第一篇：中共金水區文化路街道工委關于在全轄區基層黨組織和共產黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案
金文?2010?70號
中共金水區文化路街道工委
關于在全轄區基層黨組織和共產黨員中深入開展
創先爭優活動的實施方案
在基層黨組織和共產黨員中深入開展創先爭優活動，是黨的十七大確定的政治任務，是鞏固和拓展學習實踐活動成果的重要舉措，是黨的建設一項重要的經常性工作。根據中央和省、市、區委有關精神，經街道黨工委研究，決定在全轄區基層黨組織和共產黨員中深入開展以“我為黨旗添光彩、爭做科學發展排頭兵”為主題的創先爭優活動。現結合街道實際，提出如下實施方案：
一、指導思想
深入開展創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“我為黨旗添光彩、爭做科學發 展排頭兵”為主題，按照省委“重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民”、市委關于加快推進經濟社會跨越式發展和區委“打造兩個平臺、實現兩大跨越”的要求，圍繞推動科學發展、加快經濟發展方式轉變，緊密結合自身實際，統籌推進黨的建設各項工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。
二、總體目標
深入開展創先爭優活動實現的總體目標是：
一要推動科學發展。就是要求各基層黨組織認真履行職責，切實貫徹落實黨的路線方針政策以及街道經濟社會跨越式發展的規劃、思路、舉措；共產黨員要以模范行動影響和帶領廣大群眾努力完成各項工作任務。
二要促進社會和諧。就是要求各基層黨組織和黨員及時了解群眾思想動態，有針對性地做好引導工作；積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風氣；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作；在重大突發事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛國家和人民利益。
三要服務人民群眾。就是要求各基層黨組織和黨員充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難；積極參加黨員志愿服務活動，多為群眾辦實事、好事。
四要加強基層組織。就是要求各基層黨組織優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，積極推進學習型黨組織建設，增強黨 員隊伍的生機活力，造就高素質的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用；通過基層黨組織建設，帶動其它各類基層組織建設。
三、主要內容
根據中央和省、市、區委關于開展創先爭優活動要求，我街道創先爭優活動著重以創建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五個表率”優秀共產黨員為主要內容。
（一）“五個好”先進基層黨組織標準
深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的路線方針政策，努力做到“五個好”。一是領導班子好。學習型黨組織建設成效明顯，堅持民主集中制，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員隊伍素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。圍繞中心、服務大局，認真履行職責，團結帶領黨員干部群眾在完成街道工作任務過程中做出顯著成績。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。
（二）“五個表率”優秀共產黨員標準
始終保持共產黨員先進性，模范履行黨章規定的各項義務，努力做到“五個表率”。一是自覺學習的表率。努力學習實踐科學發展觀，堅定理想信念，積極參加讀書競賽活動，認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是愛崗敬業的表率。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是服務群眾的表率。積極主動為群眾辦實事、辦 好事、排憂解難，自覺維護群眾的正當權益。四是遵紀守法的表率。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規，敢于同違紀違法行為作斗爭。五是弘揚正氣的表率。帶頭實踐社會主義榮辱觀，發揚社會主義新風尚，以實際行動弘揚正氣。
四、具體要求
開展創先爭優活動總的要求是分類實施，統籌推進，橫向上聯動，縱向上深入。各黨支部要根據實際情況和黨員的崗位特點，以“基層黨建工作十件實事”為抓手，明確活動的目標任務，確定具體的爭創主題，精心設計特色鮮明、務實管用的活動載體，分類提出開展創先爭優活動的具體要求，引導基層黨組織履職盡責創先進，廣大黨員立足崗位爭優秀，有效推動各項工作的落實。
村黨支部要把開展創先爭優活動與深化“三級聯創”活動有機結合起來，認真落實“一定三有”政策，積極推行“四議兩公開”工作法，扎實推進村莊規劃編制工作和村級活動場所建設，進一步健全完善大學生村干部管理長效機制，充分發揮大學生村干部的作用，通過設崗定責、依崗承諾、民主議政、黨員創業等形式，充分發揮黨組織在新農村建設中的領導核心作用，著力增強黨員干部在推進和完善農村集體經濟股份制改革、城中村改造、增加農民收入、維護農村穩定等方面的重要作用。
街道、社區黨組織要緊緊圍繞“五建”（建黨的組織、建投入機制、建活動陣地、建服務體系、建區域網絡），積極開展社區黨建“三級四方共建”活動，認真落實“三有一化”，以構建紅色家園、黨員服務中心、黨員服務站點全覆蓋、立體化的組織網絡為平臺，通過開展黨員示范樓院、黨員志愿服務等活動，引導轄區內各類黨組織 和黨員積極參與到社區建設中來，共同建設文明和諧社區。
機關黨組織要圍繞服務中心、建設隊伍，把開展創先爭優活動與加強機關作風建設和“講黨性、重品行、作表率”活動有機結合起來，與“千名黨員進社區”活動結合起來，通過結對幫扶、“三聯兩創”（單位聯村、支部聯建、黨員聯戶，爭創“五好”基層黨組織，爭創“五好”優秀共產黨員）、創黨建示范單位、設立黨員示范窗口、“四大兩解”（大調研、大談心、大幫扶、大接訪，解決組織工作難題、解決黨員干部實際問題）下基層等活動，促進機關作風轉變，推動機關黨員更好地立足本職、爭創一流，更好地服務基層、服務群眾，更好地發揮示范表率作用，彰顯共產黨員的先進性。
非公有制經濟組織和社會組織中的黨組織要圍繞貫徹落實黨的方針政策、團結凝聚職工群眾、維護各方合法權益、促進生產經營設計載體，以實施“全覆蓋新躍升”工程為抓手，建立“雙聯”（聯動、聯建）機制，努力實現非公有制經濟組織和社會組織組織與黨組織同步組建，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。可通過開展立足崗位比奉獻、黨員示范點等活動，積極探索拓展黨組織和黨員發揮作用的途徑和方法，促進非公有制經濟組織和社會組織健康協調發展。
五、方法步驟
創先爭優活動要有計劃、有步驟地持續推進。從2010年5月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，引導基層黨組織切實履行職責，共產黨員立足本職崗位爭創一流業績，掀起創先爭優活動高潮。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動，引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，向黨獻禮。
（一）動員部署(2010年5月下旬)各支部要在前期調查研究的基礎上，積極謀劃，精心準備，采取召開動員會議、新聞宣傳、下發文件等有效措施進行動員部署，切實做好創先爭優活動的思想發動工作。
（二）組織實施(2010年5月下旬至2012年4月)各支部要按照實施意見或方案，緊密結合工作實際，制定工作目標，明確責任分工，把握工作重點，創新活動載體，把廣大黨員吸引到創先爭優活動中來。要緊緊圍繞活動主題，通過以下方式，扎實推進創先爭優活動。
公開承諾。各黨組織制定開展創先爭優活動的實施方案，黨員提出參加活動的具體打算和實現的目標任務，并通過新聞媒體、村情社情民意小報等適當方式，在一定范圍內向群眾公布，作出承諾，接受群眾監督。
領導點評。上級黨組織負責人適時對各基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向；分包領導要經常到聯系點調研指導，以點帶面，推動工作，切實把聯系點辦成示范點。
群眾評議。上級黨組織對各基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況，采取問卷調查、行風評議、填寫測評表、召開評議座談會等有效形式，適時組織黨員、群眾進行評議，發現問題，及時改正。
（三）總結表彰(2012年5月至6月)各支部要把創先爭優活動中的成功經驗、有效做法和先進典型認真總結出來，使之以制度化、規范化的形式固定下來，形成管用、管長遠的長效機制，長期堅持下去。同時，各支部要結合活動總結，按照上級要求，做好擬受中央和省、市、區委以及街道黨工委表彰的“2010－2012年度創先爭優活動”先進基層黨組織和優秀共產黨員的推薦工作。
評選表彰按照全面、客觀、公正的原則，堅持定性評價與量化考評相結合，突出群眾參與，注重工作實績和社會公認度，實行自下而上、分級評選、集中審議的方法進行。具體方法步驟如下：
推薦。以各基層黨組織為推薦單位，在充分征求黨員群眾意見的基礎上，逐級進行評選和推薦。
考核。由街道黨工委組建考核組，對各基層黨組織推薦的對象進行考核。主要采取聽取匯報、查閱資料、走訪了解、公眾投票、初步評定、綜合意見等程序科學推進。
審定。街道黨工委召開會議，根據考核組提出的初評意見，結合平時掌握的情況，集體研究分析，進行綜合評定，確定評選結果。
公示。對綜合審定的評比結果進行公示，接受群眾監督。表彰。召開總結表彰大會，對活動中涌現出來的先進基層黨組織和優秀共產黨員以及抓爭創活動成績顯著的先進單位進行表彰。
六、組織領導
（一）落實領導責任。高度重視，精心組織，把創先爭優活動納入重要工作日程。街道成立創先爭優活動領導小組，領導小組下設辦公室。要注重發揮黨建工作指導員、駐村干部和大學生村（社區）干部在創先爭優活動中的作用。要以基層黨組織和黨員的創先爭優活動帶動工會、共青團、婦聯等群眾組織開展創建先進集體、爭當先進個人活動。
（二）注重典型引路。要善于發現典型、樹立典型、推廣典型。既要注意發揚老典型的引領和帶動作用，更要注重選樹新的典型，以典型引路推動活動的深入開展。要采取基層黨員群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳各行各業的先進典型，引導廣大黨員自覺以先進典型為榜樣，爭做優秀共產黨員。
（三）加強督查指導。采取召開座談會、經常性督查、隨機抽查等方式，了解活動進展，通報活動情況，總結交流經驗，研究解決問題，指導活動健康開展。對創先爭優活動思想上不重視、工作上不得力的，將及時提出批評，要求限期整改。
（四）營造良好氛圍。各基層黨組織要深入群眾，大力宣講開展創先爭優活動的目的、意義和目標要求，充分調動基層黨員干部參與創先爭優活動的積極性、主動性。要及時總結推廣開展活動的好做法、好經驗，積極探索深化活動的具體措施和辦法，并充分利用廣播、電視、報紙等媒體進行大力宣傳，為活動順利開展營造良好的輿論氛圍。
各支部要根據本《方案》，結合實際，確定主題載體，細化量化標準措施，制定切實可行的活動實施，并及時報街道創先爭優活動領導小組。
2010年5月20日
主題詞：黨的建設 基層組織
黨員
創先爭優
方案金水區文化路街道辦事處黨政辦公室 2010年5月20日印
第二篇：局在創先爭優中開展基層黨組織建設年活動實施方案
財政局在創先爭優中開展基層組織建設年
活動實施方案
為了認真貫徹縣委《關于印發
一、指導思想
開展基層組織建設年活動要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的十七屆六中全會、州委第十一次黨代會和縣委第十三次黨代會精神，扎實推進黨組織和廣大黨員的先進性建設，著力解決組織建設工作中存在的突出問題，使黨員隊伍建設水平有新的提高、黨組織活力有新的增強、黨內基層民主建設有新的進步、黨建工作保障機制有新的進展、改善民生工作有新的成效，為全縣經濟社會又好又快發展提供堅強有力的組織保證。
二、目標任務
嚴格落實“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，力爭通過開展基層組織建設年活動，進一步優化黨建工作的 組織領導機制，提升黨建協調聯動創先爭優水平；進一步創新組織設臵模式，提升黨建互助互聯發展水平；進一步完善部門幫扶機制，提升黨建互助互聯共建水平，進一步加強黨員教育管理，提升黨員教育管理水平；進一步完善配套組織建設，提升群團組織服務黨建水平；進一步創新組織活動題材，提升協調聯動水平，使黨組織建設在推動發展、服務群眾、凝聚人心、保持穩定、促進和諧的作用得到充分發揮，黨組織工作職責明確、制度健全、保障有力、城鄉統籌黨建工作新格局。
三、工作任務
（一）以永葆黨員先進性為目標，大力實施黨員先進性
1、壯大黨員隊伍。積極培養入黨積極分子，黨支部要始終保持一定數量的入黨積極分子，始終保持5名左右的入黨積極分子，不斷壯大入黨積極分子隊伍。要認真貫徹落實發展黨員工作“十六字”方針，加大對入黨積極分子的培養培訓力度，堅持成熟一個發展一個的原則，把各方面比較成熟的入黨積極分子及時發展成黨員，黨支部年內發展1-2名黨員，不斷壯大黨員隊伍。
2、嚴格黨員管理。堅持不懈的加強經常性教育管理，大規模開展黨員集中培訓，全面落實“三會一課”、“雙管三評”、黨性分析評議等制度，充分利用集中學習、個人自學等形式，不斷增強黨員教育實效性。
3、發揮黨員作用。要創新黨員發揮作用機制，進一步完善黨員干部聯系群眾的工作機制，深化“122”結對幫扶工程，以黨員責任區、黨員示范戶、黨員設崗定責、黨員承諾制、黨員結對幫扶等為載體，為廣大黨員發揮先鋒模范作用搭建平臺，每位財政黨員都要亮身份、樹形象、作表率，發揮先鋒模范作用。
4、激發黨員活力。要不斷完善黨內幫扶關懷激勵機制，認真組織開展“七一”建黨表彰紀念活動等，表彰和選樹一批先進典型，增強廣大黨員的榮譽感、歸屬感、自豪感。建立健全黨內關愛機制，落實好貧困黨員生活補助、老黨員和生活困難黨員走訪慰問制度。
（二）以提水平整推進為目標，大力實施“示范帶動”工程
1、抓好“五個好”黨支部建設。要按照“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農牧民群眾反映好”的標準要求，抓好“五好”黨支部創建工作。結合機關作風效能建設活動，推進以學習型、創新型、服務型、效能型、節約型、廉潔型為主要的“六型機關”創建活動，重點在優化領導班子結構、提高黨員干部素質、實行民主管理上下功夫，進一步壯大經濟實力、優化資源配臵、完善服務功能、發揮示范作用。
2、抓好“雙培雙帶”工程。要積極協同幫扶點XXX，把 更多青年農牧民致富能手培養成黨員，把黨員致富能手培養成村干部，提高農牧村黨員、干部帶頭致富和帶領群眾共同富裕的能力。要進一步深化主題，把以培養致富帶頭人為主拓展到培養農牧村各類建設人才，引導黨員在農牧村發展的各個方面體現先進性；進一步完善機制，規范組織領導、措施方法、主要內容和目標任務。
（三）充分發揮活動載體推進工作，確保基層組織建設年活動取得實效
1、堅持聯系點制度，不斷提高黨建工作科學化水平局領導干部經常深入到的聯系點，幫助聯系鄉鎮理清思路，協調指導聯系鄉鎮的基層組織建設、創先爭優活動、維護社會穩定、產業結構調整等各項工作，強化對鄉鎮領導班子及干部職工的教育管理，加強對鄉鎮基層組織建設、創先爭優活動等各項工作的組織指導和督促檢查，及時解決聯系鄉鎮經濟建設、社會發展、維護穩定中出現的實際困難和問題，努力吧聯系點建成高標準、高質量的示范典型。
2、深入開展“機關干部下基層、創先爭優解難題”和“聯村聯戶、為民富民”活動
深入開展“機關干部下基層、創先爭優解難題”和以單位聯系貧困村、干部聯系特困戶為主要內容的“聯村聯戶、為民富民”行動。廣泛開展“一進四問”（機關干部進農牧村，問情理思路，問計解難題，問需辦實事，問責抓落實）活動，組織動員領導干部、黨員及干部走出機關，深入實際，深入基層，深入群眾，察民情、講政策、理思路、解難題、辦實事，著力推動機關作風和干部在基層實踐中得到鍛煉提高。
3、不斷深化“結對共建”和“四聯兩帶”活動 繼續大力推進“結對共建”及“四聯兩帶”活動，發揮機關黨組織優勢，加大機關黨組織對農牧村黨組織的支持力度。在職黨員干部與農牧村基層黨組織、生活困難黨員、群眾結成對子，采取有正對性的幫扶措施，努力為農牧村基層和農牧民群眾解難題、辦實事、做好事，幫助農牧村黨組織和廣大黨員群眾發展生產、改善民生。
四、方法步驟
（一）動員部署階段（2月25日至3月8日）。及時召開動員部署會議，黨組織主要負責人要親自進行動員，明確開展基層組織建設年活動的指導思想、目標要求、工作任務、方法步驟，提高認識，統一思想，切實把思想和行動統一到基層組織建設年活動的各項工作中來。廣大黨員認真學xxx省、州、縣關于黨建工作的要求和部署，認真學習州委第十一次、縣委第十三次黨代會的精神。在此基礎上，認真查找工作中的不足，明確工作目標，制定工作方案，落實工作責任。并做好我局基礎組織年活動實施方案的上報工作。
（二）摸底調研階段（3月9日至3月20日）。黨支部結合當前黨的建設重點、難點、熱點問題和群眾最關心的問題進行深入調研，重點圍繞“五個是否”（組織設臵是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、活動場所保障是否落實、作用發揮是否充分），把基層黨組織的情況摸準、問題找準、等級定準，并召開支部專題會議，按照“五個好”的要求，對黨組織研究提出有針對性的幫助措施，確定創建的示范點，保證基層黨組織在原有基礎上都有新提高。
（三）全面實施階段（3月21日至9月15日）。根據實施方案的要求，明確責任分工，采取切實措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務和措施的落實。制定好黨支部工作規程，發揮黨支部的主動性和創造性，開展豐富的活動，創新組織形式、活動方式、工作平臺等，確保黨的基層組織建設年活動取得實實在在的成效。
（四）總結驗收階段（9月16日至12月31日）。要認真總結黨的基層組織建設年活動中積累的好經驗、好辦法，并把成功的做法和經驗用制度的形式固定下來，形成長效機制。并對組織開展基層組織建設年活動的情況進行自查，開展“回頭看”工作，查漏補缺，及時做出整改，確保黨建工作整體晉檔升級。2012年11月30日前將基層組織建設年活動開展情況形成書面總結自查報告，報縣委基層組織建設年活動領導小組辦公室，接受考核驗收。
五、保障措施
（一）加強組織領導
為切實加強組織領導，扎實做好在創先爭優活動中開展基層組織建設年活動的各項工作，成立財政局在創先爭優活動中開展基層組織建設年活動領導小組，黨支部書記、局長任組長，其他領導班子成員任副組長，成員由各股室負責人組成。辦公室負責具體工作的落實推進。
（二）營造濃厚氛圍
充分利用電臺電視臺、宣傳欄等媒介，加大對活動開展情況的宣傳力度，營造在創先爭優活動中開展基層組織建設年活動的良好氛圍。
（三）注重典型引路
大力開展典型宣傳活動，在活動中樹立財政局基層組織建設年活動的典型，用身邊典型教育引導人，努力在我局形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。
（四）加強督查工作。把開展好在創先爭優活動中開展基層組織建設年活動作為基層黨建的一項經常性工作常抓不懈，形成長效機制。領導小組定期對活動推進情況進行檢查，對各股室、黨員干部履職盡責、崗位作為情況進行督查，確保活動有序推進，扎實開展，取得實效。
第三篇：在全鎮創先爭優活動中開展基層黨組織“三分類三升級”實施方案
中共***鎮委員會
關于在全鎮創先爭優活動中開展基層黨組織“三分類三升級”
活動的實施方案
為進一步深化創先爭優活動，不斷增強我鎮基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，根據上級相關精神，學校黨支部決定開展“三分類三升級”活動，現制訂如下實施方案。
一、指導思想
認真學習貫徹黨黨的十七屆六中全會和省委九屆九次全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，圍繞夯實黨的執政基礎，按照“五好四強”基層黨組織標準，以改革創新精神，分類別大力推進基層黨組織建設，努力營造“先進有壓力、一般有活力、后進有動力”的創先氛圍，實現基層黨建工作新突破、新進展，迎接黨的十八大勝利召開。
二、目標任務
三、方法步驟
“三分類三升級”活動從2011年開始實施，具體分為四個階段：
（一）學習動員階段（2012年2月）
全鎮各支部召開“三分類三升級”活學習動員大會，對活動開展進行布署，讓每個支部都行動起來，讓每個黨員都清楚開展活動的目的、意義、方法、步驟以及要達到的目標，增強參與的自覺性和主動性。
（二）開展全面調查，深入摸清現狀（2012年3月）
1、各支部進行一次全面自查，對近三年來的領導班子和黨員隊伍建設、工作作風、為群眾辦實事等方面進行全面總結，并將自查情況形成書面材料上報鎮黨委。
2、根據各支部實際情況，在自查的基礎上可采取召開座談會、入戶走訪、問卷調查、個別訪談、群眾測評等方式，重點調查領導班子、隊伍素質、組織制度、經費場所保障、作用發揮等情況，切實摸清底數、掌握情況、找準問題。
（三）制定分類標準，對標排位定級。
根據各支部現狀調查情況，結合上級分別村、社區、企業中各支部先進、一般、后進黨組織的具體評價標準。各領域基層黨組織對照分類標準，采取“自查自評、黨員群眾評議、上級黨組織評定”等程序，評定基層黨組織分類級次。自查自評，由基層黨組織班子成員結合最近3年工作業績、群眾評價和上級黨組織年終考核情況，自評分類級次。黨員群眾評議，由基層黨組織分別召開黨員大會和群眾代表會議，廣泛聽取黨員群眾意見，審議黨組織提出的自評級次。上級黨組織評定，由上級黨組織或行業（系統）主管部門黨組織根據基層黨組織自查自評和黨員群眾意見，結合考核和平時掌握情況，評定每個基層黨組織分類級次，經黨委組織部門審查后，明確各領域先進、一般、后進基層黨組織，建立基層黨組織分類管理臺賬。目前，省委已制定各領域先進、一般、后進黨組織參考標準，要求市（州）委制定指導標準，縣（市、區）委和行業（系統）主管部門黨組織制定具體標準。
為進一步深化創先爭優活動，不斷增強我鎮基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，根據上級相關精神，學校黨支部決定開展“三分類三升級”活動，現制訂如下實施方案。
一、指導思想
認真學習貫徹黨黨的十七屆六中全會和省委九屆九次全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，圍繞夯實黨的執政基礎，按照“五好四強”基層黨組織標準，以改革創新精神，分類別大力推進基層黨組織建設，努力營造“先進有壓力、一般有活力、后進有動力”的創先氛圍，實現基層黨建工作新突破、新進展，迎接黨的十八大勝利召開。
二、目標任務
三、方法步驟
“三分類三升級”活動從2011年開始實施，具體分為四個階段：
（一）學習動員階段（2012年2月）
全鎮各支部召開“三分類三升級”活學習動員大會，對活動開展進行布署，讓每個支部都行動起來，讓每個黨員都清楚開展活動的目的、意義、方法、步驟以及要達到的目標，增強參與的自覺性和主動性。
（二）開展全面調查，深入摸清現狀（2012年3月）
1、各支部進行一次全面自查，對近三年來的領導班子和黨員隊伍建設、工作作風、為群眾辦實事等方面進行全面總結，并將自查情況形成書面材料上報鎮黨委。
2、根據各支部實際情況，在自查的基礎上可采取召開座談會、入戶走訪、問卷調查、個別訪談、群眾測評等方式，重點調查領導班子、隊伍素質、組織制度、經費場所保障、作用發揮等情況，切實摸清底數、掌握情況、找準問題。
（三）制定分類標準，對標排位定級。
根據各支部現狀調查情況，結合上級分別村、社區、企業中各支部先進、一般、后進黨組織的具體評價標準。各領域基層黨組織對照分類標準，采取“自查自評、黨員群眾評議、上級黨組織評定”等程序，評定基層黨組織分類級次。自查自評，由基層黨組織班子成員結合最近3年工作業績、群眾評價和上級黨組織年終考核情況，自評分類級次。黨員群眾評議，由基層黨組織分別召開黨員大會和群眾代表會議，廣泛聽取黨員群眾意見，審議黨組織提出的自評級次。上級黨組織評定，由上級黨組織或行業（系統）主管部門黨組織根據基層黨組織自查自評和黨員群眾意見，結合考核和平時掌握情況，評定每個基層黨組織分類級次，經黨委組織部門審查后，明確各領域先進、一般、后進基層黨組織，建立基層黨組織分類管理臺賬。目前，省委已制定各領域先進、一般、后進黨組織參考標準，要求市（州）委制定指導標準，縣（市、區）委和行業（系統）主管部門黨組織制定具體標準。
第四篇：中共北京市委關于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動.
中共北京市委關于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見
(2010年4月14日
《中共中央辦公廳轉發〈中央組織部、中央宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見〉的通知》(中辦發〔2010〕12號要求,從2010年4月開始,在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動,并作為鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措以及黨的建設的一項重要的經常性工作。為了貫徹落實中央通知精神,市委決定把年初確定的開展黨員作風建設年活動與在全市基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動結合起來,并提出如下實施意見。
一、指導思想和主要目標
全市開展創先爭優活動,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以“深入學習實踐科學發展觀,推進?人文北京、科技北京、綠色北京?建設”為主題,從建設世界城市的高度,緊密結合本地區本部門本單位實際,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,以良好的精神風貌、扎實的工作作風,在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業,為建設“繁榮、文明、和諧、宜居”的首善之區作出積極貢獻。通過開展這項活動達到以下目標: 1.推動科學發展。全市各級黨組織都要緊緊圍繞推動科學發展,認真履行職責,以更高的工作標準,創造性地落實建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的戰略任務,扎扎實實地做好本單位的各項工作,努力為首都的科學發展作貢獻。廣大黨員干部要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,深入學習實踐科學發展觀,自覺加
強黨性修養,堅定理想信念,不斷提高業務素質和崗位技能,以模范行動影響和帶領廣大群眾共同為推動首都科學發展貢獻力量。
2.促進社會和諧。基層黨組織和黨員要及時了解群眾思想狀態,有針對性地做好引導工作;積極踐行社會主義核心價值體系,推動形成良好社會風氣;主動排查矛盾糾紛,做好化解工作。廣大黨員要正確處理涉及自身利益的矛盾和沖突,在重大突發事件面前,立場堅定,旗幟鮮明,主動做群眾工作,發揮模范帶頭作用,捍衛國家和人民利益。
3.服務人民群眾。基層黨組織和黨員要密切保持同人民群眾的血肉聯系,充分尊重群眾,緊緊依靠群眾,認真傾聽群眾呼聲,及時反映群眾意愿,暢通民意反饋渠道,主動關心群眾疾苦,幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難。廣大黨員要自覺踐行黨的宗旨,積極參加志愿服務,密切聯系群眾、服務群眾。機關黨員干部要牢固樹立宗旨觀念、群眾觀點和公仆意識,多為群眾辦實事好事,實實在在地為人民群眾服務。
4.加強基層組織。基層黨組織要認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,不斷優化組織設置,擴大組織覆蓋,創新活動方式,加強黨員培訓,積極推進學習型黨組織建設,增強黨員隊伍的生機活力,造就高素質的基層黨組織帶頭人隊伍,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用;通過基層黨組織建設,帶動其他各類基層組織建設。
二、主要內容
開展創先爭優活動,以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容,以黨員作風建設年活動為重要載體。創建先進基層黨組織的基本要求是,學習型黨組織建設成效明顯,出色完成黨章規定的基本任務,努力做到“五個好”:一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科
學發展觀,堅決貫徹執行黨的路線方針政策,團結協作、求真務實、勤政廉潔,有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良,有較強的黨員意識、大局意識、責任意識、憂患意識,嚴格遵紀守法,能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善,管理措施到位,工作運行順暢有序。四是工作業績好。緊緊圍繞中心,服務大局,積極帶領黨員、干部、群眾為首都經濟社會發展作出積極貢獻,工作成績突出。五是群眾反映好。黨群干群關系密切,基層黨組織在群眾中有較高威信,黨員在群眾中有良好形象。
爭當優秀共產黨員的基本要求是,模范履行黨章規定的義務,努力做到“五帶頭”:一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀,自覺堅定理想信念,模范履行黨章規定的義務;認真學習科學文化知識,成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感,埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻,在本職崗位上作出顯著成績。三是帶頭服務群眾。宗旨意識強,密切聯系群眾,全心全意為人民服務,積極幫助群眾解決實際困難,自覺維護群眾正當利益。四是帶頭遵紀守法。組織紀律觀念強,自覺遵守黨的紀律和廉潔自律各項規定,模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。正義感強,自覺樹立社會主義榮辱觀,發揚社會主義新風尚,敢于同不良風氣、違法違紀行為作斗爭。
要把作風建設作為當前開展創先爭優活動的重中之重。全市各基層黨組織要認真組織開展好黨員教育培訓和主題實踐活動,下力氣解決好一些黨員存在的黨性觀念淡薄、黨員意識弱化、責任感和使命感不強的問題,下力氣解決好一些黨員存在的宗旨意識不強、群眾觀念淡薄、工作作風漂浮、先鋒作用發揮不夠的問題,下力氣解決好一些黨員存在的組織紀律觀念不強、聯系服務群眾不夠的問題。全市廣大黨員要大力弘揚以為國爭光的愛國精神、艱苦奮斗的奉獻精神、精益求精的敬業精神、勇攀高峰的創新精神、團結協作的團隊精神為內容的北京奧運精神,始終保持旺盛的發展熱情和精神狀態,立足崗位、立足實際,履職盡責,努力提高黨性修養,自覺踐行黨的宗旨,充分發揮先鋒模范作用;要爭當學習理論、學習業務的模范,爭當解放思想、開拓創新的模范,爭當服務群眾、維護群眾利益的模范,爭當履行義務、遵紀
守法的模范,爭當弘揚正氣、敢于同不正之風作斗爭的模范。在落實“人文北京”、“科技北京”、“綠色北京”三大行動計劃中,展示共產黨員的風采。
三、分類指導
全市各級黨組織要圍繞全市開展創先爭優活動主題,結合本地區本部門本單位實際和黨員的崗位特點,精心設計特色鮮明、務實管用的載體,注重突出實踐特色。
農村黨組織要把創先爭優活動與深化農村基層黨建工作三級聯創活動有機結合,認真落實“一定三有”政策,大力推廣“四議兩公開”、“八步工作法”等經驗做法,通過設崗定責、依崗承諾、“一強雙帶”黨員聯系戶等形式發揮黨員作用,推進社會主義新農村建設。
街道社區黨組織要把創先爭優活動與借鑒農村基層組織建設經驗,在區縣、街道、社區開展基層黨建工作三級聯創活動有機結合,認真落實“三有一化”,通過開展黨員示范樓院、黨員志愿服務等活動發揮黨員作用,努力建設文明和諧社區。
國有企業和金融機構黨組織要把創先爭優活動與深化“四好”領導班子創建活動和開展“四強”黨組織、“四優”共產黨員創建活動有機結合,通過黨員責任區、黨員品牌工程、黨員攻關項目等形式發揮黨員作用,增強國有經濟活力、控制力、影響力。
機關黨組織要把開展創先爭優活動與開展“講黨性、重品行、作表率”活動和深化“進農村、進社區、進企業,促發展、促和諧”活動有機結合,通過設立黨員先鋒崗和黨員示范窗口、深入基層走訪等活動發揮黨員作用,切實改進機關作風,改進服務,提高工作效能,營造更好的發展環境。
高等學校黨組織要緊緊圍繞推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設設計載體,可通過設立黨員教學科研和后勤服務示范崗、開展黨員志愿服務等發揮黨員作用,努力辦人民滿意的高等教育。
科研、文化、衛生、體育、中等職業學校和中小學校等事業單位黨組織要圍繞做好職工思想政治工作、促進事業發展設計載體,可結合各自實際,通過創建課題攻關黨員先鋒團隊,爭當德藝雙馨黨員藝術家、“優秀共產黨員·人民滿意的白衣天使”、“優秀共產黨員·師德標兵”等活動發揮黨員作用,努力提升工作質量和服務水平。
非公有制經濟組織和社會組織中的黨組織要圍繞發揮黨組織和黨員作用、促進生產經營和各項業務工作設計載體,可通過開展立足崗位比奉獻等活動發揮黨員作用,貫徹黨的路線方針政策,引導和監督非公有制經濟組織和社會組織遵守國家法律法規,團結凝聚職工群眾,維護各方合法權益,促進健康發展。
四、基本要求
開展創先爭優活動,各級黨組織要認真吸收和借鑒深入學習實踐科學發展觀活動的做法和經驗,突出重點,抓住關鍵,統籌安排,扎實推進。
1.明確目標,作出承諾。基層黨組織要找準自身在建設“人文北京、科技北京、綠色北京”中的工作定位,制定開展創先爭優活動實施方案,黨員制定參加活動的具體措施,并采取適當方式向群眾公布,作出承諾,接受群眾監督。
2.突出特色,廣泛參與。基層黨組織要緊緊圍繞全市開展創先爭優活動主題,結合各自實際,確定具體主題,突出實踐特色,豐富活動載體,廣泛動員黨員積極參與,擴大活動的覆蓋面和影響力,切實抓好落實。
3.適時評議,有序推進。上級黨組織負責人要對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況適時進行點評。基層黨組織要以“黨性觀念強不強、聯系服務群眾夠不夠、發揮先鋒模范作用明顯不明顯”為主要內容適時組織開展黨員民主評議活動。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況適時組織黨
員、群眾進行評議。實事求是肯定成績,指出存在的問題,明確努力方向,扎實有序推進。
4.總結考核,評選表彰。結合工作總結或階段性工作小結,上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況進行考核。在此基礎上,適時評選表彰創先爭優活動中涌現出的先進基層黨組織和優秀共產黨員。評選表彰要注重工作實績和社會公認度,廣泛聽取黨員和群眾意見。
五、時間安排
全市創先爭優活動從2010年4月開始,到黨的十八大召開前,具體分為三個時段進行: 第一時段:從2010年4月開始至2010年底,以黨員作風建設年活動為專題,開展創先爭優活動。2010年全市開展創先爭優活動,以深入開展黨員作風建設年活動為重要載體,抓作風,促發展。2010年“七一”前夕,各級黨組織要廣泛開展“群眾心目中的好黨員”評選表彰活動,大力表彰和宣傳在推動科學發展和促進社會和諧中作出突出成績,在急難險重任務面前沖得上、作風硬,聯系群眾、服務群眾、得到群眾廣泛認可的優秀黨員。市委組織部、市委宣傳部、市直機關工委將在基層評選的基礎上,以市委名義表彰100名“群眾心目中的好黨員”。
第二時段:2011年1月開始至7月,以迎接建黨90周年為專題,開展創先爭優活動。2011年全市開展創先爭優活動,以迎接建黨90周年紀念活動為重要載體,進一步引導基層黨組織切實履行職責,黨員立足本職崗位,爭創一流業績。2011年“七一”前夕,各級黨組織要結合各自評選表彰工作安排,評選表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。市委將召開慶祝建黨90周年表彰大會,評選表彰50個先進基層黨組織、100名優秀共產黨員和100名優秀黨務工作者。
第三時段:從2011年7月開始至黨的十八大召開前,以迎接黨的十八大召開為專題,開展創先爭優活動。2012年全市開展創先爭優活動,著重圍繞迎接黨的十八大開展。引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌,更加突出的工作業績,向黨 的十八大獻禮。2012年“七一”前后,各級黨組織要對創先爭優活動中涌現出來的先進基層黨組織、優秀共產黨員進行表彰。市委將專項表彰“北京市2010—2012年創先爭優活動”先進基層黨組織、優秀共產黨員,以及抓創先爭優活動成績顯著的先進單位,推薦中央專項表彰的“2010—2012年創先爭優活動”先進典型。
六、組織領導
開展創先爭優活動是全市加強黨的建設的重要任務,各級黨組織要按照中央及市委的要求,切實
加強組織領導,確保活動取得實效。
1.加強領導、組建機構。各級黨委(黨組負責本地區本部門本單位創先爭優活動,構建黨委統一領導,組織部門和宣傳部門共同負責、相關部門參與指導的工作機制。市委將成立由市委組織部、市委宣傳部牽頭的全市創先爭優活動領導小組。市有關部門要加強對有關領域(行業創先爭優活動具體指導。各區縣委、市委各部委要切實擔負起本地區、本系統開展創先爭優活動的領導和指導責任。基層黨組織要具體負責本單位創先爭優活動的組織實施。垂直管理單位和條塊共管單位的主管部門都要加強對本行業、本系統創先爭優活動的指導。注重發揮黨建工作指導員和大學生“村官”在創先爭優活動中的作用。要以基層黨組織和黨員的創先爭優活動帶動工會、共青團、婦聯等群眾組織開展創建先進集體、爭當先進個人活動。
2.深入動員,廣泛宣傳。要充分調動廣大黨員、群眾的積極性,擴大創先爭優活動的知曉率和覆蓋面,充分發揮報刊、廣播、電視、互聯網以及現代遠程教育網絡、黨員電化教育、黨建信息網和手機短信平臺的作用,采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳各行各業先進基層黨組織和優秀共產黨員的典型事跡,宣傳開展創先爭優活動中涌現出來的先進典型,堅持典型引路,營造學習先進、爭當先進的良好氛圍。
3.統籌兼顧,協調推進。要處理好創先爭優活動與其他各項工作的關系,把開展創先爭優活動與學習實踐科學發展觀活動長效機制建設、新形勢下基層黨建工作創新、大規模培訓黨員、村委會換屆、城鄉結合部50個重點村的城市化建設等工作統籌起來,協調推進,確保活動取得實實在在的成效,為建設“人文北京、科技北京、綠色北京”,推動首都科學發展提供動力支持和組織保障。
4.督促檢查,嚴格落實。要采取分領域分行業召開座談會、經常性督查、隨機抽查等方式,了解創先爭優活動進展,通報活動情況,總結交流經驗,研究解決問題。對創先爭優活動思想不重視、工作不得力的,有關黨組織要及時提出批評,要求限期整改。
各區縣委、市委各部委開展創先爭優活動的實施方案及活動開展情況,及時報市委創先爭優活動領導小組。■
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力”給中國帶來的麻煩與日俱增,在我國西部和邊疆多民族地區引起了越來越多的社會地震。
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世界城市最基本特征有三:一是有雄厚的經濟實力,二是有巨大的國際高端資源的流量與交易,三是有全球影響力。世界城市也是世界文化交流與世界文明融合的多元文化中心,其最主要的是文化的影響力。
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(北京市委黨校2號樓118室 100044 《大講堂》第5期目錄
第五篇：關于在端州區教育系統基層黨組織和黨員中開展創先爭優活動的實施方案
關于在端州區教育系統基層黨組織和黨員中開展創先爭優活動的實施方案
在基層黨組織和黨員中廣泛開展創先爭優活動，是黨的十七大和十七屆四中全會作出的重要部署，對進一步提高各中小學黨組織建設的科學化、規范化水平，激發教育系統基層黨組織和廣大黨員教師的生機和活力，保持和發展黨的先進性，鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果，促進全區教育又好又快發展具有重要意義。為貫徹中央和省委的部署，確保創先爭優活動扎實有序開展，根據上級有關文件精神，現結合我區教育系統實際，制定本實施方案。
一、目標任務
通過在端州區教育系統基層黨組織開展創先爭優活動，進一步加強基層黨組織和黨員隊伍建設，把基層黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把廣大黨員建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，努力實現“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發展”的目標，加快教育強區的創建步伐，推動端州教育又好又快發展。
二、主要內容
1、加強班子建設。基層黨組織領導班子要團結協作，開拓進取，增強創造力、凝聚力和戰斗力。以改革創新精神推進黨的建設，積極研究新情況，不斷解決新問題，開創基層黨建工作新局面。建設
學習型班子，帶出學習型隊伍，認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，努力把領導班子和干部隊伍建設成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體。
2、加強隊伍管理。黨組織領導班子密切聯系黨員群眾，帶頭講黨性、重品行、作表率，帶頭加強黨性修養，加強黨風廉政建設，積極開展紀律教育月活動和廉政文化活動，切實轉變作風，著力解決存在問題，進一步改進黨員干部隊伍作風，以優良的黨風促政風帶民風。堅持和完善“三會一課”制度，工作落實到位，抓好黨員教育管理和發展黨員工作，黨員隊伍不斷壯大。創新黨員參與社會經濟事務的管理形式，激勵黨員積極參與基層黨建、服務群眾等工作，發揮黨員先鋒模范作用。
3、提高服務能力。以圍繞中心、服務大局為重點，堅持執政為民，強化群眾觀念，增強服務意識，充分發揮基層黨組織在經濟社會發展中的領導核心作用，著力提高黨組織及黨員推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力，根據群眾所需所盼，多做解民憂、增民利、化民怨的好事實事，努力解決涉及群眾利益的突出問題。
4、學習和爭當先進典型。堅持用身邊人、身邊事教育廣大黨員，廣泛宣傳學習實踐科學發展觀的先進典型，形成積極向上、創先爭優的良好氛圍，產生明顯的示范帶動效應。加強黨的先進性建設，鼓勵黨員積極參與創先爭優活動，注重在推動經濟社會發展中培育
先進典型。
5、加強黨員隊伍建設
一是加強理論武裝。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，模范學習實踐科學發展觀，深刻領會科學發展觀的科學內涵和精神本質，提高運用科學理論改造主觀世界和客觀世界的能力。
二是加強黨性修養。模范履行黨員義務，擁護黨的路線方針政策，對黨和人民的事業忠誠。識大體、顧大局，不計較個人得失，全心全意為人民服務。自覺參加黨的組織生活，接受黨的教育和管理，積極做好黨組織分配的工作。
三是發揮表率作用。嚴格要求自己，注重提高自身素質和工作水平，以推動端州教育科學發展為己任，求真務實，勇于創新，努力做好本職工作。恪盡職守，愛崗敬業，敢于承擔重要工作，出色地完成各項工作任務。貢獻突出，在端州教育系統產生較大影響。
四是樹立良好形象。模范遵守黨紀國法，廉潔奉公，自覺保持共產黨員的政治本色。密切黨群干群關系，積極為群眾排憂解難，提高在黨員和群眾中的威信，樹立良好形象。
6、結合崗位工作爭先創優。教育系統基層黨組織和廣大黨員要認真履行職責，始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，結合教育工作，把創先爭優與推動作風建設結合起來，與提高教育質量結合起來，與創建“教育強區”工作結合起來。
三、方法步驟
創先爭優活動分兩個階段進行，從今年6月開始到2011年7月前，著重圍繞迎接中國共產黨成立90周年開展活動，興起創先爭優的熱潮；從2011年7月開始到黨的十八大召開前，著重圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優活動，引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌和更加出色的工作業績向黨獻禮。
（一）動員部署，興起創先爭優熱潮。
該階段從今年6月開始到2011年7月前，著重圍繞迎接中國共產黨成立90周年開展活動，興起創先爭優的熱潮。
1．動員部署，公開承諾。制定開展創先爭優活動實施方案，重點圍繞深入貫徹落實科學發展觀、關心服務黨員群眾、提高工作效能、推動教育又好又快發展等方面作出承諾；黨員提出參加活動的具體打算，重點圍繞理論學習、理想信念、履行職責、服務群眾、工作作風、組織紀律、廉潔自律、道德修養等方面作出承諾，并采取適當方式向群眾公布，接受群眾監督。
2.創先爭優，兌現承諾。
該階段從今年7月開始至2011年6月。在基層黨組織和黨員中廣泛開展“深入學習實踐科學發展觀、推動教育事業又好又快發展”主題實踐活動，落實公開承諾。重點是：
（l）開展崗位奉獻活動。圍繞本單位（部門）中心任務，組織黨員開展業務練兵、勞動競賽、教育教學創新等崗位奉獻活動。
（2）開展組織生活活動。創新組織生活的內容、方式，完善組織生活制度，強化組織功能。
（3）開展黨性教育活動。組織黨員進行一次黨性分析，寫出個人創先爭優小結，接受領導、黨員和群眾的評議。
3．民主評議，督促檢查。
該階段從2011年5至6月。主要是基層黨組織和黨員進行小結，并接受民主評議。
（1）自我講評。基層黨支部和黨員在開展創先爭優活動中要適時小結，以召開專題組織生活會的形式，在基層黨支部進行講評。每名黨員對參加活動的情況進行陳述，對落實承諾情況進行認真自查。黨支部書記對本支部開展活動情況進行小結。根據實際情況，可以邀請群眾代表參加。
（2）領導點評。基層黨支部講評后，基層黨委和黨總支要組織對所屬支部開展創先爭優活動情況進行點評。上級黨組織負責人要加強對基層黨組織、黨員承諾事項落實情況的監督檢查，實事求是肯定取得的成績，及時指出存在的問題和努力方向。
（3）群眾評議。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況，適時組織黨員、群眾進行評議。
（4）督促檢查。上級黨組織對基層黨組織，基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況進行督促檢查，評估基層黨組織和黨員開展創先爭優活動落實情況及成效。根據活動需要，結合慶祝建黨90周年活動，以適當方式對創先爭優活動單位個人進行表揚表彰。
（二）總結表彰，宣傳創先爭優典型。
該階段從2011年7月開始至黨的十八大召開前，著重圍繞迎接
黨的十八大開展創先爭優活動，引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌和更加出色的工作業績向黨的十八大獻禮。
1．宣傳典型，樹立典范。
該階段從2011年7月開始至 2012年春節前，在繼續開展既定主題實踐活動的基礎上，對基層黨組織、黨員在創先爭優活動中探索的先進做法經驗和好的典型事跡，進行總結宣傳推廣，高標準推進創先爭優活動，爭取推出一批示范基層黨組織和模范共產黨員，廣泛宣傳先進典型事跡，發揮典型的示范引領作用。
2．鞏固提高，完善機制。集中在2012年春節后至5月底前完成。圍繞紀念“七一”，向黨的十八大獻禮，交流總結各基層黨組織開展創先爭優好的經驗做法，共同學習提高。對開展創先爭優活動中行之有效的做法，用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。
3．考核評選，總結表彰。2012年“七一”前完成。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況進行考核。各基層黨組織要對開展創先爭優活動情況進行系統總結，總結經驗，查找不足，進一步研究制定改進措施。對開展創先爭優活動成果，要通過舉辦圖片展、研討會等多種形式，進行匯集和展示。2012年“七一”前，將對2010－2012年創先爭優活動先進基層黨組織和優秀共產黨員進行專項表彰。
四、組織領導
一要落實領導責任。為了扎實有效地推進創先爭優活動的開展，區教育局黨組成立創先爭優活動領導小組，下設辦公室，并建立局黨員領導干部聯系點制度，加強對創先爭優活動的領導和指導。各基層黨支部也要成立創先爭優活動領導機構及時制定實施方案，根據教育工作的特點和本單位實際，圍繞教育教學中心工作，提煉活動主題，精心設計特色鮮明、務實管用的載體，分類提出開展創先爭優活動的具體要求，要以基層黨支部和黨員的創先爭優活動帶動工會、共青團等群眾組織開展創建先進集體、爭當先進個人活動。
二要運用典型引路。充分運用校刊、板報、校園網以及黨員電化教育、手機短信平臺等媒介，大力宣傳開展創先爭優活動的好做法、好經驗，著力營造良好的輿論氛圍。繼續深入開展向沈浩等先進典型學習活動，同時要注意發現和宣傳黨員身邊的典型，引導廣大黨員以先進典型為榜樣，爭做優秀共產黨員，努力在本單位形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。
三要結對聯創。各基層黨支部要與結對村、社區、單位黨組織聯動開展創先爭優活動，共同研究制定爭創目標和爭創計劃，經常交流學習好做法和新經驗，在基層黨組織共建、黨員隊伍共管、干部人才共育、困難群眾共幫、黨建資料共享、科學發展共贏上取得實效。
四要加強督促檢查。各基層黨支部要采取召開座談會、經常性督查、隨機抽查等方式，了解活動開展情況，總結交流經驗，研究
解決問題。區教育局將不定期地深入各基層黨支部，對基層黨支部和黨員開展創先爭優活動進行調研和點評，督促抓好整改落實。
端州區教育局黨委
二〇一〇年七月一日
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