第一篇：市教育局黨組書記2018年全市教育工作會議講話稿

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市教育局黨組書記2018年全市教育工作會議講話

稿

市教育局黨組書記2018年全市教育工作會議講話稿

同志們：

今年我們的教育工作會議開法與以往不同，采取的是座談會的方式，縣（市、區）教育局長和市直學校校長會議分別召開。其目的是希望通過這種方式，讓大家有機會展示過去一年的工作亮點，交流新的一年工作謀劃，探討工作中存在的問題和困難，共商新的一年十堰教育發展工作。剛才，從大家的交流發言中可以看到，在過去的一年里，各地都取得了好成績、積累了新經驗，對新的一年工作謀劃有目標、有措施，希望大家互相借鑒學習。

下面，我就去年工作情況和今年工作安排講點意見：

一、2017年教育工作回顧

2017年，全市教育系統深入學習宣傳黨的十八大和十九大精神，認真貫徹落實市委、市政府和省教育廳各項決策部署，緊緊圍繞年度目標任務，堅持立德樹人、提升質量、促進公平，形成了良好的教育發展新局面。

（一）聚精會神抓黨建，打造良好教育生態

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1．從嚴落實黨建責任。嚴格落實黨建主體責任制,制定了主體責任清單，并與各單位簽訂了黨風廉政建設責任書。建立完善了黨組書記負總責、班子成員分工負責、機關黨委抓工作推進、黨支部具體抓落實的黨建工作責任體系，著力推進黨建工作縱深發展。

2．深化思想政治建設。大力推進學習型黨組織和學習型機關建設，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，突出總書記系列重要講話精神的學習和黨規黨紀教育，組織領導干部和黨員骨干參加全市十九大精神培訓班，引導黨員干部進一步增強了“四個意識”，堅定了“四個自信”。

3．不斷加強組織建設。堅持書記抓基層黨建述職考評和承諾制度，切實加強和規范基層黨組織建設，扎實開展“十星級黨組織”爭星承諾活動。嚴肅黨內政治生活，堅持落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、黨員黨性分析、民主評議黨員等制度。堅持正確選人用人導向，嚴格按程序按標準發展黨員，2017年全市教育系統共發展黨員78人，目前黨員總數達到8855人，占教職工總數48.26%。4．深入推進廉政建設。嚴格執行中央八項規定實施細則和省市實施意見，建立完善了廉政風險防控制度、紀實制度、容錯糾錯機制。強化執紀問責，市直教育系統共查處違紀違規人員58人，審計5個單位提出的42條審計建議全部整改到位。2017年，局機關“三公”經費支出12.53萬元，比2016年下降32.49%。

5．切實加強作風建設。開展教育信用體系建設，實施信用監督管理，建立失信懲戒機制。積極回應群眾訴求，全年共受理群眾各類訴3

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求1739件，各類來電、來信、來訪、交辦件的辦結率均為100%，群眾滿意率基本實現100%。全年接辦人大代表建議和政協委員提案46件，見面率、辦結率、滿意率均為100%。

（二）規劃引領抓保障，不斷拓展教育資源

1．科學編制教育規劃。啟動實施《第三期學前教育三年行動計劃》《高中階段教育普及攻堅計劃》，編制《教育項目儲備庫建設庫（2017-2020年）》《城區民生事業（2017-2020年）》教育部分等多項規劃，積極拓展教育資源。

2.全面落實經費保障。積極爭取各級政府增加教育經費投入，2017年全市教育經費投入近75億元，比上年增長10.44％。認真落實了城市學生免費提供教科書及對城市家庭經濟困難寄宿生給予生活費補助政策。

3.穩步推進項目建設。制定了《十堰市市直學校建設項目管理辦法》，指導、監管教育重點項目建設扎實、有序推進。十堰高級職業學校、北京路中學、張灣區思源實驗學校、十堰外國語學校鄖陽區分校等一批學校完成建設任務并投入使用。柳林中學、車城高中等建設項目正按計劃有序推進中。“全面改薄”校舍建設開工率達到五年規劃90%以上，設備購臵完成五年規劃85%以上。

（三）統籌推進抓質量，協調發展各類教育

1．學前教育聚焦規范。切實規范保教行為，對全市585所幼兒園進行年檢和督辦，注重發揮優質幼兒園示范作用，完成市級示范幼兒園申報、復評的實地評估驗收工作，開展學前教育示范縣創建工作，4

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鄖西縣繼丹江口市之后成功創建“湖北省學前教育示范縣”。2．義務教育致力均衡。提升縣域義務教育均衡發展水平，茅箭區和竹山縣作為全省29個樣本縣（區）通過義務教育均衡發展國家督導認定。鄖西縣作為湖北省義務教育質量監測樣本縣，圓滿完成國家義務教育質量監測現場測試。在深入推進“聯校協作發展”工作基礎上，創新多樣化辦學機制，實施市實驗中學與北京路中學“名校+新校”辦學模式改革試點，北京路中學正式由市實驗中學托管并順利開學。

3．普高教育深化改革。以高中課程改革與課堂教學改革為核心，以強化高考備考為重點，全面提升高中教育教學質量，今年全市文理科一本上線總人數首次突破3000人大關，再次刷新歷史最高紀錄，高考質量“四年四大步”達到全省中上等水平。同時，大力推進新高考背景下普通高中課程改革，積極研究新高考政策，為順利推進普通高中課程改革做好準備。

4．職業教育提升質量。堅持賽事引領，“三項大賽”（中職技能大賽、教師信息化大賽、“文明風采”大賽）成績突出，均排名全省第三。啟動中職學校“教學診斷與改進”工作，構建質量保障體系，今年全市技能高考參考人數1111人，本科上線數258人（比去年凈增53人），本科上線率23.2%，專科達線853人，上線率達76.8%，職業教育整體實力步入全省第一方陣。

5．特殊教育強化保障。協調落實輕度殘疾學生隨班就讀工作，開展自閉癥等兒童少年入學專項調研。完成特殊教育第二期提升計劃相5

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關項目規劃工作，持續對全市7所特殊教育學校開展階段性檢查，落實學生在校期間生活費用。

6．民辦教育規范有序。啟動民辦教育分類管理，完成全市民辦教育摸底調研和督導檢查工作。鼓勵社會力量興辦教育，積極做好各項協調服務工作。

（四）立德樹人抓素質，全面提升育人水平

1．德育工作成績突出。堅持德育為首的教育理念，推進德育工作與我市“全國文明城市”“魅力中國城”創建工作深度結合，以踐行社會主義核心價值觀和弘揚中華優秀傳統文化為主題，開展豐富多彩的教育實踐活動，十堰市被評為“全國未成年人思想道德建設先進單位”，市人民小學獲評“全國文明校園”。

2．體衛藝工作深入開展。深入推進校園足球活動，新增全國校園足球特色學校28所。大力推進“戲曲進校園”活動，兩所學校獲省委宣傳部表彰與獎勵。加強學校傳染病防控工作，全年全市各級各類學校突發公共衛生零事故。同時，國防教育成效突出，先后有兩所學校被評為“全國國防教育示范校”。

3．減輕學生課業負擔。以深化課堂教學評價方式為重點，著力構建高效課堂模式，進一步修正和完善了各學科課堂教學評價細則，指導教師更新教育觀念、轉變教學方式、提高課堂效率。同時，督促學校開齊開足課程，加強了對學校課程開設的指導力度。

（五）提質培優抓隊伍，著力提升師資素質

1．師德建設持續加強。充分發揮先進典型示范引領作用，先后組6

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織了1000余場次培訓、200余場次巡講、1000余次宣誓承諾活動，評選表彰200余名師德典型，涌現出了陶永強、王紅梅、楊姍姍、馬正發等一批在全國、全省有影響力的師德典型。

2．隊伍結構持續優化。規范教師公開招聘工作，全年全市共計補充教師937人。采取定期支教、兼職走教、送教下鄉等多種方式全面推進城鄉教師交流工作，交流教師總人數占符合交流教師總人數的10%以上，進一步優化了城鄉教師資源配臵。

3．專業素質持續提升。全年完成“國培”“省培”“市培”76個項目30000余人次的培訓任務，進一步提高了教師專業素養，在2016—2017年全國優課評選活動中，全市共計477節優課被評為省級優課、246節優課被推薦為部級優課，全省占比分別為10%和12%，均居全省前列。

（六）共享發展抓公平，持續增進民生福祉

1．扎實開展教育精準扶貧。堅持教育精準扶貧與學生資助工作相結合，多渠道爭取學生資助資金，2017年全市累計投入3.2億元，資助學生15.88萬人。積極開展職業技能培訓，共計培訓17216人次，超額完成培訓任務。大力推進駐村幫扶工作，積極組織局領導和干部職工深入同心村，共同研究產業幫扶措施，支持同心村教學點建設。

2．做好弱勢群體關愛工作。組織開展農村留守兒童專項調研，并以送教下鄉、結對幫扶等形式開展留守兒童關愛活動。不斷完善進城務工人員隨遷子女接受教育和升學考試的相關政策，調整了進城務工7

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人員隨遷子女指定就讀學校，讓進城務工人員子女享受到更加公平優質的教育。

3．大力推進優質資源共享。教育信息化“三通兩平臺”目標基本實現，“教學點數字資源全覆蓋工程”全面完成，偏遠山區師生利用網絡共享優質教育資源愿望得以實現。市縣鄉學校三級結對幫扶工作深入開展，農村薄弱學校教學質量不斷提高。

（七）全力以赴抓穩定，營造和諧育人環境

1．全面推進依法治教。嚴格落實國家機關“誰執法誰普法”普法責任制，堅持依法行政、依法治教一體推進，教育系統法治學習、宣傳工作有序開展，全體干部師生利用法宣在線平臺、職工大會進行法律學習，先后組織參加了“法律知識競賽”、“學憲法講憲法”演講、“法治知識網絡大賽”、“憲法晨讀”“新入職干部憲法宣誓”等活動，教育法治化水平進一步提升。

2.著力打造平安校園。學生安全教育不斷強化，常態化開展交通、防火、防溺水等安全主題教育與安全疏散演練活動，累計參與師生110萬人次。大力開展校園及周邊安全隱患排查整治工作，全年召開4次校園周邊工作會，7次安全專題會，單獨或聯合有關部門開展學校安全工作專項檢查6次，校園及周邊安全環境進一步優化，全年創建平安校園170所。

3．加強教育宣傳工作。圍繞教育中心工作，在十堰教育信息網開辟《高舉改革旗臶〃引領教育發展》《教育系統沖刺全國文明城市》《十堰市師德楷模》等專欄，承接或組織中國教育報、中國教育電視8

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臺、十堰教育電視臺、十堰日報社記者開展“走基層”教育宣傳活動，全年在國家、省、市主要媒體發稿3000余篇次，獲得中國教育報2017年度教育新聞宣傳金獎。

一年來，十堰教育工作取得了一定的成績，但我們也要清醒地看到，我市教育發展中還存在一些問題和短板：一是普惠性幼教資源不夠豐富，二是義務教育均衡程度有待提高，三是體制機制改革還需深化，四是教育教學質量還需進一步提高等等。對于這些問題，我們必須始終保持清醒的頭腦，高度重視，努力解決。

二、2018年教育工作重點

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年。抓好今年教育工作至關重要，今年教育工作要點已經下發，各地要切實抓好落實。下面，結合我市教育實際情況，我著重強調以下五點：

（一）學習貫徹十九大精神，鍥而不舍抓好黨建工作

黨建是教育工作的統領，我們要牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”理念，進一步壓實管黨治黨責任，不斷提高黨的建設質量，以優良黨風促政風帶行風，為推動教育改革發展穩定工作提供堅強政治、思想和組織保證。

1.加強政治思想建設。一是突出政治建設。堅定執行黨的政治路線，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，尊崇黨章，落實民主集中制，加強黨性鍛煉，教育引導廣大干部職工牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，認真貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，忠誠于黨的9

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教育事業。二是強化思想建設。落實中心組理論學習和干部職工政治學習制度，大力推進學習型黨組織建設，以學習貫徹黨的十九大精神、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、辦好“新時代講習所”、推進“兩學一做”學習教育常態化制度化等為抓手，重點學習習近平新時代中國特色主義思想和黨章黨規黨紀，積極開展研討交流活動，筑牢思想根基，提升干事創業能力。三是抓好意識形態工作。落實意識形態工作責任制，規范課堂教學管理，旗臶鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。引導師生增強網絡安全意識，遵守網絡行為規范。

2.嚴抓基層夯實基礎。一是突出組織力，建設堅強戰斗堡壘。加強和規范黨組織建設，特別要推進中小學校（民辦學校和培訓機構）黨組織和黨的工作全覆蓋，切實發揮黨組織政治核心作用。堅持“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，把思想政治工作、黨員教育管理、黨的群眾工作落到支部，發揮支部主體作用。二是突出執行力，嚴肅黨的組織生活。有效開展黨支部主題黨日活動，落實規定動作，結合實際，注重創新。從嚴落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會等基本制度，落實基層黨組織書記黨建述職和黨員民主評議工作，進一步完善密切聯系群眾、談心談話、重大事項報告等管黨治黨制度。三是突出引領力，著力建好先鋒隊伍。堅持發展黨員紀實制度，推行《黨員手冊》制度。推動“雙十星”爭創活動與做合格黨員深度融合，開展評先評優活動，引導黨員發揮先鋒模范作用。堅持選好用好管好干部，完善干部考核激勵機制，實施干部“雙向約談”制度，加強領導干部履職盡責管理。

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3.深入推進黨風廉政建設。一是切實履行主體責任。落實黨風廉政建設工作的主體責任，核心在領導班子、關鍵在黨組織書記、重點在班子成員，要把黨風廉政建設作為領導班子及其成員重要政治責任。二是全面加強作風建設。要認真貫徹落實中央八項規定實施細則和省委、市委相關文件精神，馳而不息抓好作風建設，防止“四風”反彈，特別要注意整治教育領域形式主義、官僚主義。強化紀律教育和紀律執行，始終把黨的紀律挺在前面，切實維護黨章黨規黨紀的嚴肅性和權威性。三是強化監督執紀問責。進一步完善懲防體系建設，認真查找風險點。加強日常監督，深化專項治理，嚴肅追責問責，打造良好政治生態，維護教育良好形象。

（二）以社會主義核心價值觀為統領，落實立德樹人根本任務 教育的根本任務在于立德樹人。社會主義核心價值觀是立德樹人的主線，我們必須堅持把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程，貫穿學校德育工作始終。

1．提高思想認識。總書記系列重要講話，對全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強理想信念教育、社會主義核心價值觀教育和中華優秀傳統文化教育提出了一系列明確要求，為中小學培養什么人、如何培養人指明了方向。根據新時期的特點，立德樹人就是要培養學生高尚的道德情操、扎實的科學文化素質、健康的身心和良好的審美情趣。同時，要使學生具有中華文化底蘊、中國特色社會主義共同理想和國際視野，引導激勵學生自覺把個人的理想追求融入國家和民族事業中，成為社會主義合格建設者和接班人。我們要進一步11

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樹立正確的教育觀、質量觀、人才觀，形成全員育人、全程育人、全方位育人的德育工作格局。

2．明確工作重點。各地各校要以《中小學德育工作指南》為指引，突出中小學德育工作的學段特色，構建分層遞進、螺旋上升、整體銜接的德育內容體系，堅持把社會主義核心價值觀教育融入學校教育的全過程。根據不同階段學生的認知特點和成長規律，小學低年級突出行為養成教育、中高年級突出健全人格教育；初中階段培養公民素質；高中階段強化理想信念教育，逐步培養學生正確的世界觀、人生觀和價值觀。中職學校還要以《中等職業學校德育大綱》為抓手，積極探索職場化管理的德育新模式，強化實踐教育，培養工匠精神。同時，要統籌推進生態教育、心理健康教育、法治教育、國防教育、勞動教育、感恩勵志教育，不斷增強德育實效。

3．深化學科滲透。課堂是向學生進行思想品德教育的最經常、最主要的途徑。要高度重視德育課程的實施與研究，整合各學科資源，用好課堂教學主渠道，充分挖掘人文學科和自然學科中的德育因素，提升各學科教學的德育陣地意識,找準學科教學與德育的結合點，讓課堂成為德育的主陣地。要開齊開足開好體音美課程，寓德育于各項體藝活動之中。要牢固樹立人人都是德育工作者的理念，深入鉆研教材，加強教學研究，創建有利于德育滲透的教學氛圍，充分發揮教材的德育功能，使各學科德育滲透工作科學化、經常化、系列化，提升課堂育人效果。

4．豐富校園文化。要充分發揮校園文化的德育功能，從優化校園12

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布局、營造文化氛圍、發揮網絡優勢等方面加強校園文化建設，讓校園處處成為育人場所，使德智體美教育有機融合，愛國愛黨教育浸潤校園。要不斷豐富校園文化生活，積極舉辦各類有益于學生全面發展的德育實踐活動，大力倡導、組織學生參加社團活動、志愿服務活動。要發揮校外教育實踐育人作用，保障學生校外實踐活動時間，進一步做好研學旅行的研究和試點工作，充分發揮校外實踐活動中心的作用，提高學生的實踐能力和創新精神。

5．健全育人機制。要辦好家長學校，利用好家長委員會這個平臺，進一步加強學校、家庭、社會之間的聯系，教科研機構要加大對家庭教育的研究，充分挖掘和利用家庭、社會中蘊含的豐富德育資源，進一步引導家庭、社會增強育人責任意識，提高對學生道德發展、成長成人的重視程度和參與度，不斷完善“三位一體”的育人機制。同時，要充分發揮關工委的作用，將學校德育與關心下一代工作有機結合，不斷織密德育網絡，拓寬育人途徑。

（三）進一步深化教育改革，努力提升教學質量

教育是最大的民生。深化改革，提高質量是辦好人民滿意的教育內涵所在。

1．統籌各類教育發展。一是加快學前教育發展。學前教育是人的一生接受教育的起點，也是我市教育發展中的“短板”。各地要在抓好抓實學前教育三期行動計劃實施的基礎上，進一步強化辦園行為規范，以幼兒園年檢為抓手、以示范園評估為導向、以連片教研與活動開展為推動，努力提升辦園水平和保教質量。二是推進城鄉義務教育13

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一體化。在鞏固義務教育均衡發展成果基礎上，進一步縮小區域、校際差距，創新協作模式，突破義務教育均衡發展的瓶頸，化解“擇校”矛盾，努力消除“大班額”。三是深化普通高中課程改革。要做好高考綜合改革基礎條件評估，積極謀劃實施方案，對照高考改革的各項政策，從制度建設、資源配臵、課程設計、教師配備與培訓、輿論宣傳等方面做好規劃，以保障課改順利推進。要發揮優質高中的引領示范作用，提升縣域高中辦學水平，推進普通高中特色發展。四是著力提升中職教育辦學水平。以貫徹落實《省人民政府關于進一步推進職業教育發展的意見》為重點，以中職教學診改為抓手，大力推進教育教學改革，夯實文化基礎課和專業技能課教學，抓好中職技能大賽、中職技能高考研究，加強專業教師培訓，加強校企合作，加強品牌專業建設，全面提高中職教學質量。五是高度重視特殊教育。要貫徹落實《湖北省深度貧困地區脫貧攻堅實施方案》中關于“建檔立卡貧困殘疾人”教育工作，以縣（市、區）為單位，做好“一人一案”教育安臵，切實提升殘疾兒童少年義務教育普及水平。要以縣（市、區）為單位，加快建立特殊教育資源中心，組建殘疾人教育專家委員會，增強特殊教育專業支撐能力。要編制實施第二期特殊教育提升計劃（2018—2020年），貫徹國家新頒布三類殘疾教育課程標準，不斷提高特殊教育質量。

2．加強教學常規管理。落實教學常規管理是穩定教學秩序、提高教學質量的保證，我們要在抓常規管理上下功夫。一是細化管理標準。以“課內比教學”“一師一優課，一課一名師”活動為抓手，引導教14

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師更新教育觀念、深化教學改革、轉變教學方式，落實課堂教學“六個優化”（目標優化、內容優化、方法優化、程序優化、手段優化、管理優化）標準，提高課堂教學效率。二是強化檢查指導。學校領導要堅持落實推門聽課制度，切實深入教學、深入一線，加大對教學常規環節落實的檢查力度。教育行政部門要深入教學一線，深入開展管理、改革的研究，提高教學管理的執行力。三是優化教研方式。市、縣兩級教研機構要采取“重心下移，中心前移”的教研方式，深入課堂教學，充分調研教師在課程改革、課程實施、教學方式和學習方式轉變等方面的情況，及時指導課堂教學，糾正課堂教學中存在的突出問題。

3．完善質量評價體系。市、縣兩級教科研部門要以新的高考方案和中考方案為指導，結合各學段各學科的課程標準和學業質量標準，加快研究制定與之匹配的教學質量評價方案，利用大數據分析等現代化的工具和方法，完善和優化質量監測體系。深化對質量監測數據的研究與分析，增強評價對教學的指導性，發揮質量評價對教學改革的激勵作用。同時，要研究將學生的綜合素養、個性化發展等非應試能力納入評價體系，進一步增強學校實施素質教育的積極性，促進學生健康成長，促進學校的多元化內涵發展。

（四）全面加強教師隊伍建設，促進教師隊伍優質化專業化 教育大計，教師為本。國家《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》的出臺，將教師隊伍建設工作提到了前所未有的政治高度，標志著教師隊伍建設“極端重要性”的戰略地位成為共識。我們要認15

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真學習宣傳，抓好貫徹落實。目前，要重點抓好四個方面工作： 1．優化隊伍結構。數量是教師隊伍建設的源頭。沒有一大批規模、結構、素質能力基本滿足各級各類教育發展需要的教師隊伍，教育改革發展就無從談起。當前，一些學校存在的結構性缺編和“大班額”帶來的教師工作量過大等問題，制約了教育公平發展和質量提升，要嚴格教師準入、完善招聘辦法，按規定配齊配足教師，尤其要加強鄉村學校體音美教師隊伍建設。在用好省、市教師補充機制的基礎上，探索研究教育人才儲備和動態調配的方法與途徑，更有針對性的做好教師招聘以及免費師范生、研究生等高端人才引進工作。同時，要在教師培訓、職稱評定等方面向鄉村教師傾斜，并扎實做好城鄉教師雙向交流及城區義務教育階段教師交流活動，促進城鄉教師資源均衡配臵。

2．加強師德建設。師德是教師隊伍建設的靈魂。我們必須時刻教育引導廣大教師，以德立身、以德立學、以德施教、以德育德，爭做“四有”好教師。一是抓好教育宣傳。各地各校要通過組織師德典型事例宣講、自我反思評議、撰寫心得體會、師德典型評選等系列活動加強師德建設，引導教師爭做立德樹人的表率。二是加強督導檢查。建立網絡、電話、信箱等師德師風投訴與舉報平臺，構建學校、教師、學生、家長和社會廣泛參與的師德監督體系，加大對違規違紀行為的整治力度。三是完善檔案管理。對全市教師在師德師風方面取得的成績或違規情況進行記載，作為教師資格定期注冊、職務(職稱)評審、崗位聘用、評優獎勵和特級教師評選等的主要依據，對師德師風不合16

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格者實行“一票否決”。

3．提升專業素質。專業化、高素質的教師隊伍是提高教育質量的重要保證，提升教師隊伍專業素養必須常抓不懈。一是加強教師培訓。組織教師積極參加國家、省、市及遠程培訓，尤其要加強高中教師培訓，采用線上線下結合、理論與實踐結合等豐富多彩的方式，做好各類培訓的過程管理，不斷提高培訓的有效性。二是激發隊伍活力。要按照新時代教師隊伍建設要求，完善評價機制，加強表彰激勵，有效體現教師工作量和工作績效，激發教師的工作活力。三是遴選培養名師。鼓勵教師在教育實踐中大膽探索，創新教育模式和教育方法，形成教學特色，造就一批教育家，推進教育家辦學。建立完善教師退出機制，完善中小學校長選拔管理機制，營造教育家脫穎而出的制度環境。

4．保障教師待遇。保障教師待遇是增強教師職業獲得感的重要因素，也是穩定教師隊伍的基本要求。一是全面落實教師待遇。各地要認真落實教師工資福利、職稱評定、崗位設臵和評先彰優等方面的政策，尤其要注重向基層、向一線傾斜，確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務員平均工資收入水平。民辦學校要依法保障教師工資福利待遇及其他合法權益。二是關心鄉村教師發展。認真落實《十堰市加強鄉村教師隊伍建設實施細則》，做好義務教育學校連片特困地區鄉村教師生活補助實施工作，各地可結合實際適當提高補助標準，努力造就一支素質優良、甘于奉獻、扎根鄉村的教師隊伍，讓他們把才華和能量充分釋放出來。三是關心教師身心健康。鼓勵教17

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師參加各類有益身心健康的活動，建立重特大疾病醫療救助制度，完善體檢制度，讓教師健康工作、幸福生活。

（五）提高教育保障水平，夯實教育可持續發展的基礎

改善辦學條件，提高服務水平，確保安全穩定，是教育事業改革發展的基礎和前提。我們要積極創新工作方法，推進教育項目建設，整合多方資源，營造良好育人環境。

1．大力改善辦學條件。各地要結合實際明確建設項目，制定時間表、路線圖，確保建設任務順利推進。今年是湖北省第三期學前教育三年行動計劃啟動年，要堅持政府主導、科學規劃、公益普惠、創新發展原則，認真實施第三期學前教育三年行動計劃，以擴大普惠性資源為重點，農村重抓公辦園建設,一個鄉鎮一所中心幼兒園的目標要全面實現，城市要強力推進城鎮住宅區配套幼兒園建設，積極引導和扶持民辦園提供普惠性服務。要切實抓好農村義務教育學校“全面改薄”項目的實施，確保今年全面完成預定任務。城區要重點解決“裝不下”的問題，統籌現有教育資源，加快新建學校進程。高中階段要抓好《高中階段教育普及攻堅計劃》涉及的教育項目建設，尤其要對照新高考要求，抓好經費保障和硬件建設。各地要以中職質量提升計劃為抓手，加大地方對職業教育的投入力度，科學用好項目資金和獎補資金，重點建設一批設備配套、實訓先進、資源優化的特色專業。2．提升后勤服務保障水平。一是大力改善學生基本生活條件。各地要繼續加大投入，完善學生食堂、宿舍基礎設施設備配套建設，加強農村薄弱學校食堂的建設與管理，保證學生吃住安全，積極開展18

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“廁所革命”，兩年內消除學校旱廁。二是強化學生校服、飲用奶、學生保險等服務性收費項目治理，鞏固“四個專項整治”成果，確保采購招標、操作過程、服務收費等環節合法依規。三是規范實施農村義務教育學生營養改善計劃。加強審計問題整改，落實地方配套資金，提高食堂供餐比例，實施信息化管理，重點抓好食品安全和資金安全。四是進一步優化校園環境。大力開展校園綠化、美化、凈化、亮化工作和環保教育活動，深入推進“綠色學校示范校”創建，營造優美育人環境。五是堅持服務育人導向，明確后勤管理崗位職責，落實食品安全監管責任，加強后勤管理人員、從業人員教育培訓，逐步提升后勤管理能力和業務素質。

3．切實抓好安全穩定工作。要建立完善“五大體系”：一是健全責任體系。要完善領導包片責任機制，建立安全工作任務清單，確保安全穩定責任落實。二是構建支撐體系。要加強安保人員、法制副校長、護校隊等人力資源配備，強化防衛器械、消防設施等物防配備，升級視頻監控、一鍵報警裝臵等技防配備。三是建立教育體系。要開好安全教育課，認真開展各項應急演練，并運用微信等網絡平臺創新教育方式。四是構建治理體系。重點抓好溺水防范、交通安全、消防安全、食品衛生安全、校園欺凌、周邊治安環境治理等工作。五是構建督查體系。安全工作檢查要堅持實行定期檢查與隨機抽查相結合的方式，堅持落實隱患排查制度、問題銷號制度。

同志們，新時代賦予我們新使命，新任務需要我們去奮斗。新的一年里，讓我們以十九大精神為統領，遵照市委、市政府和省教育廳的19

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工作部署，凝心聚力，銳意進取，為滿足人民群眾對公平而有質量的教育需求而努力奮斗。

第二篇：教育局2018年教育工作會議講話稿

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教育局2018年教育工作會議講話稿

來源

w.K J.O M 4 教育局2018年教育工作會議講話稿

一是認清形勢，主動擔當，切實增強加快教育現代化的使命感和責任感。指出xx辦好人民滿意的教育，是率先建設社會主義現代化先行區的應有之義，是全市廣大教育工作者的光榮使命與重大責任。二是抓重點、破難題、重落實，全面推動教育工作再上新臺階。強調要要堅定不移抓黨建，重點抓好政治建設、立德樹人和黨風廉政。要千方百計解難題，優先保障完成學位建設等市政府民生實事和重點工作，切實增強市民對教育的獲得感和幸福感。要毫不動搖提質量，對標世界一流，打造品牌特色，加快補齊短板，強化資源保障、師資保障和輿論保障。要求把抓執行、抓落實擺在更加突出的位置，進一步轉變工作作風，確保各項工作部署落實到位。

要把對黨的忠誠落實為攻堅克難辦好市民滿意的教育，以強化黨內政治生活引領教育廉政建設和治理現代化。重點做好以下方面工作：2

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一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和精神，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。要求準確把握教育的政治屬性和主權屬性，切實抓好意識形態工作。二是全面加強黨對教育工作的領導，推動全面從嚴治黨向縱深發展。重點做好巡察整改、強化陽光招生和學校食堂管理。三是落實立德樹人，全面貫徹黨的教育方針。加快構建大中小幼一體化德育體系，深化推進素質教育，規范校外教育培訓機構。四是加快高水平大學建設，提升我市高等教育內涵發展水平。加快推進高水平大學建設，爭取重點院校建設項目落地，深化高等教育“放管服”改革。五是大力建設新型公辦幼兒園，全面提升學前教育普惠優質發展水平。全力完成好2018年新增公辦幼兒園150所的市政府重點工作。六是加快提升民辦學校辦學水平，補齊基礎教育整體質量的短板。積極推進民辦學校分類管理調研，規范民辦學校招生管理。七是優化校長教師培養機制，提升教育核心競爭力。推進校長職級制改革，加強年輕教師培養，規范教師選聘。八是高質量完成民生實事，切實提升市民群眾教育獲得感和幸福感。完成好午餐午休、學位建設、中小學 “四點半活動”試點、新增職業教育校外實訓基地、豐富優質課例視頻資源等市政府民生實事。九是做好政府履行教育職責評價工作，繼續加強學位建設督政，優化教育發展長效機制。張基宏還對當前做好義務教育招生和校園安全防范工作等重點工作提出了要求。來源

w.3

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K J.O M 4

第三篇：市工商聯黨組書記2018年黨風廉政建設專題工作會議講話稿發言材料

市工商聯黨組書記2018年黨風廉政建設專題工作會議講話稿發言材料

同志們：

上季度，我們傳達了今年中央、省、市紀委全會精神，全面安排了2018年黨風廉政建設和反腐敗工作。今天會議的主要任務是傳達了市委書記羅增斌在全市黨風廉政建設工作專題會議上的講話精神，希望同志們認真貫徹、狠抓落實。下面，我講四點意見：

一、重教育，筑牢思想防線。

一要注重政治理論教育。結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想，持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，多形式分層次組織學習。要注重理論和實踐相結合，堅決防止坐而論道，要堅持讀原著、學原文、悟原理，在學懂弄通做實上下功夫，切實增強黨員領導干部的政治定力。二要注重法紀警示教育。組織黨員領導干部參觀法紀教育基地、觀看廉政教育警示片，深刻剖析十八大以來查處的典型案例，通過典型案例的警示、身邊事例的教育、法規法紀的震懾，培養干部職工遵紀守法的自覺性。三要注重家教家風培育。齊家是廉潔之基，廉潔是齊家之始，家風連著黨風和政風，同時深刻影響著社會風氣。全體干部職工特別是領導干部，要注重家教家風培育，要言傳身教當好表率，躬身篤行“廉潔修身、廉潔齊家”的良好品德，以良好的個人品質感染教育家人；要約束家人用好權力，引導他們受警醒、明底線、知敬畏，模范遵守廉潔從政各項規定，使家庭成為拒腐防變、永葆本色的堅實防線和可靠后方。

二、重監管，抓好遵規守紀。

要堅持把紀律規矩挺在前面，牢記“五個必須”，嚴防“七個有之”。一要加強日常管理。嚴格落實干部職工考勤、請假、學習、會議、財務管理等各類日常管理制度，定期分析研判干部隊伍狀況，發現問題及時批評教育，讓“紅紅臉”“出出汗”成為常態，讓守紀律、講規矩成為干部職工的自覺行為。二要前移執紀關口。要正確運用監督執紀“四種形態”，建立健全提醒談話、任前廉政談話、誡勉談話、黨風廉政建設責任制約談等制度，對苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖，提出告誡、提醒和引導，盡量把問題解決在萌芽狀態，防止小錯鑄大錯。三要強化監督檢查。嚴格落實各項監督制度，完善監督檢查工作機制，強化執行黨紀黨規的日常監督，特別要加強民主監督作用發揮、理想信念教育實踐活動、萬企幫萬村、異地商會建設、招商引資、構建“親”“清”和諧政商關系等重點領域的監督檢查，確保工商聯全體干部在監督的環境下工作，在約束的狀態下干事，在法治的軌道上用權。

三、重落實，深化作風建設。

作風建設永遠在路上，必須要持續用力、久久為功，努力推動干部職工作風的不斷好轉、系統政風行風的提檔升位。一要推進正風肅紀常態化。認真貫徹中央八項規定、省委省政府十項規定、市委市政府九項規定及其細則精神，聚焦享樂主義、奢靡之風新動向和形式主義、官僚主義新表現，拿出過硬措施，研究治本之策，堅決防止“四風”問題反彈回潮。二要推進“中梗阻”整治嚴格化。要扎實抓好脫貧攻堅“作風建設年”工作，暢通信訪舉報渠道，積極開展黨風政風行風“大眾評”專題活動，從嚴查處典型問題，著力解決在政令執行、責任擔當、作風紀律等方面“中梗阻”問題，每個月定期梳理中梗阻問題，每季度通過召開非公企業座談會、下基層等方式收集工商聯系統的中梗阻問題，切實提高工商聯工作執行力。三要加強政務公開透明化。大力推進政務公開，充分利用門戶網站、微信微博、信息網絡等平臺，全面公開工商聯信息。暢通來信來訪渠道，切實解決好群眾的實際問題，推動非公經濟健康發展和非公經濟人士健康成長。

四、重擔當，強化責任落實。

全面從嚴治黨，落實主體責任是關鍵。一要勇于擔責。黨組要強化主體責任，真正把黨風廉政建設當作分內之事、應盡之責，常研究、常部署。“一把手”要履行好第一責任人職責，認真落實“四個親自”的要求，既要抓好工作，又要帶好隊伍，主動協調解決重大問題，適時督查督辦重點工作。班子其他成員要認真履行“一崗雙責”，切實抓好分管領域黨風廉政建設工作，確保黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起考核。二要層層壓責。大力推行和落實黨風廉政建設責任清單制度、科室負責人述責述廉制度，強化經常性監督檢查，將黨風廉政建設的責任壓力延伸到每一個基層單位、落實到每一個科室、傳遞到每一名黨員干部。三要從嚴問責。要在市紀委的領導下和派駐紀檢組

指導下，加大執紀監督問責力度，嚴肅查處在構建“親”“清”政商關系、異地商會建設、招商引資、萬企幫萬村、精準扶貧等領域的“微腐敗”問題，持續強化懲貪治腐的高壓態勢，鞏固已形成的風清氣正的政治生態。

第四篇：教育局教育工作會議講話稿投稿范文

教育局教育工作會議講話稿精選范文

經過多年努力，我國教育基本解決了有學上的問題，但上好學的問題依然突出，這對教育公平提出了更高的要求。為廣大群眾提供更多、更好、更公平接受教育的機會，是政府的職責下面就是東星資源網小編給大家整理的教育局教育工作會議講話稿講話精選范文。

教育局教育工作會議講話稿1

同志們：

這次全縣教育工作會議，主要任務是回顧總結20xx年工作，安排部署20xx年工作。下面我講兩個方面的問題。

一、20xx年教育工作回顧

過去的一年，是全縣教育質量不斷提升，教育社會滿意度不斷提高的一年，是教育事業取得新的可喜成績的一年。全縣教育工作在縣委、縣政府和上級教育行政部門的正確領導和社會各界大力支持下，經過全體教育工作者的共同努力，堅持以科學發展觀統領全局，以鞏固提高“兩基”成果、加快義務教育發展為重點，以“加強學校管理、推進素質教育、提升教育質量”的內涵式發展為核心，以實現“學校建設標準化、學校管理規范化、辦學效益優質化”為目標，努力創建人民群眾滿意教育，創新進取，務實工作，促進了各級各類教育均衡、協調發展，教育工作取得了顯著成績。

(一)確保教育優先發展戰略地位，保持了教育事業超前發展的態勢

縣委、縣政府歷來高度重視教育工作，堅持教育優先發展戰略不動搖。20xx年，縣委、縣政府堅持“以縣為主”的管理體制，超前謀劃，全力推進了教育事業的整體發展進程。

一是在反復調研和科學論證的基礎上，經縣政府第3次常務會議通過，制定下發了《通榆縣人民政府關于實施“全市新農村百校標準化建設工程”規劃》，進一步明確了我縣今后一個時期學校建設和促進義務教育均衡發展的的總體思路。從20xx年開始，我縣計劃用5年左右的時間，通過撤并、改造、聯辦、新建等多種形式，對農村中小學校布局進行調整，資源進行整合，在全縣農村建設標準化初中6所，標準化小學14所，標準化九年一貫制學校8所，農村學校總數由原來38所調整到28所。與此同步，縣教育局還著手制定和完善了《通榆縣學校建設標準》、《通榆縣學校管理基本規范》和《通榆縣辦學效益優質化標準》，并將啟動“三A”級學校評估來促進學校實現“學校建設標準化、學校管理規范化、辦學效益優質化”的辦學目標。

二是縣政府對標準化學校建設給予了政策支持。全部免除了新建校舍的行政事業性收費，服務性收費只收取成本費。縣教育局、發改局、財政局積極主動向省和國家爭取校舍維修改造資金、轉移支付資金、寄宿制學校建設資金、初中改造資金。各鄉鎮場也盡其所能，為標準化學校建設提供了財力、物力和人力支持，進一步加快了我縣標準化學校工程建設步伐。

三是縣政府在財政、編制非常緊缺的情況下，仍然拿出一定的編制用于充實農村學校教師隊伍。20xx年，全縣面向社會公開招聘了30名大學本科師范類畢業生，同時連同白城師院分院委托畢業生54人全部充實到農村中小學和高中所需專業任教，很大程度上緩解了我縣目前教師年齡老化、專業斷層、個別學科教師短缺的實際問題。

四是在全社會進一步營造了尊師重教的良好氛圍。縣領導繼續實行聯系學校制度，縣委、縣政府召開了慶祝第24個教師節大會，縣委書記崔征同志作了重要講話，表彰了一大批先進集體和個人。各鄉鎮場也開展了多種形式的教師節慶祝活動，教師的社會地位和聲望得到了進一步提升。

(二)全面推進素質教育，深入實施了基礎教育課程改革

進一步落實了德育首要地位，切實加強和改進未成年人思想道德建設工作，發揮了學校在青少年思想道德建設中的主陣地、主渠道和主課堂作用，發揮關工委“五老”和班主任的作用，廣泛開展了愛國主義教育和行為習慣養成教育，圍繞各種主題教育開展了豐富多彩的教育活動。組織了全縣“迎奧運 促和諧”知識競賽活動，舉辦了全縣第七屆中小學藝術節，參加了“抗震救災英雄少年”評選活動，特別是組織全縣讀書活動中表現優異的學生赴現場觀看奧運會比賽，參觀西柏坡、狼牙山、地道戰舊址等革命傳統教育基地活動取得了很好的效果。廣泛深入地開展了學生陽光體育運動，確保學生每天在校鍛煉一小時，促進了學生身心健康全面發展。公安、文化、教育部門密切配合，開展了校園周邊環境綜合治理，學校育人環境得到了進一步提升。

基礎教育課程改革工作不斷深入。一是全面落實了《關于進一步規范三級課程管理的指導意見》，中小學課程設置及管理進一步規范化、科學化。二是認真開展了全縣新一輪課堂教學質量評估工作，對123名申報優秀課的教師進行了實地考查驗收，有力地促進了課程改革與課堂教學的進一步融合。三是扎實推進了高中新課改工作，高一段按照普通高中新課程方案的要求開齊開足課程，建立了學生發展性評價體系和教學質量監測機制，較好的轉變了教師教學方式與學生學習方式，很好地處理了高考和課改的關系。四是組織開展了全縣“六項獎”總結表彰大會，對優秀教育教學成果和先進個人給予了表彰獎勵，進一步推動了課程改革的進程。

(三)加強隊伍建設，規范辦學行為，辦學水平得到了進一步提高

20xx年，進一步深化了教師人事制度改革，教育局出臺了《關于進一步加強教師流動及崗位管理工作的意見》，加強了對教師隊伍的科學管理。新下發了《通榆縣教師職業道德建設考評細則》，開展了“師德先進校” 評比和“樹雙十、評雙百”及“一幫一”愛生活動，促進了教師師德水平的提高。加大了對干部和教師的培訓力度，組織了兩次全縣校長培訓班，進行了20xx年全縣中小學教學副校長和教導主任教育教學基本功競賽及全縣中小學教師文化水平業務能力考核。在教師中開展了各級各類培訓，培訓人員近6000人，教師隊伍的整體素質得到了提高。

始終堅持依法治教，民主管理學校，不斷規范辦學行為，學校管理質量和辦學水平得到了進一步提高。實行了違規辦學行為責任追究制，亂招生、亂收費、超大班額等行為得到了有效控制。依法治教工作收到顯著成效，縣教育局被評為吉林省“五五”普法中期先進單位。尤其是教育系統開展的集中整治在職教師亂辦班的專項活動取得明顯成效，在職教師亂辦班行為得到的有效遏制，教育的社會滿意度得到了進一步提升。

(四)義務教育成果得到了進一步鞏固和提高

一是農村義務教育經費保障新機制得到了及時、有效落實。20xx年，投入縣以上財政資金1545萬元，義務教育階段免學雜費、提高公用經費、補助寄宿生生活費全部到位，保證了中小學校正常運轉。縣財政局、教育局實行了公用經費預算編制制度、月公用經費申請制度、農村中小學義務教育段經費保障資金支付管理制度，加強了監督檢查，確保各項資金落到實處。

二是全面實施了農村學校標準化建設工程。20xx年，我縣實施了邊昭鎮學校、瞻榆鎮第一小學、第二中學、向海鄉學校、向海鄉紅旗學校5所標準化學校和實驗高中風雨操場建設，總投資2825萬元，極大地改善了學校的辦學條件。同時還整合中小學8所，撤并下伸點10個，教育資源得到了進一步優化。全市農村學校標準化建設座談會在興隆山鎮召開，市教育局機關全體來我縣參觀，市政府組織各市縣領導、市縣教育局領導對全市農村標準化學校建設進行了聯檢，上級行政部門和各兄弟市縣領導均對我縣農村學校標準化建設給予了很高評價和充分肯定，我縣的標準化學校建設在全市處于領先地位。

三是繼續深化城鄉學校聯合體，實現城鄉聯動捆綁式發展。全縣9個聯合體實現了校際、教師、學生、家庭之間“四位一體”的有效互動，通過開展各種活動來實現“以城帶鄉，以強帶弱，城鄉聯動”的發展目標。

四是控輟機制不斷完善，控輟工作取得了階段性成果。縣政府和各鄉鎮政府，縣教育局和基層學校都簽訂了控輟工作責任書，縣委組織部和人事局崗辦把控輟工作成效納入崗位目標責任制管理。縣政府教育督導室對全縣中小學校控輟工作的專項檢查。特別是20xx年9月5日，縣委、縣政府在鶴鄉賓館三樓召開了全縣控輟暨掃盲工作會議，進一步推動了控輟工作的有效開展，達到了市政府提出的“853”控輟工作目標。

(五)以發展職業教育為重點，促進了各類教育協調發展。

20xx年，將衛校、糧校、農廣校合并到職教中心，整合了職業教育資源。開展了中等職業教育“三段式”辦學模式改革工作。各職業學校都加大了招生工作力度，營造了良好的招生及育人環境。職教中心投入110萬元加強了實訓基地建設，建設好骨干專業。全縣共開展各類培訓2.1萬人(次)，增強了職業教育服務社會功能。

高中教育良性發展，三所高中優勢互補、資源共享、協調發展。課程改革不斷深入，教育教學質量顯著提高，20xx年高考，我縣2003名考生中有198人進入重點線，重點本科進線率為9.44%;有1014人進入本科線，一般本科進線率為50.62%，本科上線率、重點上線率均居全市各縣第一，其中第一中學李登科同學榮登全市文科高考狀元，實驗高中本科上線人數創歷史新高，得到了社會各界的廣泛贊譽。

全縣幼兒教育、民族教育、民辦教育、特殊教育工作也都得到了不同程度的進展。

近年來，我縣教育工作始終位居全市前列，取得了一個又一個不平凡的業績。成績的取得是縣委、縣政府正確領導的結果，是相關各部門和社會各界關心支持的結果，更是廣大教育工作者創新進取、務實工作、無私奉獻的結果。借此機會，我代表縣委、縣政府向全縣廣大教育工作者和所有為教育事業作出貢獻的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，教育事業改革發展和教育工作還存在一些不容忽視的問題，需要我們在今后的工作中進一步改進。

一是部分鄉鎮對現行的教育管理體制仍然缺乏足夠的認識，有些鄉級政府和村民自治組織沒有承擔相應的義務教育辦學責任。特別是在教育資源不斷整合的過程中，部分原有教育資產沒有得到依法保護和充分利用于教育。

二是教育發展仍然不夠平衡，城鄉間、校際間還有差距，擇校問題依然存在，城內學校和部分農村中心校辦學條件相對緊張。

三是鞏固提高義務教育成果任重道遠。具體表現在：學生輟學率還有些偏高，控輟形勢還不容樂觀;教育資源整合工作困難重重，任務艱巨;辦學條件仍需進一步改善，特別是中小學新老“三室”建設、裝備、管理和使用不達標，器材配備、圖書購置均不足，不能完全滿足教學需要。

四是職業教育發展任務艱巨，制約職業教育發展的困難還有很多，農民文化教育、成人教育、掃盲工作還需要進一步加強和改進。

這些都需要我們在今后的工作中加以研究和解決。

二、全面做好20xx年教育各項工作

20xx年是認真落實科學發展觀，推進通榆經濟社會加快發展的關鍵一年。我們要繼續堅持科教興縣戰略，堅持教育優先發展，努力辦好人民和社會滿意的教育。

20xx年我縣教育工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，繼續堅持以內涵式發展為核心，堅持“學校建設標準化、學校管理規范化、辦學效益優質化”的“三化”標準，堅持中小學校新一輪督導“三A”級評估、堅持創建“學生滿意教師隊伍、家長滿意學校、社會滿意教育”的“三滿意”宗旨的“三個三”發展思路，以“推進素質教育、鞏固義務教育成果、大力發展職業教育、加強教師隊伍建設、規范辦學行為和大力改善辦學條件”為工作重點，努力促進各級各類教育協調、健康、持續發展。

為實現上述目標，我們要著重抓好以下幾方面工作：

(一)進一步明確教育管理體制，落實辦學責任

要堅持“在國務院領導下，由地方政府負責，分級管理，以縣為主，鄉村承擔相應責任”的教育管理體制，縣政府將統籌規劃，各鄉鎮場、有關涉教部門要認真擔負起相應的職責，縣教育局要具體組織實施，全力鞏固我縣教育事業繼續保持超前發展的態勢。縣政府將統籌教育工作管理，在標準化學校建設、師資隊伍配備上給予一定的政策，并按照省政府所定標準和要求，進一步完善和落實好農村義務教育經費保障新機制，繼續加大對義務教育的經費投入。財政局、發改局、土地局等涉教部門和教育局要密切配合，協調運作實施好農村學校標準化建設。要確保義務教育階段免學雜費、提高公用經費、補助寄宿生生活費等惠民政策得到及時、有效落實。各鄉鎮場要進一步明確所承擔的職責，特別是要在加大依法控輟工作力度、保護教育資產不留失、保證中小學校校田地的正常配置和使用、積極改善當地學校辦學條件等方面要有作為和舉措。學校的土地、場地、校舍、儀器、設備等資產都是受法律保護的，任何單位和個人不得擠占挪用。要切實保障因調整布局后出現的閑置校園、校舍等資產及資產收益不流失。在這里，大家要進一步明確：屬于縣級以上投入或捐資形成的，應當由教育行政部門負責處置，統籌用于全縣教育事業發展;屬于鄉鎮(場)投資和農民集資形成的，由鄉鎮(場)負責對資產進行處置，繼續用于本鄉鎮(場)教育事業;屬于縣以上政府和鄉鎮(場)共同投入的由教育行政部門和鄉鎮(場)共同研究處置，繼續用于教育事業。各鄉鎮(場)還要保證中小學校校田地的正常使用，為中小學生提供社會生產勞動的實踐基地。撤并后學校的校田地和林地一并歸入合并學校，任何組織和個人不得占用。至今沒有勞動實踐場所的學校和布局調整后的新建校，由鄉鎮(場)根據實際，按照有關法律規定，妥善解決勞動實踐場所用地問題。各鄉鎮(場)要督促村社繼續發揮好在學校危房改造和布局調整中的作用;協助做好村級小學的校舍維修維護、購置必須的教學設備、控制義務教育階段學生輟學;協助做好學校安全及正常教學秩序維護等項工作。縣政府將實行責任追究制度，對沒有落實義務教育管理體制、拖欠教職工工資、以統籌方式或其他方式挪用農村中小學教育經費、侵占校園、校舍及學校資產的，要追究領導者和直接管理者的責任。這次會后，縣政府將下發《通榆縣人民政府關于進一步完善義務教育管理體制 加強義務教育管理意見的通知》，希望大家接到《通知》后一定要仔細研究，認真加以落實。

(二)加大投入，優化資源，實施好今年學校建設“8311”工程

近年來，我縣一直把整合資源、調整布局、優化結構和加大投入、改善條件、提高辦學質量作為全縣教育工作的重點，努力為廣大人民群眾提供更多的優質教育資源。今年，我們要根據上級行政部門要求和我縣教育形勢發展實際需要，進一步整合資源，調整布局，優化配置，努力實現規模辦學，這是大勢所趨，我們一定要深刻認識并認真實施。今年經縣政府批準，我們要實施學校建設“8311”工程，即實施第三中學、鴻興中心校、雙崗中心校、什花道鄉學校、八面鄉學校、蘇公坨鄉學校、包拉溫都鄉學校、烏蘭花鎮中學8所農村學校標準化建設工程，實施第四中學、第七中學、第八中學3個初中改擴建工程，實施特殊教育學校建設和職教集團公共實訓樓建設工程。為確保工程的順利實施，縣政府在標準化學校建設中會落實好國家和省有關發展農村義務教育的規定，給足、用好各項優惠政策。各有關部門要努力為標準化學校建設提供所需用地，新建校舍的行政事業性收費全部免除，服務性收費原則上只收取成本費。各鄉鎮(場)也要竭盡所能加大投入，進一步完善配套附屬設施的建設，共同抓好學校標準化建設。教育部門要加強項目建設的過程管理，實施項目管理責任制、招投標制、監理制、合同制、決算審計制，全力確保“8311”工程按時保質完成，促進我縣義務教育均衡發展。

今年我們還要強化新老“三室”建設、裝備、管理和使用，在資金投入上加以側重，使之全面達標，借以提升我縣教育教學的整體發展水平。

(三)進一步完善控輟機制，強化控輟責任

去年，我們實現了初中年輟學率在3%以內，基本實現了上級行政部門要求的“853”控輟目標，但是我縣整體控輟形勢依然嚴峻，控輟形勢不斷變化，我們決不能掉以輕心，一定要長抓不懈。為此我們還要強化以下幾項工作：一是縣政府和各鄉鎮政府、縣教育局和基層學校要簽訂好控輟工作責任書，明確政府和學校的具體職責，實行好控輟工作責任追究制。二是縣政府教育督導室要進行好控輟工作專項督導，其督導結果要納入縣委組織部和人事局崗辦崗位目標責任制管理，作為評選先進鄉(鎮)和表彰領導干部的重要依據。三是要全面落實縣委、縣政府控輟暨掃盲工作會議精神，各鄉鎮、村社要通過走訪動員以及法律手段督促家長送孩子返校就讀，各學校要通過層層包保、家訪、安排返校生到適合的年級就讀等有效形式促進控輟工作有效開展。四是教育部門要在堅持依法控輟、責任控輟、質量控輟和教育控輟的基礎上，重點解決因“學生厭學”而輟學的問題。抓好以“一幫一”愛生活動為載體的幫扶活動。

(四)繼續深化教育改革，不斷提高教育質量和辦學效益

1、要深化人事制度改革，加強教師隊伍建設，進一步規范辦學行為。今年我們要實施績效工資和職稱評定兩大制度改革，任務十分艱巨。尤其是全面實施義務教育績效工資制度，這是黨中央、國務院貫徹落實義務教育法和加強教師隊伍建設的重大戰略舉措，必將產生重大而深遠的影響。教育部門一定要深思熟慮，積極穩妥地實施好這兩項改革，并要以此為契機，進一步完善教師考核和激勵機制，實現多勞多得，優質優酬，充分調動教師的工作積極性。關于教師隊伍建設，我們要抓好三件事：一是繼續探索和創新農村中小學教師補充機制。教育局出臺了《關于進一步加強教師流動管理及崗位管理工作的意見》，這個《意見》操作性很強，我們一定要運用好，解決教師流動、補充有關工作。二是要抓好教師師德建設，進一步完善以教育引導行為，制度規范行為，考核獎懲激勵行為的師德建設工作機制。三是要加強教師的業務能力的培養，務實地開展多層次、多角度、全方位的中小學教師和領導干部的培訓活動，注重培訓的針對性和實效性。

教育事業是社會關注程度非常高的一個行業，所以我們要進一步規范辦學行為，加強學校科學民主管理，在規范學校招生、收費，在控制大班額，治理在職教師亂辦班等社會熱點問題上下大功夫，樹立教育良好形象，努力實現辦人民滿意教育的目標。

2、要深化基礎教育課程改革，全面推進素質教育。要堅持內涵式的發展核心，樹立以人為本的理念，全面落實好國家義務教育課程標準和新課程計劃，進一步完善三級課程管理體系。要認真抓好普通高中教育，進一步控制規模，提高質量，推進課改實驗，處理好課改和高考的關系，努力保持高中教育質量在全市各縣中的領先地位。要落實好教育教學全過程育人的要求，將德育有機地融入學科教學中，進一步落實好“立德樹人”任務。要進一步提高育人質量，開展形式多樣、主題明確的教學和文體活動，著力培養學生創新精神和實踐能力，培養學生勤奮的學習習慣和良好的學習能力，保障學生身心健康，促進學生全面發展。

3、要關注弱勢群體和特殊群體，推進教育公平。實現教育公平是促進社會公平的一個重要的組成方面，黨中央和國務院及各級政府對此都高度重視。今年我們要研究制定出臺《通榆縣關于加強特殊群體子女教育工作的意見》，認真落實農民工子女平等接受教育的政策，做好農村留守兒童思想教育工作，關注特殊群體教育，促進他們身心健康成長。特別是今年我們要成立特殊教育學校，這是填補我縣教育空白的一項重點工作。縣政府將制定《通榆縣加強特殊教育的意見》，進一步明確保障特殊教育發展的各項政策，推進特殊教育在我縣的發展。縣教育局要加快學校成立的籌備步伐，做好適齡殘疾少年兒童基本情況普查和特殊教育的招生宣傳和學生入學工作，特殊學校建設要保障質量和進度，確保20xx年秋季能夠正常開學。

4、要大力發展職業教育，提高職業教育對縣域經濟發展的人才就業率和效益貢獻率。一是要深化職業教育“三段式”辦學模式改革，二是要實施好職教中心集團化辦學，加快骨干專業和實訓基地建設進程，積極開展各級各類培訓工作。重點抓好為“三一通榆風電產業園”項目等重大招商引資項目用工的培養及培訓工作。三是要加強農民文化技術教育。各級政府要加大對職教的扶持力度，各鄉鎮要把農村職業教育培訓經費列入當地財政預算，把農村職業教育培養、培訓工作納入日程，形成以政府為主導，以農技校為載體，以鄉直單位農業培訓、技術推廣為補充的農民科技教育培訓體系，為廣大農民創造更多更好的學習機會與環境，建立起具有本地特色、適應經濟發展和農民素質提高的新農村建設職教的格局。

5、要認真落實鄉鎮(場)責任，各鄉鎮(場)要根據教育工作目標管理責任書指標體系對鄉鎮(場)提出的具體要求，務實地開展工作。要針對督導評估指標體系，在弱項指標提高上下氣力，各鄉鎮(場)要進一步加強和完善過程管理和資料存檔工作。縣政府教育督導室要進一步完善督導評估機制，要強化督導評估機制，搞好“三A”級學校評估。今年要把督導義務教育工作作為工作重點，對鄉級領導班子抓教育工作情況、落實義務教育管理體制職責情況和學校整體工作進行檢查考核，并對考核結果進行有效運用。“三A”級學校評估是我們進行督導評估的一項新舉措，要進一步完善評估體系，認真務實地開展好這項工作。

6、要認真抓好安全工作，不能有絲毫松懈。這里，我要再次提醒大家，在當前我縣教育事業改革與發展的大好形勢下，全面樹立和培養廣大教職員工和學生的安全意識，采取有效措施加強和改善學校安全工作的管理，徹底消除校園內的各種安全隱患，已經成為一項非常緊迫和重要的工作任務。公安、衛生、教育等部門要抓好校車排查、學生食宿點整頓工作，各學校要完善應急預案，加強對校門、學生宿舍、實驗室、計算機室等重要場所的安全保衛和防火防電工作，落實好校方責任險。確保安全工作萬無一失。

同志們，新的一年，要有新的氣象。讓我們在縣委、縣政府的領導下，在大家的共同努力下，進一步堅定信心，振奮精神，開拓創新，為推進教育事業全面發展，實現我縣經濟和社會事業和諧發展做出我們應有的貢獻!

教育局教育工作會議講話稿2

同志們：

我們今天在這里召開全區教育工作會議，主要任務就是貫徹落實黨的及十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神，貫徹落實20xx年全國教育工作會議和自治區黨委、政府關于全區教育工作的部署，分析我區教育面臨的形勢，回顧總結20xx年工作，研究安排20xx年工作。

一年來，在自治區黨委、政府的堅強領導和全區廣大教職員工的不懈努力下，我區教育改革和發展取得了長足進步。

(一)教育系統黨的建設進一步加強。一是基層黨的組織建設實現新進展。建立自治區、市、縣三級教育工委工作體系，進一步理順了中小學黨建工作領導體制。制定《關于加強全區教育系統基層服務型黨組織建設的實施意見》，遴選確定15個試點單位，扎實推進了教育系統服務型黨組織建設試點工作。組織開展學習型、服務型、創新型黨組織建設等活動，全區中小學基層黨組織達到1091個，專任教師黨員比例達到31.6%。以實施教育系統黨建“三大工程”為載體，打造了“金種子工程”、“塞上堡壘”、“鑄魂工程”、“六盤旗幟”等一批在全國有影響力的黨建品牌。以創建“黨建示范點”活動為載體，遴選命名100個自治區級學校黨建示范點。建立黨務思政干部集中輪訓制度，培訓中小學黨組織書記和黨務干部420余人次。二是師生思想政治建設開創新局面。在全國首創共建高校馬克思主義學院工作和特聘教授制度，被教育部作為典型經驗向全國推廣。開展了首屆“全區高校輔導員和大學生人物”評選表彰活動和大學生誠信檔案建設、優秀教師擔任兼職班主任試點工作等。推進民族宗教政策理論課程建設，組織編寫了《中華民族歌》讀本。以“中國夢”主題教育為載體，堅持立德樹人，培育和踐行社會主義核心價值觀，組織開展優秀征文、主題校園文化建設等活動，引導師生增強“三個自信”。強化高校意識形態領域工作，確保主流思想和輿論占領高校意識形態陣地。三是教育系統黨風廉政建設取得新成效。逐級簽訂黨風廉政建設目標責任書，以責任分工函告書、報告 書形式落實了黨風廉政建設和反腐敗主要任務。制定下發《關于落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢組監督責任的實施意見(試行)》，明確黨組的主體責任，推進紀檢監督責任“三轉”。首次將“廉政教育”納入中考綜合素質評價之中。認真開展群眾評議機關和干部作風活動及“轉作風、抓發展”活動，問責處理7名干部，促進工作作風進一步好轉。

(二)教育綜合改革進一步推進。一是加快學前教育發展。遴選20所民辦幼兒園開展政府購買學前教育服務試點，創新幼兒園辦園機制，進一步完善了公辦、民辦、民辦公助、公建民營等辦園模式。投資1.02億元，新建改建幼兒園45所。為各類幼兒園配置6200萬元玩教具及其他設施設備。全區學前三年毛入園率達66.99%，提前兩年完成“十二五”規劃任務。二是推進義務教育均衡發展。堅持義務教育免試就近入學，取消了民辦學校小升初考試選拔方式。實施優質教育資源擴面提升工程，通過構建“名校集團化(一校多區)”“城鄉學校發展共同體(合作體)”等，擴大優質教育資源覆蓋面。推進縣域內義務教育基本均衡發展，興慶區等5縣(區)通過自治區評估驗收，金鳳區等5區(市)已通過國家評估認定。三是強化現代職業教育體系建設。以自治區黨委、政府文件出臺了《關于加快發展現代職業教育的意見》，推進職業教育考試招生制度改革，制定《寧夏回族自治區職業教育考試招生改革方案》，從制度層面打通了從中職到專科層次高職的通道。完善中高職“三加二分段制”和“五年一貫制”培養模式，出現中職招生滿員的新態勢。成立自治區職業教育園區管委會，啟動了寧夏現代職業技能公共實訓中心建設。投資3.86億元，先期建設了現代商貿、現代物流等7個公共實訓中心。四是深化高等教育改革發展。代擬了《自治區黨委人民政府關于加快高等教育發展的意見》，對今后一個時期我區高等教育改革發展做出頂層設計和制度安排。完成寧夏大學“一省一校”建設任務，支持寧夏大學與寧夏師范學院聯合辦學，創新了高校合作辦學模式。支持東北大學對口支援寧夏理工學院、福州大學對口支援銀川能源學院。完成籌設幼兒師范高等專科學校、藝術職業學院、寧大中衛校區等工作。繼續實施本科教學工程，立項建設重點專業、教學團隊、實驗教學示范中心、教育教學改革項目等350余項，高校內涵建設進一步得到加強。加強學位授權點建設，審核新增7個碩士專業學位授權點，對全區5個博士和40個碩士學位授權點開展了合格評估。先后組團赴俄羅斯、埃及、臺灣等國家和地區，特別加強與阿拉伯國家大學的對話，有力推進了教育對外合作與交流。嚴格高考招生政策，深入推進“陽光招生”，高考錄取率達83.12%，再創歷史新高。

(三)教育發展的保障水平進一步提高。一是改善學校辦學條件。啟動實施全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件項目，完成《自治區全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件項目規劃(20xx-2018)》。20xx年統籌“全面改薄”項目資金15億元，專項用于改善義務教育薄弱學校基本辦學條件，促進義務教育學校的標準化建設，提升了農村學校和薄弱學校辦學水平。同時，全面完成20xx年教育惠民計劃，為50所農村中小學按標準配備了教育教學儀器設備和圖書，為146所農村中小學改造108個田徑運動場、115個籃球場、65個排球場，改造281所農村中小學供暖設施55.7萬平方米，建設完成11所二期“百標工程”項目學校。二是加大學生資助力度。籌集各類資金，包括助學貸款7.7億元，資助高校(含研究生)、中職、普通高中學生和學前一年幼兒25萬余名。籌資近3億元，實施營養改善計劃，開展“示范校”創建活動，召開現場會，舉辦全區觀摩活動，進一步深化了營養改善計劃的“寧夏模式”。20xx年營養改善計劃惠及西海固地區11個縣(區)農村義務教育學校和全區獨立設置的特殊教育學校學生31萬名。三是加強教師隊伍建設。招聘特崗教師2190名，安置國家免費師范生281人，培養地方免費師范生200人。借助“國培計劃”等項目，培訓教師4萬余人次。為2600名不適應教育教學崗位的中小學教師辦理了提前退休手續，騰出編制用于補充新教師。建設農村中小學教師周轉房1000套。安排資金1000萬元，解決了1.12萬名營養改善計劃教師陪餐補助問題。安排資金4980萬元，分別按照川區、山區每人每月120元、200元標準給予農村教師生活補助，惠及近3萬人。資助830名家庭經濟困難教師每人1萬元。加強師德師風建設，制定《中小學教師“忌語”》、《中小學教師“六不準”》和《中小學教師違反職業道德行為處理實施辦法(試行)》,印發《關于進一步加強師德師風建設有關問題的通知》，對違反師德師風行為實行“零容忍”和一票否決。四是維護學校安全穩定。召開全區校園安全工作現場會和全區校園安全暨文化建設現場會，建立安全目標責任制，層層簽訂安全管理目標責任書，形成了全過程、全方位的責任體系。建立中小學、幼兒園應急演練機制和全區高校(預科)安全穩定工作聯席會議制度，聯合開展校園安全整治10余次，嚴格實行高校“24小時值班”、安全維穩信息日報制和零報告、敏感節點維穩巡視等制度，確保了各級各類學校安全和諧穩定。

這些成績的取得，是自治區黨委、政府堅強領導的結果，是廣大教師、教育工作者認真貫徹黨的教育方針政策，愛崗敬業、勤勉努力、甘為人梯、無私奉獻的結果。在此，我代表自治區教育工委、教育廳向在座的各位，并通過你們向全區廣大教師、教育工作者，向所有關心、支持我區教育事業的廣大干部群眾和社會各界人士，表示衷心地感謝!

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我區教育事業正面臨一些新的形勢，出現了一些新的問題。

一是推進我區教育發展的措施和力度還不夠。盡管我們已經開展了政府購買學前教育服務試點改革，全區學前三年毛入園率達到了66.99%，與全國的差距逐步縮小，但依然是我區教育發展的短板，尤其是個別縣(區)的低入園率，嚴重影響了全區學前教育的整體發展。比如有些縣，爭取實施了幼兒園建設工程，建了很多幼兒園，但相當一部分閑置未用，沒有充分發揮其功能，造成很大的浪費。全區高等教育的毛入學率也是我們的短板，去年達到30.42%，但與全國的平均水平還差4個百分點，與“十二五”規劃的目標相差就更大了。

二是個別縣(區)工作不細致、責任心不強，致使一些統計數據有誤。如全區小學六年、初中三年教育的鞏固率分別為80.89%、89.75%。我想問那百分之十幾的學生都去哪了?留級了，轉學了，還是輟學了?我想都不全是，而是學生數出了問題，統計數據存在水分，有造假現象。必須引起有關市、縣(區)的高度重視，要認真加以整改。

三是依法治教、依法治校的意識還不夠強，沒有形成良好的法治機制和氛圍。教職工代表大會制度、校務公開制度等沒有很好地落到實處。依法依規加快教育治理體系和治理能力建設的意識不夠強、氛圍不夠濃厚。面對教育管理治理的新要求，如果不加強法治建設、推進依法治教依法治校，就會無視法律法規，放任了行為。比如去年西夏區坤德專修學院學生和家長上訪事件就是典型事例。一個手續不全不規范的培訓機構，居然和好幾個學校，包括高校、中職學校合作了數年。開展合作辦學之前，為什么不深入了解、認真審核，為什么不審慎對待?這件事被媒體曝光后，給教育上造成了極其被動和不良影響。

四是我們的工作成效不明顯，與廣大人民群眾的需求還有差距。當前，每個家庭對子女的教育空前重視，迫切希望“一代更比一代強”。以前我就講過，現在是獨生子女時代，一個孩子對一個學校來講只是你的幾十分之一、幾百分之一、幾千分之一，可對一個家庭來講就是百分之百。學校有退路，家庭無退路。以前讓孩子有學上，家庭就滿意了。現在不同了，家長不僅要讓孩子有學上，而且要上好學，還要長成 “才”，否則就不滿意。教育作為民生之首，牽涉的不是個別、部分群體，而是關系著每一個人每一個家庭的切身利益。對此，我們要跳出教育看教育，準確把握教育發展規律，努力擴大優質教育資源，不斷滿足人民群眾的需求。

五是對民辦教育的管理不到位。我區民辦教育培訓機構魚龍混雜、良莠不齊，在一定程度上損害了群眾利益，也敗壞了教育聲譽。這與各市、縣(區)教育行政部門審批、監管責任不到位有著直接的關系。一方面，存在違規審批的現象，對其辦學場地、師資隊伍等資質把關不嚴格、審核不認真，甚至存在越權審批。另一方面，對辦學行為不規范的現象監管不及時、不深入、不全面，存在盲區，甚至“睜一只眼閉一只眼”，一定程度上縱容了違規辦學行為，使民辦教育培訓機構一度處在無序發展的狀態。

20xx年是加快推進教育治理體系和治理能力現代化、基本實現教育現代化的重要一年。全區教育工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實和十八屆三中、四中全會精神，深入學習系列重要講話精神，認真貫徹20xx年全國教育工作會議精神和自治區黨委、政府的戰略部署，主動適應經濟社會發展新常態，全面推進依法治教，深化教育領域綜合改革，著力改善辦學條件，著力加強教師隊伍建設，統籌發展各類教育，不斷提高教育發展的質量和水平，為基本實現教育現代化而努力。關于今年的主要任務，自治區教育工委和教育廳20xx年工作要點已經作了全面安排部署。這里，我著重強調五個方面的重點工作。

一、深化教育領域綜合改革，不斷提升教育發展的整體水平

改革就是革除舊弊、創新機制、破解難題、促進發展。加快教育治理能力和治理體系建設，緊緊抓住當前影響和制約教育發展的突出問題和矛盾，以觸及根本的決心和措施，改革創新，取得突破。

一要深化基礎教育辦學機制改革。今年，將啟動實施二期學前教育三年行動計劃，新建改建40所鄉鎮幼兒園，遴選30所民辦幼兒園開展政府購買學前教育服務試點工作，學前三年毛入園率要達到70%。各市、縣(區)要積極探索形式多樣的學前教育辦園模式，不斷增加普惠性學前教育資源。繼續組織實施優質教育資源擴面工程，進一步擴大實施范圍。堅持義務教育免試就近入學，推行學區制和九年一貫對口招生，進一步規范義務教育招生入學秩序，緩解“擇校熱”問題。積極推進義務教育均衡發展，紅寺堡區、鹽池縣、原州區、彭陽縣等4縣(區)和興慶區、永寧縣、平羅縣、沙坡頭區和中寧縣等5縣(區)務必結合各自實際，精準發力，確保年內分別通過自治區和國家評估認定。個別縣沒有依照自治區政府簽訂的備忘錄按計劃如期推進，影響了全區義務教育均衡發展的步伐和節奏。今年務必竭盡全力，全面完成，順利通過評估驗收。其他已經通過評估驗收的縣(市、區)要鞏固成果、再接再厲、再上臺階。明后年接受評估驗收的縣(市、區)對照驗收細則和各自存在的問題，盡快查漏補缺，著力提高義務教育均衡發展水平，確保按時通過。高度重視控輟保學工作，認真開展自查，采取強有力的措施防止學生輟學，切實提高義務教育階段鞏固率。加強電子學籍規范管理，切實提高數據的準確性和真實性，嚴防造假套取資金。今后誰在這方面出問題，板子就要打向誰。深化普通高中教育改革，加強和改進普通高中學業水平考試和綜合素質評價工作，制定我區《普通高中學業水平考試實施意見》和《關于加強和改進普通高中學生綜合素質評價實施意見》，推動普通高中學校多樣化發展，努力構建各具特色的高中階段教育發展新格局。

二要深化現代職業教育辦學機制改革。今年要籌備召開全區職業教育工作會議，進一步完善現代職業教育體系建設規劃，優化中等職業學校布局結構，進一步整合職業教育資源，集中力量打造各具特色、“一校一品”的職業院校。推進職業教育信息化建設工程，加快寧夏現代職業技能公共實訓中心建設進度，確保高標準、高質量建成并投入使用。探索建立自治區職業教育園區專業教師資源庫，試行教師互聘共享和資源共享機制。加強特色優勢專業和中高職教育銜接的專業課程建設，中高職今年要分別打造47個、30個辦學質量較高、就業優勢明顯的品牌專業。

三要深化高等教育辦學機制改革。落實自治區黨委、政府關于加快高等教育發展的工作部署，加大統籌管理，推動建立高等教育資源共建共享機制。支持寧夏大學做好“一省一校”任務的落實，爭取省部共建寧夏醫科大學，支持高校做好對口支援工作，落實寧夏大學和寧夏師范學院合作辦學的相關工作，完善共享機制。支持寧夏大學中衛校區的建設。爭取寧夏師范學院進入教育部支援西部地區高等學校計劃。加強對高校學科專業建設的統籌規劃和宏觀管理，建立以就業為導向的專業建設監測體系和專業預警退出機制，引導高校調整學科發展方向。建立高等教育慕課平臺，推進自治區大學生校外實踐教育基地共享和高校教學科技資源共享。繼續加強高校內涵建設，至少立項建設8個自治區重點專業，6個自治區優勢特色學科，培育3-5個新的協同創新中心。深化我區高校對外合作與交流，支持區內高校與國外高水平大學積極開展學術、科研合作交流，擴大師生間交流互派，聯合培養人才。舉辦第三屆中阿大學校長論壇，努力打造中阿人文合作與交流示范區。加強國家公派留學選派工作，擴大外籍教師、來華留學生聘請和接受規模，加強與港澳臺教育交流。

四要深化教育考試招生制度改革。按照教育部相關要求，結合我區實際，認真抓好考試招生制度綜合改革，完善減少和規范高考加分政策，推進高中學業水平考試、普通高中學生綜合素質評價、高職院校分類考試、高校招生與高中學業水平考試選考科目銜接的改革。要組建專門工作團隊研究重大政策問題，列出改革任務清單，建立督察督辦制度，確保完成各項改革任務。這項工作主要由教育考試院承擔，要早作謀化，盡早著手。在制定改革方案時要把每一個問題想通想透，把每一個環節設計好、銜接好，做好風險評估和預案，做好宣傳解釋工作，平穩有序推進。改革方案經自治區黨委、政府同意后，于6月30日前報教育部備案。

五要深化人才培養模式改革。“促進學生全面發展，我們需要的是手腦并用、知行統一、具有創新精神和實踐能力的學生，而不是只會背書考試的機器”。我們必須落實立德樹人根本任務，強化素質教育的有效措施，深化課程改革，開展以培養學生創新思維和創新能力為核心的素質教育試驗教學研究，探索制定素質教育試驗學科教學綱要，確定試驗地區，制定實施方案，啟動義務教育學校素質教育試驗工作。著力培養廣大學生學習、生活、創業的興趣和能力，釋放他們的潛能和活力。繼續推進卓越工程師、卓越醫師、卓越法律人才、卓越新聞人才、卓越農林人才等系列人才培養計劃，有序推動本科高校轉型發展，引導高校明確辦學定位，轉變發展方式。特別要加強大學生、職業院校學生創業指導服務，努力提高他們的創業精神和創業能力。借助高校畢業生到村任職計劃、“三支一扶計劃”和“西部計劃”等，鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中小企業、中南部地區就業。建立健全學校與地方政府、學校與企業行業聯合招聘畢業生模式，開好各類招聘會。落實高校畢業生創業政策，建立就業狀況評價機制。同時，要加強學校體育工作。今年，我區將制定《全面加強學校體育工作的指導意見》，建立學校體育工作報告制度。還將為中小學配備體質健康標準測試器材，進一步完善學生體質健康檢測機制。啟動中小學校園足球特色學校建設，計劃遴選校園足球特色小學45所、初中25所、高中15所，建設2個高水平運動隊，遴選1個校園足球特色縣(區)。探索建立小學、初中、高中、大學四級足球聯賽機制。各市、縣(區)教育局和學校要積極開展青少年校園足球試點工作，推進運動項目化教學，提倡“一校一品”“一校多品”，著力培養學生的體育興趣，讓學生掌握1-2項或更多體育技能。重視并積極改進美育教學，探索課堂教學、課外活動和校園文化“三位一體”的藝術教育工作機制，加強中小學美育教育和高校公共藝術課程建設。做好全國第四屆大學生藝術展演活動現場集中展演參賽工作。開展好全區第五屆中小學生藝術展演和高雅藝術進校園活動。

二、著力提升教育發展的保障水平，大力促進教育公平

教育是國計，更是民生。教育公平是社會公平的前提和基石。我們的目光要關注千千萬萬身處不同環境中的孩子，我們的政策要惠及千千萬萬身處不同環境中的學生。要把抓好教育作為扶貧開發的根本大計，讓所有孩子都能接受公平的有質量的教育，推進基本公共教育服務均等化，兜住教育發展的底線。

一要實施“全面改薄”項目，改善辦學條件。按照“保基本、兜網底、一校一策、缺什么補什么”的原則，依據國家和自治區基本辦學標準和國家底線標準，統籌各類義務教育項目資金，全面改善農村薄弱學校基本辦學條件。今年計劃投資13.35億元，主要用于新建改擴建校舍，進一步改善學校教學和學生食宿條件;按標準配備圖書、教育教學試驗儀器、音體美器材、教育信息化設備;新建維修改造學校圍墻、大門、護坡、硬化、綠化等配套附屬設施;改善200個教學點的基本辦學條件;建設30個農村中小學體育運動場;還將完成全區所有農村中小學剩余的60萬平方米供暖設施改造任務，率先在西北地區告別火爐子取暖的歷史。這項惠及民生的德政工程，去年得到了國務院副劉延東同志的批示與肯定。希望有關市、縣(區)教育局和學校今年要周密部署，按照標準保質保量完成改造任務，把這件教育民生辦好、辦實，讓自治區黨委、政府放心，讓廣大干部群眾滿意。

二要兜住困難群體底線，悉心資助關愛。學生資助工程實施了多年，我們已經基本建立了從學前教育到研究生教育全覆蓋、無縫隙的學生資助政策鏈。可以這樣說，我區再不會出現一例因家庭經濟困難而失學的現象，我們真正做到了“一個都不能少”。下一步，要在工作的精細化管理上下功夫，提高國家資助政策的精準度，通過學籍信息和資助信息的比對，精準確定資助對象，確保各項資助獎補政策惠及每一個真正需要幫扶的學生，切實做到“真扶貧、扶真貧”。繼續實施營養改善計劃，確保資金和食品“雙安全”、“零事故”，進一步豐富和完善營養改善計劃的“寧夏模式”。落實好《寧夏特殊教育提升計劃(20xx-2016年)實施方案》，按照“一人一案”的原則，采取隨班就讀、特教學校就讀和送教上門等形式，做好義務教育階段未入學殘疾少年兒童就學工作，爭取全區入學率達到85%以上。

三要加強教育信息化建設，促進資源共享。積極構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面，加快教育信息化“三通二平臺”建設進度。改善教育信息化基礎條件，確保全區80%的學校接入寬帶網絡，65%中小學實現優質資源“班班通”，20%的基礎教育教師、80%的職業教育師生開通網絡學習空間。我區教育信息化基礎設施建設的“難點”在農村學校，“關鍵”是在有效地運用。一定要突破這個“難點”，抓好這個“關鍵”，配齊配優信息化設備，用好用活信息化資源。要加快自治區教育數據中心建設，確保8月份完成建設和移交工作。基礎教育資源平臺，年內也要基本建設完成。

四要突出長效機制建設，確保學校安全。今年，我們將制定自治區《進一步提升學校安全工作能力的指導意見》，建立并落實學校安全工作黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的機制。還將出臺我區《校車安全管理規章》，各市、縣(區)和學校一定要加強學校校車和接送學生車輛管理，同時加強學校重要節點、重點部位管理，及時、定期開展學校安全隱患、矛盾糾紛排查和校園及周邊環境綜合治理。努力完善學校安全應急預案，經常組織開展應急演練活動，提高廣大師生防范能力。

三、運用法治思維和法治方式，著力加強教育治理體系建設

全面深化改革、全面推進依法治教就像“兩個輪子”，共同推動教育事業不斷向前發展。加強教育系統法治建設，運用法治思維和法治方式是推進教育治理體系和治理能力現代化的重要抓手和重要保障，也關系到深化教育綜合改革的縱深推進。

一要梳理明晰教育行政權力清單。清查梳理涉及教育領域的法律法規，明確教育行政執法依據、事項和責任。建立健全教育系統行政處罰自由裁量權標準目錄。進一步規范行政審批、行政處罰的程序。積極開展教育行政執法試點，加強規范性文件合法性審查，進一步規范行政行為。按照“法無授權不可為”和“法定職責必須為”的原則，盡早列出“權力清單”和“責任清單”，推進教育行政立法，構建教育法治體系。

二要加強對廣大師生的法治教育培訓。把法律知識、法治思維作為各級各類學校校長、教師培訓的重要內容，把依法治理學校情況納入校長、教師考核和學校評價體系。建立健全法制副校長或者法制輔導員制度。大力推進“六五普法”工作，認真做好法律知識進校園活動。加強學生的法治教育，在中小學校設立法治知識課程，推進學校普法教育，以多種形式推進學校法治文化建設。

三要推進學校依法依規建立現代治理體系。進一步完善學校教職工代表大會制度，全面推進校務公開。完善學校教育教學制度，保障黨的教育方針政策的貫徹落實。推動村委、社區參與中小學管理與監督，推動落實中小學(幼兒園)家長委員會，并發揮其積極作用。完善中小學校長負責制，健全校長決策程序，發揮學校黨組織的政治保障作用。堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制，推進高校章程建設，加快建設科學化、規范化、人性化的現代大學制度體系。健全民辦學校董事會、理事會等決策機構的議事規則，規范決策程序。切實加強民辦學校及民辦非學歷教育機構的規范化管理工作，確定20xx年為民辦教育治理年，建立部門聯席會議制度，開展專項整治，全面清理未經批準、擅自開辦的民辦學校和培訓機構。建立健全年檢制度、公示制度、考核評議制度等，修訂完善《寧夏回族自治區民辦非學歷教育機構設置管理暫行辦法》，加強對民辦學校及民辦非學歷教育機構管理長效機制的建設。還可以成立民辦教育協會，加強行業自律。

四要依法依規維護廣大師生的合法權益。建立健全教職工申訴制度，依法公正公平解決學校與教師的爭議。健全教職工參與學校監督管理的制度，保障教職工對學校重大事項決策的知情權、監督權和選擇權。預防和減少教師及學生傷害事故發生。依照相關規定，嚴格控制中小學生在校時間和課外作業量，切實減輕學生課業負擔，保證學生身心健康。

四、進一步加強中小學黨的建設，為教育事業發展提供堅強保障

中小學在堅持校長負責制的前提下，要充分發揮學校黨組織的政治核心作用和育人功能。

一要重點解決好核心價值觀教育針對性實效性問題。培育和踐行社會主義核心價值觀是教育戰線必須常抓不懈、常抓常新的首要任務。要充分利用主題教育、道德實踐、典型選樹、校訓育人等載體，引導學生勤學、修德、明辨、篤實。要堅持在“貫穿、融入、結合”上下功夫，在內容上積極推進融入教材、融入課堂、融入學生日常行為，在方法上推動形成可示范、可引領、可推廣的工作動力系統、激勵機制和實踐模式，在制度上修訂完善師生行為準則、健全禮儀制度，形成體現核心價值觀的教育治理環境和制度安排，切實構建起核心價值觀教育長效機制。

二要重點解決好黨建工作管理體制和工作機制問題。20xx年，自治區黨委專門出臺了《若干意見》，對理順中小學黨建工作管理體制等重大問題作出了明確規定。這次會議后，凡是沒有成立教育工委的縣(市、區)要盡快成立教育工委，選好配強教育工委書記，健全完善工作機構和工作制度，統籌協調和指導轄區中小學黨建工作。各行業管理的中等職業學校要進一步規范黨組織設置，明確黨組織職責，健全黨建工作機制，選優配強黨組織書記和黨務工作隊伍，不斷提升黨建工作科學化水平。

三要重點解決好黨政議事決策制度化規范化問題。根據我國現行法律規定，中小學實行校長負責制，但并不意味著“校長一個人說了算”。在重大事項決策過程中，黨組織要充分發揮好保證方向、參與決策、強化監督的政治核心作用，做到既不“越位”更不“缺位”。今年，教育工委、教育廳將對中小學重大事項議事決策制度研究制定指導性意見。各地各中小學也要結合依法治校，加快研究制定領導班子議事決策規則、黨政聯席會議制度、黨員(代表)大會制度等配套制度，形成權責清晰、公開透明、運轉有序的重大事項決策、執行和監督制度體系，完善學校內部治理結構，真正把權力關進制度的“籠子”里。

五、著力加強黨風廉政建設，扎實推進教育系統行風切實好轉

黨風廉政建設是黨的建設的重要組成部分。我單獨列一個標題來講，就是要引起大家對黨風廉政建設和反腐敗工作的高度重視。

一要切實落實黨風廉政建設“兩個責任”。不講責任，不落實責任，再好的謀劃也變不成現實，再好的制度也形同虛設。教育系統的各級黨組織必須忠實履行黨風廉政建設的主體責任，加強對本地、本學校黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，健全黨風廉政建設領導體制和工作機制，層層簽訂黨風廉政建設責任書，把“風險清單”轉化為“責任清單”。要把加強黨風廉政建設和反腐敗工作，融入到推進教育改革發展的各項舉措之中，把反腐倡廉要求體現在考試招生、經費管理、師德師風、選人用人等各項制度之中。切實做到黨風廉政建設和反腐敗工作與教育改革發展穩定工作同部署、同落實、同檢查。領導班子主要負責人要履行好第一責任人職責，其他班子成員要堅持“一崗雙責”，根據分工抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作。紀檢監察部門要承擔起黨風廉政建設執紀問責的監督責任，加強黨風廉政建設和反腐敗工作的組織協調和指導，督促檢查相關單位、學校落實懲治和預防腐敗工作任務，執好紀、把好關、問好責。要切實加強監督檢查，對黨員干部身上的問題要早發現、早提醒、早糾正、早教育，對苗頭性問題及時約談，防止小問題變成大問題。在這里，我特別強調，對職責范圍內黨風廉政建設和反腐敗工作領導不力、失職瀆職，尤其是有問題不報告、不反映、不處理，導致發生嚴重腐敗問題的，既要追究當事人責任，也要追究有關領導的責任。

二要切實保證各類教育資金的安全。當前隨著經濟社會的快速發展和財力的不斷增加，國家和自治區對教育的投入越來越大，如何管理好這些資金，發揮好這些資金的作用，必須引起我們的高度重視。如果這些資金管不好、用不好，就會出問題，就會影響教育系統的整體形象。審計部門之前曾對一些市、縣(區)教育項目進行過審計。從反饋的情況看，問題比較多，五花八門，有些問題讓人費解。希望能夠引起有關市、縣(區)和學校的重視，認真加以整改。今后，所有教育經費必須做到收入一個“籠子”、預算一個“盤子”、支出一個“口子”，不該花的錢堅決不花，該花的每一分錢都要花到點子上、用在刀刃上。要加強對各項教育資金使用情況的管理和監督，強化對重大項目、重要資金的審計監督，特別要加強對教育惠民政策實施情況、農村義務教育學生營養改善計劃、“三免一補”資金、高校科研經費和各類學生補助資金等使用情況的監督檢查，嚴肅查處截留、挪用、擠占、克扣、套取、貪污教育資金的行為，努力營造不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍。

三要切實加強教育系統師德師風建設。總的來講，我區教育系統廣大教師和教育工作者，絕大多數都能夠嚴格遵守職業道德規范，為人師表、無私奉獻，很好地履行了教書育人、立德樹人的使命，堅守著那份崇高的責任和追求，應當受到尊重、得到肯定和表揚。但我們也必須看到，有的教師無視黨紀國法，突破道德底線、法律底線，道德敗壞，胡搞亂來。去年就發生了幾起教師性侵學生的案件，情節惡劣，影響惡劣，嚴重損害了教育的整體形象和教育行風。還有的教師體罰學生、打罵學生，傷害了學生身心健康，還有的教師金錢至上，搞有償家教，接受家長吃請、禮品等，這些都嚴重抹黑、敗壞了教師的形象。今年，要將加強教育系統師德師風建設作為提升教育形象、促進教育發展、轉變教育行風的重要抓手和突破口。首先，加強對教師的正面教育，引導廣大教師大力培育和踐行社會主義核心價值觀，自覺做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好老師。其次，加大對不合格教師處罰力度，嚴格落實《中小學教師違反職業道德行為處理實施辦法(試行)》，嚴守師德“紅線”，對違反師德師風行為堅持“零容忍”，對個別害群之馬要毫不姑息，堅決依法依規嚴肅查處。再次，建立健全加強師德師風建設的長效機制，落實教育部《嚴禁教師違規收受學生及家長禮品禮金等行為的規定》和我區中小學教師“六不準”,建立師德月通報制度，積極構建學校、教師、學生、家長和社會廣泛參與的師德師風監督體系，把師德建設作為各級各類學校工作考核和辦學質量評估的重要指標，把師德表現作為教師業績考核、職稱評審、崗位聘用等重要內容，實行師德表現一票否決制。

四要切實加強教育系統行風建設。大家知道，我們每年都花大力氣解決行風問題，但每年的結果都不是很樂觀。去年，我區教育系統行風評議排名靠后，有四個縣(區)教育局在本縣(區)內排名倒一，大部分市、縣(區)教育行風排名也不容樂觀。教育行風評議不佳的問題，有其普遍共性的因素，也與20xx年教育負面事件多、正面新聞宣傳少、學校管理不規范，特別是民辦教育培訓機構監管不到位、學生課業負擔重、有償家教現象多等有著直接的關系。這應該引起我們的高度重視和深刻反思。今后，我們將把化解教育熱點難點問題、加強教育行風建設作為衡量各市、縣(區)教育局和學校工作成效的一項主要內容。大家在教育行風建設這個問題上，一定要切實負起領導責任，真正擺上更加突出的位置，進一步加強組織領導，強化工作措施，狠抓工作落實。要結合工作實際，認真查找各自在教育行風建設中存在的問題和不足，分析原因，找準癥結，借力教育綜合改革和熱點難點問題的化解，有針對性地制定整改方案，落實整改措施，下大力氣解決教育行風建設工作中存在的突出問題。特別要突出整治重點，狠抓工作要害，在化解“擇校熱”、民辦教育培訓機構的整治、有償家教、減輕學生課業負擔、師德師風建設等方面出實招、見成效。要針對當前群眾反映強烈的各種問題，開展專項治理，發現一起、查處一起、通報一起，誰出問題誰負責，絕不姑息。要注重加強教育對外宣傳工作，下午我還要專門講這個問題。大家要緊緊抓住輿論宣傳引導不放松，主動加強與新聞媒體的交流溝通，努力放大教育宣傳的正面聲音，凝聚正能量，營造教育發展的良好氛圍，贏得社會各界的理解與支持，推進教育行風建設有所好轉。

五要切實改進工作作風。在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，我們在改進作風方面下了很大功夫，采取了一系列措施，教育系統的作風明顯好轉。但我們要看到，作風問題具有頑固性、反復性，抓一抓就會好轉，松一松就會反彈。“四風”問題在我區教育系統還不同程度存在。這些問題絕不能聽之任之，必須堅持不懈、下大力氣把“四風”問題解決好。以中央八項規定和自治區若干規定為遵循為標準為目標，切實把改進工作作風、密切聯系群眾納入重要議事日程，并作為一項長期的重大任務，抓緊抓實，抓出成效。要認識上再深化、措施上再細化，進一步加強組織領導，強化督查落實，建立健全作風建設長效機制。作風建設永遠在路上，要堅決防止“一陣風”，著力形成制度、形成風氣、形成習慣。各地、各學校和各位領導干部認真對照檢查、嚴格遵守各項規定和禁令，絕不能不以為然、心存僥幸。對于違反規定和禁令的，該通報的要通報，該處分的要處分，該免職的要免職。

同志們!新的一年昭示著新的希望。現代化的“教育夢”需要每一個人的奮斗拼搏和無私奉獻。我們要永不懈怠，久久為功，積極適應經濟社會發展的新常態，勇于擔當時代賦予的新任務，努力開創教育發展的新局面，為建設開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏做出新的更大貢獻。

教育局教育工作會議講話稿3

同志們：

這次會議的主要任務是，總結回顧過去一年全市教育工作，對20xx 年的工作作出具體安排，動員全市教育系統廣大干部職工進一步認清形勢、把握機遇，凝心聚力、共謀發展，全力推動我市教育工作進位次、上臺階。

一、20xx年全市教育工作的回顧

20xx年，在市委、市政府的正確領導和社會各界的大力支持下，全市教育系統廣大干部職工堅持以科學發展觀為指導，認真落實國家、省、市《教育規劃綱要》以及《政府工作報告》對教育工作的部署和要求，按照“實施六大工程，提升教育位次”的工作思路，持續學先進、比創新、看實效，推動各項教育工作取得了新的成績，實現了“十二五”教育事業發展的良好開局。

(一)學校辦學條件顯著改善。 以解決“入園難”問題為目標，大力發展公辦幼兒園，努力擴大學前教育資源。20xx年，全市新建幼兒園47 所，改擴建幼兒園18 所，舞鋼市還作為試點縣(市)，籌措資金1012 萬元，實施了農村學前教育推進工程。

按照“數量充足、布局合理、規模適當、建設規范”的原則，加快中小學規劃建設。2011年，全市新建成投入使用小學4 所，新開工建設小學10 所。落實資金3593 萬元，完成校舍安全工程78 個項目、5.4萬平方米 的校舍加固或重建任務，校安工程整體進度持續在全省領先。爭取中央資金1185 萬元，完成中西部農村初中校舍改造項目8 個;落實資金1647 萬元，完成中西部特殊教育學校建設項目3 個;籌措資金1290 萬元，新開工特殊教育學校改擴建項目3 個;爭取中央資金2125 萬元，完成農村義務教育薄弱學校校舍類改造項目19個，新建和改造實驗室134 個，配備圖書38 萬冊;籌措資金275 萬元，為91 所農村中小學配備了多媒體遠程教育設備;籌措資金50 萬元，為100 所農村小學配備了體育器材。

認真落實國家和省發展職業教育的政策規定，切實加強職業學校基礎能力建設。20xx年，落實資金1352 萬元用于建設國家級專業實訓基地1 個，市、縣級專業實訓基地6 個。以開展職業教育強縣(市)創建活動為抓手，加大對農村職業教育的投入力度，改善各縣(市)職業學校和鄉(鎮)成人學校的辦學條件。魯山縣成功創建為河南省“職業教育強縣(市)”。

高等學校學科建設不斷加強，新成立院士工作站1 個，新增本科專業4 個，新增基礎設施投資9813 萬元。

(二)教育教學質量穩步提升。 切實加強學校德育工作，堅持搞好“校園文化月”活動，深入開展百萬學生陽光體育運動，積極推動校外活動場所建設，大力推進寫字教學和書法教育;全面推進基礎教育課程改革，堅持舉辦職業技能大賽，完善教育教學質量和學校辦學水平評價體系，著力提升人才培養質量。20xx年，全市普通高招專科一批以上和三本以上進線率分別比上年提高10 個和6 個百分點;我市職業學校學生在全國職業技能大賽中，榮獲一等獎1 個、三等獎1 個，在全省大賽中，榮獲一等獎15 個，總成績名列全省第三。全市中等職業學校畢業生就業率達93%，專業對口就業率達80% 以上。

大力加強教師隊伍建設。啟動新一輪教師繼續教育工作，實施名師培育工程，全市推薦評選省市級骨干教師239 名，培訓市級農村骨干教師615 名;開展“萬名教師崗位競賽”活動暨第二屆名師評選活動，評選出130 名名師、名校長;開設初中校長論壇，實施“成長中的教育家”培訓計劃，不斷提高校長及名師的教育教學水平;繼續實施農村教師素質提高工程和 “國培計劃”，積極開展第五屆農村中小學青年教師技能競賽，公開招聘農村特崗教師520名，選派百名城鎮教師到農村開展“對口支教”，選派農村教師到城區中小學跟班學習;實施中等職業學校教師素質提高計劃，支持專業課教師取得國家職業技能資格，“雙師型”教師比例由上年的39.5% 提高到45%。

大力支持教育理論創新和教學改革探索，組織教科研人員深入教學一線，落實聽評課制度，開展教學視導;依托教育城域網，推進網絡教研和聯片教研，有力推動了教師專業成長;鼓勵支持各普通高中積極開展校本教研、開發校本課程，推進教學模式改革，提高課堂教學效益。20xx年，我市16 項省級課題立項，41 項優秀成果分獲省一、二、三等獎。

(三)改革創新力度不斷加大。 深入推進義務教育學校管理模式改革。繼續開展 “老校+新校”、“強校+ 弱校”及“教育聯盟”、“強校托管” 等辦學模式改革，推動區域內優質學校與薄弱學校共建雙贏。20xx年，湛河區在全區范圍內推行“學區制”，市四十一中和四十二中、寶豐縣二中和楊莊一中、新華區勝利街小學和樂福小學實行了聯合辦學。“標準班額”示范校運行良好，新華區在全區學校實行班額限制，絕大部分學校達到了班額示范校的標準。進一步提高省級示范性高中招生名額分配到各初中學校的比例，20xx年分配生比例提高到了55%。

積極搭建全民終身學習的平臺。依托各類教育資源，面向社區居民開展教育培訓服務，形成縣(市、區)、街道辦事處、居委會、居民家庭學習點四級社區教育網絡體系。目前，全市已掛牌成立社區學院13 所、社區教育中心41 個、社區教育學校148 所，建成平頂山社區教育網，編印社區教育系列讀物5 本，有組織培訓居民達23 萬人次。20xx年10 月，我市成功承辦了“河南省首屆全民終身學習活動周”，榮獲全國“優秀組織獎”。

完善教育發展保障措施。根據《平頂山市中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx—2020年)》和教育事業“十二五”發展規劃，研究制定了《平頂山市市區中小學幼兒園發展與布局規劃》、《城市中小學校幼兒園發展規劃與建設管理辦法》和《平頂山市學前教育三年行動計劃》。強化教育督導工作職能，建立督導情況通報制度、督導檢查結果公告制度和限期整改制度，實施過程性督導和綜合督導評估，并將督導評估情況納入對縣級政府及學校的考核體系。研究制定《違反教育法規問責機制》，啟動實施“六五”普法規劃，切實加大依法治教工作力度。20xx年，市教育局分別被省教育廳和市委、市政府授予“普法先進單位”稱號。

(四)教育民生工程順利實施。 圍繞市委、市政府確定的十大民生工程、重點工作任務及責任目標，完善工作措施，確保各項教育惠民政策落實到位。20xx年，按照小學每生每年400 元(秋季調整為530 元)、初中每生每年600 元(秋季調整為730 元)的標準，落實農村中小學公用經費(免雜費)資金1.9 億元;落實免費教科書資金3872 萬元，為農村義務教育階段學生免費提供教科書;按照小學生3 元/ 天、初中生4 元/ 天的標準，落實農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助資金3082 萬元;按照每生每年1500 元的標準，落實普通高中貧困生資助資金1038 萬元和中等職業學校學生資助資金2800 萬元;落實職業學校家庭經濟困難學生和涉農專業學生免學費資金733 萬元，惠及學生5700 人。貫徹落實“兩為主”原則，全面做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育工作，全年共接收11811 人，入學率繼續保持在100%。切實做好殘疾少年兒童入學工作，全市殘疾兒童在校生2058 人，入學率達87%。20xx年，市教育局榮立“平頂山市創建全國殘疾人示范城市二等功”。

(五)和諧穩定大局持續鞏固。 圍繞“做科學發展先鋒隊，當率先崛起排頭兵”的主題，以“辦人民滿意教育”為目標，深入推進創先爭優活動;認真組織開展 “用領導方式轉變加快發展方式轉變”和“靠正氣實干”研討活動，增強為民服務意識，提升政策執行力;加強財務管理，規范公務用車行為，深化工程建設領域專項治理，探索推行《黨風廉政建設責任書》和全市教育紀檢監察系統辦案協作區制度，加強對腐敗問題易發多發領域和部位的監督，確保權力規范運行，20xx年，查處違規收費案件24 件，清退違規金額26.74 萬元，郟縣等6 個縣(市、區)成功創建為“省規范教育收費示范縣”，市三高等4 所學校被命名為全市第二批“市級廉政文化進學校示范點”;深入開展中小學校及在職教師違反規定有償補課專項治理活動，繼續實施教輔資料審定準入制度，成功承辦全省推廣教輔審定準入制度座談會;嚴肅查處非法辦學行為，凈化民辦教育發展環境;加強招生考試科學化管理，提升綜合服務水平，20xx年，全市建設標準化考場1025 個。

明確各級教育部門安全工作責任，落實社會治安綜合治理一票否決權制。開展形式多樣的安全教育活動，扎實開展演練活動，提高廣大師生的安全意識和應對突發事件的能力，2011年，全市各級學校共舉辦疏散演練活動1000 余場次。深入開展學校及周邊綜合治理，聯合有關部門加大執法檢查力度，及時消除安全隱患，有效防止了重大責任事故和群體性事件的發生。集中開展校車安全整治，對全市民辦中小學、幼兒園校車進行了逐一排查，并督促限期整改。開展“護衛天使行動”和“交通安全示范學校”創建工作，60 所學校成功創建為“市級交通安全示范學校”。落實維穩工作責任，切實做好信訪工作。市教育局被評為“全省教育系統平安建設先進單位”和“全市安全生產目標管理優秀單位”。

全市教育工作取得的成績，是市委、市政府正確領導的結果，是社會各界全力支持的結果，也是全市教育系統廣大干部職工團結奮斗的結果。在此，我代表市教育局向長期以來關心支持教育工作、并為此付出艱辛努力的各位領導和同志們表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市教育事業發展還面臨一些突出的矛盾和問題。一是學習宣傳和貫徹落實《教育規劃綱要》的力度和深度還不夠。部分地方對《綱要》的新思想、新理念、新部署還沒有學深吃透，科學的教育觀、質量觀、人才觀還沒有真正樹立;具體工作還缺乏階段性目標和有效抓手，配套政策還有待進一步完善。二是教育教學質量與先進地區相比，還存在一定的差距。品牌意識不強，優質教育資源相對短缺，個別學校精細化、規范化管理水平有待進一步提升。三是解決熱點難點問題的成效還不夠明顯，城鎮中小學“大班額”、中小學生課業負擔過重、教師師德失范等問題依然存在。四是保障教育優先發展的政策措施還沒有完全落實到位。優秀中青年教師培養、職業教育“雙師型”教師選聘、幼兒教師素質提高等仍需不斷加大力度。這些問題和不足，需要我們在今后的工作中，進一步高度重視，深入研究，認真加以解決。

二、20xx 年教育工作的總體思路和主要任務

20xx 年，全市教育工作的總體思路是：堅持以科學發展觀統領教育工作全局，全面貫徹落實黨的十七屆六中全會及省市黨代會精神，堅持“學先進、比創新、看實效”，以辦好人民滿意教育為宗旨，著力提高教育質量，不斷優化資源配置，切實關注教育民生，積極促進大局和諧，努力提升教育工作在全省的位次和服務中原經濟區建設的能力，為全市率先實現崛起、提前全面小康做出新的貢獻，以優異的成績迎接黨的勝利召開。

(一)深入實施《學前教育三年行動計劃》

進一步擴大學前教育資源。根據我市《學前教育三年行動計劃》的規劃目標，20xx 年，全市要新建幼兒園60 所，改擴建29 所。各縣(市、區)都要嚴格按照與市政府簽訂的目標責任書，加快完成20xx年確定的建設任務，按期完成20xx 年的規劃目標任務。要充分利用中小學布局調整的富余教育資源和其他富余公共資源，舉辦幼兒園。要鼓勵社會參與，多渠道、多形式舉辦幼兒園，積極扶持普惠性幼兒園，努力構建“保基本、廣覆蓋”的學前教育公共服務體系。

加強學前教育規范管理。落實以縣為主的學前教育管理體制，將學前教育納入當地基礎教育發展整體規劃，明確學前教育機構審批的責任主體，完善轄區內學前教育機構信息管理系統，實行動態監管。積極協調衛生、工商、公安、綜合治理等部門，加大無證辦園的清理整治工作力度。2 月底前，各縣(市、區)要完成對本轄區幼兒園(班)的自查和普查工作。要按照“以疏為主、疏堵結合”的原則，積極鼓勵舉辦者進一步加大投入，改善條件，實現達標;對不符合或經整改仍無法達到省定辦園標準的，堅決予以取締。5 月底前，各縣(市、區)要上報“提升改造園”和取締幼兒園的名單，6 月份，市教育局將聯合相關部門對無證幼兒園清理整頓情況進行專項督查。要嚴格執行教育部等三部委制定的《幼兒園收費管理暫行辦法》，規范幼兒園收費行為，切實解決“入園貴”的問題。

著力提高保教質量。建立科學的評價體系，加強對幼兒園教育實驗和教科研工作的管理和指導，堅決制止學前教育“小學化”傾向，要將民辦幼兒園統一納入學前教育考評體系，定期進行考核評定。啟動省、市、縣三級示范幼兒園創建工作，20xx 年全市爭創省級示范幼兒園1 —2 所，市級示范幼兒園2 —3 所。建立“強園帶弱園”、“名園帶民園”的管理幫扶制度，示范性幼兒園、鄉鎮中心幼兒園要發揮資源優勢，開展對口幫扶，要加強對民辦幼兒園師資建設和保教工作的指導，也可以根據實際，對周邊民辦幼兒園實施統籌管理，設立辦學點，支持其提高辦園水平。

(二)強力推進義務教育均衡發展

統籌做好學校布局調整工作。要嚴格按照方便學生就近入學、適度集中、優化資源配置的原則，緊密依據城鄉建設發展規劃和城鄉人口的增長趨勢，合理設置學校布點，堅持辦好必要的村小和教學點。對確定保留的學校, 要依據辦學規模和實際需求，配備相應的師資力量和教育教學設施。中小學布局調整中撤并的學校由當地教育部門統籌使用，其教學設備、儀器、圖書要“物隨生走”，歸并到新校使用。

加快解決大班額問題。各縣(市、區)都要站在民生高度，高度重視并加快解決大班額問題，今年首先要確保20xx年開工建設的33 所中小學的新建和改擴建項目按期完成。同時，今年是完成市委、市政府“用三年時間解決市城區大班額問題”目標任務的最后一年。從目前的情況來看，我們面臨的任務還很艱巨。市城區各區要落實好我市《城市中小學校幼兒園發展規劃與建設管理辦法》和《市區中小學幼兒園發展與布局規劃》，認真做好中小學校的規劃、建設和管理工作。市城區20xx年新建的6 所小學要確保20xx 年秋季建成投入使用。根據規劃，20xx 年，市城區要新建、改擴建小學20 所，其中新華區新建2 所，改擴建5所;衛東區新建2 所，改擴建5 所;湛河區新建2 所;新城區新建4 所。其他沒有新建學校的縣(市、區)要抓好當前教育發展的重要機遇，克服困難，力爭在學校尤其是城鎮學校建設上有大的突破。

啟動辦學條件標準化建設工程。各縣(市、區)要建立完善的中小學校辦學條件信息檔案，結合中小學校舍安全工程、農村義務教育薄弱學校改造計劃、農村初中改造工程等，制訂好義務教育學校辦學條件標準化建設規劃。要集中開展危房改造、抗震加固，實現中小學校舍安全達標;全面提高教育教學裝備水平，盡快使義務教育學校教學儀器設備、圖書、體音美設施等基本達標;加強農村特別是勞務輸出大縣以及特殊困難地區農村學校寄宿設施建設，改善農村學生特別是留守兒童寄宿條件。20xx 年，衛東區、舞鋼市、石龍區和湛河區要達到省定辦學條件基本標準。

提升中小學信息化水平。要加大教育信息化投入力度，用足用好預算內生均公用經費中的中小學信息技術教育費，加強教育信息化基礎環境建設，提高教育信息化普及和應用水平。20xx 年，全市成建制義務教育學校全部接入教育城域網，實現“校校通”。加強遠程教育資源平臺建設，充分運用信息化的手段和方式，促進優質教育資源共享。

(三)全面完成職教攻堅任務

繼續擴大中等職業教育規模。面向不同群體，加大職業教育宣傳力度。各初中學校要在九年級的第二學期開設不少于16 個課時的《畢業規劃設計》課程，引導初中畢業生接受職業教育。調控中招招生計劃，使高中階段招生的增量部分主要用于擴大中等職業學校辦學規模。嚴肅招生紀律，嚴厲打擊非法招生中介和有償招生。通過努力，確保中等職業學校與普通高中在校生規模達到1:1 的比例。

加快構建現代職業教育體系。深化校企合作，產教結合，積極引廠到校，共建實訓基地或在企業設立對口實習基地。推動公辦職業學校辦學體制創新，探索“公辦民助”、“民辦公助”、股份制等多元化辦學模式，支持公辦職業學校吸收社會資金和民間資本合作辦學。積極爭取國家和省財政的支持，統籌資金的使用和管理，在全市建成一批集教學培訓、技能鑒定和技能服務為一體的職業教育實訓基地，提高基礎能力建設水平。今年，市、縣要建成4個專業實訓基地。大力發展農村職業教育。支持農村職業學校圍繞當地產業需求，開設特色專業，服務地方經濟發展;加大鄉(鎮)成人文化技術學校建設力度，構建縣、鄉、村“三級”職業培訓網絡，強化各類職業培訓、農村勞動力轉移培訓和實用技術人才培訓。今年，寶豐縣要重點建設好1 所在校生規模3000 人以上、具有較強輻射作用的縣級職業學校或職業教育中心。

穩步推進城市職業教育改革試驗。今年，我市的城市職業教育改革試驗要擴大到所有縣(市、區)。3 月底前，每個縣(市、區)至少掛牌成立1 所社區學院，2 至3 所社區教育學校。各縣(市、區)要充分利用現有教育資源，建立完善社區教育網絡體系。要加強社區教育隊伍建設，組建好社區教育專業工作者、社區教育專家講師團和社區教育志愿者三支隊伍。完善平頂山全民終身學習網，建設市民終身學習學分銀行系統，進一步提高社區居民有組織參加社區教育培訓的比率。

(四)不斷提高教育教學質量

健全教育質量評價體系。全面落實新課改的要求，完善質量監測調控、評價導向和考核激勵制度，加強對學校教育教學質量和辦學管理的監測評估，引導學校切實把工作重心放到強化教學環節、優化教學過程、提高教育質量上來。探索建立中小學生學業質量綠色指標評價體系，改變單純以學業成績作為唯一標準的評價方式，將學生身心健康、品德行為、師生關系等因素全部納入考量范圍，更加全面、更具針對性地對學生學業水平狀況和學校課程標準的執行情況進行監控，引導學校實現“輕負擔、高質量”的目標。

全面提升學生綜合素質。注重開發德育資源，將社會主義核心價值體系納入國民教育全過程，在課堂教學、社會實踐、校園文化、家庭教育等各個方面體現育人要求，努力形成學校教育、家庭教育、社會教育“三結合”的德育工作格局。深入開展百萬學生陽光體育運動，加強中小學心理健康教育，全面提高學生身體素質和心理素質。開好各類綜合課、選修課，拓展學生自由發展、個性發展空間，培養學生學習能力、創新精神、科學素質和人文素養。辦好素質教育基地，加快青少年校外活動場所建設，今年，郟縣、新華區、衛東區要完成青少年學生校外活動場所的設備配置，并投入使用。組織開展好全市第三屆中等職業教育技能大賽和中小學生校外才藝展示活動。

加強教育科研和教學研究。加強教育宏觀研究，搭建教育科研平臺，探索教育科研新模式，促進教育科研成果轉化，發揮好教科研在引領教育教學改革、促進教育教學質量提升方面的作用。加強教學研究，建立教研員定點聯系指導學校的制度，定期組織教研員對學校進行集中視導和重點視導，鼓勵一線教師參與教學研究，大力推進校本教研和校本研修。深化教學改革，立足課堂教學主陣地，構建課堂教學新模式，全面優化教學過程，提高課堂教學效益。組織實施中等職業教育專業、課程、教材三項精品工程，開展“職業教育教學質量提高年”活動，舉辦好“職業教育改革與發展專家論壇”。

(五)切實加強師資隊伍建設

重視師德師風建設。嚴格落實教師職業行為規則，將職業道德建設與人文素養提升納入教師培訓體系，培養教師健康的職業理想、職業心理，引導教師更新思想觀念、提升審美情趣。建立和完善師德評價獎懲機制，強化師德考核，繼續開展師德師風先進校創建活動，倡樹師德典型，在全系統營造學先進、比師德、講奉獻、創實績的良好氛圍。

提高教師專業水平。組織開展好新一周期中小學教師全員培訓和中小學教師教育技術能力中級培訓。開展 “千名骨干教師跟班輪訓”活動，實施中青年教師“攀登計劃”，建立名師工作室，重點引領和服務教師專業化成長。積極組織實施“國培計劃”、“省培計劃”，開展第六屆農村中小學青年教師技能競賽，舉辦第四屆縣級教師培訓機構優質課大賽，加快提升農村教師隊伍素質。加強幼兒師資培訓工作，20xx 年，完成全市60% 的幼兒園園長、專任教師和保育員的培訓任務。實施中等職業學校教師素質提高計劃，鼓勵支持專業課教師獲得職業資格證書，培養一批 “雙師型”優秀教師。20xx 年，“雙師型”教師的比例要達到60% 以上。

強化教師隊伍管理。進一步完善教師選用機制，嚴把教師準入關，繼續做好農村特崗教師公開招聘工作，探索實行教師退出機制。穩妥推行區域內教師和校長交流制度，促進師資有序流動、均衡配置;協調配合編制、人事、財政等部門，適當增加寄宿制學校和農村教學點人員編制。完善城鎮教師到農村學校任教服務制度，組織以特級教師、名師、骨干教師為主體的名優教師團隊，開展“送教下鄉”和對口支教活動。堅持以人為本，注重人文關懷，著力解決教師實際困難，維護教師合法權益，提高教師幸福指數。

(六)認真實施教育惠民工程

完善并落實扶困助學政策。按照小學每生每年不低于530 元、初中每生每年不低于730 元的基準定額，足額落實農村義務教育學校公用經費。繼續做好對農村義務教育階段學生免費提供教科書、補助家庭經濟困難寄宿生生活費和城市義務教育階段學生免雜費工作。探索建立學前教育資助制度，落實中等職業教育國家助學金政策和免學費政策，繼續做好普通高中學生資助工作。加強對資助政策落實情況和資金使用情況的監督檢查，保證每一個孩子不因家庭經濟困難而失學。

保障特殊群體教育權益。堅持“兩為主”原則，全力解決進城務工農民隨遷子女接受義務教育問題，確保接收率繼續保持在100%。加強農村寄宿制學校建設和管理，建立健全學校、家庭、社會相結合的教育和監護網絡，保證留守兒童健康成長。進一步完善殘疾人教育體系和特殊教育經費保障體系，加快特殊教育學校發展，完善殘疾學生隨班就讀制度，提高殘疾兒童的入學率。郟縣、魯山、葉縣要加快特教學校建設進度，并按期投入使用，確保市城區和5 個縣(市)都有一所達到國家基本辦學標準的特殊教育學校。

(七)大力推進依法治教

堅持依法辦學。鞏固“規范教育收費示范縣”創建成果，嚴肅查處教育亂收費行為。繼續深入開展公辦學校及在職教師有償補課專項治理，完善中小學教輔資料審定準入制度。嚴格執行招生計劃，嚴肅招生工作紀律，規范學校的招生行為。穩妥推進清理規范普通高中改制學校工作，今年秋季開學前要基本清理到位;嚴格執行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，今年秋季開學，擇校生招收比例降低到20% 以下。全面實施“六五”普法規劃，開展依法治校示范校創建活動，提高師生法律素質和公民意識。依法管理民辦教育，促使民辦學校與公辦學校享受同等政策待遇，引導民辦學校自覺加強行業自律，主動接受社會監督，促進民辦學校健康發展。

推進陽光工程。繼續加強教育系統政風行風建設，深入開展政風行風民主評議活動。實施陽光政務，推進校務公開，充分利用市政府“數字平頂山”教育平臺，加大信息公開工作力度，保障公眾對教育的知情權、參與權和監督權。改革招生制度，推進陽光招生，辦好市、縣招辦服務大廳，完善招生考試信息發布和咨詢服務辦法，為考生和社會提供更加便捷、周到、專業化的服務。擴大“陽光作業”試點學校范圍，探索建立區域內中小學生課業負擔監測、舉報、公告和問責的長效機制。

加強督導督查。完善督導評估指標體系，積極探索督學責任區制度和教育質量監測制度，健全督導檢查限期整改制度和督導檢查結果公示制度，出臺督導問責辦法，構建“政府主導、社會參與、隨訪督查、責任追究”的長效機制，進一步增強教育督導評估工作的權威性和實效性。加強督導隊伍建設，加大督導工作力度，針對實施學前教育三年行動計劃、義務教育均衡發展、職業教育攻堅、規范辦學行為等工作開展專項督導檢查。完善督查工作機制，加強對教育重點工作和熱點難點工作的監督檢查，督促各單位認真落實上級決策部署，確保各項教育工作順利推進。今年，我們將繼續在平頂山日報、教育電視臺、教育城域網開設專欄，對各縣(市、區)承諾建設的中小學、幼兒園工程進度進行通報。

(八)鞏固發展和諧穩定形勢

切實提高黨的建設科學化水平。加強黨性黨風黨紀教育，深入開展創先爭優活動，強化黨員領導干部的憂患意識、公仆意識和節儉意識，夯實黨員干部為民服務、拒腐防變的思想道德基礎。全面貫徹黨風廉政建設責任制，完善懲治和預防腐敗體系，嚴格實行“一崗雙責”，切實抓好“三重一大”決策制度的落實，加強領導班子黨性建設、能力建設和作風建設，加強對教育重點部位和關鍵環節的監管。今年還要結合學習宣傳貫徹黨的精神，組織開展“科學發展、輝煌成就”主題教育。

切實加強精神文明建設。利用傳統節假日和紀念日，積極開展“我們的節日”主題教育。舉辦好第七屆校園文化月，加強未成年人思想道德建設，全面提升校園文化建設和學校精神文明創建水平。深入開展“兩創一評”活動，加快推進全市教育系統學習型機關、學習型校園建設。認真做好教育宣傳，圍繞教育重點工作和社會關注的教育熱點難點問題，統籌協調好主題宣傳、典型宣傳和熱點引導，努力爭取社會各界對教育工作的理解和支持。開展“尋找最美鄉村教師”活動，深入挖掘扎根鄉村、獻身教育，為農村教育發展做出積極貢獻的先進典型。同時，按照市委、市政府的統一部署，切實做好承擔的國家衛生城市創建和省級文明城市創建有關工作。

切實維護學校安全與穩定。深入開展“平安校園”建設，完善安全防控體系和應急管理體系，落實人防、物防、技防措施及各項制度，切實加強對學校安全工作重點區域、敏感部位和薄弱環節的監督檢查。建立和完善學校風險管理體系，做好師生校方責任保險及職業學校學生實習責任保險工作。繼續推進中小學校舍安全工程，籌措資金2216 萬元，完成省定的校舍維修改造任務。進一步落實安全工作責任制，認真開展安全教育進課堂，深入開展應急演練，全面做好學校消防安全、食品衛生安全和傳染病預防等工作。加強校園周邊環境治理，及時排查和整治突出問題，積極做好《校車安全條例》的貫徹實施工作，確保校車運行和師生生命安全。加強穩定工作的前瞻性研判，積極開展矛盾排查化解，妥善處置信訪事件，嚴格執行安全事故報告制度，堅決防止重大責任事故和群體性事件發生。

三、靠正氣實干，促進教育事業科學發展

實現教育事業又好又快發展，關鍵在教育部門自身，關鍵靠正氣實干。要進一步樹立以人為本、執政為民理念，著力解決好影響和制約科學發展的突出問題，推動教育事業在改革中贏得主動，在發展中樹立形象。

一要增強學習力。社會現代化要求教育現代化，教育現代化要求干部隊伍素質現代化。學習力是素質現代化的創造之力，只有不斷加強學習，才能將知識轉化為資本，才能為教育現代化提供不竭的創新動力。要以強化學習力為支撐，真正把學習作為增長知識、加強修養、提高能力、完善素質的重要途徑長期堅持。教育系統的領導干部要在學習方面帶好頭，沉下身、靜下心，學進去、有所獲，努力成為有獨特的辦學思想、熱愛教育、懂得教育，能夠長期站在教育一線的教育家，從而影響和帶動更多的教師，勤于學習、樂于學習，投身教育、奉獻教育。

二要增強凝聚力。擁有一個堅強有力的領導班子，建設一支精誠團結的干部隊伍，是推動事業持續健康發展的基本前提。各單位、各學校都要切實增強全局觀念和團隊意識，班子成員之間要坦誠相待、精誠協作，形成心往一處想、勁往一處使的良好工作氛圍。認真落實民主集中制原則，班子“一把手”，要善于謀全局、抓大事、作表率，做到不包辦、不代替、不武斷、不壓制，充分發揮副職的智慧和才能。班子成員既要抓好分管工作，又要密切配合，主動站位全局，當好參謀助手，積極支持配合“一把手”開展工作，注意維護一把手的權威，真正形成齊心協力干好工作的整體合力。

三要增強執行力。要進一步強化組織紀律觀念和責任意識，只要是有政策規定的，只要是市委、市政府作出決策的，各單位、各部門必須要不折不扣地執行，必須要認認真真地落實，嚴禁出現消極應付、隨意變通，上有政策、下有對策，甚至抗令不行、頂風違規的現象。在貫徹執行中，要將工作任務和有關要求進一步細化、具體化，確保責任到人、措施到位。要建立完善推動工作落實的激勵機制和保障制度，引導廣大干部職工自覺服從大局、認真履行職責，增強工作的積極性和創造性，確保教育部門始終保持同心同德、昂揚向上的精神面貌，全面形成政令暢通、干事創業的工作氛圍。

四要增強公信力。要務求實干。每名班子成員都要圍繞加快事業發展，謀思路，想辦法，解難題，出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局黨委要求，從今年開始，局屬學校的校長、書記，都要帶頭深入教育教學一線。要廉潔自律。樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，時刻繃緊廉潔自律這根弦，自覺接受監督，養成守規矩的習慣，在任何時候、任何情況下都始終堅守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律。要強化服務。領導班子要沉下身子，融入師生，廣泛聽取訴求，真正把為師生服務、為群眾服務作為工作的出發點和落腳點，積極為師生、群眾辦實事辦好事，不斷提高服務質量和服務水平。

五要增強監督力。各單位要依據各自職能和具體任務，圍繞創新改革、轉變職能、從嚴管理的要求，逐步完善加強管理的各項制度。要堅持日常考核與定期測評相結合，堅持領導考評與群眾評議相結合，堅持督促整改與考核測評相結合，正確運用考核結果，把考核結果作為干部職工業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，促進機關、學校管理更加科學，行為更加規范，運轉更加協調。要認真落實責任追究機制，加強對黨員干部的職責履行情況和紀律執行情況的監督問責。對群眾意見較多、思想作風建設沒有起色、違反黨的廉政紀律和工作紀律的單位，進一步加大查處力度，在嚴肅紀律、追究責任上動真格、求實效。

同志們，做好今年的教育工作，保持教育改革發展的良好勢頭，責任重大，任務繁重。讓我們在市委、市政府的正確領導下，在各有關部門和社會各界的大力支持下，靠正氣實干，圓滿完成各項目標任務，奮力開啟全市教育事業科學發展的新局面，為我市率先實現崛起、提前全面小康，作出教育部門新的更大的貢獻。

第五篇：教育局黨委書記2018年全市教育工作會議講話稿

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教育局黨委書記2018年全市教育工作會議講話稿

來源 課 件 5 K j.o M 2 教育局黨委書記2018年全市教育工作會議講話稿

同志們：

這次會議的主要任務是：學習貫徹中央和省市有關會議精神，回顧總結2017年教育工作，表彰先進，分析形勢，安排部署2018年工作。等會，勝躍副市長還將作重要講話，請大家認真學習領會并抓好貫徹落實。現在，我講四個方面內容。

一、總結2017年工作，株洲教育取得了可喜成績

2017年，在市委、市政府的正確領導下，全市教育系統團結一致，努力工作，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以辦人民滿意的教育為目標，圍繞建設教育強市總體部署，落實立德樹人根本任務，深化教育領域綜合改革，教育質量明顯提高，教育公平更加彰顯，各項工作更進一步。職業教育、督導評估、教師職稱評定、統籌城鄉義務教育發展等多項工作經驗在全國、全省推介。

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——文明建設再創佳績。市教育局機關獲評全國文明單位，株洲市二中、醴陵姜灣小學獲得全國文明校園榮譽稱號。系統文明校園創建工作全面鋪開，形成你追我趕的濃厚氛圍。市教育局作為全市未成年人思想道德建設專業組牽頭單位，組織系統扎實做好全國文明城市復查迎檢工作，為株洲繼續蟬聯全國文明城市做出了積極貢獻。——黨建工作全面加強。加強理論學習，開展習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神的宣傳教育，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，“四講四有”合格黨員標準融入到教書育人具體行動中。加強組織建設，建立局班子成員聯系基層黨建工作制度，對直屬單位黨組織書記履行基層黨建職責情況進行了集中述職考評。規范學校基層黨組織建設，印發了《關于加強全市中小學校黨的建設工作的意見》和《關于加強全市民辦學校黨的建設工作的意見》兩個文件，新審批成立8個民辦學校黨組織。從嚴治黨，落實“兩個責任”，踐行監督執紀“四種形態”，支持派駐紀檢組工作。查處了一批違紀違規問題，給予黨紀政紀處分33人，組織處理139人，移送司法機關1人，追繳違規資金x萬元。強化資金源頭治理，實現內審全覆蓋，系統紀律意識、規矩意識得到增強。

——教育改革深入推進。全面推進實施了《高中階段教育普及攻堅實施方案》等5項重大教育改革，前不久市委深改組又審議通過了《教育綜合改革實施方案》《統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展實施辦法》。實施《基礎教育集團辦學管理細則》，批準7所高中與13所初中成立7個教育集團，開展城帶鄉、強帶弱結對幫扶。蘆淞3

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區實施城鄉學校聯盟，盟校之間在教育思想、教學管理等方面融合，促進了共同發展。“普職融通”試點范圍擴大，由2所增加到7所，惠及10個班480名學生，確定的事項穩步推進。

——各類教育協調發展。完成市第二期學前教育三年行動收官任務，學前三年毛入園率達x高出全國平均水平10個百分點。義務教育更加均衡，小學輟學率為0，義務教育鞏固率x醴陵在全省率先啟動義務教育優質均衡發展創建。高考質量穩步提升，全市總上線率99.08%，高出全省總上線率x個百分點，二本以上上線率52.5%，比2016年增加2.05個百分點，本科一批上線率x比2016年增長0.71個百分點，8人被清華、北大錄取。株洲縣高考上線率較2016年提高幅度大。職業教育成果豐碩，校企合作更加緊密，成功舉辦全省產教融合現場交流會。在全省中職教師信息化大賽、學生“文明風采”競賽中，我市摘得團體總分桂冠。民辦學校規范發展，19所民辦學校和幼兒園獲得省教育廳民辦教育規范辦學獎勵，排名全省第一。

——立德樹人彰顯特色。大力開展社會主義核心價值體系和中華優秀傳統文化教育，組織開展了“向國旗敬禮—原天安門國旗護衛隊株洲校園行”“快樂童聲·童心向黨”等主題活動。市局《教育從“心”出發》獲評教育部德育工作優秀案例。提升課堂研究、指導力，開展了對高三年級教學專題視導。云龍示范區不斷深化課改，其課堂教學模式、班級管理和班級文化經驗，吸引了外市縣300余人次前來交流學習。加強學校藝術工作，首次統一組織藝術中考，藝術展現4

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成為城區學校的品牌活動。學校體育和科技教育進一步加強，參加省級體育賽事、科技創新大賽等所獲獎項位居全省前列。心理輔導教師基本覆蓋到所有中小學，心育工作成為全省典范。

——重點項目順利推進。市特殊教育學校建成開學，市示范性綜合實踐基地投入使用，市汽車工程職院、工業學校、幼師學校新建項目主體工程基本完工。在不改變義務教育辦學體制的情況下，我們創新機制，市政府決定舉辦市二中初中部和市二中附屬小學。市二中初中部主體工程已完工。“智慧校園”建設平穩推進，農村教學點數字教學全覆蓋。6個單位獲評省教育信息化創新應用十百千萬工程示范單位，其中茶陵縣獲評示范縣。

——發展保障日益堅實。各縣市區堅持教育優先發展戰略，投入近7.7億元實施“全面改薄”工程建設，投入x萬元對43所鄉村小規模學校進行提質改造。株洲縣鄉村小規模學校提質獲得中央、省級相關媒體贊譽。大班額化解比預期要好，全市新建、改擴建中小學56所，新增學位x個，大班額從2016年的x下降到10.32%，下降x義務教育階段起始年級班額控制在標準之內。天元區化解大班額成效顯著，在全省城鄉義務教育一體化改革發展現場推進會上介紹經驗。攸縣利用招生制度改革和科學引導分流，做到了起始年級沒有新增一個大班額。石峰區就促進教育發展，力度大，措施新，出臺了“教育六條”，召開區直單位述職測評大會。這些都為促進教育發展奠定了很好的基礎。

——教育扶貧成績斐然。提高資助標準與覆蓋面，共資助學生x人5

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次，較2016年增加x發放各類資助金x萬元，較2016年增加x沒有一個學生因貧輟學。實施特殊教育提升計劃，保障適齡殘疾兒童少年入讀。城區接納x名進城務工隨遷子女入學就讀。加大對教育扶貧的宣傳，組織教師“手拉手”幫扶，開展教育扶貧“清零”專項督導，實施職業技能培訓，鞏固提升了脫貧成果。炎陵、茶陵教育扶貧工作得到了市委、市政府的充分肯定，醴陵教育扶貧工作獲得《中國教育報》點贊。

——隊伍建設成效顯著。教師隊伍得到充實，通過考試、直接引進等方式招聘教師x人，教師“退一補一”的良性機制正在形成。教師培訓實現“互聯網+”，全國首個地市級“教師教育網絡學校”上線，共享優質課堂x余節。高端培訓進高校，引領培訓到基地，全員培訓在學校，近2萬名教師參加市級以上培訓，300人被評為市級學科帶頭人，校長教師專業水平明顯提升。落實鄉村教師支持計劃，招錄公費定向師范生363名，特崗教師118人，發放鄉村教師補貼、武陵山片區教師人才津貼5065萬元，1568名校長教師進行城鄉交流。7人通過正高教師評審，11人被評為省特級教師、優秀教育工作者，110人被評為全市“百優十佳”，11人被評為“最美鄉村教師”。——教育治理取得實效。開展違規征訂教輔材料問題專項整治行動，教輔征訂數量直線下降，較2016年秋季減少198.3萬冊，下降42.4%，總金額較2016年秋季減少4731萬元，下降53.1%。創新教育督導，率先在全省推進學校督導室建設，率先引進第三方評估，教育督導有為有位。荷塘區獲評全國“中小學責任督學掛牌督導6

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創新區”，《 人民日報》推介督學責任區“醴陵模式”。推進依法治教，基本實現“一校一章程”，教育法治進程明顯加快。嚴格落實“一崗雙責”“黨政同責”和“管業務必須管安全”要求，定期開展學校安全排查，強化內部安全監管，全市教育大局和諧穩定。

二、正視不足，厘清我市教育發展存在的問題

在認真總結2017年取得成績的同時，我們也必須清醒的看到，全市教育工作還有許多困難，發展還不平衡，優質還不充分。第一，要看到投入的差距。縱向看，近幾年全市教育投入增幅連年攀升，人民群眾教育獲得感增強了，但與相關法律法規、政策要求以及教育自身的需求相比，還存在不少的差距。橫向看，有些地方教育投入政策尚未得到完全落實，支持教育優先發展的政策措施還不完善，優質教育資源總量不足、布局不合理的矛盾凸顯。如，學前教育園位不夠，分布不均，條件參差不齊，普惠性幼兒園占比剛過省定要求線，鄉鎮、街道公辦幼兒園的運行保障機制尚未建立起來。在農村，有些學校和教學點比較薄弱，一些基本的功能用房及設施設備短缺，校舍維修改造任務重，師生還存在住宿難、就餐難、洗浴難。在城鎮，優質資源短缺，學位不足，大班額問題突出。我們預測，未來3年，全市要新增義務教育學位3.5萬余個，需新建、改擴建學校55所，供給壓力大。從市直學校來看，辦學條件并不比縣市區學校好多少，學校的布局、基礎設施、學校環境等，與好學校的標準有差距。教育信息化投入方面，分散建設嚴重，融合應用亟待加強，有些學校僅僅是點綴式、淺表化的應用，有些設施積滿灰塵僅是一種擺設。貧困幼7

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兒入園補助沒有全覆蓋，對貧困戶職業技能培訓也沒有全到位。第二，要看到質量的差距。先進教育思想實踐不充分，促進學生全面發展的觀念還沒有真正落到實處。學前教育存在一些違背幼兒身心發展規律的現象，“小學化”隱性傾向不容忽視。一些家長盲從商業培訓機構舉辦的“興趣班”“特長班”，科學引導不夠。義務教育從基本均衡邁向優質均衡任務重，區域、城鄉、校際發展不均衡，亟待建峰填谷，抬高底部。農村中小學藝術教育條件差，開課率低。重智育、輕德育，德育范圍狹窄單薄。中職教育特色與精品專業發展緩慢，專業設置與市場需求之間銜接不緊，普職協調有難度。普通高中水平參差不齊，特色化、多樣化還不突出，高品質學校建設任重道遠。第三，要看到隊伍的差距。全市教師隊伍結構性矛盾突出，在數量、年齡、性別、學科結構等方面存在不合理現象。教師補充力度不夠，有的地方不及時招聘、引進教師，空編比例大，農村優質師資缺乏，引進難、留住更難一直困擾著農村教育。在全省有一定影響的學科名師、領軍人物數量偏少。教職工隊伍專業化水平、敬業精神和責任意識仍需提高，有的校長、教師觀念陳舊，工作標準低，事業心不強，職業怠倦，評上職稱就不想上課了。學校黨組織作用發揮不夠。片面地認為黨建不是業務工作，把黨建工作與單位的中心工作割裂開來，形成”兩張皮”，黨組織活動形式單一。

第四，要看到治理的差距。各種名目的檢查、評比進校園，學校辦學自主權未得到有效保障。有償補課、加重學生課業負擔、推銷教輔材料等違規行為仍有發生。有的學校違規組織學科競賽，進行各種招8

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生考試，用“唯一”“最好”虛假宣傳，欺騙、誤導學生和家長，辦學行為不規范。學校周邊隱患多，亂修亂建、無照經營、流動商販屢禁不止。有的學校思想麻痹，安全管理有漏洞，校園欺凌、暴力也有發生。有的學校校園環境臟亂差，食堂管理松懈，物業管理不規范，社會與家長有意見。

黨的十九大指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。上面說的這些問題，既有發展不平衡、結構不平衡的問題，也有內涵不充分、公平不充分的問題，還有管理不科學、辦學不規范的問題。這些問題，是教育領域的熱點、難點和重點問題。認識問題、看到問題，能使我們頭腦清醒，不盲目樂觀、不夜郎自大、不坐井觀天。面對問題，我們要勇敢擔當，執著化解。

處在新時代，面對新形勢，我們就要展現新作為。局黨委在深入調研的基礎上，確定了2018年全市教育工作指導思想和工作思路，具體的工作在印發的《2018年工作要點》中已經明確，請大家認真抓好貫徹落實。

三、凝心聚力，扎實做好2018年重點工作

2018年，全市教育工作總體要求是：深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，推進教育公平，加快教育現代化，認真落實市委、市政府的決策部署，建設教育強市，努力辦好人民滿意的教育。去年12月召開的市委十二屆五次全會和市委經濟工作會議，今年9

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年初召開的市十五屆人大二次會議，都對加快教育強市建設，推進城鄉義務教育優質均衡發展，提高學前教育普惠率，深化校企合作和產教融合，提高高中教育辦學水平，加強學校基礎設施建設和教師隊伍建設，提出了非常具體和明確的要求，我們要把這些要求付諸行動，落到實處，抓出成效。

第一，抓住重點，加強硬件建設。在市委經濟工作會議和市人民代表大會上，騰飛書記、衛國市長在講話和報告中，都要求著力化解大班額問題。擇校和大班額，是一個問題的兩個表現，之所以出現擇校熱和大班額，最根本的原因是優質教育需求與現有教育資源不足的矛盾，供求失衡。破解這一難題，關鍵是要加快學校建設，改善辦學條件，增強資源供給。今年，要堅持全面改善與突出重點相結合，穩步推進。全力完成改薄工作，2018年，是我省“全面改薄”工作規劃實施的最后一年，也是關鍵之年。全市60所學校被列入改薄項目，總投資是6000萬元，中央、省里共配套4000萬元，得自籌2000萬元。各地要充分發揮主體責任，積極籌措、統籌安排各級資金，保障建設項目資金需求。要加強調度督查，加強工程管理，嚴守“20條底線”要求，高質量完成全面改薄收官任務。要努力化解大班額。如果不增加教育的投入，有效擴充學位，大班額問題就不可能得到根本解決。這項工作任務的重點在主城區和縣市縣城，今年要新建、改擴建中小學20所。各地要充分認識這項工作的艱巨性和重要性，將其納入全年工作的重點。市政府將全面改薄與消除義務教育大班額工作連續多年列入“民生100”工程加以考核，希望大家細化、量化工10

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作任務，加快工作進度，圓滿完成全年任務。后二孩時代將迎來入園最高峰，學前教育資源供需矛盾緊張，各地要以加大投入、解決剛需為重點，持續穩定加大對學前教育的財政性投入。要逐年安排新建、改擴建一批公辦園；加強小區配套幼兒園建設，推進小區配套幼兒園移交舉辦公辦園或民辦普惠園工作；大力支持國有企事業單位興辦幼兒園；積極扶持普惠性民辦園建設，加大政府購買服務力度，面向大眾提供普惠性服務。改善辦學條件，離不開教育信息化。信息化建設是實現株洲教育基本現代化的重要內涵，是未來教育發展的趨勢和方向。下一步，各地、各校要轉變觀念，提高認識，緊跟大數據時代的教育觀念，對信息化設施設備，該更新的要及時補充更新。要建好“株教云”平臺，加強融合應用，推進線上線下教學資源交流共享，讓農村孩子能夠更好、更便捷地共享優質教育資源。為簡化優化程序，加快市直學校提質改造進度，市局加大了“放管服”力度，對項目投資在30萬元以下的，由各學校自主實施，報市局備案。今年，將重點啟動市一中、三中和八中的功能用房建設，提質市四中、市十三中、市十八中的有關設施。啟動市二中附屬小學建設，市二中初中部實現新址開學。南方中學要主動參與新校區的規劃與設計，確保今年完成主體工程。市屬三所在建的職業學院（校），要克服困難，實現秋季搬遷入學。市示范性綜合實踐基地要盡快完成基建掃尾工作。第二，立德樹人，提高教育質量。關于義務教育。希望各地及早行動，夯實基礎工作，建立健全城鄉義務教育優質均衡發展的體制機制，逐步在城鄉學校的建設標準、教師編制、生均公用經費、基本裝備配11

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置實現統一。要大力推進集團化辦學，借助名校資源帶動薄弱學校，實現“以強帶弱”“以強帶新”，讓老百姓在家門口享受優質教育服務。實踐證明，集團化辦學是一種推進資源均衡配置，推進教育均衡發展的有力抓手。集團化辦學不是千校一面，而是和而不同，讓學校的辦學活動自由迸發；不是簡單掛牌，而是師資、教學資源、校園文化的資源共享；不是削峰填谷，而是聯合體內每一所學校都進步。我們要按照“政府主導、統籌規劃、強弱結對、區域推進”的原則，列入重點任務、進行重點部署，確保每個縣市區組建3-5個教育共同體或教育聯盟，在全市，集團辦學覆蓋30%的薄弱學校。通過強弱學校的“抱團”發展，實現由“名校集團化”向“集團化名校”邁進，進而推進義務教育區域、城鄉、校際優質均衡發展。關于高中教育。要繼續推動高品質學校建設，引領學校走多樣化、特色化、現代化辦學之路。近年來，重點高校越來越青睞綜合素質高、有興趣特長、多元發展的學生。據統計，北大清華錄取的自主招生特長生占比超過50%，大批學生通過參加一些名校組織的競賽而被錄取。這一事實啟示我們，要針對學生的個性特點因材施教，根據他們的興趣特長開設特色課程，最大限度地發揮其潛能，為孩子們鋪就成才路。講到高考，我多講幾句，雖然高考升學率不是衡量一個地區教育教學質量的唯一標準，但仍然是重要標準。每年的高考備受各界關注，面對新的高考變化，各地、各高中要準確把握不分文理、選課走班、外語多考等政策調整，加大“人、財、物、智”的保障力度，提前做好課程體系、應考能力等方面的研究和改革，為新一輪的高考改革做好充分的準12

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備。關于職業教育。我市的職業教育有堅實的發展基礎，一流的園區環境，這為我市職業教育的發展提供了廣闊的空間。希望各中職學校樹立強烈的擔當意識和跨越發展的決心，堅持以服務“一谷三區”建設為導向，推進專業設置與產業需求對接；堅持以后備“工匠”培養為核心，推進課程內容與職業標準對接；堅持以產教融合為抓手，推進教學過程與生產過程對接，切實提升學校的吸引力、品牌度。今年，為全面提高中職教育教學質量，將開展中職學業水平測試，測試成績將作為我市中職學校辦學水平和教學質量評估的重要指標。市里還將承辦全國中職學校”文明風采”競賽總結展演活動，希望各校高度重視，積極配合。關于德育教育。成長比成績重要，心智比分數重要，德智體美全面發展，是整個教育質量最重要的考量依據和標準。抓好學校德育工作，途徑很多，但要注意做好幾個融合滲透工作。融入課堂教學，加大課程建設力度，構建德育體系，通過教學主渠道，提升課程育人效果；融入校外實踐，社會是一個“大課堂”，但也是一個“大染缸”，社會環境出了問題，學校德育也難獨善其身。因此，要通過建立校外教育基地、組織開展校外教育活動等形式，加強對學生的德育滲透；融入校園文化，校園文化具有提高學生認知、導向、陶冶、涵養的功能，各學校要將校園環境、社團活動、班級文化等結合起來，努力營造文化育人的氛圍；融入家庭教育，家庭教育是孩子成長的第一課堂，良好的家庭教育可以增強學校德育效果，反之則會削弱。因此，要深化家校合作，贏得家長的支持配合，形成家校共育合力。

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第三，協同共進，促進教育公平。群眾對教育滿意不滿意，很大程度取決于教育公平不公平，我們既要關心大多數人民群眾的利益，更要照顧弱勢群體的訴求，提升老百姓的教育獲得感。保障入學機會公平。這是教育公平的底線。要嚴格執行義務教育招生政策，規范義務教育各學段的招生行為，通過“陽光招生”、科學劃定各學校招生區域，實現入學機會公平。要簡化隨遷子女入學流程，實現混合編班和統一管理，促進隨遷子女融入學校、班級。推進教育精準扶貧。教育扶貧，是全市脫貧攻堅的主戰場，責任重大。2017年，經過大家共同努力，全市教育扶貧工作取得了很好的成績。今年，我市扶貧工作即將迎來國檢，大家一定要把剛性指標、硬性任務及階段性工作弄明白、搞清楚。要加強貧困地區學生職業技能培訓，消除致貧根源。全面落實資助政策，擴大覆蓋面，充分利用各類教育資助項目、教育基金會等平臺，為家庭經濟困難師生提供更多的幫助，不讓一個孩子因貧輟學。保障特殊群體受教育權利。協同有關部門做好農村留守學生關愛保護行動，鞏固小學輟學率“0”目標，努力讓每個孩子都能完整接受義務教育。要按照“特教特辦”的原則和“一人一案”的要求，提升特殊教育水平。進一步完善醫教結合、送教上門等特殊教育模式，提高隨班就讀比例、提升隨班就讀質量，用最大的愛心、盡最大的努力幫助他們成長成才。

第四，尊師重教，培育優秀團隊。陳寶生部長指出，教師是教育當中基礎的基礎、制高點的制高點、根本的根本。這一說法很到位。尊師重教，首先我們要解決教師值得尊敬的問題。當前，我市教師隊伍14

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整體素質是好的，主流是健康的，但也存在一些問題。極少數教師職業道德淡化，參與有償家教、有償補課、違規征訂教輔材料，社會對此意見很大。今年，我們將開展師德師風專項整治行動，對查實的教師將從重從嚴處理。在教師評優評先、職稱評審、績效考核中加大師德指標的權重，形成正向引導激勵機制。擴大評先評優覆蓋面，評選表彰市級優秀教師200名、優秀教育工作者20名，繼續評選“最美鄉村教師”。組織師德師風典型專項巡回演講，形成尊師重教的良好風尚。同時，我們要強化為廣大教師服務的意識，思想上主動引導、工作上創造條件、生活上關心照顧，讓他們組織上有依靠。要突出教師主體地位，確保辦學治校的知情權、參與權和監督權。加強編制管理，加大公費定向師范生、特崗教師培養招聘力度，合理調配教師資源，創新“支教、送教”活動模式。要落實教師工資待遇，確保教師工資不低于或略高于當地公務員工資水平；要保障鄉村教師工作補貼與羅霄山脈教師人才津貼足額發放，讓他們生活上有尊嚴。要定期組織教師體檢，加強農村學校教師周轉房建設，保證支教、交流和無房教師生活用房，讓他們身心更健康。年初，市政府常務會通過了解決農村學校教師周轉房問題的指導意見，各地要壓實責任，把這一實事辦好，好事辦實，用2-3年時間把教師周轉房問題解決到位。要提升教師專業素養，用好各級教師培訓平臺，落實全員培訓計劃，打造一批特色品牌項目，還要發揮“互聯網+”的作用，利用株洲教師教育網絡學院等載體開展教師學習培訓。特別重視對農村教師的培訓，將市、省和國培更多的指標面向農村教師，促進農村教師專業素養提升。15

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開展“教壇新秀”競賽評選活動，為青年教師搭建成長成才平臺，促使隊伍有朝氣、敢創新。

在加強隊伍建設方面，要突出黨建引領。全市系統要落實抓好黨建就是最大政績的要求，圍繞“培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人”這一根本問題，全面推進系統黨建工作。抓好思想建設。學校是思想建設和意識形態工作的前沿陣地，我們要用習近平新時代中國特色社會主義思想引領教育工作，抓好“習近平教育思想學悟行”等系列宣傳，推動全體干部師生多形式、全覆蓋學習培訓。扎實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育和“牢記時代使命，書寫人生華章”為主題的黨、團日活動。抓牢基層組織。去年，我們出臺了“關于加強全市中小學和民辦學校黨的建設工作”兩個意見。全市系統要以此為契機，加大組織建設力度，把系統黨組織建成教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的戰斗堡壘。強調一下，要對標補短，攻堅克難，進一步推動民辦學校黨建工作，全市要在6月底前完成民辦學校黨建“雙覆蓋”。抓嚴廉政建設，堅決貫徹執行中央“八項規定”，嚴格落實黨風廉政建設主體責任、監督責任和“一崗雙責”，把紀律挺在前面。積極探索新載體，讓廉政文化進一步浸潤校園，讓學生成長在風清氣正的文化氛圍中。

第五，強化責任，保障校園安全。學生的安全問題是家長最為牽掛的大事，也是備受社會廣泛關注的熱點問題之一。我們要時刻繃緊安全這根弦，防微杜漸，警鐘長鳴，不能有絲毫的放松。2017年，全市系統在學校安全穩定工作上做了大量工作，沒有發生重大安全事16

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故，尤其在學生防溺水工作成效顯著。但是，昨天的穩定不等于今后的穩定。各地、各學校必須把安全工作放在首位，把安全管理職責落實到學校教育教學工作的每一個崗位、每一個時段、每一個環節。要強化風險評估，把學校安全作為高等級的風險來看待，加強形勢研判，及時發現問題，采取措施，把安全穩定工作職責和任務落實到位。要提高安全意識，開展形式多樣的安全知識教育和安全技能培訓，增強師生安全防范意識和自救互助能力。要強化隱患排查，抓好安全檢查，加強關鍵時節、重點對象管理，及時排查整改各類安全隱患。要提高教育考試安全的意識，嚴密組考，注重細節，確保教育招生考試安全。要推動課外補習機構的規范和校內托管制度的建立。加強后勤管理，改善食堂衛生環境，打造校園安全餐桌，讓廣大師生吃上放心的飯菜。

四、真抓實干，切實提升工作能力

工作思路和目標任務明確后，關鍵在于執行。提幾點要求和希望，與同志們共勉。

要在勤學上當表率。要主動學習。人之有學，則有力。近年，從中央到地方，一系列推進教育改革發展的政策和意見相繼出臺，對此，我們要認真學習研究，結合自身實際，進一步明確努力方向和工作重點。要善于謀事。堅持問題導向，充分利用各種有利條件，突破難點，補齊短板，提升辦學品質，成就每一位師生。要升級理念。爭當有遠見卓識的教育人，培植實踐先進的教育思想，促進學校內涵發展，提升株洲教育整體質量。

要在爭取上贏主動。教育是全社會共同的事業，也是最需要支持和17

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投入的事業。各縣市區教育行政部門要善于借八面之風、聚四方之勢，經常向黨委、政府匯報工作、講明困難，主動爭取設置教育議題，爭取在學校項目建設、教學資源配置、提高教師待遇等方面爭取支持。在校車、食品安全、校園及周邊環境治理上，要積極爭取部門支持，形成保障機制和工作合力。要善待、善用媒體，整合管好自辦的傳統媒體和新媒體，形成全方位、廣層次、多聲部的傳播矩陣，講好株洲教育故事，傳播株洲教育好聲音。

要在實干上強執行。株洲教育要實現大發展、大跨越，按部就班不行。要牢固樹立責任意識，強化擔當，堅持實干興教。對學校項目建設，要以“功成不必在我，建功必須有我”的境界，緊盯勤跑，主動對接，全程跟蹤，以只爭朝夕的精神全力推動。對制約教育發展的關鍵問題，要仔仔細細“開方”，明確任務書、時間表、路線圖，把各項工作抓緊、落實、做好。對檢查評估，次數要減少，多頭檢查、重復評估要叫停，少讓各類檢查評估影響教育教學，倡導在系統形成簡單、清爽的人際關系，簡明、擔當的工作作風，簡潔、健康的行業生態，真正實現安安靜靜辦學，兢兢業業育人。

同志們，“干在實處、走在前列”是市委的要求，也是株洲教育發展所需。追求更好的教育是民之所盼，建設更好的教育是你我職責所在，更是我們的選擇和追求！讓我們在市委市政府的堅強領導下，牢記使命，真抓實干，不馳于空想、不騖于虛聲，少開會、多干事，少考評、多干事，少務虛、多干事，一步一個腳印，踏踏實實干好工作，為加快建設教育強市做出新的更大貢獻！

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最后，我代表市教育局向大家、并通過你們向全市廣大教職員工拜個早年，衷心祝大家工作順利、事業紅火、幸福安康!來源 課 件 5 K j.o M 2