第一篇:食物中毒等突發(fā)事件處理的應(yīng)急預(yù)案
食物中毒等突發(fā)事件處理的應(yīng)急預(yù)案
張店中心校丈八廟奇小
為加深、加強學(xué)校食品衛(wèi)生工作,不斷提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作水平,進一步保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,提高學(xué)校應(yīng)對食物中毒或食源性疾患等突發(fā)事件的處理能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及《施行“學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定”的意見》,特制定本預(yù)案。
學(xué)校一旦發(fā)生疑似食物中毒或食源性疾患等突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)遵循以下程序應(yīng)對處理。
(1)停止供餐:立即停止學(xué)校食堂或其他食品經(jīng)營場所的供應(yīng)。
(2)及時報告:
a事件:有5人(含5人)以下疑似食物中毒或食源性疾患癥狀。
b程序:發(fā)現(xiàn)疑似食物中毒或食源性疾患,應(yīng)在事件發(fā)生30分鐘內(nèi)電話上報中心校,立即與衛(wèi)生局聯(lián)系,派遣有關(guān)人員進行調(diào)查及協(xié)助學(xué)院處理事件。后保處應(yīng)在事件發(fā)生90分鐘內(nèi)向中心校呈書面報告。處理過程中的重大事件應(yīng)隨時報告。
(3)報告內(nèi)容:
a疑似食物中毒或食源性疾患的人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間。
b校名、責(zé)任人、地點和聯(lián)系電話。
c供應(yīng)單位的名稱、責(zé)任人、地點和聯(lián)系電話。
d目前狀況、事情的經(jīng)過和緊急處理措施。
e報告時間和報告人。
(3)成立應(yīng)急處理小組:
a事件發(fā)生后,學(xué)校事務(wù)處應(yīng)立即啟動由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、后勤及其他骨干教師力量組成的應(yīng)急處理小組,按排好分工,各司其職,做好安撫工作、家長工作,并組織力量送醫(yī)院及時救治。
b學(xué)校應(yīng)安排好必要的車輛,以備運送患病學(xué)生至醫(yī)院及時救治。(4)救治病人
a學(xué)校應(yīng)安排教師及時將患病學(xué)生送到就近醫(yī)院,協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者,做好登記工作,并及時通知家長。
b學(xué)校應(yīng)安排教師做好排摸調(diào)查工作,加強家校聯(lián)系,派專人接聽家長咨詢電話,以免耽誤救治時機。
c學(xué)校應(yīng)在事件發(fā)生的第二天做好隨訪工作,繼續(xù)排摸調(diào)查,安排專人做好家長解釋工作,并將有關(guān)情況及時書面報告董事會,直至所有患病學(xué)生全部康復(fù)到校上課。
d保護現(xiàn)場:保留造成或?qū)е乱伤剖澄镏卸净蚴吃葱约不嫉氖称芳捌湓稀⒐ぞ吆驮O(shè)備。
e配合調(diào)查:配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
f控制事態(tài):落實:衛(wèi)生行政部門要求采取的其它措施,把事態(tài)控制在最小范圍(包括教學(xué)秩序和下一餐用餐等)。
丈 八 廟 寄 校 食 物 中 毒
突 發(fā) 事 件 處 理 應(yīng) 急 預(yù) 案
2014.9
第二篇:**區(qū)食物中毒突發(fā)事件處理預(yù)案
為了保障人民群眾的身體健康,積極預(yù)防食物中毒事件的發(fā)生及發(fā)生后能得到迅速妥善處理,把危害降低到最低程度,根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《食物中毒事故處理辦法》、《全省突發(fā)傳染病疫情和食物中毒信息的報送與處理程序(試行)的通知》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件的要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和救援原則
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),體現(xiàn)以人為本的思想觀念,一旦發(fā)生食物中毒事故,衛(wèi)生系統(tǒng)能以最快的速度、最大的效能,有序地實施救援,最大限度的減少人員傷亡和降低發(fā)病率,把事故危害降低到最低點,保護廣大人民群眾的切身利益。
救援原則:實行分級、屬地管理、首接必入、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、責(zé)任明確、救援與控制相結(jié)合的原則。
二、救援組織及職責(zé)
區(qū)衛(wèi)生局成立食物中毒事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)療急救、現(xiàn)場監(jiān)督和調(diào)查、實驗室檢驗等專業(yè)小組。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé):
組長:
副組長:
成員:
食物中毒事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長根據(jù)發(fā)生食物中毒情況,組織各專業(yè)小組迅速趕赴現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮。
(二)醫(yī)療救治小組組成和職責(zé):
組長:
成員:
負責(zé)組織醫(yī)護人員救治病人,迅速制定救治方案,采取有效治療措施,使病人得到最好、最快、最有效的護理和治療,降低死亡率,提高治愈率。在救治食物中毒患者期間,各救治患者的醫(yī)療機構(gòu)實施24小時值班制,及時向區(qū)衛(wèi)生局匯報治療情況。
(三)現(xiàn)場監(jiān)督和調(diào)查小組組成和職責(zé):
組長:
成員:
負責(zé)組織衛(wèi)生監(jiān)督人員迅速趕赴現(xiàn)場,對可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施;組織調(diào)查小組進行現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)和流行病學(xué)調(diào)查,填寫《食物中毒個案調(diào)查登記表》和《食物中毒調(diào)查報告表》,撰寫調(diào)查報告,并按規(guī)定時限上報區(qū)衛(wèi)生局;對造成食物中毒事故的食品或者有證據(jù)證明有可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品或食品用工具可以采取封存、責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者收回已售出的造成食物中毒的食品或者有證據(jù)證明有可能導(dǎo)致食物中毒的食品、責(zé)令進行清洗消毒等臨時控制措施,防止食物中毒事故進一步擴大。
區(qū)衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位,在發(fā)生二級和二級以上食物中毒事故時,實行24小時值班,對技術(shù)上的疑難問題,應(yīng)及時向市衛(wèi)生局報告。
三、食物中毒的報告與處理
(一)食物中毒分級。根據(jù)食物中毒事件的性質(zhì)、危害程度和涉及的范圍,將食物中毒分為三個級別。
1、一級食物中毒:指中毒人數(shù)30人以下,中毒原因簡單,造成社會影響小的食物中毒。
2、二級食物中毒:中毒人數(shù)在30—100人、無死亡病例發(fā)生。
3、三級食物中毒(重大食物中毒)
(1)中毒人數(shù)在100人以上(水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害情況下,中毒人數(shù)在50人以上)、或死亡1人(含1人)以上群體性食物中毒;
(2)發(fā)生在全國性重要活動期間以及影響范圍廣、易造成社會恐慌的食物中毒;
(3)衛(wèi)生部或省委省政府要求實施的食物中毒報告的。
(二)食物中毒的報告
各單位應(yīng)在接到食物中毒信息1小時內(nèi)報區(qū)衛(wèi)生局,并動態(tài)報告病人轉(zhuǎn)歸及調(diào)查處理情況。
四、食物中毒的確定
食物中毒的判定依據(jù)為:
1、衛(wèi)生學(xué)及流行病學(xué)調(diào)查資料;
2、病人的臨床表現(xiàn)和檢驗結(jié)果;
3、實驗室診斷資料;
4、對于原因是不明的食物中毒,由市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)組織三名或三名以上具有副主任醫(yī)師職稱的食品衛(wèi)生專家,根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查資料和病人臨床表現(xiàn)等資料共同予以確認。
五、食物中毒的善后處理
(一)追回已售出的食品,對于中毒食品進行無害化處理或銷毀。
(1)屬于細菌性食物中毒的食品:固體的應(yīng)煮沸15分鐘后掩埋或焚燒;液體的可用漂白粉消毒。
(2)真菌性、動植物性、化學(xué)性中毒的食品:焚燒或深埋,不得作食品工業(yè)原料或飲料。
(二)依法解除對可疑食物的封存。
(三)根據(jù)中毒原因的不同,對中毒現(xiàn)場采取相應(yīng)的消毒處理。
(1)對屬細菌性食物中毒的餐具、容器、用具、設(shè)備等用1%—2%的堿水煮沸或用0.2%—0.5%的漂白粉溶液擦拭消毒。
(2)對接觸化學(xué)性中毒的食品容器、用具、設(shè)備等進行徹底清洗或銷毀,消除其污染,防止再次發(fā)生中毒事故。
六、行政處理
區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依法對發(fā)生食物中毒的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位予以立案調(diào)查、整理和收集違法證據(jù),并依據(jù)食品衛(wèi)生的有關(guān)法律法規(guī)提出處罰意見報市衛(wèi)生局審批后實施行政處罰。對情節(jié)嚴重的,移交司法機關(guān)處理。
第三篇:食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案
幼兒園食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案
根據(jù)區(qū)教育局關(guān)于切實加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理工作,結(jié)合我園食品衛(wèi)生工作的實際,在加強對食品單位衛(wèi)生安全監(jiān)管力度的同時,為應(yīng)對可能發(fā)生的幼兒食物中毒事件(以下簡稱“事件”),穩(wěn)定校園和教學(xué)秩序,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織協(xié)調(diào)
1、成立幼兒食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,明確任務(wù)。在“事件”發(fā)生時,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即根據(jù)“事件”的實際情況召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員到位,爭取時間,積極救治患者,統(tǒng)一協(xié)調(diào),實施“事件”的處理。
2、小組成員由下列人員組成:
組 長:副組長:總務(wù)主任
成 員:保健醫(yī)、廚房工作人員、辦公室主任、辦公室副主任、各班主任、安全管理員、保安
3、各成員任務(wù)職責(zé):
①組長全面負責(zé)協(xié)調(diào)處理“事件”的一切事務(wù);
②副組長協(xié)助組長處理事件;負責(zé)組織聯(lián)絡(luò)和傳遞信息工作;根據(jù) “事件”的態(tài)勢,如實向上級有關(guān)部門匯報;協(xié)調(diào)處理相關(guān)教學(xué)課程的調(diào)整等。對可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施;必要時可對相關(guān)責(zé)任人進行臨時監(jiān)控;積極配合有關(guān)部門開展調(diào)查工作;維持校園穩(wěn)定等。
③組員:
1.園長立即趕往現(xiàn)場進行全面部署指揮
2.保健醫(yī)生立即趕赴現(xiàn)場展開初步的搶救工作;
3.總務(wù)主任協(xié)助組長進行全面部署指揮,聯(lián)系相關(guān)的救治醫(yī)院,立即調(diào)取監(jiān)控,通知保安人員封鎖現(xiàn)場,控制輿論;
4.保健醫(yī)配合總務(wù)主任搜集“事件”發(fā)生的可疑中毒食物,及時調(diào)動交通工具接送患者去醫(yī)院救治,并將可疑食物帶交醫(yī)院化驗檢查,以便醫(yī)生確定中毒原因。
5.廚房工作人員立即封鎖留樣柜,保護好留樣食物;
6.安全主任立即指揮保安人員將留樣柜拉警戒線防止任何人靠近,將食物中毒現(xiàn)場進行保護,拉好警戒線,嚴守大門,未經(jīng)組長同意外來人員不得進入校門,校內(nèi)人員不得出校門;
7.辦公室主任統(tǒng)計患病人數(shù)及病情,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報動態(tài)情況,做好患者家長(家屬)接待等后勤保障工;
8.園長公布“事件”的真實情況,做好新聞媒體的接待等;
9.各班主任做好在校學(xué)生的思想工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒,及時與中毒幼兒家長取得聯(lián)系。
二、處理流程
幼兒園有關(guān)人員和食堂主管在衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門工作人員到達之前,應(yīng)保護好現(xiàn)場,并采取下列措施:
1、在情況未判明前,禁止繼續(xù)食用和銷毀剩余的可疑食品;對可疑食品進行現(xiàn)場封存;
2、進行現(xiàn)場初步急救處理;
3、聯(lián)系救治醫(yī)院并及時轉(zhuǎn)送;
4、搜集可疑食品及中毒者排泄物(嘔吐物、大便等)交調(diào)查人員和送驗;
5、逐級上報有關(guān)部門。
三、報告制度
幼兒“食品衛(wèi)生安全事故處理小組”應(yīng)本著“不夸大,不隱瞞,實事求是”的原則,在第一時間內(nèi)向區(qū)教育局等有關(guān)部門報告發(fā)生食物中毒單位、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關(guān)內(nèi)容。
第四篇:食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案
社區(qū)
食 物 中 毒 應(yīng) 急 預(yù) 案二〇一三年
食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案
1、服務(wù)對象出現(xiàn)人員嘔吐、發(fā)燒、腹瀉等疑似食物中毒情況時,應(yīng)立即報當(dāng)天值班醫(yī)生,夜間要同時向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報;
2、值班醫(yī)生到達現(xiàn)場后,應(yīng)迅速了解相關(guān)情況,包括全天的飲食種類、飲食量,就餐地點和就餐時間等;有共同飲食情況的人數(shù)達3人或3人以上的,應(yīng)警惕,按集體食物中毒處理;1到2人暫按一般情況處理;
3、懷疑集體食物中毒的,中心衛(wèi)生所、老年服務(wù)部、兒童部、救助部應(yīng)立即逐級匯報,啟動中心《突發(fā)事件處理預(yù)案》;
4、各部室應(yīng)立即送患者到就近正規(guī)醫(yī)院就診、確診、救治,安排專人負責(zé)陪護;中毒人數(shù)較多時,應(yīng)立即報120請求支援;
5、中心財務(wù)為救治病人暫墊付費用,待確診后,與我中心無關(guān)的食物中毒者,患者自己支付費用;
6、及時通知服務(wù)對象家屬;
7、行政后勤科和食堂封存就餐灶食品,疑似飯菜,取留樣柜留樣灶的樣品,等待取樣;
8、中心衛(wèi)生所和行政后勤科應(yīng)加派人手對剩余人群進行監(jiān)測,后續(xù)發(fā)現(xiàn)類似癥狀的應(yīng)立即匯報,及時處理;
9、根據(jù)中心領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示,做好各項善后工作,確保正常的餐飲工作;
10、任何職工或個人不得就食物中毒事件擅自接待新聞媒體,中心突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責(zé)向上級衛(wèi)生部門及主管部門報告。
三、需緊急就醫(yī)事件應(yīng)急處理預(yù)案
1、需緊急就醫(yī)事件指服務(wù)對象發(fā)生此類情況:死亡、自殺、自殘、墜樓、斗毆致傷、墜床致傷、摔傷骨折、燒傷、燙傷、昏迷、劇烈疼痛、哮喘或呼吸困難、心臟病突發(fā)、突發(fā)腦中風(fēng)以及其他需要醫(yī)生緊急到場的情形;
2、發(fā)生此類情況后,值班護理員應(yīng)立即呼喚同伴支持,緊急用手機報值班醫(yī)生,.報醫(yī)時應(yīng)簡明扼要說明主要情況;
3、值班醫(yī)生接電話后要火速趕往現(xiàn)場(5分鐘以內(nèi)),并在電話
中指導(dǎo)護理員做好前期的必要處理,包括報120;
4、醫(yī)生和護理員各自向部門匯報,夜間需向值班領(lǐng)導(dǎo)報告,啟動中心《突發(fā)事件處理預(yù)案》;
5、值班醫(yī)生到現(xiàn)場后,應(yīng)立即進行搶救,并根據(jù)實際情況決定先通知家屬還是先通知120;非正常死亡人員應(yīng)持續(xù)心臟復(fù)蘇,直到120到來;
6、通知家屬相關(guān)情況,包括已報120等緊急情況;
7、有服務(wù)對象非正常死亡時由突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否報警;
8、120到達后,需要立即轉(zhuǎn)院治療的,家屬尚未到達的,當(dāng)班醫(yī)生應(yīng)陪護到醫(yī)院和家屬交接。
9、正常死亡的也應(yīng)該進行必要的和系統(tǒng)的搶救,聯(lián)系家屬是否撥打120搶救治療;
10、對死亡的認定以120診斷為準,我中心自己診斷死亡除檢查常規(guī)體征外,還需加做心電圖。
11、本預(yù)案適合于中心“三無”對象、孤殘兒童和流浪乞討救助對象。
第五篇:學(xué)校關(guān)于食物中毒、傳染病流行等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
學(xué)校關(guān)于食物中毒、傳染病流行等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命的安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合本校實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責(zé)任。各中小學(xué)校成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、條塊結(jié)合、以塊為主
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制工作實行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理。
4、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準確處置。
三、適用范圍:
(一)本預(yù)案所指的學(xué)校是:南園小學(xué)和已依法批準的幼兒園。
(二)本預(yù)案所指的學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件包括:集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病等。
四、組織管理
(一)教育行政部門職責(zé)
學(xué)校在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由“一把手”任組長的教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,安衛(wèi)辦主任負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常防治工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件進入應(yīng)急狀態(tài)后,全面啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由組長親自指揮。主要職責(zé)如下:
1、在校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實突發(fā)事件防治的各項工作。
2、監(jiān)測、匯總和收集突發(fā)事件的信息和防治工作情況,分析、研究防治工作的形勢,提出防治突發(fā)事件的對策。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況宣傳呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防保健知識,減少這類疾病的爆發(fā)。
4、指導(dǎo)、落實并督查各學(xué)校防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施的落實情況。
5、總結(jié)、推廣各地、各校處置突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法。
6、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級預(yù)警控制措施的相關(guān)要求,對學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。
(二)各學(xué)校職責(zé) 學(xué)校成立由校長負責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)落實學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。
主要職責(zé)如下:
1、根據(jù)教育局的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學(xué)生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學(xué)生,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
五、突發(fā)事件預(yù)防
(一)高度重視,切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理
1、學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責(zé)落實情況納入學(xué)校的綜合評估體系,并定期開展專項督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對教學(xué)環(huán)境與生活環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
(二)增加學(xué)校衛(wèi)生投入,切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
(三)加強健康教育,提高師生的防病抗病能力
1、按照教育部、省教育廳的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3、進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質(zhì)。
六、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。(一)突發(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。
2、重視信息的收集。要與所屬區(qū)域的疾病預(yù)防與控制機構(gòu)建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。(二)突發(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,有關(guān)學(xué)校及縣教育局實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2、嚴格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。各部門應(yīng)嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告,同時向縣教育局報告。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向縣教育局舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
七、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與應(yīng)急辦法》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學(xué)校的特點,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標準界定。(一)傳染病
1、一般突發(fā)事件
發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。①啟動日報告和零報告制度,教育系統(tǒng)內(nèi)各單位實行24小時值班制度,加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。②組織專門人員指導(dǎo)與督促疫情發(fā)生地落實各項防治措施,學(xué)校做好進入應(yīng)急狀態(tài)的準備。③學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。④傳染病流行時要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒,并加強除“四害”工作。⑤嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。
2、重大突發(fā)事件
發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下措施:
①開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。②對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
③對重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。④加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。
⑤學(xué)校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下措施:
①實行封閉式校園管理,住校學(xué)生不得離開學(xué)校,嚴格控制外來人員進入校園。
②全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。
③避免人群的聚集和流動。學(xué)校不得組織師生參加各類大型集體活動,調(diào)整大型學(xué)術(shù)活動和會議的時間;學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動;學(xué)生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動應(yīng)暫緩進行;暫停成人教育和業(yè)余培訓(xùn)等教學(xué)活動。
④對教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所在使用期間每日進行消毒,通風(fēng)換氣。⑤學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:
①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調(diào)整教學(xué)方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報請上級主管部門批準后,可對該班級和相關(guān)班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,中小學(xué)須報當(dāng)?shù)乜h以上人民政府批準;高等院校須報省教育行政部門批準。②采取停課措施的班級或?qū)W校,應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,采用網(wǎng)上授課、電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅守崗位,加強與學(xué)生和家長 的聯(lián)系。
③尊重和滿足師生的知情權(quán),主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。
(二)食物中毒
及時掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:
1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;
3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認后交予衛(wèi)生部門處理;
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;
5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
(三)預(yù)防接種嚴重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件
1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育局及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
八、保障措施
(一)組織機構(gòu)保障
教育局和學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,各學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室。具體負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。
(二)人力資源保障
學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具有高度的工作責(zé)任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
(三)財力和物資保障
學(xué)校應(yīng)安排必要的經(jīng)費預(yù)算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
九、責(zé)任追究
根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《湖北省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》以及省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強和改進學(xué)校衛(wèi)生安全工作的意見》要求,各學(xué)校要切實承擔(dān)起教育、管理和保護學(xué)生的職責(zé)。各校一把手是本地本校校園安全工作的第一責(zé)任人,對師生衛(wèi)生安全、校園穩(wěn)定工作負總責(zé)。實行責(zé)任追究制,對所發(fā)生的各類事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受教育不放過的“四不放過”原則,對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故者,縣教育局將視情節(jié)輕重,給有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。