第一篇：關于“安全生產主體責任落實年”活動的實施方案2

關于“安全生產主體責任落實年”

活動的實施方案

為了進一步落實安全生產主體責任，全面提高我礦安全生產管理水平，實現我礦安全生產狀況持續穩定好轉，根據山西省人民政府《關于2011年安全生產工作的意見》（晉煤發〔2011〕1號）、省煤炭工業廳《關于認真做好2011年全省煤礦安全生產的通知》（晉煤安發〔2011〕1號）和市煤炭工業局《關于印發〈2011年全市煤礦安全生產工作要點〉的通知》（呂煤安字〔2011〕1號）文件精神，結合我礦安全生產實際情況，制定進一步加強煤礦企業安全生產主體責任落實年工作方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為統領，認真學習領會和全面貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列指示精神和決策部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，促進企業全面履行安全生產主體責任制，努力實現安全管理程序化、技術裝備現代化，崗位作業規范化、生產環境優良化；切實加強全員培訓，著力提高職工隊伍的整體安全素質，強化安全生產基礎管理，努力實現促進企業安全發展，創造良好的安全環境。

二、總體思路

本礦安全生產總體水平進一步提升，實現安全生產形勢持續穩定好轉，全面完成煤礦安全質量標準化建設，堅持“安全責任、重在落實” 的原則，努力創建零事故、零隱患、零違章，系統零缺陷，設備零故障，管理零漏洞的本質安全型企業。

三、2011年“企業安全生產主體責任落實年”活動目標

1、杜絕死亡事故。

2、重傷控制指標 零

3、輕傷控制指標 2人。

4、礦井杜絕水、火、瓦斯、頂板、煤塵、機電運輸等無事故。

5、全培訓率100%、特殊作業人員培訓率100%、持證上崗率100%。

四、組織領導機構： 組長：趙萬海

副組長：郝權、張青生、張春明、裴志紅、張萍、李乃栓 成員：各科隊負責人

辦公室設在安監科，具體負責“企業安全生產主體責任落實年”的組織協調和檢查指導工作。

四、具體安排；

1、明確各級管理人員的安全生產責任。健全安全生產責任體系。要重點落實企業法人代表、煤礦礦長第一責任人的責任和總工程師的技術責任，建立各科隊的責任體系，并鑒定安全目標責任書。要做好相關單位和各個環節安全管理責任的銜接，做到責任無盲巷，管理無死角。同時要加強對“六長”的考核管理，確保所擔任的職務與其專業知識和管理能力相匹配。

2、強化主體企業安全管理責任的落實。主體企業要配齊以“七步

一中心”為主的安全管理機構，必須明確一名副總經理包礦，真正承擔起安全生產的主體責任。主體企業總經理和分管煤礦安全生產管理工作的副職必須具有8年以上的管理煤礦的經歷，并具有煤礦相關專業高級職稱，同時取得安全資格證書，對不符合條件的必須予以調換。

3、強化部門安全監管責任落實。要整合已建立的“五人”監管小組和“三委派”人員的力量，優中選優，擇優錄取，依法履行好對所包（駐）煤礦安全隱患的違法生產行為的檢查和查處職責，著力抓好基本建設礦井和過渡性生產礦井的安全監管責任落實，嚴防監管缺位。

4、建立完善安全管理基本制度及臺帳

嚴格落實安全管理責任，要逐級落實安全管理責任，將安全生產工作目標落實到每個科室，每個區隊、每個班組、每個崗位落實業務保安責任制，切實形成人人盡職盡責，環環相扣銜接的安全管理體系。積極推行職工崗位操作全過程“手指口述”安全確認制度和入井宣誓制度，從制度建設入手，切實做到超前防范、科學管理。

5、嚴格落實領導帶班下井制度、建立健全各級領導現場帶班制度、帶班備案制度、交接班制度、帶班公示制度、帶班檔案管理制度，嚴格執行帶班計劃。據實做好帶班交接，要與工人同下同上，而且要認真覆行職責，加強對重點部位、重點環節的現場指導和監督，及時現場解決安全生產遇到的突發問題，切實加強現場管理。

6、全面推進安全質量標準化建設。建立安全質量標準化建設制度，定期開展安全質量標準化檢查和考核，把安全質量標準化建設貫

穿于煤礦安全生產全過程，落實到安全管理的每一個環節，深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設，提高煤礦本質安全水平。

7、加強作業場所職業危害防治。健全工作機構，配備管理人員，完善現場職業安全健康設施、設備和手段。全面開展職業安全健康培訓，為員工配備合格的職業安全衛生健康防護用品，對接觸有毒有害物質的作業人員進行定期的體格健康檢查。

8、加大安全、設施投入。按照國家規定足額提取和使用好安全費用。

（1）、要保證瓦斯、水、火等重大災害治理專項資金的投入到位（2）、嚴格落實煤礦建設項目安全設施“三同時”制度，改、擴建工程項目的安全設施投資，安全設施與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

9、強化職工安全培訓。強化煤礦管理人員和特殊工種培訓。特種作業人員必須取得特種作業操作資格證書方可上崗。加強煤礦職工培訓。結合本企業安全生產特點、制訂員工教育培訓計劃和實施方案，針對不同崗位人員落實培訓時間、培訓內容、培訓機構、培訓費用。

10、完成井下安全避險“六大系統”建設。加快緊急避險、監測監控、人員定位、壓風自救、供水施救和通訊聯絡等六大安全保障系統建設步伐。

11、建設高效的應急救援體系。加快應急救援隊伍建設和應急管理。要針對重大危險源和可能突發的生產安全事故，制定相應的應急

組織、應急隊伍、應急預案、應急資源、應急培訓教育、應急演練、應急救援等方案和應急管理辦法，注重與社會應急組織體系相銜接，并加強應急預案演練，賦予企業生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。保證遇到險情時能夠安全撤出現場作業人員。

12、完善安全獎懲制度

（1）重點建立安全獎懲制度，安全生產獎勵要進一步體現向生產一線、向安全生產管理人員及有功人員傾斜的原則。

（2）元月底完成《擔炭溝煤礦安全獎懲條例》修改工作，加大安全獎懲力度。

（3）實行安全目標管理，礦與隊簽訂安全目標責任狀；隊與班組簽訂安全目標責任書；員工向班組寫出安全保證書。

（4）提高職工勞動保障水平。依法規范勞動用工管理，保證勞動用工登記備案率、職工培訓率、勞動合同簽訂率、參加工傷保險率達到100％。嚴禁井下采掘工程“以包代管”，切實做好為職工繳納工傷保險和人身意外傷害保險等工作，穩定職工隊伍，提高煤煤礦安全保障程度。

13、提高隱患排查治理工作質量，做到隱患閉合管理。2011年隱患排查治理要做到三個實行。一要實行隱患排查治理工作專業化。按專業按系統從直觀隱患、系統隱患、安全保護裝置、安全防護設施的試驗上精細排查，每次排查要有對系統的運行進行安全評估。二要實行隱患排查治理長效化。嚴格按照安全生產事故隱患排

查治理制度，堅持做到班組排查、區隊日排查、礦周排查、公司季排查，隱患排查覆蓋面要到達100%，不留死角。隱患排查治理要做到閉合管理，責任到人。三要實行隱患排查治理工作動態化。礦要加大中、夜班的安全檢查力度，對工作現場、班中、生產工藝過程出現的隱患要實行“五定”的原則，實現隱患整改閉合管理。

14、加強頂板、一通三防、防治水、機電運輸、火工品、地面安全管理，擴大安全覆蓋面。

（1）、頂板管理。對回采工作面以煤壁片幫、端頭支護為重點，掘進巷道以打錨桿護幫護頂和臨時支護為重點，改進生產工藝，提高支護質量，強化監督力度。突出抓好地質構造區、工作面過斷層等地段頂板支護管理，加強礦壓觀測，嚴格工程質量驗收，堅持動態評估，杜絕冒頂、片幫等事故發生。

（2）、一通三防。“一通三防”是安全管理的重中之重。一是，完善監控系統，加強工作面、工作面上隅角安設甲烷傳感器，保證通風系統可靠運行。加強現場管理，嚴格落實“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的要求，加強作業場所瓦斯實時監控，堅強通風管理、加強現場勞動組織管理，年內至少建成1個達標示范井。二是，強化綜合防塵管理，消滅干打眼現象。三是，完善通風設施，合理分配風量，確保通風系統穩定可靠和各用風地點風量充足；加強對礦井安全監控系統的維護和使用管理，確保系統運行正常，監控有效；及時編制月度瓦斯檢查點設置計劃和瓦斯巡回檢查路線圖，合理設置測風站，加強對瓦斯檢查員和測風員的管理，確保瓦斯

檢查制度和測風制度落實。

(3)、防治水。完善礦井水文地質類型報告及相應的圖紙和臺賬，完成專業探放水隊伍的培訓工作，按要求配備專用探放水設備。強化水文地質勘探分析，重點對礦井井田內及周邊老空區進行補充勘探，及時查清影響安全的水害隱患，采取有效措施進行治理。堅持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的原則，嚴格執行探放水制度，做好“雨后三防”工作。

（4）、機電運輸。提高自動化水平，實現“人機互補、人機制約”的安全系統。

(5)、火藥放炮。嚴格執行火工品管理制度，規范使用程序。抓好放炮管理，優化放炮工藝，強化站崗警戒等制度落實，避免事故發生。(6)、地面安全。強化消防安全教育，杜絕地面火災；加強食品衛生管理，防止食物中毒；嚴禁酒后駕車，保證交通安全。

五、方法步驟

第一階段：宣傳培訓階段（3月低前）。一是成立煤礦“企業安全生產主體責任落實年”活動領導小組，結合實際制定方案，明確工作機構，開展宣傳發動和教育培訓，完成宣傳貫徹工作。二是煤礦各部門要分別組織舉辦各種形式的學習培訓班。企業主要負責人及有關人員的培訓率達到目標要求。三是簽訂“落實企業安全生產主體責任的承諾書”、進一步明確法定職責和義務，切實加強對從業人員的安全培訓教育。通過分層次、全覆蓋的宣傳教育和學習培訓，使全體職工熟悉“企業安全生產主體責任落實年”活動的主要內容和要求，掌握

各自崗位安全生產責任及安全操作規程，促進企業安全生產主體責任的有效落實。

第二階段：排查整改階段（4月份-9月份）。一是組織各科隊開展自查自糾，進一步健全安全生產責任制和各項安全操作規程、規章制度，落實各項防范措施。全面開展隱患排查整治，確保生產作業場所及各類設備設施達到國家規定的安全企業標準。二是堅持學習典型。向落實安全生產主體責任的示范企業學習，要及時總結經驗，不斷推廣有針對性、可操作性和實效性的做法和經驗，促進企業改善安全生產環境提升管理水平。三是加大督查力度。各部門要結合事故隱患排查和專項整治，以“一通三防、防治水工作”為重點，對落實“企業安全生產主體責任落實年”活動的情況組織檢查和督查，對檢查、督查中發現未履行安全生產主體責任或履行責任不到位的，要督促其立即整改，做到檢查一家，完善一家，提高一家。

第三階段：評比驗收階段（10月份-12月份）。10月20日前，各科隊對本責任區域開展“企業安全生產主體責任落實年”工作情況進行檢查驗收并形成書面總結材料，報礦“企業安全生產主體責任落實年”工作領導小組辦公室（礦安監科備案）。礦“企業安全生產責任落實年”工作領導小組對各科隊貫徹落實情況進行考評，對活動中涌現的優秀組織單位，示范典型企業和先進個人進行表彰。

六、工作要求

1、強化領導，落實責任。要統一領導，各有關門密切配合。要結合實際，制訂切實可行的工作方案，明確分工，落實責任。

2、突出重點，強化督導。要認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持安全生產“一票否決”等制度，強化安全生產動態考核機制和責任追究制度。

3、立足當前，著眼長遠。加強安全生產制度建設，建設安全生產的長效機制。

4、大力宣傳，群眾監督。廣泛宣傳“企業安全生產主體責任落實年”的重要性、必要性，加大輿論監督和群眾監督力度，促進我 礦安全生產工作再上一個新臺階。

山西樓俊集團擔炭溝煤業有限公司

二0一一年二月十六日

第二篇：安全生產主體責任落實年活動實施方案

貴州松河煤業管理有限責任公司

東井（福來井區）

安全生產主體責任落實活動實施方案

編 制 人：王開政

編制單位：松河東井（福來）

編制時間：2016年5月20日

貴州松河煤業管理有限責任公司

東井（福來井區）

安全生產主體責任落實活動實施方案

為進一步強化和落實安全生產黨委政府領導責任、部門監管責任、企業主體責任和社會監督責任，完善安全生產責任制度，提升安全生產管理水平，夯實安全生產基礎、筑牢安全生產防線，為我縣“守底線、走新路、奔小康”，提供安全生產保障，根據《中共六盤水市委辦公室六盤水市人民政府辦公室關于印發<六盤水市安全生產責任落實年實施方案>的通知》(六盤水黨辦字[2016]6號)和《中共盤縣委員會辦公室 盤縣人民政府辦公室關于印發<盤縣安全生產責任落實年實施方案>的通知》(盤黨辦發[2016]69號)的精神,結合我礦實際，特制定本礦安全生產主體責任落實活動方案。

一、工作目標

通過深入開展安全生產責任落實年活動,到2016年底,全縣安全生產責任體系全面建立“五級五覆蓋”全面實現，企業安全生產責任體系“五落實五到位”全面執行，黨委政府領導責任、部門監管責任、企業主體責任和社會監督責任全面落實，“黨委組織領導、政府強力推進、部門依法監管、企業主動落實、社會廣泛參與”的安全生產工作格局全面形式。

二、組織機構

為扎實開展好“安全生產主體責任落實年”活動，井區特成立領導小組。

組

長： 黃初升（礦長）

副組長： 王雙印(安全副礦長兼常務副礦長)、楊光佐（生產副礦長）、黎鋒（總工程師）、蘇孝華（機電副礦長）

成員：王開政（副總工程師）、熊柱關（一通三防副礦長）、包繼坤（跟班副礦長）、王明孝（跟班副礦長）、王光芒（跟班副礦長）、顧紹志（機電隊長）、孫再汝（機電副隊長）、杜安富（運輸隊長）、李方合（調度室主任）、王明魁（防突隊長）及各施工隊伍班組長.領導小組下設辦公室，辦公室設在礦長辦公室兼安全副礦長辦公室，安全副礦長王雙印兼任辦公室主任。

三、工作步驟

此次活動共分自查自糾、分類整改、監督檢查、工作考核四個階段。

（一）自查自糾階段（5月—7月）

井區各部門要從以下幾方面，進行自查自糾，落實安全生產主體責任。

1、活動領導小組重點檢查內容：（1）依法生產經營情況

井區各部門應當依照法律、法規、規章、標準和規程要求從事生產經營活動，嚴禁非法違法從事生產經營。

（2）安全生產責任制和安全管理制度落實情況

井區作為主體企業要嚴格落實安全主體責任，強化礦長是第一責任人的責任，建立健全安全生產責任制，建立健全以總工程師為首的技術管理體系，建立健全調度指揮管理體系，組織制定安全生產規章制度和操作規程，建立完善班組安全生產管理體系和管理規章制度。

（3）安全管理責任的落實情況

逐級落實安全管理責任，將安全目標落實到每個科室、每個施工班組、每個崗位，嚴格落實業務保安責任制，切實形成人人盡職盡責，環環相扣的安全管理體系；明確建設方、施工方、監理三方的責任。

（4）礦級領導帶班下井制度的落實

帶班礦級領導必須做到與工人同下同上，加強重點部位和關鍵環節的現場指導和監督，及時解決安全生產中遇到的突出問題、難點問題，明確帶班領導的職責、任務、權力，施工單位要認真制定領導帶班下井月計劃，并按規定進行公示，接受廣大職工監督，嚴格考核，獎罰分明。

（5）安全生產機構設置及人員配備情況

按上級要求，設置專門的安全管理機構，健全安全保障體系。配足配齊生產、通風、機電、安全等專業的工程技術人員，并按規定配備符合資格的安全管理人員、班組長及特殊工種操作人員，“一通三防”、電器設備防爆、水文地質等安全管理工作由有相應資質的專業人員負責。

（6）安全投入情況

嚴格按照國家相關文件要求，保證瓦斯、水、火、頂板等重大災害治理及“六大系統”建設專項資金的投入。

（7）安全教育培訓和職工權益維護

對職工進行安全教育培訓，并嚴格考核，持證上崗。建立健全安全培訓制度，與從業人員簽訂勞動合同,為從業人員提供符合標準的勞動防護用品。

（8）隱患排查整改和重大危險源監控情況

各職能科室、施工單位加大對生產作業過程中的重點環節、關鍵部位、設施、設備、裝置的檢查力度，發現隱患及時處理，處理不了的要及時制定“四定表”責任到人，跟蹤落實。對重大危險源的辨識、檢測評估情況進行監控，建立以安全生產專業人員為主導的隱患整改效果評價制度，確保整改及時到位。

2、活動成員組重點檢查內容：

（1）礦長和安全副礦長負責召集井區各部門：制定和落實礦安全生產規章制度；建立健全各項安全管理制度；隱患排查治理制度建立和工作開展，落實對生產過程中的重要環節、部位、設施、設備的檢查、排查，落實重大隱患的排查治理；落實對重大危險源的監管監控，落實對重大危險源的辨識、檢測評估情況和防范應急措施的制定；建立“一崗雙責，層層負責”管理機制，逐級 落實安全管理責任，將安全工作目標落實到各職能科室、施工單位、每個班組、每個崗位；加強火工品庫房安全管理，監督管理制度的落實情況；監督施工單位制定礦領導帶班下井月計劃，按規定進行公示，接受廣大職工監督；建立及落實各級管理人員、工程技術人員的安全生產責任制、職能部門崗位責任制；安全培訓教育和職工權益維護情況；建立健全安全培訓教育制度、落實從業人員培訓教育及考核情況、保障從業人員持證上崗；落實礦安全生產管理人員及特種作業人員持證上崗。

（2）“一通三防”副礦長負責：落實礦井“一通三防”和防突技術管理；落實礦井監控系統正常運行；落實礦井瓦斯現場管理有關規章制度。

（3）技術室負責：根據實際生產情況，及時井巷工程進度跟蹤上圖；落實施工單位各工作面作業規程及施工安全技術措施修訂工

作；督促施工單位建立完善的防排水系統；落實礦井防治水工作；落實礦區內老窯、采空區位置、做好礦區水文地質勘探工作；組織制定和修訂完善安全生產規章制度和操作規程；

（4）調度室負責：按照有管規定強化各掘進工作面的現場管理，嚴防超能力、超強度、超定員生產等業務的檢查工作。

（5）機電隊負責：機電運輸管理；井下機電設備完好、電氣設備防爆達標；提升運輸設備保護裝置和安全防護設施齊全、有效等業務的檢查工作；井上井下實行雙回路供電；地面風機、空壓機房、高低壓配電室、變電所的檢查維護。

（6）綜合辦公室負責：積極開展安全知識普及工作，宣傳煤礦安全生產法律法規和規章制度，大力宣傳安全生產先進典型和先進經驗，積極組織職工學習各類安全事故案例等工作，不斷強化全員安全意識，促進礦安全文化建設。

（二）分類整改階段（8月--10月）

1、自查自糾階段結束后，各部室、施工單位要對照存在的問題，認真進行整改，并將自查自糾和整改落實情況報報安全部。由安全部匯總后向相關領導匯報。

2、隱患排查治理

（1）對于一般的安全隱患，由各部室、施工單位組織整改，落實；

（2）對于重大安全隱患，安全部應該及時向活動領導組匯報，并按照治理的目標和任務、采取的方法和措施和物資的落實、負責治理機構和人員、治理的時限和要求、安全措施和應急預案的要求制定整改方案。同時嚴格按照隱患整改方案整改。

(三)督查檢查階段（11月）

對于發現的隱患，要及時下達“五定表”。督促各部室、施工單位采取有效措施、明確責任人限期進行整改、確保隱患整改落實到位。

（四）考核總結階段（12月）

從12月份開始，由生產副礦長牽頭，對安全生產主體責任落實工作進行考核，對落實不到位的各單位及存在重大隱患的單位，除取消年終評先資格外，按相關規定對相關責任人進行處理。

四、工作要求

1、強化領導。各部門要切實把開展落實安全生產主體責任活動擺上重要議程，加強組織領導，主要領導要親自抓，分管領導具體抓。責任到人，分工明確，確保此項工作順利進行。

2、落實部門安全生產監管責任。“安全生產主體責任落實活動”是安全生產目標考核的一項重要內容。各部室要認真履行職責，加強檢查，認真排查，積極整改。對因領導組織不力，督促檢查不到位，導致煤礦安全生產主體責任不落實，特別是發生安全生產事故的，依法追究相關人員責任。

3、注重實效。從業人員作為安全生產的責任主體，要認真開展自查自糾，全面治理安全隱患。嚴格落實領導帶班制度，加強現場的指導和監督，對各生產環節要嚴查、細查。對一時難以治理，要列入計劃，落實資金和責任、限期整改，并制定應急預案，加強監控，確保安全。

4、嚴格責任追究。對未能認真履行職責的，一經發現要進行通報批評，對相關責任人依照有關規定嚴肅處理。另外要加大對各部室、施工單位、班組、崗位的考核力度，對安全工作目標落實不到位的，要進行從嚴處理，切實形成人人盡職盡責，環環相扣銜接的安全管理體系。

5、加大宣傳。要深入發動、廣泛宣傳，通過各種途徑，深刻認識開展“安全生產主體責任落實年”的重要性和必要性，增強做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性。要嚴格落實措施，及時曝光各種違法違紀行為，大力宣傳事故隱患的排查工作，營造濃厚的輿論氛圍。充分依靠技術人員、管理人員和崗位員工，調動廣大職工的積極性，發揮職工群眾對安全生產的知情權、參與權和監督權，積極主動地參加到落實安全目標的工作上來。

第三篇：安全生產主體責任落實年活動實施方案

泰安市水建工程承包有限責任公司 安全生產主體責任落實活動實施方案

為進一步落實企業的安全生產主體責任，有效防范和堅決杜絕遏制事故的發生，努力推動企業安全形勢持續好轉。根據泰發【2016】3號，泰山建字【2016】16號和泰山建字【2016】17號文件精神，結合我單位實際，特制定本單位安全生產主體責任落實活動方案。

一、工作目標

以創建安全生產長效機制為目標，通過開展“安全生產主體責任落實”活動，進一步落實企業安全生產主體責任；建立健全各級安全管理機構，配齊安全生產管理人員和技術人員，形成人人盡職盡責，環環相扣銜接的安全管理體系；加大安全投入，改善生產條件，有效防范和遏制事故的發生，努力推動我單位安全形勢持續穩定好轉。

二、組織機構

為扎實開展好“安全生產主體責任落實年”活動，特成立領導小組。

組 長： 穆杰 副組長： 趙慶貴

成 員：各部室及施工隊伍負責人

領導小組下設辦公室，辦公室設在安全部，安全部長兼任辦公室主任。

三、工作步驟

此次活動共分自查自糾、分類整改、監督檢查、工作考

核四個階段。

（一）自查自糾階段（3月—5月）

全礦各部門要從以下幾方面，進行自查自糾，落實安全生產主體責任。

1、活動領導小組重點檢查內容：（1）依法生產經營情況

單位各部門應當依照法律、法規、規章、標準和規程要求從事生產經營活動，嚴禁非法違法從事生產經營。

（2）安全生產責任制和安全管理制度落實情況 我單位作為主體企業要嚴格落實安全主體責任，強化工長是第一責任人的責任，建立健全安全生產責任制，建立健全以總工程師為首的技術管理體系，建立健全調度指揮管理體系，組織制定安全生產規章制度和操作規程，建立完善班組安全生產管理體系和管理規章制度。

（3）安全管理責任的落實情況

逐級落實安全管理責任，將安全目標落實到每個科室、每個施工單位、每個班組、每個崗位，嚴格落實業務保安責任制，切實形成人人盡職盡責，環環相扣的安全管理體系；明確建設方、施工方、監理三方的責任。

（4）單位級領導帶班下工地制度的落實

帶班單位級領導必須做到與工人同下同上，加強重點部位和關鍵環節的現場指導和監督，及時解決安全生產中遇到的突出問題、難點問題，明確帶班領導的職責、任務、權力，施工單位要認真制定領導帶班下工地月計劃，并按規定進行

公示，接受廣大職工監督，嚴格考核，獎罰分明。

（5）安全生產機構設置及人員配備情況

按上級要求，設置專門的安全管理機構，健全安全保障體系。配足配齊生產、通風、機電、安全等專業的工程技術人員，并按規定配備符合資格的安全管理人員、班組長及特殊工種操作人員，“一通三防”、電器設備防爆、水文地質等安全管理工作由有相應資質的專業人員負責。

（6）安全投入情況

嚴格按照國家相關文件要求，保證電、水、火、氣等重大災害治理及“六大系統”建設專項資金的投入。

（7）安全教育培訓和職工權益維護

對職工進行安全教育培訓，并嚴格考核，持證上崗。建立健全安全培訓制度，與從業人員簽訂勞動合同,為從業人員提供符合標準的勞動防護用品。

（8）隱患排查整改和重大危險源監控情況

各職能科室、施工單位加大對生產作業過程中的重點環節、關鍵部位、設施、設備、裝置的檢查力度，發現隱患及時處理，處理不了的要及時制定“四定表”責任到人，跟蹤落實。對重大危險源的辨識、檢測評估情況進行監控，建立以安全生產專業人員為主導的隱患整改效果評價制度，確保整改及時到位。

2、活動成員組重點檢查內容：

（1）安全部負責：單位安全生產規章制度制定和落實；建立健全各項安全管理制度；隱患排查治理制度建立和工作

開展，落實對生產過程中的重要環節、部位、設施、設備的檢查、排查，落實重大隱患的排查治理；落實對重大危險源的監管監控，落實對重大危險源的辨識、檢測評估情況和防范應急措施的制定；建立“一崗雙責，層層負責”管理機制，逐級 落實安全管理責任，將安全工作目標落實到各職能科室、施工單位、每個班組、每個崗位；加強火工品庫房安全管理，監督管理制度的落實情況；監督施工單位制定單位領導帶班下工地月計劃，按規定進行公示，接受廣大職工監督；建立及落實各級管理人員、工程技術人員的安全生產責任制、職能部門崗位責任制；安全培訓教育和職工權益維護情況；建立健全安全培訓教育制度、落實從業人員培訓教育及考核情況、保障從業人員持證上崗；落實單位安全生產管理人員及特種作業人員持證上崗。

（2）通風部負責：落實工地“一通三防”和防突技術管理；落實工地監控系統正常運行；落實工地現場管理有關規章制度。

（3）技術部負責：根據實際生產情況，及時工程進度跟蹤上圖；落實施工單位各工作面作業規程及施工安全技術措施修訂工作；督促施工單位建立完善的防排水系統；落實防治水工作；落實水文地質勘探工作；組織制定和修訂完善安全生產規章制度和操作規程；

（4）調度室負責：按照有管規定強化各掘進工作面的現場管理，嚴防超能力、超強度、超定員生產等業務的檢查工作。

（5）機電部負責：機電運輸管理；機電設備完好、電氣設備防爆達標；提升運輸設備保護裝置和安全防護設施齊全、有效等業務的檢查工作；實行雙回路供電；地面風機、空壓機房、高低壓配電室、變電所的檢查維護。

（6）綜合辦公室負責：積極開展安全知識普及工作，宣傳安全生產法律法規和規章制度，大力宣傳安全生產先進典型和先進經驗，積極組織職工學習各類安全事故案例等工作，不斷強化全員安全意識，促進礦安全文化建設。

（二）分類整改階段（6月--9月）

1、自查自糾階段結束后，各部室、施工單位要對照存在的問題，認真進行整改，并將自查自糾和整改落實情況報報安全部。由安全部匯總后向相關領導匯報。

2、隱患排查治理

（1）對于一般的安全隱患，由各部室、施工單位組織整改，落實；

（2）對于重大安全隱患，安全部應該及時向活動領導組匯報，并按照治理的目標和任務、采取的方法和措施和物資的落實、負責治理機構和人員、治理的時限和要求、安全措施和應急預案的要求制定整改方案。同時嚴格按照隱患整改方案整改。

(三)督查檢查階段（10月-11月）

對于發現的隱患，要及時下達“五定表”。督促各部室、施工單位采取有效措施、明確責任人限期進行整改、確保隱患整改落實到位。

（四）考核總結階段（12月）

從12月份開始，由生產副工長牽頭，對安全生產主體責任落實工作進行考核，對落實不到位的各單位及存在重大隱患的單位，除取消年終評先資格外，按相關規定對相關責任人進行處理。

四、工作要求

1、強化領導。各部門要切實把開展落實安全生產主體責任活動擺上重要議程，加強組織領導，主要領導要親自抓，分管領導具體抓。責任到人，分工明確，確保此項工作順利進行。

2、落實責任。“安全生產主體責任落實活動”是安全生產目標考核的一項重要內容。各部室要認真履行職責，加強檢查，認真排查，積極整改。對因領導組織不力，督促檢查不到位，導致煤礦安全生產主體責任不落實，特別是發生安全生產事故的，依法追究相關人員責任。

3、注重實效。從業人員作為安全生產的責任主體，要認真開展自查自糾，全面治理安全隱患。嚴格落實領導帶班制度，加強現場的指導和監督，對各生產環節要嚴查、細查。對一時難以治理，要列入計劃，落實資金和責任、限期整改，并制定應急預案，加強監控，確保安全。

4、嚴格追究。對未能認真履行職責的，一經發現要進行通報批評，對相關責任人依照有關規定嚴肅處理。另外要加大對各部室、施工單位、班組、崗位的考核力度，對安全工作目標落實不到位的，要進行從嚴處理，切實形成人人盡

職盡責，環環相扣銜接的安全管理體系。

5、加大宣傳。要深入發動、廣泛宣傳，通過各種途徑，深刻認識開展“安全生產主體責任落實年”的重要性和必要性，增強做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性。要嚴格落實措施，及時曝光各種違法違紀行為，大力宣傳事故隱患的排查工作，營造濃厚的輿論氛圍。充分依靠技術人員、管理人員和崗位員工，調動廣大職工的積極性，發揮職工群眾對安全生產的知情權、參與權和監督權，積極主動地參加到落實安全目標的工作上來。

第四篇：安全生產主體責任落實年活動實施方案

黑龍江阿爾卑斯飲品有限公司 關于安全生產主體責任落實活動

實施方案

關于安全生產主體責任落實活動

實施方案

為進一步落實安全生產主體責任，有效防范和堅決杜絕遏制事故的發生，努力推動黑龍江阿爾卑斯飲品有限公司安全形勢持續好轉。根據上級下發文件精神，結合我公司實際，特制定安全生產主體責任落實活動方案。

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以《中華人民共和國安全生產法》和《黑龍江省安全生產條例》為依據，以落實企業安全生產主體責任為核心，以企業安全生產責任制和規范現場安全管理為重點，以強化安全文化建設為載體，以健全完善安全生產制度為保證，全面提升企業安全生產管理水平。

二、工作目標

以創建安全生產長效機制為目標，通過開展“安全生產主體責任落實”活動，進一步落實企業安全生產主體責任；建立健全各級安全管理機構，配齊安全生產管理人員和技術人員，形成人人盡職盡責，環環相扣銜接的安全管理體系；加大安全投入，改善生產條件，有效防范和遏制事故的發生，努力推動企業安全形勢持續穩定好轉。增強安全文化氛圍，形成人人盡職盡責，環環相扣銜接的安全管理體系，使企業負責人、安全生產管理人員和一線員工牢固樹立“安全第一，生命至上”的核心價值觀，做到不安全不生產、不安全不上崗，實現從“要我安全”向“我要安全”的轉變，不斷提高企業安全生產的主動性和自覺性。

三、組織機構

為扎實開展好“安全生產主體責任落實年”活動，特成立領導小組。

組 長：趙洪武（廠長）副組長：陳明偉（生產廠長）

成 員：何曉（生產車間班長）、于德新（安全員）、楊福中（生產車間技工）、王思雨（化驗員）

四、活動內容

此次活動共分自查自糾、分類整改、監督檢查、工作考核四個階段。

（一）自查自糾階段（4月15日—5月）

各車間要從以下幾方面，進行自查自糾，落實安全生產主體責任。

1、活動領導小組重點檢查內容：（1）依法生產經營情況

各車間應當依照法律、法規、規章、標準和規程要求從事生產經營活動，嚴禁非法違法從事生產經營。

（2）安全生產責任制和安全管理制度落實情況

本企業作為主體企業要嚴格落實安全主體責任，廠長是第一責任人的，建立健全安全生產責任制，建立健全各車間的技術管理體系，建立健全調度指揮管理體系，組織制定安全生產規章制度和操作規程，建立完善班組安全生產管理體系和管理規章制度。

（3）安全管理責任的落實情況

逐級落實安全管理責任，將安全目標落實到每個車間、每個工序、每個班組、每個崗位，嚴格落實業務包干責任制，切實形成人人盡職 3

盡責，環環相扣的安全管理體系。

（4）公司領導帶隊到一線檢查制度的落實

公司領導每月要帶隊到一線生產崗位以現場會的形式進行檢查，加強重點部位和關鍵環節的現場指導和監督，及時解決安全生產中遇到的突出問題、難點問題，現場辦公、現場解決。并按規定進行公示，接受廣大員工監督。

（5）安全員配備情況

按上級要求，本公司配備不兼職安全員，健全安全保障體系。安全員主抓全廠安全管理工作、設備防護安全、消防安全、?；钒踩?、職業健康安全。

（6）安全投入情況

嚴格按照國家相關文件要求，保證消防安全、職業健康、環保安全、特種作業安全專項資金的投入。

（7）安全教育培訓和職工權益維護

對職工進行安全教育培訓，并嚴格考核，持證上崗。建立健全安全培訓制度，與從業人員簽訂勞動合同,為從業人員提供符合標準的勞動防護用品。

（8）隱患排查整改情況

各車間加大對生產作業過程中的重點環節、關鍵部位、設施、設備、裝置的檢查力度，發現隱患及時處理。安全員做好監督，公司主管領導每月至少要帶隊全面檢查一次。

2、活動成員組重點檢查內容：

（1）安全員負責：公司安全生產規章制度制定和落實；建立健全各項安全管理制度；隱患排查治理制度建立和工作開展，落實對生 4

產過程中的重要環節、部位、設施、設備的檢查、排查，落實重大隱患的排查治理；加強庫房安全管理，監督管理制度的落實情況；安全培訓教育和職工權益維護情況；建立健全安全培訓教育制度、落實從業人員培訓教育及考核情況、保障從業人員持證上崗；落實安全生產管理人員及特種作業人員持證上崗。

（2）生產車間組長負責公司各車間內的生產設備、生產設施和輔助設備的正常運行管理；用電設備完好、電氣設備防爆達標；提升運輸設備保護裝置和安全防護設施齊全、有效等業務的檢查工作。積極開展安全知識普及工作，宣傳企業安全生產法律法規和規章制度，大力宣傳安全生產先進典型和先進經驗，積極組織職工學習各類安全事故案例等工作，不斷強化全員安全意識，促進安全文化建設，落實“崗位責任制”和維修通知單的使用和管理。

（二）分類整改階段（6月--9月）

1、自查自糾階段結束后，各車間要對照存在的問題，認真進行整改，并將自查自糾和整改落實情況報安全員。由安全員匯總后向相關領導匯報。

2、隱患排查治理

（1）對于一般的安全隱患，由各車間結合設備工程部進行整改落實；

（2）對于重大安全隱患，安全員應該及時向活動領導組匯報，并按照治理的目標和任務、采取的方法和措施和物資的落實、負責治理機構和人員、治理的時限和要求、安全措施和應急預案的要求制定整改方案。同時嚴格按照隱患整改方案整改。

(三)督查檢查階段（10月）

對于發現的隱患，要及時下發整改指令。督促各車間采取有效措施、明確責任人限期進行整改、確保隱患整改落實到位。

（四）考核總結階段（11月-12月）

從11月份開始，由廠長牽頭，對安全生產主體責任落實工作進行考核，對落實不到位的車間及存在重大隱患的單位，除取消年終評先資格外，按相關規定對相關責任人進行處理。

五、工作要求

1、強化領導。各部門要切實把開展落實安全生產主體責任活動擺上重要議程，加強組織領導，主要領導要親自抓，分管領導具體抓。責任到人，分工明確，確保此項工作順利進行。

2、落實責任?！鞍踩a主體責任落實活動”是安全生產目標考核的一項重要內容。各車間要認真履行職責，加強檢查，認真排查，積極整改。對因領導組織不力，督促檢查不到位，導致公司安全生產主體責任不落實，特別是發生安全生產事故的，依法追究相關人員責任。

3、注重實效。從業人員作為安全生產的責任主體，要認真開展自查自糾，全面治理安全隱患。嚴格落實領導帶班制度，加強現場的指導和監督，對各生產環節要嚴查、細查。對一時難以治理，要列入計劃，落實資金和責任、限期整改，并制定應急預案，加強監控，確保安全。

4、嚴格追究。對未能認真履行職責的，一經發現要進行通報批評，對相關責任人依照有關規定嚴肅處理。另外要加大對各車間、班組、崗位的考核力度，對安全工作目標落實不到位的，要進行從嚴處理，切實形成人人盡職盡責，環環相扣銜接的安全管理體系。

5、加大宣傳。要深入發動、廣泛宣傳，通過各種途徑，深刻認識開展“安全生產主體責任落實年”的重要性和必要性，增強做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性。要嚴格落實措施，及時曝光各種違章行為，大力宣傳事故隱患的排查工作，營造濃厚的輿論氛圍。充分依靠管理人員和崗位員工，調動員工的積極性，通過員工對安全生產工作的了解、參與并監督，達到全員參與積極主動地落實安全目標的工作上來。

黑龍江阿爾卑斯飲品有限公司

2016年4月10日

第五篇：落實安全生產主體責任年的實施方案

株洲星天建筑有限公司

落 實 安 全 生 產 主 體 責 任 年 的 實 施 方 案

株洲星天建筑有限公司 和城國際項目部

落實安全生產主體責任年的實施方案

為進一步落實企業安全生產主體責任，提高安全生產管理水平、夯實安全工作基礎，有效防范生產安全事故，構建安全生產長效機制?，F結合我公司實際情況制定實施方案。

一、指導思想

以黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和總書記、李克強總理關于安全生產工作的系列重要指示批示精神為指導，全面貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》（中發{2016}32號），結合《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國消防法》、《建設工程安全生產管理條例》、《工程建設強制性標準》等相關法律、法規、條例、標準為統領思想；以《株洲縣住房和城鄉規劃建設局印發《株洲縣2017年“落實建筑施工企業安全生產主體責任年”工作方案》的通知，為行動準則，牢固確立“安全第一、預防為主、綜合治理”的宗旨，強化企業安全生產主體責任意識，改善安全生產條件和環境，促進企業更好更平穩的發展。

二、組織機構

公司成立落實安全生產主體責任活動領導工作小組。組長由董事長劉作平擔任，晏象新、劉邦、劉清擔任副組長，小組成員由質安部組成。領導小組下設辦公室，辦公室主任由晏象新兼任，辦公室設在質安部。

三、工作目標

通過開展落實企業安全生產主體責任活動，使各級政府、部門有關安全生產法律、法規賦予企業的安全生產責任得到有效落實，促進建筑施工企業安全生產工作走上法制化、規范化、制度化軌道。在工作工程中加強自查自改，促進各責任主體進一步落實安全生產責任制，強化安全生產監管，狠抓隱患排查治理，認真開展專項整治活動，治理和糾正違章違規行為，切實解決安全生產中的薄弱環節和突出問題，努力推進公司項目安全標準化建設，建立健全安全生產管理體系和責任體系，防范和遏制生產安全事故發生，在制度和思想上保證完成2017安全工作目標。

四、（一）主要工作內容 安全責任到位

各項目部建立健全以項目經理為核心的安全生產責任體系，在項目部落實“一崗雙責“制度，做到項目部所有人員在哦管生產的同時人人參與安全管理。

距離措施：

1.新建項目開工前與項目部所有人員簽訂《安全生產責任書》、《安全生產崗位責任書》、《項目部安全目標管理分解及考核辦法》。

2.公司安全科每月對項目部進行檢查，并根據檢查情況完成《安全目標管理責任考核表》打分。

（二）安全投入到位：

嚴格執行關于公司安全專項資金的提取和使用規定，保證安全專項資金做到?？顚Ｓ?。各項目部嚴格執行安全設施和職業病防護設施“三同時“制度并保證設施處于正常運行狀態。同時按規定發放符合國家標準的勞動防護用品。具體措施：

1.各項目部應在項目開工前，根據項目特點、施工環境編制《安全生產投入計劃》上報公司質安部，由公司負責人和質安部審批后報材料科采購或調配。

2.各項目部在施工過程中根據項目實際情況，對安全生產所需資源做出及時調整。3.公司質安部每月對項目部進行檢查，確保安全生產所需資源投入到位。

（三）安全培訓到位：

項目加強安全教育培訓，全面落實《安全教育培訓制度》做到培訓無死角，完成公司2017安全工作目標（三類人員和特殊作業人員持證上崗率100%；全員安全生產教育每人每年不少于一次；新職工和變換工種的職工“三級“安全教育率100%；安全管理人員教育培訓時間不少于40小時，特種作業人員不少于24小時，其余人員不少于20小時）。

具體措施： 1.公司質安部監理《三類人員臺賬》、《特殊作業人員臺賬》并安排繼續教育和特種作業人員安全培（復）訓。

2.公司質安部每半年組織一次全員安全教育，配合和監督各項目部及時進行三級教育和安全教育臺賬的建立。

各項目部根據《安全教育培訓制度》及時進行三級教育，根據項目施工特點、工種、作業環境、季節等做好針對性的安全教育并建立項目部安全教育臺賬。2.3.（四）安全管理到位：

具體措施： 1.公司安全管理：

1）2）公司成立安全生產領導小組并保持該組織的有效運作。

公司根據關于安全生產的文件和要求及時做出部署，積極配合開展各項工作。將收到的文件吃透精神后及時向各項目部傳達并監督相關事項的落實。

公司質安部根據新建項目特點、工期、施工內容在項目開工前制訂《項目危險源識別表》，與擬派項目安全員根據《項目危險源識別表》制訂項目安全教育、安全工作安排等計劃和安全專項施工方案。公司每月組織一次安全生產巡查，對各項目部進行《項目部安全管理考核評分表》打分，將巡查的共性問題作為下月安全專項問題進行整治。每月公司將各項目部《項目部安全管理考核評分表》匯總排名次，排名第一的項目部在公司范圍內通報表揚。

公司設立獎罰專項基金，該獎罰專項基金由公司財務科統一管理，由質安部監督罰、獎。

對評分不合格項目部的處理方法：

① 項目部根據三定原則進行整改，公司質安部監督，直至符合《項目部安全管理考核評分表》要求； 3）

4）

5）

6）② 對兩次評分不合格的項目部，在公司范圍內進行通報批評并對項目部進行經濟處罰（項目經理罰款3000元、項目安全員罰款2000元、項目其他人員各1000員/每人），項目部所有人員不參與年終公司各項評優活動； ③ 對三次及以上評分不合格的項目部，公司調整該項目部組成人員；該項目部原項目經理工資打7折、項目原安全員工資打8折、項目原其他人員工資打9折。

7）對考評分平均分最后一名項目部的處理方法：

① 該項目部所有人員不得參與年終集團公司各項評優活動； ② 該項目部：項目經理罰款2000元、安全員罰款1000元、其他人員罰款500元/每人。

8）對考評分平均分第一名項目部的處理方法：

① 該項目部所有人員均參與年終集團公司各項評優活動；

② 該項目部：項目經理獎勵5000元、安全員獎勵3000元、其他人員獎勵2000元/每人。

2.項目部安全管理

1）各項目部根據公司要求成立項目部安全生產領導小組，并明確項目經理為項目安全生產第一責任人。根據公司“一崗雙責“的要求將項目部安全生產目標分解到項目部每個人，將安全生產管理工作落實到項目部每個人。

各項目部根據《項目部安全管理考核評分表》逐條制訂相應措施，并落實到位。

各項目部根據公司制訂的項目安全教育、安全工作安排等計劃結合項目施工特點、工種、作業環境、季節等編制各項針對性的安全教育、安全生產操作規程、安全技術交底等全面落實《安全生產管理制度》。各項目部加強安全工作自查自改力度根據自查中的安全生產隱患及時制訂整改措施，明確整改責任人和整改期限并及時組織整改。各項目部每周召開一次安全生產例會（可以與生產例會合開），例會內容：傳達上級安全生產文件和要求；對上周安全工作進行總結，提出存在問題；對下周安全工作重點進行布置，提出相應的預防措施。并形成音、視頻文件存檔備查。2）

3）

4）

5）

（五）應急救援到位： 具體措施：

1.公司質安部編制《事故的應急救援預案》報公司技術負責人審核備案，并制訂公司本應急預案演練計劃。每半年組織全公司人員進行一次專項應急預案演練。2.各項目部根據公司的應急預案演練計劃、項目的施工特日電、施工內容、季節等編制《項目部專項應急預案演練計劃》并每季度組織一次專項應急預案演練。3.公司質安部根據各項目部編制的《項目部專項應急預案演練計劃》監督各項目部專項應急預案演練，對不執行演練計劃的項目部進行經濟處罰（項目經理處罰1000元、安全員800元、項目其他人員500元/每人）

五、實施步驟

（1）、宣傳發動和自我評定（4月14日前）。

充分運用各種形式，宣傳“落實企業安全生產主體責任活動“的目的意義、內容、目標和評定考核標準，動員廣大干部、員工積極參與；在全面提高認識的基礎上，認真對照《級別評定標準》，有組織、有計劃地開展自查自評。公司各職能部門、項目、班組要按各自的崗位職責安全要求，根據株縣住建通{2017}16號《關于印發”株洲縣2017年‘落實建筑施工企業安全生產主體責任年質量和安全年’工作方案“的通知》部署，結合年初各崗位簽訂的《安全生產責任狀》要求和結合質量安全管理體系內審，扎實、有序地做好自查自評工作。在自查自評中要求：把問題想的嚴重一點，隱患考慮的大一點，措施制訂得細一點，葛總的崗位更明確一點。

（2）、自查自糾整改階段（4月下旬-6月下旬）

對照主體責任要求，認真查找履行安全生產存在的問題和不足，列出問題清單，明確時間及責任人，逐項進行整改。

（3）、考核驗收.總結提高階段（12月中下旬）

從2017年7月開始，公司“活動“領導小組、質安部組織公司內部考核驗收的基礎上，接受各級政府、部門的正式考核驗收?？偨Y工作，查擺問題、總結經驗。通過開展落實企業安全生產主體責任活動，不斷提高主體責任意識，公司建立、健全完善安全生產管理體系和責任體系，確保實現各級政府、部門每下達的安全生產目標任務，最大限度地減少認為責任事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故發生。

株洲星天建筑有限公司

和城國際項目部 2017年4月19日