第一篇：營業線施工安全責任承諾書

營業線施工安全責任承諾書

施工單位名稱：（單位公章）

法人代表簽字：（或委托代理人）

二○xx年 月 日

營業線施工安全責任承諾書

致：鐵路局集團公司

我單位中鐵x局鐵路項目在x 標段施工期間，涉及貴局管內營業線施工安全相關工程，將嚴格按照鐵路局相關規定，接受貴局各部門、單位的監督檢查和考核，并做出如下承諾：

一、承諾嚴格遵守《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《鐵路營業線施工安全管理辦法》（鐵運〔2012〕280號）和《鐵路營業線施工及安全管理細則》（鐵運發〔2014〕310號）等法律、法規和規章制度，主動接受鐵路局監管單位監督檢查，服從安全管理。

1.承諾嚴格按照批準的施工計劃（含鄰近營業線施工計劃）和審核的施工方案組織實施，杜絕無計劃、超范圍施工。

2.承諾未與設備管理單位簽訂施工安全協議及設備管理單位的施工安全監督員不到施工現場不進行施工作業。

3.承諾施工負責人、監理人員不到施工現場及安全防護措施落實不到位不進行施工作業。

4.承諾在施工現場配備與其生產規模相適應專職安全生產管理人員，檢查監督現場安全生產。

5.承諾涉及營業線施工（含鄰近）管理人員必須經過鐵路局營業線培訓合格。特種設備操作人員必須經過專門的安全作業培訓，在取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。

二、承諾工程建設期間，自覺接受鐵路局監管單位的檢查，對檢查發現的問題及時落實整改。發生事故后，隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關資料和物證，積極配合事故調查等工作。

三、承諾管內若發生營業線安全事故或嚴重違規問題，自愿接受鐵路局相關考核，包括以下內容：

1.凡發生施工安全紅線問題，大中型建設項目的，按規定納入信用評價考核；其它項目由主管單位或部門按規定予以責任追究，并給予經濟處罰等考核。

2.因發生嚴重危及行車安全問題被勒令停工整改期間強行復工的或因施工引發鐵路交通一般C類事故的，暫停在鐵路局范圍內的所有營業線施工，并自事故發生之日起，暫停參加局管小型基建、更新改造和委托代建項目的投標資格6個月，且6個月內不能通過局管大中型建設項目投標資格審查。

3.因施工引發鐵路交通一般B類事故的，暫停在鐵路局范圍內的所有營業線施工，并自事故發生之日起，暫停參加局管小型基建、更新改造和委托代建項目的投標資格9個月，且9個月內不能通過局管大中型建設項目投標資格審查。

4.因施工引發鐵路交通一般A類及以上事故的，暫停在鐵路局范圍內的所有營業線施工，并自事故發生之日起，按照鐵路局鐵路建設項目誠信行為管理辦法《不良行為負面清單》相應規定暫停參加局管小型基建、更新改造和委托代建項目的投標資格，且2年內不能通過局管大中型建設項目投標資格審查。

5.發生鐵路交通事故的責任施工單位，根據《鐵路交通事故認定書》中事故責任判定及《鐵路局管轄范圍內鐵路交通事故中斷行車經濟損失參考標準的通知》（鐵安監〔2013〕177號）規定，承擔事故經濟損失費用。

單位：（蓋章）

法定代表人或授權代理人： 日 期： 201x 年 x 月 x 日

第二篇：營業線施工安全管理制度（范文模版）

營業線施工安全管理實施細則

總

則

為加強鐵路營業線施工安全管理，嚴格營業線施工程序，細化工作內容和防護措施，標準作業和規范管理，確保營業線施工安全、可控，特制定本細則。

營業線施工必須堅持“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，堅持“行車不施工，施工不行車”的原則，嚴格執行營業線施工相關規定。

本細則依據《鐵路營業線施工安全管理辦法》、《鐵路技術管理規程》、《鐵路工務安全規則》、《鐵路行車事故處理規則》以及中國鐵路總公司、鐵路局營業線施工有關管理規定編制。

組織機構和職責

項目經理部成立營業線施工領導小組，組織營業線施工管理。組

長：李樹峰

副組長：劉澤拉、李忠玉、鄧建國、莫樹濱、丁濤濤、周世軍、邱

爽

組

員：李細得、郭淇、曹占亮、郭一平、張國潤、蔡杰、付云成、周陽、安云龍、張昌華

營業線施工領導小組職責

（一）負責營業線施工人員、設備、材料等資源配備；

（二）負責方案報路局和公司審批；

（三）負責施工前作業內容、工作程序、方案、安全措施等方面的交底和培訓；

（四）負責組織與設備管理單位和行車管理部門簽訂安全協議。

（五）負責組織管理人員、現場負責人、安全員、防護員、聯絡員參加路局培訓取證。

（六）負責組織施工計劃的申報。施工現場負責人職責

（一）負責施工現場的組織指揮工作。檢查施工前各項準備工作，指揮現場施工，安排施工防護，確認放行列車條件等；

（二）負責協調施工作業，及時處理施工中發生的問題，掌握施工進度，反饋現場信息，及時匯報施工情況，隨時與駐站聯絡員保持聯絡；

（三）及時總結分析施工組織、進度和安全等情況，提出改進建議和措施。

駐站聯絡員職責

（一）負責辦理施工要點登記手續；

（二）及時掌握本站及鄰站列車運行情況，了解本站接、發車時刻及臨時變更情況，確認后，立即向工地防護員發出預報、確報或變更通知；

（三）駐站聯絡員必須堅守崗位，加強與車站值班員溝通和聯系；

（四）通信設備必須妥善保管，經常檢查試用，保持暢通，保證

在使用時性能良好；

（五）與現場防護員通話時，嚴格執行復誦制度，防止錯聽，并及時記錄內容。

防護員職責

（一）防護員必須攜帶齊全防護用品，認真履行職責，集中精力，站在便于了望的地點認真防護，及時聯系和掌握列車運行情況及列車在作業區段的運行時刻，及時通知作業人員下道避車，嚴禁做與防護無關的事情；

（二）現場防護員在收到駐站聯絡員發出的列車預報、確報后，要立即通知施工現場負責人，同時做好了望，加強警戒，監視來車；

（三）防護用通信設備必須妥善保管，經常檢查試用，保證在使用時性能良好；

（四）與駐站聯絡員通話時，必須嚴格執行復誦制度，防止聽錯，并及時記錄通話內容。

（五）列車臨近時，遇施工地點的停車防護信號尚未撤除或待避工作尚未作好，立即向列車顯示停車信號；

營業線施工管理

營業線施工必須建立健全保證施工安全的教育培訓制度、技術方案評審報批制度、請點消點制度、現場及設備安全防護制度、安全檢查制度，完善安全投入制度和應急救援機制，編制詳細、可行的工序安全卡控表。

涉及營業線施工的人員均應經過營業線施工安全培訓，未經培訓或培訓不合格嚴禁參加營業線施工。

（一）項目經理、副經理、總工、安全、質量等主要負責人應經路局營業線施工安全培訓考試合格取證。

（二）施工現場負責人、安全員、防護員、駐站聯絡員應經路局有關部門培訓考試合格后取證。

（三）參加營業線施工的全體人員由項目經理部組織營業線施工安全培訓并考試，合格后方可上崗。

（四）參加營業線施工的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工帶領，勞務工不得單獨上道作業，不得擔任爆破工、安全防護員及施工現場負責人等工作。

營業線施工前，積極與設計和設備管理單位核查既有設備情況，調查地下管線、電纜、光纜等隱蔽工程和地上既有設備（信號盒、各種線桿、接觸網）影響的情況，劃定防護范圍。

要點施工必須做到分工明確、統一指揮。施工、技術、現場負責人及防護人員必須佩戴明顯標志，作業人員應統一著裝。

在設有安全通道（柵欄門）的封閉線路上施工時，施工人員應從規定的柵欄門或安全通道進出，并嚴格進行登、銷記，嚴禁擅自翻越和破拆防護柵欄進出，未施工時安全通道（柵欄門）應關閉加鎖。

需設置臨時道口時，應按規定辦理審批手續，不得擅自隨意設置。營業線施工安全防護是關鍵，項目經理部選派施工管理經驗豐富和技術水平高的管理人員參與營業線施工，根據施工實際，選派安全

意識高、責任心強的職工擔任防護員、安全員、駐站聯絡員和道口管理員，必須在數量上和質量上滿足營業線施工要求。

營業線施工前，項目經理部詳細制訂防護人員職責、崗位和應急措施，備齊防護用品，完善項目各項工作內容的防護方案，并及時組織演練，做到指令清晰、信息傳遞及時、信號正確。

對營業線施工機械設備要符合以下規定：

（一）實行“一機一人（防護員）一牌（登記牌）一本（運行記錄本）一證（操作證）”制度。

（二）機械設備的防護員要熟悉機械設備安全操作規程，設備作業前，要參與對其作業場地、設備狀況檢查，對操作司機在作業過程中的違章行為要采取措施果斷制止，嚴防事故發生。

（三）對不服從管理的機械操作人員堅決清退。

（四）對營業線施工使用的所有施工機械設備，納入項目經理部統一管理和防護。凡新進場的機械設備和施工協作隊伍臨時租用的設備，項目經理部必須組織專業人員對機況進行檢查，確認滿足安全要求后發證準入現場施工作業。

（五）項目經理部根據工程實際情況對特殊施工機械編制防傾覆、防機破和防侵入營業線的安全保證措施，并指定專人負責落實。

（六）架橋機過孔就位、樁機移動以及機械設備撤除等移機過程加強控制，在機械設備移機前，提前通知施工現場負責人，在施工現場負責人、安全員、防護員到場監護下，對機械設備行走路線、場地、防護設施逐項檢查，確認安全后，方準移機。

營業線施工中土方開挖、鉆孔、打樁，應人工先挖探溝探測地下管線，確認無地下管線或確定地下管線走向、做好標記并采取可靠防護措施后，方可施工。

嚴格執行營業線施工 “十不準”的規定：

（一）未經路局批準，不準施工；

（二）未簽訂施工安全協議，不準施工；

（三）沒有登記要點，不準施工；

（四）施工負責人不到位，不準施工；

（五）監理人員不到位，不準施工；

（六）運營配合單位人員不到位，不準施工；

（七）沒有制定安全措施和防范預案，不準施工；

（八）擅自變更施工地點、擴大施工范圍，不準施工；

（九）施工路料、垃圾未按規定清理，不準接管；

（十）未達到列車放行條件，不準開通線路。嚴格執行營業線施工 “十嚴禁”的規定：

（一）嚴禁違章指揮、違規作業、違犯勞動紀律三違行為；

（二）嚴禁在無安全防護、無安全保證措施、無施工方案、無專人指揮、無設備管理單位人員配合、無有關地埋電纜、光纜及其它管網書面交底的情況下擅自施工；

（三）嚴禁未經路局批準在施工計劃外，進行爆破作業、倒運路料、插入道岔、撥接等危機行車安全的一切施工；

（四）嚴禁損壞既有路基、線路、通信、信號、接觸網支柱等設

施；

（五）嚴禁施工機械、機具、人員、路料、隔離防護侵入限界；

（六）嚴禁施工人員擅自挪動或破壞防護設施和安全標志，在既有線附近生火；

（七）嚴禁既有線和鄰近既有線施工的管理人員和作業人員在上班期間戴紅色安全帽、穿紅色服裝；

（八）嚴禁施工人員走道心、橫跨鐵路、跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料；坐在車底下、鋼軌、枕木頭及道床邊坡上休息；

（九）嚴禁既有線施工項目經理、副經理，安全、技術、質量等主要負責人，以及施工作業安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長未經培訓或培訓不合格擔任施工作業項目；

（十）嚴禁無正式職工（即帶班人員）帶領，勞務工單獨上道作業或勞務工單獨擔任既有線控爆施工的爆破工、施工安全防護員及帶

施工完畢后，施工現場負責人會同設備管理、監理單位聯合檢查，確認達到放行列車條件，辦理銷記手續后，方可開通或恢復設備使用。

營業線施工要加強作業現場巡視、夜間巡視，對危及營業線行車安全的事故隱患要及時上報、果斷處理。在惡劣氣候條件下，要及時疏通臨近營業線的排水溝，加強臨近營業線積水地段的抽排水，同時增加巡視人員和巡視頻率，防止施工作業現場發生異常危及營業線行車安全。

獎

懲

項目經理部制定營業線施工考核辦法，對在營業線施工期間發現問題及時上報、處理得當及其他有功的單位和人員給予相應獎勵；對營業線施工期間履職不到位單位或人員給予相應的處罰。

對在營業線施工期間發生事故的，按照事故處理相關辦法追究責任人員的責任。

附

則

本細則從發布之日起執行，由安質環保部負責解釋。

第三篇：營業線施工安全管理辦法

中鐵二十局集團新建蘭州鐵路綜合貨場工程項目經理部

營業線施工安全管理辦法（修訂版）

第一章 總則

第一條 為了加強本項目營業線施工安全管理，確保營業線和鄰近營業線施工過程中鐵路設施和全體施工作業人員的絕對安全，根據原鐵道鐵運【2012】280號《鐵路營業線施工安全管理辦法》的通知、蘭鐵辦【2013】2號《關于印發《蘭州鐵路局營業線施工安全管理實施細則》的通知》、蘭鐵安函【2015】146號《關于加強鐵路營業線及鄰近營業線施工安全控制的通知》、鐵路局及樞紐指揮部相關營業線施工安全管理的通知及要求，結合項目營業線施工實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于新建蘭州鐵路綜合貨場工程項目經理部及寶蘭客專蘭州樞紐工程項目經理部所屬的所有營業線及鄰近營業線施工安全管理范圍。

根據鐵路局文件規定：鐵路營業線施工是指影響營業線設備穩定、使用和行車安全的各種施工作業，按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。鄰近營業線施工是指在營業線兩側一定范圍內，新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營業線設備穩定、使用和行車安全的施工作業。

本項目的營業線和鄰近營業線施工作業項目，根據在蘭州鐵路局建設管理處方案后的會議紀要所明確的嚴格執行。

中一切不合規行為和突發情況。

安全管理領導小組下設辦公室，辦公室設在安質環保部，負責人王紅林。

第四章 安全生產責任制

第五條

項目部主要管理人員安全生產職責

一、項目經理、書記職責：

1、負責組織和督促本項目認真貫徹執行鐵路局、樞紐指揮部的相關營業線施工管理規定。

2、審批項目營業線施工管理方案。

3、做好營業線施工過程中的總體把控，充分合理配置現場施工資源。

4、參與或督促安質部和工程部組織營業線施工安全培訓教育和考核。

5、組織制定項目營業線施工安全管理措施。

6、支持營業線施工現場管理人員的工作。

7、組織制定營業線生產安全事故應急救援預案并適時組織演練。

8、按規定如實報告安全生產事故，按照“四不放過”原則，積極配合政府或上級組織的事故調查、分析，處理職責范圍內的事故，對生產安全事故負直接領導責任。

二、總工程師安全職責：

6、定期對營業線施工項目進行安全評估。

7、組織對在營業線施工過程中出現的違規違紀行為、安全隱患等進行分析，組織制定整改措施，并組織落實整改措施。

8、組織職責范圍內的事故調查處理，按照“四不放過”原則對相關責任人進行處罰與教育，對項目安全管理負直接監管責任。

四、項目生產副經理安全職責：

1、貫徹落實鐵路局、樞紐指揮部營業線施工安全管理規定，主抓營業線施工安全規定的落實和卡控措施的執行。

2、以安全為主，精心組織，合理安排施工，合理配置資源。

3、嚴格執行營業線施工方案和遵守營業線安全管理規定。

4、對營業線施工隊嚴格管理，不違章指揮。

5、支持現場安全管理人員的工作。

五、成本副經理安全生產職責：

1、在已審查的營業線施工方案主導下，合理安排營業線施工計劃。

2、合理配置資源，優先選擇有營業線施工經驗的作業隊伍與人員。

3、參與隊伍與人員的營業線施工培訓與考核；

4、做好營業線施工工期的總體監督與控制。

六、安質環保部安全生產職責：

1、貫徹落實鐵路局、樞紐指揮部營業線施工安全管理規定。

3、合理安排現場施工，杜絕因技術和質量問題造成行車安全事故。

4、做好施工現場物資與設備計劃。

5、組織對每項工程的質量檢查與驗收。

八、物資保障部安全生產職責：

1、根據設計與施工技術部提供的技術參數，及時供應合格的工程材料。

2、做好原材的報驗工作。

3、配齊現場所屬機械設備與機具。

4、采購合格的安全防護用品。

九、計劃部安全生產職責：

1、根據審核通過的施工方案，合理安排工期。

2、安排有經驗的施工隊伍和人員，合理調配現場的機械設備與人員。

3、做好對月度、每日計劃的審批下達工作，對現場施工進度進行監督。

十、施工負責人安全生產職責

1、負責施工安全管理。檢查施工和開通前的各項準備工作，指揮現場施工，安排施工防護，確認列車放行條件。

2、協調解決施工中發生的問題，協調各作業工班施工作業，掌握施工進度，反饋現場信息，及時向施工協調小組匯報施工情

報，及時通知工地負責人和作業人員，督促人員停止作業，撤出機具、材料，下道避車，并注意是否侵入限界和列車動態。一旦與駐站防護員防護通訊聯系中斷，立即通知人員機具下道。

4、防護員擔任防護工作時不得兼職其他工作,在防護工作中，嚴禁看書、閑談、離崗及從事與防護作業無關的事項。

5、現場防護員應根據現場作業實際，選擇瞭望條件好的安全處所進行防護工作，與施工作業人員一般保持10m左右距離，并隨作業人員同步移動或轉移施工地點。

6、現場防護員必須及時、正確的設置施工移動限速信號或移動停車信號。

7、現場防護員在列車確報通知下道時做到“三看”：一看作業人員是否下道完畢，二看使用的機具是否帶到安全處所，三看機具、料具是否超限，并報告駐站防護員。

8、現場防護員必須與施工人員同步上、下班，做好施工人員上、下班途中的防護工作，保持與駐站防護員的通訊聯系，掌握列車運行情況，加強行走途中的瞭望，及時通知行走中的施工人員避車。

9、不擅自改變防護辦法；不憑經驗臆測行車；不擅自離崗，注意觀察施工地點線路沉降變化和影響行車安全的情況，發現異常，必須立即報告鄰近車站和施工負責人。如確認對行車構成威脅，必須果斷采取防護措施。

4、按規定定時與現場防護員和施工負責人聯系，并掌握現場施工進展情況。

十六、生產崗位員工

1、學習項目和上級單位的相關營業線施工安全管理知識，接受項目及工班的安全管理培訓與考核。

2、認真做到按技術標準、質量標準、安全標準進行作業。

3、施工過程中認真做到“三不傷害”。

4、服從管理，正確使用防護用品和安全裝置。

5、對施工現場不具備安全生產條件的，有權建議改進，有權拒絕違章指揮、強令冒險作業行為，并可越級反映。

6、因違章作業或不聽從指揮造成的事故，承擔直接責任。

第五章 安全檢查制度

第六條 日常安全檢查制度

安質部、施工負責人根據施工方案和批準的施工日計劃，做到每日作業前檢查施工作業隊、作業工班的施工準備情況，主要包括當日的作業范圍、作業人員培訓情況、安全防護準備情況、現場管理人員及設備管理單位監管人員到位情況、現場管理人員及作業人員的履責情況等。對檢查出的安全隱患能及時整改的，立即組織和督促施工單位進行整改，不能立即整改的，下發整改通知書并提出整改措施，限期整改，對于安全隱患較大的，安質部可現場責令停工并報項目相關領導。

1必須進行專業安全操作技術培訓，經考試合格，取得崗位證書后上崗，汽車起重駕駛人員，應持“雙證”上崗。

二、項目設備物資部負責進行收集進場特種設備及特種作業人員的相關證件，安質部進行整理備案，同時對持證上崗情況進行全面檢查。確保各類證件齊全，符合國家特種人員設備管理的有關規定。

第十一條 “三工”教育制度

一、每日或每項施工作業前，由施工負責人或工班長對施工作業人員仔細講解當日施工作業內容及安全注意事項。

二、施工過程中，施工負責人、安全員、工班長對現場作業人員工作中的作業情況進行安全檢查，對發現的問題必須立即組織整改。

三、每日或每項作業結束后，施工負責人或工班長組織施工全員對當日的施工安全管理與執行情況進行總結，對發現的問題提出整改措施，防止同樣的安全隱患在后期的工作中重復發生。

第七章 安全技術交底制度

第十二條 安全技術交底

為明確各施工作業中存在的安全風險，并制定安全預防措施，確保營業線行車安全和作業人員自身安全。項目部、分部、工班必須執行安全技術交底制度。具體內容如下：

1、本工程項目或工序、工種的施工作業特點和危險源、危險

3業過程中可能發生的種種事故隱患，及時作好安全預防、預控工作，保證作業人員和設備的安全。

七、安全技術交底要在單項工程開工前、作業人員上崗前進行，使作業人員做到心中有數，及早進行預控，確保萬無一失。

八、針對多個工種進行交叉施工的工班，安質部必須定期進行書面交底。

九、安全技術交底內容除結合現場實際情況外，應該優先采用普遍反映良好的安全技術措施。

十、安全技術交底必須要有書面的簽字記錄，并附參加人員簽到表或影像資料。

十一、項目安質部必須建立安全技術交底的管理臺帳，并做好相關資料的收集整理工作。

第八章 安全生產例會制度

第十四條 為抓好項目安全管理工作，保證項目安全管理體系正常運行，及時消除各項生產安全事故、隱患，實現項目安全生產總目標，特制定本制度。

第十五條 項目部每月組織開展一次月度安全分析會。第十六條 參加安全生產例會人員：項目部全體、各工班負責人

第十七條 會議內容主要包括：

1、由項目安全總監宣讀當次會議的主要內容，傳達上級部門

5實施工組織設計制定的安全保護措施，并依據相關作業項目防護條件規定的防護辦法設置防護。

第二十三條 對（鄰近）營業線有影響的施工，必須首先探明施工范圍內的通信、水電、信號、光纜等管線及其他隱蔽設施情況，并與設備管理單位共同確定防護范圍，互相交底，并簽字留存。

第二十四條 鄰近營業線施工，在與既有鐵路設施間設置安全圍擋等硬隔離設施和警示標識，作業時，必須設置專人對通道、防護柵欄、設備等進行全過程安全監護，鄰近營業線施工，來車時一切可能影響行車安全的作業必須提前停止作業，確保行車安全。

第二十五條 施工現場針對大型機械設備，必須落實現場施工負責人總負責，“一機一專人”防護制度。

第二十六條 在影響營業線范圍內施工時，施工人員戴黃色安全帽，在軌道上作業時必須穿黃色防護服背心。施工人員嚴禁在營業線范圍內戴紅色安全帽，穿紅色衣服。

第二十七條 嚴禁施工機具、材料以及臨時設施侵入限界。嚴禁施工人員上、下班時在線路及軌道上行走、橫跨營業線或坐、臥軌道上休息。施工結束后，必須將現場材料、機具清理干凈，做到“工完、料盡、場地清”。

第二十八條 嚴禁施工人員擅自挪移和破壞防護設施，嚴禁夜

71、各工班必須安排專人管理安全防護設施，定期進行檢查、維修和保養，建立相應的資料檔案，并按照國家有關規定及時報廢和更新。采購、租賃的安全防護設施必須具有生產（制造）許可證、產品合格證，并在進入施工現場前進行查驗。

2、進入施工現場人員，必須戴好安全帽，并按照規定佩戴勞動保護用品和安全防護用具。

3、各單位在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、橋梁基坑四周及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合《現場安全文明標志》。

4、所有電氣設備的絕緣狀況必須良好，并設置專用開關、插頭和插座，必須實行“一機一閘一漏一箱”制。

5、腳手架必須牢固穩定，通道必須安裝防護設施。

6、基坑開挖防護：首先做好地面防、排水設施；可采用檔板支撐護壁、砼圍圈護壁等。

7、高處作業必須系安全帶，臨邊作業設置防護圍攔和安全網，懸空作業要有可靠的安全防護設施。

第十一章 特種作業人員管理制度

根據國家《特種作業人員專業性技術考核管理規則》的有關規定，為了加強項目從事特種作業人員的管理和教育及特種作業人員的培訓和復審工作，提高安全生產技術知識和安全技術素質

9從事特種作業。

4、《特種作業人員操作證》是從事特種作業人員的資格證要妥善保管，不準涂改、轉借。

5、特種作業人員脫崗一年以上，再上崗時需重新進行安全技術教育，考核合格后，方可上崗作業。

第十二章 生產安全事故報告、調查、處理制度

第三十七條 重大安全隱患與生產安全事故報告程序 在營業線施工過程中，出現影響或可能影響行車的隱患時，現場作業人員或防護員必須第一時間采取合理措施并向車站駐站聯系員和現場施工負責人報告，施工負責人在現場立即采取合理措施進行處理，防止行車事故的出現或擴大事故范圍。

當出現行車事故或人員傷亡事故時，嚴格按照項目安全管理辦法規定進行逐級上報和處理。

第三十八條 重大安全隱患與生產安全事故調查與處理程序 根據鐵路局、樞紐指揮部營業線相關管理規定及項目安全生產辦法組織對重大安全隱患與生產安全事故進行調查、分析、追責并制定完善的整改措施。

第十三章 安全生產獎罰制度

第三十九條 安全獎罰制度是對在安全生產工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵；對不關心員工勞動安全和人身安全、不重視安全生產、安全規章制度不健全、事故隱患嚴重、1業，罰現場施工負責人100元/人/次，罰未認真履行職責的“四員一長”100元/人/次。

5、大型機械設備未認真落實一機一人防護，罰施工負責人和安質部長（或副部長）各50元/人/次。

6、出現下列情況之一的對防護員處以50元/人/次罰款：（1）未按時到達防護位置按規定進行防護作業的；（2）防護過程中未嚴格按要求進行防護的；（3）防護用品未帶齊全的；

7、工班未嚴格執行“三工”教育制度，對工班長處以100元/次罰款。

8、因自身原因損壞或丟失防護用品的，對當事人按照成本價5倍予以處罰。

9、對于施工過程中違反鐵路局營業線管理紅線或因現場管理問題造成事故或不良影響的，對相關責任人按照項目安全生產管理辦法，經項目領導班子會議研究決定對其進行處罰。

（二）施工作業人員及作業工班處罰規定

1、未經培訓考核合格的人員進入營業線施工場地從事相關作業，對當事人處以200元/次罰款，對工班處以500元/人/次罰款。

2、未嚴格按照施工技術和安全技術交底作業，違反營業線施工安全管理規定，對當事人處以100元/次罰款，對工班處以500元/人/次罰款。

3、未正確使用安全防護用品的，處罰責任人100元/人/次。故

3指揮部有關法律法規、制度執行。

第四十一條 本辦法由項目安質環保部負責解釋，自印發之日起執行。

第四篇：營業線施工安全試題

營業線培訓試題

一、判斷題(20題)。正確的在()內劃對號，錯誤的在()內劃叉。(每題2分)

1、鉆機移位必須利用行車間隙進行。()

2、影響鐵路正常行車的相關作業過程中發生的事故，不是鐵路交通事故。（）

3、《鐵路交通事故調查處理規則》不適用合資鐵路、地方鐵路發生事故的調查處理。（）

4、依據《條例》規定，事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個等級。（）

5、三電遷改工作涉及既有線路基穩定的，既違反《鐵路線路修理規則》在距路基坡角1米范圍內進行施工的，要求必須由工務質量監督員確認路徑。（）

6、鄰近營業線作業時，嚴禁吊臂及所吊物侵入路基坡腳以內，且距信號機距離不小于2.5米。（）

7、吊裝過程中專人指揮，現場按要求設臵現場防護員，并在整個施工現場的兩端出去各1400米處設臵端頭防護員。（）

8、客運列車脫軌2輛以上18輛以下為重大事故。（）

9、當鉆機發生倒塌在區間線路上影響行車時等緊急情況，立即使用短路銅線將既有線兩股鋼軌連接，進行信號短路，人為強行制造紅光帶，使信號機顯示紅燈從而攔停列車，并做好攔停列車的防護。當列車已經入信號機區間內時，將現場防護員應立即通知兩側防護員攔截火車，攔截火車時，要站立在距離鋼軌3m之外。（）

10、火炬：在夜間或視線不良的情況下使用。（）

11、吊車操作人員必須持證上崗，并嚴格執行吊裝作業操作規程。（）

12、列車運行中刮壞行車設備設施為D類一般事故。（）

13、施工、檢修、清掃設備耽誤列車為D類一般事故。（）

14、使用輕型車輛、小車及施工機械耽誤列車為C類一般事故。（）

15、因事故死亡、重傷人數15日內發生變化，導致事故等級變化的，相應改變事故等級。（）

16、發生一般事故，安全監管辦應向事故發生地縣級以上地方人民政府及其安全生產監督管理部門通報。（）

17、靠近既有線路的大型機械要一機一人作好防護，防護員距機械不得超過2米并通視。（）

18、施工機械必須在營業線側留出足夠安全距離，靠近正線、到發線作業，安全距離必須保證距鋼軌外側5米以上。（）

19、一般事故的調查期限為20日。（）

20、《鐵路交通事故調查報告》是事故賠償、事故處理以及事故責任追究的依據。（）

二、單選題(每題2分)

1、工務設備管理單位應派（）對施工單位的施工作業進行全過程監督，發現質量不合格及施工安全隱患應責令施工單位立即糾正。

A、工程監理 B、技術員 C、安全監護人員 D、領工員

2、封鎖施工時，施工單位在車站行車室設（），施工地點設（），他們應由經過考試合格的人員擔當。（）A、駐站聯絡員、帶班班長 B、駐站聯絡員、現場防護員 C、工長、現場防護員 D、電話員、現場防護員

3、在營業線施工，施工單位必須與工務設備管理單位簽訂（）A、工程合同 B、施工協議 C、施工安全協議 D、責任界定

4、駐站聯絡員與現場防護員應至少每（）聯系一次 A、3～4min B、3～5 min C、3～6 min D、5～10 min

5、橋梁樁基鉆孔，旋挖鉆施工時，下墊鋼板厚度不小于（）cm

A、2 B、3 C、1 D、4

6、國家規定的特種作業人員以及在勞動過程中容易發生傷亡事故的有關作業人員，必須經專業培訓和考核合格取得（）后，方準上崗。

A、特種作業操作證 B、結業證 C、作業上崗證 D、培訓證

7、特快列車到達施工地點前（）分鐘應停止施工。設備、工具等應撤至距鋼軌外側（）m以外，施工機械、物料堆碼應牢固。施工人員應在線路（）m以外避讓。（）

A、5，1，3 B、10，2，3 C、15，2，5 D、20，3，5

8、挖掘機、裝載機、推土機等大型工程機械在鐵路安全保護區內進行有礙行車安全的施工時應設臵（）防護，列車接近前應停止作業。

A、移動停車 B、作業標 C、一機一人 D、隨車

9、施工天窗封鎖作業，防護人員不得少于（）人。A、4 B、3 C、2 D、5

10、視覺信號中，黃色代表（）

A、按規定速度運行 B、注意或降低速度 C、減速 D、停車

11、作業標設在施工線路及其鄰線距施工地點兩端（）m處。A、500-1000 B、800-1000 C、300-500 D、1000

12、影響道岔或信號使用的施工，必須提前與電務部門聯系，填寫（）。A.施工協議 B.施工通知單

C.工電配合通知書 D.施工配合書

13.施工負責人開工前，應有針對性的對全體施工人員(含勞務工)進行（）和技術交底。A.技術培訓 B.施工教育

C.安全演練 D.安全教育

14.安全帶、安全繩每次使用前，使用人必須詳細檢查。每（）對安全帶、安全繩做一次鑒定，A.三個月 B.六個月 C.九個月 D.十二個月

15.靠近架空電線搭拆腳手架時，應嚴格按照供電部門的規定留出安全距離：一般動力線（）以上。A.1m B.2m C.3m D.5m

三、多選題(每題2分)

1.在站內施工作業防護方法有：（）A.按規定設臵移動停車信號牌 B.關閉進站信號機

C.將施工線路地點兩端道岔扳向不能通往施工地點的位臵，并加鎖或釘固 D.按規定設臵移動停車信號燈

2.挖掘機、裝載機、推土機等大型工程機械在鐵路安全保護區內進行有礙行車安全的施工時，應做到：（）A.必須取得電務、通信等部門對電纜埋設位臵的確認，并現場配合，方準施工。B.施工時應設臵一機一人專人防護，列車接近前應停止作業。C.停工時機械停放安全地點后，防護員方可離開現場。D.以上都不對。

3.鐵路建設項目現場安全文明標志牌形狀分為（）A.矩形 B.八角形 C.三角形 D.圓形 4.鐵路建設項目現場人員佩戴安全帽的顏色有（）。A.紅色 B.橙色 C.黃色 D.藍色

5.鐵路建設項目現場安全文明標志牌安裝的方式有（）A.豎立 B.懸掛 C.粘貼 D.鑲嵌 6.天窗分為（）

A.垂直天窗 B.維修天窗 C.施工天窗 D.臨時天窗 7.視覺信號分為（）。

A.白色 B.紅色 C.綠色 D.黃色 8.鐵路信號分為（）。

A.調車信號 B.聽覺信號 C.停車信號 D.視覺信號 9.安全協議書的基本內容應包括()A.工程概況 B.施工責任地段和期限

C.安全防護內容、措施及專業結合部的安全分工

D.雙方安全責任、權利和義務

10.安全協議書中工程概況包括()A.施工項目 B.作業內容 C.地點和時間 D、工程數量 11.防護員包括（）

A.駐站電話員 B.現場電話員 C.現場防護員 D駐站聯絡員 12.施工負責人必須嚴格遵守下列規定：（）

A、開工前，應有針對性的對全體施工人員(含勞務工)進行安全教育和技術交底。B、指派的防護員必須由經過培訓考試合格的員工持證上崗。

C、線路開通前，應認真進行質量檢查，確認線路設備狀態達到放行列車條件、材料機具不侵入限界，并做好記錄。D、列車通過后，應組織復查整修，確認線路、橋隧等設備質量達到規定要求并做好記錄后，方準收工。

13、既有線上施工應按《鐵路技術管理規程》和《鐵路工務安全規則》設臵施工安全防護，并應符合下列規定：（）A、施工單位應派駐站聯絡員與車站進行聯系，駐站聯絡員與車站應及時準確地將施工命令及列車運行情況通知工地防護員及施工負責人。

B、駐站聯絡員向工地防護員發出預報、確報或變更通知時必須進行復誦。

C、當發出停工命令時，施工人員應立即撤除妨礙行車的一切障礙，按規定整修好線路整修好線路，迅速下道避車。D、防護人員應由指定的、經培訓考試合格的員工擔任。

14、下列說法正確的有：（）A、臨邊作業應設臵防護圍欄和安全網。B、懸空作業應有可靠的安全防護設施。

C、未設臵隔離設施的高處作業，人員不得垂直施工。D、使用移動式梯子時，梯腳應堅實，梯子上端應有固定措施

15、劃分鐵路交通事故等級的依據是()。A、人員傷亡； B、直接經濟損失； C、中斷鐵路行車時間； D、事故調查時間； E、列車脫軌輛數。

考試答案：

一、判斷題：

1-5√××√√ 6-10√√×√√ 11-15√×√×× 16-20×√√××

二、單選題

1-5C B C B A 6-10A B C A B 11-15A C D B B

三、多選題

1-5 ABCD ABC AD ACD ABC 6-10 BC BCD BD ABCD ABC 11-15BCD ABCD ABCD ABCD ABCE

第五篇：營業線施工安全要點

營業線施工安全要點

中鐵九局集團第六工程有限公司

二○一一年三月

鐵路營業線施工安全制度20條

一、開工前，必須按規定與車務、工務、電務、供電、房產、鐵通等營業線設備管理單位簽訂《安全協議》，并辦理好《營業線施工安全審批表》和《施工許可證》后，方可開工，否則嚴禁開工。

二、施工前必須編制《施工組織設計》和《安全技術措施》，并經建設單位和監理單位批準后方可實施。《施工組織設計》或《施工方案》必須明確安全預防重點，確定負責人，制定防范措施，并在開工前交底到全體施工作業人員，否則嚴禁開工。

三、施工前必須對全員(包括勞務工)進行營業線施工安全教育培訓，并經考試合格方可上道作業，否則嚴禁上道作業。參加營業線施工的勞務工必須有公司職工帶領進行作業。嚴禁勞務工單獨上道作業；嚴禁勞務工擔任防護員、道口員、爆破工等重要崗位工作。

四、營業線施工的安全防護員、巡道員、駐站聯絡員必須經有關部門培訓考試合格，配齊安全防護用品、用具（如報警器、對講機、防護旗、信號燈、響墩、火炬等）后持證上崗。

五、在營業線進行養護維修作業或在營業線附近進行相關施工作業、營業線封鎖及慢行作業時，必須配備合格的防護員進行安全防護，否則嚴禁進行作業。

六、在營業線附近的各種機具、材料堆碼必須牢固，嚴禁機具、材料、設備侵入限界。大型機械臨近營業線作業時，必須設好安全警戒線，配備專職安全防護員進行 “一機（車）一人”防護, 否則嚴禁作業，必要時，機械操作人員要配備對講機。對涉及營業線施工的大型機械，要實行“鑰匙法”管理制度。

七、凡在營業線進行影響設備穩定、設備使用和行車安全的施工、維修作業，必須納入“天窗”，嚴禁利用列車間隔進行作業。未納入方案或經請示未經許可的相關作業，嚴禁進行。

八、需進行封鎖施工的作業，必須于上月5日前提報本月施工封鎖計劃并附有安全協議和安全措施。計劃批準后，要嚴格履行施工例會制度，施工例會時，必須提供施工方案示意圖、施工作業流程計劃圖、安全關鍵卡控表，例會未通過的嚴禁作業。

九、進行基礎施工時，必須提前72小時（或相關協議規定的時間前）與設備管理單位聯系，共同確認施工現場地下隱蔽設施的準確走向和位置，并繪制設備走向圖，挖探溝進行驗證，確認設備準確位置和走向，施工時必須請設備管理單位監控人員到場監護。在有未排遷或未確認準確位置的設施時，嚴禁使用機械進行作業。

十、在帶有軌道電路的線路上進行維修養護作業時，施工器具必須有絕緣裝置，否則嚴禁作業。

十一、軌道車要配齊各種備品，要在既有線上運行時，必須到行車部門辦理有關手續，納入列車運行計劃，調度命令下達后方可運行。運行時要嚴格按調度命令行車，停車時必須做好防溜逸，同時要嚴格執行登銷記制度。

十二、電氣化區段施工必須嚴格執行電氣化鐵路有關《電氣安全規則》，若不能滿足安全距離要求的作業，必須先停電后施工，嚴格履行好相關手續，跨電網進行架設施工時，必須設立隔電板，作業人員必須穿高壓絕緣鞋，否則嚴禁施工。

十三、施工中需鋪設臨時道口時，必須按規定向鐵路局有關部門申請，批準后方可進行道口鋪設。鋪設的道口，必須符合有關規定，設立好相關防護設施，道口防護房必須配備相關的防護用品（如報警器、通訊設備、防護旗、信號燈、響墩、火炬等），道口員必須經過培訓并考試合格持證上崗，否則嚴禁開通道口，道口員必須認真做好接車及相關記錄。

十四、因施工需要而臨近營業線搭設的腳手架(大型腳手架需經安全性驗算，并有檢查驗收記錄)、活動房屋、帳篷等臨時設施，必須要有錨索、拉線、纜風繩等可靠的防風措施，以防在風力的作用下這些設施侵入營業線，危及行車安全。

十五、臨近營業線的構造物基坑開挖時，靠近線路的邊坡必須有可靠的防護、支擋措施(必要時要經過安全性驗算，并有檢查驗收記錄)，確保營業線路基的穩定。基礎施工完成后，對基坑要及時回填夯實。

十六、封鎖施工、慢行、區間作業施工，必須指派駐站聯絡員到車站辦理施工封鎖、慢行等手續，按調度命令指定的范圍和時間進行作業，進行施工慢行準備時，嚴禁超范圍作業。

十七、封鎖施工時必須按《鐵路技術管理規程》的規定設置好各種施工作業標及慢行地點標等，并配足合格的安全防護員；封鎖過程中必須嚴格執行施工封鎖方案，配齊配足施工作業人員。

十八、線路開通前，必須與設備管理單位有關人員共同確認線路達到規定的放行列車條件，并簽字認可，否則嚴禁辦理開通手續。

十九、線路開通后必須安排足夠的施工人員進行線路養護維修，同時，安排好防護人員按施工方案要求按時安設、更換、撤除慢行限速牌。

二十、對新建成并已經開通的線路、橋涵等工程，在未辦理交驗手續前，必須有足夠的與工種相應的正式職工進行檢查、巡查、維修及養護，但在動用行車設備前，必須與鐵路行車單位辦理營業線施工相關手續，否則嚴禁擅自上線路作業。

鐵路營業線作業安全制度12條

在鐵路既有線從事作業的所有人員，必須認真執行下列勞動安全制度：

一、嚴格遵守勞動紀律和作業紀律，認真執行保休制度，班前充分休息，嚴禁班前、班中飲酒。嚴禁脫崗、串崗、私自替班或換班，不得做與工作無關的事情。

二、新上崗、轉崗、復崗職工必須接受公司、項目、班組（架子隊）三級安全教育以及其他規定的安全教育，經培訓考試合格后，方準單獨作業。學徒工、實習人員、干部在參加勞動、學習期間，不準單獨頂崗。

三、行車、特種作業人員，機械設備、工具操作人員，須經專業安全技術培訓考試合格后，方準持證上崗。

四、作業中必須按規定著裝、佩戴防護用品和正確使用防護用具，嚴格執行安全技術操作規程。

五、橫越線路時，必須做到“一站、二看、三通過”，嚴禁搶越線路、鉆車或穿越兩車間隙。

六、嚴禁坐在車下、路肩、鋼軌上休息；嚴禁在道心或枕木頭上行走；嚴禁扒乘車輛代步。

七、上道作業人員必須嚴格遵守營業線施工安全制度，在接到防護員的來車報警后后，必須停止作業，迅速撤離到安全地帶待避車輛。

八、無特殊原因，禁止在大風、雨、霧、雪等惡劣天氣條件下上道施工作業。

九、特快旅客列車到達施工地點前10min，必須停止影響列車安全運行的一切施工，人員、機具設備均應撤離至安全地帶，物料堆碼牢固，保證列車安全通過。

十、防護人員必須攜帶齊全防護用品，站在便于瞭望的地點認真防護。防護時必須嚴格執行呼叫應答制，聯系和確認列車運行情況，及時通知作業人員下道避車，不允許做與防護無關的其他任何事情。

十一、特快旅客列車通過鄰線，本線作業人員必須下道避車（線路封鎖施工可不下道，但必須停止作業），兩線間不得有人員停留。岔群作業來車不明時，必須下道，在安全地帶避車。

十二、在橋梁上、隧道內作業時，必須按規定設置防護，在列車接近時必須按規定下道，迅速撤離橋隧或進入避車臺（洞）。