第一篇:教育局黨委書記2018年全市教育工作會(huì)議講話稿
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教育局黨委書記2018年全市教育工作會(huì)議講話稿
來源 課 件 5 K j.o M 2 教育局黨委書記2018年全市教育工作會(huì)議講話稿
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹中央和省市有關(guān)會(huì)議精神,回顧總結(jié)2017年教育工作,表彰先進(jìn),分析形勢,安排部署2018年工作。等會(huì),勝躍副市長還將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。現(xiàn)在,我講四個(gè)方面內(nèi)容。
一、總結(jié)2017年工作,株洲教育取得了可喜成績
2017年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市教育系統(tǒng)團(tuán)結(jié)一致,努力工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,以辦人民滿意的教育為目標(biāo),圍繞建設(shè)教育強(qiáng)市總體部署,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),深化教育領(lǐng)域綜合改革,教育質(zhì)量明顯提高,教育公平更加彰顯,各項(xiàng)工作更進(jìn)一步。職業(yè)教育、督導(dǎo)評(píng)估、教師職稱評(píng)定、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展等多項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)在全國、全省推介。
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——文明建設(shè)再創(chuàng)佳績。市教育局機(jī)關(guān)獲評(píng)全國文明單位,株洲市二中、醴陵姜灣小學(xué)獲得全國文明校園榮譽(yù)稱號(hào)。系統(tǒng)文明校園創(chuàng)建工作全面鋪開,形成你追我趕的濃厚氛圍。市教育局作為全市未成年人思想道德建設(shè)專業(yè)組牽頭單位,組織系統(tǒng)扎實(shí)做好全國文明城市復(fù)查迎檢工作,為株洲繼續(xù)蟬聯(lián)全國文明城市做出了積極貢獻(xiàn)。——黨建工作全面加強(qiáng)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、十九大精神的宣傳教育,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)融入到教書育人具體行動(dòng)中。加強(qiáng)組織建設(shè),建立局班子成員聯(lián)系基層黨建工作制度,對直屬單位黨組織書記履行基層黨建職責(zé)情況進(jìn)行了集中述職考評(píng)。規(guī)范學(xué)校基層黨組織建設(shè),印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)全市民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》兩個(gè)文件,新審批成立8個(gè)民辦學(xué)校黨組織。從嚴(yán)治黨,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,支持派駐紀(jì)檢組工作。查處了一批違紀(jì)違規(guī)問題,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分33人,組織處理139人,移送司法機(jī)關(guān)1人,追繳違規(guī)資金x萬元。強(qiáng)化資金源頭治理,實(shí)現(xiàn)內(nèi)審全覆蓋,系統(tǒng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)得到增強(qiáng)。
——教育改革深入推進(jìn)。全面推進(jìn)實(shí)施了《高中階段教育普及攻堅(jiān)實(shí)施方案》等5項(xiàng)重大教育改革,前不久市委深改組又審議通過了《教育綜合改革實(shí)施方案》《統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展實(shí)施辦法》。實(shí)施《基礎(chǔ)教育集團(tuán)辦學(xué)管理細(xì)則》,批準(zhǔn)7所高中與13所初中成立7個(gè)教育集團(tuán),開展城帶鄉(xiāng)、強(qiáng)帶弱結(jié)對幫扶。蘆淞3
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區(qū)實(shí)施城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)盟,盟校之間在教育思想、教學(xué)管理等方面融合,促進(jìn)了共同發(fā)展。“普職融通”試點(diǎn)范圍擴(kuò)大,由2所增加到7所,惠及10個(gè)班480名學(xué)生,確定的事項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn)。
——各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。完成市第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)收官任務(wù),學(xué)前三年毛入園率達(dá)x高出全國平均水平10個(gè)百分點(diǎn)。義務(wù)教育更加均衡,小學(xué)輟學(xué)率為0,義務(wù)教育鞏固率x醴陵在全省率先啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建。高考質(zhì)量穩(wěn)步提升,全市總上線率99.08%,高出全省總上線率x個(gè)百分點(diǎn),二本以上上線率52.5%,比2016年增加2.05個(gè)百分點(diǎn),本科一批上線率x比2016年增長0.71個(gè)百分點(diǎn),8人被清華、北大錄取。株洲縣高考上線率較2016年提高幅度大。職業(yè)教育成果豐碩,校企合作更加緊密,成功舉辦全省產(chǎn)教融合現(xiàn)場交流會(huì)。在全省中職教師信息化大賽、學(xué)生“文明風(fēng)采”競賽中,我市摘得團(tuán)體總分桂冠。民辦學(xué)校規(guī)范發(fā)展,19所民辦學(xué)校和幼兒園獲得省教育廳民辦教育規(guī)范辦學(xué)獎(jiǎng)勵(lì),排名全省第一。
——立德樹人彰顯特色。大力開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,組織開展了“向國旗敬禮—原天安門國旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)株洲校園行”“快樂童聲·童心向黨”等主題活動(dòng)。市局《教育從“心”出發(fā)》獲評(píng)教育部德育工作優(yōu)秀案例。提升課堂研究、指導(dǎo)力,開展了對高三年級(jí)教學(xué)專題視導(dǎo)。云龍示范區(qū)不斷深化課改,其課堂教學(xué)模式、班級(jí)管理和班級(jí)文化經(jīng)驗(yàn),吸引了外市縣300余人次前來交流學(xué)習(xí)。加強(qiáng)學(xué)校藝術(shù)工作,首次統(tǒng)一組織藝術(shù)中考,藝術(shù)展現(xiàn)4
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成為城區(qū)學(xué)校的品牌活動(dòng)。學(xué)校體育和科技教育進(jìn)一步加強(qiáng),參加省級(jí)體育賽事、科技創(chuàng)新大賽等所獲獎(jiǎng)項(xiàng)位居全省前列。心理輔導(dǎo)教師基本覆蓋到所有中小學(xué),心育工作成為全省典范。
——重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。市特殊教育學(xué)校建成開學(xué),市示范性綜合實(shí)踐基地投入使用,市汽車工程職院、工業(yè)學(xué)校、幼師學(xué)校新建項(xiàng)目主體工程基本完工。在不改變義務(wù)教育辦學(xué)體制的情況下,我們創(chuàng)新機(jī)制,市政府決定舉辦市二中初中部和市二中附屬小學(xué)。市二中初中部主體工程已完工。“智慧校園”建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn),農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教學(xué)全覆蓋。6個(gè)單位獲評(píng)省教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用十百千萬工程示范單位,其中茶陵縣獲評(píng)示范縣。
——發(fā)展保障日益堅(jiān)實(shí)。各縣市區(qū)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,投入近7.7億元實(shí)施“全面改薄”工程建設(shè),投入x萬元對43所鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校進(jìn)行提質(zhì)改造。株洲縣鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校提質(zhì)獲得中央、省級(jí)相關(guān)媒體贊譽(yù)。大班額化解比預(yù)期要好,全市新建、改擴(kuò)建中小學(xué)56所,新增學(xué)位x個(gè),大班額從2016年的x下降到10.32%,下降x義務(wù)教育階段起始年級(jí)班額控制在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。天元區(qū)化解大班額成效顯著,在全省城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)。攸縣利用招生制度改革和科學(xué)引導(dǎo)分流,做到了起始年級(jí)沒有新增一個(gè)大班額。石峰區(qū)就促進(jìn)教育發(fā)展,力度大,措施新,出臺(tái)了“教育六條”,召開區(qū)直單位述職測評(píng)大會(huì)。這些都為促進(jìn)教育發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。
——教育扶貧成績斐然。提高資助標(biāo)準(zhǔn)與覆蓋面,共資助學(xué)生x人5
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次,較2016年增加x發(fā)放各類資助金x萬元,較2016年增加x沒有一個(gè)學(xué)生因貧輟學(xué)。實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃,保障適齡殘疾兒童少年入讀。城區(qū)接納x名進(jìn)城務(wù)工隨遷子女入學(xué)就讀。加大對教育扶貧的宣傳,組織教師“手拉手”幫扶,開展教育扶貧“清零”專項(xiàng)督導(dǎo),實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn),鞏固提升了脫貧成果。炎陵、茶陵教育扶貧工作得到了市委、市政府的充分肯定,醴陵教育扶貧工作獲得《中國教育報(bào)》點(diǎn)贊。
——隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。教師隊(duì)伍得到充實(shí),通過考試、直接引進(jìn)等方式招聘教師x人,教師“退一補(bǔ)一”的良性機(jī)制正在形成。教師培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,全國首個(gè)地市級(jí)“教師教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)校”上線,共享優(yōu)質(zhì)課堂x余節(jié)。高端培訓(xùn)進(jìn)高校,引領(lǐng)培訓(xùn)到基地,全員培訓(xùn)在學(xué)校,近2萬名教師參加市級(jí)以上培訓(xùn),300人被評(píng)為市級(jí)學(xué)科帶頭人,校長教師專業(yè)水平明顯提升。落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,招錄公費(fèi)定向師范生363名,特崗教師118人,發(fā)放鄉(xiāng)村教師補(bǔ)貼、武陵山片區(qū)教師人才津貼5065萬元,1568名校長教師進(jìn)行城鄉(xiāng)交流。7人通過正高教師評(píng)審,11人被評(píng)為省特級(jí)教師、優(yōu)秀教育工作者,110人被評(píng)為全市“百優(yōu)十佳”,11人被評(píng)為“最美鄉(xiāng)村教師”。——教育治理取得實(shí)效。開展違規(guī)征訂教輔材料問題專項(xiàng)整治行動(dòng),教輔征訂數(shù)量直線下降,較2016年秋季減少198.3萬冊,下降42.4%,總金額較2016年秋季減少4731萬元,下降53.1%。創(chuàng)新教育督導(dǎo),率先在全省推進(jìn)學(xué)校督導(dǎo)室建設(shè),率先引進(jìn)第三方評(píng)估,教育督導(dǎo)有為有位。荷塘區(qū)獲評(píng)全國“中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)6
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創(chuàng)新區(qū)”,《 人民日報(bào)》推介督學(xué)責(zé)任區(qū)“醴陵模式”。推進(jìn)依法治教,基本實(shí)現(xiàn)“一校一章程”,教育法治進(jìn)程明顯加快。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”“黨政同責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”要求,定期開展學(xué)校安全排查,強(qiáng)化內(nèi)部安全監(jiān)管,全市教育大局和諧穩(wěn)定。
二、正視不足,厘清我市教育發(fā)展存在的問題
在認(rèn)真總結(jié)2017年取得成績的同時(shí),我們也必須清醒的看到,全市教育工作還有許多困難,發(fā)展還不平衡,優(yōu)質(zhì)還不充分。第一,要看到投入的差距。縱向看,近幾年全市教育投入增幅連年攀升,人民群眾教育獲得感增強(qiáng)了,但與相關(guān)法律法規(guī)、政策要求以及教育自身的需求相比,還存在不少的差距。橫向看,有些地方教育投入政策尚未得到完全落實(shí),支持教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施還不完善,優(yōu)質(zhì)教育資源總量不足、布局不合理的矛盾凸顯。如,學(xué)前教育園位不夠,分布不均,條件參差不齊,普惠性幼兒園占比剛過省定要求線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公辦幼兒園的運(yùn)行保障機(jī)制尚未建立起來。在農(nóng)村,有些學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)比較薄弱,一些基本的功能用房及設(shè)施設(shè)備短缺,校舍維修改造任務(wù)重,師生還存在住宿難、就餐難、洗浴難。在城鎮(zhèn),優(yōu)質(zhì)資源短缺,學(xué)位不足,大班額問題突出。我們預(yù)測,未來3年,全市要新增義務(wù)教育學(xué)位3.5萬余個(gè),需新建、改擴(kuò)建學(xué)校55所,供給壓力大。從市直學(xué)校來看,辦學(xué)條件并不比縣市區(qū)學(xué)校好多少,學(xué)校的布局、基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)校環(huán)境等,與好學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)有差距。教育信息化投入方面,分散建設(shè)嚴(yán)重,融合應(yīng)用亟待加強(qiáng),有些學(xué)校僅僅是點(diǎn)綴式、淺表化的應(yīng)用,有些設(shè)施積滿灰塵僅是一種擺設(shè)。貧困幼7
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兒入園補(bǔ)助沒有全覆蓋,對貧困戶職業(yè)技能培訓(xùn)也沒有全到位。第二,要看到質(zhì)量的差距。先進(jìn)教育思想實(shí)踐不充分,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的觀念還沒有真正落到實(shí)處。學(xué)前教育存在一些違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)象,“小學(xué)化”隱性傾向不容忽視。一些家長盲從商業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的“興趣班”“特長班”,科學(xué)引導(dǎo)不夠。義務(wù)教育從基本均衡邁向優(yōu)質(zhì)均衡任務(wù)重,區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際發(fā)展不均衡,亟待建峰填谷,抬高底部。農(nóng)村中小學(xué)藝術(shù)教育條件差,開課率低。重智育、輕德育,德育范圍狹窄單薄。中職教育特色與精品專業(yè)發(fā)展緩慢,專業(yè)設(shè)置與市場需求之間銜接不緊,普職協(xié)調(diào)有難度。普通高中水平參差不齊,特色化、多樣化還不突出,高品質(zhì)學(xué)校建設(shè)任重道遠(yuǎn)。第三,要看到隊(duì)伍的差距。全市教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出,在數(shù)量、年齡、性別、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面存在不合理現(xiàn)象。教師補(bǔ)充力度不夠,有的地方不及時(shí)招聘、引進(jìn)教師,空編比例大,農(nóng)村優(yōu)質(zhì)師資缺乏,引進(jìn)難、留住更難一直困擾著農(nóng)村教育。在全省有一定影響的學(xué)科名師、領(lǐng)軍人物數(shù)量偏少。教職工隊(duì)伍專業(yè)化水平、敬業(yè)精神和責(zé)任意識(shí)仍需提高,有的校長、教師觀念陳舊,工作標(biāo)準(zhǔn)低,事業(yè)心不強(qiáng),職業(yè)怠倦,評(píng)上職稱就不想上課了。學(xué)校黨組織作用發(fā)揮不夠。片面地認(rèn)為黨建不是業(yè)務(wù)工作,把黨建工作與單位的中心工作割裂開來,形成”兩張皮”,黨組織活動(dòng)形式單一。
第四,要看到治理的差距。各種名目的檢查、評(píng)比進(jìn)校園,學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)未得到有效保障。有償補(bǔ)課、加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、推銷教輔材料等違規(guī)行為仍有發(fā)生。有的學(xué)校違規(guī)組織學(xué)科競賽,進(jìn)行各種招8
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生考試,用“唯一”“最好”虛假宣傳,欺騙、誤導(dǎo)學(xué)生和家長,辦學(xué)行為不規(guī)范。學(xué)校周邊隱患多,亂修亂建、無照經(jīng)營、流動(dòng)商販屢禁不止。有的學(xué)校思想麻痹,安全管理有漏洞,校園欺凌、暴力也有發(fā)生。有的學(xué)校校園環(huán)境臟亂差,食堂管理松懈,物業(yè)管理不規(guī)范,社會(huì)與家長有意見。
黨的十九大指出,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。上面說的這些問題,既有發(fā)展不平衡、結(jié)構(gòu)不平衡的問題,也有內(nèi)涵不充分、公平不充分的問題,還有管理不科學(xué)、辦學(xué)不規(guī)范的問題。這些問題,是教育領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。認(rèn)識(shí)問題、看到問題,能使我們頭腦清醒,不盲目樂觀、不夜郎自大、不坐井觀天。面對問題,我們要勇敢擔(dān)當(dāng),執(zhí)著化解。
處在新時(shí)代,面對新形勢,我們就要展現(xiàn)新作為。局黨委在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定了2018年全市教育工作指導(dǎo)思想和工作思路,具體的工作在印發(fā)的《2018年工作要點(diǎn)》中已經(jīng)明確,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
三、凝心聚力,扎實(shí)做好2018年重點(diǎn)工作
2018年,全市教育工作總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹人,推進(jìn)教育公平,加快教育現(xiàn)代化,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策部署,建設(shè)教育強(qiáng)市,努力辦好人民滿意的教育。去年12月召開的市委十二屆五次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,今年9
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年初召開的市十五屆人大二次會(huì)議,都對加快教育強(qiáng)市建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,提高學(xué)前教育普惠率,深化校企合作和產(chǎn)教融合,提高高中教育辦學(xué)水平,加強(qiáng)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè),提出了非常具體和明確的要求,我們要把這些要求付諸行動(dòng),落到實(shí)處,抓出成效。
第一,抓住重點(diǎn),加強(qiáng)硬件建設(shè)。在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市人民代表大會(huì)上,騰飛書記、衛(wèi)國市長在講話和報(bào)告中,都要求著力化解大班額問題。擇校和大班額,是一個(gè)問題的兩個(gè)表現(xiàn),之所以出現(xiàn)擇校熱和大班額,最根本的原因是優(yōu)質(zhì)教育需求與現(xiàn)有教育資源不足的矛盾,供求失衡。破解這一難題,關(guān)鍵是要加快學(xué)校建設(shè),改善辦學(xué)條件,增強(qiáng)資源供給。今年,要堅(jiān)持全面改善與突出重點(diǎn)相結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn)。全力完成改薄工作,2018年,是我省“全面改薄”工作規(guī)劃實(shí)施的最后一年,也是關(guān)鍵之年。全市60所學(xué)校被列入改薄項(xiàng)目,總投資是6000萬元,中央、省里共配套4000萬元,得自籌2000萬元。各地要充分發(fā)揮主體責(zé)任,積極籌措、統(tǒng)籌安排各級(jí)資金,保障建設(shè)項(xiàng)目資金需求。要加強(qiáng)調(diào)度督查,加強(qiáng)工程管理,嚴(yán)守“20條底線”要求,高質(zhì)量完成全面改薄收官任務(wù)。要努力化解大班額。如果不增加教育的投入,有效擴(kuò)充學(xué)位,大班額問題就不可能得到根本解決。這項(xiàng)工作任務(wù)的重點(diǎn)在主城區(qū)和縣市縣城,今年要新建、改擴(kuò)建中小學(xué)20所。各地要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的艱巨性和重要性,將其納入全年工作的重點(diǎn)。市政府將全面改薄與消除義務(wù)教育大班額工作連續(xù)多年列入“民生100”工程加以考核,希望大家細(xì)化、量化工10
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作任務(wù),加快工作進(jìn)度,圓滿完成全年任務(wù)。后二孩時(shí)代將迎來入園最高峰,學(xué)前教育資源供需矛盾緊張,各地要以加大投入、解決剛需為重點(diǎn),持續(xù)穩(wěn)定加大對學(xué)前教育的財(cái)政性投入。要逐年安排新建、改擴(kuò)建一批公辦園;加強(qiáng)小區(qū)配套幼兒園建設(shè),推進(jìn)小區(qū)配套幼兒園移交舉辦公辦園或民辦普惠園工作;大力支持國有企事業(yè)單位興辦幼兒園;積極扶持普惠性民辦園建設(shè),加大政府購買服務(wù)力度,面向大眾提供普惠性服務(wù)。改善辦學(xué)條件,離不開教育信息化。信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)株洲教育基本現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵,是未來教育發(fā)展的趨勢和方向。下一步,各地、各校要轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),緊跟大數(shù)據(jù)時(shí)代的教育觀念,對信息化設(shè)施設(shè)備,該更新的要及時(shí)補(bǔ)充更新。要建好“株教云”平臺(tái),加強(qiáng)融合應(yīng)用,推進(jìn)線上線下教學(xué)資源交流共享,讓農(nóng)村孩子能夠更好、更便捷地共享優(yōu)質(zhì)教育資源。為簡化優(yōu)化程序,加快市直學(xué)校提質(zhì)改造進(jìn)度,市局加大了“放管服”力度,對項(xiàng)目投資在30萬元以下的,由各學(xué)校自主實(shí)施,報(bào)市局備案。今年,將重點(diǎn)啟動(dòng)市一中、三中和八中的功能用房建設(shè),提質(zhì)市四中、市十三中、市十八中的有關(guān)設(shè)施。啟動(dòng)市二中附屬小學(xué)建設(shè),市二中初中部實(shí)現(xiàn)新址開學(xué)。南方中學(xué)要主動(dòng)參與新校區(qū)的規(guī)劃與設(shè)計(jì),確保今年完成主體工程。市屬三所在建的職業(yè)學(xué)院(校),要克服困難,實(shí)現(xiàn)秋季搬遷入學(xué)。市示范性綜合實(shí)踐基地要盡快完成基建掃尾工作。第二,立德樹人,提高教育質(zhì)量。關(guān)于義務(wù)教育。希望各地及早行動(dòng),夯實(shí)基礎(chǔ)工作,建立健全城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的體制機(jī)制,逐步在城鄉(xiāng)學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教師編制、生均公用經(jīng)費(fèi)、基本裝備配11
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置實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。要大力推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué),借助名校資源帶動(dòng)薄弱學(xué)校,實(shí)現(xiàn)“以強(qiáng)帶弱”“以強(qiáng)帶新”,讓老百姓在家門口享受優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)。實(shí)踐證明,集團(tuán)化辦學(xué)是一種推進(jìn)資源均衡配置,推進(jìn)教育均衡發(fā)展的有力抓手。集團(tuán)化辦學(xué)不是千校一面,而是和而不同,讓學(xué)校的辦學(xué)活動(dòng)自由迸發(fā);不是簡單掛牌,而是師資、教學(xué)資源、校園文化的資源共享;不是削峰填谷,而是聯(lián)合體內(nèi)每一所學(xué)校都進(jìn)步。我們要按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)弱結(jié)對、區(qū)域推進(jìn)”的原則,列入重點(diǎn)任務(wù)、進(jìn)行重點(diǎn)部署,確保每個(gè)縣市區(qū)組建3-5個(gè)教育共同體或教育聯(lián)盟,在全市,集團(tuán)辦學(xué)覆蓋30%的薄弱學(xué)校。通過強(qiáng)弱學(xué)校的“抱團(tuán)”發(fā)展,實(shí)現(xiàn)由“名校集團(tuán)化”向“集團(tuán)化名校”邁進(jìn),進(jìn)而推進(jìn)義務(wù)教育區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。關(guān)于高中教育。要繼續(xù)推動(dòng)高品質(zhì)學(xué)校建設(shè),引領(lǐng)學(xué)校走多樣化、特色化、現(xiàn)代化辦學(xué)之路。近年來,重點(diǎn)高校越來越青睞綜合素質(zhì)高、有興趣特長、多元發(fā)展的學(xué)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),北大清華錄取的自主招生特長生占比超過50%,大批學(xué)生通過參加一些名校組織的競賽而被錄取。這一事實(shí)啟示我們,要針對學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)因材施教,根據(jù)他們的興趣特長開設(shè)特色課程,最大限度地發(fā)揮其潛能,為孩子們鋪就成才路。講到高考,我多講幾句,雖然高考升學(xué)率不是衡量一個(gè)地區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn),但仍然是重要標(biāo)準(zhǔn)。每年的高考備受各界關(guān)注,面對新的高考變化,各地、各高中要準(zhǔn)確把握不分文理、選課走班、外語多考等政策調(diào)整,加大“人、財(cái)、物、智”的保障力度,提前做好課程體系、應(yīng)考能力等方面的研究和改革,為新一輪的高考改革做好充分的準(zhǔn)12
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備。關(guān)于職業(yè)教育。我市的職業(yè)教育有堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),一流的園區(qū)環(huán)境,這為我市職業(yè)教育的發(fā)展提供了廣闊的空間。希望各中職學(xué)校樹立強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和跨越發(fā)展的決心,堅(jiān)持以服務(wù)“一谷三區(qū)”建設(shè)為導(dǎo)向,推進(jìn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接;堅(jiān)持以后備“工匠”培養(yǎng)為核心,推進(jìn)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接;堅(jiān)持以產(chǎn)教融合為抓手,推進(jìn)教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接,切實(shí)提升學(xué)校的吸引力、品牌度。今年,為全面提高中職教育教學(xué)質(zhì)量,將開展中職學(xué)業(yè)水平測試,測試成績將作為我市中職學(xué)校辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的重要指標(biāo)。市里還將承辦全國中職學(xué)校”文明風(fēng)采”競賽總結(jié)展演活動(dòng),希望各校高度重視,積極配合。關(guān)于德育教育。成長比成績重要,心智比分?jǐn)?shù)重要,德智體美全面發(fā)展,是整個(gè)教育質(zhì)量最重要的考量依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。抓好學(xué)校德育工作,途徑很多,但要注意做好幾個(gè)融合滲透工作。融入課堂教學(xué),加大課程建設(shè)力度,構(gòu)建德育體系,通過教學(xué)主渠道,提升課程育人效果;融入校外實(shí)踐,社會(huì)是一個(gè)“大課堂”,但也是一個(gè)“大染缸”,社會(huì)環(huán)境出了問題,學(xué)校德育也難獨(dú)善其身。因此,要通過建立校外教育基地、組織開展校外教育活動(dòng)等形式,加強(qiáng)對學(xué)生的德育滲透;融入校園文化,校園文化具有提高學(xué)生認(rèn)知、導(dǎo)向、陶冶、涵養(yǎng)的功能,各學(xué)校要將校園環(huán)境、社團(tuán)活動(dòng)、班級(jí)文化等結(jié)合起來,努力營造文化育人的氛圍;融入家庭教育,家庭教育是孩子成長的第一課堂,良好的家庭教育可以增強(qiáng)學(xué)校德育效果,反之則會(huì)削弱。因此,要深化家校合作,贏得家長的支持配合,形成家校共育合力。
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第三,協(xié)同共進(jìn),促進(jìn)教育公平。群眾對教育滿意不滿意,很大程度取決于教育公平不公平,我們既要關(guān)心大多數(shù)人民群眾的利益,更要照顧弱勢群體的訴求,提升老百姓的教育獲得感。保障入學(xué)機(jī)會(huì)公平。這是教育公平的底線。要嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育招生政策,規(guī)范義務(wù)教育各學(xué)段的招生行為,通過“陽光招生”、科學(xué)劃定各學(xué)校招生區(qū)域,實(shí)現(xiàn)入學(xué)機(jī)會(huì)公平。要簡化隨遷子女入學(xué)流程,實(shí)現(xiàn)混合編班和統(tǒng)一管理,促進(jìn)隨遷子女融入學(xué)校、班級(jí)。推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧。教育扶貧,是全市脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場,責(zé)任重大。2017年,經(jīng)過大家共同努力,全市教育扶貧工作取得了很好的成績。今年,我市扶貧工作即將迎來國檢,大家一定要把剛性指標(biāo)、硬性任務(wù)及階段性工作弄明白、搞清楚。要加強(qiáng)貧困地區(qū)學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn),消除致貧根源。全面落實(shí)資助政策,擴(kuò)大覆蓋面,充分利用各類教育資助項(xiàng)目、教育基金會(huì)等平臺(tái),為家庭經(jīng)濟(jì)困難師生提供更多的幫助,不讓一個(gè)孩子因貧輟學(xué)。保障特殊群體受教育權(quán)利。協(xié)同有關(guān)部門做好農(nóng)村留守學(xué)生關(guān)愛保護(hù)行動(dòng),鞏固小學(xué)輟學(xué)率“0”目標(biāo),努力讓每個(gè)孩子都能完整接受義務(wù)教育。要按照“特教特辦”的原則和“一人一案”的要求,提升特殊教育水平。進(jìn)一步完善醫(yī)教結(jié)合、送教上門等特殊教育模式,提高隨班就讀比例、提升隨班就讀質(zhì)量,用最大的愛心、盡最大的努力幫助他們成長成才。
第四,尊師重教,培育優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。陳寶生部長指出,教師是教育當(dāng)中基礎(chǔ)的基礎(chǔ)、制高點(diǎn)的制高點(diǎn)、根本的根本。這一說法很到位。尊師重教,首先我們要解決教師值得尊敬的問題。當(dāng)前,我市教師隊(duì)伍14
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整體素質(zhì)是好的,主流是健康的,但也存在一些問題。極少數(shù)教師職業(yè)道德淡化,參與有償家教、有償補(bǔ)課、違規(guī)征訂教輔材料,社會(huì)對此意見很大。今年,我們將開展師德師風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng),對查實(shí)的教師將從重從嚴(yán)處理。在教師評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)審、績效考核中加大師德指標(biāo)的權(quán)重,形成正向引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制。擴(kuò)大評(píng)先評(píng)優(yōu)覆蓋面,評(píng)選表彰市級(jí)優(yōu)秀教師200名、優(yōu)秀教育工作者20名,繼續(xù)評(píng)選“最美鄉(xiāng)村教師”。組織師德師風(fēng)典型專項(xiàng)巡回演講,形成尊師重教的良好風(fēng)尚。同時(shí),我們要強(qiáng)化為廣大教師服務(wù)的意識(shí),思想上主動(dòng)引導(dǎo)、工作上創(chuàng)造條件、生活上關(guān)心照顧,讓他們組織上有依靠。要突出教師主體地位,確保辦學(xué)治校的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)編制管理,加大公費(fèi)定向師范生、特崗教師培養(yǎng)招聘力度,合理調(diào)配教師資源,創(chuàng)新“支教、送教”活動(dòng)模式。要落實(shí)教師工資待遇,確保教師工資不低于或略高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資水平;要保障鄉(xiāng)村教師工作補(bǔ)貼與羅霄山脈教師人才津貼足額發(fā)放,讓他們生活上有尊嚴(yán)。要定期組織教師體檢,加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),保證支教、交流和無房教師生活用房,讓他們身心更健康。年初,市政府常務(wù)會(huì)通過了解決農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房問題的指導(dǎo)意見,各地要壓實(shí)責(zé)任,把這一實(shí)事辦好,好事辦實(shí),用2-3年時(shí)間把教師周轉(zhuǎn)房問題解決到位。要提升教師專業(yè)素養(yǎng),用好各級(jí)教師培訓(xùn)平臺(tái),落實(shí)全員培訓(xùn)計(jì)劃,打造一批特色品牌項(xiàng)目,還要發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用,利用株洲教師教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等載體開展教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)。特別重視對農(nóng)村教師的培訓(xùn),將市、省和國培更多的指標(biāo)面向農(nóng)村教師,促進(jìn)農(nóng)村教師專業(yè)素養(yǎng)提升。15
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開展“教壇新秀”競賽評(píng)選活動(dòng),為青年教師搭建成長成才平臺(tái),促使隊(duì)伍有朝氣、敢創(chuàng)新。
在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面,要突出黨建引領(lǐng)。全市系統(tǒng)要落實(shí)抓好黨建就是最大政績的要求,圍繞“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人”這一根本問題,全面推進(jìn)系統(tǒng)黨建工作。抓好思想建設(shè)。學(xué)校是思想建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地,我們要用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)教育工作,抓好“習(xí)近平教育思想學(xué)悟行”等系列宣傳,推動(dòng)全體干部師生多形式、全覆蓋學(xué)習(xí)培訓(xùn)。扎實(shí)開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育和“牢記時(shí)代使命,書寫人生華章”為主題的黨、團(tuán)日活動(dòng)。抓牢基層組織。去年,我們出臺(tái)了“關(guān)于加強(qiáng)全市中小學(xué)和民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作”兩個(gè)意見。全市系統(tǒng)要以此為契機(jī),加大組織建設(shè)力度,把系統(tǒng)黨組織建成教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗堡壘。強(qiáng)調(diào)一下,要對標(biāo)補(bǔ)短,攻堅(jiān)克難,進(jìn)一步推動(dòng)民辦學(xué)校黨建工作,全市要在6月底前完成民辦學(xué)校黨建“雙覆蓋”。抓嚴(yán)廉政建設(shè),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,把紀(jì)律挺在前面。積極探索新載體,讓廉政文化進(jìn)一步浸潤校園,讓學(xué)生成長在風(fēng)清氣正的文化氛圍中。
第五,強(qiáng)化責(zé)任,保障校園安全。學(xué)生的安全問題是家長最為牽掛的大事,也是備受社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。我們要時(shí)刻繃緊安全這根弦,防微杜漸,警鐘長鳴,不能有絲毫的放松。2017年,全市系統(tǒng)在學(xué)校安全穩(wěn)定工作上做了大量工作,沒有發(fā)生重大安全事16
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故,尤其在學(xué)生防溺水工作成效顯著。但是,昨天的穩(wěn)定不等于今后的穩(wěn)定。各地、各學(xué)校必須把安全工作放在首位,把安全管理職責(zé)落實(shí)到學(xué)校教育教學(xué)工作的每一個(gè)崗位、每一個(gè)時(shí)段、每一個(gè)環(huán)節(jié)。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,把學(xué)校安全作為高等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)來看待,加強(qiáng)形勢研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取措施,把安全穩(wěn)定工作職責(zé)和任務(wù)落實(shí)到位。要提高安全意識(shí),開展形式多樣的安全知識(shí)教育和安全技能培訓(xùn),增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)和自救互助能力。要強(qiáng)化隱患排查,抓好安全檢查,加強(qiáng)關(guān)鍵時(shí)節(jié)、重點(diǎn)對象管理,及時(shí)排查整改各類安全隱患。要提高教育考試安全的意識(shí),嚴(yán)密組考,注重細(xì)節(jié),確保教育招生考試安全。要推動(dòng)課外補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)的規(guī)范和校內(nèi)托管制度的建立。加強(qiáng)后勤管理,改善食堂衛(wèi)生環(huán)境,打造校園安全餐桌,讓廣大師生吃上放心的飯菜。
四、真抓實(shí)干,切實(shí)提升工作能力
工作思路和目標(biāo)任務(wù)明確后,關(guān)鍵在于執(zhí)行。提幾點(diǎn)要求和希望,與同志們共勉。
要在勤學(xué)上當(dāng)表率。要主動(dòng)學(xué)習(xí)。人之有學(xué),則有力。近年,從中央到地方,一系列推進(jìn)教育改革發(fā)展的政策和意見相繼出臺(tái),對此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步明確努力方向和工作重點(diǎn)。要善于謀事。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,充分利用各種有利條件,突破難點(diǎn),補(bǔ)齊短板,提升辦學(xué)品質(zhì),成就每一位師生。要升級(jí)理念。爭當(dāng)有遠(yuǎn)見卓識(shí)的教育人,培植實(shí)踐先進(jìn)的教育思想,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,提升株洲教育整體質(zhì)量。
要在爭取上贏主動(dòng)。教育是全社會(huì)共同的事業(yè),也是最需要支持和17
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投入的事業(yè)。各縣市區(qū)教育行政部門要善于借八面之風(fēng)、聚四方之勢,經(jīng)常向黨委、政府匯報(bào)工作、講明困難,主動(dòng)爭取設(shè)置教育議題,爭取在學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)、教學(xué)資源配置、提高教師待遇等方面爭取支持。在校車、食品安全、校園及周邊環(huán)境治理上,要積極爭取部門支持,形成保障機(jī)制和工作合力。要善待、善用媒體,整合管好自辦的傳統(tǒng)媒體和新媒體,形成全方位、廣層次、多聲部的傳播矩陣,講好株洲教育故事,傳播株洲教育好聲音。
要在實(shí)干上強(qiáng)執(zhí)行。株洲教育要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越,按部就班不行。要牢固樹立責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持實(shí)干興教。對學(xué)校項(xiàng)目建設(shè),要以“功成不必在我,建功必須有我”的境界,緊盯勤跑,主動(dòng)對接,全程跟蹤,以只爭朝夕的精神全力推動(dòng)。對制約教育發(fā)展的關(guān)鍵問題,要仔仔細(xì)細(xì)“開方”,明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖,把各項(xiàng)工作抓緊、落實(shí)、做好。對檢查評(píng)估,次數(shù)要減少,多頭檢查、重復(fù)評(píng)估要叫停,少讓各類檢查評(píng)估影響教育教學(xué),倡導(dǎo)在系統(tǒng)形成簡單、清爽的人際關(guān)系,簡明、擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),簡潔、健康的行業(yè)生態(tài),真正實(shí)現(xiàn)安安靜靜辦學(xué),兢兢業(yè)業(yè)育人。
同志們,“干在實(shí)處、走在前列”是市委的要求,也是株洲教育發(fā)展所需。追求更好的教育是民之所盼,建設(shè)更好的教育是你我職責(zé)所在,更是我們的選擇和追求!讓我們在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記使命,真抓實(shí)干,不馳于空想、不騖于虛聲,少開會(huì)、多干事,少考評(píng)、多干事,少務(wù)虛、多干事,一步一個(gè)腳印,踏踏實(shí)實(shí)干好工作,為加快建設(shè)教育強(qiáng)市做出新的更大貢獻(xiàn)!
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最后,我代表市教育局向大家、并通過你們向全市廣大教職員工拜個(gè)早年,衷心祝大家工作順利、事業(yè)紅火、幸福安康!來源 課 件 5 K j.o M 2
第二篇:教育局2018年教育工作會(huì)議講話稿
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教育局2018年教育工作會(huì)議講話稿
來源
w.K J.O M 4 教育局2018年教育工作會(huì)議講話稿
一是認(rèn)清形勢,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)加快教育現(xiàn)代化的使命感和責(zé)任感。指出xx辦好人民滿意的教育,是率先建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行區(qū)的應(yīng)有之義,是全市廣大教育工作者的光榮使命與重大責(zé)任。二是抓重點(diǎn)、破難題、重落實(shí),全面推動(dòng)教育工作再上新臺(tái)階。強(qiáng)調(diào)要要堅(jiān)定不移抓黨建,重點(diǎn)抓好政治建設(shè)、立德樹人和黨風(fēng)廉政。要千方百計(jì)解難題,優(yōu)先保障完成學(xué)位建設(shè)等市政府民生實(shí)事和重點(diǎn)工作,切實(shí)增強(qiáng)市民對教育的獲得感和幸福感。要毫不動(dòng)搖提質(zhì)量,對標(biāo)世界一流,打造品牌特色,加快補(bǔ)齊短板,強(qiáng)化資源保障、師資保障和輿論保障。要求把抓執(zhí)行、抓落實(shí)擺在更加突出的位置,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保各項(xiàng)工作部署落實(shí)到位。
要把對黨的忠誠落實(shí)為攻堅(jiān)克難辦好市民滿意的教育,以強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活引領(lǐng)教育廉政建設(shè)和治理現(xiàn)代化。重點(diǎn)做好以下方面工作:2
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一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和精神,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要求準(zhǔn)確把握教育的政治屬性和主權(quán)屬性,切實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作。二是全面加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。重點(diǎn)做好巡察整改、強(qiáng)化陽光招生和學(xué)校食堂管理。三是落實(shí)立德樹人,全面貫徹黨的教育方針。加快構(gòu)建大中小幼一體化德育體系,深化推進(jìn)素質(zhì)教育,規(guī)范校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。四是加快高水平大學(xué)建設(shè),提升我市高等教育內(nèi)涵發(fā)展水平。加快推進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè),爭取重點(diǎn)院校建設(shè)項(xiàng)目落地,深化高等教育“放管服”改革。五是大力建設(shè)新型公辦幼兒園,全面提升學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展水平。全力完成好2018年新增公辦幼兒園150所的市政府重點(diǎn)工作。六是加快提升民辦學(xué)校辦學(xué)水平,補(bǔ)齊基礎(chǔ)教育整體質(zhì)量的短板。積極推進(jìn)民辦學(xué)校分類管理調(diào)研,規(guī)范民辦學(xué)校招生管理。七是優(yōu)化校長教師培養(yǎng)機(jī)制,提升教育核心競爭力。推進(jìn)校長職級(jí)制改革,加強(qiáng)年輕教師培養(yǎng),規(guī)范教師選聘。八是高質(zhì)量完成民生實(shí)事,切實(shí)提升市民群眾教育獲得感和幸福感。完成好午餐午休、學(xué)位建設(shè)、中小學(xué) “四點(diǎn)半活動(dòng)”試點(diǎn)、新增職業(yè)教育校外實(shí)訓(xùn)基地、豐富優(yōu)質(zhì)課例視頻資源等市政府民生實(shí)事。九是做好政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)工作,繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)位建設(shè)督政,優(yōu)化教育發(fā)展長效機(jī)制。張基宏還對當(dāng)前做好義務(wù)教育招生和校園安全防范工作等重點(diǎn)工作提出了要求。來源
w.3
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K J.O M 4
第三篇:教育局黨委書記2017年全市教育工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿
同志們:
今天我們在這里召開全市教育工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,東平市長在百忙中抽出時(shí)間參加會(huì)議,一會(huì)兒還要作重要講話,體現(xiàn)了市委、市政府對教育工作的高度重視和大力支持。這次會(huì)議的主要任務(wù)是全面落實(shí)全國和省教育工作會(huì)議精神,總結(jié)2016年工作,安排部署2017年全市教育改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
一、2016年工作簡要回顧
一年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市教育系統(tǒng)團(tuán)結(jié)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、積極作為,各類教育呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,各縣(市)區(qū)、各學(xué)校取得了諸多成績,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),群眾對教育的滿意度進(jìn)一步提高,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。
(一)基礎(chǔ)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。一是學(xué)前教育健康發(fā)展。實(shí)施第二期“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”,新建改擴(kuò)建公辦幼兒園45所,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到x%。學(xué)前教育管理進(jìn)一步規(guī)范,辦園特色、教學(xué)成果更加突出。二是義務(wù)教育辦學(xué)成果得到鞏固提高。按學(xué)區(qū)入學(xué)“陽光行動(dòng)”深入推進(jìn),組建優(yōu)質(zhì)資源共享區(qū)88個(gè),優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平進(jìn)一步提升。實(shí)施特殊教育“提升計(jì)劃”和“一個(gè)不放棄”工程,民族教育小班化教育改革取得成效。三是高中教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。xx朝中學(xué)生宋琴香以總分x分的成績獲全省理科第一名,全市一、二、三本上線率均比上年有提高,2016屆高中學(xué)生學(xué)業(yè)考試合格率比全省平均水平高出4個(gè)百分點(diǎn)。xx一中在全國學(xué)科奧林匹克競賽中榮獲金牌2枚、銀牌1枚、銅牌3枚。四是素質(zhì)教育進(jìn)一步深化。制定《xx市中小學(xué)校體育藝術(shù)項(xiàng)目傳承實(shí)施意見》,打造了一批體育藝術(shù)特色學(xué)校,形成體育藝術(shù)特長生小學(xué)、初中、高中一條龍培養(yǎng)體系。積極開展中小學(xué)生冰雪運(yùn)動(dòng),編印學(xué)校冰雪運(yùn)動(dòng)教材,投入x萬元在全市中小學(xué)校鋪設(shè)39塊冰場、配備x雙冰刀,成功舉辦中小學(xué)生冬令營活動(dòng)和冰雪項(xiàng)目比賽。
(二)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展步伐加快。一是現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。18所學(xué)校與21家企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)在20個(gè)專業(yè)領(lǐng)域開展試點(diǎn)工作,通過校企一體化招收506名學(xué)徒。二是構(gòu)建中高職銜接的人才培養(yǎng)體系。全市中職學(xué)校開辦10個(gè)中職本科“3+4”銜接試點(diǎn)、58個(gè)中職專科“3+2”銜接試點(diǎn),中職招生取得歷史性突破,共招錄學(xué)生2380人。三是職業(yè)教育辦學(xué)成果顯著。在全國職業(yè)院校技能大賽中取得了歷史性的好成績,榮獲1枚金牌、4枚銀牌、14枚銅牌。我市中職教師在全國職業(yè)院校教師信息化教學(xué)大賽中奪得1金1銀3銅的好成績(xx省代表隊(duì)共獲得1金3銀5銅)。
(三)民辦學(xué)校辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范。制發(fā)《xx市教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市民辦學(xué)校辦學(xué)行為的通知》,切實(shí)開展民辦學(xué)校辦學(xué)行為整治行動(dòng),全市排查黑班98所,其中關(guān)停42所、處罰22所、限期整改33所、依法履行審批程序1所。全面啟動(dòng)民辦普惠性幼兒園申報(bào)、認(rèn)定及管理工作。
(四)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是信息化建設(shè)取得重大突破。按照兩次全國教育信息化工作會(huì)議精神和省市關(guān)于信息化建設(shè)的要求,實(shí)施xx市“互聯(lián)網(wǎng)+教育”創(chuàng)新行動(dòng),成功舉辦“全球未來教育大會(huì)暨‘互聯(lián)網(wǎng)+教育’高峰論壇”,此項(xiàng)行動(dòng)被評(píng)選為2016全國“在線教育”優(yōu)秀項(xiàng)目。xx市智慧教育云平臺(tái)上線運(yùn)行,在全省率先開啟教育“云”時(shí)代。二是辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。投資x萬元,用于市直屬學(xué)校中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全市投入x億元,改造農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校x所;投入教育裝備資金x萬元,重點(diǎn)加強(qiáng)理化生實(shí)驗(yàn)室、心理咨詢室、音體美設(shè)備等裝備建設(shè)。
(五)教師隊(duì)伍建設(shè)有序進(jìn)行。一是完善師資補(bǔ)充機(jī)制。局直屬事業(yè)單位公開招聘教師x人,全市招聘特崗教師x人、招聘免費(fèi)師范生x人,多種渠道補(bǔ)充教師,全市教師結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。二是積極落實(shí)教師各項(xiàng)待遇。落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,x名鄉(xiāng)村教師享受補(bǔ)貼。落實(shí)x元每月班主任津貼政策,市直屬學(xué)校x名班主任發(fā)放津貼590萬元。三是創(chuàng)新名優(yōu)教師隊(duì)伍建設(shè)工作載體。開展教師崗位“大練兵、大比武”活動(dòng),啟動(dòng)了星級(jí)教師評(píng)選。組織骨干教師高級(jí)研修和教師全員培訓(xùn)3萬余人次。省、市兩級(jí)“十三五”規(guī)劃課題立項(xiàng)x項(xiàng),參研教師x余人。
(六)教育扶困助學(xué)成效顯著。一是認(rèn)真落實(shí)國家各項(xiàng)教育資助政策。全年共發(fā)放各類資助金x余萬元,受助困難學(xué)生x萬人次。二是扎實(shí)開展扶貧攻堅(jiān)工作。市教育局籌集資金x萬元用于五興村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),參與幫扶的直屬單位投入資金x萬元,全部用于改善貧困群眾生產(chǎn)生活,x%的貧困戶實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。
(七)教育管理能力不斷提高。一是學(xué)校安全管理責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。強(qiáng)化了各級(jí)教育部門監(jiān)管責(zé)任和各學(xué)校的主體責(zé)任,全市學(xué)校安全工作形勢整體平穩(wěn)。組織召開了全市學(xué)校安全工作會(huì)議8次,多次開展了學(xué)校消防、校車安全、食品安全、防校園欺凌等方面專項(xiàng)整治行動(dòng),全年檢查各級(jí)各類學(xué)校x余所(次),整改安全隱患x處。二是加強(qiáng)教育督導(dǎo)評(píng)估。高質(zhì)量完成國家和省組織的8項(xiàng)督導(dǎo)任務(wù),在責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)“創(chuàng)新縣”國家和省級(jí)評(píng)估中取得優(yōu)異成績。三是教育法制工作扎實(shí)推進(jìn)。有效開展“法制建設(shè)示范學(xué)校”創(chuàng)建、“法治宣傳月”等活動(dòng)。組織各種法治宣講團(tuán)深入中小學(xué)校舉辦各類法治講座、報(bào)告會(huì)200多場(次)。參加“首屆全國青少年學(xué)生法治知識(shí)網(wǎng)絡(luò)大賽”,市教育局被教育部評(píng)為“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。四是教育“三亂”問題得到有效治理。開展中小學(xué)校及在職教師違規(guī)辦班補(bǔ)課專項(xiàng)整治,處理違規(guī)補(bǔ)課教師x人,約談校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)x人、教師x人,及時(shí)通報(bào)違規(guī)行為和處理結(jié)果,師德師風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(八)教育黨建工作得到全面加強(qiáng)。一是扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,有效解決制約我市教育改革發(fā)展的突出問題。組織召開教育系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育經(jīng)驗(yàn)交流暨專題輔導(dǎo)會(huì),市委常委、市委組織部部長高海珠出席并講話,推動(dòng)了學(xué)習(xí)教育向縱深發(fā)展。二是基層黨組織建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真做好局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、交流、選拔工作,完成局直屬x個(gè)黨組織換屆工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了基層黨組織班子建設(shè)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)責(zé)任,召開集體約談會(huì),努力提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)效果。修訂完善了《xx市教育局黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》、《xx市教育局紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》等制度。
這些成績的取得,是上級(jí)部門和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果,是社會(huì)各界傾情關(guān)注、精誠奉獻(xiàn)的結(jié)果,更是全市教育系統(tǒng)上下同心、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在此,我代表市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子向重視支持教育事業(yè)的各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門和社會(huì)各界表示誠摯的感謝!向辛勤工作在教育一線的廣大教職員工表示由衷的敬意!
第四篇:教育局教育工作會(huì)議講話稿投稿范文
教育局教育工作會(huì)議講話稿精選范文
經(jīng)過多年努力,我國教育基本解決了有學(xué)上的問題,但上好學(xué)的問題依然突出,這對教育公平提出了更高的要求。為廣大群眾提供更多、更好、更公平接受教育的機(jī)會(huì),是政府的職責(zé)下面就是東星資源網(wǎng)小編給大家整理的教育局教育工作會(huì)議講話稿講話精選范文。
教育局教育工作會(huì)議講話稿1
同志們:
這次全縣教育工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作。下面我講兩個(gè)方面的問題。
一、20xx年教育工作回顧
過去的一年,是全縣教育質(zhì)量不斷提升,教育社會(huì)滿意度不斷提高的一年,是教育事業(yè)取得新的可喜成績的一年。全縣教育工作在縣委、縣政府和上級(jí)教育行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界大力支持下,經(jīng)過全體教育工作者的共同努力,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以鞏固提高“兩基”成果、加快義務(wù)教育發(fā)展為重點(diǎn),以“加強(qiáng)學(xué)校管理、推進(jìn)素質(zhì)教育、提升教育質(zhì)量”的內(nèi)涵式發(fā)展為核心,以實(shí)現(xiàn)“學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)校管理規(guī)范化、辦學(xué)效益優(yōu)質(zhì)化”為目標(biāo),努力創(chuàng)建人民群眾滿意教育,創(chuàng)新進(jìn)取,務(wù)實(shí)工作,促進(jìn)了各級(jí)各類教育均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展,教育工作取得了顯著成績。
(一)確保教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,保持了教育事業(yè)超前發(fā)展的態(tài)勢
縣委、縣政府歷來高度重視教育工作,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖。20xx年,縣委、縣政府堅(jiān)持“以縣為主”的管理體制,超前謀劃,全力推進(jìn)了教育事業(yè)的整體發(fā)展進(jìn)程。
一是在反復(fù)調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,經(jīng)縣政府第3次常務(wù)會(huì)議通過,制定下發(fā)了《通榆縣人民政府關(guān)于實(shí)施“全市新農(nóng)村百校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”規(guī)劃》,進(jìn)一步明確了我縣今后一個(gè)時(shí)期學(xué)校建設(shè)和促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的的總體思路。從20xx年開始,我縣計(jì)劃用5年左右的時(shí)間,通過撤并、改造、聯(lián)辦、新建等多種形式,對農(nóng)村中小學(xué)校布局進(jìn)行調(diào)整,資源進(jìn)行整合,在全縣農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化初中6所,標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)14所,標(biāo)準(zhǔn)化九年一貫制學(xué)校8所,農(nóng)村學(xué)校總數(shù)由原來38所調(diào)整到28所。與此同步,縣教育局還著手制定和完善了《通榆縣學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《通榆縣學(xué)校管理基本規(guī)范》和《通榆縣辦學(xué)效益優(yōu)質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)》,并將啟動(dòng)“三A”級(jí)學(xué)校評(píng)估來促進(jìn)學(xué)校實(shí)現(xiàn)“學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)校管理規(guī)范化、辦學(xué)效益優(yōu)質(zhì)化”的辦學(xué)目標(biāo)。
二是縣政府對標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)給予了政策支持。全部免除了新建校舍的行政事業(yè)性收費(fèi),服務(wù)性收費(fèi)只收取成本費(fèi)。縣教育局、發(fā)改局、財(cái)政局積極主動(dòng)向省和國家爭取校舍維修改造資金、轉(zhuǎn)移支付資金、寄宿制學(xué)校建設(shè)資金、初中改造資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也盡其所能,為標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)提供了財(cái)力、物力和人力支持,進(jìn)一步加快了我縣標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校工程建設(shè)步伐。
三是縣政府在財(cái)政、編制非常緊缺的情況下,仍然拿出一定的編制用于充實(shí)農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍。20xx年,全縣面向社會(huì)公開招聘了30名大學(xué)本科師范類畢業(yè)生,同時(shí)連同白城師院分院委托畢業(yè)生54人全部充實(shí)到農(nóng)村中小學(xué)和高中所需專業(yè)任教,很大程度上緩解了我縣目前教師年齡老化、專業(yè)斷層、個(gè)別學(xué)科教師短缺的實(shí)際問題。
四是在全社會(huì)進(jìn)一步營造了尊師重教的良好氛圍。縣領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實(shí)行聯(lián)系學(xué)校制度,縣委、縣政府召開了慶祝第24個(gè)教師節(jié)大會(huì),縣委書記崔征同志作了重要講話,表彰了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也開展了多種形式的教師節(jié)慶祝活動(dòng),教師的社會(huì)地位和聲望得到了進(jìn)一步提升。
(二)全面推進(jìn)素質(zhì)教育,深入實(shí)施了基礎(chǔ)教育課程改革
進(jìn)一步落實(shí)了德育首要地位,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作,發(fā)揮了學(xué)校在青少年思想道德建設(shè)中的主陣地、主渠道和主課堂作用,發(fā)揮關(guān)工委“五老”和班主任的作用,廣泛開展了愛國主義教育和行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,圍繞各種主題教育開展了豐富多彩的教育活動(dòng)。組織了全縣“迎奧運(yùn) 促和諧”知識(shí)競賽活動(dòng),舉辦了全縣第七屆中小學(xué)藝術(shù)節(jié),參加了“抗震救災(zāi)英雄少年”評(píng)選活動(dòng),特別是組織全縣讀書活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生赴現(xiàn)場觀看奧運(yùn)會(huì)比賽,參觀西柏坡、狼牙山、地道戰(zhàn)舊址等革命傳統(tǒng)教育基地活動(dòng)取得了很好的效果。廣泛深入地開展了學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng),確保學(xué)生每天在校鍛煉一小時(shí),促進(jìn)了學(xué)生身心健康全面發(fā)展。公安、文化、教育部門密切配合,開展了校園周邊環(huán)境綜合治理,學(xué)校育人環(huán)境得到了進(jìn)一步提升。
基礎(chǔ)教育課程改革工作不斷深入。一是全面落實(shí)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范三級(jí)課程管理的指導(dǎo)意見》,中小學(xué)課程設(shè)置及管理進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化。二是認(rèn)真開展了全縣新一輪課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估工作,對123名申報(bào)優(yōu)秀課的教師進(jìn)行了實(shí)地考查驗(yàn)收,有力地促進(jìn)了課程改革與課堂教學(xué)的進(jìn)一步融合。三是扎實(shí)推進(jìn)了高中新課改工作,高一段按照普通高中新課程方案的要求開齊開足課程,建立了學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià)體系和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制,較好的轉(zhuǎn)變了教師教學(xué)方式與學(xué)生學(xué)習(xí)方式,很好地處理了高考和課改的關(guān)系。四是組織開展了全縣“六項(xiàng)獎(jiǎng)”總結(jié)表彰大會(huì),對優(yōu)秀教育教學(xué)成果和先進(jìn)個(gè)人給予了表彰獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步推動(dòng)了課程改革的進(jìn)程。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范辦學(xué)行為,辦學(xué)水平得到了進(jìn)一步提高
20xx年,進(jìn)一步深化了教師人事制度改革,教育局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師流動(dòng)及崗位管理工作的意見》,加強(qiáng)了對教師隊(duì)伍的科學(xué)管理。新下發(fā)了《通榆縣教師職業(yè)道德建設(shè)考評(píng)細(xì)則》,開展了“師德先進(jìn)校” 評(píng)比和“樹雙十、評(píng)雙百”及“一幫一”愛生活動(dòng),促進(jìn)了教師師德水平的提高。加大了對干部和教師的培訓(xùn)力度,組織了兩次全縣校長培訓(xùn)班,進(jìn)行了20xx年全縣中小學(xué)教學(xué)副校長和教導(dǎo)主任教育教學(xué)基本功競賽及全縣中小學(xué)教師文化水平業(yè)務(wù)能力考核。在教師中開展了各級(jí)各類培訓(xùn),培訓(xùn)人員近6000人,教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了提高。
始終堅(jiān)持依法治教,民主管理學(xué)校,不斷規(guī)范辦學(xué)行為,學(xué)校管理質(zhì)量和辦學(xué)水平得到了進(jìn)一步提高。實(shí)行了違規(guī)辦學(xué)行為責(zé)任追究制,亂招生、亂收費(fèi)、超大班額等行為得到了有效控制。依法治教工作收到顯著成效,縣教育局被評(píng)為吉林省“五五”普法中期先進(jìn)單位。尤其是教育系統(tǒng)開展的集中整治在職教師亂辦班的專項(xiàng)活動(dòng)取得明顯成效,在職教師亂辦班行為得到的有效遏制,教育的社會(huì)滿意度得到了進(jìn)一步提升。
(四)義務(wù)教育成果得到了進(jìn)一步鞏固和提高
一是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制得到了及時(shí)、有效落實(shí)。20xx年,投入縣以上財(cái)政資金1545萬元,義務(wù)教育階段免學(xué)雜費(fèi)、提高公用經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)全部到位,保證了中小學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。縣財(cái)政局、教育局實(shí)行了公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制制度、月公用經(jīng)費(fèi)申請制度、農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育段經(jīng)費(fèi)保障資金支付管理制度,加強(qiáng)了監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)資金落到實(shí)處。
二是全面實(shí)施了農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。20xx年,我縣實(shí)施了邊昭鎮(zhèn)學(xué)校、瞻榆鎮(zhèn)第一小學(xué)、第二中學(xué)、向海鄉(xiāng)學(xué)校、向海鄉(xiāng)紅旗學(xué)校5所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和實(shí)驗(yàn)高中風(fēng)雨操場建設(shè),總投資2825萬元,極大地改善了學(xué)校的辦學(xué)條件。同時(shí)還整合中小學(xué)8所,撤并下伸點(diǎn)10個(gè),教育資源得到了進(jìn)一步優(yōu)化。全市農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)座談會(huì)在興隆山鎮(zhèn)召開,市教育局機(jī)關(guān)全體來我縣參觀,市政府組織各市縣領(lǐng)導(dǎo)、市縣教育局領(lǐng)導(dǎo)對全市農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)進(jìn)行了聯(lián)檢,上級(jí)行政部門和各兄弟市縣領(lǐng)導(dǎo)均對我縣農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)給予了很高評(píng)價(jià)和充分肯定,我縣的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)在全市處于領(lǐng)先地位。
三是繼續(xù)深化城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)合體,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)捆綁式發(fā)展。全縣9個(gè)聯(lián)合體實(shí)現(xiàn)了校際、教師、學(xué)生、家庭之間“四位一體”的有效互動(dòng),通過開展各種活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng),以強(qiáng)帶弱,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展目標(biāo)。
四是控輟機(jī)制不斷完善,控輟工作取得了階段性成果。縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,縣教育局和基層學(xué)校都簽訂了控輟工作責(zé)任書,縣委組織部和人事局崗辦把控輟工作成效納入崗位目標(biāo)責(zé)任制管理。縣政府教育督導(dǎo)室對全縣中小學(xué)校控輟工作的專項(xiàng)檢查。特別是20xx年9月5日,縣委、縣政府在鶴鄉(xiāng)賓館三樓召開了全縣控輟暨掃盲工作會(huì)議,進(jìn)一步推動(dòng)了控輟工作的有效開展,達(dá)到了市政府提出的“853”控輟工作目標(biāo)。
(五)以發(fā)展職業(yè)教育為重點(diǎn),促進(jìn)了各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
20xx年,將衛(wèi)校、糧校、農(nóng)廣校合并到職教中心,整合了職業(yè)教育資源。開展了中等職業(yè)教育“三段式”辦學(xué)模式改革工作。各職業(yè)學(xué)校都加大了招生工作力度,營造了良好的招生及育人環(huán)境。職教中心投入110萬元加強(qiáng)了實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),建設(shè)好骨干專業(yè)。全縣共開展各類培訓(xùn)2.1萬人(次),增強(qiáng)了職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)功能。
高中教育良性發(fā)展,三所高中優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展。課程改革不斷深入,教育教學(xué)質(zhì)量顯著提高,20xx年高考,我縣2003名考生中有198人進(jìn)入重點(diǎn)線,重點(diǎn)本科進(jìn)線率為9.44%;有1014人進(jìn)入本科線,一般本科進(jìn)線率為50.62%,本科上線率、重點(diǎn)上線率均居全市各縣第一,其中第一中學(xué)李登科同學(xué)榮登全市文科高考狀元,實(shí)驗(yàn)高中本科上線人數(shù)創(chuàng)歷史新高,得到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。
全縣幼兒教育、民族教育、民辦教育、特殊教育工作也都得到了不同程度的進(jìn)展。
近年來,我縣教育工作始終位居全市前列,取得了一個(gè)又一個(gè)不平凡的業(yè)績。成績的取得是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是相關(guān)各部門和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,更是廣大教育工作者創(chuàng)新進(jìn)取、務(wù)實(shí)工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向全縣廣大教育工作者和所有為教育事業(yè)作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,教育事業(yè)改革發(fā)展和教育工作還存在一些不容忽視的問題,需要我們在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對現(xiàn)行的教育管理體制仍然缺乏足夠的認(rèn)識(shí),有些鄉(xiāng)級(jí)政府和村民自治組織沒有承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)教育辦學(xué)責(zé)任。特別是在教育資源不斷整合的過程中,部分原有教育資產(chǎn)沒有得到依法保護(hù)和充分利用于教育。
二是教育發(fā)展仍然不夠平衡,城鄉(xiāng)間、校際間還有差距,擇校問題依然存在,城內(nèi)學(xué)校和部分農(nóng)村中心校辦學(xué)條件相對緊張。
三是鞏固提高義務(wù)教育成果任重道遠(yuǎn)。具體表現(xiàn)在:學(xué)生輟學(xué)率還有些偏高,控輟形勢還不容樂觀;教育資源整合工作困難重重,任務(wù)艱巨;辦學(xué)條件仍需進(jìn)一步改善,特別是中小學(xué)新老“三室”建設(shè)、裝備、管理和使用不達(dá)標(biāo),器材配備、圖書購置均不足,不能完全滿足教學(xué)需要。
四是職業(yè)教育發(fā)展任務(wù)艱巨,制約職業(yè)教育發(fā)展的困難還有很多,農(nóng)民文化教育、成人教育、掃盲工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
這些都需要我們在今后的工作中加以研究和解決。
二、全面做好20xx年教育各項(xiàng)工作
20xx年是認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)通榆經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們要繼續(xù)堅(jiān)持科教興縣戰(zhàn)略,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,努力辦好人民和社會(huì)滿意的教育。
20xx年我縣教育工作總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,繼續(xù)堅(jiān)持以內(nèi)涵式發(fā)展為核心,堅(jiān)持“學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)校管理規(guī)范化、辦學(xué)效益優(yōu)質(zhì)化”的“三化”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持中小學(xué)校新一輪督導(dǎo)“三A”級(jí)評(píng)估、堅(jiān)持創(chuàng)建“學(xué)生滿意教師隊(duì)伍、家長滿意學(xué)校、社會(huì)滿意教育”的“三滿意”宗旨的“三個(gè)三”發(fā)展思路,以“推進(jìn)素質(zhì)教育、鞏固義務(wù)教育成果、大力發(fā)展職業(yè)教育、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范辦學(xué)行為和大力改善辦學(xué)條件”為工作重點(diǎn),努力促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們要著重抓好以下幾方面工作:
(一)進(jìn)一步明確教育管理體制,落實(shí)辦學(xué)責(zé)任
要堅(jiān)持“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負(fù)責(zé),分級(jí)管理,以縣為主,鄉(xiāng)村承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”的教育管理體制,縣政府將統(tǒng)籌規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、有關(guān)涉教部門要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的職責(zé),縣教育局要具體組織實(shí)施,全力鞏固我縣教育事業(yè)繼續(xù)保持超前發(fā)展的態(tài)勢。縣政府將統(tǒng)籌教育工作管理,在標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、師資隊(duì)伍配備上給予一定的政策,并按照省政府所定標(biāo)準(zhǔn)和要求,進(jìn)一步完善和落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制,繼續(xù)加大對義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入。財(cái)政局、發(fā)改局、土地局等涉教部門和教育局要密切配合,協(xié)調(diào)運(yùn)作實(shí)施好農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要確保義務(wù)教育階段免學(xué)雜費(fèi)、提高公用經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)等惠民政策得到及時(shí)、有效落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要進(jìn)一步明確所承擔(dān)的職責(zé),特別是要在加大依法控輟工作力度、保護(hù)教育資產(chǎn)不留失、保證中小學(xué)校校田地的正常配置和使用、積極改善當(dāng)?shù)貙W(xué)校辦學(xué)條件等方面要有作為和舉措。學(xué)校的土地、場地、校舍、儀器、設(shè)備等資產(chǎn)都是受法律保護(hù)的,任何單位和個(gè)人不得擠占挪用。要切實(shí)保障因調(diào)整布局后出現(xiàn)的閑置校園、校舍等資產(chǎn)及資產(chǎn)收益不流失。在這里,大家要進(jìn)一步明確:屬于縣級(jí)以上投入或捐資形成的,應(yīng)當(dāng)由教育行政部門負(fù)責(zé)處置,統(tǒng)籌用于全縣教育事業(yè)發(fā)展;屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)投資和農(nóng)民集資形成的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)負(fù)責(zé)對資產(chǎn)進(jìn)行處置,繼續(xù)用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)教育事業(yè);屬于縣以上政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)共同投入的由教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)共同研究處置,繼續(xù)用于教育事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)還要保證中小學(xué)校校田地的正常使用,為中小學(xué)生提供社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)的實(shí)踐基地。撤并后學(xué)校的校田地和林地一并歸入合并學(xué)校,任何組織和個(gè)人不得占用。至今沒有勞動(dòng)實(shí)踐場所的學(xué)校和布局調(diào)整后的新建校,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)根據(jù)實(shí)際,按照有關(guān)法律規(guī)定,妥善解決勞動(dòng)實(shí)踐場所用地問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要督促村社繼續(xù)發(fā)揮好在學(xué)校危房改造和布局調(diào)整中的作用;協(xié)助做好村級(jí)小學(xué)的校舍維修維護(hù)、購置必須的教學(xué)設(shè)備、控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué);協(xié)助做好學(xué)校安全及正常教學(xué)秩序維護(hù)等項(xiàng)工作。縣政府將實(shí)行責(zé)任追究制度,對沒有落實(shí)義務(wù)教育管理體制、拖欠教職工工資、以統(tǒng)籌方式或其他方式挪用農(nóng)村中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)、侵占校園、校舍及學(xué)校資產(chǎn)的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和直接管理者的責(zé)任。這次會(huì)后,縣政府將下發(fā)《通榆縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善義務(wù)教育管理體制 加強(qiáng)義務(wù)教育管理意見的通知》,希望大家接到《通知》后一定要仔細(xì)研究,認(rèn)真加以落實(shí)。
(二)加大投入,優(yōu)化資源,實(shí)施好今年學(xué)校建設(shè)“8311”工程
近年來,我縣一直把整合資源、調(diào)整布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和加大投入、改善條件、提高辦學(xué)質(zhì)量作為全縣教育工作的重點(diǎn),努力為廣大人民群眾提供更多的優(yōu)質(zhì)教育資源。今年,我們要根據(jù)上級(jí)行政部門要求和我縣教育形勢發(fā)展實(shí)際需要,進(jìn)一步整合資源,調(diào)整布局,優(yōu)化配置,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模辦學(xué),這是大勢所趨,我們一定要深刻認(rèn)識(shí)并認(rèn)真實(shí)施。今年經(jīng)縣政府批準(zhǔn),我們要實(shí)施學(xué)校建設(shè)“8311”工程,即實(shí)施第三中學(xué)、鴻興中心校、雙崗中心校、什花道鄉(xiāng)學(xué)校、八面鄉(xiāng)學(xué)校、蘇公坨鄉(xiāng)學(xué)校、包拉溫都鄉(xiāng)學(xué)校、烏蘭花鎮(zhèn)中學(xué)8所農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,實(shí)施第四中學(xué)、第七中學(xué)、第八中學(xué)3個(gè)初中改擴(kuò)建工程,實(shí)施特殊教育學(xué)校建設(shè)和職教集團(tuán)公共實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)工程。為確保工程的順利實(shí)施,縣政府在標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)中會(huì)落實(shí)好國家和省有關(guān)發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的規(guī)定,給足、用好各項(xiàng)優(yōu)惠政策。各有關(guān)部門要努力為標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)提供所需用地,新建校舍的行政事業(yè)性收費(fèi)全部免除,服務(wù)性收費(fèi)原則上只收取成本費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)也要竭盡所能加大投入,進(jìn)一步完善配套附屬設(shè)施的建設(shè),共同抓好學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。教育部門要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的過程管理,實(shí)施項(xiàng)目管理責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制、決算審計(jì)制,全力確保“8311”工程按時(shí)保質(zhì)完成,促進(jìn)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。
今年我們還要強(qiáng)化新老“三室”建設(shè)、裝備、管理和使用,在資金投入上加以側(cè)重,使之全面達(dá)標(biāo),借以提升我縣教育教學(xué)的整體發(fā)展水平。
(三)進(jìn)一步完善控輟機(jī)制,強(qiáng)化控輟責(zé)任
去年,我們實(shí)現(xiàn)了初中年輟學(xué)率在3%以內(nèi),基本實(shí)現(xiàn)了上級(jí)行政部門要求的“853”控輟目標(biāo),但是我縣整體控輟形勢依然嚴(yán)峻,控輟形勢不斷變化,我們決不能掉以輕心,一定要長抓不懈。為此我們還要強(qiáng)化以下幾項(xiàng)工作:一是縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣教育局和基層學(xué)校要簽訂好控輟工作責(zé)任書,明確政府和學(xué)校的具體職責(zé),實(shí)行好控輟工作責(zé)任追究制。二是縣政府教育督導(dǎo)室要進(jìn)行好控輟工作專項(xiàng)督導(dǎo),其督導(dǎo)結(jié)果要納入縣委組織部和人事局崗辦崗位目標(biāo)責(zé)任制管理,作為評(píng)選先進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和表彰領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。三是要全面落實(shí)縣委、縣政府控輟暨掃盲工作會(huì)議精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要通過走訪動(dòng)員以及法律手段督促家長送孩子返校就讀,各學(xué)校要通過層層包保、家訪、安排返校生到適合的年級(jí)就讀等有效形式促進(jìn)控輟工作有效開展。四是教育部門要在堅(jiān)持依法控輟、責(zé)任控輟、質(zhì)量控輟和教育控輟的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)解決因“學(xué)生厭學(xué)”而輟學(xué)的問題。抓好以“一幫一”愛生活動(dòng)為載體的幫扶活動(dòng)。
(四)繼續(xù)深化教育改革,不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益
1、要深化人事制度改革,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。今年我們要實(shí)施績效工資和職稱評(píng)定兩大制度改革,任務(wù)十分艱巨。尤其是全面實(shí)施義務(wù)教育績效工資制度,這是黨中央、國務(wù)院貫徹落實(shí)義務(wù)教育法和加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措,必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。教育部門一定要深思熟慮,積極穩(wěn)妥地實(shí)施好這兩項(xiàng)改革,并要以此為契機(jī),進(jìn)一步完善教師考核和激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多勞多得,優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬,充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性。關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè),我們要抓好三件事:一是繼續(xù)探索和創(chuàng)新農(nóng)村中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制。教育局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師流動(dòng)管理及崗位管理工作的意見》,這個(gè)《意見》操作性很強(qiáng),我們一定要運(yùn)用好,解決教師流動(dòng)、補(bǔ)充有關(guān)工作。二是要抓好教師師德建設(shè),進(jìn)一步完善以教育引導(dǎo)行為,制度規(guī)范行為,考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)行為的師德建設(shè)工作機(jī)制。三是要加強(qiáng)教師的業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng),務(wù)實(shí)地開展多層次、多角度、全方位的中小學(xué)教師和領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)活動(dòng),注重培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。
教育事業(yè)是社會(huì)關(guān)注程度非常高的一個(gè)行業(yè),所以我們要進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,加強(qiáng)學(xué)校科學(xué)民主管理,在規(guī)范學(xué)校招生、收費(fèi),在控制大班額,治理在職教師亂辦班等社會(huì)熱點(diǎn)問題上下大功夫,樹立教育良好形象,努力實(shí)現(xiàn)辦人民滿意教育的目標(biāo)。
2、要深化基礎(chǔ)教育課程改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。要堅(jiān)持內(nèi)涵式的發(fā)展核心,樹立以人為本的理念,全面落實(shí)好國家義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)和新課程計(jì)劃,進(jìn)一步完善三級(jí)課程管理體系。要認(rèn)真抓好普通高中教育,進(jìn)一步控制規(guī)模,提高質(zhì)量,推進(jìn)課改實(shí)驗(yàn),處理好課改和高考的關(guān)系,努力保持高中教育質(zhì)量在全市各縣中的領(lǐng)先地位。要落實(shí)好教育教學(xué)全過程育人的要求,將德育有機(jī)地融入學(xué)科教學(xué)中,進(jìn)一步落實(shí)好“立德樹人”任務(wù)。要進(jìn)一步提高育人質(zhì)量,開展形式多樣、主題明確的教學(xué)和文體活動(dòng),著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,培養(yǎng)學(xué)生勤奮的學(xué)習(xí)習(xí)慣和良好的學(xué)習(xí)能力,保障學(xué)生身心健康,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
3、要關(guān)注弱勢群體和特殊群體,推進(jìn)教育公平。實(shí)現(xiàn)教育公平是促進(jìn)社會(huì)公平的一個(gè)重要的組成方面,黨中央和國務(wù)院及各級(jí)政府對此都高度重視。今年我們要研究制定出臺(tái)《通榆縣關(guān)于加強(qiáng)特殊群體子女教育工作的意見》,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工子女平等接受教育的政策,做好農(nóng)村留守兒童思想教育工作,關(guān)注特殊群體教育,促進(jìn)他們身心健康成長。特別是今年我們要成立特殊教育學(xué)校,這是填補(bǔ)我縣教育空白的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。縣政府將制定《通榆縣加強(qiáng)特殊教育的意見》,進(jìn)一步明確保障特殊教育發(fā)展的各項(xiàng)政策,推進(jìn)特殊教育在我縣的發(fā)展。縣教育局要加快學(xué)校成立的籌備步伐,做好適齡殘疾少年兒童基本情況普查和特殊教育的招生宣傳和學(xué)生入學(xué)工作,特殊學(xué)校建設(shè)要保障質(zhì)量和進(jìn)度,確保20xx年秋季能夠正常開學(xué)。
4、要大力發(fā)展職業(yè)教育,提高職業(yè)教育對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才就業(yè)率和效益貢獻(xiàn)率。一是要深化職業(yè)教育“三段式”辦學(xué)模式改革,二是要實(shí)施好職教中心集團(tuán)化辦學(xué),加快骨干專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)進(jìn)程,積極開展各級(jí)各類培訓(xùn)工作。重點(diǎn)抓好為“三一通榆風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目等重大招商引資項(xiàng)目用工的培養(yǎng)及培訓(xùn)工作。三是要加強(qiáng)農(nóng)民文化技術(shù)教育。各級(jí)政府要加大對職教的扶持力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,把農(nóng)村職業(yè)教育培養(yǎng)、培訓(xùn)工作納入日程,形成以政府為主導(dǎo),以農(nóng)技校為載體,以鄉(xiāng)直單位農(nóng)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)推廣為補(bǔ)充的農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系,為廣大農(nóng)民創(chuàng)造更多更好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)與環(huán)境,建立起具有本地特色、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民素質(zhì)提高的新農(nóng)村建設(shè)職教的格局。
5、要認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要根據(jù)教育工作目標(biāo)管理責(zé)任書指標(biāo)體系對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)提出的具體要求,務(wù)實(shí)地開展工作。要針對督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系,在弱項(xiàng)指標(biāo)提高上下氣力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善過程管理和資料存檔工作。縣政府教育督導(dǎo)室要進(jìn)一步完善督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,要強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,搞好“三A”級(jí)學(xué)校評(píng)估。今年要把督導(dǎo)義務(wù)教育工作作為工作重點(diǎn),對鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓教育工作情況、落實(shí)義務(wù)教育管理體制職責(zé)情況和學(xué)校整體工作進(jìn)行檢查考核,并對考核結(jié)果進(jìn)行有效運(yùn)用。“三A”級(jí)學(xué)校評(píng)估是我們進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估的一項(xiàng)新舉措,要進(jìn)一步完善評(píng)估體系,認(rèn)真務(wù)實(shí)地開展好這項(xiàng)工作。
6、要認(rèn)真抓好安全工作,不能有絲毫松懈。這里,我要再次提醒大家,在當(dāng)前我縣教育事業(yè)改革與發(fā)展的大好形勢下,全面樹立和培養(yǎng)廣大教職員工和學(xué)生的安全意識(shí),采取有效措施加強(qiáng)和改善學(xué)校安全工作的管理,徹底消除校園內(nèi)的各種安全隱患,已經(jīng)成為一項(xiàng)非常緊迫和重要的工作任務(wù)。公安、衛(wèi)生、教育等部門要抓好校車排查、學(xué)生食宿點(diǎn)整頓工作,各學(xué)校要完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對校門、學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)室等重要場所的安全保衛(wèi)和防火防電工作,落實(shí)好校方責(zé)任險(xiǎn)。確保安全工作萬無一失。
同志們,新的一年,要有新的氣象。讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在大家的共同努力下,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,為推進(jìn)教育事業(yè)全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
教育局教育工作會(huì)議講話稿2
同志們:
我們今天在這里召開全區(qū)教育工作會(huì)議,主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)黨的及十八屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神,貫徹落實(shí)20xx年全國教育工作會(huì)議和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于全區(qū)教育工作的部署,分析我區(qū)教育面臨的形勢,回顧總結(jié)20xx年工作,研究安排20xx年工作。
一年來,在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大教職員工的不懈努力下,我區(qū)教育改革和發(fā)展取得了長足進(jìn)步。
(一)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是基層黨的組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。建立自治區(qū)、市、縣三級(jí)教育工委工作體系,進(jìn)一步理順了中小學(xué)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。制定《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)教育系統(tǒng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》,遴選確定15個(gè)試點(diǎn)單位,扎實(shí)推進(jìn)了教育系統(tǒng)服務(wù)型黨組織建設(shè)試點(diǎn)工作。組織開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)等活動(dòng),全區(qū)中小學(xué)基層黨組織達(dá)到1091個(gè),專任教師黨員比例達(dá)到31.6%。以實(shí)施教育系統(tǒng)黨建“三大工程”為載體,打造了“金種子工程”、“塞上堡壘”、“鑄魂工程”、“六盤旗幟”等一批在全國有影響力的黨建品牌。以創(chuàng)建“黨建示范點(diǎn)”活動(dòng)為載體,遴選命名100個(gè)自治區(qū)級(jí)學(xué)校黨建示范點(diǎn)。建立黨務(wù)思政干部集中輪訓(xùn)制度,培訓(xùn)中小學(xué)黨組織書記和黨務(wù)干部420余人次。二是師生思想政治建設(shè)開創(chuàng)新局面。在全國首創(chuàng)共建高校馬克思主義學(xué)院工作和特聘教授制度,被教育部作為典型經(jīng)驗(yàn)向全國推廣。開展了首屆“全區(qū)高校輔導(dǎo)員和大學(xué)生人物”評(píng)選表彰活動(dòng)和大學(xué)生誠信檔案建設(shè)、優(yōu)秀教師擔(dān)任兼職班主任試點(diǎn)工作等。推進(jìn)民族宗教政策理論課程建設(shè),組織編寫了《中華民族歌》讀本。以“中國夢”主題教育為載體,堅(jiān)持立德樹人,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,組織開展優(yōu)秀征文、主題校園文化建設(shè)等活動(dòng),引導(dǎo)師生增強(qiáng)“三個(gè)自信”。強(qiáng)化高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作,確保主流思想和輿論占領(lǐng)高校意識(shí)形態(tài)陣地。三是教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,以責(zé)任分工函告書、報(bào)告 書形式落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)。制定下發(fā)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(試行)》,明確黨組的主體責(zé)任,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任“三轉(zhuǎn)”。首次將“廉政教育”納入中考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)之中。認(rèn)真開展群眾評(píng)議機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)活動(dòng)及“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展”活動(dòng),問責(zé)處理7名干部,促進(jìn)工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(二)教育綜合改革進(jìn)一步推進(jìn)。一是加快學(xué)前教育發(fā)展。遴選20所民辦幼兒園開展政府購買學(xué)前教育服務(wù)試點(diǎn),創(chuàng)新幼兒園辦園機(jī)制,進(jìn)一步完善了公辦、民辦、民辦公助、公建民營等辦園模式。投資1.02億元,新建改建幼兒園45所。為各類幼兒園配置6200萬元玩教具及其他設(shè)施設(shè)備。全區(qū)學(xué)前三年毛入園率達(dá)66.99%,提前兩年完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)。二是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué),取消了民辦學(xué)校小升初考試選拔方式。實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源擴(kuò)面提升工程,通過構(gòu)建“名校集團(tuán)化(一校多區(qū))”“城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體(合作體)”等,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,興慶區(qū)等5縣(區(qū))通過自治區(qū)評(píng)估驗(yàn)收,金鳳區(qū)等5區(qū)(市)已通過國家評(píng)估認(rèn)定。三是強(qiáng)化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。以自治區(qū)黨委、政府文件出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》,推進(jìn)職業(yè)教育考試招生制度改革,制定《寧夏回族自治區(qū)職業(yè)教育考試招生改革方案》,從制度層面打通了從中職到專科層次高職的通道。完善中高職“三加二分段制”和“五年一貫制”培養(yǎng)模式,出現(xiàn)中職招生滿員的新態(tài)勢。成立自治區(qū)職業(yè)教育園區(qū)管委會(huì),啟動(dòng)了寧夏現(xiàn)代職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)。投資3.86億元,先期建設(shè)了現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流等7個(gè)公共實(shí)訓(xùn)中心。四是深化高等教育改革發(fā)展。代擬了《自治區(qū)黨委人民政府關(guān)于加快高等教育發(fā)展的意見》,對今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)高等教育改革發(fā)展做出頂層設(shè)計(jì)和制度安排。完成寧夏大學(xué)“一省一校”建設(shè)任務(wù),支持寧夏大學(xué)與寧夏師范學(xué)院聯(lián)合辦學(xué),創(chuàng)新了高校合作辦學(xué)模式。支持東北大學(xué)對口支援寧夏理工學(xué)院、福州大學(xué)對口支援銀川能源學(xué)院。完成籌設(shè)幼兒師范高等專科學(xué)校、藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、寧大中衛(wèi)校區(qū)等工作。繼續(xù)實(shí)施本科教學(xué)工程,立項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)專業(yè)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、教育教學(xué)改革項(xiàng)目等350余項(xiàng),高校內(nèi)涵建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。加強(qiáng)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè),審核新增7個(gè)碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn),對全區(qū)5個(gè)博士和40個(gè)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)開展了合格評(píng)估。先后組團(tuán)赴俄羅斯、埃及、臺(tái)灣等國家和地區(qū),特別加強(qiáng)與阿拉伯國家大學(xué)的對話,有力推進(jìn)了教育對外合作與交流。嚴(yán)格高考招生政策,深入推進(jìn)“陽光招生”,高考錄取率達(dá)83.12%,再創(chuàng)歷史新高。
(三)教育發(fā)展的保障水平進(jìn)一步提高。一是改善學(xué)校辦學(xué)條件。啟動(dòng)實(shí)施全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件項(xiàng)目,完成《自治區(qū)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件項(xiàng)目規(guī)劃(20xx-2018)》。20xx年統(tǒng)籌“全面改薄”項(xiàng)目資金15億元,專項(xiàng)用于改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件,促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升了農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平。同時(shí),全面完成20xx年教育惠民計(jì)劃,為50所農(nóng)村中小學(xué)按標(biāo)準(zhǔn)配備了教育教學(xué)儀器設(shè)備和圖書,為146所農(nóng)村中小學(xué)改造108個(gè)田徑運(yùn)動(dòng)場、115個(gè)籃球場、65個(gè)排球場,改造281所農(nóng)村中小學(xué)供暖設(shè)施55.7萬平方米,建設(shè)完成11所二期“百標(biāo)工程”項(xiàng)目學(xué)校。二是加大學(xué)生資助力度。籌集各類資金,包括助學(xué)貸款7.7億元,資助高校(含研究生)、中職、普通高中學(xué)生和學(xué)前一年幼兒25萬余名。籌資近3億元,實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃,開展“示范校”創(chuàng)建活動(dòng),召開現(xiàn)場會(huì),舉辦全區(qū)觀摩活動(dòng),進(jìn)一步深化了營養(yǎng)改善計(jì)劃的“寧夏模式”。20xx年?duì)I養(yǎng)改善計(jì)劃惠及西海固地區(qū)11個(gè)縣(區(qū))農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校和全區(qū)獨(dú)立設(shè)置的特殊教育學(xué)校學(xué)生31萬名。三是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。招聘特崗教師2190名,安置國家免費(fèi)師范生281人,培養(yǎng)地方免費(fèi)師范生200人。借助“國培計(jì)劃”等項(xiàng)目,培訓(xùn)教師4萬余人次。為2600名不適應(yīng)教育教學(xué)崗位的中小學(xué)教師辦理了提前退休手續(xù),騰出編制用于補(bǔ)充新教師。建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房1000套。安排資金1000萬元,解決了1.12萬名營養(yǎng)改善計(jì)劃教師陪餐補(bǔ)助問題。安排資金4980萬元,分別按照川區(qū)、山區(qū)每人每月120元、200元標(biāo)準(zhǔn)給予農(nóng)村教師生活補(bǔ)助,惠及近3萬人。資助830名家庭經(jīng)濟(jì)困難教師每人1萬元。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),制定《中小學(xué)教師“忌語”》、《中小學(xué)教師“六不準(zhǔn)”》和《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理實(shí)施辦法(試行)》,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)有關(guān)問題的通知》,對違反師德師風(fēng)行為實(shí)行“零容忍”和一票否決。四是維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。召開全區(qū)校園安全工作現(xiàn)場會(huì)和全區(qū)校園安全暨文化建設(shè)現(xiàn)場會(huì),建立安全目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書,形成了全過程、全方位的責(zé)任體系。建立中小學(xué)、幼兒園應(yīng)急演練機(jī)制和全區(qū)高校(預(yù)科)安全穩(wěn)定工作聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)合開展校園安全整治10余次,嚴(yán)格實(shí)行高校“24小時(shí)值班”、安全維穩(wěn)信息日報(bào)制和零報(bào)告、敏感節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)巡視等制度,確保了各級(jí)各類學(xué)校安全和諧穩(wěn)定。
這些成績的取得,是自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是廣大教師、教育工作者認(rèn)真貫徹黨的教育方針政策,愛崗敬業(yè)、勤勉努力、甘為人梯、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表自治區(qū)教育工委、教育廳向在座的各位,并通過你們向全區(qū)廣大教師、教育工作者,向所有關(guān)心、支持我區(qū)教育事業(yè)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士,表示衷心地感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)教育事業(yè)正面臨一些新的形勢,出現(xiàn)了一些新的問題。
一是推進(jìn)我區(qū)教育發(fā)展的措施和力度還不夠。盡管我們已經(jīng)開展了政府購買學(xué)前教育服務(wù)試點(diǎn)改革,全區(qū)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到了66.99%,與全國的差距逐步縮小,但依然是我區(qū)教育發(fā)展的短板,尤其是個(gè)別縣(區(qū))的低入園率,嚴(yán)重影響了全區(qū)學(xué)前教育的整體發(fā)展。比如有些縣,爭取實(shí)施了幼兒園建設(shè)工程,建了很多幼兒園,但相當(dāng)一部分閑置未用,沒有充分發(fā)揮其功能,造成很大的浪費(fèi)。全區(qū)高等教育的毛入學(xué)率也是我們的短板,去年達(dá)到30.42%,但與全國的平均水平還差4個(gè)百分點(diǎn),與“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)相差就更大了。
二是個(gè)別縣(區(qū))工作不細(xì)致、責(zé)任心不強(qiáng),致使一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有誤。如全區(qū)小學(xué)六年、初中三年教育的鞏固率分別為80.89%、89.75%。我想問那百分之十幾的學(xué)生都去哪了?留級(jí)了,轉(zhuǎn)學(xué)了,還是輟學(xué)了?我想都不全是,而是學(xué)生數(shù)出了問題,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在水分,有造假現(xiàn)象。必須引起有關(guān)市、縣(區(qū))的高度重視,要認(rèn)真加以整改。
三是依法治教、依法治校的意識(shí)還不夠強(qiáng),沒有形成良好的法治機(jī)制和氛圍。教職工代表大會(huì)制度、校務(wù)公開制度等沒有很好地落到實(shí)處。依法依規(guī)加快教育治理體系和治理能力建設(shè)的意識(shí)不夠強(qiáng)、氛圍不夠濃厚。面對教育管理治理的新要求,如果不加強(qiáng)法治建設(shè)、推進(jìn)依法治教依法治校,就會(huì)無視法律法規(guī),放任了行為。比如去年西夏區(qū)坤德專修學(xué)院學(xué)生和家長上訪事件就是典型事例。一個(gè)手續(xù)不全不規(guī)范的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),居然和好幾個(gè)學(xué)校,包括高校、中職學(xué)校合作了數(shù)年。開展合作辦學(xué)之前,為什么不深入了解、認(rèn)真審核,為什么不審慎對待?這件事被媒體曝光后,給教育上造成了極其被動(dòng)和不良影響。
四是我們的工作成效不明顯,與廣大人民群眾的需求還有差距。當(dāng)前,每個(gè)家庭對子女的教育空前重視,迫切希望“一代更比一代強(qiáng)”。以前我就講過,現(xiàn)在是獨(dú)生子女時(shí)代,一個(gè)孩子對一個(gè)學(xué)校來講只是你的幾十分之一、幾百分之一、幾千分之一,可對一個(gè)家庭來講就是百分之百。學(xué)校有退路,家庭無退路。以前讓孩子有學(xué)上,家庭就滿意了。現(xiàn)在不同了,家長不僅要讓孩子有學(xué)上,而且要上好學(xué),還要長成 “才”,否則就不滿意。教育作為民生之首,牽涉的不是個(gè)別、部分群體,而是關(guān)系著每一個(gè)人每一個(gè)家庭的切身利益。對此,我們要跳出教育看教育,準(zhǔn)確把握教育發(fā)展規(guī)律,努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,不斷滿足人民群眾的需求。
五是對民辦教育的管理不到位。我區(qū)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)魚龍混雜、良莠不齊,在一定程度上損害了群眾利益,也敗壞了教育聲譽(yù)。這與各市、縣(區(qū))教育行政部門審批、監(jiān)管責(zé)任不到位有著直接的關(guān)系。一方面,存在違規(guī)審批的現(xiàn)象,對其辦學(xué)場地、師資隊(duì)伍等資質(zhì)把關(guān)不嚴(yán)格、審核不認(rèn)真,甚至存在越權(quán)審批。另一方面,對辦學(xué)行為不規(guī)范的現(xiàn)象監(jiān)管不及時(shí)、不深入、不全面,存在盲區(qū),甚至“睜一只眼閉一只眼”,一定程度上縱容了違規(guī)辦學(xué)行為,使民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一度處在無序發(fā)展的狀態(tài)。
20xx年是加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要一年。全區(qū)教育工作的總體思路是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面落實(shí)和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹20xx年全國教育工作會(huì)議精神和自治區(qū)黨委、政府的戰(zhàn)略部署,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),全面推進(jìn)依法治教,深化教育領(lǐng)域綜合改革,著力改善辦學(xué)條件,著力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌發(fā)展各類教育,不斷提高教育發(fā)展的質(zhì)量和水平,為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化而努力。關(guān)于今年的主要任務(wù),自治區(qū)教育工委和教育廳20xx年工作要點(diǎn)已經(jīng)作了全面安排部署。這里,我著重強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
一、深化教育領(lǐng)域綜合改革,不斷提升教育發(fā)展的整體水平
改革就是革除舊弊、創(chuàng)新機(jī)制、破解難題、促進(jìn)發(fā)展。加快教育治理能力和治理體系建設(shè),緊緊抓住當(dāng)前影響和制約教育發(fā)展的突出問題和矛盾,以觸及根本的決心和措施,改革創(chuàng)新,取得突破。
一要深化基礎(chǔ)教育辦學(xué)機(jī)制改革。今年,將啟動(dòng)實(shí)施二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,新建改建40所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園,遴選30所民辦幼兒園開展政府購買學(xué)前教育服務(wù)試點(diǎn)工作,學(xué)前三年毛入園率要達(dá)到70%。各市、縣(區(qū))要積極探索形式多樣的學(xué)前教育辦園模式,不斷增加普惠性學(xué)前教育資源。繼續(xù)組織實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源擴(kuò)面工程,進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍。堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué),推行學(xué)區(qū)制和九年一貫對口招生,進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育招生入學(xué)秩序,緩解“擇校熱”問題。積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,紅寺堡區(qū)、鹽池縣、原州區(qū)、彭陽縣等4縣(區(qū))和興慶區(qū)、永寧縣、平羅縣、沙坡頭區(qū)和中寧縣等5縣(區(qū))務(wù)必結(jié)合各自實(shí)際,精準(zhǔn)發(fā)力,確保年內(nèi)分別通過自治區(qū)和國家評(píng)估認(rèn)定。個(gè)別縣沒有依照自治區(qū)政府簽訂的備忘錄按計(jì)劃如期推進(jìn),影響了全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的步伐和節(jié)奏。今年務(wù)必竭盡全力,全面完成,順利通過評(píng)估驗(yàn)收。其他已經(jīng)通過評(píng)估驗(yàn)收的縣(市、區(qū))要鞏固成果、再接再厲、再上臺(tái)階。明后年接受評(píng)估驗(yàn)收的縣(市、區(qū))對照驗(yàn)收細(xì)則和各自存在的問題,盡快查漏補(bǔ)缺,著力提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平,確保按時(shí)通過。高度重視控輟保學(xué)工作,認(rèn)真開展自查,采取強(qiáng)有力的措施防止學(xué)生輟學(xué),切實(shí)提高義務(wù)教育階段鞏固率。加強(qiáng)電子學(xué)籍規(guī)范管理,切實(shí)提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,嚴(yán)防造假套取資金。今后誰在這方面出問題,板子就要打向誰。深化普通高中教育改革,加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作,制定我區(qū)《普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施意見》,推動(dòng)普通高中學(xué)校多樣化發(fā)展,努力構(gòu)建各具特色的高中階段教育發(fā)展新格局。
二要深化現(xiàn)代職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制改革。今年要籌備召開全區(qū)職業(yè)教育工作會(huì)議,進(jìn)一步完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu),進(jìn)一步整合職業(yè)教育資源,集中力量打造各具特色、“一校一品”的職業(yè)院校。推進(jìn)職業(yè)教育信息化建設(shè)工程,加快寧夏現(xiàn)代職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)進(jìn)度,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建成并投入使用。探索建立自治區(qū)職業(yè)教育園區(qū)專業(yè)教師資源庫,試行教師互聘共享和資源共享機(jī)制。加強(qiáng)特色優(yōu)勢專業(yè)和中高職教育銜接的專業(yè)課程建設(shè),中高職今年要分別打造47個(gè)、30個(gè)辦學(xué)質(zhì)量較高、就業(yè)優(yōu)勢明顯的品牌專業(yè)。
三要深化高等教育辦學(xué)機(jī)制改革。落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快高等教育發(fā)展的工作部署,加大統(tǒng)籌管理,推動(dòng)建立高等教育資源共建共享機(jī)制。支持寧夏大學(xué)做好“一省一校”任務(wù)的落實(shí),爭取省部共建寧夏醫(yī)科大學(xué),支持高校做好對口支援工作,落實(shí)寧夏大學(xué)和寧夏師范學(xué)院合作辦學(xué)的相關(guān)工作,完善共享機(jī)制。支持寧夏大學(xué)中衛(wèi)校區(qū)的建設(shè)。爭取寧夏師范學(xué)院進(jìn)入教育部支援西部地區(qū)高等學(xué)校計(jì)劃。加強(qiáng)對高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理,建立以就業(yè)為導(dǎo)向的專業(yè)建設(shè)監(jiān)測體系和專業(yè)預(yù)警退出機(jī)制,引導(dǎo)高校調(diào)整學(xué)科發(fā)展方向。建立高等教育慕課平臺(tái),推進(jìn)自治區(qū)大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地共享和高校教學(xué)科技資源共享。繼續(xù)加強(qiáng)高校內(nèi)涵建設(shè),至少立項(xiàng)建設(shè)8個(gè)自治區(qū)重點(diǎn)專業(yè),6個(gè)自治區(qū)優(yōu)勢特色學(xué)科,培育3-5個(gè)新的協(xié)同創(chuàng)新中心。深化我區(qū)高校對外合作與交流,支持區(qū)內(nèi)高校與國外高水平大學(xué)積極開展學(xué)術(shù)、科研合作交流,擴(kuò)大師生間交流互派,聯(lián)合培養(yǎng)人才。舉辦第三屆中阿大學(xué)校長論壇,努力打造中阿人文合作與交流示范區(qū)。加強(qiáng)國家公派留學(xué)選派工作,擴(kuò)大外籍教師、來華留學(xué)生聘請和接受規(guī)模,加強(qiáng)與港澳臺(tái)教育交流。
四要深化教育考試招生制度改革。按照教育部相關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,認(rèn)真抓好考試招生制度綜合改革,完善減少和規(guī)范高考加分政策,推進(jìn)高中學(xué)業(yè)水平考試、普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、高職院校分類考試、高校招生與高中學(xué)業(yè)水平考試選考科目銜接的改革。要組建專門工作團(tuán)隊(duì)研究重大政策問題,列出改革任務(wù)清單,建立督察督辦制度,確保完成各項(xiàng)改革任務(wù)。這項(xiàng)工作主要由教育考試院承擔(dān),要早作謀化,盡早著手。在制定改革方案時(shí)要把每一個(gè)問題想通想透,把每一個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)好、銜接好,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)案,做好宣傳解釋工作,平穩(wěn)有序推進(jìn)。改革方案經(jīng)自治區(qū)黨委、政府同意后,于6月30日前報(bào)教育部備案。
五要深化人才培養(yǎng)模式改革。“促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,我們需要的是手腦并用、知行統(tǒng)一、具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的學(xué)生,而不是只會(huì)背書考試的機(jī)器”。我們必須落實(shí)立德樹人根本任務(wù),強(qiáng)化素質(zhì)教育的有效措施,深化課程改革,開展以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力為核心的素質(zhì)教育試驗(yàn)教學(xué)研究,探索制定素質(zhì)教育試驗(yàn)學(xué)科教學(xué)綱要,確定試驗(yàn)地區(qū),制定實(shí)施方案,啟動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校素質(zhì)教育試驗(yàn)工作。著力培養(yǎng)廣大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、創(chuàng)業(yè)的興趣和能力,釋放他們的潛能和活力。繼續(xù)推進(jìn)卓越工程師、卓越醫(yī)師、卓越法律人才、卓越新聞人才、卓越農(nóng)林人才等系列人才培養(yǎng)計(jì)劃,有序推動(dòng)本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展,引導(dǎo)高校明確辦學(xué)定位,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。特別要加強(qiáng)大學(xué)生、職業(yè)院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),努力提高他們的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力。借助高校畢業(yè)生到村任職計(jì)劃、“三支一扶計(jì)劃”和“西部計(jì)劃”等,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)、中南部地區(qū)就業(yè)。建立健全學(xué)校與地方政府、學(xué)校與企業(yè)行業(yè)聯(lián)合招聘畢業(yè)生模式,開好各類招聘會(huì)。落實(shí)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策,建立就業(yè)狀況評(píng)價(jià)機(jī)制。同時(shí),要加強(qiáng)學(xué)校體育工作。今年,我區(qū)將制定《全面加強(qiáng)學(xué)校體育工作的指導(dǎo)意見》,建立學(xué)校體育工作報(bào)告制度。還將為中小學(xué)配備體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試器材,進(jìn)一步完善學(xué)生體質(zhì)健康檢測機(jī)制。啟動(dòng)中小學(xué)校園足球特色學(xué)校建設(shè),計(jì)劃遴選校園足球特色小學(xué)45所、初中25所、高中15所,建設(shè)2個(gè)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì),遴選1個(gè)校園足球特色縣(區(qū))。探索建立小學(xué)、初中、高中、大學(xué)四級(jí)足球聯(lián)賽機(jī)制。各市、縣(區(qū))教育局和學(xué)校要積極開展青少年校園足球試點(diǎn)工作,推進(jìn)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目化教學(xué),提倡“一校一品”“一校多品”,著力培養(yǎng)學(xué)生的體育興趣,讓學(xué)生掌握1-2項(xiàng)或更多體育技能。重視并積極改進(jìn)美育教學(xué),探索課堂教學(xué)、課外活動(dòng)和校園文化“三位一體”的藝術(shù)教育工作機(jī)制,加強(qiáng)中小學(xué)美育教育和高校公共藝術(shù)課程建設(shè)。做好全國第四屆大學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)現(xiàn)場集中展演參賽工作。開展好全區(qū)第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演和高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)。
二、著力提升教育發(fā)展的保障水平,大力促進(jìn)教育公平
教育是國計(jì),更是民生。教育公平是社會(huì)公平的前提和基石。我們的目光要關(guān)注千千萬萬身處不同環(huán)境中的孩子,我們的政策要惠及千千萬萬身處不同環(huán)境中的學(xué)生。要把抓好教育作為扶貧開發(fā)的根本大計(jì),讓所有孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育,推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化,兜住教育發(fā)展的底線。
一要實(shí)施“全面改薄”項(xiàng)目,改善辦學(xué)條件。按照“保基本、兜網(wǎng)底、一校一策、缺什么補(bǔ)什么”的原則,依據(jù)國家和自治區(qū)基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和國家底線標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌各類義務(wù)教育項(xiàng)目資金,全面改善農(nóng)村薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件。今年計(jì)劃投資13.35億元,主要用于新建改擴(kuò)建校舍,進(jìn)一步改善學(xué)校教學(xué)和學(xué)生食宿條件;按標(biāo)準(zhǔn)配備圖書、教育教學(xué)試驗(yàn)儀器、音體美器材、教育信息化設(shè)備;新建維修改造學(xué)校圍墻、大門、護(hù)坡、硬化、綠化等配套附屬設(shè)施;改善200個(gè)教學(xué)點(diǎn)的基本辦學(xué)條件;建設(shè)30個(gè)農(nóng)村中小學(xué)體育運(yùn)動(dòng)場;還將完成全區(qū)所有農(nóng)村中小學(xué)剩余的60萬平方米供暖設(shè)施改造任務(wù),率先在西北地區(qū)告別火爐子取暖的歷史。這項(xiàng)惠及民生的德政工程,去年得到了國務(wù)院副劉延?xùn)|同志的批示與肯定。希望有關(guān)市、縣(區(qū))教育局和學(xué)校今年要周密部署,按照標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)保量完成改造任務(wù),把這件教育民生辦好、辦實(shí),讓自治區(qū)黨委、政府放心,讓廣大干部群眾滿意。
二要兜住困難群體底線,悉心資助關(guān)愛。學(xué)生資助工程實(shí)施了多年,我們已經(jīng)基本建立了從學(xué)前教育到研究生教育全覆蓋、無縫隙的學(xué)生資助政策鏈。可以這樣說,我區(qū)再不會(huì)出現(xiàn)一例因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)的現(xiàn)象,我們真正做到了“一個(gè)都不能少”。下一步,要在工作的精細(xì)化管理上下功夫,提高國家資助政策的精準(zhǔn)度,通過學(xué)籍信息和資助信息的比對,精準(zhǔn)確定資助對象,確保各項(xiàng)資助獎(jiǎng)補(bǔ)政策惠及每一個(gè)真正需要幫扶的學(xué)生,切實(shí)做到“真扶貧、扶真貧”。繼續(xù)實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃,確保資金和食品“雙安全”、“零事故”,進(jìn)一步豐富和完善營養(yǎng)改善計(jì)劃的“寧夏模式”。落實(shí)好《寧夏特殊教育提升計(jì)劃(20xx-2016年)實(shí)施方案》,按照“一人一案”的原則,采取隨班就讀、特教學(xué)校就讀和送教上門等形式,做好義務(wù)教育階段未入學(xué)殘疾少年兒童就學(xué)工作,爭取全區(qū)入學(xué)率達(dá)到85%以上。
三要加強(qiáng)教育信息化建設(shè),促進(jìn)資源共享。積極構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,加快教育信息化“三通二平臺(tái)”建設(shè)進(jìn)度。改善教育信息化基礎(chǔ)條件,確保全區(qū)80%的學(xué)校接入寬帶網(wǎng)絡(luò),65%中小學(xué)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源“班班通”,20%的基礎(chǔ)教育教師、80%的職業(yè)教育師生開通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。我區(qū)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“難點(diǎn)”在農(nóng)村學(xué)校,“關(guān)鍵”是在有效地運(yùn)用。一定要突破這個(gè)“難點(diǎn)”,抓好這個(gè)“關(guān)鍵”,配齊配優(yōu)信息化設(shè)備,用好用活信息化資源。要加快自治區(qū)教育數(shù)據(jù)中心建設(shè),確保8月份完成建設(shè)和移交工作。基礎(chǔ)教育資源平臺(tái),年內(nèi)也要基本建設(shè)完成。
四要突出長效機(jī)制建設(shè),確保學(xué)校安全。今年,我們將制定自治區(qū)《進(jìn)一步提升學(xué)校安全工作能力的指導(dǎo)意見》,建立并落實(shí)學(xué)校安全工作黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的機(jī)制。還將出臺(tái)我區(qū)《校車安全管理規(guī)章》,各市、縣(區(qū))和學(xué)校一定要加強(qiáng)學(xué)校校車和接送學(xué)生車輛管理,同時(shí)加強(qiáng)學(xué)校重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)部位管理,及時(shí)、定期開展學(xué)校安全隱患、矛盾糾紛排查和校園及周邊環(huán)境綜合治理。努力完善學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練活動(dòng),提高廣大師生防范能力。
三、運(yùn)用法治思維和法治方式,著力加強(qiáng)教育治理體系建設(shè)
全面深化改革、全面推進(jìn)依法治教就像“兩個(gè)輪子”,共同推動(dòng)教育事業(yè)不斷向前發(fā)展。加強(qiáng)教育系統(tǒng)法治建設(shè),運(yùn)用法治思維和法治方式是推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手和重要保障,也關(guān)系到深化教育綜合改革的縱深推進(jìn)。
一要梳理明晰教育行政權(quán)力清單。清查梳理涉及教育領(lǐng)域的法律法規(guī),明確教育行政執(zhí)法依據(jù)、事項(xiàng)和責(zé)任。建立健全教育系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)目錄。進(jìn)一步規(guī)范行政審批、行政處罰的程序。積極開展教育行政執(zhí)法試點(diǎn),加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查,進(jìn)一步規(guī)范行政行為。按照“法無授權(quán)不可為”和“法定職責(zé)必須為”的原則,盡早列出“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”,推進(jìn)教育行政立法,構(gòu)建教育法治體系。
二要加強(qiáng)對廣大師生的法治教育培訓(xùn)。把法律知識(shí)、法治思維作為各級(jí)各類學(xué)校校長、教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容,把依法治理學(xué)校情況納入校長、教師考核和學(xué)校評(píng)價(jià)體系。建立健全法制副校長或者法制輔導(dǎo)員制度。大力推進(jìn)“六五普法”工作,認(rèn)真做好法律知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)生的法治教育,在中小學(xué)校設(shè)立法治知識(shí)課程,推進(jìn)學(xué)校普法教育,以多種形式推進(jìn)學(xué)校法治文化建設(shè)。
三要推進(jìn)學(xué)校依法依規(guī)建立現(xiàn)代治理體系。進(jìn)一步完善學(xué)校教職工代表大會(huì)制度,全面推進(jìn)校務(wù)公開。完善學(xué)校教育教學(xué)制度,保障黨的教育方針政策的貫徹落實(shí)。推動(dòng)村委、社區(qū)參與中小學(xué)管理與監(jiān)督,推動(dòng)落實(shí)中小學(xué)(幼兒園)家長委員會(huì),并發(fā)揮其積極作用。完善中小學(xué)校長負(fù)責(zé)制,健全校長決策程序,發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治保障作用。堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,推進(jìn)高校章程建設(shè),加快建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、人性化的現(xiàn)代大學(xué)制度體系。健全民辦學(xué)校董事會(huì)、理事會(huì)等決策機(jī)構(gòu)的議事規(guī)則,規(guī)范決策程序。切實(shí)加強(qiáng)民辦學(xué)校及民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理工作,確定20xx年為民辦教育治理年,建立部門聯(lián)席會(huì)議制度,開展專項(xiàng)整治,全面清理未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自開辦的民辦學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。建立健全年檢制度、公示制度、考核評(píng)議制度等,修訂完善《寧夏回族自治區(qū)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置管理暫行辦法》,加強(qiáng)對民辦學(xué)校及民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)管理長效機(jī)制的建設(shè)。還可以成立民辦教育協(xié)會(huì),加強(qiáng)行業(yè)自律。
四要依法依規(guī)維護(hù)廣大師生的合法權(quán)益。建立健全教職工申訴制度,依法公正公平解決學(xué)校與教師的爭議。健全教職工參與學(xué)校監(jiān)督管理的制度,保障教職工對學(xué)校重大事項(xiàng)決策的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)。預(yù)防和減少教師及學(xué)生傷害事故發(fā)生。依照相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制中小學(xué)生在校時(shí)間和課外作業(yè)量,切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),保證學(xué)生身心健康。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)黨的建設(shè),為教育事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障
中小學(xué)在堅(jiān)持校長負(fù)責(zé)制的前提下,要充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治核心作用和育人功能。
一要重點(diǎn)解決好核心價(jià)值觀教育針對性實(shí)效性問題。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀是教育戰(zhàn)線必須常抓不懈、常抓常新的首要任務(wù)。要充分利用主題教育、道德實(shí)踐、典型選樹、校訓(xùn)育人等載體,引導(dǎo)學(xué)生勤學(xué)、修德、明辨、篤實(shí)。要堅(jiān)持在“貫穿、融入、結(jié)合”上下功夫,在內(nèi)容上積極推進(jìn)融入教材、融入課堂、融入學(xué)生日常行為,在方法上推動(dòng)形成可示范、可引領(lǐng)、可推廣的工作動(dòng)力系統(tǒng)、激勵(lì)機(jī)制和實(shí)踐模式,在制度上修訂完善師生行為準(zhǔn)則、健全禮儀制度,形成體現(xiàn)核心價(jià)值觀的教育治理環(huán)境和制度安排,切實(shí)構(gòu)建起核心價(jià)值觀教育長效機(jī)制。
二要重點(diǎn)解決好黨建工作管理體制和工作機(jī)制問題。20xx年,自治區(qū)黨委專門出臺(tái)了《若干意見》,對理順中小學(xué)黨建工作管理體制等重大問題作出了明確規(guī)定。這次會(huì)議后,凡是沒有成立教育工委的縣(市、區(qū))要盡快成立教育工委,選好配強(qiáng)教育工委書記,健全完善工作機(jī)構(gòu)和工作制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)中小學(xué)黨建工作。各行業(yè)管理的中等職業(yè)學(xué)校要進(jìn)一步規(guī)范黨組織設(shè)置,明確黨組織職責(zé),健全黨建工作機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記和黨務(wù)工作隊(duì)伍,不斷提升黨建工作科學(xué)化水平。
三要重點(diǎn)解決好黨政議事決策制度化規(guī)范化問題。根據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定,中小學(xué)實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,但并不意味著“校長一個(gè)人說了算”。在重大事項(xiàng)決策過程中,黨組織要充分發(fā)揮好保證方向、參與決策、強(qiáng)化監(jiān)督的政治核心作用,做到既不“越位”更不“缺位”。今年,教育工委、教育廳將對中小學(xué)重大事項(xiàng)議事決策制度研究制定指導(dǎo)性意見。各地各中小學(xué)也要結(jié)合依法治校,加快研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則、黨政聯(lián)席會(huì)議制度、黨員(代表)大會(huì)制度等配套制度,形成權(quán)責(zé)清晰、公開透明、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的重大事項(xiàng)決策、執(zhí)行和監(jiān)督制度體系,完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。
五、著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)行風(fēng)切實(shí)好轉(zhuǎn)
黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。我單獨(dú)列一個(gè)標(biāo)題來講,就是要引起大家對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度重視。
一要切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。不講責(zé)任,不落實(shí)責(zé)任,再好的謀劃也變不成現(xiàn)實(shí),再好的制度也形同虛設(shè)。教育系統(tǒng)的各級(jí)黨組織必須忠實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,加強(qiáng)對本地、本學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,把“風(fēng)險(xiǎn)清單”轉(zhuǎn)化為“責(zé)任清單”。要把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,融入到推進(jìn)教育改革發(fā)展的各項(xiàng)舉措之中,把反腐倡廉要求體現(xiàn)在考試招生、經(jīng)費(fèi)管理、師德師風(fēng)、選人用人等各項(xiàng)制度之中。切實(shí)做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與教育改革發(fā)展穩(wěn)定工作同部署、同落實(shí)、同檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要履行好第一責(zé)任人職責(zé),其他班子成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門要承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)紀(jì)問責(zé)的監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo),督促檢查相關(guān)單位、學(xué)校落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù),執(zhí)好紀(jì)、把好關(guān)、問好責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早教育,對苗頭性問題及時(shí)約談,防止小問題變成大問題。在這里,我特別強(qiáng)調(diào),對職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職,尤其是有問題不報(bào)告、不反映、不處理,導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重腐敗問題的,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,也要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二要切實(shí)保證各類教育資金的安全。當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和財(cái)力的不斷增加,國家和自治區(qū)對教育的投入越來越大,如何管理好這些資金,發(fā)揮好這些資金的作用,必須引起我們的高度重視。如果這些資金管不好、用不好,就會(huì)出問題,就會(huì)影響教育系統(tǒng)的整體形象。審計(jì)部門之前曾對一些市、縣(區(qū))教育項(xiàng)目進(jìn)行過審計(jì)。從反饋的情況看,問題比較多,五花八門,有些問題讓人費(fèi)解。希望能夠引起有關(guān)市、縣(區(qū))和學(xué)校的重視,認(rèn)真加以整改。今后,所有教育經(jīng)費(fèi)必須做到收入一個(gè)“籠子”、預(yù)算一個(gè)“盤子”、支出一個(gè)“口子”,不該花的錢堅(jiān)決不花,該花的每一分錢都要花到點(diǎn)子上、用在刀刃上。要加強(qiáng)對各項(xiàng)教育資金使用情況的管理和監(jiān)督,強(qiáng)化對重大項(xiàng)目、重要資金的審計(jì)監(jiān)督,特別要加強(qiáng)對教育惠民政策實(shí)施情況、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃、“三免一補(bǔ)”資金、高校科研經(jīng)費(fèi)和各類學(xué)生補(bǔ)助資金等使用情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處截留、挪用、擠占、克扣、套取、貪污教育資金的行為,努力營造不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍。
三要切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)師德師風(fēng)建設(shè)。總的來講,我區(qū)教育系統(tǒng)廣大教師和教育工作者,絕大多數(shù)都能夠嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范,為人師表、無私奉獻(xiàn),很好地履行了教書育人、立德樹人的使命,堅(jiān)守著那份崇高的責(zé)任和追求,應(yīng)當(dāng)受到尊重、得到肯定和表揚(yáng)。但我們也必須看到,有的教師無視黨紀(jì)國法,突破道德底線、法律底線,道德敗壞,胡搞亂來。去年就發(fā)生了幾起教師性侵學(xué)生的案件,情節(jié)惡劣,影響惡劣,嚴(yán)重?fù)p害了教育的整體形象和教育行風(fēng)。還有的教師體罰學(xué)生、打罵學(xué)生,傷害了學(xué)生身心健康,還有的教師金錢至上,搞有償家教,接受家長吃請、禮品等,這些都嚴(yán)重抹黑、敗壞了教師的形象。今年,要將加強(qiáng)教育系統(tǒng)師德師風(fēng)建設(shè)作為提升教育形象、促進(jìn)教育發(fā)展、轉(zhuǎn)變教育行風(fēng)的重要抓手和突破口。首先,加強(qiáng)對教師的正面教育,引導(dǎo)廣大教師大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,自覺做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的“四有”好老師。其次,加大對不合格教師處罰力度,嚴(yán)格落實(shí)《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理實(shí)施辦法(試行)》,嚴(yán)守師德“紅線”,對違反師德師風(fēng)行為堅(jiān)持“零容忍”,對個(gè)別害群之馬要毫不姑息,堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。再次,建立健全加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,落實(shí)教育部《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》和我區(qū)中小學(xué)教師“六不準(zhǔn)”,建立師德月通報(bào)制度,積極構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會(huì)廣泛參與的師德師風(fēng)監(jiān)督體系,把師德建設(shè)作為各級(jí)各類學(xué)校工作考核和辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估的重要指標(biāo),把師德表現(xiàn)作為教師業(yè)績考核、職稱評(píng)審、崗位聘用等重要內(nèi)容,實(shí)行師德表現(xiàn)一票否決制。
四要切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。大家知道,我們每年都花大力氣解決行風(fēng)問題,但每年的結(jié)果都不是很樂觀。去年,我區(qū)教育系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議排名靠后,有四個(gè)縣(區(qū))教育局在本縣(區(qū))內(nèi)排名倒一,大部分市、縣(區(qū))教育行風(fēng)排名也不容樂觀。教育行風(fēng)評(píng)議不佳的問題,有其普遍共性的因素,也與20xx年教育負(fù)面事件多、正面新聞宣傳少、學(xué)校管理不規(guī)范,特別是民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管不到位、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重、有償家教現(xiàn)象多等有著直接的關(guān)系。這應(yīng)該引起我們的高度重視和深刻反思。今后,我們將把化解教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)作為衡量各市、縣(區(qū))教育局和學(xué)校工作成效的一項(xiàng)主要內(nèi)容。大家在教育行風(fēng)建設(shè)這個(gè)問題上,一定要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正擺上更加突出的位置,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí)。要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真查找各自在教育行風(fēng)建設(shè)中存在的問題和不足,分析原因,找準(zhǔn)癥結(jié),借力教育綜合改革和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的化解,有針對性地制定整改方案,落實(shí)整改措施,下大力氣解決教育行風(fēng)建設(shè)工作中存在的突出問題。特別要突出整治重點(diǎn),狠抓工作要害,在化解“擇校熱”、民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整治、有償家教、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、師德師風(fēng)建設(shè)等方面出實(shí)招、見成效。要針對當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的各種問題,開展專項(xiàng)治理,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,誰出問題誰負(fù)責(zé),絕不姑息。要注重加強(qiáng)教育對外宣傳工作,下午我還要專門講這個(gè)問題。大家要緊緊抓住輿論宣傳引導(dǎo)不放松,主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒體的交流溝通,努力放大教育宣傳的正面聲音,凝聚正能量,營造教育發(fā)展的良好氛圍,贏得社會(huì)各界的理解與支持,推進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)有所好轉(zhuǎn)。
五要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們在改進(jìn)作風(fēng)方面下了很大功夫,采取了一系列措施,教育系統(tǒng)的作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但我們要看到,作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性,抓一抓就會(huì)好轉(zhuǎn),松一松就會(huì)反彈。“四風(fēng)”問題在我區(qū)教育系統(tǒng)還不同程度存在。這些問題絕不能聽之任之,必須堅(jiān)持不懈、下大力氣把“四風(fēng)”問題解決好。以中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)若干規(guī)定為遵循為標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),切實(shí)把改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾納入重要議事日程,并作為一項(xiàng)長期的重大任務(wù),抓緊抓實(shí),抓出成效。要認(rèn)識(shí)上再深化、措施上再細(xì)化,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查落實(shí),建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,要堅(jiān)決防止“一陣風(fēng)”,著力形成制度、形成風(fēng)氣、形成習(xí)慣。各地、各學(xué)校和各位領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對照檢查、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定和禁令,絕不能不以為然、心存僥幸。對于違反規(guī)定和禁令的,該通報(bào)的要通報(bào),該處分的要處分,該免職的要免職。
同志們!新的一年昭示著新的希望。現(xiàn)代化的“教育夢”需要每一個(gè)人的奮斗拼搏和無私奉獻(xiàn)。我們要永不懈怠,久久為功,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài),勇于擔(dān)當(dāng)時(shí)代賦予的新任務(wù),努力開創(chuàng)教育發(fā)展的新局面,為建設(shè)開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏做出新的更大貢獻(xiàn)。
教育局教育工作會(huì)議講話稿3
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)回顧過去一年全市教育工作,對20xx 年的工作作出具體安排,動(dòng)員全市教育系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢、把握機(jī)遇,凝心聚力、共謀發(fā)展,全力推動(dòng)我市教育工作進(jìn)位次、上臺(tái)階。
一、20xx年全市教育工作的回顧
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下,全市教育系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)國家、省、市《教育規(guī)劃綱要》以及《政府工作報(bào)告》對教育工作的部署和要求,按照“實(shí)施六大工程,提升教育位次”的工作思路,持續(xù)學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效,推動(dòng)各項(xiàng)教育工作取得了新的成績,實(shí)現(xiàn)了“十二五”教育事業(yè)發(fā)展的良好開局。
(一)學(xué)校辦學(xué)條件顯著改善。 以解決“入園難”問題為目標(biāo),大力發(fā)展公辦幼兒園,努力擴(kuò)大學(xué)前教育資源。20xx年,全市新建幼兒園47 所,改擴(kuò)建幼兒園18 所,舞鋼市還作為試點(diǎn)縣(市),籌措資金1012 萬元,實(shí)施了農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程。
按照“數(shù)量充足、布局合理、規(guī)模適當(dāng)、建設(shè)規(guī)范”的原則,加快中小學(xué)規(guī)劃建設(shè)。2011年,全市新建成投入使用小學(xué)4 所,新開工建設(shè)小學(xué)10 所。落實(shí)資金3593 萬元,完成校舍安全工程78 個(gè)項(xiàng)目、5.4萬平方米 的校舍加固或重建任務(wù),校安工程整體進(jìn)度持續(xù)在全省領(lǐng)先。爭取中央資金1185 萬元,完成中西部農(nóng)村初中校舍改造項(xiàng)目8 個(gè);落實(shí)資金1647 萬元,完成中西部特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目3 個(gè);籌措資金1290 萬元,新開工特殊教育學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目3 個(gè);爭取中央資金2125 萬元,完成農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校校舍類改造項(xiàng)目19個(gè),新建和改造實(shí)驗(yàn)室134 個(gè),配備圖書38 萬冊;籌措資金275 萬元,為91 所農(nóng)村中小學(xué)配備了多媒體遠(yuǎn)程教育設(shè)備;籌措資金50 萬元,為100 所農(nóng)村小學(xué)配備了體育器材。
認(rèn)真落實(shí)國家和省發(fā)展職業(yè)教育的政策規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)。20xx年,落實(shí)資金1352 萬元用于建設(shè)國家級(jí)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地1 個(gè),市、縣級(jí)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地6 個(gè)。以開展職業(yè)教育強(qiáng)縣(市)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,加大對農(nóng)村職業(yè)教育的投入力度,改善各縣(市)職業(yè)學(xué)校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人學(xué)校的辦學(xué)條件。魯山縣成功創(chuàng)建為河南省“職業(yè)教育強(qiáng)縣(市)”。
高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)不斷加強(qiáng),新成立院士工作站1 個(gè),新增本科專業(yè)4 個(gè),新增基礎(chǔ)設(shè)施投資9813 萬元。
(二)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。 切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校德育工作,堅(jiān)持搞好“校園文化月”活動(dòng),深入開展百萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng),積極推動(dòng)校外活動(dòng)場所建設(shè),大力推進(jìn)寫字教學(xué)和書法教育;全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,堅(jiān)持舉辦職業(yè)技能大賽,完善教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)價(jià)體系,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。20xx年,全市普通高招專科一批以上和三本以上進(jìn)線率分別比上年提高10 個(gè)和6 個(gè)百分點(diǎn);我市職業(yè)學(xué)校學(xué)生在全國職業(yè)技能大賽中,榮獲一等獎(jiǎng)1 個(gè)、三等獎(jiǎng)1 個(gè),在全省大賽中,榮獲一等獎(jiǎng)15 個(gè),總成績名列全省第三。全市中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)93%,專業(yè)對口就業(yè)率達(dá)80% 以上。
大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。啟動(dòng)新一輪教師繼續(xù)教育工作,實(shí)施名師培育工程,全市推薦評(píng)選省市級(jí)骨干教師239 名,培訓(xùn)市級(jí)農(nóng)村骨干教師615 名;開展“萬名教師崗位競賽”活動(dòng)暨第二屆名師評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出130 名名師、名校長;開設(shè)初中校長論壇,實(shí)施“成長中的教育家”培訓(xùn)計(jì)劃,不斷提高校長及名師的教育教學(xué)水平;繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程和 “國培計(jì)劃”,積極開展第五屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競賽,公開招聘農(nóng)村特崗教師520名,選派百名城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村開展“對口支教”,選派農(nóng)村教師到城區(qū)中小學(xué)跟班學(xué)習(xí);實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,支持專業(yè)課教師取得國家職業(yè)技能資格,“雙師型”教師比例由上年的39.5% 提高到45%。
大力支持教育理論創(chuàng)新和教學(xué)改革探索,組織教科研人員深入教學(xué)一線,落實(shí)聽評(píng)課制度,開展教學(xué)視導(dǎo);依托教育城域網(wǎng),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研和聯(lián)片教研,有力推動(dòng)了教師專業(yè)成長;鼓勵(lì)支持各普通高中積極開展校本教研、開發(fā)校本課程,推進(jìn)教學(xué)模式改革,提高課堂教學(xué)效益。20xx年,我市16 項(xiàng)省級(jí)課題立項(xiàng),41 項(xiàng)優(yōu)秀成果分獲省一、二、三等獎(jiǎng)。
(三)改革創(chuàng)新力度不斷加大。 深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校管理模式改革。繼續(xù)開展 “老校+新校”、“強(qiáng)校+ 弱校”及“教育聯(lián)盟”、“強(qiáng)校托管” 等辦學(xué)模式改革,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校共建雙贏。20xx年,湛河區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)推行“學(xué)區(qū)制”,市四十一中和四十二中、寶豐縣二中和楊莊一中、新華區(qū)勝利街小學(xué)和樂福小學(xué)實(shí)行了聯(lián)合辦學(xué)。“標(biāo)準(zhǔn)班額”示范校運(yùn)行良好,新華區(qū)在全區(qū)學(xué)校實(shí)行班額限制,絕大部分學(xué)校達(dá)到了班額示范校的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步提高省級(jí)示范性高中招生名額分配到各初中學(xué)校的比例,20xx年分配生比例提高到了55%。
積極搭建全民終身學(xué)習(xí)的平臺(tái)。依托各類教育資源,面向社區(qū)居民開展教育培訓(xùn)服務(wù),形成縣(市、區(qū))、街道辦事處、居委會(huì)、居民家庭學(xué)習(xí)點(diǎn)四級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。目前,全市已掛牌成立社區(qū)學(xué)院13 所、社區(qū)教育中心41 個(gè)、社區(qū)教育學(xué)校148 所,建成平頂山社區(qū)教育網(wǎng),編印社區(qū)教育系列讀物5 本,有組織培訓(xùn)居民達(dá)23 萬人次。20xx年10 月,我市成功承辦了“河南省首屆全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”,榮獲全國“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。
完善教育發(fā)展保障措施。根據(jù)《平頂山市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—2020年)》和教育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,研究制定了《平頂山市市區(qū)中小學(xué)幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》、《城市中小學(xué)校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《平頂山市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》。強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作職能,建立督導(dǎo)情況通報(bào)制度、督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度,實(shí)施過程性督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)評(píng)估,并將督導(dǎo)評(píng)估情況納入對縣級(jí)政府及學(xué)校的考核體系。研究制定《違反教育法規(guī)問責(zé)機(jī)制》,啟動(dòng)實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,切實(shí)加大依法治教工作力度。20xx年,市教育局分別被省教育廳和市委、市政府授予“普法先進(jìn)單位”稱號(hào)。
(四)教育民生工程順利實(shí)施。 圍繞市委、市政府確定的十大民生工程、重點(diǎn)工作任務(wù)及責(zé)任目標(biāo),完善工作措施,確保各項(xiàng)教育惠民政策落實(shí)到位。20xx年,按照小學(xué)每生每年400 元(秋季調(diào)整為530 元)、初中每生每年600 元(秋季調(diào)整為730 元)的標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)(免雜費(fèi))資金1.9 億元;落實(shí)免費(fèi)教科書資金3872 萬元,為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書;按照小學(xué)生3 元/ 天、初中生4 元/ 天的標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金3082 萬元;按照每生每年1500 元的標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)普通高中貧困生資助資金1038 萬元和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助資金2800 萬元;落實(shí)職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)資金733 萬元,惠及學(xué)生5700 人。貫徹落實(shí)“兩為主”原則,全面做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作,全年共接收11811 人,入學(xué)率繼續(xù)保持在100%。切實(shí)做好殘疾少年兒童入學(xué)工作,全市殘疾兒童在校生2058 人,入學(xué)率達(dá)87%。20xx年,市教育局榮立“平頂山市創(chuàng)建全國殘疾人示范城市二等功”。
(五)和諧穩(wěn)定大局持續(xù)鞏固。 圍繞“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊(duì),當(dāng)率先崛起排頭兵”的主題,以“辦人民滿意教育”為目標(biāo),深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng);認(rèn)真組織開展 “用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”和“靠正氣實(shí)干”研討活動(dòng),增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),提升政策執(zhí)行力;加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范公務(wù)用車行為,深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,探索推行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和全市教育紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)辦案協(xié)作區(qū)制度,加強(qiáng)對腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位的監(jiān)督,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,20xx年,查處違規(guī)收費(fèi)案件24 件,清退違規(guī)金額26.74 萬元,郟縣等6 個(gè)縣(市、區(qū))成功創(chuàng)建為“省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”,市三高等4 所學(xué)校被命名為全市第二批“市級(jí)廉政文化進(jìn)學(xué)校示范點(diǎn)”;深入開展中小學(xué)校及在職教師違反規(guī)定有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理活動(dòng),繼續(xù)實(shí)施教輔資料審定準(zhǔn)入制度,成功承辦全省推廣教輔審定準(zhǔn)入制度座談會(huì);嚴(yán)肅查處非法辦學(xué)行為,凈化民辦教育發(fā)展環(huán)境;加強(qiáng)招生考試科學(xué)化管理,提升綜合服務(wù)水平,20xx年,全市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化考場1025 個(gè)。
明確各級(jí)教育部門安全工作責(zé)任,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制。開展形式多樣的安全教育活動(dòng),扎實(shí)開展演練活動(dòng),提高廣大師生的安全意識(shí)和應(yīng)對突發(fā)事件的能力,2011年,全市各級(jí)學(xué)校共舉辦疏散演練活動(dòng)1000 余場次。深入開展學(xué)校及周邊綜合治理,聯(lián)合有關(guān)部門加大執(zhí)法檢查力度,及時(shí)消除安全隱患,有效防止了重大責(zé)任事故和群體性事件的發(fā)生。集中開展校車安全整治,對全市民辦中小學(xué)、幼兒園校車進(jìn)行了逐一排查,并督促限期整改。開展“護(hù)衛(wèi)天使行動(dòng)”和“交通安全示范學(xué)校”創(chuàng)建工作,60 所學(xué)校成功創(chuàng)建為“市級(jí)交通安全示范學(xué)校”。落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任,切實(shí)做好信訪工作。市教育局被評(píng)為“全省教育系統(tǒng)平安建設(shè)先進(jìn)單位”和“全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。
全市教育工作取得的成績,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界全力支持的結(jié)果,也是全市教育系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市教育局向長期以來關(guān)心支持教育工作、并為此付出艱辛努力的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地看到,我市教育事業(yè)發(fā)展還面臨一些突出的矛盾和問題。一是學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》的力度和深度還不夠。部分地方對《綱要》的新思想、新理念、新部署還沒有學(xué)深吃透,科學(xué)的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀還沒有真正樹立;具體工作還缺乏階段性目標(biāo)和有效抓手,配套政策還有待進(jìn)一步完善。二是教育教學(xué)質(zhì)量與先進(jìn)地區(qū)相比,還存在一定的差距。品牌意識(shí)不強(qiáng),優(yōu)質(zhì)教育資源相對短缺,個(gè)別學(xué)校精細(xì)化、規(guī)范化管理水平有待進(jìn)一步提升。三是解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的成效還不夠明顯,城鎮(zhèn)中小學(xué)“大班額”、中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、教師師德失范等問題依然存在。四是保障教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施還沒有完全落實(shí)到位。優(yōu)秀中青年教師培養(yǎng)、職業(yè)教育“雙師型”教師選聘、幼兒教師素質(zhì)提高等仍需不斷加大力度。這些問題和不足,需要我們在今后的工作中,進(jìn)一步高度重視,深入研究,認(rèn)真加以解決。
二、20xx 年教育工作的總體思路和主要任務(wù)
20xx 年,全市教育工作的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局,全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)及省市黨代會(huì)精神,堅(jiān)持“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”,以辦好人民滿意教育為宗旨,著力提高教育質(zhì)量,不斷優(yōu)化資源配置,切實(shí)關(guān)注教育民生,積極促進(jìn)大局和諧,努力提升教育工作在全省的位次和服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的能力,為全市率先實(shí)現(xiàn)崛起、提前全面小康做出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
(一)深入實(shí)施《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》
進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育資源。根據(jù)我市《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》的規(guī)劃目標(biāo),20xx 年,全市要新建幼兒園60 所,改擴(kuò)建29 所。各縣(市、區(qū))都要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,加快完成20xx年確定的建設(shè)任務(wù),按期完成20xx 年的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。要充分利用中小學(xué)布局調(diào)整的富余教育資源和其他富余公共資源,舉辦幼兒園。要鼓勵(lì)社會(huì)參與,多渠道、多形式舉辦幼兒園,積極扶持普惠性幼兒園,努力構(gòu)建“保基本、廣覆蓋”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
加強(qiáng)學(xué)前教育規(guī)范管理。落實(shí)以縣為主的學(xué)前教育管理體制,將學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育發(fā)展整體規(guī)劃,明確學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批的責(zé)任主體,完善轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生、工商、公安、綜合治理等部門,加大無證辦園的清理整治工作力度。2 月底前,各縣(市、區(qū))要完成對本轄區(qū)幼兒園(班)的自查和普查工作。要按照“以疏為主、疏堵結(jié)合”的原則,積極鼓勵(lì)舉辦者進(jìn)一步加大投入,改善條件,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo);對不符合或經(jīng)整改仍無法達(dá)到省定辦園標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決予以取締。5 月底前,各縣(市、區(qū))要上報(bào)“提升改造園”和取締幼兒園的名單,6 月份,市教育局將聯(lián)合相關(guān)部門對無證幼兒園清理整頓情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。要嚴(yán)格執(zhí)行教育部等三部委制定的《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》,規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為,切實(shí)解決“入園貴”的問題。
著力提高保教質(zhì)量。建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對幼兒園教育實(shí)驗(yàn)和教科研工作的管理和指導(dǎo),堅(jiān)決制止學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向,要將民辦幼兒園統(tǒng)一納入學(xué)前教育考評(píng)體系,定期進(jìn)行考核評(píng)定。啟動(dòng)省、市、縣三級(jí)示范幼兒園創(chuàng)建工作,20xx 年全市爭創(chuàng)省級(jí)示范幼兒園1 —2 所,市級(jí)示范幼兒園2 —3 所。建立“強(qiáng)園帶弱園”、“名園帶民園”的管理幫扶制度,示范性幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要發(fā)揮資源優(yōu)勢,開展對口幫扶,要加強(qiáng)對民辦幼兒園師資建設(shè)和保教工作的指導(dǎo),也可以根據(jù)實(shí)際,對周邊民辦幼兒園實(shí)施統(tǒng)籌管理,設(shè)立辦學(xué)點(diǎn),支持其提高辦園水平。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
統(tǒng)籌做好學(xué)校布局調(diào)整工作。要嚴(yán)格按照方便學(xué)生就近入學(xué)、適度集中、優(yōu)化資源配置的原則,緊密依據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)人口的增長趨勢,合理設(shè)置學(xué)校布點(diǎn),堅(jiān)持辦好必要的村小和教學(xué)點(diǎn)。對確定保留的學(xué)校, 要依據(jù)辦學(xué)規(guī)模和實(shí)際需求,配備相應(yīng)的師資力量和教育教學(xué)設(shè)施。中小學(xué)布局調(diào)整中撤并的學(xué)校由當(dāng)?shù)亟逃块T統(tǒng)籌使用,其教學(xué)設(shè)備、儀器、圖書要“物隨生走”,歸并到新校使用。
加快解決大班額問題。各縣(市、區(qū))都要站在民生高度,高度重視并加快解決大班額問題,今年首先要確保20xx年開工建設(shè)的33 所中小學(xué)的新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目按期完成。同時(shí),今年是完成市委、市政府“用三年時(shí)間解決市城區(qū)大班額問題”目標(biāo)任務(wù)的最后一年。從目前的情況來看,我們面臨的任務(wù)還很艱巨。市城區(qū)各區(qū)要落實(shí)好我市《城市中小學(xué)校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《市區(qū)中小學(xué)幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》,認(rèn)真做好中小學(xué)校的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。市城區(qū)20xx年新建的6 所小學(xué)要確保20xx 年秋季建成投入使用。根據(jù)規(guī)劃,20xx 年,市城區(qū)要新建、改擴(kuò)建小學(xué)20 所,其中新華區(qū)新建2 所,改擴(kuò)建5所;衛(wèi)東區(qū)新建2 所,改擴(kuò)建5 所;湛河區(qū)新建2 所;新城區(qū)新建4 所。其他沒有新建學(xué)校的縣(市、區(qū))要抓好當(dāng)前教育發(fā)展的重要機(jī)遇,克服困難,力爭在學(xué)校尤其是城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)上有大的突破。
啟動(dòng)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。各縣(市、區(qū))要建立完善的中小學(xué)校辦學(xué)條件信息檔案,結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃、農(nóng)村初中改造工程等,制訂好義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃。要集中開展危房改造、抗震加固,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校舍安全達(dá)標(biāo);全面提高教育教學(xué)裝備水平,盡快使義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備、圖書、體音美設(shè)施等基本達(dá)標(biāo);加強(qiáng)農(nóng)村特別是勞務(wù)輸出大縣以及特殊困難地區(qū)農(nóng)村學(xué)校寄宿設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村學(xué)生特別是留守兒童寄宿條件。20xx 年,衛(wèi)東區(qū)、舞鋼市、石龍區(qū)和湛河區(qū)要達(dá)到省定辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)。
提升中小學(xué)信息化水平。要加大教育信息化投入力度,用足用好預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)中的中小學(xué)信息技術(shù)教育費(fèi),加強(qiáng)教育信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè),提高教育信息化普及和應(yīng)用水平。20xx 年,全市成建制義務(wù)教育學(xué)校全部接入教育城域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“校校通”。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育資源平臺(tái)建設(shè),充分運(yùn)用信息化的手段和方式,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
(三)全面完成職教攻堅(jiān)任務(wù)
繼續(xù)擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模。面向不同群體,加大職業(yè)教育宣傳力度。各初中學(xué)校要在九年級(jí)的第二學(xué)期開設(shè)不少于16 個(gè)課時(shí)的《畢業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)》課程,引導(dǎo)初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育。調(diào)控中招招生計(jì)劃,使高中階段招生的增量部分主要用于擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。嚴(yán)肅招生紀(jì)律,嚴(yán)厲打擊非法招生中介和有償招生。通過努力,確保中等職業(yè)學(xué)校與普通高中在校生規(guī)模達(dá)到1:1 的比例。
加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。深化校企合作,產(chǎn)教結(jié)合,積極引廠到校,共建實(shí)訓(xùn)基地或在企業(yè)設(shè)立對口實(shí)習(xí)基地。推動(dòng)公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制創(chuàng)新,探索“公辦民助”、“民辦公助”、股份制等多元化辦學(xué)模式,支持公辦職業(yè)學(xué)校吸收社會(huì)資金和民間資本合作辦學(xué)。積極爭取國家和省財(cái)政的支持,統(tǒng)籌資金的使用和管理,在全市建成一批集教學(xué)培訓(xùn)、技能鑒定和技能服務(wù)為一體的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,提高基礎(chǔ)能力建設(shè)水平。今年,市、縣要建成4個(gè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。支持農(nóng)村職業(yè)學(xué)校圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求,開設(shè)特色專業(yè),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)力度,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化各類職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)。今年,寶豐縣要重點(diǎn)建設(shè)好1 所在校生規(guī)模3000 人以上、具有較強(qiáng)輻射作用的縣級(jí)職業(yè)學(xué)校或職業(yè)教育中心。
穩(wěn)步推進(jìn)城市職業(yè)教育改革試驗(yàn)。今年,我市的城市職業(yè)教育改革試驗(yàn)要擴(kuò)大到所有縣(市、區(qū))。3 月底前,每個(gè)縣(市、區(qū))至少掛牌成立1 所社區(qū)學(xué)院,2 至3 所社區(qū)教育學(xué)校。各縣(市、區(qū))要充分利用現(xiàn)有教育資源,建立完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。要加強(qiáng)社區(qū)教育隊(duì)伍建設(shè),組建好社區(qū)教育專業(yè)工作者、社區(qū)教育專家講師團(tuán)和社區(qū)教育志愿者三支隊(duì)伍。完善平頂山全民終身學(xué)習(xí)網(wǎng),建設(shè)市民終身學(xué)習(xí)學(xué)分銀行系統(tǒng),進(jìn)一步提高社區(qū)居民有組織參加社區(qū)教育培訓(xùn)的比率。
(四)不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量
健全教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。全面落實(shí)新課改的要求,完善質(zhì)量監(jiān)測調(diào)控、評(píng)價(jià)導(dǎo)向和考核激勵(lì)制度,加強(qiáng)對學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)管理的監(jiān)測評(píng)估,引導(dǎo)學(xué)校切實(shí)把工作重心放到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、優(yōu)化教學(xué)過程、提高教育質(zhì)量上來。探索建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量綠色指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,改變單純以學(xué)業(yè)成績作為唯一標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)方式,將學(xué)生身心健康、品德行為、師生關(guān)系等因素全部納入考量范圍,更加全面、更具針對性地對學(xué)生學(xué)業(yè)水平狀況和學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控,引導(dǎo)學(xué)校實(shí)現(xiàn)“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”的目標(biāo)。
全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。注重開發(fā)德育資源,將社會(huì)主義核心價(jià)值體系納入國民教育全過程,在課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化、家庭教育等各個(gè)方面體現(xiàn)育人要求,努力形成學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育“三結(jié)合”的德育工作格局。深入開展百萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育,全面提高學(xué)生身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。開好各類綜合課、選修課,拓展學(xué)生自由發(fā)展、個(gè)性發(fā)展空間,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新精神、科學(xué)素質(zhì)和人文素養(yǎng)。辦好素質(zhì)教育基地,加快青少年校外活動(dòng)場所建設(shè),今年,郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)要完成青少年學(xué)生校外活動(dòng)場所的設(shè)備配置,并投入使用。組織開展好全市第三屆中等職業(yè)教育技能大賽和中小學(xué)生校外才藝展示活動(dòng)。
加強(qiáng)教育科研和教學(xué)研究。加強(qiáng)教育宏觀研究,搭建教育科研平臺(tái),探索教育科研新模式,促進(jìn)教育科研成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮好教科研在引領(lǐng)教育教學(xué)改革、促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升方面的作用。加強(qiáng)教學(xué)研究,建立教研員定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)學(xué)校的制度,定期組織教研員對學(xué)校進(jìn)行集中視導(dǎo)和重點(diǎn)視導(dǎo),鼓勵(lì)一線教師參與教學(xué)研究,大力推進(jìn)校本教研和校本研修。深化教學(xué)改革,立足課堂教學(xué)主陣地,構(gòu)建課堂教學(xué)新模式,全面優(yōu)化教學(xué)過程,提高課堂教學(xué)效益。組織實(shí)施中等職業(yè)教育專業(yè)、課程、教材三項(xiàng)精品工程,開展“職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量提高年”活動(dòng),舉辦好“職業(yè)教育改革與發(fā)展專家論壇”。
(五)切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
重視師德師風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)教師職業(yè)行為規(guī)則,將職業(yè)道德建設(shè)與人文素養(yǎng)提升納入教師培訓(xùn)體系,培養(yǎng)教師健康的職業(yè)理想、職業(yè)心理,引導(dǎo)教師更新思想觀念、提升審美情趣。建立和完善師德評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化師德考核,繼續(xù)開展師德師風(fēng)先進(jìn)校創(chuàng)建活動(dòng),倡樹師德典型,在全系統(tǒng)營造學(xué)先進(jìn)、比師德、講奉獻(xiàn)、創(chuàng)實(shí)績的良好氛圍。
提高教師專業(yè)水平。組織開展好新一周期中小學(xué)教師全員培訓(xùn)和中小學(xué)教師教育技術(shù)能力中級(jí)培訓(xùn)。開展 “千名骨干教師跟班輪訓(xùn)”活動(dòng),實(shí)施中青年教師“攀登計(jì)劃”,建立名師工作室,重點(diǎn)引領(lǐng)和服務(wù)教師專業(yè)化成長。積極組織實(shí)施“國培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”,開展第六屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競賽,舉辦第四屆縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)課大賽,加快提升農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)幼兒師資培訓(xùn)工作,20xx 年,完成全市60% 的幼兒園園長、專任教師和保育員的培訓(xùn)任務(wù)。實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,鼓勵(lì)支持專業(yè)課教師獲得職業(yè)資格證書,培養(yǎng)一批 “雙師型”優(yōu)秀教師。20xx 年,“雙師型”教師的比例要達(dá)到60% 以上。
強(qiáng)化教師隊(duì)伍管理。進(jìn)一步完善教師選用機(jī)制,嚴(yán)把教師準(zhǔn)入關(guān),繼續(xù)做好農(nóng)村特崗教師公開招聘工作,探索實(shí)行教師退出機(jī)制。穩(wěn)妥推行區(qū)域內(nèi)教師和校長交流制度,促進(jìn)師資有序流動(dòng)、均衡配置;協(xié)調(diào)配合編制、人事、財(cái)政等部門,適當(dāng)增加寄宿制學(xué)校和農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)人員編制。完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)制度,組織以特級(jí)教師、名師、骨干教師為主體的名優(yōu)教師團(tuán)隊(duì),開展“送教下鄉(xiāng)”和對口支教活動(dòng)。堅(jiān)持以人為本,注重人文關(guān)懷,著力解決教師實(shí)際困難,維護(hù)教師合法權(quán)益,提高教師幸福指數(shù)。
(六)認(rèn)真實(shí)施教育惠民工程
完善并落實(shí)扶困助學(xué)政策。按照小學(xué)每生每年不低于530 元、初中每生每年不低于730 元的基準(zhǔn)定額,足額落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。繼續(xù)做好對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書、補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)和城市義務(wù)教育階段學(xué)生免雜費(fèi)工作。探索建立學(xué)前教育資助制度,落實(shí)中等職業(yè)教育國家助學(xué)金政策和免學(xué)費(fèi)政策,繼續(xù)做好普通高中學(xué)生資助工作。加強(qiáng)對資助政策落實(shí)情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查,保證每一個(gè)孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
保障特殊群體教育權(quán)益。堅(jiān)持“兩為主”原則,全力解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女接受義務(wù)教育問題,確保接收率繼續(xù)保持在100%。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理,建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育和監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò),保證留守兒童健康成長。進(jìn)一步完善殘疾人教育體系和特殊教育經(jīng)費(fèi)保障體系,加快特殊教育學(xué)校發(fā)展,完善殘疾學(xué)生隨班就讀制度,提高殘疾兒童的入學(xué)率。郟縣、魯山、葉縣要加快特教學(xué)校建設(shè)進(jìn)度,并按期投入使用,確保市城區(qū)和5 個(gè)縣(市)都有一所達(dá)到國家基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校。
(七)大力推進(jìn)依法治教
堅(jiān)持依法辦學(xué)。鞏固“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”創(chuàng)建成果,嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為。繼續(xù)深入開展公辦學(xué)校及在職教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理,完善中小學(xué)教輔資料審定準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃,嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律,規(guī)范學(xué)校的招生行為。穩(wěn)妥推進(jìn)清理規(guī)范普通高中改制學(xué)校工作,今年秋季開學(xué)前要基本清理到位;嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,今年秋季開學(xué),擇校生招收比例降低到20% 以下。全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,開展依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng),提高師生法律素質(zhì)和公民意識(shí)。依法管理民辦教育,促使民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享受同等政策待遇,引導(dǎo)民辦學(xué)校自覺加強(qiáng)行業(yè)自律,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)民辦學(xué)校健康發(fā)展。
推進(jìn)陽光工程。繼續(xù)加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)。實(shí)施陽光政務(wù),推進(jìn)校務(wù)公開,充分利用市政府“數(shù)字平頂山”教育平臺(tái),加大信息公開工作力度,保障公眾對教育的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。改革招生制度,推進(jìn)陽光招生,辦好市、縣招辦服務(wù)大廳,完善招生考試信息發(fā)布和咨詢服務(wù)辦法,為考生和社會(huì)提供更加便捷、周到、專業(yè)化的服務(wù)。擴(kuò)大“陽光作業(yè)”試點(diǎn)學(xué)校范圍,探索建立區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測、舉報(bào)、公告和問責(zé)的長效機(jī)制。
加強(qiáng)督導(dǎo)督查。完善督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系,積極探索督學(xué)責(zé)任區(qū)制度和教育質(zhì)量監(jiān)測制度,健全督導(dǎo)檢查限期整改制度和督導(dǎo)檢查結(jié)果公示制度,出臺(tái)督導(dǎo)問責(zé)辦法,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、隨訪督查、責(zé)任追究”的長效機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)教育督導(dǎo)評(píng)估工作的權(quán)威性和實(shí)效性。加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),加大督導(dǎo)工作力度,針對實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育攻堅(jiān)、規(guī)范辦學(xué)行為等工作開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。完善督查工作機(jī)制,加強(qiáng)對教育重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)難點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查,督促各單位認(rèn)真落實(shí)上級(jí)決策部署,確保各項(xiàng)教育工作順利推進(jìn)。今年,我們將繼續(xù)在平頂山日報(bào)、教育電視臺(tái)、教育城域網(wǎng)開設(shè)專欄,對各縣(市、區(qū))承諾建設(shè)的中小學(xué)、幼兒園工程進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)。
(八)鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定形勢
切實(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí),夯實(shí)黨員干部為民服務(wù)、拒腐防變的思想道德基礎(chǔ)。全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好“三重一大”決策制度的落實(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)對教育重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。今年還要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神,組織開展“科學(xué)發(fā)展、輝煌成就”主題教育。
切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。利用傳統(tǒng)節(jié)假日和紀(jì)念日,積極開展“我們的節(jié)日”主題教育。舉辦好第七屆校園文化月,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),全面提升校園文化建設(shè)和學(xué)校精神文明創(chuàng)建水平。深入開展“兩創(chuàng)一評(píng)”活動(dòng),加快推進(jìn)全市教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型校園建設(shè)。認(rèn)真做好教育宣傳,圍繞教育重點(diǎn)工作和社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好主題宣傳、典型宣傳和熱點(diǎn)引導(dǎo),努力爭取社會(huì)各界對教育工作的理解和支持。開展“尋找最美鄉(xiāng)村教師”活動(dòng),深入挖掘扎根鄉(xiāng)村、獻(xiàn)身教育,為農(nóng)村教育發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型。同時(shí),按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實(shí)做好承擔(dān)的國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和省級(jí)文明城市創(chuàng)建有關(guān)工作。
切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全與穩(wěn)定。深入開展“平安校園”建設(shè),完善安全防控體系和應(yīng)急管理體系,落實(shí)人防、物防、技防措施及各項(xiàng)制度,切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校安全工作重點(diǎn)區(qū)域、敏感部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。建立和完善學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)管理體系,做好師生校方責(zé)任保險(xiǎn)及職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)工作。繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程,籌措資金2216 萬元,完成省定的校舍維修改造任務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制,認(rèn)真開展安全教育進(jìn)課堂,深入開展應(yīng)急演練,全面做好學(xué)校消防安全、食品衛(wèi)生安全和傳染病預(yù)防等工作。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理,及時(shí)排查和整治突出問題,積極做好《校車安全條例》的貫徹實(shí)施工作,確保校車運(yùn)行和師生生命安全。加強(qiáng)穩(wěn)定工作的前瞻性研判,積極開展矛盾排查化解,妥善處置信訪事件,嚴(yán)格執(zhí)行安全事故報(bào)告制度,堅(jiān)決防止重大責(zé)任事故和群體性事件發(fā)生。
三、靠正氣實(shí)干,促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展
實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在教育部門自身,關(guān)鍵靠正氣實(shí)干。要進(jìn)一步樹立以人為本、執(zhí)政為民理念,著力解決好影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,推動(dòng)教育事業(yè)在改革中贏得主動(dòng),在發(fā)展中樹立形象。
一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)力。社會(huì)現(xiàn)代化要求教育現(xiàn)代化,教育現(xiàn)代化要求干部隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)代化。學(xué)習(xí)力是素質(zhì)現(xiàn)代化的創(chuàng)造之力,只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能將知識(shí)轉(zhuǎn)化為資本,才能為教育現(xiàn)代化提供不竭的創(chuàng)新動(dòng)力。要以強(qiáng)化學(xué)習(xí)力為支撐,真正把學(xué)習(xí)作為增長知識(shí)、加強(qiáng)修養(yǎng)、提高能力、完善素質(zhì)的重要途徑長期堅(jiān)持。教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)方面帶好頭,沉下身、靜下心,學(xué)進(jìn)去、有所獲,努力成為有獨(dú)特的辦學(xué)思想、熱愛教育、懂得教育,能夠長期站在教育一線的教育家,從而影響和帶動(dòng)更多的教師,勤于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí),投身教育、奉獻(xiàn)教育。
二要增強(qiáng)凝聚力。擁有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,建設(shè)一支精誠團(tuán)結(jié)的干部隊(duì)伍,是推動(dòng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本前提。各單位、各學(xué)校都要切實(shí)增強(qiáng)全局觀念和團(tuán)隊(duì)意識(shí),班子成員之間要坦誠相待、精誠協(xié)作,形成心往一處想、勁往一處使的良好工作氛圍。認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則,班子“一把手”,要善于謀全局、抓大事、作表率,做到不包辦、不代替、不武斷、不壓制,充分發(fā)揮副職的智慧和才能。班子成員既要抓好分管工作,又要密切配合,主動(dòng)站位全局,當(dāng)好參謀助手,積極支持配合“一把手”開展工作,注意維護(hù)一把手的權(quán)威,真正形成齊心協(xié)力干好工作的整體合力。
三要增強(qiáng)執(zhí)行力。要進(jìn)一步強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念和責(zé)任意識(shí),只要是有政策規(guī)定的,只要是市委、市政府作出決策的,各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行,必須要認(rèn)認(rèn)真真地落實(shí),嚴(yán)禁出現(xiàn)消極應(yīng)付、隨意變通,上有政策、下有對策,甚至抗令不行、頂風(fēng)違規(guī)的現(xiàn)象。在貫徹執(zhí)行中,要將工作任務(wù)和有關(guān)要求進(jìn)一步細(xì)化、具體化,確保責(zé)任到人、措施到位。要建立完善推動(dòng)工作落實(shí)的激勵(lì)機(jī)制和保障制度,引導(dǎo)廣大干部職工自覺服從大局、認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)工作的積極性和創(chuàng)造性,確保教育部門始終保持同心同德、昂揚(yáng)向上的精神面貌,全面形成政令暢通、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。
四要增強(qiáng)公信力。要?jiǎng)?wù)求實(shí)干。每名班子成員都要圍繞加快事業(yè)發(fā)展,謀思路,想辦法,解難題,出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局黨委要求,從今年開始,局屬學(xué)校的校長、書記,都要帶頭深入教育教學(xué)一線。要廉潔自律。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺接受監(jiān)督,養(yǎng)成守規(guī)矩的習(xí)慣,在任何時(shí)候、任何情況下都始終堅(jiān)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律。要強(qiáng)化服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子要沉下身子,融入師生,廣泛聽取訴求,真正把為師生服務(wù)、為群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極為師生、群眾辦實(shí)事辦好事,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
五要增強(qiáng)監(jiān)督力。各單位要依據(jù)各自職能和具體任務(wù),圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理的要求,逐步完善加強(qiáng)管理的各項(xiàng)制度。要堅(jiān)持日常考核與定期測評(píng)相結(jié)合,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)與群眾評(píng)議相結(jié)合,堅(jiān)持督促整改與考核測評(píng)相結(jié)合,正確運(yùn)用考核結(jié)果,把考核結(jié)果作為干部職工業(yè)績評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),促進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校管理更加科學(xué),行為更加規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制,加強(qiáng)對黨員干部的職責(zé)履行情況和紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督問責(zé)。對群眾意見較多、思想作風(fēng)建設(shè)沒有起色、違反黨的廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律的單位,進(jìn)一步加大查處力度,在嚴(yán)肅紀(jì)律、追究責(zé)任上動(dòng)真格、求實(shí)效。
同志們,做好今年的教育工作,保持教育改革發(fā)展的良好勢頭,責(zé)任重大,任務(wù)繁重。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下,靠正氣實(shí)干,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),奮力開啟全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面,為我市率先實(shí)現(xiàn)崛起、提前全面小康,作出教育部門新的更大的貢獻(xiàn)。
第五篇:企業(yè)黨委書記工作會(huì)議講話稿范文
企業(yè)黨委書記工作會(huì)議講話稿范文
作為一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,我們必須認(rèn)識(shí)到當(dāng)前公司安全工作面臨的嚴(yán)峻性。下面是小編帶來的企業(yè)黨委書記工作會(huì)議講話稿范文。
黨委書記任職講話稿1
在剛剛結(jié)束的黨員代表大會(huì)上,我榮幸的當(dāng)選為新一屆黨委委員、紀(jì)委委員,并承蒙各位委員的信任,當(dāng)選為黨委書記、紀(jì)委書記。這是我人生中的一件大事,我代表新一屆黨委委員和紀(jì)委委員對大家的信任與支持表示衷心的感謝!我絕不辜負(fù)廣大黨員的重托,有信心融入公司中心工作,團(tuán)結(jié)新的兩委班子一起發(fā)憤圖強(qiáng),以嶄新的姿態(tài)、高昂的斗志共同創(chuàng)造公司發(fā)展新輝煌。有決心繼續(xù)發(fā)揚(yáng)公司過去的優(yōu)良傳統(tǒng),相互支持,相互體諒,以身作則,嚴(yán)格要求自己,和經(jīng)理一道共同打造團(tuán)結(jié)、和諧、干事的優(yōu)秀班子。以先進(jìn)人物為榜樣,踏踏實(shí)實(shí)做人,扎扎實(shí)實(shí)做事,清清白白做官。堅(jiān)持:“公平、公正、公開”的處事原則,用制度規(guī)范行為,留清白激勵(lì)來人。
兩委班子成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,提高自己執(zhí)行政策,運(yùn)用政策的水平。做到用制度管事,用制度管權(quán),用制度管人。時(shí)刻注意個(gè)人形象塑造,慎言、慎獨(dú)、慎權(quán)、慎微、慎終。努力提高自己:在是非面前的辨別能力;在誘惑面前的自控能力;在警示面前的悔過能力。
兩委班子成員要時(shí)刻牢記黨的宗旨,身體力行黨的群眾路線,心里想著群眾,一心為了群眾。做人做事不忘傾聽群眾聲音,李瑞環(huán)曾說過:“如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部聽不到或者聽不進(jìn)群眾呼聲,自我感覺良好,是很危險(xiǎn)的”。只有我們把群眾當(dāng)親人,群眾才能把我們當(dāng)親人,只有把群眾放在心坎上,才能得到群眾的擁護(hù)和愛戴。
兩委班子成員要注重個(gè)人素質(zhì)的培養(yǎng),戒驕戒躁,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)己之長,補(bǔ)己之短。努力培養(yǎng)自己:整體駕馭能力,科學(xué)決策能力,綜合協(xié)調(diào)能力,自我調(diào)節(jié)能力,依法行政能力,協(xié)作共事能力。注意好的習(xí)慣養(yǎng)成,正視自己,要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做。謹(jǐn)記圣人教導(dǎo):“品端才能行正,力強(qiáng)方好負(fù)重”。做領(lǐng)導(dǎo)心中不能沒有事業(yè);做領(lǐng)導(dǎo)工作不能沒有熱情;做領(lǐng)導(dǎo)少不了同事的幫助;做領(lǐng)導(dǎo)更不能失去理想目標(biāo)。擺正自己的位置,嚴(yán)守做人做事原則,不卑躬,不獻(xiàn)媚,不強(qiáng)迫,不推諉。心有集體責(zé)任感,胸有大局政治觀,理清自己的發(fā)展方向,讓自己早日更上一層樓。
兩委班子成員要做到:相互信任,相互包容,相互補(bǔ)臺(tái),相互謙讓。信任是班子和諧的基礎(chǔ),包容是班子團(tuán)結(jié)的根本,補(bǔ)臺(tái)是班子進(jìn)步的動(dòng)力,謙讓是班子優(yōu)秀的前提。誠以待人,真誠待事。不斤斤計(jì)較,不小肚雞腸,不僅是自己“會(huì)干事、能干事、干成事”,更重要的是“學(xué)會(huì)與他人協(xié)作共事”。永遠(yuǎn)牢記前賢的教誨:“己所不欲,勿施于人;己之所欲,勿奪于人;一榮皆榮,一損俱損”。做人做事從大局出發(fā),求大同,存小異。常言說:“一水長流池不涸,兩賢相磋道終同”。只要我們同心同德、心無旁騖、兩袖清風(fēng)、一身正氣,就沒有過不去的坎,沒有搬不動(dòng)的山,沒有流不出的水,沒有結(jié)不成的緣。相信緣分,緣分是可遇而不可求的,珍惜在一起共事的機(jī)會(huì)。工作上是同事,事業(yè)上是朋友,生活中是知己。
兩委班子成員要樹立:橫刀立馬的使命感,不辱使命的責(zé)任感,時(shí)不我待的緊迫感。記住:一分耕耘,一分收獲;一分汗水,一分甘甜。公司的蒸蒸日上離不開你的付出,公司的欣欣向榮是我們共同的責(zé)任,讓我們敞開心扉、鼓足激情、翹首擁抱公司燦爛輝煌的明天。
最后,還有句話兒送給大家:事業(yè)是大家的事業(yè),身體是自己的身體。健康是自己事業(yè)的本錢,是企業(yè)發(fā)展的需要,是員工的殷切期盼。祝大家身體康健,事業(yè)有成,家庭幸福,諸事如意!
企業(yè)黨委書記工作會(huì)議講話稿2
同志們:
剛才,×總回顧了全年的安全工作,分析了存在的問題,解讀了明年安全工作政策。×××總經(jīng)理進(jìn)一步肯定了今年安全工作取得的成績,明確了明年安全工作思路和目標(biāo),并要求大家正視存在的問題和壓力,強(qiáng)化安全意識(shí)、問責(zé)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、效率意識(shí)和攻堅(jiān)意識(shí),為公司明年保持安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,努力實(shí)現(xiàn) “三零”的安全目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。下面,我就明年的安全工作,講幾點(diǎn)意見:
一、頭腦清醒,深刻領(lǐng)會(huì)抓好安全工作的重要性 隨著十八大精神的深入貫徹,黨和國家對安全生產(chǎn)的重視程度越來越高、要求越來越嚴(yán),人民群眾對安全事故的容忍度也越來越低。從黨和國家到社會(huì)各界,對安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不斷提升,越來越重視人的生命健康權(quán)。以人為本理念逐步深入人心,安全發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,尊重生命、關(guān)注安全成為全社會(huì)廣泛共識(shí)。人們認(rèn)識(shí)到:人沒了,發(fā)展將失去意義;不安全,發(fā)展就難以持續(xù)。對此,集團(tuán)公司首次提出了“零死亡”的工作目標(biāo),并用“零死亡”來考核全年安全工作;把礦處、科區(qū)兩級(jí)跟值班等納入事故追查;加重了對重大涉險(xiǎn)事故、同類同性質(zhì)的事故問責(zé)力度;加大了安全在工資收入中的比重等措施,這些舉措不僅體現(xiàn)了集團(tuán)公司把職工生命看得重于一切,而且堅(jiān)定了抓好安全生產(chǎn)的信心和決心,是踐行科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)以人為本核心思想的具體行動(dòng)。
安全目標(biāo)高了、處罰重了、問責(zé)嚴(yán)了,安全壓力也增大了,我們必須認(rèn)識(shí)到當(dāng)前公司安全工作面臨的嚴(yán)峻性。歲末年初,礦井建設(shè)任務(wù)繁雜,安全壓力大;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建水平較低,安全基礎(chǔ)不夠牢固;礦井瓦斯、頂板、斜巷運(yùn)輸安全威脅較大,管理相對薄弱;執(zhí)行力軟弱、推諉扯皮依然沒有得到根治;部分管理人員進(jìn)入狀態(tài)較慢、干勁不足,漠視制度、不敢擔(dān)責(zé),滿足于一般,爭先進(jìn)位氛圍不濃;職工素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)技能、自主管理意識(shí)和能力還需進(jìn)一步提高;職工行為不規(guī)范,建井三年來,累計(jì)抓“三違”五、六千人次,說明干部職工的“安全第一”思想并沒有入腦入心,安全管理還不夠精細(xì),零星事故時(shí)有發(fā)生,與實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全仍有不小差距。這些要求我們管理人員必須保持清醒頭腦,做到認(rèn)識(shí)上再提升、觀念上再轉(zhuǎn)變,真正把科學(xué)發(fā)展觀以人為本的理念落實(shí)到安全生產(chǎn)的方方方面,促進(jìn)公司安全態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)。
二、肩擔(dān)重任,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全工作的使命感
明年是××××公司建設(shè)史上極為關(guān)鍵的一年。這一年,我們必須完成礦井建設(shè)全部程序的報(bào)批;這一年,我們必須形成“一井制”管理和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn);這一年,我們必須在安全的前提下,完成集團(tuán)公司下達(dá)的原煤生產(chǎn)任務(wù)。工作千頭萬緒,安全壓力有增無減。
任務(wù)越艱巨,大家肩負(fù)的使命越光榮。目前××××公司屬于在建、未核準(zhǔn)礦井,安全是公司壓倒一切的工作,是顛覆性的問題。它不僅決定了職工收入,決定了礦井建設(shè)能否順利進(jìn)行,也決定了集團(tuán)公司的中長期發(fā)展規(guī)劃。公司明確提出了“三零”安全工作目標(biāo)。“三零”即零重傷、零重大非人身事故、零重大涉險(xiǎn)事故。安全工作秉承了集團(tuán)公司“要求高、處罰重、問責(zé)嚴(yán)”這一原則,對各級(jí)管理人員實(shí)行安全效果風(fēng)險(xiǎn)抵押兌現(xiàn),提高抵押額度,延長風(fēng)險(xiǎn)抵押時(shí)間,增加安全風(fēng)險(xiǎn)抵押責(zé)任。對此,部分干部存在不理解的思想。認(rèn)為,大家干了多少年才能今天的結(jié)果,一旦發(fā)生安全事故,不僅要丟票子、丟位子、甚至是丟面子全沒了,安全處罰太重。
作為管理干部如何正確看待這個(gè)問題?集團(tuán)公司董事長王明勝在安全工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):管理干部的政治生命與職工生命相比是微不足道的。政治生命可以有第二次、第三次甚至更多,但是職工生命只有一次。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),沒有盡到責(zé)任,傷害了職工生命,政治生命受到影響理所當(dāng)然。權(quán)力和責(zé)任是對等的,權(quán)力意味著責(zé)任,沒有任何一種權(quán)力不需要承擔(dān)責(zé)任。工作沒有干好出了問題,必須承擔(dān)責(zé)任,必須要被問責(zé)。
管理干部到了這個(gè)位臵,就要敢于承擔(dān)責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)。遇到困難繞道走,出了問題就推過攬功,不是一個(gè)合格的管理干部。安全工作肯定有壓力,但是要正確的對待壓力,把壓力變成動(dòng)力,變成責(zé)任意識(shí),牢記安全之責(zé),善謀安全之策,力辦安全之事,真抓實(shí)干,確保礦井實(shí)現(xiàn)又好又快建設(shè),在××××公司的建設(shè)史寫下濃墨重彩的一筆。
三、胸懷民生,高度認(rèn)識(shí)抓好安全工作的責(zé)任感
生存權(quán)是人的第一權(quán)利和最基本需求。各級(jí)管理干部心中要裝著職工群眾,通過抓好安全生產(chǎn)保障職工生命健康,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工的根本利益。
安全是職工最大的福利。人的所有權(quán)利中,生命權(quán)是第一位的,失去了生命,提高幸福指數(shù)、有尊嚴(yán)的生活都是空話。職工把生命安全交給我們,尤其是職工家屬信任我們,希望我們管理干部在崗位上努力工作,盡職盡責(zé),保證自己的親人安全。“老吾老,以及人之老;幼吾幼,以及人之幼”。作為管理干部要設(shè)身處地為那些工傷職工家屬想一想,假如我們的親人生命受到了傷害,心里是什么滋味?
安全是最好的經(jīng)濟(jì)效益。明年公司安全經(jīng)濟(jì)政策實(shí)行抵押兌現(xiàn)制,且抵押金占到管理人員年工資的三分之一,突出輕獎(jiǎng)重罰政策,安全生產(chǎn)好壞直接決定了明年大家的經(jīng)濟(jì)收入多少。安全有了保障,生產(chǎn)得到發(fā)展,效益得以提高,企業(yè)就有經(jīng)濟(jì)能力來改善職工生活、增加職工的收入、使職工的生活質(zhì)量得到提高,家庭幸福才能得以維系。因此,我們必牢固樹立“零重傷”理念,破除消極思想,堅(jiān)定煤礦能夠做到不死人的信心,關(guān)愛職工生命安全比什么都重要,我們要對職工充滿愛心,珍惜職工生命安全和身心健康,切實(shí)把安全工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效,最大限度地讓職工群眾享受企業(yè)發(fā)展成果。
四、腳踏實(shí)地,堅(jiān)定不移抓好各項(xiàng)安全政策的落實(shí)
空談?wù)`國,實(shí)干興邦。今天會(huì)上尚總解讀的安全1號(hào)文,是公司貫徹落實(shí)上級(jí)安全會(huì)議精神的重要舉措,是指導(dǎo)全年安全生產(chǎn)的綱領(lǐng)性文件。再好的理念、制度和措施,如果不落實(shí),一切等于零,歸根到底仍是“落實(shí)”二字。
1、領(lǐng)會(huì)好,要體現(xiàn)在掌握精神上。各單位會(huì)后要迅速召開班子成員會(huì)、班隊(duì)長會(huì)和職工大會(huì),利用班前班后會(huì)、安全活動(dòng)日等途徑,層層學(xué)習(xí)傳達(dá)兩級(jí)安全工作會(huì)議精神,重點(diǎn)做到“三個(gè)認(rèn)清”。一要認(rèn)清對安全工作的認(rèn)識(shí)更深,境界更高。公司提出零重傷的安全工作目標(biāo),把安全工作的認(rèn)識(shí)上升到新高度,達(dá)到新境界,充分體現(xiàn)了公司實(shí)現(xiàn)“零重傷”目標(biāo)的決心和信心。作為基層單位必須在思想上與公司保持高度一致,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行公司文件精神和工作部署,齊心協(xié)力確保安全生產(chǎn)大局。二要認(rèn)清對安全工作的要求更細(xì)、管理更嚴(yán)。認(rèn)識(shí)深,必然帶來標(biāo)準(zhǔn)高、要求細(xì)、管理嚴(yán)。我們在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上,制定了一系列安全管理制度和措施,使安全管理更加系統(tǒng),更加具體,更加嚴(yán)密,更加規(guī)范。必須采取更加嚴(yán)格的管理和更加嚴(yán)厲的手段,確保公司制度規(guī)定落到實(shí)處。三要認(rèn)清對安全事故的處罰更嚴(yán)、責(zé)任追究力度更大。隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步,安全已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題,已成為企業(yè)發(fā)展的第一要素,已成為人民群眾安身立命的最基本需求,我們必須把安全作為20xx年第一任務(wù)、第一指標(biāo)、第一硬仗,用100%的措施確保100%的安全。
2、學(xué)習(xí)好,要體現(xiàn)在深入人心上。各單位要采取多種形式,認(rèn)真抓好會(huì)議及文件精神的學(xué)習(xí)、宣傳和落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)。特別是今天參會(huì)人員要帶頭學(xué)習(xí),先學(xué)一步,吃透集團(tuán)公司和礦1號(hào)文精神,學(xué)深學(xué)透,把握內(nèi)涵,對照規(guī)定逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)。通過學(xué)習(xí),要增強(qiáng)文件的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,切實(shí)把這些制度規(guī)定落實(shí)到具體工作中。二是職工群眾要深入學(xué)。要通過每日一題、班前會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等形式,加強(qiáng)安全文件、制度的宣傳學(xué)習(xí),讓每一名職工都能夠深刻領(lǐng)會(huì)公司安全目標(biāo)、制度規(guī)定,切實(shí)將學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)變?yōu)榱⒆銔徫蛔ズ冒踩膶?shí)際行動(dòng),從根本上解決寫在紙上、講在嘴上、落實(shí)不到行動(dòng)中的問題。三是抓好輿論引導(dǎo)學(xué)。政工部要制定具體方案,通過開設(shè)專題專欄、下發(fā)《宣傳提綱》、懸掛標(biāo)語口號(hào)、制定牌板宣傳欄,組織撰寫文章,及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)等形式,營造濃厚氛圍,真正讓每名職工知曉會(huì)議精神。
3、貫徹好,要體現(xiàn)在強(qiáng)化責(zé)任上。責(zé)任心是安全生產(chǎn)的靈魂。再先進(jìn)的技術(shù)、再完善的規(guī)章,沒有人的責(zé)任心作保障也不能落到實(shí)處。一要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制、崗位安全責(zé)任制,健全完善安全生產(chǎn)誠信和承諾制度,逐級(jí)開展個(gè)人向班組、班組向區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)向公司層層承諾。安監(jiān)處要建立誠信考核與收入掛鉤制度,逐級(jí)規(guī)范承諾內(nèi)容和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格檢查考核,確保安全壓力有效傳遞、安全責(zé)任有效落實(shí)。管理干部嚴(yán)格執(zhí)行跟、值班制度,抓重點(diǎn)、盯關(guān)鍵,特別是特殊時(shí)段、地段的安全管理,嚴(yán)把各項(xiàng)工程措施的審批、貫徹和落實(shí),嚴(yán)禁不按措施施工的行為,做到不具備條件,堅(jiān)決不生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)安全聯(lián)保和井下跟帶班等制度,加大管理干部考核力度,切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一位職工、每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)崗位。二要嚴(yán)格監(jiān)督檢查。堅(jiān)持定期檢查與動(dòng)態(tài)抽查相結(jié)合、全面檢查與重點(diǎn)督察相結(jié)合,分專業(yè)、分系統(tǒng)加大監(jiān)督檢查力度。安監(jiān)處要嚴(yán)字當(dāng)頭、敢抓敢管,嚴(yán)格執(zhí)行管理干部帶指標(biāo)抓三違和掛牌等制度,加大“三違”整治力度。完善檢查考核機(jī)制和手段,增強(qiáng)監(jiān)督檢查工作針對性,減少對生產(chǎn)系統(tǒng)的影響。三要嚴(yán)格責(zé)任追究。發(fā)生事故不追究,就等于制造隱患,縱容事故;發(fā)生事故不追究,就等于失職失責(zé),縱容違章。事故追查和責(zé)任追究制度要突出事前問責(zé)、過程考核和連帶責(zé)任追究,實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與安全抵押掛鉤考核,做到一事故一追查一落實(shí),一工程一驗(yàn)收,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)問責(zé)制度和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰規(guī)定。對于各類安全突出問題,嚴(yán)格事故報(bào)告制度,從嚴(yán)分析、從嚴(yán)問責(zé)、從嚴(yán)警示。歲末年初及兩節(jié)期間,各類三違、工傷和事故,均實(shí)行加倍處罰。對遲報(bào)、瞞報(bào)的,一經(jīng)查實(shí)按規(guī)定從嚴(yán)追究,絕不姑息遷就。
4、落實(shí)好,要體現(xiàn)在齊抓共管上。安全生產(chǎn)必須全員參與、全員保障,因此,要建立完善黨政工團(tuán)齊抓共管的群防群治責(zé)任體系,形成強(qiáng)大合力。一要開展經(jīng)常性安全教育培訓(xùn)。安監(jiān)處要分專業(yè)、分崗位編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡,堅(jiān)持開展抽查抽考,提高職工崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知預(yù)控能力,提升他們自覺增強(qiáng)安全意識(shí)、按章指揮意識(shí)、遵章作業(yè)意識(shí),養(yǎng)成自我規(guī)范、自我約束、自我保護(hù)的良好習(xí)慣,促進(jìn)安全工作由“被動(dòng)要求”向“自我需求”轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“干什么、會(huì)什么、學(xué)什么、懂什么”要求,扎實(shí)開展“每日一題、每周一案、每月一考”制度,靈活運(yùn)用現(xiàn)場操作、實(shí)景模擬、事故剖析、遠(yuǎn)程視頻等形式,提高培訓(xùn)針對性實(shí)效性。嚴(yán)格安全準(zhǔn)入制度,從嚴(yán)培訓(xùn),從嚴(yán)考核,確保培訓(xùn)質(zhì)量,達(dá)不到安全要求一律不準(zhǔn)上崗,促使職工由“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”向“必知必會(huì)”轉(zhuǎn)變。二要發(fā)揮黨員先鋒模范作用。開展支部“創(chuàng)星上臺(tái)階、黨員爭星當(dāng)先鋒”和黨員身邊無事故等活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員在安全生產(chǎn)中亮身份、爭先鋒、作表率。三要強(qiáng)化群眾性安全監(jiān)督作用。群監(jiān)會(huì)、青安崗、婦女協(xié)安等群眾性組織要圍繞公司中心工作,經(jīng)常性地開展各項(xiàng)活動(dòng),深化“安康杯”、青安崗、職工代表安全巡視等安全監(jiān)督,開展標(biāo)桿班組、標(biāo)準(zhǔn)化班組競賽和先進(jìn)班組、優(yōu)秀班組長、優(yōu)秀員工評(píng)比活動(dòng),優(yōu)先安排勞模、優(yōu)秀班組長、生產(chǎn)一線職工和科技人員外出療養(yǎng),切實(shí)調(diào)動(dòng)他們抓安全的積極性和主動(dòng)性,共同筑牢齊抓共管安全防線,確保20xx年實(shí)現(xiàn)安全年。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記年初工作會(huì)議講話稿3
同志們:
我們召開這次會(huì)議,主要是深入貫徹落實(shí)市委十一屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和剛剛召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),部署今年的任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、開闊眼界、開拓創(chuàng)新,在全鎮(zhèn)進(jìn)一步掀起干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。剛才,車鎮(zhèn)長對去年的工作進(jìn)行了簡要總結(jié),對今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)進(jìn)行了具體部署,這些意見我都贊同,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講四個(gè)方面意見,供同志們參考。
一、正確認(rèn)識(shí)我們當(dāng)前面臨的形勢,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展的信心
大家都知道,OO在歷史上曾是全市的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),無論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、還是工業(yè)生產(chǎn)都有過輝煌的歷史。但由于種種原因,后來一度落伍,而且還背上了沉重的財(cái)政包袱。近幾年來,經(jīng)過歷屆鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和OO廣大干部群眾的艱苦努力,全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步走上了良性發(fā)展的軌道,開始進(jìn)入爬坡上升階段。可以說,目前OO面臨加快發(fā)展的新機(jī)遇,具備實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。工業(yè)項(xiàng)目的加快推進(jìn),機(jī)械鑄造產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷擴(kuò)大,OO工業(yè)園已成為平西工業(yè)板塊的重要組團(tuán)。二是思想基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)上下思想、理念、文化等方面已形成共識(shí),工業(yè)興鎮(zhèn)的思路得到廣大干部群眾的普遍認(rèn)同,進(jìn)一步鞏固了全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。三是隊(duì)伍基礎(chǔ)。各級(jí)干部素質(zhì)和能力進(jìn)一步提升,能夠很好地為基層服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)、為整體服務(wù)。擁有一批優(yōu)秀的農(nóng)村干部隊(duì)伍和企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍。
縱觀我們面臨的形勢,可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望與困難同在、希望多于困難。全鎮(zhèn)上下一定要重新審視OO的優(yōu)勢,在更高的起點(diǎn)上謀劃OO的未來,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心,抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇,開拓進(jìn)取而不可因循守舊,只要全鎮(zhèn)上下聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。
二、堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)機(jī)械鑄造這一特色產(chǎn)業(yè)
一個(gè)地方要發(fā)展,必須找準(zhǔn)自己的優(yōu)勢和特色,選準(zhǔn)自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競爭。產(chǎn)業(yè)沒有特色產(chǎn)業(yè),就沒有生命力,就不會(huì)在激烈的競爭中贏得主動(dòng)。市委提出,選擇和培植特色產(chǎn)業(yè),要遵循三原則:一是立足自然稟賦,就是我們與生俱來的東西;二是著眼承接外來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要,我們研究的特色要有利于承接外來產(chǎn)業(yè)。三是從現(xiàn)有的基礎(chǔ)抓起。從資源稟賦來講,我們的石墨資源基本枯竭,已沒有大量開采的價(jià)值;從農(nóng)業(yè)資源來看,我們很難培植出像大澤山葡萄、舊店果品、仁兆蔬菜那樣知名度較高的特色農(nóng)業(yè)。相反,我們的機(jī)械鑄造業(yè)卻有著較長的歷史和良好的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。從承接外來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的角度看,由于機(jī)械鑄造是一個(gè)高耗能的產(chǎn)業(yè),耗電量大,耗費(fèi)鋼鐵等資源多,而且還不同程度地存在局部污染,現(xiàn)在日本、韓國等經(jīng)濟(jì)較達(dá)到的國家和地區(qū),嚴(yán)格限制在本國生產(chǎn),正在向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。青島市也正在將機(jī)械鑄造產(chǎn)業(yè)向郊區(qū)轉(zhuǎn)移。當(dāng)前國內(nèi)、國際市場上機(jī)械鑄造產(chǎn)品需求量很大,因?yàn)殍T造鑄造生產(chǎn)是獲得機(jī)械產(chǎn)品毛坯的主要方法之一,是機(jī)械制造工業(yè)的重要基礎(chǔ),在許多機(jī)械中,鑄件重量占整機(jī)重量的比例很高,內(nèi)燃機(jī)80%,拖拉機(jī)65%—80%,液壓件、泵類機(jī)械50%—60%。作為我國支柱產(chǎn)業(yè)正在大力發(fā)展的汽車工業(yè),其心臟部分──發(fā)動(dòng)機(jī)的關(guān)鍵零件,如缸體、缸蓋、曲軸、缸套、活塞、進(jìn)氣管、排氣管等八大件幾乎全部由鑄造成而成;冶金、礦山、電站等重大關(guān)鍵設(shè)備需求優(yōu)質(zhì)的重大型鑄件;另外國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和人民生活也需要大量鑄件,輸水(氣)管道則需要各種尺寸的高韌性球墨鑄鐵管。我們面臨著承接外來機(jī)械鑄造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好機(jī)遇。從現(xiàn)有的基礎(chǔ)看,我們擁有50多家機(jī)械鑄造企業(yè),我們的工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模,具備了較強(qiáng)的承載項(xiàng)目的能力,只要我們做好產(chǎn)業(yè)承接的文章,內(nèi)抓培植、外抓引進(jìn),就一定能夠把我們的機(jī)械鑄造產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,從而帶動(dòng)農(nóng)民增收、集體增收、財(cái)政增收,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不斷注入活力。
(一)做精做特工業(yè)園區(qū)。園區(qū)是項(xiàng)目的載體,現(xiàn)在發(fā)展工業(yè)再不能走“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”的老路,而是要走工業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)集群化的路子。這樣做,有利于企業(yè)共享道路、供電、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施,節(jié)省投資成本;有利于企業(yè)之間就近協(xié)作配套,節(jié)省商務(wù)成本;有利于提升我們OO鎮(zhèn)的形象,增強(qiáng)對客商的吸引力。
一是要搞好園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。工業(yè)園區(qū)建設(shè),國際上有通用的標(biāo)準(zhǔn),包括道路多寬、項(xiàng)目如何布局、以及綠化、美化、亮化等都有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),要按照國際慣例的要求來規(guī)劃和建設(shè)園區(qū),從而提升園區(qū)的檔次和品味。要么不干,干就不能玩底檔次的“莊戶耍”。項(xiàng)目建設(shè),有關(guān)部門要對建筑的設(shè)計(jì)嚴(yán)格把關(guān)。
二是要加大招商引資力度。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨的中心,招商引資對我們OO來說是中心的中心。必須全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手,形成合力。今年,仍然要將招商引資的任務(wù)納入農(nóng)村干部、機(jī)關(guān)干部的考核,只要提供了有效的招商信息,鎮(zhèn)里派人去談,談成了功勞記在你們身上。企業(yè)要發(fā)揮好招商主體的作用,爭取把貿(mào)易關(guān)系轉(zhuǎn)化成投資伙伴,吸引更多的項(xiàng)目來OO落戶。目前,我們還有一些機(jī)械鑄造企業(yè)分散在各個(gè)村莊,有關(guān)村黨支部要積極引導(dǎo)這些企業(yè)到園區(qū)集中。
三是要為項(xiàng)目落戶全力搞好服務(wù)。引進(jìn)了項(xiàng)目,就引進(jìn)了財(cái)源,就增加了就業(yè)的機(jī)會(huì)。現(xiàn)在各地招商引資的競爭非常激烈,引項(xiàng)目要耗費(fèi)大量的精力、物力、人力、財(cái)力,千萬不能因我們的服務(wù)問題讓項(xiàng)目跑了。這項(xiàng)工作要納入對機(jī)關(guān)干部和有關(guān)村莊干部特別是工業(yè)園工作區(qū)村莊的考核,確保為項(xiàng)目落戶及時(shí)提供土地,確保項(xiàng)目順利開工建設(shè)。要教育引導(dǎo)群眾特別是鎮(zhèn)駐地、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的村莊,要破除傳統(tǒng)的農(nóng)本意識(shí),自覺支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)。(無農(nóng)業(yè)用地的地方發(fā)達(dá)富裕)
四是要大力培植骨干企業(yè)。目前,我們OO的企業(yè)數(shù)量不少,但規(guī)模太小,多數(shù)產(chǎn)品的檔次比較低,附加值低,更談不上什么名牌。要選擇部分發(fā)展前景廣闊的優(yōu)勢企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)扶持,幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)品檔次,膨脹生產(chǎn)規(guī)模,培育一批名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品。
三、立足實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
黨的十六屆五中全會(huì)明確指出,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路,把廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),經(jīng)過長期堅(jiān)持不懈地努力,使農(nóng)村面貌有一個(gè)大的變化。當(dāng)前,如何使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開好頭、起好步,是擺在我們各級(jí)面前的一項(xiàng)重大而緊迫的實(shí)踐課題。
“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”它是在積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的前提下提出的。我國現(xiàn)階段統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,就是要實(shí)行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針。要把國家建設(shè)資金的投入更多地轉(zhuǎn)向農(nóng)村,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中心村鎮(zhèn)建設(shè)則是新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容。
中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求是“五句話、二十個(gè)字”,這就是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容中,生產(chǎn)發(fā)展是中心,是實(shí)現(xiàn)其他要求的物質(zhì)基礎(chǔ);生活寬裕是基本尺度;鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔體現(xiàn)了精神文明和人居環(huán)境的雙重要求;管理民主則顯示了對農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重。
新農(nóng)村建設(shè)有明確的目標(biāo)要求,平度市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》確定的建設(shè)目標(biāo)是:
——生產(chǎn)發(fā)展:壯大村莊集體經(jīng)濟(jì)綜合勢力,村莊集體經(jīng)濟(jì)收入年增長15%以上;農(nóng)村居民收入水平顯著提高,農(nóng)民人均純收入年增長10%以上;村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展有明顯產(chǎn)業(yè)支撐。
——生活寬裕:農(nóng)民居住環(huán)境、居住條件明顯改善,村莊達(dá)到通電、通水、通路、通電話、通有線電視“五通” 標(biāo)準(zhǔn)。自來水入戶率100%,村莊主街道實(shí)現(xiàn)柏油(水泥)化,電話普及率達(dá)95%以上,科普入戶率90%以上,有線電視入戶率70%以上;抓好農(nóng)村社會(huì)救助保障體系建設(shè),村莊失地農(nóng)民保障率達(dá)到100%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%以上;農(nóng)村五保戶實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。提高農(nóng)村義務(wù)教育水平,全面普及高中教育,義務(wù)階段入學(xué)率和鞏固率達(dá)到99.5%以上,高中階段教育普及率達(dá)到95%以上,逐步實(shí)現(xiàn)村莊免費(fèi)義務(wù)教育。村內(nèi)老年活動(dòng)中心、醫(yī)務(wù)室、文體活動(dòng)等設(shè)施齊全。
——鄉(xiāng)風(fēng)文明:積極開展文明戶創(chuàng)建活動(dòng),幫助農(nóng)民破除十種陋習(xí)(垃圾隨處扔、污水潑街上、棚屋隨便建、雜草門前放、瓜菜當(dāng)街種、畜禽滿街養(yǎng)、子女不養(yǎng)老、鄰里不相讓、婚喪大擺譜,賭博敗家當(dāng))。村莊文明家庭和信用戶達(dá)到90%以上,村莊達(dá)到平度市以上“文明村莊”標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)治安良好,無集體、越級(jí)上訪案件,無封建迷信和非法宗教活動(dòng),無“黃、賭、毒”現(xiàn)象,無重大刑事犯罪案件發(fā)生,村民對社會(huì)穩(wěn)定滿意度達(dá)到95%以上。
——村容整潔:村莊規(guī)劃科學(xué),村莊建設(shè)規(guī)劃由有資質(zhì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制。實(shí)施村莊“文明一條街”建設(shè)工程,村莊實(shí)現(xiàn)主干街道硬化、亮化,并建有一處游園或文體活動(dòng)廣場。大力開展農(nóng)村植樹造林,提高農(nóng)村林木覆蓋率,做到通村道路、主要街道有林木,村莊周圍有林帶,村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到45%以上。根治農(nóng)村“三大堆”(糞堆、土堆、草堆),推行“一池三改”(沼氣池,改廁、改圈、改廚房),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾集中管理,農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、破”局面徹底改變。
——管理民主:村兩委組織健全,村黨組織達(dá)到五個(gè)好標(biāo)準(zhǔn),村民對村兩委班子滿意度達(dá)到90%以上。抓好村級(jí)財(cái)務(wù)、村務(wù)管理工作,推行和完善村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度,理順村級(jí)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,農(nóng)民對村政務(wù)、財(cái)務(wù)公開的滿意度達(dá)到95%以上。村級(jí)決策民主、規(guī)范、科學(xué),村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效保障。
所以,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長期的任務(wù),必須立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),發(fā)揮優(yōu)勢,扎實(shí)推進(jìn)。把握的原則是五句話:一是規(guī)劃先行不千篇一律;二是量力而行不搞形象工程;三是梯次推進(jìn)不一哄而起;四是典型示范不搞一刀切;五是村民主體不搞政府包攬。
作為鎮(zhèn)一級(jí),主要是搞好規(guī)劃,培植示范村,有針對性地分類指導(dǎo)村莊建設(shè)。今年,重點(diǎn)培植西張、西寨兩個(gè)村。這兩個(gè)村要按照上述指標(biāo)要求,提前做好計(jì)劃,認(rèn)真抓好落實(shí),確保達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
作為村一級(jí),是新農(nóng)村建設(shè)的“主角”,新農(nóng)村建設(shè)能否取得實(shí)效,關(guān)鍵在村一級(jí)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心問題是如何推進(jìn)村級(jí)生產(chǎn)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ),村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了,老百姓手里有錢了,村集體有錢了,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就有了基礎(chǔ)。市里確定了新農(nóng)村建設(shè)的“六種模式”:①效益美觀型,如崔家集鎮(zhèn)周家村;②資源開發(fā)型,以村莊自然資源開發(fā)為重點(diǎn),加快山、水、土地、礦產(chǎn)資源和“四荒”資源的開發(fā)利用,增強(qiáng)村莊經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力;③文化旅游型,如大澤山東岳石文化開發(fā)和天柱山“中華書法名山”建設(shè),云山櫻桃園等旅游觀光等,發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì);④山水田園型,以開發(fā)生態(tài)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的良性循環(huán)發(fā)展;⑤產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型,采取招商引資、壯大民營經(jīng)濟(jì)等方式,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、制造業(yè)和工藝品、草編、家具制造、服裝鞋帽等特色工業(yè),形成一批特色工業(yè)專業(yè)村;⑥城郊服務(wù)型。以發(fā)展面向城郊服務(wù)的服務(wù)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和菜籃子工程為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)地緣優(yōu)勢、資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。各個(gè)村莊,都要結(jié)合各自的實(shí)際,選擇好各自的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這是一個(gè)最基本的問題,農(nóng)民群眾是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體,要尊重他們的意愿,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性,防止強(qiáng)迫命令。要引導(dǎo)廣大農(nóng)民發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),過自己的辛勤勞動(dòng)改善生產(chǎn)生活條件,建設(shè)自己的家園。
四、認(rèn)真細(xì)致地解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,促進(jìn)和諧OO建設(shè)一旦出現(xiàn)群體性事件、暴力事件、嚴(yán)重治安案件,村干部特別是支部書記要親自到現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決。