第一篇：2018年廣東省公務員考試申論：降低路橋費用要防止”一刀切“

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今年的政府工作報告明確提出，要深化收費公路體制改革，降低過路過橋費用。日前，在全國政協十三屆一次會議上，交通部黨組書記楊傳堂在小組討論會期間接受記者采訪時表示，收費公路的改革問題目前已經在推進，正在以《收費公路管理條例》的修改作為切入點展開實施，一方面著力降低物流成本，另一方面實現可持續發展。

首先要正確認識物流成本和路橋費用之間的關系。一段時間以來，“物流成本高企”是被很多人認同的結論，其主要依據就是物流總費用占GDP比值高，如2016年物流總費用占GDP比率比2015年下降了1個百分點，但仍然保持在15%左右。這種論證方法混淆了“物流總費用”和“物流成本”兩個概念，成本是一件貨物的費用，要乘以數量才能等于總費用。而在一次物流成本中，盡管運輸成本占到一半左右，但其中油費占比在60%以上，過路過橋費占20%左右。從中不難看出，過路過橋費用占物流成本的比重沒我們想象中那么高，但也并不意味著沒有下降空間。交通部在“曬”出2017年物流降成本賬單時明確提出，去年我國物流成本降低881.6億元，其中鼓勵高速公路實行差異化收費，就減輕企業負擔總計496.6億元，對企業來說，這是切切實實的“獲得感”，是“降成本”的重要體現。

另一方面，也要認識降低路橋費用是一個循序漸進的過程，其著眼點是公路建設的可持續發展。我國收費公路主要有兩種模式：一種是政府還貸公路，縣級以上地方政府利用貸款或者集資修建公路，收費期限不得超過15年，一種是引入國內外經濟組織修建的經營性公路，一般收費期限不得超過25年。但無論哪種模式，都是“貸款修路，收費還貸”，交通部《2016年全國收費公路統計公報》的數據顯示，2016年全國收費公路債務近5萬億，因此，在國家財政資金比較緊張的情況下，繼續堅持收費公路政策，仍然是保障公路建設發展的必然選擇。同時，收費降低到何種程度也直接關系到出資方的積極性，特別是在區域發展不平衡不充分、基礎交通設施仍需大力發展的前提下，一旦過度損害經營方權益而去“照顧”和“補貼”其他行業，社會資本對投資公路建設的意愿有可能會降低。

因此，既要降低物流成本，也要實現可持續發展，就要踩好“鼓點”，防止“一刀切”，平衡有序推進公路體制改革。對部分城市或某些區域來說，可以根據當地的實際情況“先行”探路，如交通部早在2015年就已修訂了《收費公路管理條例》，明確規定新建和改建技術等級為二級以下的公路不得收費。目前，各地也都基本取消了二級公路費用，我省則更進一步，提出將撤銷普通公路收費站，實現全省除大型橋隧以外普通公路免費通行。對仍然有必要進行收費的公路項目來說，最重要的是明確“用路者付費”的原則，做到公開透明、科學合理。此前，很多地方之所以出現“延長收費期”“先免費后收費”“打包轉移經營權”等現象，就在于規則不甚明晰，債務還款計劃如何，公路收費流向如何等，公眾一概不知，這就需要建立以“準許成本+合理收益”為核心的定價制度，算好“回本賬”和“長遠賬”。

從長遠來看，統籌兼顧效率與公平、基本公共服務與差異化服務協調發展的治本之策就是“兩個公路體系”，即以普通公路為主的非收費公路體系和以高速公路為主的低收費、高效率的收費公路體系。非收費公路體系提供基本公共服務，體現公益性，以公共財政投入為主;收費公路體系提供高品質服務，側重效率實現，繼續用市場方式籌措資金。以此為深化公路體制改革的主要思路，如何穩步有序地降低路橋費用，就有了一個大體上的方向。

第二篇：2018昆明公務員考試申論：降低路橋費用要防止“一刀切”

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2018昆明公務員申論范文：降低路橋費用要防止“一刀切”

導語：申論文章可能是很多考生的一大難點，對于申論作文技能的提升，考生其實可以從模仿開始，從背誦好的文章，模仿優秀文章入手，看的多了，學的多了，自然而言會在自己的體內消化，最后變成自己的東西，名言信手拈來，對策有理有據，分析鞭辟入里，在此基礎上更進一步，時間久了，就能寫得出一手好文章了。在此，中公教育申論頻道推出【跟著大咖學寫作】欄目，會定期更新我們精挑細選的優秀大家手筆，供考生背誦學習之用。文章中的紅字考生可以著重背誦，化為己用。

原標題：降低路橋費用要防止“一刀切”

今年的政府工作報告明確提出，要深化收費公路體制改革，降低過路過橋費用。日前，在全國政協十三屆一次會議上，交通部黨組書記楊傳堂在小組討論會期間接受記者采訪時表示，收費公路的改革問題目前已經在推進，正在以《收費公路管理條例》的修改作為切入點展開實施，一方面著力降低物流成本，另一方面實現可持續發展。

首先要正確認識物流成本和路橋費用之間的關系。一段時間以來，“物流成本高企”是被很多人認同的結論，其主要依據就是物流總費用占GDP比值高，如2016年物流總費用占GDP比率比2015年下降了1個百分點，但仍然保持在15%左右。這種論證方法混淆了“物流總費用”和“物流成本”兩個概念，成本是一件貨物的費用，要乘以數量才能等于總費用。而在一次物流成本中，盡管運輸成本占到一半左右，但其中油費占比在60%以上，過路過橋費占20%左右。從中不難看出，過路過橋費用占物流成本的比重沒我們想象中那么高，但也并不意味著沒有下降空間。交通部在“曬”出2017年物流降成本賬單時明確提出，去年我國物流成本降低881.6億元，其中鼓勵高速公路實行差異化收費，就減輕企業負擔總計496.6億元，對企業來說，這是切切實實的“獲得感”，是“降成本”的重要體現。

另一方面，也要認識降低路橋費用是一個循序漸進的過程，其著眼點是公路建設的可持續發展。我國收費公路主要有兩種模式：一種是政府還貸公路，縣級以上地方政府利用貸款或者集資修建公路，收費期限不得超過15年，一種是引入國內外經濟組織修建的經營性公路，一般收費期限不得超過25年。但無論哪種模式，都是“貸款修路，收費還貸”，交通部《2016年全國收費公路統計公報》的數據顯示，2016年全國收費公路債務近5萬億，因此，在國家財政資金

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比較緊張的情況下，繼續堅持收費公路政策，仍然是保障公路建設發展的必然選擇。同時，收費降低到何種程度也直接關系到出資方的積極性，特別是在區域發展不平衡不充分、基礎交通設施仍需大力發展的前提下，一旦過度損害經營方權益而去“照顧”和“補貼”其他行業，社會資本對投資公路建設的意愿有可能會降低。

因此，既要降低物流成本，也要實現可持續發展，就要踩好“鼓點”，防止“一刀切”，平衡有序推進公路體制改革。對部分城市或某些區域來說，可以根據當地的實際情況“先行”探路，如交通部早在2015年就已修訂了《收費公路管理條例》，明確規定新建和改建技術等級為二級以下的公路不得收費。目前，各地也都基本取消了二級公路費用，我省則更進一步，提出將撤銷普通公路收費站，實現全省除大型橋隧以外普通公路免費通行。對仍然有必要進行收費的公路項目來說，最重要的是明確“用路者付費”的原則，做到公開透明、科學合理。此前，很多地方之所以出現“延長收費期”“先免費后收費”“打包轉移經營權”等現象，就在于規則不甚明晰，債務還款計劃如何，公路收費流向如何等，公眾一概不知，這就需要建立以“準許成本+合理收益”為核心的定價制度，算好“回本賬”和“長遠賬”。

從長遠來看，統籌兼顧效率與公平、基本公共服務與差異化服務協調發展的治本之策就是“兩個公路體系”，即以普通公路為主的非收費公路體系和以高速公路為主的低收費、高效率的收費公路體系。非收費公路體系提供基本公共服務，體現公益性，以公共財政投入為主;收費公路體系提供高品質服務，側重效率實現，繼續用市場方式籌措資金。以此為深化公路體制改革的主要思路，如何穩步有序地降低路橋費用，就有了一個大體上的方向。

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第三篇：2018年江西遴選策論文——降低路橋費用要防止“一刀切”

2018年江西遴選策論文——降低路橋費用要防止“一刀切”

【導語】2018各省遴選考試在陸續進行，由于遴選考試信息非常繁多，中公公務員遴選考試網會及時公布最新的遴選考試信息，便于考生查閱。

今年的政府工作報告明確提出，要深化收費公路體制改革，降低過路過橋費用。日前，在全國政協十三屆一次會議上，交通部黨組書記楊傳堂在小組討論會期間接受記者采訪時表示，收費公路的改革問題目前已經在推進，正在以《收費公路管理條例》的修改作為切入點展開實施，一方面著力降低物流成本，另一方面實現可持續發展。

首先要正確認識物流成本和路橋費用之間的關系。一段時間以來，“物流成本高企”是被很多人認同的結論，其主要依據就是物流總費用占GDP比值高，如2016年物流總費用占GDP比率比2015年下降了1個百分點，但仍然保持在15%左右。這種論證方法混淆了“物流總費用”和“物流成本”兩個概念，成本是一件貨物的費用，要乘以數量才能等于總費用。而在一次物流成本中，盡管運輸成本占到一半左右，但其中油費占比在60%以上，過路過橋費占20%左右。從中不難看出，過路過橋費用占物流成本的比重沒我們想象中那么高，但也并不意味著沒有下降空間。交通部在“曬”出2017年物流降成本賬單時明確提出，去年我國物流成本降低881.6億元，其中鼓勵高速公路實行差異化收費，就減輕企業負擔總計496.6億元，對企業來說，這是切切實實的“獲得感”，是“降成本”的重要體現。

另一方面，也要認識降低路橋費用是一個循序漸進的過程，其著眼點是公路建設的可持續發展。我國收費公路主要有兩種模式：一種是政府還貸公路，縣級以上地方政府利用貸款或者集資修建公路，收費期限不得超過15年，一種是引入國內外經濟組織修建的經營性公路，一般收費期限不得超過25年。但無論哪種模式，都是“貸款修路，收費還貸”，交通部《2016年全國收費公路統計公報》的數據顯示，2016年全國收費公路債務近5萬億，因此，在國家財政資金比較緊張的情況下，繼續堅持收費公路政策，仍然是保障公路建設發展的必然選擇。同時，收費降低到何種程度也直接關系到出資方的積極性，特別是在區域發展不平衡不充分、基礎交通設施仍需大力發展的前提下，一旦過度損害經營方權益而去“照顧”和“補貼”其他行業，社會資本對投資公路建設的意愿有可能會降低。

因此，既要降低物流成本，也要實現可持續發展，就要踩好“鼓點”，防止“一刀切”，平衡有序推進公路體制改革。對部分城市或某些區域來說，可以根據當地的實際情況“先行”探路，如交通部早在2015年就已修訂了《收費公路管理條例》，明確規定新建和改建技術等級為二級以下的公路不得收費。目前，各地也都基本取消了二級公路費用，我省則更進一步，提出將撤銷普通公路收費站，實現全省除大型橋隧以外普通公路免費通行。對仍然有必要進行收費的公路項目來說，最重要的是明確“用路者付費”的原則，做到公開透明、科學合理。此前，很多地方之所以出現“延長收費期”“先免費后收費”“打包轉移經營權”等現象，就在于規則不甚明晰，債務還款計劃如何，公路收費流向如何等，公眾一概不知，這就需要建立以“準許成本+合理收益”為核心的定價制度，算好“回本賬”和“長遠賬”。

從長遠來看，統籌兼顧效率與公平、基本公共服務與差異化服務協調發展的治本之策就是“兩個公路體系”，即以普通公路為主的非收費公路體系和以高速公路為主的低收費、高效率的收費公路體系。非收費公路體系提供基本公共服務，體現公益性，以公共財政投入為主;收費公路體系提供高品質服務，側重效率實現，繼續用市場方式籌措資金。以此為深化公路體制改革的主要思路，如何穩步有序地降低路橋費用，就有了一個大體上的方向。

第四篇：2014河北公務員考試申論熱點：限令方言不可一刀切

2014河北公務員考試申論熱點：限令方言不可一刀切

2014年1月14日，國家新聞出版廣電總局日前發出通知，要求播音員主持人除特殊需要外，一律使用標準普通話。有人認為此限令可以規范主持人的語言方式，也有人認為限令限制了方言的使用，打擊了“方言文化”的發展。一時間網友議論紛紛。

語言是人與人交流的重要工具。早在1955年，全國文字改革會議和現代漢語規范問題學術會議就確定了”促進漢字改革、推廣普通話、實現漢語規范化“為語言文字工作的三大任務。普通話的推廣有著重要的意義。它不僅有利于消除語言隔閡，營造良好的語言環境，更有利于促進各民族人民的交流，加強各民族人民的友誼，增強中華民族凝聚力。節目主持人在主持節目的過程中傳播了語言和文化，不斷的影響了社會公眾文化的心理。基于此，《廣播電視管理條例》第三十六條規定：“廣播電臺、電視臺應當使用規范的語言文字。廣播電臺、電視臺應當推廣全國通用的普通話。”

方言是語言的變體，根據性質，方言可分地域方言和社會方言，地域方言是語言因地域方面的差別而形成的變體，如南方方言、北方方言；社會方言是同一地域的社會成員因為所在職業、階層、年齡、性別、文化教養等方面的社會差異而形成不同的社會變體。方言是在人們實際的交流中不斷發展產生的，是一種寶貴的文化，它對于傳承地域文化具有不可磨滅的作用。歷年央視春晚都不乏大量地使用方言的節目。相聲、小品等語言類節目中精彩的“倒口”，不僅收獲喜劇效果，而且還廣為流傳，成為一種文化新時尚。

從普通話與方言的存在和意義而言，兩者均有其存在的理由。合理的使用方言可以使文化傳承更加的豐富，引起群眾的共鳴。如地方電視臺方言的使用、如精彩的電視劇、電影等;相反節目主持人及其方言的濫用，如當下一些綜藝娛樂節目主持人，對俗語、地方腔調、英文、成語誤用和變體等等不規范語言使用，一方面使得節目支離破碎，另一方面對于正處在母語習得階段的青少年來說，如同歷史穿越劇顛覆常識觀一般，混亂的語言環境也可留下以訛傳訛的禍根，對于尚在學習中的青少年語言的學習構成了極大的危害。

因此，我們要正確的看待普通話的推廣與方言的使用，正確的了解 “方言限令”的本質。它針對的不是節目和方言本身，而是節目主持人及其方言的濫用。

針對于“限令”，媒體應好好的反思，提高廣播電視節目制作的質量，規范使用中國的語言文化;作為主持人而言，應提高自身語言修養，切勿盲目追求收視率而嘩眾取寵;作為廣電總局也應該加強語言類節目的審查。

第五篇：2014年廣東省公務員考試申論大綱解讀

2014年廣東省公務員考試申論大綱解讀

中公教育清遠分校 風雨送春歸，飛雪迎春到，2014年廣東省公務員考試筆試科目考試大綱(以下簡稱《大綱》)于1月30日踏著辭舊迎新的鞭炮聲來到。與往年相較，今年大綱幾乎一字未變，這表示廣東省公務員考試日漸成熟穩定。但細節決定成敗，中公教育專家對大綱申論部分作出詳細解讀，希望可以幫助考生查漏補缺，根據考試要求和考試內容制定合理的復習計劃。

一、考試時間

【大綱表述】

申論為主觀性試題，考試時限120分鐘，滿分100分。

【大綱解讀】

廣東省仍秉其一貫特色，將考試時間定為120分鐘，正是希望各位考生通過有限的時間在題目中展現自己的水平。值得注意的是，多年來廣東省公務員考試中題目數量僅為三道，但給定資料的字數并不少，因此考生在日常備考中一定要嚴格按照考試時間，大量練習歷年真題和全真模擬，保證自己的閱讀速度和答題水平。

二、作答要求

【大綱表述】

報考者務必攜帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。報考者必須用2B鉛筆在指定位置上填涂準考證號，用鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答的，一律無效。

【大綱解讀】

無論是2B鉛筆還是黑色鋼筆，這些作答要求在很多考生看來都是老生常談，但值得注意的是，即便如此，每年仍會有個別考生忘記攜帶，而在考場上鋼筆沒水的現象更是比比皆是。廣東公務員考試雖然題目數量有限，但申論大都為主觀性試題，尤其是最后出場的文章寫作，更是需要考生一筆一劃、字跡清晰，故而中公教育專家在此特意提醒各位考生，望大家在考試前一天能夠不厭其煩地檢查自己的考試工具，建議每件文具多做預備，以防忙中出錯。

三、能力要求

【大綱表述】

申論是測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項、問題、材料三部分組成。主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力。

閱讀理解能力——要求全面把握給定材料的內容，準確理解給定資料的含義，準確提煉事實所包含的觀點，并揭示所反映的本質問題。

綜合分析能力——要求對給定材料的全部或部分內容、觀點或問題進行分析和歸納，多角度地思考資料內容，作出合理的推斷或評價。

提出和解決問題能力——要求借助自身的實踐經驗或生活體驗，在對給定材料理解分析的基礎上，發現和界定問題，作出評估或權衡，提出解決問題的方案或措施。

文字表達能力——要求熟練使用指定的語種(現代漢語)，運用說明、陳述、議論等方式，準確規范、簡明暢達地表述思想觀點。

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【大綱解讀】

申論試卷中題目千變萬化，無論是歷年國考，還是各省考試，總會有出人意表的題目出爐。廣東省考里年申論題目雖是在“歸納概括”、“綜合分析”、“提出對策”和“文章寫作”四種題目中縱橫捭闔，但偶有創新也在所難免。考生需要謹記的是萬變不離其宗，無論題目如何千變萬化，考試的重心在于測查考生的四大能力。

閱讀理解能力為四大能力之首。廣東考試申論試卷給定資料字數較多，不遜國考省考，考生在日常備考中一定要養成良好的作答習慣，帶著問題看資料，將答案要點在資料中一一圈出。

綜合分析能力為答題基礎。申論題目作答無論是客觀小題還是主觀文章，都要按照“是什么——為什么——怎么辦”的邏輯組織答案。客觀小題如果缺乏一定的分析，答案難免條理不清，而文章寫作如若缺乏深刻分析，則會降低說理。因此考生在日常備考中一定要多多閱讀各大主流媒體的時評文章，學習那些知名作家深入淺出分析問題的能力。

提出和解決問題能力為能力的展現。無論是發現問題所在，還是分析問題起因，如果沒了解決問題的具體方法，就成了紙上談兵的空話。近年來，我國處于轉型升級的關鍵時刻，而政府也在由“管理型”轉變為“服務型”，如果缺乏解決問題的能力，難免不合政府所需。為此，廣大考生在日常復習中要多多閱讀政府機關工作文件，如《十八大報告》、《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》等，從中了解我國大政方針及具體問題的解決方向。廣東省公務員考試定于3月16日，考生需對今年的《國務院政府工作報告》和《廣東省政府工作報告》多加留意，針對申論熱門主題，了解廣東省的具體措施。

文字表達能力為作答載體。申論考試雖非日常政府行文，但考生作為“準公務員”，字里行間還需按照要求，合理使用政府官方語言。歷年申論考試中，都有考生隨意寫作，將網絡熱詞和英語口語用于文章寫作的問題，大綱特意標明“現代漢語”就是提醒考生要保證作答語言的準確。

近年來，申論考試主題、題型變化各異，廣大考生在備戰廣東省考之時如有余力，可以適當閱讀國考真題和其他地方真題，適當了解出題新意，以便臨場應試得心應手。場上一分鐘，場下一年功，愿各位考生嚴格按照考試大綱深入復習，祝大家馬到成“公”。

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