第一篇：厲云縣長在全縣經濟工作會議上的講話

厲云縣長在全縣經濟工作會議上的講話

摘自/作者：明溪縣人民政府辦公室

發布時間：2007-3-6

在全縣經濟工作會議上的講話

厲 云

（2007年3月1日）

同志們：

這次全縣經濟工作會議的主要任務是貫徹落實中央、全省、全市經濟工作會議和縣第十次黨代會精神，總結2006年經濟工作，研究部署2007年經濟工作。等一下，縣委王書記還將作重要講話，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。根據會議安排，我先講幾點意見。

一、關于2006年經濟工作

2006年，在市委、市政府和縣委的正確領導下，全縣上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中、六中全會精神，樹立和落實科學發展觀，大力實施“生態立縣、科教興縣”戰略，扎實推進各項工作，如期完成了年初確定的主要任務，全縣國民經濟保持了速度較快、效益較好、發展活力和后勁明顯增強的良好態勢。

（一）綜合實力持續增強。全縣生產總值達16.23億元，比增12.0%；地方財政一般預算收入4373萬元，比增13.9%，可用財力達到1.56億元；消費需求明顯擴大，社會消費品零售總額增長14.6%。

（二）經濟結構不斷優化。農業生產穩步發展，農林牧漁總產值達8.66億元，比增6.5%。二產比重比上年提高3.4個百分點，工業經濟發展加快，新增規模以上工業企業10家，規模以上工業總產值8.86億元，比增51.9%；生物醫藥、畜牧業、綠色食品、林竹四大產業不斷發展壯大，“FL”雷管、“信明”牌輸送帶分別獲得省著名商標和省名牌產品稱號。

（三）項目建設扎實推進。全年完成全社會固定資產投資7.38億元，比增33.3%。年初確定的60個縣級重點項目有40%的項目完成或基本完成年度計劃，累計投資2.5億元。南方生物、百事達變性淀粉、長虹精密鑄造、瑞海木業、圣華助劑等技改和牡丹公司芳香樟加工、斯特立高檔氣動工具、海天藍波檢測試劑等項目進展順利。十里埠生態經濟區新平整土地360畝，新引進入園企業13家。

（四）外引內聯不斷擴大。縣校合作基礎更加穩固，招商引資力度加大，項目對接取得實效。全年簽約外資項目22個，轉化實施6個；新批辦“三資”企業7家、內聯企業35家；實際利用外資1070萬美元，比增16.3%；引進區外資金2.49億元，比增3.75%。

（五）城鄉建設步伐加快。全年投入新農村建設資金8000多萬元，實施了村鎮建設、農村飲水、“戶戶通電”、電視聯網、沼氣建設、農村路網、農田基礎設建設等項目。余厝小區、城市生活垃圾填埋場等重點城建項目進展順利，城區新開工房屋面積18.1萬平方米，完成城建投資1.58億元。城鄉群眾生產條件和生活環境進一步改善。

（六）人民生活持續改善。全年新增城鎮就業814人，當年下崗失業人員再就業率達70.2%；城鎮登記失業率控制在4.99%以內；社會保障體系進一步健全，幫扶解困工作有效推進。城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入達8489元和4578元，分別比增8.0%和8.5%。回顧和總結去年的經濟工作，我們主要有以下幾點體會： 一是正確處理宏觀調控和經濟發展的關系，努力在調控中謀求發展。堅持把國家加強宏觀調控作為我縣經濟加快發展的重大機遇，立足縣情，適時調整工作思路和重點，著力加強薄弱環節，創造性地開展工作。堅持在發展中順應調控，在調控中謀求發展。強力推進重點項目建設，建成和開工了一批事關全縣經濟發展全局的工業、交通、農林、水利、生態、社會事業項目，為經濟和社會事業發展提供了強有力的支撐。

二是正確處理總體推進和重點突破的關系，努力在創新中加快發展。在經濟工作的總體部署中，注重保持縣委、縣政府重大戰略決策和重點工作部署的連續性，不斷拓展工作思路和領域，重點抓好項目建設、招商引資、非公經濟、體制改革、安全生產等工作。在工作方法上，既重視整體工作推進，統籌兼顧，更注重突出重中之重。通過政務督查、效能建設、績效評估、辦事提速等手段，促進年度重點項目建設和全面工作工作的較好落實。

三是正確處理經濟發展和社會進步的關系，努力在統籌中協調發展。高度重視計劃生育工作，突出抓基礎，抓督查，抓經常性工作，計生工作由省級二類先進縣晉升為一類先進縣。大力實施科教興縣戰略，著力增強經濟發展的智力支持和人才支撐，共有3個科技項目列入國家科技計劃，5個項目列入省、市科技重大專項和重點計劃，省科技“一縣一業”－“明溪天然藥物”專項順利實施。進一步加大教育基礎設施投入，扎實推進“雙高普九”，認真落實農村義務教育相關優惠政策，高考萬人上線率達39.25。穩步發展醫療衛生事業，致力改善衛生醫療條件，疾病預防控制和醫療救治體系不斷完善，食品藥品安全整治深入開展，新型農村合作醫療有序推進。加強耕地保護，治理整頓土地市場秩序，搞好土地儲備。堅持生態立縣，加強生態建設和環境保護，生態示范縣創建工作成效顯著，君子峰自然保護區申報國家級評審工作就緒，瀚仙鎮被評為省級生態示范鎮、環境優美鄉鎮；環保責任目標全面落實，被市政府評為縣（市、區）長環保目標責任書工作第一名、三明市城市環境綜合整治定量考核優秀縣。

四是正確處理改革發展穩定的關系，努力在和諧中保障發展。面對繁重的改革發展穩定任務，全縣上下始終堅持發展為第一要務，仔細研究改革措施，盡力保持大局穩定。無論是在國有集體企業、農村稅費、集體林權、農村土地流轉等涉農涉企改革，還是財政管理、行政審批、事業單位聘用制等縣鄉管理體制改革，都能堅持以改革促發展，以發展保穩定。堅持以人為本，實施了造福工程、幸福工程、陽光工程，積極開展“送溫暖”活動，及時發放賑災款物，清欠農民工工資，落實軍轉干部、退伍軍人待遇，兌現土地征用、城市拆遷和安臵補償，切實解決了群眾生產生活中的實際問題。高度重視信訪工作，強化矛盾糾紛排查，各級領導主動接訪，積極疏導，化積消難。加強安全生產監管，全年沒有發現重大安全生產事故。加強社會治安綜合治理，全力維護社會穩定，為經濟和社會事業發展營造和諧、安寧的社會環境。

五是正確處理發展環境制約與發揮主觀能動性的關系，努力在迎難而上中推動發展。在資金和土地供應偏緊、煤電油運瓶頸制約突出的情況下，全縣上下充分發揮主觀能動性和創造性，加強與上級溝通銜接，爭取支持。加大招商引資力度，拓寬融資渠道，千方百計調動社會投資的積極性。充分挖掘企業生產潛力，加強電力調度，確保供電需求。加快建設項目的審批，減少中間環節，加快工作節奏。這些工作有效地緩解了瓶頸制約，確保了經濟的平穩增長。在看到成績的同時，我們也應該清醒地認識到，在各地競相加快發展、競爭日趨激烈的新形勢下，與省、市要求相比，與兄弟縣市（區）相比，與落實科學發展觀和構建和諧社會的要求相比，當前我縣經濟運行中還存在不少矛盾和問題。中央經濟工作會議提出的“五個依然”問題、省經濟工作會議指出的“七個方面”問題、市經濟工作會議分析的“四個方面”問題在我縣都不同程度存在，有些還比較突出，特別是以下五個方面，必須引起我們的高度重視，并采取有效措施，認真加以解決。

一是發展速度仍然偏慢，經濟總量依然較小。從經濟運行情況看，經濟總量較小特別是工業經濟總量小的狀況仍然沒有明顯改善，工業化、城市化、城鄉居民收入水平仍然較低，縣鄉財政依然比較困難，部分經濟指標低于全市水平，與周邊縣份相比還存在較大的差距。如地區生產總值、增幅僅列全市第9位，城鎮固定資產投資、實際利用外資、出口總值增幅都大大低于全市平均水平。

二是農業產業化進程不快，支柱工業體系仍未形成。農業產業化龍頭企業規模普遍偏小，帶動效應尚不明顯，目前已進入規模企業行列的2家生物醫藥企業、11家林竹加工企業，2家綠色食品和肉牛加工企業規模仍然不大。同時，農產品競爭力不強，企業和農戶之間的利益聯結機制尚未有效形成。

三是第三產業層次較低，對外合作進展不大。以服務業為主的第三產業增長相對緩慢，缺少規模現代物流、中介等服務企業，旅游經濟發展滯后。縣校合作、明臺合作、區域合作的領域、深度不夠，缺乏帶動力強的項目落地實施。

四是基礎設施建設滯后，發展環境差距明顯。農業投入依然不足，城市基礎設施建設、交通等仍較滯后。同時，“四亂兩難”、“小吏大權、小鬼難纏”，以及“吃拿卡要”、“推諉扯皮”現象仍不同程度存在，政策不落實、服務不到位等問題依然較為突出。

五是推動發展的能力不高，抓落實的辦法不多。一些同志對科學發展觀的認識不夠到位，對推進經濟社會發展的工作、事項研究不深，缺乏創新意識；有的工作責任心不強，存在遇到困難和問題不是積極應對、想辦法解決，而是“繞道走、往上交”的現象。

二、關于2007年全縣經濟工作所面臨的形勢和主要預期目標

今年是實施“十一五”規劃的關鍵之年。綜觀今年的發展環境，一方面，國內社會政治穩定，國民經濟繼續保持增長速度較快、經濟效益較好、物價水平較低的態勢；海峽西岸經濟區建設步伐加快，省第八次黨代會明確提出要“發揮三明、南平、龍巖縱深推進的前鋒作用”；市第七次黨代會對接海西建設提出今后五年奮斗目標，為我縣加快發展指明了前進方向；同時，從我縣實際情況看，加快明溪發展的整體思路不斷完善并已在實踐中取得積極成效，經濟發展基礎不斷夯實，發展環境不斷改善，為全縣上下加快發展增添了新的生機和活力。另一方面，國際市場環境仍存在較多不確定因素，中央繼續實行“雙穩健”的財政政策和貨幣政策，進一步實行最嚴格的土地管理制度，資源要素和環境的制約將長期存在；區域競爭的壓力日益增大。所有這些表明，當前我們的發展既面臨良好機遇，也面對嚴峻挑戰，總體上是機遇大于挑戰。

根據全省、全市經濟工作會議精神和縣第十次黨代會的總體部署，今年經濟工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞加快融入海峽西岸經濟區建設大局，牢固樹立和落實科學發展觀，以加快發展為主題，以結構調整為主線，以項目帶動為抓手，以改革開放和科技進步為動力，大力實施“生態立縣、科教興縣”發展戰略，著力培育壯大生物醫藥、畜牧業、綠色食品、林竹四大特色產業集群，全力構建“閩西北藥都”、高校科研院所產學研基地、生態經濟區，統籌城鄉經濟社會協調和可持續發展，為把明溪建成特色鮮明、民富縣強、山川秀美、社會和諧的生態經濟強縣夯實基礎。

主要預期目標：全縣生產總值增長13%;農林牧漁業總產值增長6.8%;規模以上工業總產值增長38%;全社會固定資產投資增長21%；社會消費品零售總額增長13%，居民消費價格總指數控制在103.5%以內；出口總值增長66.7%，實際利用外資（驗資口徑）增長75%；地方級財政一般預算收入同口徑比增10.5%；城鎮居民人均可支配收入實際增長7%，農民人均純收入實際增長5%；城鎮登記失業率控制在5%以內;人口自然增長率控制在7‰以內。

實現上述發展目標，必須把握好以下三個方面：

一是堅持好字當頭，能快則快。經濟總量小是明溪發展中最現實的問題。“好”字當頭，就是要把握好持續與提升的要求，處理好量與質的關系，做到保持經濟持續平穩較快，防止大起大落。同時，要堅持好中求快，力求在持續發展中調整和優化結構，在持續發展中提高質量和效益，在持續發展中轉變經濟增長的方式，努力實現速度、質量、效益相協調，消費、投資、出口相協調，人口、資源、環境相協調，不斷開創科學發展的新局面。

二是堅持注重特色，突出重點。生態環境相對優越是我縣的重要特色。要以項目帶動為抓手，大力實施生態立縣戰略，調整優化產業結構，大力發展優質、高效生態農業經濟和低消耗、無污染或少污染、高科技、循環型、高效益的生態工業，不斷壯大特色產業規模。要不斷提升生態建設水平，以美好環境支撐經濟發展。要堅持依靠科教抓發展，加快人才資源開發，深化縣校合作，加強產學研結合，提高科技進步對經濟社會發展的貢獻率。

三是堅持執政為民，和諧發展。要把促進社會發展與解決民生問題擺在更加突出的位臵，扎實推進就業和再就業、促進農民增收、完善社會保障工作，及時化解各種社會矛盾，加快構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

三、關于2007年經濟工作的主要任務

（一）全力謀發展

發展為大，發展為重，發展為先。要立足生態優勢，持續走工業化帶動農業產業化的路子，培育壯大四大產業集群，致力發展第三產業，膨脹縣域經濟總量。

1、致力發展生態農業

——大力發展現代農業。要繼續加大農田水利工程建設，加大土地墾復、整理和中低產田改造力度，開展測土配方施肥工作，積極發展新型肥料、新型低毒高效農藥、新型多功能農機及經濟實用的設施農業裝備。堅持以市場為導向，不斷完善農林基地、工業、商業利益共享機制，鞏固和發展省、市、縣級農業產業化龍頭企業，通過“以廠帶村”、“村企聯動”、“村企結對”等途徑，加速推進糧食、煙葉、紅豆杉、肉牛、木薯、速生豐產林、筍竹兩用林、優質果蔬等名特優新農產品基地規模化種植，實現基地做大、企業更強、農民增收、鄉村聚財。積極開展無公害、綠色食品生產基地建設和產地認定工作，致力解決好新品種培育與引進、新技術推廣問題，搞好經濟作物及畜牧水產病蟲防治，大力發展農村戶用沼氣。繼續深化農業“155”服務，搞好“村會協作”，引導農村能人、專業大戶、龍頭企業和涉農部門領辦、創辦各類專業合作經濟組織，搞活農產品流通。——深化農村體制改革。進一步鞏固農村稅費改革成果，嚴防涉農收費現象發生。深化集體林權制度及其配套改革，落實林地承包政策，規范商品林流轉和林地使用費收取、使用和管理，完善生態公益林管護和補償機制，激活林業發展潛力。穩定農村土地承包政策，規范土地承包經營權流轉，靈活運用土地使用權，引導土地逐步向種田能手集中，向適度規模經營發展。——促進農民穩步增收。繼續抓好各項支農惠農政策落實，加快發展有特色和具比較優勢、技術含量較高的農產品加工業，提高農民收入水平。以農村初高中畢業生、退役士兵為基礎，實施新型農民科技培訓工程，增強農民就業能力。鼓勵發展運輸、物流、中介、勞務等農村服務業，增強農村服務業吸納勞動力的能力。支持農民自主創業、返鄉創業，引導農村勞動力就近或縣內轉移。加強扶貧開發，做好對邊遠困難群眾、庫區移民等幫扶工作，加大農村信用小額貸款投放，推進農村貧困人口脫貧致富。

2、致力發展生態工業

——加快生態經濟區建設。堅持以生態理念完善園區規劃、指導園區建設，加快水、電、通訊等配套設施建設進度。強化園區項目招商，統籌安排項目落地，嚴格投資強度和產出強度控制，合理確定用地規模，防止土地“圈而不用”、“圈后慢用”，提高土地利用效益，努力把園區建成縣域經濟發展的重要支撐和平臺。

——全力構建特色產業集群。要圍繞生物醫藥、綠色食品、畜牧業、林竹四個產業集群建設，致力建立工業支持農業、基地與企業雙贏的共享機制，在持續擴大紅豆杉、木薯、肉牛、筍竹兩用林、速生豐產林等特色基地的同時，積極為南方生物、利科生物、海天藍波、牡丹香料、百事達、宏宇牧業等龍頭企業提供優質服務，主動排憂解難，協調落實項目建設、企業擴改、資金、技術等問題，促進特色產業不斷壯大。

——扶強做大規模工業。要強化對規模企業的跟蹤服務，主動幫助規模企業解決技改、項目建設中的困難問題，積極推進規模企業實施“二次創業”、“品牌創優”、“科技興企”等工程，重點抓好長虹精密鑄造、斯特力氣動工具、氮化硅新型材料、瑞海木業等骨干企業的達產增效，深入開展鄉鎮工業發展競賽活動，圍繞產業鏈延伸、資源深度開發和高新技術領域推進工業項目實施，致力把產業做大、把企業做強、把產品做優、把品牌做響，力爭年內新增規模企業15家，實現規模以上工業產值12.2億元。——努力提升工業經濟效益。要從優化工業結構入手，致力推進重點產業、重點企業、重點工業項目建設。支持有條件的企業通過自建或與高校、科研院所共建方式建立研發機構，鼓勵、引導和指導科技型企業申報國家、省、市各類科技計劃項目，提升企業技術創新能力。要引導企業加大研發投入，依托“6〃18”平臺，開發專、精、特、新產品，提高特色工業競爭力，力爭年內企業實現對接項目45項以上。引導企業加快建立現代企業制度，大力實施企業品牌戰略，致力發展循環經濟，通過引進資金和技術改造提升企業效益和競爭力。

3、致力發展第三產業

——繁榮商貿流通。要以發展連鎖經營為重點，大力發展城市超市、連鎖便利店和特色專業店、專賣店，積極推進城鄉市場建設，鼓勵郵政、通訊、醫藥、煙草、農資等實行集中管理和專營專賣制度的行業發展連鎖經營，引導餐飲企業以特色與品牌提升競爭力，推進傳統服務業向規模化、集約化方向發展。

——激活服務產業。要根據城鄉居民消費結構升級特點，培育壯大文化娛樂、教育培訓、體育健身、衛生保健等新興服務業，發展家政、維修、環境衛生、養老托幼、婚喪服務等社區服務業，加快城鄉交通運輸、郵電通信業發展，有序發展會計、審計、律師、公證、資產評估和信用擔保服務，積極發展會展經濟、現代信息服務等產業。

——規范房產開發。根據房地產市場對住宅建設的需求，合理規劃住宅建設用地計劃，加大收儲力度，降低土地開發成本。合理調整住房供應結構，加快經濟適用住房和廉租房建設，提高對普通商品住房的供應能力。加強商品房交易市場管理，強化商品房預售和房地產二級市場的監管指導力度。加大執法監察力度，依法查處房地產開發違法行為，促進我縣房地產市場健康發展。

——培育旅游市場。扎實做好生態旅游和紅色景點規劃和推介工作，采取多種形式吸引外部資金和社會資金，加大對生態旅游資源、紅色旅游資源保護和開發。加快特色旅游產品包裝與宣傳，提高明溪“三寶”（藍寶石、寶劍、寶扇）、肉脯干以及竹木工藝制品等特色旅游產品的知名度。規范旅游行業的管理，提高服務水平，提升旅游業品位，開拓旅游市場。

4、致力發展非公有制經濟

要把非公有制經濟作為新的增長點來抓，引導非公有制企業大力引進先進技術，開發新產品，提高產品質量，增強市場競爭力和輻射帶動能力。要鼓勵非公有制企業采取股份制、租賃、兼并、購買等形式實行低成本擴張。要拓寬非公有制企業融資渠道，搞好面向非公有制經濟企業的技術培訓，提高非公有制企業的技術開發、市場營銷和資本運營能力，增強非公經濟發展活力。

（二）聚力抓項目

項目是集聚生產要素的最好抓手，是加快發展的重要載體。因此，要切實把發展目標落實到內容具體、要求明確、建設可行的項目上，以項目支撐發展。

1、加快農業項目實施

——圍繞特色種養抓項目。基地建設項目，重點抓好26.5萬畝商品糧、5000畝紅豆杉、1萬頭肉牛、5000畝木薯、1萬畝速生豐產林、5000畝筍竹兩用林、1萬畝優質果蔬、優質煙3.25萬畝等項目的實施；龍頭企業項目，重點培育南方生物、宏宇牧業、百事達淀粉、等企業達產、技改、擴改。——圍繞新農村建設抓項目。新村建設項目，重點抓好12個示范村、24個重點整治村的規劃建設、“造福工程”等；環境整治項目，要抓好1400口沼氣新建、農村安全飲用水工程、改圏、改廁等項目實施；配套設施項目，重點加快農村路網、電網、通訊、廣播電視聯網等項目推進。

——圍繞農業服務抓項目。農業基礎設施建設項目，重點抓好煙田基礎設施、商品糧基地、土地整理、中低產田改造等項目實施；農業科技項目，要抓好南山國家級農業示范園區建設、農業“155”服務、農民技術人員“綠色證書工程”、“科技入戶”工程等；農民增收項目，積極抓好“陽光工程”和新品種、新技術、新肥料、新農藥、新農具的引進推廣；農業社會化服務項目，突出抓好縣動物疫病防控中心建設，農產品行業協會及專業合作社組建，“明溪淮山”、“ 明溪肉脯干”地理標志產品保護申報等項目實施。

2、加快工業項目實施

——突出產業集群建設抓項目。生物醫藥產業項目，重點抓好南方生物紫杉醇、利科生物茶多酚、海天藍波免疫斑點試劑、牡丹芳樟葉油提純生產線等項目投產達產，并策劃和實施好紫杉烷類系列產品提取或半合成生產、保健品、檢測試劑系列產品生產、香料系列加工等產業鏈延申項目。綠色食品產業項目，突出抓好中城百事達公司擴大生產、原料基地建設、淀粉植物加工品種和深度加工系列品種開發、“百事達”變性淀粉創省品牌及恒香、天龍、融鑫等項目實施。畜牧產業項目，重點扶持宏宇牧業發展、抓好牛屠宰剩余物綜合利用、畜草、種牛、飼料、養殖及“宏悅”爭創省級名牌等項目的深入推進。林竹產業項目，重點做好現有林竹加工企業升級改造、瑞海木業引資技改、竹纖維項目升格、低產林改造和竹業基地建設項目推進。同時，加快長虹精密鑄造擴建、烽林機器廠技改等項目建設。——突出生態經濟區建設抓項目。入園項目，重點加快斯特力公司、格萊爾公司、科米公司、精密氮化硅陶瓷、盛世鑫天公司寶石加工等項目建設，抓緊引進符合我縣產業發展特點、園區規劃要求的項目入園，力爭新入園項目達10個以上。基礎設施建設項目，突出抓好一期三批土地開發、園區主干道、黃砂坑中型水庫樞紐工程、110千伏南山變電站等項目深入實施。

3、加快第三產業項目實施

——立足服務業發展抓項目。重點抓好連鎖超市、鄉鎮農貿市場升級改造、“萬村千鄉”工程“農家店”、便利店，以及信息服務、社區服務等項目實施。

——立足旅游資源開發抓項目。重點抓好玉虛洞、紫云鄉村生態游、上坊生態公園、瀚仙頤和洞、龜山、云臺山、沙溪溫泉、蓋洋龍井瀑布等項目規劃和建設。

4、不斷創新項目工作機制

要加強項目策劃開發、推介與管理，建立和完善新項目不斷生成、項目滾動發展的長效機制，不斷提高項目運作的能力和水平。要注重項目生成，根據我縣產業特點、發展規劃，積極從區域橫向交流和山海協作中尋找項目空間，從縣校合作中提升項目檔次，努力在基礎設施、基礎產業、特色產業、傳統產業改造升級、生態建設等領域規劃一批重大項目。要搞好項目對接，加大跑省跑部力度，爭取有更多的項目得到上級支持。要強化項目推介，充分利用親緣、人緣、地緣等各種關系，組織實施“回歸工程”；用好“6〃18”、“9〃8”、“11〃6”等平臺，推介項目，捕捉信息，引進客商。拓寬投融資渠道，緊扣國家政策導向，爭取金融機構更多的信貸支持，引導民間資本加大對重點建設項目的投入。完善項目跟蹤督查制度，強化對重點項目，特別是招商簽約項目落地轉化實施情況的跟蹤督查，確保項目建設扎實推進。

（三）奮力造環境

好的環境對外是競爭力，對內是親和力；差的環境對外是排斥力，對內是破壞力。因此，要堅持不懈、持之以恒地抓好發展環境建設。

1、加強硬環境建設

——致力改善交通狀況。“經濟要發展，交通需先行”。因此，要扎實抓好交通項目的規劃、設計，積極爭取上級項目資金支持，力爭年內開工建設永寧高速公路明溪連接線，完成入閩通道及延伸線遺留工程，實施明溪城關至瑤奢公路剩余路段路面改造，完成農村公路硬化35公里以上。

——致力加強水利建設。要以建設初級水利化縣為契機，抓好水利建設規劃、農村“六千”水利工程、黃沙坑水利樞紐工程等項目實施。注重建設與管理并舉，進一步推進“用水者協會”等組織加快發展。力爭年內新增有效灌溉面積8900畝，保證灌溉面積8600畝，節水灌溉面積2.27萬畝；建設小型水庫2座，防洪堤2.377公里，人飲工程31處。

——致力搞好電力供給。加強水力資源開發，努力增加自主電量。加強電力調度，強化電力需求管理，推進有序用電，在確保居民用電的同時，全力保障重點企業優先用電，促其滿負荷生產。繼續抓好企業節能工作，提高能源利用率，保障電力供給平衡。

——致力增強財稅支撐。繼續完善縣鄉財政管理體制改革，充分調動鄉鎮育財、聚財、理財的積極性。一方面，要突出抓好房地產、礦山、木材等行業稅收征管，加快發展工業等主體財源，壯大服務業、運輸業、房地產等重點財源。另一方面，要圍繞國家、省、市投資支持的重點產業和領域，建立財政激勵引導機制，健全科學、合理的財政管理運行機制，靈活運用預算、稅收、轉移支付、補貼等政策措施，將有限的財政資金集中投向能帶動其他投資主體和產生較大效益的關鍵環節，發揮財政投資導向作用。繼續調整和優化財政支出結構，繼續向農村和教育、科技、社保、公共衛生等社會事業發展的薄弱環節傾斜。

——致力改進金融服務。進一步完善政銀企會商制度，加快“誠信明溪”信用體系建設，在有效防范金融風險的同時，引導金融機構增加對我縣重點產業、重點項目、中小企業、支農貸款，努力解決企業流動資金缺口大和貸款難問題，著力構建由政府引導、金融機構主導、社會各方面協作的金融支撐體系，持續推進地方經濟與金融業穩步發展。

——致力搞好用地保障。認真貫徹落實國家土地宏觀調控政策，扎實做好新一輪土地利用總體規劃修編，建立項目用地協調聯動制度，加強用地服務，積極爭取“綠色通道”，切實保障重大項目用地的年度計劃和報批時效，為經濟社會發展提供用地保證。

2、加強軟環境建設

——突出效能建設。各級各部門要進一步增強“人人都是投資環境、事事關系明溪形象”的發展意識，從安商、親商、護商做起，深入實施“政府提速”工程，進一步推進行政審批制度改革，精簡審批事項，規范審批行為，提高行政服務中心全程代理服務水平，提高各部門工作效率。加大對投資環境的監察力度，對損害發展環境的人或事要從快、從重處罰，切實保護投資者的合法權益。

——突出誠信建設。加快政府、企業、個人信用體系建設，努力建立完善信用監督管理和守信激勵、失信懲戒制度，積極培育發展信用征集、評價、擔保、調查咨詢等服務機構，形成以社會信用制度、信用管理系統、社會信用監督和懲戒機制為基本架構的社會信用體系。

——突出依法行政。要按照建設法治政府的要求，加強規范性文件制定和備案審查工作，保障法律、法規和規章的正確實施。全面推行行政執法責任制和執法過錯追究制，規范執法程序，確保執法質量。積極做好行政復議和行政訴訟工作，充分發揮各級各部門的監督職能，維護公民、法人和其他組織的合法權益。積極推進重大決策公示、聽證制度等的建立和完善，保障公眾的知情權和參與權，不斷提高依法行政水平。

（四）致力求和諧

要以擴大就業、完善社會保障體系、發展社會事業為著力點，妥善協調各方面的利益關系，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，促進和諧社會發展。

1、不斷改善人居環境

——強化城鎮規劃。堅持規劃龍頭指引作用，進一步做好城市總體規劃修編工作，加大專項規劃力度，逐步提高控制性詳細規劃覆蓋面積。以新農村建設為契機，進一步做好鄉鎮建設規劃編制工作，完善新村整治規劃，推動新農村建設有序開展。

——加快城鎮建設。圍繞“延伸東部新區、拓展南北兩翼，加快改造老區”目標，繼續抓好余厝小區、萬乘華府、花開富貴小區、綠色家園廣場地段等房地產開發，加快河濱北路福溪段、明珠路、日月路、東大路等4條道路新建及紫嶺路、民主路改造，抓好白沙橋公廁、河濱公園東西兩翼延伸建設，推進城區道路、廣場、新村路燈建設，逐步實施南關溪、鏈條廠片區、中山路片區、西門小區改造和長途汽車站、西門小學搬遷等項目。通過縣域次中心建設、重點工業鄉鎮建設、特產之鄉建設、環境優美鄉鎮建設等載體，構建規模適度、特色鮮明、生態優良的小城鎮體系。——強化城市管理。建立健全城市管理長效機制，繼續做好城區綠化、凈化工作，加大城區市容市貌、占道經營、違章停車等管理力度，提高城鎮“凈化、亮化、綠化、美化”水平，創造良好公共秩序和優美人居環境。

——推進生態文明村建設。積極探索生態文明村創建的載體和途徑，廣泛開展“樹三榜、評十佳、樹新風”活動，促進文明戶、信用戶建設，發揮“十星文明戶”的引導、激勵作用，扎實推進“臟亂差”治理和“殯改”等工作，不斷提升鄉風文明水平。

——加強生態建設與環境保護。扎實推進國家生態示范區建設，抓好國家級生態示范區試點縣驗收準備工作，積極推進君子峰國家級自然保護區項目策劃、以電代燃料等生態項目建設，不斷提升生態建設水平。進一步完善城市生活垃圾處理場設施建設，深入開展“農村清潔家園行動“，積極防治農村面源污染。加強自然生態保護，優先保護飲用水源，突出抓好漁塘溪流域沿岸企業排污口整治,不斷改善環境質量。

2、不斷強化民生經濟和社會管理

——大力推進科技創新。圍繞創建國家科技進步縣目標，扎實推進科技項目申報工作，創造條件啟動科技富民強縣專項行動計劃。積極構建科技創新平臺，加快科技信息服務、科技成果轉化、共性技術開發、中小企業創新、技術研發協作、科技資源共享、技術培訓和科技普及等公共服務平臺建設，推進科技型企業和產業的發展。完善創新人才激勵機制，以重大科技項目集聚創新人才，提高科技綜合服務水平。力爭列入國家科技富民強縣專項行動，4個以上項目獲得市以上科技立項。

——優先發展教育事業。扎實推進“雙高普九”工作，加快城關中學三期二批項目、教育城域網工程、西門小學遷建、農村寄宿制學校建設等項目實施，統籌抓好職業教育、成人教育和學前教育。繼續對農村義務教育階段學生免除學雜費，對農村家庭貧困學生免費提供教科書，免除城市低保家庭子女義務教育階段的學雜費并提供免費教科書和寄宿生生活費補助，努力推進教育均衡化發展。力爭上半年通過“雙高普九”省級驗收，高考萬人上線率位居全市前列。

——提升醫療和計生服務水平。以中醫院遷建、胡坊衛生院病房樓擴建和楓溪、沙溪衛生院門診樓建設重點，加快推進城鄉醫療基條件改善。加強醫療衛生隊伍建設，規范醫療服務行為和藥品市場秩序，不斷增強公共衛生防控和應急處理能力。深入開展愛國衛生運動，鞏固發展省級衛生縣城成果。推進農村新型合作醫療工作，擴大新型農村合作醫療覆蓋面。認真落實人口與計劃生育目標管理責任制，全面落實農村部分計生家庭獎勵扶助制度和貢獻獎勵制度，抓好出生人口性別比綜合治理、社會撫養費征收和流動人口管理等工作，力爭年內實現省級計劃生育優質服務先進縣目標。

——豐富群眾文化生活。加強文明鄉（鎮）村、文明集鎮、文明社區、文明單位創建活動。大力發展文化體育事業，抓好宣傳文化中心和體育中心配套設施建設，繼續做好南山遺址的保護、挖掘和利用，力爭申報為國家文物保護單位。扎實推進農村電影放映“2131”工程，積極穩妥推進城鄉廣播電視聯網和“村村通”廣播電視，豐富和活躍城鄉群眾文化生活。

——推進就業和社會保障。加快城鄉一體化勞動力市場建設，積極開展就業培訓，統籌做好城鎮新增勞動力、高校畢業生、退役軍人、下崗失業職工和農村富余勞動力的就業工作，幫助農村困難家庭和城鎮零就業家庭實現“一戶一就業”。加強社會保障體系建設，認真落實各項社會保障政策，不斷完善養老、失業、醫療、工傷、生育等社會保障體系，擴大社會保障覆蓋面。——關注困難群眾生產生活。繼續鞏固和完善城鄉居民低保工作，抓好“造福工程”、“幸福工程”實施，積極開展社會福利、社會救濟、社會救助、社會互助、扶貧濟困等活動，切實做好勞動保障監察和“清欠”工作，保障困難群眾的基本生活和合法權益。

——維護社會穩定安定。建立健全突發性公共事件應急預案和演練機制，提高應對各種突發事件和風險的能力。完善信訪疏導、化解和協調機制，妥善處理好林地、林權、征地等糾紛問題，及時化解各類矛盾。加強社會治安綜合治理，深化“平安明溪”創建活動，進一步提高群眾對社會治安的滿意率。深入推進“五五”普法活動，努力提高全民法制觀念。認真落實安全生產責任制，切實抓好礦山、建筑、危險化學品、水電開發、道路交通、公共聚集場所消防等重點行業專項整治工作，做好防汛抗旱、森林防火和地質災害防治工作，加強食品、藥品、餐飲衛生監管，杜絕重特大事故發生，全力保障人民群眾生命財產安全。

四、加強對經濟工作的領導，全力推進工作落實

抓好經濟工作，關鍵在領導，重在抓落實。全縣各級領導班子和領導干部必須進一步增強中心意識、機遇意識、發展意識、責任意識，不斷提高領導經濟工作的能力和水平。

1、進一步增強謀大局能力。各級領導干部要以科學發展觀統領經濟社會發展全局，加強對黨的路線、方針、政策及經濟、社會管理、法律等方面知識的學習，增強駕馭經濟發展、社會管理的能力。要增強分析解決問題的能力，善于從錯綜復雜的形勢中發現新情況，解決新問題，特別是對事關全局的重大問題，要準確把握，正確應對。要增強綜合協調能力，把調動各方面的積極性與綜合平衡結合起來，把充分協調與科學決策結合起來，妥善處理好各方面關系。要增強開拓創新能力，以奮發有為的精神狀態、強烈的事業心和責任心，勇于探索，善于突破，不斷創新工作方法，豐富工作內容，完善工作機制，開拓工作領域。要致力從大局出發，圍繞發展大局謀大事干大事，圍繞經濟建設中心想項目抓項目，圍繞重點工作抓落實抓進度。在各項工作的整體推進上，牽頭部門要責無旁貸當好主角，做到精心籌劃在前，通盤考慮在前，工作沖鋒在前，保證所承擔的重點工作按計劃推進；協同部門同樣要以“主人翁”的姿態，主動自覺配合到位，力爭先行動、先到位，早點把協作的工作、服務的工作做好、做實。只有大家心往一處想，勁往一處使，群策群力，才能有效推進整體工作。

2、進一步增強破難題能力。困難面前，最能檢驗水平，最能體現能力。當前，明溪的發展仍將面臨許多新情況新問題。如何去應對挑戰，去破解難題，是對各級干部的嚴峻考驗。因此，各級領導要始終保持奮發有為的精神狀態，勇于改革創新，積極探索實踐，善于發現問題、主動研究問題、及時解決問題，做到在處理矛盾中推動發展，在破解難題中加快發展。

3、進一步增強抓落實能力。任何工作能否取得實效，關鍵取決于抓落實的力度和能力。因此，要腳踏實地抓落實，各項工作都要做到突出實際、實地、實效，杜絕把抓落實當口號喊。要突出重點抓落實，真正把精力集中到抓好新農村建設、特色產業、工業經濟、重點項目等關乎縣域經濟發展的大事、大項目上。要優化服務抓落實，堅持從人民群眾最現實、最關心、最密切的問題入手，深入到基層企業、鄉村農戶，把工作著力點落實到加強社會管理和服務上去，致力為企業、農民提供更多、更好的服務。要健全機制抓落實，建立并嚴格執行良好的工作制度和運行機制,做到工作有計劃、有檢查、有考核。

4、進一步增強黨的凝聚力。提高駕馭經濟工作的本領，關鍵在于加強黨的建設。要積極探索新形勢下改進和加強基層組織建設的新途徑、新辦法，使黨的基層組織始終保持先進性，充滿生機和活力，使黨的領導、黨的工作、黨的作用能夠更加有效地覆蓋全社會各個領域，為經濟建設提供堅強保障。要充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，團結帶領黨員群眾扎扎實實地做好工作。要強化黨風廉政建設，不斷健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。要堅持走群眾路線，發揚密切聯系群眾的優良傳統和作風，重視群眾工作、善于做群眾工作，把廣大群眾緊密團結在黨的周圍，凝聚到加快發展上來。

五、關于當前工作

1、抓緊農業和農村工作。要抓好春耕備耕生產，落實農資供應、技術培訓等工作。要抓好煙葉生產，落實煙葉種植面積，強化煙苗田間管理，搞好煙基項目建設。要加快農田水利基本建設，扎實抓好冬春修水利項目的實施。要抓好高致病性禽流感等疫病防控工作，加強疫情監測，有效防范疫病發生。同時，認真做好第二次全國農業普查現場登記工作。

2、精心組織工業生產。要合理安排、調度工業生產特別是重點企業生產，落實新增長點項目，確保實現一季度“開門紅”。

3、緊抓重點項目建設。要突出抓“早”、抓“好”、抓“快”，全力推進縣級重點項目建設。要抓緊“走出去”、“走上去”，加強對上溝通聯系，扎實做好向上爭取項目、資金工作。要抓緊3月份廣東生物醫藥專場招商準備工作，確保完成市下達目標任務。

4、突出安全生產。深入開展煤礦、非煤礦山、危險化學品等安全專項整治，加強對交通運輸、煙花爆竹、民爆器材的監管，抓好火災隱患普查整治和農村防火、森林防火等工作。

5、抓好社會穩定工作。切實加強社會治安綜合治理，有針對性地開展嚴打整治行動，落實重點行業、重點地區安全保衛，抓好矛盾糾紛排查調處，減少影響社會穩定事件的發生。

同志們，明溪要發展得更快，必須靠大家的負重奮進；明溪要發展得更好，必須靠大家的開拓創新。讓我們在縣委的正確領導下，振奮精神，齊心聚力，銳意進取，進一步把各項工作做深、做實、做細、做好，為實現率先崛起、建設生態經濟強縣而努力奮斗！

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第二篇：長在全工業經濟工作會議上的講話

同志們：

委三屆七次全委會議剛剛結束，委、政府就召開了這次全工業經濟工作會議，這是今年召開的第一個專業性會議，足以說明這次會議的重要和委、政府對工業經濟的高度重視。昨天，＊＊＊副長和＊＊＊主任就全工業經濟工作分別作了講話和報告，我都同意，一會兒，＊＊書記還要作會議總結，請大家認真落實好。下面我講幾點意見。

一、正確估價

200wenmi114.com年全工業經濟工作的成效

200wenmi114.com年是我發展史上極不平凡的一年。面對嚴峻形勢和繁重的工作任務，全上下團結奮斗，扎實苦干，努力在重點工作上求突破，推動整體工作上臺階，促進了經濟穩定發展和社會全面進步。全國內生產總值實現153.9億元，比上年增長4.7。農牧業生產在大旱之年仍然取得較好收成，糧食總產已穩定在50億斤以上。國企改革取得突破性進展，工業經濟呈現恢復性增長。企業全面啟動了“二次創業”，個體私營經濟發展迅速。基礎設施建設力度明顯加大，對外開放取得了積極成果。財政收入在財源萎縮的不利條件下保持了平穩增長，全年財政收入完成13.38億元，增長4.2。城鄉居民收入克服增收因素不足的影響，繼續保持了一定幅度增長，農牧民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入分別比上年增加152元和408元。科技、教育、文化、衛生、體育、廣播影視和計劃生育等各項社會事業都邁出了新步伐。

特別值得肯定的是，200wenmi114.com年我在工業經濟遇到xiexiebang.com所未有的困難，問題十分突出，全面進入谷底的嚴峻形勢下，認真落實中央領導視察＊＊時的指示精神和＊＊黨委138次書記辦公會議精神，把扭轉工業經濟被動局面作為整個經濟工作的重中之重，采取“突出直抓大、完善縣區放小”兩線作戰方式，舉全之力進行工業經濟攻堅，國企改革與發展取得突破性進展，工業經濟開始了恢復性增長。原＊＊二毛成功實現破產重組，＊＊鋼鐵廠實現無震蕩破產，＊＊針織廠破產重組也取得實質性進展，中小企業改革繼續深入，縣區工業經濟活力增強，六大企業集團等優勢骨干企業實現了較快發展，工業經濟整體出現恢復性增長。統計快報顯示，全年工業增加值實現38.3億元，比上年增長7.8。經過一年的艱苦努力，我工業企業的整體經營狀況趨于好轉，有關國有企業“全軍覆沒”、“全線崩潰”的街談巷議已經平息。體現了六個特點：一是企業內部的活力明顯增強，經營狀況趨于好轉；二是企業改革的路子已經明確，運作方式、調整目標、重組對象等日漸清晰并正在落實之中；三是工業增長速度逐漸回升；四是經濟運行質量也呈現逐步提高的態勢；五是再就業工作成效顯著，職工群眾情緒趨于穩定，對改革的承受力逐步增強；六是方方面面對工業企業改革與發展的認識統一、支持、理解、關心的氛圍正在形成。可以肯定的說，我工業經濟已經開始擺脫了在低谷中徘徊的局面，國有企業改革與發展已經取得了突破進展，整個經濟形勢已向好的方向轉變。為此，政府決定授予經貿委“長特別獎”，獎金20萬元。

總結200wenmi114.com年的工業經濟工作，有五條經驗值得我們認真汲齲

第一，把國有企業改革與發展作為委和政府的最高決策，理清思路，切實搞好有效指導，為工業經濟工作提供強有力的組織保證。去年，在認真分析全經濟形勢的基礎上，級領導進一步形成了“國有企業是國民經濟的支柱，推進國有企業改革是一項重要而緊迫的任務”的共識，下定背水一戰的決心，樹立敢打硬仗氣概，把國有企業改革作為委和政府的最高決策，列入重要議事日程，認真貫徹＊＊黨委wenmi114.com“全黨抓經濟，重點抓工業、突出抓效益”的指導方針，圍繞“年內使全國有企業、特別是大中型企業改革有所突破，用三年左右時間使工業經濟擺脫困境”的基本目標，確定“直抓大、縣區放小”的工業攻堅思路，層層簽訂責任狀，一級抓一級，一級對一級負責。在工作中堅持“一般與個別結合，領導與群眾結合”，理順各種利益關系，解決諸多改制問題，營造良好的外部環境，形成了強大的合力。在切實加強具體指導過程中，實施國有企業改革“一把手”工程，委、人大、政府、政協的領導經常深入企業調查研究，了解詳細情況，進行現場指導。建立級領導“一對一”聯系直16戶重點企業制度，幫助企業排憂解難，進行定向指導。政府及有關部門定期召開專門經濟分析會，加強工業生產調度，發現問題及時解決，進行綜合指導。同時，出臺一系列有關文件，實行政策引導。這些工作的落實，對搞好全工業經濟起到了至關重要的保證作用。

第二，抓住機遇，擴大開放，努力創造良好的外部環境，是工業經濟走出低谷的唯一道路。大家知道，＊＊工業經濟在200wenmi114.com年、200wenmi114.com年是歷史上最困難時期。由于優化資本結構政策未用足用好，加之草率決定23戶企業破產，使＊＊的工業經濟工作陷入了困境，企業改革與發展的難

第三篇：鎮長在鎮經濟工作會議上的講話

同志們：

春回大地，萬象更新。在全縣上下群情振奮、深入貫徹全縣三級干部大會精神，信心滿懷、全力實施縣確定的二十八項重點工程之際，我鎮2011年經濟工作會議隆重召開了。首先我代表鎮黨委、政府向大家致以良好的祝愿!向辛勤工作在基層的廣大干部群眾表示誠摯的慰問和崇高的敬意!向今天將要受到表彰的先進集體和模范個人表示熱烈的祝賀!

今天會議的主要任務是：回顧總結2011年的各項工作，表彰獎勵在各行各業做出突出貢獻的先進單位和模范個人;認真貫徹落實全縣三級干部會議精神，安排部署全鎮2011年的各項工作;動員全鎮廣大干部群眾，以新的姿態、新的氣魄、新的風貌，求真務實，真抓實干，銳意進取，努力開創我鎮經濟社會又好又快發展新局面。一會兒，秦書記還要做重要講話，希望大家認真學習、深刻領會，深入貫徹、全面落實。下面，我先講三點意見：

一、團結協作，奮力拼搏，去年各項目標任務圓滿完成2011年，我鎮全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全縣“上項目、辦大事、求發展、促和諧”的工作思路，因地制宜求特色，依托優勢謀發展，全力實施年初確定的突出(煙果、商貿、民生)三大經濟社會事業，提升(新農村建設、計劃生育、城鎮建設、安全穩定)四項工作水平，努力興辦10件實事的目標要求，使全鎮各項工作邁上了新的水平，2011年農民人均純收入實現2150元。具體來說,主要抓了以下六方面工作:

1、經濟工作再上新水平

農業生產方面。蘋果生產繼續按照“擴規模、強管理、提品質、增效益”的發展思路來促進產業升級，新發展面積4500畝，全鎮蘋果總面積達4.2萬畝。在栽植中,通過嚴把澆水、覆膜、定干關，使蘋果苗木成活率達98%以上，位居全縣第一。在管理上，通過聘請專家授課、組織果農外出參觀等形式，全年共組織果農培訓12場次，受訓人員1500余人次。在業務部門指導下，建設標準化生產示范果園200畝，培養精品果生產示范果園XX畝。2011年全鎮共完成蘋果套袋1.3億枚，總產蘋果4000余萬斤，產值約6000萬元。涌現出了一批管理示范戶、效益狀元戶。東關村村民洛中中，承包果園60畝，果品收入達25萬元。烤煙生產堅持“區域化、重點村、專業戶”的發展思路，實行計劃種植，合同收購，市場運作，全年共簽訂煙葉收購合同110份，完成烤煙種植面積1086畝，總產13.6萬公斤，收購價在上年基礎上提高約20%，公斤價平均為12.8元，畝均效益1600元以上。馬家河村窯圪垛村民劉鐵柱，種煙15畝，總產5563斤，收入3.5萬元;謝悉村郭家嶺村民牛建立種煙15畝，總產6487斤，收入3.8萬元。蔬菜生產做為改造提升產業,全年先后組織村組干部、菜農代表共100余人次，到襄汾、曲沃、陜西安塞等地進行參觀考察，將小府、東關、西關確定為重點村，初步完成了日光溫室及塑料拱棚的新建與改造規劃。畜禽養殖堅持小群體、大規模，通過政策引導、資金扶持、技術培訓、科學管理，挖掘培育了一批有典型帶動作用的養殖大戶。西關村劉森旺現存欄蛋雞16800只，日產鮮蛋1300斤，年產值近50萬元;林雨村石曉忠現存欄生豬700余頭，其中能繁殖母豬68頭，年出欄生豬1000余頭，產值120萬元，實現利潤30余萬元。據統計，全鎮規模養殖戶達30余戶，占全縣規模養殖戶的60%以上。

工業企業方面。鄉鎮企業是地方經濟實力的重要體現，也是擴大就業、增加農民收入的重要途徑。我鎮通過不斷加大政策引導與資金扶持力度，使民營企業得以健康快速發展。全鎮共有鄉鎮企業100余個，解決就業人員XX余人。規模較大的有7個防滑鏈廠，7個磚廠，2個面粉加工廠，9座大型蘋果冷藏庫。這些企業都能順應市場需求，擴大生產規模，挖掘市場潛力，運營規范，效益良好。

城鎮商貿方面。重點加強對橋南蘋果交易市場和吉州商貿市場的功能完善和基礎建設。橋南蘋果交易市場，建立了門戶網站，設立了信息平臺，完善了協會章程，壯大了協會隊伍，規范了會員管理，統一了門店廣告牌匾，對市場內車輛停放和交易秩序進行了整頓，對不法行為進行了嚴厲打擊，從而實現了環境優化，服務優質，交易有序，形象提升，既促進了銷售，又拉動了生產。吉州商貿市場通過加大宣傳，更換門面，完善設施，優化服務，各類專賣店、連鎖店不斷加盟，經濟效益穩步增加。根據第二次全國經濟普查數據顯示，全鎮從事批零、餐飲等服務行業的個體商貿戶達1440戶，從業人員達5000人以上。

2、新農村建設呈現新亮點

在新農村建設上，我鎮嚴格按照 “二十字”方針要求，堅持典型引路，重點推進，連片建設，整體提高。上東村、林雨、大田窩等村安裝了路燈，實施了亮化工程;700余戶農民通過“四改”建設了沼氣池，用上了液化氣，點上了沼氣燈;各村都建起了文化圖書室，啟用了網絡文化站和遠程教育系統，群眾的文化生活水平不斷提高;完成了第八屆村委會換屆選舉，村級民主政治建設進一步加強。在農村環境衛生方面，各村因地制宜出臺了環境衛生制度和門前“三包”制度，確定了包片負責人，配備了保潔員，指定了垃圾傾倒地點，共建垃圾池120余個，涂白巷道墻體XX0余平方米，清理“牛皮癬”廣告300余處，統一規劃了畜禽圈舍、柴堆糞堆，徹底改變了垃圾圍門、圍田、圍村的現象，對村莊主要路段的雜草進行了清理，對道旁樹進行了涂白，使村容村貌大為改觀，群眾居住生活條件得到明顯改善。

上東村在“四化四改”和“六個一”工程基本完成的基礎上，新建沼氣池60個，新栽國槐、木槿等風景樹1000余株，硬化巷道約5000平米;林雨村完成了建筑面積13200平方米農民住宅小區建設主體工程，附屬工程正在實施;西關村的新農村建設規劃由專業部門設計完成并通過審定，正在付諸實施，占地4800平方米的休閑廣場和占地19000平方米的貫牛窯住宅小區土地補償與場地平整工作全面結束，磚混三層建筑面積2500平方米的活動中心大樓主體工程已經完工;大田窩村的新農村建設與移民搬遷同步實施，共平整宅基地1XX平方米，規劃新宅基地40戶，有22戶按照新村統一規劃，統一模式完成了主體工程建設任務，占地1000平方米的休閑廣場已投入使用，并完成街巷道硬化約5000平方米，基本實現了戶戶通。

3、基礎設施建設邁出新步伐

一是成功實施了圪針溝泄洪洞修復工程。該工程是全縣三十項重點工程項目之一，由我鎮具體組織實施，在施工中，縣鎮主要領導多次親臨現場指導，施工隊伍克服重重困難，及時調整施工方案，歷時170天于10月底安全順利竣工。該工程的修復完工為我縣城區防洪防汛、確保群眾生命財產安全發揮著極其重要的保障作用。

二是配合實施了全縣商貿市場建設工程。完成了東關蔬菜交易市場和橋南煤炭交易市場建設工程。東關集貿市場建設工程完成了規劃論證、登記評估、動員拆遷等工作，將進入實質性施工階段。

三是西關村自主投資150余萬元完成了結子溝200米、西關石橋段150米護河壩工程和西關貫牛窯溝200米涵洞建設工程，可增加新農村建設用地約6000㎡。

四是配合完成了投資110萬元的辛村煙水配套工程，共鋪設管網2萬余米，修建蓄水池4個，總容積達3000立方米，可輻射周邊煙果面積XX余畝。

五是配合完成了投資690萬元的小府—馬家河—木家嶺15公里油路建設工程和林雨—蘭古莊—上貼12公里油路建設工程，使我鎮的通村路建設水平大為提高。

六是完成了投資12萬元的祖師廟、大田窩水利設施改造工程，為祖師廟柏凡頭村修建200立方米蓄水池一個，為大田窩村修建50立方米蓄水池一個，改造與新鋪換主管道1500米。

七是完成投資60余萬元的東關—柏村4.2公里道路、馬家河—窯圪垛1.5公里道路和井圪塔坡1公里道路硬化工程。

八是完成了投資45萬元的祖師廟棗園路、東關雷神溝共計800米的巷道硬化工程。

九是完成了投資70萬元的祖師廟平田整地工程，新增耕地80畝。

十是配合完成了城北垣3000畝蘋果節水灌溉工程，項目涉及東關、學背后、上東村與山陽等村。

同時，積極配合縣上完成了錦屏山公園規劃、縣醫院選址、屠宰廠與公交客運站建設、209與309國道拓寬改造等重點工程。

4、社會事業獲得新發展

一是大力發展教育衛生事業。教育方面，拆除西關小學有嚴重安全隱患的主教學樓，投資150萬元在原址上修建了建筑面積1600㎡的四層教學樓，并于9月份投入使用;認真落實“兩免一補”政策，全鎮3223名小學生全部免除學雜費和教科書費，41名寄宿生全部享受到生活補助。農村合作醫療方面，圓滿完成了兩次籌資任務及審證、校驗和微機錄入工作。2011年參合人數20678人，參合率98.2%，全年全鎮參合農民享受醫藥補償款118.5萬元。9月份完成2011年的籌資任務，參合人數為20681人，參合率達到98.2%。新型農村合作醫療的實施，極大地緩解了我鎮群眾看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧的問題。

二是繼續完善社會保障體系。農村低保覆蓋面進一步擴大，全鎮共有523戶1244人享受農村低保，全年共發放農村低保金89.7萬余元;城鎮低保實現應保盡保，全鎮享受城鎮低保人數達1109戶2416人，年發放低保金391萬元;為216名80歲以上老人發放了每人每年360元的養老金;為86戶五保戶發放了每人每年1400元的救助款;實行大病救助補償，共有62人次享受救助18.12萬元;為302人辦理了10萬余元的農村養老保險;為276戶房屋倒塌戶和受損戶發放補助63300元。

三是貫徹落實計劃生育政策。通過嚴格目標考核，狠抓獎懲兌現，強化“四術”服務，下大力氣拔除釘子戶，消除遺留戶，我鎮計生工作邁上了一個新臺階。移交法院的7戶釘子戶全部按程序執行完結，起到了一定的震憾作用。在包村干部和村組干部的共同努力下，全鎮當年實施女扎101例，征超11.5萬元，綜合節育率為87.28%，計劃生育率為84.88 %，政策外二孩比率32.39%，基本完成了縣上下達的各項任務指標。

5、和諧吉昌建設取得新進展

2011年是不同尋常的一年，從國家舉辦奧運會、殘奧會、四川汶川發生特大地震災害到襄汾9.8潰壩事故等，凸顯安全生產工作的重要性。為此，鎮村兩級均成立了安全生產工作領導組，并簽訂了目標責任書，制定了各種突發事件應急預案。在奧運會舉辦期間，鎮機關工作人員24小時輪流值班，保證了全鎮經濟社會的安全穩定，期間未發生任何安全事故。在汛期組織人力對河道進行了排查，并在全鎮深入持久地開展了地質災害隱患排查，對排查出的安全隱患全部采取了相應措施。蘋果銷售期間，對全鎮農用三輪違法載人進行了整治，并對約1000名三輪車駕駛人員進行了安全知識及業務技能培訓。在信訪工作中，堅持對有理有序、盡快辦理，有理無序、規范辦理，無理無序、說服教育，違法違紀、堅決打擊。同時堅持領導班子成員輪流接訪和干部下訪制度，確保矛盾解決在基層，促進社會和諧穩定。積極開展“平安吉昌”創建活動，從制度建設到宣傳教育，從矛盾排查到體系建設，都能做到責任明確，落實有力，為構建和諧吉昌創造了良好條件。

同時，我鎮統計、司法、團委、殘聯、婦聯、農經等項工作也都在全縣位居前列，為當地經濟社會發展做出了應有貢獻。

同志們，2011年取得的各項成績，是縣委、縣政府科學決策、正確領導的結果，是鎮村兩級干部和衷共濟、真抓實干的結果，是全鎮廣大群眾關心支持、共同努力的結果。在此，我代表鎮黨委、政府向今天將要受到表彰的先進單位和模范個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在基層的全鎮廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高

第四篇：縣長在經濟工作會議上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開全縣經濟工作會議，主要是全面總結去年工作，表彰獎勵先進，安排部署今年全縣經濟工作任務，簽定2004目標責任書。這次會議既是一個總結表彰會，又是一個安排動員會。后面，新民同志還要作重要講話。按照會議安排，我先就全縣經濟工作講幾點意見。

一、正確認識當前形勢，切實增強做好今年經濟工作的緊迫感和責任感

2003年是我縣改革發展進程中極不平凡的一年。一年來，新一屆縣委、縣政府團結帶領全縣人民，銳意進取，頑強拼搏，戰勝了突如其來的非典疫情和洪澇等自然災害，全縣經濟指標高速增長，重點工作有聲有色，各項事業全面進步，社會大局安全穩定。預計全年國內生產總值完成14.6億元，增長12.4%；地方財政收入完成3623萬元，增長8.9%；農民人均純收入達到1898元，較上年凈增105元。其它各項經濟指標也都基本完成或超額完成計劃。可以說，2003年是我縣多年來經濟發展態勢最好、經濟增長幅度最大、各項工作任務完成情況最好的一年。突出表現在以下七個方面：

一是楊凌武功經濟一體化順利推進，縣域經濟特色日益凸現。按照“廣泛合作，優勢互補”的原則，充分發揮緊臨楊凌的區位優勢，縣委、縣政府及時提出了“依托楊凌、發展武功、實現楊凌武功經濟一體化”的思路，成立了楊凌武功經濟一體化領導機構，制定了《五年規劃》和實施方案，組建了武功經濟發展顧問團，建立了楊凌農民職業技術培訓學校武功分校，舉辦了8期電視科技講座和實地培訓。加快了大莊農業科技示范園建設步伐，完成了園區規劃，建成苗木花卉、藥材、雜果基地7300多畝。全縣累計與楊凌各企業、科研院所簽訂產業化項目合同43個，投資4.1億元，已到位資金3800萬元，新發展各類基地2萬余畝。

二是農業結構調整步伐加快，畜牧大縣建設初具雛形。進一步加大行政推動力度，制定出臺了《關于進一步采取措施，加快“二牛”發展的意見》，采取部門包村、干部包戶、干部職工帶頭飼養等措施，“二牛”養殖規模迅速擴大。全縣“二牛”存欄達到3.69萬頭，畜牧業總產值達到1.56億元，占農業生產總值的40%，畜牧大縣初具雛形。新發展良種基地2萬畝，苗木花卉、雜果林等經濟作物2萬畝，優質專用小麥10萬畝，各類蔬菜面積7.9萬畝，種植業結構進一步優化。農業綜合開發、農田水利工程順利進展，農業基礎更加穩固。

三是工業體制創新穩步推進，非公經濟快速健康發展。繼續把產權置換作為企業改革的突破口，13戶國有、集體企業完成了退出任務，1100名職工得到妥善安置。宏化公司硫酸錳生產線、功達GMp認證三期改造等5個技改項目全面完成，累計投資1355萬元，為縣域工業經濟注入了新的活力。蘇坊工業園區、縣城經濟園區建設步伐加快，已吸引珠海華豐方便面、臺灣帝辰彩印包裝公司入區建設。全縣新增個體工商戶350個，新發展私營企業23戶，非公經濟總量占到縣域經濟總量的60%以上。

四是固定資產投資力度加大，重點項目和城鎮建設高潮迭起。去年全社會固定資產投資完成2.5億元，增長28%，是近年來投資最多、增幅最大的一年。29個重點項目共完成投資1.1億元，較上年增長77%。其中輸電線路升壓改造、秦王萬錠紡紗技改、普集高中學生公寓樓、人畜飲水解困、土地復墾等21個項目已竣工投入使用，電信大樓建設、渭河堤防加固工程等3個項目正在加緊施工。城鎮建設累計投資1.61億元。人民路、后稷西路排水及拓寬改造工程提前完成，舊城面貌發生了較大變化。高速路出口拓寬改造已完成主體工程，長青路、環城北路重鋪及綠化亮化工程按期竣工，提高了城市品位。汽車站、園林公園、天然氣二期工程、西立交工程等一批實事工程基本達到計劃要求，縣城的綜合服務功能顯著增強。武功、蘇坊、長寧等小城鎮建設步伐加快，城鄉環境衛生狀況明顯改觀。

五是招商引資工作取得顯著成績，全民招商格局初步形成。大力開展“招商引資年”活動，制定出臺了優惠政策、考核獎勵辦法等一系列政策文件，形成了全員參與抓招商、各顯其能爭資金的全民招商氛圍。及時成立了招商局和土地儲備中心，對投資千萬元以上的大項目，全程跟蹤服務，努力為客商創造安全、誠信的投資發展環境。縣委、縣政府領導先后多次帶隊赴珠江、長江三角洲叩門招商，在廣州、廈門、上海、無錫等地召開鄉黨座談會、項目推介會和洽談會，吸引了臺灣帝辰、珠海華豐、比利時楊森公司、北京藍貓等一批知名企業來我縣投資發展。全縣共簽訂招商引資項目合同108個，合同引資6.16億元，到位資金1.88億元，占市上下達任務的150.4%，招商引資工作實現了歷史性突破。

六是財稅征管進一步加強，財政收入快速增長。繼續堅持“一把手”抓收入目標責任制不動搖，定期召開財稅獎評會議，努力挖掘增收潛力。全縣地方財政收入完成3623萬元，同比增長8.9%。大力推進各項財稅改革，努力壓縮非生產性支出，積極爭取國家轉移支付和上級各類補助資金，全面完成了“兩個確保”、“兩個保證”和“低保”工作任務，縣鄉工資發放情況是近年來最好的一年。

七是各項社會事業蓬勃發展，全縣社會政治大局穩定。面對突發的“非典”疫情，采取了強有力的工作措施，層層落實縣鄉村三級非典防控責任，保證了我縣沒有出現一例非典病例和疑似病例。圍繞爭創省級計生綜合服務縣目標，扎實開展了“三查兩清一服務”工作，計劃生育率達到97.2%，人口自增率為4.5‰，較好的完成了人口計劃。組建了200多人的環保執法大隊，集中對8戶造紙企業實施了強制拆除，有力地鞏固了“一控雙達標”成果。積極開展土地市場秩序治理整頓，嚴肅查處違法占地案件127起，有效地規范了土地市場秩序。高中標準化建設成效顯著，中小學危房改造和網點調整有序推進，高考成績再創歷史新高。切實加強雙擁共建工作，再次榮獲全國雙擁模范縣稱號。加大了安全生產監督檢查力度，及時組織黨政軍民聯合抗洪救災，深入開展重復上訪專項治理和社會治安綜合治理，有力地保障了全縣社會政治大局穩定，為經濟建設創造了良好的環境。

在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到目前存在的困難和問題：一是縣域經濟整體實力不強。產業結構調整步伐不快，特色經濟發展緩慢，支柱產業缺乏名牌產品和名牌企業。二是農民增收難的問題更加突出。農村二、三產業發展緩慢，農業產業化進展不快，特別是龍頭企業普遍規模小、加工層次低、帶動能力弱。三是資源優勢不夠突出。招商引資總量小，特別是產業化大項目少，合同履約率和資金到位率低。四是財政收支矛盾非常尖銳。政策性減收增支因素增多，剛性支出增長過快，資金調度困難。生產建設資金短缺，重點項目建設資金缺口較大。對此，我們一定要切實增強憂患意識，增強做好今年經濟工作的緊迫感和責任感，加壓緊逼，奮力趕超，認真解決存在的困難和問題，努力實現全縣經濟社會發展的新跨越。

二、明確目標，突出重點，努力奪取今年經濟工作的新勝利

2004年是實現“十五”計劃和“三步走”戰略規劃的關鍵一年。新的一年面臨新的挑戰，也充滿新的機遇。國家將繼續深入推進西部大開發戰略，實施積極的財政政策，統籌城鄉經濟社會協調發展的方針政策將逐步深入；省、市繼續加快“一線兩帶”建設，推進西·咸經濟一體化，咸·楊農業產業一體化，空前重視發展壯大縣域經濟，為我們武功這個農業大縣、財政窮縣、省級扶貧重點縣充分發揮區位優勢，推進楊凌武功經濟一體化，建設畜牧大縣、全面提升經濟綜合實力提供了難得的機遇。進入新世紀以來，我縣經濟持續高速增長，財政收支狀況日趨好轉，“三個確保”基本實現，城鄉面貌日新月異，社會大局更加穩定，也為進一步加快發展奠定了堅實的基礎。特別是去年以來，新一屆縣委、縣政府團結帶領全縣人民在抗擊非典、抗御洪澇災害的偉大斗爭中，凝煉出萬眾一心、攻堅克難、埋頭苦干、頑強拼搏的精神，全縣上下人心思進，士氣正旺，加快發展的熱情日趨高漲，廣大干部群眾的精神面貌發生了顯著變化，為我們實現宏偉目標提供了強大的精神動力。

在新的一年里，我們要按照全縣工作的指導思想，認真貫徹落實黨的十六屆三中全會、中央經濟工作會議以及省委全會、市委工作會議精神，進一步解放思想，開拓創新，加壓緊逼，乘勢而上，緊緊圍繞“抓住兩大機遇，依托區位優勢，實施東擴西連，推進一體兩翼，加速四化進程，構建經濟強縣”的經濟工作總體思路，外抓招商引資，內抓非公經濟，全力做好農業產業化、工業化、城鎮化、信息化四篇文章，奮力開創全縣經濟社會加快發展的新局面。

2004年全縣經濟社會發展的主要預期目標是：國內生產總值完成16.39億元，增長12%；財政收入達到3350萬元；農民人均純收入達到2000元，人口自然增長率控制在 5‰以內。圍繞上述目標任務，我們將重點抓好以下六個方面的工作：

（一）緊抓“牛鼻子工程”不放松，再創招商引資新局面。當前，招商引資已經成為西部欠發達縣區擴大開放、加快發展的強大助推力量。當今世界，市場已沒有任何地域限制，生產要素將在更大范圍內自由流動，哪個地方吸引的資本多，哪個地方就發展得快，就能掌握發展的主動權。從我們周邊縣區來看，大家都把新一輪競爭的焦點放在招商引資上，競相比政策、比環境、搶客商、爭項目。節后上班第一天，在市委、市政府召開的全市招商引資工作動員會上，雖然我縣也獲得了三等獎，但從全市范圍來看，我縣引資總額和到位資金的排名仍然處在比較*后的位置。今年，市上給我縣分配的招商引資任務是到位資金5億元。與去年實績相比，工作的壓力確實不小。因此，各級各部門要切實增強危機感、緊迫感和責任感，拿出“你投資、我服務”的膽量，“你賺錢、我服務”的氣量，“你有難題、我幫助”的度量，“你發財、我發展”的雅量，牢固樹立“要發展必須抓招商，抓招商就是抓經濟”的思想，繼續強化第一要務意識，部門和鄉鎮兩個“一把手”要親自抓，拿出三分之二的時間和干部經常抓、具體抓，扎扎實實地抓好落實，努力開創招商引資的新局面。

一要完善目標責任考核。縣委、縣政府決定從今年起，將招商引資任務落實到每一名工作人員身上，招商引資指標按照經濟部門、非經濟部門、條塊單位、鄉鎮之間有所區別的原則予以分配，依據合同到位資金考核。縣委、縣政府正職領導每人600萬元，副職300萬元；人大、政協正職領導每人300萬元，副職150萬元；縣政府經濟主管部門正科級領導每人100萬元，副科級每人50萬元，一般干部每人20萬元；非經濟主管部門和全額撥款事業單位正科級領導每人50萬元，副科級每人30萬元，一般干部每人20萬元；條塊單位任務分300萬元和100萬元兩個檔次下達。各鄉鎮按實際情況分等次切塊下達。今年對招商引資工作的考核將與政績考核、評先樹優、獎懲任免、工資福利等直接掛鉤，實行重獎重罰。對未能全部完成任務的鄉鎮和部門，年終考評不能評為一等獎，縣直單位不能評為優秀單位。未完成招商任務60%的單位，縣財政將取消該單位干部年終獎金，連續兩年未完成招商任務60%的單位，班子成員及單位全體干部職工不得提拔調動、晉級評優。

二要精心策劃包裝項目。項目的策劃包裝是提高招商引資成功率的前提和基礎。各有關部門和項目單位務必要強化項目包裝“精品”意識，在項目包裝的深度和廣度上下功夫。要突出“三專”，將項目包裝做深。就是要確立專門機構，列支專門經費，聘請專家策劃，保證項目包裝在人員、資金、技術等方面不受制約，從而做到項目包裝認定一批、儲備一批、包裝一批、推出一批。要采取“政府推動，企業主導，市場化運作”的方式，引導社會各方面積極參與項目策劃包裝。要切實加強與國內專業科研設計部門、專業招商咨詢機構和信息網絡機構的聯系和合作，努力提升項目的規范性、科學性和針對性。在項目包裝上，一定要站在投資者的角度，換位思考，突出客商需求，將項目名稱、項目內容、市場需求、投資方式、回報率和項目的前景以及前期推進情況等投資者最關心的問題交代清楚，力求內容全面、形式多樣、文字流暢、邏輯性強、富有表現力和感染力，努力提高招商引資的實效。

三要不斷創新招商方式。要繼續推進全民招商和叩門招商，做到集中與分散相結合。堅持大部隊宣傳造勢，打造武功招商品牌，小分隊重點攻關，單個突破，同時加強對已有聯系客商和項目的深度洽談，力爭再促成一批重大項目。要提早準備，精心策劃，爭取在赴京津魯、長三角、珠三角、香港、韓國及第八屆西洽會，招商引資取得好成績。要積極探索運用網上招商、委托招商、派駐招商、專業化招商等新型招商形式，積極發展民間專業招商隊伍，鼓勵群眾創辦企業化經營、市場化運作的招商中介機構，提高招商引資市場化運作水平。

四要努力擴大引資規模。要立足縣情，依托區位、產業、資源等優勢，突出產業特點招商，努力擴大招商引資規模。重點要以農業產業項目為中心，依托楊凌科技優勢，在設施農業、現代農業、良種推廣和農副產品精深加工等方面狠下功夫，努力爭取客商投資。要以國企改制、資產重組為方向，在醫藥、化工、鍋爐、食品、造紙等支柱工業方面包裝一批項目，巧借外力，壯大縣域工業。要充分發揮交通便利、歷史人文積淀深厚的優勢，以后稷教稼臺、姜塬古墓、報本寺塔等人文古跡為重點，包裝一批旅游開發項目，吸引外商投資。要篩選城市基礎設施、公用設施項目，吸引外商合股或獨資建設經營，進一步促進城鎮建設上品位、上規模。

五要繼續優化投資環境。招商引資的競爭，歸根到底是投資環境的競爭。因此，全縣上下必須堅持不懈地改善軟環境，著力塑造武功的嶄新形象，牢固樹立“服務沒有休止符，服務就是軟黃金”的觀念，全力以赴為投資者從工作、生活和管理等各個方面提供最優質的服務，使他們投資得放心，生活得順心，經營得安心。在工作上，要做到主動服務、超前服務、限時服務、跟蹤服務。各級、各部門、各行各業從公務員到出租車司機，再到每一位普通群眾，都要在自己的崗位上積極主動、滿腔熱情地為客商服務，做到投資者有什么需求，就主動提供什么服務，把客商的事當作我們自己的事來辦。招商部門對每一位客商和投資項目都要建立檔案，從項目的洽談、立項、審批、開工、建設到投產經營，都要確定專人實行全程跟蹤服務。在生活上，要突出真情服務、真誠服務、真心服務，全面建立外商在我縣治病就醫、子女入學、車輛牌照、境內有關公路收費等四條綠色通道，方便外商生活。同時要充分尊重外來投資者的生活習慣和生活方式，最大限度地為其提供便利，讓武功真正成為投資者的樂園，讓客商在武功真正體會到家的感覺。在管理上，要依法行政、規范服務，堅決做到“三個不準”：一是對縣委、縣政府的各項決策和政策、措施不準以任何理由從中作梗、頂著不辦；二是對外來投資者不準以任何形式、任何借口吃拿卡要、敲詐勒索、設障刁難；三是對外來投資企業，不準任何部門、任何人亂檢查、亂罰款。對投資企業實施行政處罰，必須依法按程序辦事，并經縣政府主管領導批準，對檢查出的問題實行首查不罰制，指出問題，限時整改，不得處罰。上述三條要作為各有關服務部門的工作紀律，若有違犯，嚴肅處理。同時要加強社會治安綜合治理，確保客商的人身安全和企業財產安全。

（二）強力推進楊凌·武功經濟一體化，努力培育壯大特色經濟。要堅持以工業化理念經營農業，以基地化模式發展產業，以現代農業逐步替代傳統農業，切實培育壯大糧、畜、種、菜、果、苗等六大主導產業，加快農業產業化步伐，努力增加農民收入。

要繼續推進楊凌·武功經濟一體化。堅持以科技為依托，以項目為載體，以市場為導向，強力推進楊凌武功經濟一體化。要圍繞五年發展規劃，主動出擊，千方百計加強與示范區龍頭企業以及科研院所的溝通協作，攀親結對，多渠道、多形式接受楊凌的輻射。要充分發揮經濟發展顧問團的作用，采取“專家+基地”的模式，積極建立辣蒜、雜果、奶牛、瘦肉型豬等特色主導產業和畜牧養殖示范基地。各鄉鎮和有關部門要在積極落實去年簽約項目的基礎上，力爭今年再簽訂一批市場前景廣的農業產業化項目，帶動區域經濟快速發展。要加快大莊農業科技示范園區基礎設施建設步伐，完善園區功能和配套服務，使該園區盡快成為能帶動全縣的農業科技示范園。要加強兩地公路網對接，積極做好普楊路、楊臨路改造的立項申報工作，力爭年內動工實施。

要加快以“二牛”為重點的畜牧大縣建設步伐。繼續加大對龍頭企業的扶持力度，切實解除廣大養殖戶在信貸資金、養殖技術、奶牛保險等方面的后顧之憂。要繼續堅持部門包抓、干部帶頭的措施，努力促進“二牛”總量快速擴張，力爭年內奶牛肉牛新增數各突破1萬頭。在切實抓好養殖小區、專業村和養殖場建設的同時，重點抓好畜禽疫病防治工作。當前一定要按照中央和省市的總體部署和要求，突出抓好高致病性禽流感的防治工作。各級、各部門、各單位要迅速行動起來，象去年抗擊“非典”那樣，全民動員，精心組織，科學防治，堅決打勝高致病性禽流感的阻擊戰，確保全縣人畜安全，確保畜牧大縣建設順利進展。

（三）放手發展非公經濟，努力實現二、三產業規模和效益的雙跨越。要牢固確立非公經濟在縣域經濟中的主體地位，認真貫徹落實省、市《關于進一步加快非公有制經濟發展的實施意見》，放膽、放手發展非公經濟。要幫助非公有制企業解決發展資金問題，引導企業通過招商引資等措施籌集資金，加快發展。各職能部門要及時解決非公有制企業在證照辦理、用地、用水、通訊等方面存在的困難和問題，從嚴查處各類違法違紀行為，切實維護非公有制經濟的合法權益，促進非公經濟快速發展。要切實加快企業改制步伐。對未改制的國有、集體企業要排出計劃，落實責任，限期完成。各改制企業的法人代表要轉變觀念，服從大局，堅持“真改、深改、快改”，認真做好干部職工的思想工作，確保改制一步到位。縣委、縣政府將對認真落實改制政策，并在改制中做出顯著成績的法人代表重新安排好工作崗位，解除其后顧之憂，確保兩年內全面完成國企改制任務。要加快企業技術改造步伐，年內完成東方紙業集團污水處理二期技改項目，爭取帝辰彩印包裝生產線、游風飼料加工生產線年內竣工投產，為縣域經濟發展注入新的活力。要加快電子政務工程建設，全面提升信息化水平。縣政府公眾信息網、農業網、教育網要充分發揮作用，擴大網上營銷、網上招商、網上教學規模，加快信息傳遞和對外宣傳。各級各部門都要抓住機遇，積極爭取省市專項資金，加快本單位信息基礎設施建設，力爭年內完成縣級部門和鄉鎮局域網建設，到2005年全面實現網上辦公，以信息化推動縣域經濟的快速發展。

（四）努力擴大固定資產投資規模，積極實施項目帶動和城鎮帶動戰略。要緊緊抓住國家實施西部大開發和繼續推行積極財政政策的大好機遇，千方百計爭取國家及省、市的投資，以固定資產的大投入，拉動縣域經濟大發展，力爭全年固定資產投資突破3億元。

一要大力實施項目帶動戰略，切實增強縣域經濟發展后勁。今年全縣計劃實施重點建設項目28個，其中續建項目12個，新建項目16個，總投資1.73億元。對渭河堤防加固、武功鎮35KV變電站、電信大樓、縣城天然氣、縣工行綜合樓等續建項目，有關部門要采取有效措施，積極跑省進京，多方爭取資金，加快建設進度，確保年內建成投入使用。要積極創造條件，加快新開工項目的建設進度。在基礎設施建設方面，今年要集中力量抓好八大工程：①投資1700萬元，完成乾武路拓寬改造工程；②投資300萬元，完成縣城東區排水工程；③投資200萬元，完成人民路、后稷西路亮化、美化工程；④投資300萬元，完成高速路出口綠化、美化、亮化和排水管道鋪設工程；⑤投資2000萬元，實施縣城住宅開發工程；⑥投資800萬元，完成普集鎮變電站二期擴建及縣城雙回路工程；⑦投資800萬元，完成武功客運汽車站主體工程；⑧投資600萬元，完成縣醫院住院樓主體工程。特別是乾武公路普集至貞元段，在我縣經濟社會發展中發揮著極為重要的作用。縣委、縣政府經過多次調查研究，決定拓寬改造乾武公路，并將普貞路拓寬升級為二級公路，其投資數額、建設規模之大，是我縣近年來道路建設史上沒有過的。為此，要把乾武路拓寬改造作為今年全縣重點項目建設的“一號工程”來抓，交通、土地、建設、公安等部門以及普集鎮、南仁鄉、貞元鎮，要立即行動，抓緊做好征地、拆遷等前期工作，盡快開工建設，力爭年內建成通車。

二要大力實施城鎮帶動戰略，不斷推進城鎮化進程。在縣城建設中，要繼續堅持“東擴西連，南拓北改”、新區開發與舊城改造并舉的思路，放開城市基礎設施經營權，公開拍賣縣城黃金地段及沿街閑置土地，千方百計為縣城建設聚集更多的資金。在舊城改造方面，主要是實施亮化、美化、綠化工程，拆危建綠、破墻透綠、穿靴戴帽、裝飾美化好老城區。要繼續加大力度，加快新區開發步伐，從今年起，逐步啟動全縣行政中心東移計劃。鼓勵各行政機關、事業單位按照新區規劃要求，以長青北路、北環路為軸線，在新區選點搬遷。制定優惠政策，鼓勵各類民營、私營企業在新區投資興業，制定各種政策，調動民間資本開發建設新城區。要堅持管理與建設并重，不斷深化市政、環衛等管理體制改革，加大綜合執法力度，進一步改善城鄉市容環境衛生面貌。堅持“各具特色、功能互補”的原則，加快重點小城鎮的規劃修編，突出抓好蘇坊省級試點鎮的開發建設。貞元、代家、武功等鄉鎮要牢牢抓住西寶北線升級改造的大好機遇，切實加快道路、供排水、市場等基礎設施建設，進一步完善小城鎮的綜合服務和輻射帶動功能，推動城鎮化進程。

三要以城鄉道路建設為重點，切實改善農村基礎設施條件。我縣城鄉道路基礎條件較差，特別是去年受多雨影響，鄉村道路更是損壞嚴重。“行路難，快修路”已經成為廣大群眾的強烈呼聲。因此，我們要把城鄉道路建設作為加快縣域經濟發展的一項重大舉措和民心工程來抓，迅速掀起城鄉道路建設的熱潮。縣交通、建設等部門要積極做好普楊路和楊臨路拓寬改造、建設路路基鋪設及西寶北線升級改造等項目的前期準備工作，力爭盡快開工，盡早投入使用。各鄉鎮要通過爭取項目、爭取資金、組織群眾集資籌勞等多種措施，切實抓好境內主干道路建設，確保通村道路砂石化。每個鄉鎮年內至少新鋪或維修柏油路面1公里，新鋪設砂石路5公里以上。同時要組織抓好各村的街道硬化工作。縣上將在春季大張旗鼓地集中開展農村道路綜合治理，拿出一定資金，采取“以獎代補”的方式，支持鼓勵各級解決全縣農村道路問題。每個鄉鎮至少硬化30%村的街道，年內打水泥路面3000米以上，下塬鄉鎮要全面完成街道硬化任務。每個鄉鎮至少建成集綠化、美化、亮化為一體的示范村5個，年底縣上將評選出30個村，每個村獎勵1萬元。縣級各有關部門也要按照聯點包扶制度包村包路，對包扶村從資金、技術等方面予以幫助，大力支持鄉村抓好道路建設。縣考委辦要把農村道路建設作為一項硬性指標，列入部門及鄉鎮目標責任書進行考核，努力解決“農村行路難”的問題。同時，要加大扶貧開發、農業綜合開發和農田水利建設力度，抓好人畜飲水解困、節水增效、“甘露”工程等水利項目建設，切實改善廣大群眾的生產生活條件。

（五）抓好財稅征管和勞務輸出等工作，努力實現“兩個確保”、“兩個保證”。

繼續強化財稅征管，大力調整支出結構。堅持實行一把手包抓收入責任制，進一步完善考核辦法，加大組織收入力度。要抓住收入征管中的漏洞和薄弱環節，挖掘增收潛力，加大對主體稅種和高增長稅種的征收力度，堅決打擊偷、逃、抗、騙稅行為，促進稅收均衡增長，確保完成3350萬元的財政收入任務。要調整優化支出結構，強化預算約束功能，堅決壓縮一般性開支和非生產性開支。審計、監察、財政等相關部門要采取積極有效措施，嚴控人、車、會、話等費用的支出，定期組織對鄉鎮、部門的支出狀況進行檢查，確保把有限的財力用于保工資、保穩定上來，力爭當年干部職工和教師工資不發生新的拖欠。

大力發展勞務經濟，努力增加城鄉居民收入。要進一步完善縣、鄉、村三級勞務輸出網絡，健全勞動力市場供求信息網，使我縣勞務輸出工作走上有組織、成建制、規范化的發展軌道。鼓勵行政事業單位特別是鄉鎮機關富余人員外出務工，開辟新的發展空間。繼續鞏固廣東、珠三角等傳統勞務輸出基地，盡快開辟上海、溫洲等新的輸出基地，不斷拓寬輸出渠道，擴大輸出規模，力爭全年勞務輸出人員新增1萬人以上，努力增加城鄉居民收入。

進一步健全社會保障制度，滿懷深情地關心弱勢群體。要加快農村稅費改革配套政策的落實，全面取消農業特產稅，進一步降低農業稅稅率，切實減輕農民負擔。要加快社會保障制度改革，積極推進和啟動養老、失業、醫療、工傷和生育五大保險，穩妥實施新的下崗職工基本生活保障辦法，全面提高社會保障能力。加快完善社會救助制度，規范城市低保工作，加大對社會弱勢群體的扶助。積極創造條件，在農村推行最低生活保障制度、合作醫療保障制度，解決好特困家庭在住房、子女上學、醫療等方面的實際困難。

（六）大力發展社會各項事業，切實維護社會穩定。要以建設全省“教育強縣”為目標，鼓勵支持社會力量辦學，切實加強教育基礎設施建設。投資1300萬元，開工建設普集高中實驗樓、薛固綜合高中學生公寓樓、新區逸夫小學，完成10所學校的校舍改造建設任務，爭取年內大莊等4個鄉鎮建成教育強鎮。積極籌建縣文化中心，盡快完善體育場內部設施。大力發展旅游業，加快蘇武陵園開發建設。要建立健全農村醫療衛生服務網絡，加強鄉村醫療保健工作，加快縣疾控中心建設，不斷提高處理重大疫情和公共突發事件的能力，努力提高人民群眾的健康水平。當前，距省級計生綜合服務縣驗收僅剩下一個月時間，全縣各級要立即行動起來，扎實做好驗收前的各項準備工作，對照創建標準，查漏補缺，強化鄉站、村室建設，積極擴大輿論宣傳氛圍，加大鄉村計生干部業務培訓，突出抓好計劃生育主要質量指標，確保創建省級計生綜合服務縣一舉成功。要加大土地開發力度，充分發揮土地儲備中心的作用，公開拍賣、出讓一批土地，籌集建設資金，促進重點項目建設順利進展。要進一步加大環境執法力度，強化對污染企業的監控，嚴防反彈。要從講政治、保穩定、謀發展的戰略高度，認真做好重訪和越級上訪等重點信訪案件的查處工作，努力把問題解決在基層，把群眾穩定在當地。要加大安全生產監督檢查力度，切實落實安全生產責任追究制度，提早消除安全隱患，徹底杜絕重特大安全事故的發生。要積極開展社會治安綜合治理，進一步完善“四級防范網絡”體系，嚴厲打擊流氓惡勢力及盜竊、搶劫等各種暴力犯罪，特別是對干擾、阻撓招商引資、重點項目建設的人和事要嚴肅處理，努力為經濟建設保駕護航，為人民群眾創造和諧、安全的環境。

三、改進作風，狠抓落實，確保全面完成今年經濟工作任務

目標已經明確，任務十分艱巨。全縣上下務必統一思想，振奮精神，團結拼搏，開拓創新，通過扎實細致、富有成效的工作落實，確保全面完成今年各項任務。

首先，要發奮圖強抓落實。目前，全國各地特別是西部地區和省內、市內周邊縣區建設步伐不斷加快，發展態勢逼人，武功不進則退，進得慢也是退。要如期實現建設經濟強縣和全面小康的宏偉目標，就必須牢固樹立發奮圖、臥薪償膽、不改變面貌不松手、不見到成效不收兵的強烈的爭先發展意識和敢為人先、不甘落后的競爭意識，積極探索加快我縣經濟發展的新思路、新辦法，創造性地解決全縣經濟社會發展中存在的突出矛盾和問題，努力形成你追我趕、爭先恐后、爭創一流的加快發展新局面。

其次，要夯實責任抓落實。要進一步轉變政府職能，推行政務公開，提高服務水平。特別是各“窗口單位”要切實完善便民措施，認真落實引導辦理、限時辦結等工作制度，努力提高辦事效率。各級各部門要結合實際，把今年各項任務逐條分解，落實到人，嚴格工作標準，明確時限要求，細化工作措施，嚴格督促檢查，堅持每季度召開一次經濟運行分析會，每月召開一次重點項目建設匯報會，集中協調解決經濟運行中的突出問題。特別是對縣委、縣政府確定的重點工作和重大項目，各級各部門要加大工作力度，務求取得實效。

第三，要深入基層抓落實。今年是省委、省政府確定的全省“基層工作年”，各級干部一定要切實轉變工作作風，在抓好基層各級組織建設的基礎上，堅持“三三制”，經常深入基層，認真調查研究，特別是要到貧困村和困難企業中去，傾聽群眾意見，關心群眾疾苦，盡心竭力為(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)群眾辦實事、辦好事，做到問題解決在一線，示范服務在一線，樹立形象在一線。堅決反對高高在上，不接觸實際的瞎指揮和官僚作風。要堅持一級抓一級，一級帶一級，一級做給一級看，使廣大干部的工作作風和精神狀態來一個大轉變，使廣大群眾受到大鼓舞，使各項工作取得大飛躍

同志們，新的目標正等待我們去奮力實現。讓我們以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照縣委、縣政府的統一部署，與時俱進，開拓進取，團結拼搏，埋頭苦干，以更加高昂的斗志、更加飽滿的熱情、更加充足的干勁，迅速投身到全縣經濟工作中去，為圓滿完成今年經濟工作各項目標任務而努力奮斗！

第五篇：縣長在經濟工作會議上的講話

發。三是積極與吐魯番市對接，加速車師古道項目開發進程，在項目開發中要做到“兩手抓”，一手抓國債項目，一手抓招商引資，爭取車師古道開發項目盡早被國家立項。四是全方位開展旅游促銷活動。邀請國內知名的歷史文物專家，結合我縣歷史文化資源特點撰寫出版宣傳書籍；圍繞我縣硅化木、野生動植物等特色資源開發旅游商品；年內圍繞北庭故城及縣域名人軼事拍攝一部電影或電視局，以推介我縣旅游資源。通過一系列宣傳促銷把城市形象宣傳和旅游產品營銷有機結合起來促銷，突出“北庭”旅游的整體品牌，提高縣域知名度，從而推進我縣旅游產業進一步轉型增效、加速發展，確保～年接待游客達到29．83萬人次，實施旅游收入達到6771．6萬元，分別較～年增長15%。

二、不斷完善城市功能，加快城市化進程

要始終堅持高起點規劃、高標準建設的原則，科學布局城市建設空間，加快城鎮建設步伐，以城市帶動農村發展，塑造出具有我縣特色的城市形象，努力把吉木薩爾建設成為生態旅游商貿城市。～年的城市建設工作，一是要在已經完成規劃的基礎上，做到高標準建設。吉木薩爾的現狀，已經決定了城市建設規模，我們的建設目標就是不求最大，但求最好。因此，我們在城市建設上要有長遠眼光，樹立精品意識，在遵守規劃的同時，要把每一項建筑都要做成一件藝術品。今年，中心公園建設、幾條巷道改造建設都要按照這個要求去實施。二要做到高效能管理。按照市場運營機制，實施綠化、美化、亮化、凈化工程，提升城市品位，彰顯城市特色。進一步加大環境保護力度，強化環境污染治理，加強對城區交通、衛生等方面的專項治理，促進城市管理上水平。三要做到高水平經營。我縣財政能力有限，如何做到既要吃飯又要建設就需要我們用市場化的運作手段、企業家的管理方式、銀行家的融資形式來經營城市，走出一條建賣并舉、以賣促建、滾動發展的路子，將所有城市建設項目公開招標，實行低成本、高質量建設。～年城市建設計劃投資1億元，重點完成烏奇公路縣城段及北環路東段改造工程，中心公園和污水處理廠續建工程，搞好烏奇公路縣城段、老城南巷、民主巷亮化及中心公園的綠化等工作，完成東西兩條沙河的縣城段河道治理；努力爭取文明路改造，庭州農貿市場高標準改造工程，搬遷建設活畜及農副產品批發交易市場等項目啟動。同時，在建設過程中要妥善處理好征地、房屋拆遷、拖欠農民工工資等涉及群眾切身利益的問題，預防群體上訪事件發生。

三、創新發展機制，增強發展后勁

國家已把明年定為“改革之年”，將全力推進各種改革。明年我縣改革要突出重點，做好統籌協調，使各項改革措施有機銜接、相互促進，真正落到實處。

－－創新招商引資機制。我縣屬于投資拉動型發展的城市，要長期實施“走出去、引進來”戰略，不斷擴大對外開放。一是提高投資項目的準入門檻，對一些事關我縣長遠發展的行業實行特事特辦，力爭留得下、建得快，早日發揮效益。同時圍繞我縣基礎設施建設和優勢產業發展，做好招商項目的篩選工作，繼續增加招商項目庫的儲備量。二是組織好農林水利、生態環境、交通能源、基礎設施等建設項目的上報工作，積極爭取國債資金支持。三是在政府和企業兩個層面上創新招商融資機制，瞄準市場投資需求，重點推出一批符合我縣發展需要、且具有市場競爭力的招商項目，吸引一批大項目、大企業在我縣落戶。五是改善投資環境，營造良好氛圍。把改善投資環境作為擴大對外開放和招商引資的生命線，下硬功夫進行整頓治理。通過實施城鎮建設、公路改造、城鄉電網改造、通信建設等基礎設施重點項目，切實改善投資環境。大力推進法制建設，積極倡導社會誠信，強化誠信為本、客商至上的觀念，信守承諾，誠信待商，以公正民主的法制環境，誠信有序的市場環境，真正樹立“人人都是投資環境”的認識，努力營造“親商、安商、富商”的良好社會氛圍。四是繼續實施招商引資責任制，完善考核機制，將招商引資任務層層分解到鄉鎮、部門和單位，明確責任，嚴格考核，認真兌現獎罰。～年，努力實現招商引資到位資金2億元的目標。

－－創新非公有制經濟發展機制。一是把非公有制經濟的發展納入全縣“十一五”規劃編制進行整體規劃，鼓勵社會民間資金和外資依法參與我市經濟建設，提高非公有制經濟的比重和水平。二是消除制約非公有制經濟發展的體制障礙，對其在市場準入、稅收、土地使用、銀行貸款等方面提供有利條件，為非公有制經濟創造良好的法制環境、政策環境和市場環境。三是引導個體私營經濟朝外向型、科技型和多元化、規模化的方向發展，鼓勵個體私營經濟組建企業集團，形成規模參與市場競爭，從事對外貿易活動。

－－創新財稅管理機制。一要進一步加強財稅增收和稅收征管工作，加大以稅收、非稅收入、國庫收付制度為重點的財稅體制改革，加強財政資金管理。要繼續實行財稅超收分成獎勵辦法，調動財稅部門和鄉鎮培植稅源、挖掘潛力的積極性，確保明年完成地方財政收入目標。二要加強財政預算管理，提高項目預算編制的科學性和效益性。繼續深化國庫集中支付管理制度改革和政府非稅收入征繳改革，加大政府采購覆蓋機，提高資金利用率。三要合理安排財政支出，嚴格控制一般性支出增長，增加社會保障支出，對農業、就業、社保、公共衛生、科技教育、生態環境建設等領域加大財政投入，把有限的財力用在刀刃上，提高財政資金使用效率。四要加強財政監督管理，努力防范和化解政府債務風險。

四、堅持以人為本，讓人民群眾得到更多的實惠

經濟發展的最終目的是為人民謀利益。目前我們正處在經濟結構、體制轉型的關鍵時期，一定要妥善處理經濟運行中出現的新矛盾，解決好關系群眾切身利益的問題，不斷提高人民生活水平。

一是努力擴大就業規模。充分利用減免稅收等優惠政策，鼓勵非公有制企業大量吸納下崗失業人員再就業。對于自謀職業和自主創業的下崗職工，積極發放小額擔保貸款給予扶持；對于“4050”困難人員，通過購買公益性就業崗位解決；對于有一定勞動技能的青年勞動力，有計劃地組織對外勞務輸出。全年完成農村富余勞動力轉移2200人，城鎮就業安置1650人。二是完善社會保障服務體系。繼續做好“兩個確保”、“三條保障線”工作，不斷完善養老、醫療、失業為重點的社會保障制度。三是關心困難

群眾生活。建立城鄉低收入困難群眾社會救助體系，籌建農村貧困人口的醫療救助基金，幫助困難群眾解決子女上學、看病就醫等問題。建立新型農村合作醫療機制，保證群眾基本醫療服務和初級衛生保健目標，從根本上解決農民因病致貧、因病返貧的問題。加大對拖欠工程款和農民工工資問題的查處力度，政府以往所拖欠的工程款，要想方設法盡快解決，本屆政府保證不出現新的拖欠行為。

五、轉變職能，優化環境，為經濟發展提供有力保障

面對今年繁重的工作任務，各級領導干部要從改進工作作風入手，轉變職能，強化服務，優化環境，狠抓落實，確保各項工作任務～完成。

一是進一步解放思想，緊跟時代步伐。堅決摒棄“只求過得去、不求過得硬,搞農業保險容易、搞工業風險艱難”的“固步自封、小進則滿、無所作為”的思想觀念,強化憂患意識、創新意識、競爭意識、風險意識和發展意識。堅決克服工作當中的畏難情緒，敢于大膽地闖、大膽地試。各級領導干部要身先士卒，率先垂范，做好排頭兵、當好領頭雁，通過自身思想的大解放，帶動廣大群眾觀念的快轉變和大更新，從而團結帶領廣大群眾迅速掀起新一輪經濟發展熱潮。二是轉變職能，提高服務水平。今年，我縣經濟建設要在更高平臺上實現跨越式發展，需要全縣上下的共同努力。各部門必須真心實意地圍繞經濟建設這個大局，履行職責，發揮作用。要堅決反對部門保護主義，無論是垂直部門，還是地方各部門，無論是經濟部門，還是非經濟部門，都要跳出部門利益的圈子，站在全局的高度上想問題、辦事情，自覺做到個人利益服從集體利益，部門利益服從全局利益，眼前利益服從長遠利益。三是加大督辦力度，狠抓工作落實。要加大督辦工作力度，各鄉鎮、各部門對已部署的工作要定期或不定期地開展檢查總結，對發現的問題要及時解決，以促進落實，確保任務完成。“兩辦”、督查室等部門務必按照督辦檢查有關制度，加大督促檢查工作力度，特別是對縣委、縣政府的重點工作部署和影響全局的重大工作要開展專項督辦。堅決糾正工作部署多檢查少、責任狀簽得多兌現少、表彰獎勵多通報批評少的狀況，確保今年經濟工作各項任務落到實處。

同志們，今年的目標已經確定，做好今年的經濟工作，任務艱巨，意義重大，讓我們在縣委的正確領導下，繼續發揚艱苦奮斗、頑強拼搏的創業精神，團結和帶領全縣人民以飽滿的熱情，務實的作風，埋頭苦干，扎實工作，為～完成全年各項工作任務、實現經濟社會發展的新跨躍而努力奮斗!