第一篇：2017住房城鄉建設暨黨風廉政建設工作會議報告

同志們：

這次會議的主要任務是貫徹落實全國住建工作會議、全省經濟工作會議精神，總結2016年工作，部署2017年任務。對這次會議，劉賜貴省長專門做出重要批示，剛才王路副省長作了重要講話，大家要認真學習領會劉省長重要批示、王路副省長重要講話精神，抓好貫徹落實。

一、2016年工作回顧

2016年在省直部門、各市縣的大力支持和幫助下，全省住建系統堅決貫徹落實省委、省政府的決策部署，圓滿完成了各項工作任務，為推動“十三五”良好開局作出了應有貢獻。

（一）開拓創新，推動省域“多規合一”改革

省域“多規合一”改革取得階段性成果，中央深化改革領導小組認為我省“多規合一”改革“邁出了步子、探索了經驗”。我廳作為牽頭協調單位，舉全廳之力推動這項工作，組織編制完成《海南省總體規劃（空間類2015—2030）》及6個專篇，形成了引領全省建設發展的“一張藍圖”，目前這一規劃已上報國務院待批。全省各市縣按照“多規合一”改革要求，編制完成18個市縣（不含三沙）和洋浦經濟開發區總體規劃，并已經省政府常務會議審議通過。適應“多規合一”和行政審批改革要求，在博鰲樂城等三個產業園區暫停“建設項目選址意見書”等審批，加快推進重點項目落地建設。同時省廳全年還取消2項、下放1項、調整1項審批事項，進一步激發市場活力。

（二）精準施策，促進房地產去庫存和轉型發展

一年來，面對經濟下行壓力和房地產市場深度調整形勢，全省住建系統積極應對、主動作為。預計2016年全省房地產投資x億元，同比增長x%，商品房銷售面積x萬平方米，銷售金額x億元，同比分別增長x%、x%，房地產和建筑業稅收合計占地稅收入的x%以上，為全省經濟發展做出了貢獻。一是大力實施“兩個暫停”。對商品住宅庫存消化期超過全省平均水平的市縣，暫停商品住宅用地出讓和規劃報建；規范產權式酒店建設銷售管理；加快培育和發展住房租賃市場，逐步建立租購并舉的住房制度。2016年底，全省商品住宅庫存比2015年底減少了x萬平方米，去化期從x個月降到x個月。房地產結構進一步優化，房地產投資占比回落x個百分點。二是組織開展全省房地產市場和中介市場專項整治。嚴肅查處虛假宣傳、違規銷售等，行政處罰x宗，向社會公示x家登記備案的中介機構。三是積極開展宣傳促銷。通過舉辦展會、網絡促銷、媒體推介、城市營銷等形式，組織開展x場促銷活動。四是大力推進棚戶區改造貨幣化安置。全省棚戶區改造開工x萬（套），超額完成中央下達我省x萬（套）任務；完成貨幣化安置x萬戶，占開工戶數的x%，比全國高x個百分點，其中，海口城市棚戶區改造貨幣化安置率x%。

住房公積金作用進一步發揮，全年個人提取公積金x億元，貸款發放x億元，同比分別增加x億元、x億元，個貸率和使用率分別達到x%和x%，同比分別增長x%、x%，有效支持了公積金繳存人住房需求。

（三）以人為本，提升城鎮景觀風貌和功能配套水平

以貫徹落實中央城市工作會議和全省城鎮工作會議精神為主線，全面推進我省城鎮規劃建設管理工作。起草并報省委、省政府出臺《關于加強城鎮規劃建設管理工作的實施意見》等，完善頂層設計，加強政策引導，推動城鎮由粗放式發展向內涵集約式發展轉變。一是推動城市“雙修”、“雙創”工作。三亞開展“雙修”試點，并于去年12月召開全國“雙修”現場會，為全國生態修復、城市修補趟出了路子，三亞經驗走向全國；海口“雙創”工作取得顯著成效。二是抓好特色風貌管控。各市縣在中心城區推動城市設計、舊城改造和街景立面改造，積極塑造城鎮風貌特色。目前，省廳已完成加強城市設計和建筑風貌管理的相關意見，并已呈報省政府常務會議審議，各市縣要做好實施準備。三是加強城鎮基礎設施建設。去年海口綜合管廊新開工18.74公里，占計劃開工任務的110%，三亞、儋州有序推進，城市功能進一步提升；組織全省9個設市城市編制海綿城市專項規劃，三亞成功申報第二批全國海綿城市試點。四是提升城鎮園林綠化水平。重新啟動園林城市創建工作，萬寧成功申報省級園林城市，儋州積極創建國家級園林城市。同時，瓊海、瓊中成功申報中國人居環境范例獎，這是我省2003年以來首次成功申報該獎項。

（四）因地制宜，建設特色風情小鎮和美麗鄉村

一是抓好特色風情小鎮建設。在白沙七坊鎮召開現場會，加快推進全省特色風情小鎮建設，通過集中資金投入、重點扶持，推動屯昌烏坡等省級特色風情小鎮完善基礎設施和公共服務，打造特色風貌，提升綜合承載能力。目前，全省已初步建成x個特色風情小鎮，海口云龍鎮、瓊海潭門鎮入選第一批國家特色小鎮。二是推動美麗鄉村建設。編制實施全省美麗鄉村建設五年行動計劃，形成全省統一的建設行動綱領。各市縣正在編制實施美麗鄉村建設規劃，積極打造“一村一韻、一村一品、一村一景”的美麗鄉村；加強環島高鐵沿線等重要區域可視范圍內的房屋外立面改造和風貌整治，打造特色景觀帶。組織“三師”志愿者近x人下鄉，培訓美麗鄉村建設管理人員x人和農民工匠x人；在儋州召開美麗鄉村現場會，對樂東等x個市縣x個行政村美麗鄉村建設進行考核驗收，命名x個村莊為第一批星級“海南省美麗鄉村”。x個村莊列入全國首批綠色村莊；11個村莊入選全國美麗宜居村莊示范名單；x個村莊被列入第四批中國傳統村落名錄。三是加大農村危房改造力度。結合脫貧攻堅，組織對建檔立卡貧困戶住房進行精準核查，提高危改補助標準和幫扶力度，做到應改盡改、加快改造。農村危房改造開工x萬戶，占國家下達計劃的x%，竣工x萬戶，占計劃的x%；建檔立卡貧困戶開工x萬戶，竣工x萬戶。

（五）持續發力，治臟、治亂、治違建

一是開展城鄉環境衛生綜合整治。省廳建立了“五個一”動態監督機制，強化城鄉環境綜合整治監督、巡查及考核工作。各市縣扎實推進“清潔城鎮”工程，城鎮街道、廣場、菜市場等重點區域環境衛生明顯改善，城鎮亂貼亂畫、亂堆亂放、占道經營等“八亂”現象得到有效遏制；全面開展農村“清潔家園”行動，按照“五有”標準加強農村垃圾治理，開展市縣農村生活垃圾治理省級考核驗收，初步扭轉農村“臟亂差”局面。推動農村污水處理試點工作，澄邁、瓊中兩縣列入國家縣域農村污水治理試點，瓊海、陵水等市縣啟動農村污水治理。二是深入開展整治違法建筑三年攻堅行動。去年全省拆除違法建筑x萬平方米，超出年度目標x萬平方米，控違面積x萬平方米，為城鄉建設騰出土地x多畝。全省開展交通干道沿線違建專項整治，x個設市城市開展城市建成區違法建設專項治理，全年共拆除城市建成區違建x萬平方米，受到住建部的充分肯定。各市縣全面啟動“無違建”創建活動。建成全省整治違法建筑信息化系統，推進違法建設防控和治理工作常態化、長效化。

（六）扎實有序，推動建筑業提質增效

一是推進建筑產業現代化。加強政策引導，積極推進建筑產業化基地和項目建設，加快推動裝配式建筑發展。擴大綠色建筑標準的強制性執行范圍、推行綠色建筑閉合監管，推進綠色建筑發展。新增綠色建筑項目x個、面積x萬平方米。二是加強建筑市場監管。大力開展建筑市場專項整治，重點打擊違法發包、分包、轉包、掛靠等，各市縣開展執法檢查x次，檢查項目x個，基本實現在建項目全覆蓋，省廳還依法對x個項目進行了處罰，建筑市場秩序進一步規范。加快建筑市場誠信體系建設，推進“現場、市場聯動”。出臺施工許可審批實施細則，制定施工現場作業人員實名制監督管理辦法。首創國內遠海工程計價辦法，為三沙島礁開發建設做出貢獻。各市縣積極開展工程保證金清理工作，全省共清理出應取消保證金x多億元，進一步減輕企業負擔。三是狠抓工程質量安全。全面完成工程質量治理兩年行動。通過專項檢查、季度巡查、抽查、督查等多種形式，加強質量安全監管。積極推進建筑施工質量安全標準化，在三亞、文昌、瓊海等地舉辦質量安全標準化現場觀摩會，進一步提高建筑施工企業質量安全標準化管理意識和管理水平。首次召開反面典型現場會，切實增強企業安全生產意識。去年全省未出現較大質量安全事故，7個項目被評為國家級安全文明工地，1個項目評為魯班獎。

（七）凝心聚力，狠抓黨風廉政建設

全省住建系統深入開展“兩學一做”學習教育，推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸；堅持“抓好黨建就是最大的政績”，把黨建工作和業務工作同部署、同落實、同推動，壓緊壓實“兩個責任”。第一次召開了全省住建系統黨風廉政建設工作會議，推動全面從嚴治黨向全系統延伸；開通全省黨風廉政建設微信工作群；編制實施權力清單、責任清單，全省住建系統黨風政風行風明顯轉變。

此外，工青婦、信訪、精神文明、信息化、招投標、應急管理等工作均出色完成了任務。

回顧一年的工作，我們完成了省委、省政府部署的各項任務，同志們付出很多，干的很辛苦，但也應當感到十分欣慰，可以一起分享這收獲的喜悅。

2016年的工作成績來之不易，這是省委、省政府高度重視、正確領導的結果；是各市縣黨委政府、省直有關廳局大力支持、積極配合的結果；也是全省住建系統主動作為、實干擔當的結果。在此，我代表省住房城鄉建設廳黨組表示誠摯的感謝！

在看到成績的同時，也要清醒地看到工作中存在的問題和薄弱環節：一是商品房去庫存壓力大，去化期長；部分項目品質不高、配套不完善、同質化嚴重。二是城鎮建設特色風貌不明顯，城市設計、建筑設計水平不高；城鎮基礎設施短板依然明顯。三是村莊建設管控缺失。“火柴盒”、“麻將條”隨處可見，有新房無新貌；農村環境“臟亂差”沒有得到根本整治。四是建筑市場違法分包層層轉包時有發生，工程質量水平有待提升，安全生產形勢仍不容樂觀。五是隊伍能力建設有待提高，隊伍素質和效率方面還不適應新任務和新形勢的需要。這些都需要我們下大決心和力氣，在今年認真加以改進。

第二篇：2017住房城鄉建設暨黨風廉政建設工作會議報告

同志們：

這次會議的主要任務是貫徹落實全國住建工作會議、全省經濟工作會議精神，總結2016年工作，部署2017年任務。對這次會議，劉賜貴省長專門做出重要批示，剛才王路副省長作了重要講話，大家要認真學習領會劉省長重要批示、王路副省長重要講話精神，抓好貫徹落實。

一、2016年工作回顧

2016年在省直部門、各市縣的大力支持和幫助下，全省住建系統堅決貫徹落實省委、省政府的決策部署，圓滿完成了各項工作任務，為推動“十三五”良好開局作出了應有貢獻。

（一）開拓創新，推動省域“多規合一”改革

省域“多規合一”改革取得階段性成果，中央深化改革領導小組認為我省“多規合一”改革“邁出了步子、探索了經驗”。我廳作為牽頭協調單位，舉全廳之力推動這項工作，組織編制完成《海南省總體規劃（空間類2015—2030）》及6個專篇，形成了引領全省建設發展的“一張藍圖”，目前這一規劃已上報國務院待批。全省各市縣按照“多規合一”改革要求，編制完成18個市縣（不含三沙）和洋浦經濟開發區總體規劃，并已經省政府常務會議審議通過。適應“多規合一”和行政審批改革要求，在博鰲樂城等三個產業園區暫停“建設項目選址意見書”等審批，加快推進重點項目落地建設。同時省廳全年還取消2項、下放1項、調整1項審批事項，進一步激發市場活力。

（二）精準施策，促進房地產去庫存和轉型發展

一年來，面對經濟下行壓力和房地產市場深度調整形勢，全省住建系統積極應對、主動作為。預計2016年全省房地產投資x億元，同比增長x%，商品房銷售面積x萬平方米，銷售金額x億元，同比分別增長x%、x%，房地產和建筑業稅收合計占地稅收入的x%以上，為全省經濟發展做出了貢獻。一是大力實施“兩個暫停”。對商品住宅庫存消化期超過全省平均水平的市縣，暫停商品住宅用地出讓和規劃報建；規范產權式酒店建設銷售管理；加快培育和發展住房租賃市場，逐步建立租購并舉的住房制度。2016年底，全省商品住宅庫存比2015年底減少了x萬平方米，去化期從x個月降到x個月。房地產結構進一步優化，房地產投資占比回落x個百分點。二是組織開展全省房地產市場和中介市場專項整治。嚴肅查處虛假宣傳、違規銷售等，行政處罰x宗，向社會公示x家登記備案的中介機構。三是積極開展宣傳促銷。通過舉辦展會、網絡促銷、媒體推介、城市營銷等形式，組織開展x場促銷活動。四是大力推進棚戶區改造貨幣化安置。全省棚戶區改造開工x萬（套），超額完成中央下達我省x萬（套）任務；完成貨幣化安置x萬戶，占開工戶數的x%，比全國高x個百分點，其中，海口城市棚戶區改造貨幣化安置率x%。

住房公積金作用進一步發揮，全年個人提取公積金x億元，貸款發放x億元，同比分別增加x億元、x億元，個貸率和使用率分別達到x%和x%，同比分別增長x%、x%，有效支持了公積金繳存人住房需求。

（三）以人為本，提升城鎮景觀風貌和功能配套水平

以貫徹落實中央城市工作會議和全省城鎮工作會議精神為主線，全面推進我省城鎮規劃建設管理工作。起草并報省委、省政府出臺《關于加強城鎮規劃建設管理工作的實施意見》等，完善頂層設計，加強政策引導，推動城鎮由粗放式發展向內涵集約式發展轉變。一是推動城市“雙修”、“雙創”工作。三亞開展“雙修”試點，并于去年12月召開全國“雙修”現場會，為全國生態修復、城市修補趟出了路子，三亞經驗走向全國；海口“雙創”工作取得顯著成效。二是抓好特色風貌管控。各市縣在中心城區推動城市設計、舊城改造和街景立面改造，積極塑造城鎮風貌特色。目前，省廳已完成加強城市設計和建筑風貌管理的相關意見，并已呈報省政府常務會議審議，各市縣要做好實施準備。三是加強城鎮基礎設施建設。去年海口綜合管廊新開工18.74公里，占計劃開工任務的110%，三亞、儋州有序推進，城市功能進一步提升；組織全省9個設市城市編制海綿城市專項規劃，三亞成功申報第二批全國海綿城市試點。四是提升城鎮園林綠化水平。重新啟動園林城市創建工作，萬寧成功申報省級園林城市，儋州積極創建國家級園林城市。同時，瓊海、瓊中成功申報中國人居環境范例獎，這是我省2003年以來首次成功申報該獎項。

（四）因地制宜，建設特色風情小鎮和美麗鄉村

一是抓好特色風情小鎮建設。在白沙七坊鎮召開現場會，加快推進全省特色風情小鎮建設，通過集中資金投入、重點扶持，推動屯昌烏坡等省級特色風情小鎮完善基礎設施和公共服務，打造特色風貌，提升綜合承載能力。目前，全省已初步建成x個特色風情小鎮，海口云龍鎮、瓊海潭門鎮入選第一批國家特色小鎮。二是推動美麗鄉村建設。編制實施全省美麗鄉村建設五年行動計劃，形成全省統一的建設行動綱領。各市縣正在編制實施美麗鄉村建設規劃，積極打造“一村一韻、一村一品、一村一景”的美麗鄉村；加強環島高鐵沿線等重要區域可視范圍內的房屋外立面改造和風貌整治，打造特色景觀帶。組織“三師”志愿者近x人下鄉，培訓美麗鄉村建設管理人員x人和農民工匠x人；在儋州召開美麗鄉村現場會，對樂東等x個市縣x個行政村美麗鄉村建設進行考核驗收，命名x個村莊為第一批星級“海南省美麗鄉村”。x個村莊列入全國首批綠色村莊；11個村莊入選全國美麗宜居村莊示范名單；x個村莊被列入第四批中國傳統村落名錄。三是加大農村危房改造力度。結合脫貧攻堅，組織對建檔立卡貧困戶住房進行精準核查，提高危改補助標準和幫扶力度，做到應改盡改、加快改造。農村危房改造開工x萬戶，占國家下達計劃的x%，竣工x萬戶，占計劃的x%；建檔立卡貧困戶開工x萬戶，竣工x萬戶。

（五）持續發力，治臟、治亂、治違建

一是開展城鄉環境衛生綜合整治。省廳建立了“五個一”動態監督機制，強化城鄉環境綜合整治監督、巡查及考核工作。各市縣扎實推進“清潔城鎮”工程，城鎮街道、廣場、菜市場等重點區域環境衛生明顯改善，城鎮亂貼亂畫、亂堆亂放、占道經營等“八亂”現象得到有效遏制；全面開展農村“清潔家園”行動，按照“五有”標準加強農村垃圾治理，開展市縣農村生活垃圾治理省級考核驗收，初步扭轉農村“臟亂差”局面。推動農村污水處理試點工作，澄邁、瓊中兩縣列入國家縣域農村污水治理試點，瓊海、陵水等市縣啟動農村污水治理。二是深入開展整治違法建筑三年攻堅行動。去年全省拆除違法建筑x萬平方米，超出目標x萬平方米，控違面積x萬平方米，為城鄉建設騰出土地x多畝。全省開展交通干道沿線違建專項整治，x個設市城市開展城市建成區違法建設專項治理，全年共拆除城市建成區違建x萬平方米，受到住建部的充分肯定。各市縣全面啟動“無違建”創建活動。建成全省整治違法建筑信息化系統，推進違法建設防控和治理工作常態化、長效化。

（六）扎實有序，推動建筑業提質增效

一是推進建筑產業現代化。加強政策引導，積極推進建筑產業化基地和項目建設，加快推動裝配式建筑發展。擴大綠色建筑標準的強制性執行范圍、推行綠色建筑閉合監管，推進綠色建筑發展。新增綠色建筑項目x個、面積x萬平方米。二是加強建筑市場監管。大力開展建筑市場專項整治，重點打擊違法發包、分包、轉包、掛靠等，各市縣開展執法檢查x次，檢查項目x個，基本實現在建項目全覆蓋，省廳還依法對x個項目進行了處罰，建筑市場秩序進一步規范。加快建筑市場誠信體系建設，推進“現場、市場聯動”。出臺施工許可審批實施細則，制定施工現場作業人員實名制監督管理辦法。首創國內遠海工程計價辦法，為三沙島礁開發建設做出貢獻。各市縣積極開展工程保證金清理工作，全省共清理出應取消保證金x多億元，進一步減輕企業負擔。三是狠抓工程質量安全。全面完成工程質量治理兩年行動。通過專項檢查、季度巡查、抽查、督查等多種形式，加強質量安全監管。積極推進建筑施工質量安全標準化，在三亞、文昌、瓊海等地舉辦質量安全標準化現場觀摩會，進一步提高建筑施工企業質量安全標準化管理意識和管理水平。首次召開反面典型現場會，切實增強企業安全生產意識。去年全省未出現較大質量安全事故，7個項目被評為國家級安全文明工地，1個項目評為魯班獎。

（七）凝心聚力，狠抓黨風廉政建設

全省住建系統深入開展“兩學一做”學習教育，推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸；堅持“抓好黨建就是最大的政績”，把黨建工作和業務工作同部署、同落實、同推動，壓緊壓實“兩個責任”。第一次召開了全省住建系統黨風廉政建設工作會議，推動全面從嚴治黨向全系統延伸；開通全省黨風廉政建設微信工作群；編制實施權力清單、責任清單，全省住建系統黨風政風行風明顯轉變。

此外，工青婦、信訪、精神文明、信息化、招投標、應急管理等工作均出色完成了任務。

回顧一年的工作，我們完成了省委、省政府部署的各項任務，同志們付出很多，干的很辛苦，但也應當感到十分欣慰，可以一起分享這收獲的喜悅。

2016年的工作成績來之不易，這是省委、省政府高度重視、正確領導的結果；是各市縣黨委政府、省直有關廳局大力支持、積極配合的結果；也是全省住建系統主動作為、實干擔當的結果。在此，我代表省住房城鄉建設廳黨組表示誠摯的感謝！

在看到成績的同時，也要清醒地看到工作中存在的問題和薄弱環節：一是商品房去庫存壓力大，去化期長；部分項目品質不高、配套不完善、同質化嚴重。二是城鎮建設特色風貌不明顯，城市設計、建筑設計水平不高；城鎮基礎設施短板依然明顯。三是村莊建設管控缺失。“火柴盒”、“麻將條”隨處可見，有新房無新貌；農村環境“臟亂差”沒有得到根本整治。四是建筑市場違法分包層層轉包時有發生，工程質量水平有待提升，安全生產形勢仍不容樂觀。五是隊伍能力建設有待提高，隊伍素質和效率方面還不適應新任務和新形勢的需要。這些都需要我們下大決心和力氣，在今年認真加以改進。

第三篇：XX住房城鄉建設暨黨風廉政建設工作會議報告

XX住房城鄉建設暨黨風廉政建設工作會

議報告

同志們：

這次會議的主要任務是貫徹落實全國住建工作會議、全省經濟工作會議精神，總結XX年工作，部署XX年任務。對這次會議，劉賜貴省長專門做出重要批示，剛才王路副省長作了重要講話，大家要認真學習領會劉省長重要批示、王路副省長重要講話精神，抓好貫徹落實。

一、XX年工作回顧

XX年在省直部門、各市縣的大力支持和幫助下，全省住建系統堅決貫徹落實省委、省政府的決策部署，圓滿完成了各項工作任務，為推動“十三五”良好開局作出了應有貢獻。

（一）開拓創新，推動省域“多規合一”改革

省域“多規合一”改革取得階段性成果，中央深化改革領導小組認為我省“多規合一”改革“邁出了步子、探索了經驗”。我廳作為牽頭協調單位，舉全廳之力推動這項工作，組織編制完成《海南省總體規劃（空間類XX—2030）》及6個專篇，形成了引領全省建設發展的“一張藍圖”，目前這一規劃已上報國務院待批。全省各市縣按照“多規合一”改革要求，編制完成18個市縣（不含三沙）和洋浦經濟開發區總體規劃，并已經省政府常務會議審議通過。適應“多規合一”和行政審批改革要求，在博鰲樂城等三個產業園區暫停“建設項目選址意見書”等審批，加快推進重點項目落地建設。同時省廳全年還取消2項、下放1項、調整1項審批事項，進一步激發市場活力。

（二）精準施策，促進房地產去庫存和轉型發展

一年來，面對經濟下行壓力和房地產市場深度調整形勢，全省住建系統積極應對、主動作為。預計XX年全省房地產投資x億元，同比增長x%，商品房銷售面積x萬平方米，銷售金額x億元，同比分別增長x%、x%，房地產和建筑業稅收合計占地稅收入的x%以上，為全省經濟發展做出了貢獻。一是大力實施“兩個暫停”。對商品住宅庫存消化期超過全省平均水平的市縣，暫停商品住宅用地出讓和規劃報建；規范產權式酒店建設銷售管理；加快培育和發展住房租賃市場，逐步建立租購并舉的住房制度。XX年底，全省商品住宅庫存比XX年底減少了x萬平方米，去化期從x個月降到x個月。房地產結構進一步優化，房地產投資占比回落x個百分點。二是組織開展全省房地產市場和中介市場專項整治。嚴肅查處虛假宣傳、違規銷售等，行政處罰x宗，向社會公示x家登記備案的中介機構。三是積極開展宣傳促銷。通過舉辦展會、網絡促銷、媒體推介、城市營銷等形式，組織開展x場促銷活動。四是大力推進棚戶區改造貨幣化安置。全省棚戶區改造開工x萬（套），超額完成中央下達我省x萬（套）任務；完成貨幣化安置x萬戶，占開工戶數的x%，比全國高x個百分點，其中，海口城市棚戶區改造貨幣化安置率x%。

住房公積金作用進一步發揮，全年個人提取公積金x億元，貸款發放x億元，同比分別增加x億元、x億元，個貸率和使用率分別達到x%和x%，同比分別增長x%、x%，有效支持了公積金繳存人住房需求。

（三）以人為本，提升城鎮景觀風貌和功能配套水平

以貫徹落實中央城市工作會議和全省城鎮工作會議精神為主線，全面推進我省城鎮規劃建設管理工作。起草并報省委、省政府出臺《關于加強城鎮規劃建設管理工作的實施意見》等，完善頂層設計，加強政策引導，推動城鎮由粗放式發展向內涵集約式發展轉變。一是推動城市“雙修”、“雙創”工作。三亞開展“雙修”試點，并于去年12月召開全國“雙修”現場會，為全國生態修復、城市修補趟出了路子，三亞經驗走向全國；海口“雙創”工作取得顯著成效。二是抓好特色風貌管控。各市縣在中心城區推動城市設計、舊城改造和街景立面改造，積極塑造城鎮風貌特色。目前，省廳已完成加強城市設計和建筑風貌管理的相關意見，并已呈報省政府常務會議審議，各市縣要做好實施準備。三是加強城鎮基礎設施建設。去年海口綜合管廊新開工18.74公里，占計劃開工任務的110%，三亞、儋州有序推進，城市功能進一步提升；組織全省9個設市城市編制海綿城市專項規劃，三亞成功申報第二批全國海綿城市試點。四是提升城鎮園林綠化水平。重新啟動園林城市創建工作，萬寧成功申報省級園林城市，儋州積極創建國家級園林城市。同時，瓊海、瓊中成功申報中國人居環境范例獎，這是我省XX年以來首次成功申報該獎項。

（四）因地制宜，建設特色風情小鎮和美麗鄉村

一是抓好特色風情小鎮建設。在白沙七坊鎮召開現場會，加快推進全省特色風情小鎮建設，通過集中資金投入、重點扶持，推動屯昌烏坡等省級特色風情小鎮完善基礎設施和公共服務，打造特色風貌，提升綜合承載能力。目前，全省已初步建成x個特色風情小鎮，海口云龍鎮、瓊海潭門鎮入選第一批國家特色小鎮。二是推動美麗鄉村建設。編制實施全省美麗鄉村建設五年行動計劃，形成全省統一的建設行動綱領。各市縣正在編制實施美麗鄉村建設規劃，積極打造“一村一韻、一村一品、一村一景”的美麗鄉村；加強環島高鐵沿線等重要區域可視范圍內的房屋外立面改造和風貌整治，打造特色景觀帶。組織“三師”志愿者近x人下鄉，培訓美麗鄉村建設管理人員x人和農民工匠x人；在儋州召開美麗鄉村現場會，對樂東等x個市縣x個行政村美麗鄉村建設進行考核驗收，命名x個村莊為第一批星級“海南省美麗鄉村”。x個村莊列入全國首批綠色村莊；11個村莊入選全國美麗宜居村莊示范名單；x個村莊被列入第四批中國傳統村落名錄。三是加大農村危房改造力度。結合脫貧攻堅，組織對建檔立卡貧困戶住房進行精準核查，提高危改補助標準和幫扶力度，做到應改盡改、加快改造。農村危房改造開工x萬戶，占國家下達計劃的x%，竣工x萬戶，占計劃的x%；建檔立卡貧困戶開工x萬戶，竣工x萬戶。

（五）持續發力，治臟、治亂、治違建

一是開展城鄉環境衛生綜合整治。省廳建立了“五個一”動態監督機制，強化城鄉環境綜合整治監督、巡查及考核工作。各市縣扎實推進“清潔城鎮”工程，城鎮街道、廣場、菜市場等重點區域環境衛生明顯改善，城鎮亂貼亂畫、亂堆亂放、占道經營等“八亂”現象得到有效遏制；全面開展農村“清潔家園”行動，按照“五有”標準加強農村垃圾治理，開展市縣農村生活垃圾治理省級考核驗收，初步扭轉農村“臟亂差”局面。推動農村污水處理試點工作，澄邁、瓊中兩縣列入國家縣域農村污水治理試點，瓊海、陵水等市縣啟動農村污水治理。二是深入開展整治違法建筑三年攻堅行動。去年全省拆除違法建筑x萬平方米，超出目標x萬平方米，控違面積x萬平方米，為城鄉建設騰出土地x多畝。全省開展交通干道沿線違建專項整治，x個設市城市開展城市建成區違法建設專項治理，全年共拆除城市建成區違建x萬平方米，受到住建部的充分肯定。各市縣全面啟動“無違建”創建活動。建成全省整治違法建筑信息化系統，推進違法建設防控和治理工作常態化、長效化。

（六）扎實有序，推動建筑業提質增效

一是推進建筑產業現代化。加強政策引導，積極推進建筑產業化基地和項目建設，加快推動裝配式建筑發展。擴大綠色建筑標準的強制性執行范圍、推行綠色建筑閉合監管，推進綠色建筑發展。新增綠色建筑項目x個、面積x萬平方米。二是加強建筑市場監管。大力開展建筑市場專項整治，重點打擊違法發包、分包、轉包、掛靠等，各市縣開展執法檢查x次，檢查項目x個，基本實現在建項目全覆蓋，省廳還依法對x個項目進行了處罰，建筑市場秩序進一步規范。加快建筑市場誠信體系建設，推進“現場、市場聯動”。出臺施工許可審批實施細則，制定施工現場作業人員實名制監督管理辦法。首創國內遠海工程計價辦法，為三沙島礁開發建設做出貢獻。各市縣積極開展工程保證金清理工作，全省共清理出應取消保證金x多億元，進一步減輕企業負擔。三是狠抓工程質量安全。全面完成工程質量治理兩年行動。通過專項檢查、季度巡查、抽查、督查等多種形式，加強質量安全監管。積極推進建筑施工質量安全標準化，在三亞、文昌、瓊海等地舉辦質量安全標準化現場觀摩會，進一步提高建筑施工企業質量安全標準化管理意識和管理水平。首次召開反面典型現場會，切實增強企業安全生產意識。去年全省未出現較大質量安全事故，7個項目被評為國家級安全文明工地，1個項目評為魯班獎。

（七）凝心聚力，狠抓黨風廉政建設

全省住建系統深入開展“兩學一做”學習教育，推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸；堅持“抓好黨建就是最大的政績”，把黨建工作和業務工作同部署、同落實、同推動，壓緊壓實“兩個責任”。第一次召開了全省住建系統黨風廉政建設工作會議，推動全面從嚴治黨向全系統延伸；開通全省黨風廉政建設微信工作群；編制實施權力清單、責任清單，全省住建系統黨風政風行風明顯轉變。

此外，工青婦、信訪、精神文明、信息化、招投標、應急管理等工作均出色完成了任務。

回顧一年的工作，我們完成了省委、省政府部署的各項任務，同志們付出很多，干的很辛苦，但也應當感到十分欣慰，可以一起分享這收獲的喜悅。

XX年的工作成績來之不易，這是省委、省政府高度重視、正確領導的結果；是各市縣黨委政府、省直有關廳局大力支持、積極配合的結果；也是全省住建系統主動作為、實干擔當的結果。在此，我代表省住房城鄉建設廳黨組表示誠摯的感謝！

在看到成績的同時，也要清醒地看到工作中存在的問題和薄弱環節：一是商品房去庫存壓力大，去化期長；部分項目品質不高、配套不完善、同質化嚴重。二是城鎮建設特色風貌不明顯，城市設計、建筑設計水平不高；城鎮基礎設施短板依然明顯。三是村莊建設管控缺失。“火柴盒”、“麻將條”隨處可見，有新房無新貌；農村環境“臟亂差”沒有得到根本整治。四是建筑市場違法分包層層轉包時有發生，工程質量水平有待提升，安全生產形勢仍不容樂觀。五是隊伍能力建設有待提高，隊伍素質和效率方面還不適應新任務和新形勢的需要。這些都需要我們下大決心和力氣，在今年認真加以改進。

二、XX年的主要工作

今年是實施“十三五”規劃、推進供給側結構性改革的關鍵一年。我們要緊緊圍繞省委、省政府各項決策部署，堅持穩中求進工作總基調，適應經濟發展新常態，努力拼搏、實干擔當，推動全省住建事業不斷取得新成績。

（一）抓好房地產調控，確保房地產市場平穩健康發展

堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，加快房地產去庫存、調結構、提品質。今年要力爭實現全省房地產投資同比增長3%左右，商品房銷售面積同比增長10%左右，價格保持基本穩定，商品住宅庫存去化期控制在18個月以內，房地產市場總體平穩。

堅定不移地繼續實施“兩個暫停”。按照總量控制、分類指導的原則，實行商品住宅規劃總量調控和用地計劃管理，并適時推動上升為地方法規，著力構建房地產市場調控長效機制。出臺商品住宅全裝修管理辦法，從7月1日起全面實行；大力發展綠色建筑、綠色生態小區，提升房地產產品品質。落實屬地責任，因城施策，多渠道消化房地產庫存，重點解決部分市縣庫存量大、消化期長的問題。同時，用足用好公積金。

整頓規范房地產市場。繼續開展房地產市場和中介市場專項整治，嚴厲查處虛假宣傳、違規銷售等，性質惡劣的要依法清出市場。各市縣要加強商品房預售備案和價格審查管理，嚴格落實商品房預售資金監管制度，確保預售資金用于項目建設。加快推進二手房交易、房屋租賃合同網簽備案；建立房地產市場誠信體系和中介監管服務平臺，規范市場秩序。各市縣要加強房地產市場動態監測和分析，及早防范和化解風險。

繼續加快推進棚戶區改造。今年全省安排各類棚戶區改造x萬套（戶），其中貨幣化安置不低于x%，這是硬指標，必須不折不扣的完成，6月底前開工x%，9月底前開工x%。同時，還要加快公租房分配入住，請各市縣務必落實。

（二）加強規劃引領，提高城鄉規劃編制管理水平

繼續推進“多規合一”改革。國務院批準省總規后，各市縣要抓緊上報市縣總體規劃，確保“一張藍圖”得到全面、切實執行。同時，要深入總結省和市縣總體規劃編制經驗，研究制定“多規合一”規劃編制標準。

加快推進城鄉規劃修編工作。各市縣要根據省和市縣“多規合一”規劃成果確定的城鎮、旅游度假區及省級產業園區開發邊界，抓緊組織推進新一輪市縣城鎮總體規劃和控制性詳細規劃的修編，兩年內全面完成。

積極開展城市設計。各市縣要把城市設計作為城鄉規劃修編的重要內容抓好抓實，新區建設、舊城改造、街景改造、建筑立面修補等，都要編制城市設計進行指導。今年年底前，各市縣應至少完成1-2處城市設計工作，海口、三亞要做好全國城市設計試點城市申報工作。

強化城鄉規劃實施管理。各市縣要對省和市縣“多規合一”成果確定的開發邊界嚴格管控，除必要的基礎設施和公共服務設施外，規劃部門不得在開發邊界外辦理規劃許可手續。今年要根據實際情況，啟動新一輪城鄉規劃督察，確保規劃的權威性和嚴肅性。要積極推進城鄉規劃條例的修訂，加快出臺規劃編制辦法和相關技術標準，為規劃實施管理提供制度保障。

（三）推廣“雙修”“雙創”經驗，提升城鄉治理水平

進一步完善城鎮基礎設施。各市縣要加快城鎮路網建設，打通斷頭路，建設慢行綠道，逐步形成完善的城鎮道路交通體系。加快推進海綿城市建設，省廳要抓緊編制實施海綿城市規劃設計技術導則，為海綿城市建設提供技術支持。今年全省計劃新開工城市地下綜合管廊27公里，海口、三亞要創新投融資模式、加大資金投入，加強工程質量監管，有序推進。各市縣要大力抓好城鎮智能燃氣工程，提高城鎮燃氣普及率。同時，有條件的市縣要努力爭創中國人居環境獎、中國人居環境范例獎，文昌、樂東要積極創建省級園林城市。

加大環境衛生綜合整治力度。繼續深入開展“清潔城鎮”工程、“清潔家園”行動。推進環衛市場化運營，今年年底，全省城鎮道路機械化清掃率要達到60%以上。各市縣要全面開展農村生活污水治理，盡快編制實施農村生活污水治理規劃。積極抓好城鄉非正規垃圾堆放點排查整治工作，6月底完成排查任務。加快推進垃圾焚燒發電項目開工建設。進一步抓好農村垃圾治理工作，確保今年農村生活垃圾治理通過國家考核驗收。省廳將繼續加大檢查督導力度，總結推廣先進經驗，切實改善農村人居環境。各單位要提前謀劃，春節前環境衛生要明顯改觀，為新春佳節及博鰲亞洲論壇年會營造整潔優美的城鄉環境。

繼續開展整治違法建筑三年攻堅行動。今年的目標是，拆除違法建筑350萬平方米，基本完成存量違建整治。要深入推進“無違建”創建活動，到年底每個市縣至少有30%的鄉鎮（街道）完成“無違建”創建；省廳將適時召開“無違建”創建現場會，嚴格考核驗收。各市縣要進一步推進網格化防控機制，健全違建同責共管模式，加強日常巡查和快速處置；加快全省整治違法建筑信息系統的運用。要注意拆改結合，推進拆后土地資源的再利用，及時清理和處置建筑垃圾，推動建筑垃圾資源化利用。

積極開展建筑立面風貌修補專項行動。要充分運用城市設計方法，抓好重點地段建筑立面修補，同步推進地下管網、道路改造工程，增加公園綠地、廣場等公共空間，保護和傳承好歷史建筑文化風貌，提升城鄉建設風貌品位。今年，每個市縣主城區至少應完成1-2條主要街道和重要景觀節點的示范改造工作，完成1-2個特色風情小鎮立面風貌修補工作，啟動環島高鐵、高速公路及國道沿線可視范圍內的鎮、村建筑特色示范工程。

（四）狠抓村鎮建設，高水平推進“美麗海南百千工程”

提升完善村鎮規劃。各市縣要根據“多規合一”成果，修改完善特色風情小鎮和村莊規劃。要貫徹“小尺度、融自然、承鄉愁”的理念，廣泛聽取并充分吸收村民合理意見，規劃成果要在村里公示，增強規劃的科學性和可操作性。

推行逢建必報制度。今年1月1日起，我省農村建房規劃報建全面鋪開，各市縣要簡化流程，免收報建費用，推行“一表一證”，提高工作效率；要向農戶提供或量身設計體現海南地域特征、民族特色和時代風貌的農房建筑方案，積極引導采用坡屋頂等傳統建筑形式。

大力推進特色風情小鎮和美麗鄉村建設。加快完善鎮、村基礎設施，積極推動綠化、美化、彩化、亮化，切實做好傳統村落、歷史建筑保護工作。各市縣每個鄉鎮每年要建成1-2個美麗鄉村示范村，省廳將推動督導評比，再命名授牌一批星級美麗鄉村。

加快改造農村危房。各市縣要準確把握政策界線，防止普惠制和盲目攀比，增加群眾負擔；今年農村危房改造2.5萬戶，指標全部用于建檔立卡貧困戶等4類重點對象的住房安全保障，這是推動“精準扶貧、精準脫貧”的硬任務，必須堅決完成。要繼續開展農村建筑工匠培訓和“三師”志愿者下鄉服務，加大幫扶力度、擴大幫扶面，提高農村建設品質。

（五）加大工作力度，推動建筑業轉型發展

大力推動建筑產業現代化。加快出臺建筑產業現代化發展規劃，明確裝配式建筑推進路徑、措施及扶持政策，積極引進大企業、大項目落戶海南，提高我省裝配式建筑部品構件的質量。扶持、培育建筑產業現代化基地和項目建設。今年，按建筑產業現代化方式施工的建筑面積占全省新建建筑面積，要達到2%以上。

進一步規范建筑市場秩序。繼續開展建筑市場專項整治，規范建筑工程承包、發包行為；各市縣要加快房屋建筑全過程監管信息平臺的運用，海口、三亞和儋州重點項目要納入建筑施工現場視頻監控；全面推動施工現場勞務人員和關鍵崗位管理人員實名制管理；全面推行企業誠信檔案管理。加大檢查、督查力度，突出重點項目監管，對違法違規項目進行倒查。今年，省廳將繼續實施“一個考核、兩個通報”制度，推動市縣提高治理水平。

繼續抓好工程質量安全。各市縣要進一步落實屬地監管職責，全面落實六方主體質量安全責任，提高工程質量，強化安全生產。加強職業技能培訓，大力弘揚“工匠精神”，提升專業技術人員的整體素質。省廳將加強檢查、督查，對安全生產監管不力、出現責任安全事故的市縣，進行督辦或約談。

除上述五個方面外，要根據全省住建工作的實際需要，有針對性的加快推動行業法規建設、完善行業標準；要高度重視依法行政，落實好權力清單和責任清單。“放管服”改革、招標投標等工作都要繼續推進和抓好。

三、抓好全系統黨風廉政和隊伍作風建設

全省住建部門要深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，規范黨內政治生活、加強黨內監督。認真學習總書記系列重要講話精神，進一步增強“四個意識”，自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威，對黨忠誠、愛崗敬業，嚴守政治紀律和政治規矩，更加扎實有效地推進黨風廉政建設和各項工作。

（一）抓班子建設，層層落實責任

堅持“一把手”負責制。各單位黨組書記是第一責任人，要敢于擔當，以高度的政治自覺性，把主體責任放在心上、擔在肩上、抓在手中，要細化責任分解，強化責任落實，要定期研究部署黨風廉政建設工作，帶頭講廉政黨課，努力營造廉潔從政的良好政治生態。班子成員既要認真履行集體領導責任，還要對分管工作范圍內的黨風廉政建設承擔主體責任，履行“一崗雙責”。要把黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，充分調動領導班子抓黨的建設和黨風廉政建設的主動性和責任感。

層層落實黨風廉政建設責任制。各單位年初要制定黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施；召開專題會議研究部署黨風廉政建設，分解重點工作責任，明確領導班子成員職責和任務分工。主要負責人要和下屬處、科負責人簽訂《黨風廉政建設責任狀》，帶頭并督促其他班子成員認真履行“一崗雙責”，壓緊壓實黨風廉政建設責任，防止責任遞減。

實行黨風廉政建設責任追究制。要認真貫徹執行黨風廉政建設各項制度和規定，凡是有違背黨風廉政建設情況的，在評先表彰、提拔任用等時要堅持“一票否決”，領導班子要督促落實好，這一制度絕不能流于形式。

（二）抓廉政教育，筑牢思想道德防線

深入學習《準則》、《條例》。黨員干部要通過民主生活會、理論中心組學習和干部培訓班等多種形式，準確把握《準則》、《條例》精神內涵，進一步堅定理想信念，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，自覺成為共產主義遠大理想的堅定信仰者和忠實實踐者。

抓好廉政文化建設。要在辦公樓設置廉政文化長廊，懸掛廉政文化版面，增進廉政文化的滲透力和感染力。要通過開展廉政攝影展、廉政知識競賽、演講比賽等活動，進一步增強黨組織的凝聚力和向心力。進一步豐富完善黨風廉政微信群，時刻提醒自己要積極履行工作職責，做到警鐘長鳴。

落實各項黨內制度。要切實抓好組織生活這個經常性手段，認真落實“三會一課”制度；領導班子成員要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，每年還要在所在支部帶頭講黨課，班子成員要帶好頭、備好課、發好言。要認真落實民主生活會和組織生活會制度，深入談心交心，認真查擺問題，深刻剖析根源，明確整改方向和措施。要認真落實民主評議黨員制度，深化黨員意識，增強黨的觀念，提高黨性修養。總之，要筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩思想之舵。

（三）抓風險防控，切實提高管黨治黨水平

各單位要緊緊圍繞制度機制、權力運行、內部管理、業務流程、外部環境和崗位履職六個方面，突出關鍵崗位和重要環節，明確梳理出各個處（科）室、部門、崗位的職責和權力運行流程，逐一深入排查存在的廉政風險。

管住關鍵對象。各市縣住建部門主要負責人肩負著對本單位政治生態負責，對干部健康成長負責的重任，必須堅持好“四個服從”，執行好“三重一大”議事規則，要帶頭勤政廉政，帶頭樹好標桿，做從嚴治黨的帶頭人、遵章守紀的踐行者。

管住權力任性。要抓住選人用人、規劃調整、行政審批、工程建設及市場監管、保障房及危房改造指標分配、資金分配、插手工程等重點領域、重點環節、重點崗位的風險防控，強化對權力運行的規范和制約，防范廉政風險。

管住節日收禮。要抓住春節、端午節、中秋節這些傳統節日等關鍵時間節點，特別是春節，各單位必須要加強監督檢查。

（四）抓執紀問責，強化紀律剛性約束

加強黨組監督。黨內監督的權威和責任首先來自于黨的組織，黨組監督是第一位的，這是沉甸甸的政治責任。各單位黨組要切實提高思想認識，把強化黨內監督當作分內之事、應盡之責，發揮領導核心作用，增強責任擔當，真正把擔子擔起來，種好自己的“責任田”。

強化“四個意識”。黨員領導干部尤其是一把手要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實發揮表率作用。敢于在監督與自覺接受監督、遵規守紀等方面以身作則、以上率下，領出好班子、帶出好隊伍、形成好風氣。

聚焦“六項紀律”。始終以政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律為尺子衡量黨員干部的言行，強化黨規黨紀的剛性約束，維護黨的肌體健康。

用好“四種形態”。黨內監督要運用“四種形態”是黨的十八大以來管黨治黨、加強黨內監督的新理念新經驗，也是黨內監督必須把紀律挺在前面的具體化。各單位要在抓“前”上下功夫，做到自警自省；在抓“早”上下功夫，做到動輒則咎；在抓“小”上下功夫，做到防微杜漸。要強化日常監督、突出抓早抓小、嚴守紀律底線、保持高壓態勢，切實用足、用好、用實、用準“四種形態”，做到談話提醒要常態化、約談函詢要規范化、責令檢查要精準化。尤其要在第一種形態上多下功夫，抓常、抓細、抓長，增強黨內政治生活原則性、時代性、政治性、戰斗性，讓紅臉出汗成為常態。要瞪大眼睛、拉長耳朵，及時發現黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題，早打招呼、早提醒、早糾正，對反映的一般性問題運用包括談話提醒、約談函詢、責令檢查、在民主生活會上作說明、通報、誡勉等在內的第一種形態處理，切實從日常抓起，使每名黨員、每個黨組織都受到紀律的約束，拉起防止犯錯誤的“第一道防線”。

（五）抓作風建設，打造風清氣正的干部隊伍

堅持不懈反“四風”。黨員干部要嚴格執行中央八項規定和省委二十條規定，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的突出問題。時至年關，各單位務必要厲行勤儉節約，嚴格控制“三公經費”和會議經費，嚴禁公款宴請、公車私用，以及用公款發紅包、獎金等，過一個和諧、平安的春節。

勇于擔當干實事。要深入整治“庸懶散奢貪”，堅決治理不作為、慢作為，不擔事、不干事等問題。要把老百姓的事當作自家的事，對群眾、企業反映的問題要雷歷風行、緊抓快辦，特別是對棚戶區改造、農村危房改造、行政審批及房地產市場等方面要第一時間了解情況，第一時間解決好。要崇尚實干擔當，在全省住建系統形成想干事、肯干事、干成事、有為才有位的風氣和導向。

勤于學習長本領。住建系統專業性強、點多面廣、貼近民生，因此必須要結合“兩學一做”學習教育，不斷加強學習，要堅持帶著責任學、帶著問題學、帶著群眾期盼學，切實增強學習的針對性、系統性和實效性。同時，要加大對市縣、鎮村及專業干部的培訓力度。我們要不斷拓寬思路，不斷苦煉基本功，以優秀的素質、過硬的本領、扎實的作風，拼搏在第一線，決勝在第一線。

同志們，今年住房城鄉建設工作的目標已明確，任務艱巨，責任重大。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領導下，牢記使命、不忘初心、真抓實干，努力推進全省住房城鄉建設工作再上新臺階。

春節即將來臨，借此機會，我代表省住房城鄉建設廳黨組，提前向各位拜個早年，并祝全省住建系統的同志們新春快樂、闔家幸福安康！

第四篇：在住房城鄉建設暨黨風廉政建設工作會議上的講話

在住房城鄉建設暨黨風廉政建設工作會議上的講話

這次會議的主要任務是：深入學習貫徹xxxxx關于住房和城鄉建設工作的重要指示批示精神，貫徹落實黨的__、中央經濟工作會議、全國住房和城鄉建設工作會議精神，市委、市委經濟工作會議精神，總結2020年工作，分析形勢任務，謀劃部署2021年住房城鄉建設和黨風廉政建設工作，推進住建事業高質量發展，為ד建成支點、走在前列、譜寫新篇”貢獻力量。剛才，×等6家單位作了交流發言，為全市提供了很好的經驗，希望大家認真學習借鑒。×同志對2021年工作作了具體部署，請各地各單位認真抓好落實。

2021年是中國共產黨建黨100周年，是“十四五”規劃開局之年，也是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一年。我們要以xxx習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神，發揚積極進取的拼搏精神，以推動高質量發展為主題，牢牢把握穩中求進總基調，在“穩”的基礎和前提上奮力求“進”，扎實做好“六穩”工作，落實“六保”任務，統籌推進常態化疫情防控與住房和城鄉建設工作，完善住房制度，保持房地產市場平穩健康發展，推動建筑業轉型升級，實施城市更新行動，改善城鄉人居環境，確保“十四五”開好局起好步，以優異成績慶祝建黨100周年。

新的一年，機遇與挑戰并存，奮斗與夢想同在。我們要在透過復雜現象看清問題本質中謀定發展戰略，在把握短期波動和長期趨勢中調整發展戰術，在不斷增創競爭優勢和有效化解風險挑戰中打贏一個個發展戰役。要牢牢把握以下五個方面的要求。

一要把牢“魂”。要堅持用xxx習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作；要對標對表xxxxx對城市工作的一系列重要指示批示，對標對表黨中央重大決策部署，把“兩個維護”切實體現到貫徹落實黨中央決策部署和履職盡責的具體行動中。要貫徹落實市委市政府工作部署要求，始終把住建事業放在“兩個大局”和ד三個定位”中謀劃和推進。

二要適應“變”。環境在變，全球疫情尚未結束，不穩定不確定性因素復雜多變；時代在變，我國進入全面建設社會主義現代化國家新階段；要求在變，中央和市委有新要求、人民群眾有新期待。我們要以識變之智、應變之方、求變之勇，化危為機、危中尋機，不斷創新工作思路、創新工作機制、創新工作方法、創新工作舉措，緊跟中央要求，緊跟時代步伐。

三要緊扣“新”。要把握工作規律，保持戰略定力，樹立必勝信心，緊扣進入新發展階段，牢牢把握住建事業面臨的新特征；緊扣貫徹新發展理念，牢牢把握住建工作應遵循的新要求；緊扣構建新發展格局，牢牢把握住建領域新支點作用。

四要抓緊“補”。補齊城市建設、管理、治理短板，補齊城市建設在防范重大傳染病和重大風險方面的短板，推進城市補短板三年行動方案落地，不斷提升城市品質和人民群眾生活品質。

五要注重“統”。堅持系統觀念，加強全局性謀劃和整體性推進，統籌發展和安全，統籌補短板、鍛長板、創新板，統籌城鄉建設管理，統籌近期、中期和遠期目標任務，統籌業務工作與黨建工作。要善于運用科學的思想和工作方法，精準施策，穩中求進，久久為功，以釘釘子精神抓好落實。

全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，落實全面從嚴治黨主體責任，不斷提高黨的建設質量，凝聚干事創業強大合力，推動“十四五”開局邁好第一步、見到新氣象。

一、強化理論武裝。一是在讀原著學原文悟原理上下功夫。要持續深入學xxxx習近平新時代中國特色社會主義思想，在學懂弄通做實上下功夫，切實把學習成果轉化為推動住房和城鄉建設事業高質量發展的具體措施和工作成效。完善理論中心組學習制度，落實“思想引領、學習在先”機制，把學xxxxxx最新重要講話和黨中央決策部署作為黨組會第一議題。加強網上學習交流，用好“學習強國”、干部在線學習等平臺。二是在學思用貫通、知信行統一上下功夫。把學習理論同住建事業發展的實際緊密聯系起來，切實提高運用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推進工作的能力。要自覺站位新發展階段，堅定貫徹新發展理念，主動融入新發展格局，切實推動住建事業創新發展、綠色發展、高質量發展。三是在不忘初心、牢記使命上下功夫。按照中央《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》要求，推動鞏固深化主題教育成果各項任務落地見效。要以慶祝建黨100周年為契機，開展“黨史”學習教育，引導廣大黨員干部不忘初心、牢記使命，為黨和人民事業不懈奮斗。

二、樹牢規矩意識。一要強化政治機關意識。要把政治要求放在首位，堅持正確政治方向，將政治標準貫穿始終，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。二要開展經常性政治體檢。把貫徹落實xxxxx重要指示批示和黨中央決策部署以及市委工作要求，作為首要政治責任來抓，做到件件落實、事事見效。目前，住建部門“四風”問題病根未除、土壤還在，要以馬不離鞍、韁不松手的定力，以反復抓、抓反復的韌勁，以釘釘子精神貫徹中央八項規定及其實施細則。要從講政治的高度對待各級巡視、監督檢查等反饋的問題，堅決徹底整改落實，做到責任到位、任務到位、措施到位。三要馳而不息正風肅紀。聚焦主責主業，切實履行黨組主體責任，積極支持派駐紀檢組開展工作，充分發揮機關紀委作用。嚴格落實《準則》和《條例》，實踐監督執紀“四種形態”。創新開展警示教育，以案示警、以案為戒、以案促改。堅持違紀零容忍，對違紀違規行為發現一起查處一起，切實發揮黨紀黨規的威懾力。

三、堅定人民立場。一要牢固樹立以人民為中心理念。把人民群眾的向往作為工作的方向，把人民群眾的痛點作為工作的重點，把人民群眾的感受作為工作的標尺，以更優的供給滿足人民需求，用最好的資源服務人民，堅決防止“重發展輕民生”“重建設輕內涵”“重面子輕里子”“重管理輕服務”的傾向。二要完善聯系群眾工作機制。持續深入開展黨員干部下沉社區、“面對面?聽期盼”大走訪等活動，聚焦解決人民群眾和市場主體最急最憂最盼的問題，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。三要健全群眾參與機制。充分運用共建共享理念，在垃圾分類、物業管理、老舊小區改造等工作中，讓群眾自己“說事、議事、主事”，激發群眾參與熱情。

四、錘煉實干作風。一要鞏固拓展作風建設成效。持續深化“不擔當、不作為、慢作為”專項治理，查處不擔當不作為典型，及時發現和解決形式主義、官僚主義苗頭性問題。在大戰大考中考察識別、培養歷練干部，要把常態化抓好疫情防控和促進經濟社會發展作為考察干部政治素質和能力水平的“試金石”。二要保持一往無前、充沛頑強的斗爭精神。切實增強發現問題、見微知著的敏銳性，對房地產市場“售賣腿長、租賃腿短”的問題、城鎮住房保障體系不健全問題、城市治理中的風險問題、縣城綜合承載力不強的問題、農房設計水平和建造質量不高的問題、建筑業“大而不強”的問題，圍標串標等違法違規行為發現難查處難的問題等，要發揮主觀能動性、增強工作創造性，開動腦筋，找到破解之道。三要完善實績考核評價機制。樹立“以實干論實績、從實績看德才、憑德才用干部”的用人導向，加強考核結果運用，激勵干部擔當作為。打造忠誠干凈擔當的干部隊伍，讓奮斗者吃香、懈怠者遇冷，給干事者舞臺、讓平庸者讓位，讓那些想干事、肯干事、干成事的干部有更多用武之地。

五、鍛造過硬能力。一要提升我們的學習能力。落實好《市住建廳干部業務素質提升三年行動方案》，學懂弄通城市建設和社會治理，豐富專業知識、提升專業能力、錘煉專業作風、培育專業精神，努力成為構建新發展格局的行家里手。二要增強我們的服務能力。著眼企業發展壯大所需，給予及時引導，解其所憂、幫其所難，當好有呼必應、無事不擾的“店小二”。要做優傳統的基本服務，做強跨部門的集成服務，更好提供企業發展戰略層面的服務。三要激活我們的創新能力。要多拜基層群眾為師，多向專業人士請教，虛心向他人學習，取各地之長、創×住建之新。住建各部門的工作要善于鍛造長板、彰顯特色，以新市場思維、新經濟思維、新管理思維，獲得比較優勢，贏得生存與發展。

同志們，經過一代代人接續奮斗，我們已站在“兩個一百年”的歷史交匯點上。承前啟后，深感責任重大；繼往開來，倍覺任重道遠。讓我們更加緊密地團結在以xxx為核心的黨中央周圍，在市委市政府領導下，保持大戰狀態、嚴實作風，只爭朝夕、奮力沖刺，在全面建設社會主義現代化新征程中，為“建成支點、走在前列、譜寫新篇”作出住建新貢獻！

第五篇：全國住房城鄉建設工作會議召開

全國住房城鄉建設工作會議召開

部署2014年十方面重點工作 姜偉新作報告 仇保興主持 陳大衛齊驥王寧杜鵑出席

12月24日，全國住房城鄉建設工作會議在北京召開。住房城鄉建設部黨組書記、部長姜偉新在作報告中回顧了2013年住房城鄉建設工作，部署安排了2014年重點工作任務。部黨組成員、副部長仇保興、陳大衛、齊驥、王寧，部黨組成員、中央紀委駐部紀檢組組長杜鵑出席會議。

會議指出，2013年，在黨中央、國務院正確領導下，在各有關部門和各地方大力支持下，全國住房城鄉建設系統較好地完成了中央交給的任務。全國城鎮保障性安居工程超額完成了基本建成470萬套、新開工630萬套的建設任務。城鄉規劃體系進一步完善，城鄉規劃實施管理得到加強。城市基礎建設工作取得新進展，加大了對城市和縣城供水水質的督察力度，加快推進了老舊管網改造和供熱計量收費。中央安排230億元補助資金，支持了全國266萬貧困農戶改造危房。北方采暖地區、夏熱冬冷地區、夏熱冬暖地區全面執行了更高水平的節能設計標準，城鎮新建建筑施工階段節能標準執行率預計達到95%以上，北方采暖地區預計完成既有居住建筑供熱計量及節能改造面積超過2億平方米。住房公積金管理工作文圖推進。建筑市場和工程質量安全監管力度加大。住房城鄉建設領域法規標準建設工作取得新成效。扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動。

會議強調，2014年全系統要認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中央經濟工作會議、中央城鎮化工作會議精神，把改革貫穿于住房城鄉建設的各個領域和各個環節，抓實工作，務求實效。重點做好十個方面的工作。

一是毫不松懈地推進保障性安居工程建設和管理工作。2014年城鎮保障性安居工程建設的目標任務是基本建成480萬套以上，新開工600萬套以上，其中棚戶區改造370萬套以上。要把抓好配套設施建設放在更加突出的位置，多建成、早入住。明年要重點推進各類棚戶區改造。繼續做好保障房質量管理、入住審核、后續管理和信息公開工作。推動民間資本參與保障房建設運營。認真組織實施公共租賃住房和廉租住房并軌運行工作。

二是繼續抓好房地產市場調控和監管工作。保持調控政策的連續性和穩定性，執行好既有調控措施。更加注重分類指導，房價上漲壓力大的城市要從嚴落實各項房地產市場調控政策和措施，增加住房用地和住房有效供應；庫存較多的城市要注重消化存量，控制新開發總量。繼續強化市場監管。鼓勵地方從本地實際出發，積極創新住房供應模式，探索發展共有產權住房。

三是進一步做好城鄉規劃編制、審查和實施管理工作。轉變城鄉規劃理念，切實提高城鄉規劃編制的科學性。著力提高城鄉規劃審查審批的質量和效率。進一步完善城鄉規劃督察制度，建立城鄉規劃實施評估和報告制度。嚴格執行規劃修改程序，努力保持規劃的連續性，決不能政府一換屆，規劃就換屆。繼續加強歷史文化和生態保護工作。

四是切實提高城市建設和管理水平。鼓勵社會資本參與城市基礎設施建設。貫徹落實《城鎮排水與污水處理條例》，編制完成全國城市排水防澇設施建設規劃。繼續加強水質督察工作，推進水質達標。加大城鎮污水處理工作考核力度，到“十二五”末要實現每個縣城都建有污水處理廠的目標。組織召開全國城市生活垃圾處理工作會議。抓好地下管線管理，強化數字城管建設。推進城市軌道交通和城市綠道、步行及自行車交通系統建設。

五是加強住房公積金工作。加快修訂《住房公積金管理條例》，強化資金安全監管，繼續抓好住房公積金貸款支持保障房建設試點工作，進一步推進住房公積金規范管理。

六是繼續抓好農村危房改造和農村人居環境整治工作。2014年安排260萬戶左右農村危房改造任務。深入開展村莊整治，擴大村莊規劃試點規模。加大保護傳統村落和民居力度。推進重點鎮建設。七是加快推進建筑節能工作，促進建筑產業現代化。2014年，政府投資的辦公和公益性建筑及大型公共建筑，要全面執行綠色建筑標準。確保北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造1.7億平方米以上。力爭完成夏熱冬冷地區既有居住建筑節能改造面積1800萬平方米以上。以住宅建設為重點，抓緊研究制訂支持建筑產業現代化發展的政策措施。

八是繼續加大建筑市場和工程質量安全監管力度。研究改革建筑勞務用工方式。完善建筑工人專業技能培訓制度。繼續強化和完善招投標監管。加強建筑質量管理制度建設，建立健全工程質量終身責任

制度。進一步強化工程質量安全監督檢查，堅決遏制重特大事故。九是繼續深化行政審批制度改革，推進簡政放權。推動重點領域的立法工作和工程建設標準編制工作。完善行政復議工作機制，加強稽查執法工作。

十是繼續深入推進黨風廉政建設、精神文明建設和隊伍建設。會上，河南省鄭州市、安徽省池州市、內蒙古自治區包頭市政府負責人，浙江、山東、北京住房城鄉建設部門及廣州市規劃部門紀檢負責人進行了交流發言。各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團住房城鄉建設部門主要負責人和紀檢組長，部機關各司局、直屬各單位主要負責人，中央、國務院有關部門相關司（局）負責人出席會議。部分城市人民政府分管住房城鄉建設工作的負責人應邀參加會議。