第一篇：科學院2018年黨的工作會議暨黨風廉政建設工作會議發言稿（范文模版）

科學院2018年黨的工作會議暨黨風廉政建設工作會議發言稿

XX年全院各級黨組織和廣大黨員干部全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和十九大會議精神，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，堅持圍繞中心、服務大局，把貫徹落實中央1號文件，執行農業部黨組和院的各項決策部署作為檢驗黨組織和黨員戰斗力的實踐標準，把發揮科技優勢，服務熱區“三農”作為深化推進“兩學一做”常態化制度化的有效載體，以落實全面從嚴治黨要求為主線，強化思想建設，全面加強和規范黨內政治生活，嚴明黨的紀律和規矩，持續改進作風，強化監督執紀問責，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，落實黨建工作責任，為實現“推進六大戰略工程，提升熱帶農業科技創新能力”的工作目標，提供了堅強的政治、思想和組織保證。主要成績體現在八個方面：一是周密部署，創新載體，把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務抓緊抓好。二是突出思想政治教育，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。三是提升黨建標準化規范化水平，推進基層組織建設。四是主動抓常抓細抓長，馳而不息推進作風建設。五是加強反腐倡廉教育，構筑拒腐防變思想防線。六是群團工作水平不斷提升，文化建設持續推進。七是“擴影響”工作卓有成效，院所顯示度大大提升。八是精心推出系列宣傳，擴大對外宣傳影響力。

2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，也是院實施“十三五規劃”的關鍵之年，要重點抓好七個方面工作。一是要進一步深入學習、全面理解、深刻領會、切實貫徹落實黨的十九大精神，加強學習型、創新型、服務型黨組織建設。二是要突出政治功能，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。三是要以提升組織力為重點，夯實基層黨組織建設。四是堅持黨管干部黨管人才原則，造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。五是要切實改進作風，鞏固深化拓展中央八項規定精神成果，馳而不息正風肅紀，堅持領導帶頭以上率下，著力加強監督檢查。六是要壓實反腐力度，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢。七是要堅持黨建創新，促進工作融合，將黨建創新與人才隊伍建設、創新文化建設、推進群團統戰工作緊密結合。

院各級黨組織要全面加強黨的建設，助推熱作科技事業不斷發展。一是要牢記職責使命，保證創新方向。要時刻以國家戰略需求為導向，以熱區“三農”事業實際需要為根本，不斷聚焦主攻方向，確保熱帶農業科技研究的“國家性質”。二是要強化理想信念，塑造創新精神。要堅持開展行之有效的教育活動，推動學習型組織建設。要有針對性地開展理想信念教育工作，善于結合實踐宣貫引導廣大科技人員，形成干部職工共同的價值理念和價值追求。三是要聚焦重點任務，凝聚創新力量。要始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，充分調動和激發全體干部職工的創新創業潛能。四是要堅持目標導向，服務創新發展。要不斷推動黨建活動載體、工作方式、運行機制等方面的工作創新、制度創新，將新時期黨的工作與院所重點任務相互滲透、相互促進、相互融合，使黨建工作成為推動和保證各項重要目標落實落地動力源泉。

第二篇：集團2018年黨風廉政建設暨反腐敗工作會議發言稿

集團2018年黨風廉政建設暨反腐敗工

作會議發言稿

2018年黨風廉政建設和反腐敗工作從七個方面進行了部署和要求：一是以實現“不能腐、不想腐、不敢腐”為紀檢監察工作目標，解決紀檢監察工作的隨意性、應付性、空泛性、機械性。二是以圍繞中心、服務大局、“四個保護”為目的，解決紀檢監察工作定位不準、偏離方向等問題。三是以領導班子和隊伍建設為基礎，解決紀檢監察機構班子不全不強，隊伍不齊不優，陣地缺失、管理不到位等問題。四是以落實黨風廉政建設黨委主體責任，紀委監督責任為重點，解決抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務不明、職責不清，不作為、慢作為，推諉扯皮等問題。五是以廉潔風險點圍殲戰役為突破口，解決抓擋風廉政建設和腐敗斗爭無所適從，無的放矢，本末倒置等問題。六是以推行紀檢監察體制機制改革為著力點，解決體制不順，活力不強，監督不到位等問題。七是推行紀委書記全程專項監督責任制創新為手段，解決紀檢監察工作層級不清、針對性、操作性、個性化不強等問題。最后田軼同志要求大家按照中央紀委、省紀委和省國資委2018年黨建和紀檢工作部署要求,牢記宗旨、不辱使命,不忘初心、砥礪前行,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展,為集團的改革、發展、穩定提供有力保障。

2018年集團將創新紀檢監察工作體制改革，建立健全紀檢監察機構，配齊配強紀檢監察人員，集團紀委下設紀檢監察室、案件審理室、監督審計室和綜合室。所屬企業成立紀委（紀檢監察機構），集團通過單位推薦、組織考察、籌備組研究等程序公開選撥7名所屬企業紀委書記（紀檢機構負責人），并實行聯合委派、交叉任職、垂直管理。選拔的紀委書記將與集團簽訂紀檢監察工作目標管理書，并對紀檢干部實行目標管理百分制考核，考核結果直接與薪酬、評先評優、選拔任用掛鉤。對全體黨員干部提出四點要求：一是“政治如雪”，要做一個明白且有信仰的人。對黨的信仰要像白雪一樣純潔。在黨愛黨，在黨信黨，在黨為黨，堅持黨的理想，恪守黨的宗旨，忠誠黨的事業，做一個政治上的明白人，時刻與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是“發展如山”，要做一個敢為且有為的人。發展是企業永恒的主題，也是企業各級領導班子肩負的頭等大事，對發展的信念要像山一樣堅定不移。但企業發展不會從天而降，需要全體黨員干部敢于作為、勇于有為，擔當起發展的中堅力量。三是“擔當如虹”，要做一個盡職且盡責的人。黨員干部要有擔當精神，否則一切無從談起。現代農業集團的未來，更是需要一批敢于擔當的人去開創。要著力打造一支精神高昂、盡職盡責、舍我其誰、擔當如虹的干部隊伍。四是“紀律如鐵”，要做一個護紀且守紀的人。執行紀律，要如鐵石心腸一般鐵面無情。要實現現代農業集團的發展目標，需要全體黨員干部都做護紀守紀的人，真正做到“守紀如臨湯，執紀如彈墨”。

第三篇：集團公司黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議講話稿

集團公司黨風廉政建設暨紀檢監察工作

會議講話稿

同志們：

經集團公司黨委研究決定，今天我們在這里召開黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議，充分體現了集團公司黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作的高度重視。這次會議的主要任務是：認真貫徹落實十八屆中紀委六次全會、自治區紀委九屆七次全會和呼倫貝爾市紀委三屆六次全會精神，分析當前面臨的形勢和任務，研究部署xx黨風廉政建設和反腐敗工作。

年初，中央、自治區和呼倫貝爾市紀委分別召開了全委會議。總書記在十八屆中紀委六次全會上深刻分析了黨風廉政建設依然嚴峻復雜的形勢，明確提出了當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務，突出強調了尊崇黨章、堅持不懈加強紀律作風建設、全面從嚴治黨、強化黨內監督等重大問題；王君書記在自治區紀委九屆七次全會上對持之以恒落實中央八項規定精神，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決遏制腐敗蔓延勢頭等重點工作作了部署；羅志虎書記在呼倫貝爾市紀委三屆六次全會上強調要牢固樹立“四個意識”，抓小防微，積極適應“把紀律挺在前面”常態化，切實把“兩個責任”落地實處。我們一定要深入學習領會，把思想和行動統一到中央、自治區和呼倫貝爾市紀委全會精神上來，牢牢把握黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求、全面從嚴治黨的重大任務，強化黨內監督的有效途徑，以高度的責任感和使命感，把黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處。

對于今年xx的黨風廉政建設和反腐敗工作，邸發書記還要作具體安排部署，各單位要認真抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見：

一、強化落實，認真履行黨風廉政建設黨委主體責任

集團公司組建以來，集團公司黨委深入貫徹落實中央、自治區、呼倫貝爾市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署，認真履行黨風廉政建設主體責任；各級紀檢監察部門勇于擔當，聚焦主業，加強作風建設，加大懲治腐敗力度，嚴格規范權力運行，推動了xx黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

（一）強化主體責任，創新廉政機制。集團公司黨委把黨風廉政建設和反腐敗工作納入重要議事議程，制定下發了《集團公司關于黨風廉政建設和反腐敗工作重點任務分解意見》和《集團公司黨委落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任實施意見》，明確了領導班子和班子成員在黨風廉政建設中的職責分工，嚴格執行“一崗雙責”，重點強化了三級黨委一把手的主體責任，并對基層各單位“兩個責任”落實情況進行了專項檢查。組織紀委開展了以落實“兩個責任”為主題的巡講12場。建立領導干部任前廉政談話和三級廉政談話制度，先后對xx新提任和調整的51名領導干部進行了任前集體廉政談話，對xx40余個下屬單位的黨政一把手進行了廉政談話。并與班子成員簽訂了《黨風廉政建設責任承諾書》，與基層黨委簽訂了《黨風廉政建設責任狀》。

（二）強化監督責任，健全制度體系。健全紀檢監察組織機構，配齊相關人員，并對紀檢監察干部進行了綜合業務培訓，實現了紀檢監察工作全覆蓋。為便于黨員干部了解、掌握并認真貫徹執行黨風廉政建設的制度法規，集團公司黨委編印了《黨的十八大以來廉政建設黨內法規匯編》手冊，發放到科級以上黨員干部人手一冊。集團公司黨委、紀委先后制定下發了《集團公司關于黨風廉政建設和反腐敗工作重點任務分解意見》、《集團公司關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見》、《關于加強和改進干部作風建設的若干規定》、《黨員干部違反改進工作作風有關規定責任追究辦法》、《黨風廉政建設約談制度》、《紀委巡查工作制度》和《關于嚴禁黨員干部借婚喪喜慶等事宜大操大辦借機斂財的通知》等制度和規定。通過建立完善這些規章制度，有效的把各級領導干部的權力放在制度的籠子里，實現了用制度管人、管事，用制度規范黨員干部行為。

（三）強化紀律審查，預防懲處并重。集團公司黨委積極支持紀委工作，在查辦案件過程中，黨委書記能夠親自過問、協調。近年來共查處各類案件126件，其中上級交辦13件，立案10件，初核101件，免職2人，黨內嚴重警告2人，黨內警告3人，通報批評4人，誡勉談話10人，協助呼倫貝爾市紀委辦案7件。嚴肅查處違規違紀案件，嚴禁黨員領導干部利用職權，在子女升學、房屋搬遷、職務變動和婚喪嫁娶等事宜大操大辦。通過開展查辦案件工作，既嚴肅了黨紀政紀，維護了職工群眾的利益，又對黨員領導干部起到了警示教育作用。

（四）強化廉政文化，創新宣教形式。為提高xx干部隊伍的廉政意識，集團公司開通了《廉政手機報》平臺，每月4期，以政策法規、高層聲音、廉政時評、以案警示、廉政楷模、警示提醒等為主要內容，為xx營造風清氣正的氛圍。開展了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的學習宣傳活動，組織了兩次大型視頻警示教育活動，受教育人達3000人以上。自編了《xx先輩風采錄》、《道德模范讀本》、《干部愛民事跡選》、《冰雪廉政畫冊》等宣傳警示教材。舉辦了以冰雪攝影、書法繪畫、剪紙大賽為載體的賦予廉政內容的宣教展覽。擬編寫一本具有一定約束力和教育意義的黨員領導干部學習宣傳手冊，目前，稿件篩選編輯工作已完成。

（五）強化專項治理，源頭預防腐敗。加強對執行黨的路線方針政策和集團公司重大決策貫徹落實情況以及“三重一大”制度執行情況的監督檢查，嚴肅查處有令不行、有禁不止的行為。組織開展了“廉政風險防控”、“嚴禁領導干部違反規定收送禮品禮金”、“嚴禁黨員干部借婚喪喜慶等事宜大操大辦借機斂財”等專項治理活動，使xx黨員干部受到了深刻的廉政教育，深入了解了違規、違紀、違法行為將承擔的領導責任和紀律責任，基本形成了領導干部“不愿腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的輿論氛圍，廉潔意識得到增強，拒腐防變能力進一步提高。

以上成績的取得，離不開xx各級黨委和紀委的支持與配合，凝聚著各級紀檢監察干部的責任擔當和辛勤付出。在此，我代表集團公司黨委向同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，xx黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些問題和不足。一是一些單位黨委履行黨風廉政建設主體責任不到位；二是個別單位對黨風廉政建設工作不重視，例如對“三重一大”制度執行、黨風廉政建設制度建設等情況還流于形式；三是個別黨委書記缺乏責任意識，怕得罪人、工作不嚴不實，只想當老好人，甚至極個別人當“兩面人”；四是有些領導干部干事創業的盡頭不足，不作為、不擔當、不落實的問題不同程度地存在；五是一些紀檢監察部門主業意識和監督意識不強、履職方式不當等問題依然存在。xx各級黨委和紀委要進一步增強工作的責任感和使命感，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，切實把“兩個責任”放在心上、扛在肩上、抓在手上。

二、深刻分析當前面臨的形勢，增強反腐敗斗爭的信心和決心

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，以對黨、對人民高度負責的精神,大力推進黨風建設和反腐敗斗爭，“四風”問題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏制，“老虎蒼蠅一起打”等一系列強有力的措施讓人民有了期待和信心。其中，***、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀案件的嚴肅查處，說明不論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都必須嚴懲不貸;持之以恒糾正“四風”問題，說明黨中央在執行黨的紀律上堅決不允許含糊，堅決不讓黨紀黨規成為“稻草人”、“紙老虎”。

總書記強調，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，并一針見血、直擊要害地指出了國企當前存在的問題，比如：有的企業將企業賬戶當成自家錢包，大搞利益輸送和利益交換，國有資產流失嚴重;有的企業高管揮霍無度、極盡奢華;侵吞、貪污國企資產如探囊取物，如入無人之境等等。并明確指出，要著力完善國有企業監管制度，加強黨對國有企業的領導，加強對國企領導班子的監督，搞好對國企的巡視，加大審計監督力度。習總書記的重要講話，充分說明了中央反腐敗的決心是堅定的，今后對國企的反腐力度和對國企領導班子的監督力度都將遠超以往。盡管xx黨風廉政建設的形勢總體向好，但也并非一片凈土，特別是近兩年來，反映領導干部的問題線索明顯增多，主要集中在工程項目建設、干部選拔任用、大宗物資采購、農副產品銷售、大操大辦等方面。希望大家務必高度重視，今天在這里也算敲個警鐘。

在剛剛過去的XX年全國共查處違反中央八項規定精神問題36911起，49508人受到處理，33966人受到黨紀政紀處分。為掌握全國貫徹落實中央八項規定精神情況，中央紀委在31個省區市和xq生產建設兵團、66個中央和國家機關、111個中央企業、15個中央金融企業建立了落實中央八項規定精神情況月報制度。體現了反腐敗沒有死角，越往后執紀越來越嚴的要求。

因此，xx各級黨委和紀委一定要深刻認識到，黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。作風建設永遠在路上、反腐倡廉建設永遠在路上、全面從嚴治黨永遠在路上。要切實增強憂患意識、風險意識、責任意識，始終保持反“四風”、正黨風、反腐敗、倡清廉的政治定力，堅決打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場攻堅戰、持久戰。

三、切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，著力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機制

XX年是實施“十三五”規劃的開局之年，也是深化xx改革的攻堅之年，做好xx黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹十八屆中紀委六次全會、自治區紀委九屆七次全會和呼倫貝爾市紀委三屆六次全會精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略部署，堅持全面從嚴治黨，強化黨內監督，切實把紀律規矩挺在前面，抓小防微，保持反腐敗高壓態勢，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效。

（一）尊崇黨章，敬畏黨規，增強“四個意識”。黨章是全黨必須共同遵守的根本行為規范，新修訂的《準則》和《條例》，為黨員和黨員領導干部樹立了看得見、夠得著的高標準，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的紀律底線。xx各級黨委和紀委要組織廣大黨員干部認真學習黨章、《準則》和《條例》，自覺以黨章為準繩指導工作，廣大黨員特別是黨員領導干部要熟記廉潔自律準則，熟悉紀律處分規定，切實增強貫徹執行兩部黨內法規的思想自覺和行動自覺。要嚴守黨章，維護黨章、嚴格執行《準則》和《條例》,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，強化政治素質和責任，在思想上行動上與黨中央保持一致，確保黨的集中統一和各項政令暢通。

（二）把握運用好“四種形態”，切實把紀律規矩挺在前面。把紀律和規矩挺在前面，把握運用監督執紀“四種形態”是新形勢下對全面從嚴治黨認識的進一步深化，也是深化“三轉”的具體體現。各級紀委要針對違反黨內紀律和規矩的行為，綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等多種形式，使黨內關系正常化，批評和自我批評經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態；黨紀輕處分和組織處理要成為大多數；對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數；而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。要把紀律建設擺在更加突出位置，堅持紀嚴于法、紀在法前，多開展警示教育、提醒約談、談話函詢，突出抓早抓小，及時提提耳朵、扯扯袖子，把紀律立起來、嚴起來。要讓紀律成為約束xx各級黨組織和黨員領導干部的行為規范和自覺遵循，用紀律管住大多數，堅持抓細抓常，抓重要時間節點。對黨員干部身上苗頭性、傾向性問題，要及時約談、誡勉、教育，防止小毛病拖成大問題，真正體現對黨員干部的嚴格要求和關心愛護。

（三）加強紀律審查工作，推動反腐敗向基層延伸。紀律審查工作，是黨章賦予紀委的神圣職責，是嚴肅黨紀、懲治腐敗的重要手段。各級紀委要做到有案必查、有腐必懲，有貪必肅，堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍。查辦案件要突出四個重點：一是重點人，即十八大以后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部；二是重要節點，即十八大以后、中央八項規定出臺以后、群眾路線教育實踐活動以后；三是重點領域，即工程項目建設，干部選拔任用，土地草場承包，惠民資金、專項資金，農資采購、農副產品銷售等流通領域；四是重點問題，即領導干部插手工程項目招投標，領導干部親屬在管轄范圍內經商辦企業，跑官要官、帶病提拔以及頂風違反中央八項規定精神等問題。要立足于抓早抓小，對失職、瀆職造成國有資產重大損失以及以權謀私、嚴重損害企業和職工群眾利益的領導干部要嚴肅處理，決不手軟、決不姑息。要持續保持懲貪治腐的高壓態勢，加大紀律審查力度，推動反腐敗向基層延伸，健全完善預防腐敗體制機制，努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

（四）加強作風建設，強化黨內監督。作風問題具有頑固性和反復性，形成良好作風不可能一勞永逸，克服不良作風也不可能一蹴而就。xx各級黨委和紀委要堅持目標不變、力度不減、措施不虛，用鐵的紀律整治各種頂風違紀行為。要加大執紀監督、明察暗訪力度，對那些漠視規定、我行我素、不收手不知止的人和事，該查處的要查處，該通報的要通報。要堅持不懈加強作風建設，堅持抓常、抓細、抓長，經常抓、見常態，深入抓、見實招，持久抓、見長效，把作風建設的良好態勢保持下去。要持之以恒糾正“四風”，以作風建設為主線，以加強巡查工作為重點強化黨內監督，認真執行民主集中制，健全完善監督體系。要抓住“關鍵少數”，加強對一把手的監督，通過民主評議、述責述廉、問責約談等有效途徑，切實把一把手置于黨組織、黨員和群眾的有效監督之下。積極探索強化黨內監督的有效途徑，把黨內監督的威力充分激發出來、釋放出來。

四、堅持全面從嚴治黨，切實抓好“兩個責任”貫徹落實

全面從嚴治黨，黨委負主體責任，紀委負監督責任，核心是加強黨的領導。xx各級黨委和紀委要認真履行好全面從嚴治黨的政治責任，做到守土有責、守土盡責，健全制度，傳導壓力，以更大決心、更大力度、更加務實的舉措，深入推動“兩個責任”的貫徹落實。

一要切實增強主體責任意識。新修訂的《條例》首次把“主體責任”寫入黨紀處分條例，強調黨組織在全面從嚴治黨方面要負主體責任。要把主體責任意識教育作為黨委中心組學習和各級黨員領導干部教育培訓的重要內容，切實增強各級黨組織和領導干部主體責任意識。各級黨委要牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職，不抓黨風廉政建設是失職，抓不好黨風廉政建設是瀆職”的理念，切實擔負起主體責任。要把黨風廉政建設和企業經營管理同部署、同落實、同檢查。黨委書記要認真履行第一責任人的責任，切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，既管好自己、管好家屬，又抓好班子、帶好隊伍。班子成員要直接抓、直接管，按照“一崗雙責”的要求，定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作，加強對分管部門、分管領域黨員干部的經常性教育管理，做到業務工作覆蓋到哪里，黨風廉政建設就深入到哪里。

二要切實增強監督執紀責任。各級紀委要協助黨委全面落實主體責任，嚴格履行監督責任，強化監督執紀問責，加強對基層紀委落實監督責任情況的監督檢查。嚴肅執紀、嚴格問責、切實做到敢于擔當、勇于負責、善于監督。要進一步轉職能、轉方式、轉作風，聚焦主業，創新反腐敗機制，強化上級紀委對下級黨委和紀委的監督，全面落實查辦案件以上級紀委為主，紀委書記、副書記以上級紀委提名為主的“兩為主”的要求。要以更高的標準、更嚴的紀律要求紀檢監察干部，求真務實、開拓進取、扎實工作，努力建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。

三要切實增強責任追究力度。動員千遍不如問責一次。要以責任追究倒逼主體責任落實。沒有問責，責任就會虛置。一些黨組織和領導干部之所以對主體責任不上心，責任難以落實下去，主要原因就是責任追究不到位。要加強責任追究力度，健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條，以嚴肅有力的追責機制促進主體責任的落實。要堅持“一案雙查”，對那些領導不力、不抓不管導致不正之風滋長蔓延，或者出現重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，無論涉及到誰，都要嚴肅追責，一追到底。既要追究當事人的責任，又要追究黨委、紀委的責任，通過問責警醒，確保責任落實到位。對不愿擔責、不敢擔責的領導干部要進行崗位調整，對履責不到位、頂風違紀的要嚴肅處理，努力營造干事創業的濃厚氛圍。

當前反腐敗任務十分繁重，紀檢監察工作壓力大、要求嚴，群眾期望值高。xx各級黨委要全力支持紀檢監察部門履行職責、開展工作。要加強對紀檢監察干部的培養、交流、選拔、任用，加大對紀檢監察工作的投入，做好保障工作，改善辦案條件。同時，也要加強對紀檢監察干部的教育管理和監督，監督別人的人，更要嚴格要求自己。更好履行職責，嚴明各項紀律，嚴格依法辦事，提高能力素質，敢于堅持原則，敢于動真碰硬，敢于同違紀違法行為作斗爭，切實維護黨紀的嚴肅性和權威性，樹立起忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象。

同志們，全面從嚴治黨任重道遠，黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大。xx各級黨委和紀委要不斷增強進取意識和責任意識，忠于職守，扎實工作，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效，為實現“十三五”良好開局做出更大貢獻！

第四篇：2019年農牧業暨黨風廉政建設工作會議講話稿-

2019年農牧業暨黨風廉政建設工作會議講話稿-范文匯編

2016年農牧業暨黨風廉政建設工作會議講話稿

這次會議的主要任務是，總結去年的農牧業經濟工作，分析當前“三農三牧”發展面臨的形勢，緊緊圍繞中央、自治區和盟委、行署決策，研究部署今年的重點任務，下面，我講四點意見。

一、2015年農牧業經濟的回顧

（一）農牧業生產再創佳績

農業生產穩步發展。克服春旱等自然災害，農作物播種總面積47.66萬畝，糧食總產量18萬噸。糧食、經濟作物、優質牧草的種植比重達到6：3.9：0.1。

（二）農牧業產業持續健康發展

品牌戰略深入推進。“駝中王”先后榮獲“內蒙古著名商標”、“內蒙古名牌產品”、“全區百佳誠信品”，金沙臻堡時光系列橡木桶陳釀赤霞珠干紅，榮獲2015年布魯塞爾國際葡萄酒評比大賽金獎。組織企業參加北京、上海、青島、自治區綠色農展會，8家企業進駐北京“內蒙古綠色農畜產品廣場”，對提升阿拉善特色農畜產品知名度、推動產業發展和貿易流通起到積極作用。

（三）盟級重點項目建設任務超額完成

（四）為民辦實事項目建設有序推進

（五）認真履職盡責依法治農

1、強化行政執法監管力度。一是清理保留行政審批事項2項，減少8項，下放旗區5項；二是協調將盟草原監督所和盟動物衛生監督所機構單設，支持旗區選聘大學生草原專職管護員70人，探索建立了以專職管護員及嘎查兩委成員兼職的基層草原管護機制；清退偷挖盜采草原藥用植物及超牧違法人員2.7萬人，查處破壞草原違法案件202起，移交司法機關1起。組織草原監管部門對工礦企業征占用草原及審批辦證情況進行了集中檢查和實地勘測；三是配合農業部和自治區農牧業廳在我盟開展了落實草原獎補政策調研評估工作，協助統計部門將人工肉蓯蓉等沙產業納入國家種植面積產值統計制度范疇。

6、推進全面深化改革進程。一是阿左旗完善牧區草原確權承包試點和巴潤別立鎮土地承包經營權確權登記頒證試點工作穩步推進。二是提請盟行署出臺了《關于規范退牧還草工程管理加快沙生植物種植基地建設的實施辦法》，使扶持沙產業發展的目標措施落到了實處。三是已申報盟行署審議出臺《阿拉善盟行政公署關于推進白絨山羊產業發展的實施意見》。四是向自治區農牧業廳提交了《關于振興駱駝產業的意見》，向盟行署提交了《對周邊省區發展高效節水農牧業的考察報告》。

同志們，過去的一年，在盟委、行署的重視關懷下，通過農牧業戰線廣大干部職工的共同努力，農牧業經濟發展實現了在困難中突破、探索中創新、發展中提升。成績來之不易，經驗彌足珍貴。在此，我代表盟農牧業局，向大家的辛勤付出表示衷心的感謝！

二、主動適應新常態，加快轉變農牧業發展方式

當前，宏觀經濟增速放緩進入新常態，農牧業發展面臨的外部環境和內部形勢正在發生深刻變化，資源環境約束越來越緊、直接從事農牧業生產的勞動力越來越少、以家庭分散經營為主體的農牧業增產增收空間越來越窄、自然和市場風險越來越大，給我們帶來了前所未有的新挑戰、新考驗。中央、自治區和盟委、行署統攬全局，對當前形勢作了精準判斷、科學把握，對農牧業現代化建設作了系統部署。我們要深刻領會新要求、正確樹立新思維、主動適應新常態，在加快轉變農牧業發展方式中謀求大發展、開創新局面。當前，要著力推動“五個轉變”。

（一）著力推動由追求產量和依賴資源消耗向數量質量效益并重轉變。農牧區人口少、人均農牧業資源多，但干旱缺水、草原生產能力低，基礎設施條件差，農牧戶居住分散，發展生產能力弱，這些都是我盟農村牧區的基本現狀和農牧業的實情。過去通過擴大生產規模，全盟耕地面積發展到70萬畝，主要農產品持續穩定增產，確實為經濟社會發展做出了重大貢獻。同時也造成了地下水采補不平衡，局部地區生態惡化加劇。目前，農業增產除了科技作用之外，主要依賴大量使用化肥、農藥、農膜等農業投入品。特別是化肥用量在持續增加，土壤邊際報酬卻在遞減，增產空間越來越有限。這不僅加劇了生態污染，農產品質量安全也受到威脅，而且這種粗放生產方式透支了地力，使地越種越薄。因此，繼續走拼資源、拼投入品、拼生態環境的增產之路已行不通。這種形勢，倒逼著我們必須加快轉變農牧業發展方式，由單純追求數量轉向穩定數量、提高質量、增加效益并舉，讓農牧區生態資源得以休養生息，走農牧業可持續發展之路。此外，人們對優質、營養、安全的農畜產品需求日益旺盛，為轉變發展方式打開了市場空間，為發展特色有機農牧業提供了動力。

（二）著力推動農牧業由分散經營向適度規模化發展轉變。戶戶種田、家家養畜、自給自足，是傳統農牧業生產的基本模式，產銷信息不對稱，農牧民憑習慣搞生產，跟風種養調結構。在農畜產品周期循環、市場波動中，“受傷”的也是農牧民。對此，一是引導和推動農牧業適度規模經營，讓農牧民種地養畜能掙錢。中辦、國辦下發的《關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》，為發展農牧業適度規模經營，保障集體土地所有權、穩定農牧戶承包權、放活土地經營權提供了政策支撐。二是土地草牧場流轉必須充分尊重農牧民意愿，不下指標，不搞強迫，要根據當地條件確定合適的規模，重點支持發展家庭農牧場。三是必須規范管制土地草牧場的流轉對象和用途，嚴禁借土地草牧場流轉之名違規占地搞建設，堅決禁止擅自將耕地草原非農化、非牧化，鼓勵土地草牧場在本嘎查農牧戶之間流轉。除審批的重點龍頭企業外，堅決禁止外來及城鎮人口到農村牧區落戶并占用資源，與農牧民爭利。在這個問題上，我們要清楚農牧部門自己肩上承擔著“保護生態、推動發展、促進增收”的歷史責任。農牧業是第一產業，直接收益相對較低。多年來的探索實踐，讓農牧民的“口袋”鼓起來，最直接的辦法是“減少”農牧民，提高土地產出的人均占有量，當地農牧民收入自然而然就會增加。但如果對外來及城鎮人口到農村牧區占用資源不限制、不管束，只能事與愿違，傷害的也是農牧民。四是要引入現代產業的發展理念和組織方式，以龍頭帶動、合作發展、家庭農牧場等形式，通過利益聯結機制，把分散的農牧戶有效地組織起來，走產加銷一體化發展之路。我盟已累計登記注冊農牧民專業合作經濟組織373家，可以說發展速度很快，但農牧業進入市場的組織化水平并不高，其中一條重要的原因，是合作組織的質量不高，“空殼社”、“掛牌社”和套取政策資金的現象比較突出，很多合作社沒有起到實質性的帶動作用。因此，要大力規范農牧民專業合作社的建設，引導他們積極參與、真正受益。

（五）著力推動由一般性維權向依法興農轉變。目前，在運用法律來維護農牧民合法權益還很不夠；在法律宣傳普及方面，農村牧區還很薄弱；在農牧業執法方面，體系、能力、手段等還有待完善提高。黨的十八屆四中全會確定了依法治國的重大戰略，我們要牢牢把握以民為本的原則，站在依法興農的高度，全面樹立法治理念，善于運用法治思維和方式來治農、護農、興農。

總之，這“五個轉變”，既貫徹了中央精神、又結合了我盟實際，既立足當前、又著眼長遠，既是奮斗目標、又是發展路徑。是我們農牧業系統今后推進農牧業經濟發展的基本思路、根本要求和主要方法。

三、全力落實重點任務，開創農牧業改革發展新局面

不久前結束的全盟農村牧區工作視頻會議，已明確了全盟農村牧區改革發展和農牧業工作的重點任務。我們必須理清思路、突出重點，一項一項抓好落實。

（一）因地制宜，加快推進現代特色效益農牧業發展。要堅持以農牧民為主體、市場為導向，因地制宜、分類推進的原則。一是在優化結構中要穩定糧棉生產。基本要求是穩產量、調品種、增效益。立足重點旗區、生產大鎮，縱深推進高產創建，實施糧棉穩定增產行動，集成推廣一批節水、農藝、農機相結合的綜合技術和重點項目，積極培育糧棉種植大戶，提高規模化水平。二是在增量提質中保障“菜籃子”生產。繼續以蔬菜、沙蔥、果樹基地建設和結構調整為重點，以果菜專業村和標準園創建為抓手，繼續整合項目資金，推動溫室、大棚、果園等節水設施農業基地建設，穩定發展綠色果菜產業。盟農牧業局要落實農灌區節水棗樹引種示范項目籌資任務，各旗區農牧及相關單位要全力配合完成種植戶及耕地落實，不許用次地，嚴禁新開荒地。要與騰格里經濟開發區農牧業局、自治區園藝研究院合作建立棗樹推廣試驗示范基地，突出抓好“技術、節水、高效”三個關鍵性示范目標的實現。要以實施《阿拉善盟新一輪“菜籃子”工程建設實施方案》和《畜禽規模養殖污染防治條例》為契機，深入推進現代畜牧業示范工程建設，用好各項產業扶持政策，扎實推進生豬、肉羊、肉牛、奶牛、禽蛋、水產等產業的規模化、標準化、專業化養殖示范區創建活動。三是在優化布局中壯大特色產業。要大力實施“質量＋商標＋品牌”三位一體的農牧業產業化發展戰略，持續優化區域布局，推進優勢產業帶建設，集中發展特色優勢產業。草原畜牧業要合理控制草原載畜量，優化畜群結構，提高牲畜個體產出，提升草原畜牧業質量效益。重點推進蒙絨超級絨山羊、沙漠之神高端駱駝、圣牧高科有機奶粉等龍頭企業養殖基地和加工項目建設，實現高端產品市場優質優價，促進傳統草原畜牧業向“草原增綠、資源增值、企業增效、牧民增收”可持續發展方式轉變。農區畜牧業要重點推廣“合作社＋農牧戶＋銀行”的合作經營模式，做大做強“阿杜”肉羊產業。要始終堅持生態建設與沙產業發展相結合，鼓勵企業、協會、科研機構、合作社、農牧民等結成共同體發展沙產業，努力把沙產業打造成為自治區綠色農畜產品生產加工輸出基地的特色品牌。今年農牧部門要通過實施退牧還草工程新增人工梭梭基地15萬畝，擴大肉蓯蓉、鎖陽人工接種面積，加強落實管護措施。要繼續爭取國家、自治區政策項目支持，推進烏蘭布和生態沙產業示范區建設。草原部門要與內蒙古蒙草抗旱公司合作開展“節水耐旱、耐寒、耐鹽堿、耐貧瘠”等抗逆性生態特征的本土植物的開發應用，建設生態環境恢復與建設示范項目基地。各旗區還要充分結合當地特色資源稟賦和產業基礎，持之以恒地培育區域特色鮮明的農牧業產業。四是在完善鏈條中提升產業化水平。牢固樹立“全產業鏈”思路，做到產、加、銷同步推進、一體發展。在生產環節，注重引導和帶動農牧戶，發展以家庭適度規模經營為基礎的產業基地；加工環節，發揮工商資本、農牧業龍頭企業、農牧民合作社的規模優勢，推進產地加工或精深加工；銷售環節，著力抓好營銷體系建設和品牌培育，繼續組織參加各類農畜產品展示、展銷活動。要特別注重利益聯結機制的建設，通過優質優價、入股分紅、二次返利等有效形式，切實把各類經營主體有機聚合，把產加銷各個環節緊密聯系起來，形成產業發展合力，打造完整產業鏈條，不斷提升特色效益農牧業發展水平。

（二）強化落實，推動草原生態保護與建設。一是全面排查，整改隱患，嚴防死守，加強草原防火工作。二是加大草原執法監管工作。各旗區要積極配合，應地制宜消除草原執法監管盲區，嚴肅查處違法違規征占用和臨時占用草原的行為。盟農牧局要與國土等部門協商建立征占耕地草原審查備案制度，規范征占用草原行為，保護基本草原，守護生態紅線。三是全面總結經驗，積極爭取并落實好新一輪草原生態保護補獎機制，妥善解決歷史遺留問題，完善后續產業扶持政策，有效解決農牧民發展生產和增收致富動力不足的問題。充分發揮專兼職草原管護員的作用，加強對禁牧區和草畜平衡區的監管，既要保護群眾的利益，更要維護國家政策的公平和公正。四是提早組織實施2015退牧還草工程，落實高產優質苜蓿示范建設項目，完成草原保護與建設面積1400萬畝。組織研究階段性禁牧草原恢復后的合理利用機制，提高草原可持續利用的能力。

（三）積極引導，推動適度規模經營。一是規范土地草牧場流轉。今年，全盟要結合土地草牧場確權工作，對各旗區土地草牧場承包及流轉情況進行集中清理，鼓勵土地草牧場在本嘎查農牧戶之間流轉，促進土地草牧場流轉合法有序。對此，盟局農業科、法規科要制定具體措施報行署研究下發。二是創新經營模式。各級農牧業部門要通過政策引導和試點示范，鼓勵和支持新型農牧業經營主體創新實踐。要結合產業特點、基礎條件、生產習慣等因素，引導各類主體選擇合適的經營模式。比如，種養業更適合于家庭經營，可以探索“大基地、小單元”的家庭農牧場模式，通過一家一戶的適度規模經營共同構筑大產業集群；又如，以土地草牧場入股組建股份合作社的形式也具有很強的生命力，通過有效的聯結機制形成利益共同體。再如，有的農戶自愿聯合推掉田埂，土地成方連片，搞聯耕、聯種、聯收等聯戶規模經營。三是完善社會化服務。通過政策引導培育農牧業生產全程社會化服務市場，重點推行分段服務、全程托管等模式，為規模經營主體解決好耕種收、防病治蟲、種畜防疫、技術管理等服務問題。

（五）努力創新，多渠道增加農牧民收入。今年全盟農牧民人均可支配收入計劃同比增長10%，為了實現目標，一要突出增收重點。對農牧民增收實行分類指導，重點支持以農牧業生產經營為主業，加強政策激勵和引導，有針對性地幫助發展適度規模經營，努力實現與外出務工相當甚至更高的收入，讓農牧區能夠留住農牧民、農牧業能夠致富農牧民、農牧民能夠安心務農。二要深挖內部潛力。積極引導農牧民調結構、轉方式，發展特色、優質、高效的農牧業項目，因地制宜地推行種養結合的生態循環農牧業創新模式，實現農牧業經營效益最大化。三要拓展農牧業功能。推進產業化經營，重點支持發展農產品產地初加工，圍繞特色產業，開發讓農牧民在家門口就能開展或參與的初加工項目，促進增值增效增收。依托地產菜、果、肉，大力發展休閑觀光農牧業，支持有條件的農戶發展度假農莊、體驗采摘基地等多種形式的農家樂和牧家游。四要廣辟外部渠道。繼續推進農村牧區勞動力轉移就業，增加農牧民工資性收入，為留在農村牧區的農牧民騰出更多的農牧業發展空間。用好小微企業扶持政策，吸引外出農牧民工返鄉創業，通過積累的資金、技術、經驗等發展特色產業和項目，帶動引領周邊農牧戶增收。五要釋放改革紅利。加快推進農牧業擔保貸款、承包經營權抵押融資、特色農牧業保險等改革，不斷擴大覆蓋范圍，加快創新以獎代投、先建后補等財政投入方式，健全專業大戶、家庭農牧場等專項扶持政策，建立土地流轉促進機制，通過政策創新、制度創新、機制創新，讓更多農牧戶分享改革帶來的實惠。

（六）認真履責，全面加強農畜產品質量安全監管。一是強化安全體系建設。著力完善盟、旗區、蘇木鎮三級質量安全監管體系，重點加強旗級監管中心規范化建設，抓好人員隊伍配備和素質培訓，提升基層質量安全監管水平。完善檢驗檢測體系，重點強化旗級質檢機構的計量認證和機構考核，不斷提升檢驗檢測水平。推進質量安全追溯體系平臺建設，支持龍頭企業等規模主體開展質量追溯試點。加強農畜產品產地準出和市場準入的有機銜接，探索構建食用農產品全程監管制度。二是深化安全生產專項整治。加強源頭治理，強化重點地區、行業、環節和產品的隱患排查和風險管控，進一步推動落實高毒農藥定點經營管理和實名購藥制度，全面推行飼料生產全程質量安全管理制度，嚴防高毒禁用農藥、違規使用添加劑等問題反彈。強化畜禽屠宰監管，實施生豬屠宰企業跟蹤監測制度，嚴厲打擊和防范病死畜禽產品流入市場。三是推進標準化生產。強化農牧業標準的推行和實施，大力推廣安全、綠色、高效、實用的安全生產技術，抓好果菜標準園和畜禽水產標準化養殖示范創建。建立規范完善的生產記錄制度，加強生產過程管控。實行“準入嚴控、證后嚴管”，穩步發展“三品一標”，推進農牧業品牌建設。四是加強動物疫病防控。推進動物疫病監測、報告、預警及動物衛生監督體系建設。明確將動物免疫穩控責任落實到蘇木鎮人民政府，嚴格實行目標考核和責任追究。在基層動檢所推行“以監促防、以檢計酬”的工作機制，全面落實強制免疫制度，重點加強養殖場、交易市場、屠宰場、動物醫院、散養大戶、隔離場、重點道口檢查站等關鍵環節的檢驗檢疫和疫情報告，切實加強動物調運管理。推進病死畜禽無害化處理機制建設。著力建設農牧業有害生物預警與控制體系，落實“實時監控、及時報告、嚴格處置、消除后患”機制。

（七）扎實工作，切實完成民生實事。各級農牧業部門，一方面，主動履行牽頭職責，協同相關單位繼續實施扶持農牧民居邊護邊工程，認真做好規劃、布局和選點，在重點區域增加牧戶居住護邊，優先解決人畜飲水困難，確保這項建設順利完成、見到實效。另一方面，充分發揮職能作用，繼續抓好新一輪“菜籃子”工程建設，與財政、財險部門協調建立超級絨山羊保險工作機制，扎實開展生態農牧業創新試點，建設生態田園、發展生態產品。下力氣抓好中國駱駝博物館規劃建設工作，推動駱駝產業與文化、旅游向融合。盡快啟動相關工作，建立特色節水高效農牧產業發展扶持基金。積極利用電子商務等營銷模式，進一步拓寬特色農畜產品銷路。

（八）積極投入，加強基礎設施建設。一是加強基本農田保護。配合國土部門，推進永久基本農田劃定工作。以基本農田為重點，大力實施測土配方施肥、有機質提升等項目和技術，不斷改善地力，提高綜合生產能力，實現“藏糧于地”。二是強化污染源治理。加快推廣生物有機肥、低毒低殘留農藥，加強土壤污染防治。推進規模化養殖場的糞污治理，大力發展生態循環農牧業。三是加快農機化發展。規劃建設玉米、棉花等大田作物全程機械化作業高產高效示范基地。圍繞農畜產品生產、加工、銷售環節推廣普及適宜農機具。繼續探索實施不同形式的農機社會化服務模式。爭取將適合牧區畜牧業生產發展的養殖、加工、儲運的農機具納入中央、自治區補貼范圍。推進農機維修社會化服務網絡建設，切實加強農機安全作業管理。

（九）強基固本，強化農牧業科技支撐。一是構建現代產業技術體系。圍繞種植、養殖、加工等優勢特色產業，建立由首席專家領銜的現代農牧業產業技術團隊，加強良種繁育、生產管理、技術創新、加工工藝開發等重大關鍵技術研發，實現全產業鏈技術研發集成，促進優勢特色產業“強筋壯骨”。二是深化新型農牧民培訓。全面實施新型職業農牧民培育工程，分類開展生產型、服務型和技能型的新型農牧民培訓。加快建設和發展農牧民田間學校，創新培訓機制，引導和鼓勵專業技術人員、種養大戶、家庭農牧場負責人、農牧民合作社骨干人才等“土專家”充實師資隊伍，采取現身說教、現場指導、現場示范等形式，增強新型農牧民培訓實效。三是與組織、科技等部門配合分集編輯我盟農牧業適用生產技術視頻資料。四是加快信息化建設。依托農牧業信息網站、“農牧民手機服務預警平臺”、“12316”專家服務熱線、農信通、在建的白絨山羊質量溯源管理“云”數據中心等平臺，構建農牧業系統內部信息共享和對外統一的綜合信息服務平臺，推動信息服務進村入戶。五是要嚴格落實農牧區“三資”監管制度，繼續推廣網絡化信息管理機制，遏制違規違法行為，從嚴控制農牧民不合理負擔；嚴格審核備案家庭農牧場經營條件，加強日常運行的動態監管；加強對農牧戶和農牧業生產經營管理等方面基礎數據的統計核實工作，進一步探索建立與統計、調查等部門會商合作機制，切實搞準農牧民收入和主要農畜產品成本收益，及時監測分析和發布信息，增強權威性。

四、加強系統能力建設，不斷提高服務水平

（一）加強黨的建設。當前，我盟進入了實現轉型跨越發展、加快全面小康建設的重要階段和關鍵時期，挑戰與機遇并存，風險和機會同在。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，確保各級黨組織和廣大黨員干部始終成為推進改革發展穩定的中流砥柱。在此，我對各級農牧業局和二級單位班子成員，尤其是“一把手”提出七點要求：

一是強化理論武裝和思想引領，堅定共產黨人的理想信念。要深入學習總書記系列重要講話精神，用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作；二是嚴守黨的政治紀律和政治規矩，始終與中央、盟委保持高度一致，自覺維護黨的團結統一。三是圍繞鞏固拓展教育實踐活動成果，持之以恒抓好作風建設。堅持領導帶頭抓作風、健全和落實制度抓作風、強化源頭治理抓作風，使反“四風”、改作風成為一種新常態。四是加強各級領導班子和干部隊伍建設，鑄就科學發展的領導核心和骨干力量。五是著力夯實基層基礎，切實發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。六是全面落實黨風廉政建設主體責任，始終以零容忍的態度反對腐敗。以“全覆蓋”的要求落實主體責任，認真履行黨委（黨組）書記黨風廉政建設“第一責任”職責，強化班子成員“一崗雙責”，強化紀委監督責任，確保把黨風廉政建設責任制落到實處；以“釘釘子”精神開展專項整治，嚴肅整治不作為、亂作為等突出問題；七是強化責任擔當。各級黨組織要充分認識黨建工作的重要性和緊迫性，樹立“抓好黨的建設是最大的政績”的理念，自覺錘煉“忠誠、干凈、擔當”的品格，充分履行好“兩手抓、兩手硬”的使命，以黨的建設新成效推動經濟社會發展新跨越。

（二）推進依法治農。一是樹立法制思維。嚴格按照法律和政策開展工作，既不能缺位也不能越位。堅持用法制思維、法治途徑去推動改革、推進發展、服務農牧民。二是營造法治環境。加強農牧業法律法規的宣傳普及，提高廣大農牧民群眾特別是新型農牧業經營主體的法律意識，采取多種有效形式幫助他們學法、用法、守法。三是增強執法能力。以推進農牧業綜合執法為重點，加強農牧業執法機構、執法隊伍建設，要著重提高查案辦案水平，嚴厲打擊和震攝農牧業違法行為，為農村牧區營造良好的發展環境。

（三）強化資金監管。這幾年，農牧系統發生的違紀違規甚至是貪污腐敗案件，教訓非常深刻。農牧業系統的全體干部和同志一定要深刻認識到，涉農資金是“高壓線”，碰不得。即便其他工作干得再好，如果在這個方面出問題，一切“歸零”。要進一步加強涉農資金監管，建立規范透明的管理制度，杜絕任何形式的挪用截留。要充分發揮審計、紀檢監察等機構的職能作用，加強日常檢查和審計監督，及時發現問題和解決問題。盟局將加強對全系統財務人員培訓，繼續對農牧業專項資金開展內部審計和績效評價，評價結果與下個的資金分配掛鉤。自治區今年還要對農牧林水專項資金進行審計檢查，各旗區農牧部門一定要高度重視，認真自查，及時整改。

（四）加強隊伍建設。經濟進入新常態、改革進入深水區、發展進入新階段，需要我們解放思想、轉變作風，以更加務實的作風、創新的精神來推進改革和發展。要切實增強五種能力。一要增強學習能力。向書本學、向實踐學、向群眾學，著力解決知識恐慌、本領危機問題。二要增強謀劃能力。面對繁重復雜的改革發展任務，做到“謀早”、“謀細”、“謀深”、“謀遠”，增強工作系統性。三要增強統籌能力。吃透上情、把握下情、了解農情，不斷提高駕馭全局的能力。四要增強協調能力。注重溝通協調，爭取各方支持，善于團結干部群眾，凝聚改革發展合力。五要增強執行能力。把心思和精力放在興產業、助增收、促發展上，強化爭先進位的意識，堅持求真務實的品格，樹立雷厲風行的作風，率先垂范，一抓到底。

一年之計在于春，當前各級農牧部門，對春耕備耕，接羔保育、牲畜安全度春等工作，一定要早謀劃、早部署、早動手、早落實。

同志們，在全盟農牧業改革攻堅、轉型發展的關鍵時期，我們肩負的任務更重、壓力更大、挑戰更多。我們要統一思想，認清形勢，堅定信心，扎實工作，為加快推進現代特色高效農牧業、實現農村牧區全面建成小康社會目標而不懈努力。

第五篇：全市商務工作暨黨風廉政建設工作會議

全市商務工作暨黨風廉政建設工作會

議

3月3日，全市商務工作暨黨風廉政建設工作會議在市商務局會議室召開，各縣市區政府分管商務工作的負責人，商務局（經濟商務局）局長和分管商務、成品油工作的副局長參加了大會。會議回顧總結了2010年全市商務工作和黨風廉政建設工作，部署了今年工作任務，表彰獎勵了對外開放工作先進單位，副市長吳靜出席會議并作了重要講話；

一、會議的主要精神。

在全市商務工作暨黨風廉政建設工作會議上，市商務局局長徐煒做了講話。徐煒在講話中指出在“十二五”時期，我市商務發展的功能定位要體現為以下幾個方面：鄂西渝東區域性商貿物流中心；全國最大的精細磷化工出口基地；全省重要的農產品和機電出口基地；利用外資產業轉移重點承接地和全省服務外包示范城市；全省對外經濟技術合作核心城市；長江上游區域精品口岸城市。我市要全力實施商務發展“倍增計劃”，主要商務經濟指標在“十二五”期間實現翻番，全市經濟外向度和對外開放水平要顯著提升，轉變商務經濟發展方式、調整商務經濟發展結構、優化商務發展機制，使全市商務經濟在全省繼續保持前列，在中部地區同等城市中的位次有所提升。

圍繞全市商務工作的總體思路和發展目標，今后要抓好一下幾個方面的工作：健全完善城鄉流通市場體系，大力發展現代流通業；著力轉變外貿發展方式，不斷調整優化出口產業結構；積極承接產業轉移，切實提升利用外貿水平；加快實施“走出去”戰略，不斷拓展對外經濟合作領域；加大口岸開放力度，經一步加強口岸建設與管理；加快商務發展體制改革，全面提升商務發展水平。

二、2011年我區商務工作目標。

2011年全區商務工作的主要預期目標為：外貿出口3272萬美元，增長15%；實際直接利用外資1220萬美元；社會消費品零售總額8.5億元，增長18%，限上企業1家。向上爭取項目資金計劃87萬元。

三、2011年我區商務工作要點。

圍繞2011年全區商務工作目標任務結合全市商務工作會議精神我局將著力抓好五個方面的重點工作。

一、搞活流通擴大消費，增強內需拉動作用。一是加快商貿項目建設，擴大城鄉消費。繼續推進菜市場建設，將紫陽、橋邊、聯棚納入2011年菜市場改造計劃，推進全區菜市場規劃建設和管理再上新臺階；大力引進總部經濟項目，精心策劃點軍總部經濟帶，促成年銷售額過億元的瑞康醫藥公司總部項目、朝陽商貿總部項目和宜美佳銷售總部項目簽約落戶點軍，力爭新培育2家限上商業企業。二是擴大熱點

消費，延續家電、汽車下鄉以及以舊換新政策。擴大汽車、摩托車、農業機械及家電下鄉品種，簡化手續，進一步完善補貼標準和辦法；加強汽車以舊換新，支持二手車市場升級改造；改造和完善農村流通服務網點和農產品流通體系建設，擴大“農超對接”實施范圍，減少流通環節，提高流通效率，推進訂單農業。

二、轉變外貿發展方式，提升國際競爭能力。積極培育外貿增長的市場主體，努力新增樂新湖開、芳綸蜂窩2家出口企業，努力讓飛瑞球體、茂明工具等企業的供貨出口轉變為自營出口；建立出口重點企業聯系制度，對出口過100萬美元的出口重點企業加大政策資金扶持力度，鼓勵企業加快技術改造和產品研發，提升出口產品的質量和檔次，提高出口產品在國際市場的競爭力和占有率；扶優壯強建出口基地，積極搞好出口基地的申報和配套服務，力爭三峽藥業、凱普松電子兩家公司出口都達到1500萬美元以上，爭取納入國家級醫藥產品出口基地和省級電子材料出口基地；努力增加柑桔等農產品的出口，進一步優化出口商品結構。

三、有效實施“走出去”戰略，拓展經濟發展空間。繼續組織企業參加境內外展會活動，推進電子商務平臺的應用，引導企業開展網上貿易，拓寬企業營銷渠道。在鞏固歐美傳統出口市場的同時，引導企業積極開拓非洲、中東、南美、東南亞等新興出口市場，特別是抓住中國-東盟自由貿易區

全面建成的機遇，加強對東盟市場的開拓。加大國際市場開拓資金、湖北省區域協調發展資金的對上爭取力度，積極組織永鼎紅旗、三峽制藥等企業參加國內外展會，爭取境外展覽項目資金支持，創造條件組織三盈樂器、環高樂器公司積極申報國際服務外包和承接產業轉移項目資金。

四、加強市場監測調控，保障運行平穩健康。一是加強酒類流通監管。進一步建立和完善酒類流通備案登記制度，規范酒類流通經營秩序，嚴把流通、消費環節監管關，嚴格執行酒類批發許可、零售登記備案、流通隨附單、禁止向未成年人售酒等四項制度，重點加強對散裝白酒的執法檢查，保障酒類消費安全。二是認真做好“放心肉”、“放心菜”流通追溯體系建設。認真貫徹落實商務部辦公廳、財政部辦公廳《關于肉類蔬菜流通追溯體系建設試點指導意見》，建立來源可追溯，去向可查證、責任可追究的肉菜流通追溯體系。進一步完善屠宰環節定點設置規劃，健全監管制度、強化產品質量安全責任溯源機制，全面實施肉品質量安全責任制、“廠場掛鉤協議準入”制度和市場掛牌銷售制度，在屠宰企業全面建立生豬進場、出場登記制度，確保企業出廠肉品合格率達到100%，確保市場經營生豬產品100%來源于定點屠宰場。

五、加強隊伍能力建設，提升綜合服務理念。要進一步強化開放意識、創新意識、發展意識，加強局領導班子思想

作風建設，加強廉政紀律，提高行政效能，爭創群眾滿意機關。一是加強機關學習。加強理論學習和業務知識更新學習，提高政策理論水平和業務工作能力。二是堅持文明執法。重點抓好酒類流通、生豬定點屠宰等行業監督管理工作，做到文明執法，亮證執法，堅決杜絕因商務執法引起的社會矛盾和糾紛。三是創新工作機制。通過計劃目標、崗位責任、監督檢查和責任制考核獎懲四個體系，營造一個全局重視、上下參與、有為有位、團結奮進的商務工作氛圍，推進商務工作又好又快發展