，由紀檢組對擬提拔任職人選作出廉政鑒定。對考察人選必須形成書面考察材料，并歸入本人檔案。考察材料必須全面、準確、客觀、公正地反映考察對象的情況。內容包括：

1、在重大政治斗爭中的表現情況；

2、德才表現，工作實績和主要特長；

3、主要缺點和不足；

4、競爭上崗和民主測評情況。

（七）醞釀

考察結束后，由人教科負責人向黨組（黨委）主要領導及分管領導匯報考察人選情況和意見后，采取分別征求領導班子成員意見的辦法進行醞釀。

（八）討論決定

部門內設機構領導干部由部門黨組（黨委）集體討論作出決定，按照干部管理權限任免。

部門黨組（黨委）討論決定干部任免事項，黨組（黨委）全體成員參加，并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹，充分發表意見。與會人員對任免事項，應當發表同意、不同意或緩議等明確意見。意見分歧較大或者有關問題不清楚的，應當暫緩作出決定。對影響作出決定的問題，會后應當及時查清，避免久拖不決。

部門黨組（黨委）討論決定干部任免事項，按照下列程序進行：

1、部門人教科向黨組（黨委）會成員印發擬提拔人選的《干部任免審批表》、考察材料、廉政鑒定、競爭上崗和民主測評結果，并由人教科負責人或考察組介紹考察人選的全面情況；

2、參加會議人員進行討論；

3、以黨組（黨委）應到會領導成員過半數以上形成決定；

4、對作出任免決定的干部，由黨組（黨委）指定專人同本人談話。

（九）任職

1、實行市級部門內設機構領導崗位任前公示制度。

提拔擔任市級部門內設機構科級領導職務的，在黨組（黨委）討論決定后、下發任職通知前，應當在本單位、本系統范圍內進行公示。公示期一般為7-15天。公示結果不影響任職的，辦理任職手續。提拔擔任市級部門內設機構縣級領導職務的，由市委組織部決定任職后，在一定范圍內公示。

2、實行市級部門內設機構領導崗位任職試用期制度。

提拔擔任市級部門內設機構領導職務的試用期為一年。試用期滿后，經考核勝任現職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務，一般按試任前職級安排。試用期間，履行試任職務職責，享受相應的政治、生活待遇，試用期內的干部一般不作交流。任職時間，自黨組（黨委）決定之日計算。

內設機構縣級崗位和人教科長人選的任職，由部門黨組（黨委）向市委組織部通氣后寫出專題報告，并附干部任免審批表、干部考察材料、競爭上崗和民主測評結果、考察談話情況、公示結果、廉政鑒定和黨組（黨委）會討論記錄（復印件）一式八份。

六、紀律

選拔任用市級部門內設機構領導干部必須嚴格執行本辦法的各項規定，并遵守以下紀律：

（一）不準超職數配備領導干部，或者違反規定提高干部的職級待遇；

（二）不準以行政辦公會、領導圈閱等形式、代替黨組（黨委）會集體討論決定干部任免；

（三）不準臨時動議決定干部任免；

（四）不準個人決定干部任免，個人不能改變黨組（黨委）會集體作出的干部任免決定；

（五）不準拒不執行上級派進、調出或調動、交流干部的決定；

（六）不準要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員；

（七）不準在機構變動和主要領導成員工作調動或換屆時，突擊提拔調整干部，或者干部在調離后，干預原任職單位的干部選拔任用；

（八）不推違反干部選拔任用的規定程序、黨的紀律、法律規定及有關章程選任干部；

（九）不準在干部考察工作中隱瞞或歪曲事實真相，或者泄露醞釀、討論干部任免的情況；

（十）不準在干部選拔任用工作中任人唯親，封官許愿，營私舞弊，搞團團伙伙，或者打擊報復。

對違反本辦法規定的干部任免事項，不予批準；已經作出的干部任免決定一律無效，由黨組（黨委）或者組織（人事）部門按照干部管理權限予以糾正，并按照規定對主要責任人以及其他直接責任人作出組織處理或者紀律處分。

實行黨政領導干部選拔任用工作責任追究制度。用人失察失誤造成嚴重后果的，應當根據具體情況，追究主要責任人以及其他責任人的責任。

七、監督

市級部門黨組（黨委）在市級部門內設機構領導干部選拔任用工作中，應當認真執行本辦法。部門負責人事工作的科室（部）要負責把好選拔任用程序關，堅持原則，公道正派，任人唯賢，嚴格遵守組織人事紀律，堅決抵制各種不正之風。

市委組織部對市級部門干部選拔任用工作和貫徹執行本辦法的情況進行監督檢查，受理有關干部選拔任用工作的舉報、申訴、制止、糾正違反本辦法的行為，燕對有關責任人提出處理意見或者處理建議。

部門紀檢組（監察室），在自己職權范圍內，對部門內設機構領導干部選拔任用工作實行檢查監督。

八、本辦法自發文之日起執行，由市委組織部負責解釋。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：領導干部選拔任用初始提名辦法

領導干部選拔任用初始提名辦法

為了進一步加快我旗干部人事制度改革，擴大干部選拔任用工作中的民主，規范黨政領導干部選拔任用初始提名程序，根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》，結合實際，特制定本辦法。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的干部路線方針政策，擴大民主，完善程序，加大干部選拔任用工作的公開透明度，有效避免少數人選人，實現干部選拔任用的科學化、民主化、規范化。

二、基本原則

1、擴大民主、落實群眾“四權”的原則；

2、任人唯賢、德才兼備的原則；

3、群眾公認、注重實績的原則；

4、規范程序、公開透明的原則；

5、創新體制、依法辦事的原則。

三、適用范圍

蘇木鄉鎮場、旗直部門領導班子成員，科級事業單位主要負責人。

四、提名方法

選拔任用干部初始提名，采取召開推薦會議、填寫干部推薦卡或談話等方法進行。同時以多渠道、多層次的方式初始提名。單位和個人均可向旗委推薦初始提名領導干部人選。

五、參加提名人員范圍

1、黨政領導班子出現缺額，在全旗范圍內推薦時，參加初始推薦提名的人員包括旗委委員；人大、政府、政協黨組成員或全體領導成員；紀委領導成員；法院、檢察院、旗直部門、人民團體的主要領導成員；蘇木鄉鎮場黨政主要領導；其他需要參加的人員。

2、蘇木鄉鎮場黨政領導班子出現缺額時，參加推薦初始提名的人員包括黨政領導班子成員，全體機關干部，部分村（分場）黨支部書記、村委會主任、群眾代表。

3、旗直部門黨政領導班子出現缺額時，參加推薦初始提名的人員包括領導班子成員、全體機關干部、二級單位負責人。

4、科級事業單位領導班子出現缺額時，參加推薦初始提名的人員包括主管科局領導班子成員；單位人數較少（50人以下）的，單位全體干部職工參加；單位人數較多（50人以上）的，由領導班子成員、內設機構負責人和部分干部職工代表參加。

5、根據工作需要和實際情況，單位領導班子集體或領導干部、群眾個人均可以進行推薦提名。

六、提名程序

（一）公布提名職位

旗委組織部通過新聞媒體、會議或張貼通告等形式，就出現空缺的黨政職位、任職資格條件進行公布。

（二）推薦提名人選

1、在全旗范圍內推薦提名干部時，旗委組織召開民主推薦大會，按照任職資格條件，在上述參加初始提名人員范圍內進行民主推薦提名。

2、在蘇木鄉鎮場、旗直部門推薦初始提名干部人選時，由旗委組織部組成考察組，組織出現空缺單位的干部群眾召開民主推薦大會，按照任職資格和條件進行民主推薦和談話推薦提名。

3、單位黨組織集體推薦領導干部初始提名人選的，必須在民主推薦的基礎上，經過集體討論研究后，寫出翔實的推薦提名材料，說明推薦理由，并加蓋公章。

4、領導干部和其他人員以個人名義向組織推薦領導干部初始提名人選的，必須負責的填寫《干部推薦卡》并署名。經組織（人事）部門審核后，按照規定程序進行民主推薦。所推薦人選不是所在單位多數群眾擁護的，不得列為初始提名考察對象。

（三）確定初始提名考察對象

1、旗委組織部對單位集體和個人推薦的人選進行嚴格審核，并根據干部群眾民主推薦、談話推薦情況，認真綜合分析，充分兼顧領導班子結構的基礎上，從得票較多的人員當中對每個缺額崗位提出兩名以上參考提名人選名單。推薦得票率不高的不能做為參考人選，同時也要防止簡單地以票取人。

第三篇：領導干部選拔任用初始提名辦法

為了進一步加快我旗干部人事制度改革，擴大干部選拔任用工作中的民主，規范黨政領導干部選拔任用初始提名程序，根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》，結合實際，特制定本辦法。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的干部路線方針政策，擴大民主，完善程序，加大干部選拔任用工作的公開透明度，有效避免少數人選人，實現干部選拔任用的科學化、民主化、規范化。

二、基本原則

1、擴大民主、落實群眾“四權”的原則；

2、任人唯賢、德才兼備的原則；

3、群眾公認、注重實績的原則；

4、規范程序、公開透明的原則；

5、創新體制、依法辦事的原則。

三、適用范圍

蘇木鄉鎮場、旗直部門領導班子成員，科級事業單位主要負責人。

四、提名方法

選拔任用干部初始提名，采取召開推薦會議、填寫干部推薦卡或談話等方法進行。同時以多渠道、多層次的方式初始提名。單位和個人均可向旗委推薦初始提名領導干部人選。

五、參加提名人員范圍

1、黨政領導班子出現缺額，在全旗范圍內推薦時，參加初始推薦提名的人員包括旗委委員；人大、政府、政協黨組成員或全體領導成員；紀委領導成員；法院、檢察院、旗直部門、人民團體的主要領導成員；蘇木鄉鎮場黨政主要領導；其他需要參加的人員。

2、蘇木鄉鎮場黨政領導班子出現缺額時，參加推薦初始提名的人員包括黨政領導班子成員，全體機關干部，部分村（分場）黨支部書記、村委會主任、群眾代表。

3、旗直部門黨政領導班子出現缺額時，參加推薦初始提名的人員包括領導班子成員、全體機關干部、二級單位負責人。

4、科級事業單位領導班子出現缺額時，參加推薦初始提名的人員包括主管科局領導班子成員；單位人數較少（50人以下）的，單位全體干部職工參加；單位人數較多（50人以上）的，由領導班子成員、內設機構負責人和部分干部職工代表參加。

5、根據工作需要和實際情況，單位領導班子集體或領導干部、群眾個人均可以進行推薦提名。

六、提名程序

（一）公布提名職位

旗委組織部通過新聞媒體、會議或張貼通告等形式，就出現空缺的黨政職位、任職資格條件進行公布。

（二）推薦提名人選

1、在全旗范圍內推薦提名干部時，旗委組織召開民主推薦大會，按照任職資格條件，在上述參加初始提名人員范圍內進行民主推薦提名。

2、在蘇木鄉鎮場、旗直部門推薦初始提名干部人選時，由旗委組織部組成考察組，組織出現空缺單位的干部群眾召開民主推薦大會，按照任職資格和條件進行民主推薦和談話推薦提名。

3、單位黨組織集體推薦領導干部初始提名人選的，必須在民主推薦的基礎上，經過集體討論研究后，寫出翔實的推薦提名材料，說明推薦理由，并加蓋公章。

4、領導干部和其他人員以個人名義向組織推薦領導干部初始提名人選的，必須負責的填寫《干部推薦卡》并署名。經組織（人事）部門審核后，按照規定程序進行民主推薦。所推薦人選不是所在單位多數群眾擁護的，不得列為初始提名考察對象。

（三）確定初始提名考察對象

1、旗委組織部對單位集體和個人推薦的人選進行嚴格審核，并根據干部群眾民主推薦、談話推薦情況，認真綜合分析，充分兼顧領導班子結構的基礎上，從得票較多的人員當中對每個缺額崗位提出兩名以上參考提名人選名單。推薦得票率不高的不能做為參考人選，同時也要防止簡單地以票取人。

2、考察組在提出初步的參考提名人選后，及時和出現空缺職位單位的主要領導溝通情況，統一思想，進一步確定初始提名人選。

3、確定考察對象參考人選后，組織部門要征求部門或單位分管領導和紀檢監察部門意見和建議。

4、考察組向組織部部辦會匯報推薦提名情況，經部辦會討論提出初始提名考察對象初步人選，送旗委書記和分管書記醞釀審核。

5、旗委組織部根據醞釀審核情況，向旗委常委會匯報。常委會在充分醞釀討論的基礎上，對每一空缺職位確定2名初始提名考察對象，進行差額考察。考察結束后，根據考察結果和《干部任用條例》有關程序予以任免。

第四篇：領導干部選拔任用工作規定

xxx省xxx系統

各級領導干部選拔任用工作規定

為認真貫徹執行黨的干部路線、方針、政策，建立科學規范的領導干部選拔任用工作制度，形成富有生機與活力、有利于優秀人才脫穎而出的選人用人機制，推進干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業化，保持我省xxx行業持續、穩定、健康發展。根據“黨政領導干部選拔任用工作條例”及國家局有關文件精神，結合我省xxx行業實際，特制定本規定。

一、總則

（一）選拔任用原則

1．黨管干部原則。

2．任人唯賢、德才兼備原則。

3．群眾公認、注重工作實績原則。

4．公開、平等、競爭、擇優原則。

5．民主集中制原則。

（二）本規定由各級黨組（黨委）及人事（組織）部門負責組織實施。

（三）本規定適用于選拔任用省局（公司）黨組管理的干部及市級局（分公司）黨組管理的縣級局（公司）領導班子成員。

二、選拔任用條件

（一）基本條件

1．認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，實踐“xxxx”重要思想，具有履行職責所需要的政策理論水平和分析問題、解決問題的實際能力。能認真貫徹執行國家局、省局（公司）的政策、規定，同省局（公司）黨組保持一致。

2．解放思想，實事求是，開拓創新，扎實工作，講實話、辦實事、求實效，工作成績突出。

3．有強烈的事業心和責任感，有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業知識。

4．清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受群眾的批評和監督，不以權謀私，不以煙謀私，在群眾中威信高。

5．堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風，有全局觀念，善于團結同志。

（二）資格條件

1．提任處級領導職務的，一般應當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經歷。

2．提任處級領導職務，由副處提任正處的，應當在副處崗位工作兩年以上，由正科提任副處的，應當在正科崗位工作三年以上。

3．提任縣級局（營銷部）領導職務，由副職提任正職，應當在副職崗位工作兩年以上，由下一級正職提任副職的，應當在下一級正職崗位工作三年以上。

4．學歷規定：選拔處級干部應當具有大專（全日制）以上學歷或者在職教育本科以上學歷；選拔縣級局（營銷部）領導干部學歷限定在大專以上。

5．提任正處級領導職務，年齡一般不超過50周歲；提任副處級領導職務，年齡一般不超過45周歲；提任縣級局（營銷部）正職領導職務，年齡一般不超過45周歲，提任縣級局（營銷部）副職領導職務，年齡一般不超過40周歲。

6．提任處級干部五年內應當經過地（市）級以上黨校、行政院校或者人事（組織）部門認可的其他培訓機構累計二個月以上的培訓，確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的，應當在提任后一年內完成培訓。

7．身體健康。

（三）選拔任用領導干部一般應當逐級提拔，越級提拔的，應當報上級人事（組織）部門同意。應當注重選拔任用優秀年輕干部，特別優秀的年輕干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。

提拔領導干部一般應當從后備干部中選拔。

三、選拔任用程序

（一）組織推薦

各單位擬提拔領導干部時，應當通過民主推薦，并經黨組（黨委）討論確定擬任人選后，上報上級黨組（黨委）。上報的材料包括：

1．擬任干部的請示（3份），在請示中要說明民主推薦的情況及黨組（黨委）討論的意見。

2．干部任免呈報表（3份）。

3．推薦考察材料1份。

（二）組織考察

根據各單位的推薦材料及班子狀況，人事（組織）部門進行審核后報分管領導和主要領導研究確定考察對象，并由人事（組織）部門進行考察。具體程序是：

1．組成考察組，擬定考察工作方案，并同呈報單位主要領導成員就考察工作方案溝通情況征求意見。

2．民主推薦

（1）民主推薦由考察組主持，民主推薦包括會議推薦和個別推薦，推薦結果在一年內有效。

（2）考察領導班子時，按一定比例民主推薦后備干部；個別提拔任職時，按照擬任職位推薦。

（3）參加人員范圍

考察市級局（分公司）領導班子及個別提拔任職時，百人以下的市級局（分公司）由本級全體干部職工（不低于90%）及所屬縣級局（公司）領導班子成員參加；百人以上的市級局（分公司）由本級機關全體干部職工和所屬單位科級以上干部參加。考察縣級局（公司）領導班子時，由縣級局（營銷部）本級全體職工（不低于90%）參加。

（4）推薦程序

召開推薦會，公布推薦職務、任職條件、推薦范圍，提供干部名冊，提出有關要求，填寫推薦票。

（5）推薦票統計

對推薦票按領導班子成員、中層干部和一般干部三個職務層次分別進行統計，縣級局（營銷部）領導班子成員的推薦票記入分公司中層干部中。其中，三個層次各占三分之一，匯總后作為民主推薦結果。

（6）民主推薦結果應當作為確定考察對象的重要依據，原則上民主推薦票數不得低于60%，低于60%的不再進行考察。

（7）易地交流提拔的領導干部人選應當在后備干部中產生，由人事（組織）部門根據領導班子考察情況和民主測評、民主推薦情況提出意見報分管領導和主要領導同意后，黨組（黨委）集體研究確定考察對象。

3．發放征求意見表

在考察領導班子和個別提拔干部時，向參加推薦大會人員發放“考察領導班子和領導干部征求意見表”，充分聽取群眾對干部的評價意見。

4．對確定的考察對象，依據選拔任用條件和不同領導崗位的職責要求，全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作實績。堅持走群眾路線，充分發揚民主。采取個別談話、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調查、同考察對象面談等方法，廣泛深入地了解情況。同時應當聽取考察對象所在單位的紀檢監察、審計、人事（組織）部門和機關黨委的意見。

5．考察組綜合分析考察情況并進行反饋。個別提拔任職時向單位主要領導反饋考察情況；考察領導班子時，向領導班子成員分別反饋考察情況。

6．考察組形成考察材料。根據考察

情況，考察組要形成書面考察材料，考察材料要全面、準確、清楚地反映考察對象的情況，內容包括：

（1）考察對象的自然情況及工作簡歷。

（2）民主推薦、民主測評情況。

（3）德、能、勤、績、廉方面的主要表現和主要特點。

（4）存在的主要缺點和不足。

（5）考察人署名。

7．對領導班子全面考察時，考察材料內容包括：

（1）考察工作簡要情況。

（2）領導班子的政治表現、執行民主集中制、團結協作、工作實績、作風建設、廉政建設的基本情況，存在的主要問題和不足。

（3）領導班子成員在德、能、勤、績、廉方面的主要表現，存在的主要缺點和不足。

（4）民主測評、民主推薦情況。

（5）考察組對加強領導班子建設的初步意見。

（6）考察人署名。

（三）討論決定

1．人事（組織）部門對考察組提出的擬任人選的初步意見進行研究，并以書面形式征求同級紀檢監察部門意見后，提出任用建議，經分管領導和主要領導同意后，提交黨組（黨委）討論。

2．在黨組（黨委）討論干部任免之前，由人事（組織）部門分別征求黨組成員意見。

3．在充分醞釀的基礎上，由黨組（黨委）成員集體討論作出任免決定。討論決定任免事項，應按照下列程序進行：

（1）黨組（黨委）分管領導或人事（組織）部門負責人，介紹領導班子考察情況、擬任人選的推薦、考察和任免理由等情況。

（2）黨組（黨委）成員進行討論。

（3）進行表決，以黨組（黨委）應到會成員超過半數同意形成決定。

4．黨組（黨委）討論決定干部任免事項，必須有三分之二以上的成員到會，其中，黨組（黨委）成員少于4人的，黨組（黨委）成員應全部到會，并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發表意見。與會成員對任免事項，應當發表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎上，采取口頭表決、舉手表決、無記名投票等方式進行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，應當暫緩表決。

5．對有關需要征求地方組織部門意見的干部任免，應派人以書面形式及時溝通、征求意見并得到答復，然后黨組（黨委）再例會研究。如遇特殊情況未能及時答復的，自征求意見之日起，30天內仍未答復視為同意。

（四）任職

1．實行領導干部任職前公示制度。黨組（黨委）討論決定后對干部進行任職前公示，公示內容包括：擬任人選的姓名、擬任職務、性別、政治面貌、出生年月、參加工作時間、學歷、現任職務和主要工作簡歷。公示期為十天。

2．擬提任法定代表人職務時，由上級審計部門負責進行審計。

3．公示及審計結果不影響任職的，辦理任職手續；經公示及審計反映有嚴重問題并查有實據的，經黨組（黨委）復議后不予任用，并通知本人；反映問題性質比較嚴重又一時難以查實的，暫緩任用，抓緊調查核實，并將調查情況報黨組（黨委）研究是否任用。

4．對決定任免的領導干部，按照干部管理權限，由主要領導或分管領導與本人談話。

5．提拔任職的領導干部考察材料歸入本人檔案，領導班子的考察材料歸入考察檔案。

（五）審批備案

縣級局（公司）正職的任免需報省局（公司）人事勞資處審核，經分管領導和主要領導同意后，按照干部管理權限辦理任免手續；縣級局（公司）副職的任免，需報省局（公司）人事勞資處備案。

各市級局（分公司）所屬的xxx科（處）、財務科（處）、業務科（處）、人事勞資科（處）、紀檢監察科（處）科（處）長的任免需報省局（公司）人事勞資處審核，由人事勞資處分別征求分管領導和相關處的意見，同意后方可任免。

長春市局（分公司）內設機構正職（行業副處級）的任免，按照有關文件規定辦理。

四、公開選拔和競爭上崗

（一）公開選拔、競爭上崗是領導干部選拔任用的方式之一，公開選拔競爭上崗主要在行業內進行。

（二）報名參加公開選拔、競爭上崗人員的基本條件和資格，應當符合本辦法有關選拔任用基本條件和資格的規定。

（三）公開選拔、競爭上崗在黨組（黨委）領導下進行，并由人事（組織）部門組織實施，其程序是：

1．公布職位、報考人員的資格條件、基本程序和方法等。

2．報名與資格審查。

3．統一考試確定入圍人選并進行面試。

4．組織考察，研究提出人選方案。

5．黨組（黨委）討論決定。

五、交流、回避

（一）實行領導干部交流制度，干部交流通過調任、轉任、輪換、掛職鍛煉等形式進行。

1．交流的對象：因工作需要交流的；需要通過交流鍛煉提高領導能力的；在同一職位任職工作時間較長的；按照規定需要回避的；因其他原因需要交流的。

2．市級局（分公司）領導干部年齡在50周歲以下，在同一職位上任職滿XX年的，必須交流；縣級局（營銷部）正職在同一職位上任職滿8年的，必須交流。省局（公司）直屬單位領導在同一職位上任職滿8年的，應當交流；省局（公司）內設機構正職在同一職位上任職滿5年的，應當交流。

3．交流的干部接到任職通知后，應當在限定的時間內到任。

（二）實行領導干部任職回避制度。領導干部任職回避的親屬關系為：夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系。有上列親屬關系的，不得在同一機關內工作。

（三）實行領導干選拔任用工作回避制度。黨組（黨委）及人事（組織）部門討論干部任免，涉及與會人員本人及親屬的，本人必須回避。考察組成員在干部考察工作中涉及親屬的，本人必須回避。

六、免職、降職

（一）領導干部有下列情形之一的，應當免去現職：

1．達到任職年齡界限或者退休年齡界限的。

2．在干部考察中，民主測評不稱職票超過三分之

一、經組織考察認定為不稱職的。

3．因工作需要或者其他原因，應當免去現職的。

（二）實行領導干部降職制度。因工作能力較弱或者其他原因，不適宜擔任現職的，應當降職使用。降職使用的干部，其待遇按照新任職務的標準執行。

七、紀律和監督

（一）選拔任用領導干部，必須嚴格遵守下列紀律：

1．不準以局長（經理）辦公會、領導圈閱等形式，代替黨組（

黨委）會集體討論決定干部任免。

2．不準臨時動議決定干部任免。

3．不準個人決定干部任免，個人不能改變黨組（黨委）會集體作出的干部任免決定。

4．不準拒不執行上級調動、交流領導干部的決定。

5．不準要求提拔本人的配偶、子女及其親屬，或者指令提拔身邊工作人員。

6．不準在機構變動和主要領導工作調動時，突擊提拔調整干部，或者干部調離后，干預原任職單位干部的選拔任用。

7．不準在干部考察過程中進行拉票、串聯等不正當活動。

8．不準在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實～，或者泄露醞釀、討論干部任免的情況。

9．不準在干部選拔任用工作中任人唯親，封官許愿，營私舞弊，搞幫派或者打擊報復。

（二）對違反本規定的干部任免事項，不予批準。已經做出的干部任免決定一律無效，同時按照規定對主要責任人做出組織處理或者紀律處分。

（三）對無正當理由拒不服從組織調動或者交流決定的，依照有關規定就地免職或者降職使用。

（四）實行領導干部選拔任用工作責任追究制度。用人失察失誤造成嚴重后果的，應當根據具體情況，追究主要責任人以及其他直接責任人的責任。

（五）各級黨組（黨委）及人事（組織）部門在干部選拔任用工作中，必須嚴格按照本規定執行，自覺接受組織監督和群眾監督。xxx行業的廣大干部職工對干部選拔任用工作中的違紀違規行為，有權向有關部門舉報、申訴。

八、附則

（一）本規定由省局（公司）黨組負責解釋，本規定自印發之日起執行。

（二）市級局（分公司）及省局（公司）直屬公司（站）中層干部的選拔任用參照本規定執行。

第五篇：領導干部選拔任用工作規定

***省***系統

各級領導干部選拔任用工作規定

為認真貫徹執行黨的干部路線、方針、政策，建立科學規范的領導干部選拔任用工作制度，形成富有生機與活力、有利于優秀人才脫穎而出的選人用人機制，推進干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業化，保持我省***行業持續、穩定、健康發展。根據“黨政領導干部選拔任用工作條例”及國家局有關文件精神，結合我省***行業實際，特制定本規定。

一、總則

（一）選拔任用原則

1．黨管干部原則。

2．任人唯賢、德才兼備原則。

3．群眾公認、注重工作實績原則。

4．公開、平等、競爭、擇優原則。

5．民主集中制原則。

（二）本規定由各級黨組（黨委）及人事（組織）部門負責組織實施。

（三）本規定適用于選拔任用省局（公司）黨組管理的干部及市級局（分公司）黨組管理的縣級局（公司）領導班子成員。

二、選拔任用條件

（一）基本條件

1．認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，實踐“三個代表”重要思想，具有履行職責所需要的政策理論水平和分析問題、解決問題的實際能力。能認真貫徹執行國家局、省局（公司）的政策、規定，同省局（公司）黨組保持一致。

2．解放思想，實事求是，開拓創新，扎實工作，講實話、辦實事、求實效，工作成績突出。

3．有強烈的事業心和責任感，有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業知識。

4．清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受群眾的批評和監督，不以權謀私，不以煙謀私，在群眾中威信高。

5．堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風，有全局觀念，善于團結同志。

（二）資格條件

1．提任處級領導職務的，一般應當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經歷。

2．提任處級領導職務，由副處提任正處的，應當在副處崗位工作兩年以上，由正科提任副處的，應當在正科崗位工作三年以上。

3．提任縣級局（營銷部）領導職務，由副職提任正職，應當在副職崗位工作兩年以上，由下一級正職提任副職的，應當在下一級正職崗位工作三年以上。

4．學歷規定：選拔處級干部應當具有大專（全日制）以上學歷或者在職教育本科以上學歷；選拔縣級局（營銷部）領導干部學歷限定在大專以上。

5．提任正處級領導職務，年齡一般不超過50周歲；提任副處級領導職務，年齡一般不超過45周歲；提任縣級局（營銷部）正職領導職務，年齡一般不超過45周歲，提任縣級局（營銷部）副職領導職務，年齡一般不超過40周歲。

6．提任處級干部五年內應當經過地（市）級以上黨校、行政院校或者人事（組織）部門認可的其他培訓機構累計二個月以上的培訓，確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的，應當在提任后一年內完成培訓。

7．身體健康。

（三）選拔任用領導干部一般應當逐級提拔，越級提拔的，應當報上級人事（組織）部門同意。應當注重選拔任用優秀年輕干部，特別優秀的年輕干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。

提拔領導干部一般應當從后備干部中選拔。

三、選拔任用程序

（一）組織推薦

各單位擬提拔領導干部時，應當通過民主推薦，并經黨組（黨委）討論確定擬任人選后，上報上級黨組（黨委）。上報的材料包括：

1．擬任干部的請示（3份），在請示中要說明民主推薦的情況及黨組（黨委）討論的意見。

2．干部任免呈報表（3份）。

3．推薦考察材料1份。

（二）組織考察

根據各單位的推薦材料及班子狀況，人事（組織）部門進行審核后報分管領導和主要領導研究確定考察對象，并由人事（組織）部門進行考察。具體程序是：

1．組成考察組，擬定考察工作方案，并同呈報單位主要領導成員就考察工作方案溝通情況征求意見。

2．民主推薦

（1）民主推薦由考察組主持，民主推薦包括會議推薦和個別推薦，推薦結果在一年內有效。

（2）考察領導班子時，按一定比例民主推薦后備干部；個別提拔任職時，按照擬任職位推薦。

（3）參加人員范圍

考察市級局（分公司）領導班子及個別提拔任職時，百人以下的市級局（分公司）由本級全體干部職工（不低于90%）及所屬縣級局（公司）領導班子成員參加；百人以上的市級局（分公司）由本級機關全體干部職工和所屬單位科級以上干部參加。考察縣級局（公司）領導班子時，由縣級局（營銷部）本級全體職工（不低于90%）參加。

（4）推薦程序

召開推薦會，公布推薦職務、任職條件、推薦范圍，提供干部名冊，提出有關要求，填寫推薦票。

（5）推薦票統計

對推薦票按領導班子成員、中層干部和一般干部三個職務層次分別進行統計，縣級局（營銷部）領導班子成員的推薦票記入分公司中層干部中。其中，三個層次各占三分之一，匯總后作為民主推薦結果。

（6）民主推薦結果應當作為確定考察對象的重要依據，原則上民主推薦票數不得低于60%，低于60%的不再進行考察。

（7）易地交流提拔的領導干部人選應當在后備干部中產生，由人事（組織）部門根據領導班子考察情況和民主測評、民主推薦情況提出意見報分管領導和主要領導同意后，黨組（黨委）集體研究確定考察對象。

3．發放征求意見表

在考察領導班子和個別提拔干部時，向參加推薦大會人員發放“考察領導班子和領導干部征求意見表”，充分聽取群眾對干部的評價意見。

4．對確定的考察對象，依據選拔任用條件和不同領導崗位的職責要求，全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作實績。堅持走群眾路線，充分發揚民主。采取個別談話、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調查、同考察對象面談等方法，廣泛深入地了解情況。同時應當聽取考察對象所在單位的紀檢監察、審計、人事（組織）部門和機關黨委的意見。

5．考察組綜合分析考察情況并進行反饋。個別提拔任職時向單位主要領導反饋考察情況；考察領導班子時，向領導班子成員分別反饋考察情況。

6．考察組形成考察材料。根據考察情況，考察組要形成書面考察材料，考察材料要全面、準確、清楚地反映考察對象的情況，內容包括：

（1）考察對象的自然情況及工作簡歷。

（2）民主推薦、民主測評情況。

（3）德、能、勤、績、廉方面的主要表現和主要特點。

（4）存在的主要缺點和不足。

（5）考察人署名。

7．對領導班子全面考察時，考察材料內容包括：

（1）考察工作簡要情況。

（2）領導班子的政治表現、執行民主集中制、團結協作、工作實績、作風建設、廉政建設的基本情況，存在的主要問題和不足。

（3）領導班子成員在德、能、勤、績、廉方面的主要表現，存在的主要缺點和不足。

（4）民主測評、民主推薦情況。

（5）考察組對加強領導班子建設的初步意見。

（6）考察人署名。

（三）討論決定

1．人事（組織）部門對考察組提出的擬任人選的初步意見進行研究，并以書面形式征求同級紀檢監察部門意見后，提出任用建議，經分管領導和主要領導同意后，提交黨組（黨委）討論。

2．在黨組（黨委）討論干部任免之前，由人事（組織）部門分別征求黨組成員意見。

3．在充分醞釀的基礎上，由黨組（黨委）成員集體討論作出任免決定。討論決定任免事項，應按照下列程序進行：

（1）黨組（黨委）分管領導或人事（組織）部門負責人，介紹領導班子考察情況、擬任人選的推薦、考察和任免理由等情況。

（2）黨組（黨委）成員進行討論。

（3）進行表決，以黨組（黨委）應到會成員超過半數同意形成決定。

4．黨組（黨委）討論決定干部任免事項，必須有三分之二以上的成員到會，其中，黨組（黨委）成員少于4人的，黨組（黨委）成員應全部到會，并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發表意見。與會成員對任免事項，應當發表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎上，采取口頭表決、舉手表決、無記名投票等方式進行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，應當暫緩表決。

5．對有關需要征求地方組織部門意見的干部任免，應派人以書面形式及時溝通、征求意見并得到答復，然后黨組（黨委）再例會研究。如遇特殊情況未能及時答復的，自征求意見之日起，30天內仍未答復視為同意。

（四）任職

1．實行領導干部任職前公示制度。黨組（黨委）討論決定后對干部進行任職前公示，公示內容包括：擬任人選的姓名、擬任職務、性別、政治面貌、出生年月、參加工作時間、學歷、現任職務和主要工作簡歷。公示期為十天。

2．擬提任法定代表人職務時，由上級審計部門負責進行審計。

3．公示及審計結果不影響任職的，辦理任職手續；經公示及審計反映有嚴重問題并查有實據的，經黨組（黨委）復議后不予任用，并通知本人；反映問題性質比較嚴重又一時難以查實的，暫緩任用，抓緊調查核實，并將調查情況報黨組（黨委）研究是否任用。

4．對決定任免的領導干部，按照干部管理權限，由主要領導或分管領導與本人談話。

5．提拔任職的領導干部考察材料歸入本人檔案，領導班子的考察材料歸入考察檔案。

（五）審批備案

縣級局（公司）正職的任免需報省局（公司）人事勞資處審核，經分管領導和主要領導同意后，按照干部管理權限辦理任免手續；縣級局（公司）副職的任免，需報省局（公司）人事勞資處備案。

各市級局（分公司）所屬的***科（處）、財務科（處）、業務科（處）、人事勞資科（處）、紀檢監察科（處）科（處）長的任免需報省局（公司）人事勞資處審核，由人事勞資處分別征求分管領導和相關處的意見，同意后方可任免。

長春市局（分公司）內設機構正職（行業副處級）的任免，按照有關文件規定辦理。

四、公開選拔和競爭上崗

（一）公開選拔、競爭上崗是領導干部選拔任用的方式之一，公開選拔競爭上崗主要在行業內進行。

（二）報名參加公開選拔、競爭上崗人員的基本條件和資格，應當符合本辦法有關選拔任用基本條件和資格的規定。

（三）公開選拔、競爭上崗在黨組（黨委）領導下進行，并由人事（組織）部門組織實施，其程序是：

1．公布職位、報考人員的資格條件、基本程序和方法等。

2．報名與資格審查。

3．統一考試確定入圍人選并進行面試。

4．組織考察，研究提出人選方案。

5．黨組（黨委）討論決定。

五、交流、回避

（一）實行領導干部交流制度，干部交流通過調任、轉任、輪換、掛職鍛煉等形式進行。

1．交流的對象：因工作需要交流的；需要通過交流鍛煉提高領導能力的；在同一職位任職工作時間較長的；