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全縣治理商業賄賂領導小組負責人會議交流材料

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第一篇:全縣治理商業賄賂領導小組負責人會議交流材料

全縣治理商業賄賂領導小組負責人會議交

流材料

*****局工作交流材料

*****局治理商業賄賂領導小組

為了全面貫徹中央、自治區治理商業賄賂會議精神,總結和部署我縣****治理商業賄賂專項工作,進一步統一思想,提高認識,推動****領域治理商業賄賂專項工作深入開展。我局根據***市****局召開的全市開展治理商業賄賂專項工作的會議精神,結合我局的實際情況,我局成立了治理商業賄賂專項工作領導小組,制定了我局的工作方案,大力宣傳發動,并組織我局廣大干部職工進行學習教育活動,將自查自糾工作引向深入。現將我局開展治理商業賄賂專項工作的情況匯報如下:

一、開展治理商業賄賂的進展情況

自從中央部署開展治理商業賄賂專項工作以來,在縣委、縣人民政府的直接領導和上級業務部門的指導下,我局黨組統一思想,高度重視,按照上級的部署和要求,于4月20日及時召開了全縣****系統治理商業賄賂工作會議,會上局黨組書記傳達了市交通局治理商業賄賂專項工作會議精神,進行廣泛深入的動員,把上級的指示精神貫徹到群眾中去。并根據5月29日全市***系統召開的治理商業賄賂專項 工作會議的精神和**市***系統《關于開展治理商業賄賂專項工作實施方案》,成立了以局黨組書記為組長的領導機構,制定了本局的治理商業賄賂實施方案。精心組織、周密安排,結合我縣交通行業實際,采取一系列措施,穩步有序的開展治理商業賄賂專項工作。我局把開展治理商業賄賂專項工作與業務工作一起抓,把宣傳教育工作與日常工作相結合,大會上講,小會上說,做到大家齊抓共管,把治理商業賄賂專項工作的宣傳做到深入人心,創造了一個良好的氛圍。

二、自查自糾,扎實深入的推進治理專項工作

治理商業賄賂專項工作是一項事關全局的系統工程,涉及面廣、工作難度大,政策性和業務性都很強。我們一定要統籌謀劃,精心組織,扎實推進專項治理工作。要在自查自糾上下工夫,確保工作落到實處。一是要按照交通廳《治理****領域商業賄賂自查自糾實施意見》的要求,以在***為切入點,在調查摸底的基礎上,進一步摸清違反商業道德和市場規則、影響公平競爭的手段,掌握涉及的單位、崗位、環節、資金等基本情況,圍繞****等環節,組織****等企事業單位開展自查自糾。在自查自糾工作中組織***從業單位做到“四查四對照”,即:對照法規查制度;對照制度查程序;對照程序查臺帳;對照臺帳查資金。****行業主管部門包括局機關要做到“三查三對照”,對照《行政許可法》查有無違反規定權限和程序的行政許可和行政審批;對照市場 規則查找有無影響公平競爭的準入門檻,有無涉及地方保護的行業管理制度;對照****黨委“六條規定”和****部“四個不準”,查找行政工作人員有無利用職權參與、干預企事業單位經營活動或通過牽線搭橋等方式謀取非法利益和索賄受賄行為。通過開展自查自糾,既可以發現問題、處理問題,使經營者普遍受到教育,糾正錯誤觀念和行為,增強依法合規經營的自覺性;又可以排查案件線索,促進案件查辦,還可以發現監管工作中的薄弱環節和漏洞,為促進健全防治商業賄賂的長效機制創造條件。二是實行嚴格的工作責任制,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。堅持“誰主管誰負責”的原則,對敷衍了事、消極被動、措施不到位、工作不得力的,要按照黨風廉政建設責任制的要求,追究相關領導的責任。到目前為止,以黨組書記****為組長,組織***人員深入在建的***進行檢查,對*****問題進行嚴肅批評并要求****進行整改。目前,全縣***系統的自查自糾工作正在有條不紊的開展之中。

三、建立健全長效機制

要杜絕商業賄賂在我***系統發生,必須要在建立健全機制上下工夫,從源頭上防治商業賄賂。建立健全治理商業賄賂的長效機制既是一項根本性的措施,也是鞏固專項治理成果的需要,要堅持標本兼治,注重防范。一是深化體制改革。特別是深化行政審批制度改革,進一步清理和規范交通 行政審批事項,轉變政府職能,對照《行政許可法》,全市****系統取消行政審批8項,進一步規范行政行為,更好的依法行政;深化招投標制度改革,加強對招標人和評標專家的管理,進一步規范招投標行為,今年起***市****系統率先實行****交由社會中介機構向社會****,我縣實施的*****由***市****局統一交由***市****實行招投標,做到公正、公平、公開的招標,減少人為的干擾,影響招標、評標的公;建立健全各項規章制度,形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的良好局面。二是按照構建懲治和預防腐敗體系的要求,堅持教育、制度、監督并重,從源頭上采取措施和辦法。加強廉政建設教育和****文化建設,樹立社會主義榮辱觀,打造健康的商業文化,營造良好的市場環境;健全管理制度,規范市場競爭行為,加大對不正當競爭、非法經營行為的打擊力度;監督和約束權利的的行使,規范施政行為,堅決糾正和制止利用權力參與或干預企事業單位經營的行為,努力從源頭上防止商業賄賂。三是設立并公布舉報電話、信箱和電子信箱,暢通群眾舉報渠道,加強群眾監督。通過建立健全治理商業賄賂的長效機制逐步從根本上解決商業賄賂問題。

四、今后的工作打算

我局治理商業賄賂領導小組多次召開會議,組織研究討論在自查自糾階段的工作中遇到的困難和問題,提出了自查 自糾的工作新思路和解決問題的新方法。目前,我們的工作重點是對*****等方面的查糾。在工作方法上,還是主要采取問卷調查、抽樣調查、個別談話調查的形式,做到自查到位,自糾不走過場。發現問題及時進行教育,批評指正;發現重大問題及時處理。目前,我局正在進一步加大自查自糾工作力度,把自查自糾的工作延伸到******,做到橫向到邊,縱向到底,把治理商業賄賂專項工作扎實有效的開展下去。

二OO六年七月四日

第二篇:全縣治理商業賄賂領導小組負責人會議交流材料

文章標題:全縣治理商業賄賂領導小組負責人會議交流材料

*****局工作交流材料

*****局治理商業賄賂領導小組

為了全面貫徹中央、自治區治理商業賄賂會議精神,總結和部署我縣****治理商業賄賂專項工作,進一步統一思想,提高認識,推動****領域治理商業賄賂專項工作深入開展。我局根據***市****局召開的全市開展治理商業賄賂專項工作的會議精神,結合我局的實際情況,我局成立了治理商業賄賂專項工作領導小組,制定了我局的工作方案,大力宣傳發動,并組織我局廣大干部職工進行學習教育活動,將自查自糾工作引向深入。現將我局開展治理商業賄賂專項工作的情況匯報如下:

一、開展治理商業賄賂的進展情況

自從中央部署開展治理商業賄賂專項工作以來,在縣委、縣人民政府的直接領導和上級業務部門的指導下,我局黨組統一思想,高度重視,按照上級的部署和要求,于4月20日及時召開了全縣****系統治理商業賄賂工作會議,會上局黨組書記傳達了市交通局治理商業賄賂專項工作會議精神,進行廣泛深入的動員,把上級的指示精神貫徹到群眾中去。并根據5月29日全市***系統召開的治理商業賄賂專項工作會議的精神和**市***系統《關于開展治理商業賄賂專項工作實施方案》,成立了以局黨組書記為組長的領導機構,制定了本局的治理商業賄賂實施方案。精心組織、周密安排,結合我縣交通行業實際,采取一系列措施,穩步有序的開展治理商業賄賂專項工作。(本篇文章來源于*好范文 wenmi114.com-百度直接輸入“好范文”第一個網站便是)我局把開展治理商業賄賂專項工作與業務工作一起抓,把宣傳教育工作與日常工作相結合,大會上講,小會上說,做到大家齊抓共管,把治理商業賄賂專項工作的宣傳做到深入人心,創造了一個良好的氛圍。

二、自查自糾,扎實深入的推進治理專項工作

治理商業賄賂專項工作是一項事關全局的系統工程,涉及面廣、工作難度大,政策性和業務性都很強。我們一定要統籌謀劃,精心組織,扎實推進專項治理工作。要在自查自糾上下工夫,確保工作落到實處。一是要按照交通廳《治理****領域商業賄賂自查自糾實施意見》的要求,以在***為切入點,在調查摸底的基礎上,進一步摸清違反商業道德和市場規則、影響公平競爭的手段,掌握涉及的單位、崗位、環節、資金等基本情況,圍繞****等環節,組織****等企事業單位開展自查自糾。在自查自糾工作中組織***從業單位做到“四查四對照”,即:對照法規查制度;對照制度查程序;對照程序查臺帳;對照臺帳查資金。****行業主管部門包括局機關要做到“三查三對照”,對照《行政許可法》查有無違反規定權限和程序的行政許可和行政審批;對照市場規則查找有無影響公平競爭的準入門檻,有無涉及地方保護的行業管理制度;對照****黨委“六條規定”和****部“四個不準”,查找行政工作人員有無利用職權參與、干預企事業單位經營活動或通過牽線搭橋等方式謀取非法利益和索賄受賄行為。通過開展自查自糾,既可以發現問題、處理問題,使經營者普遍受到教育,糾正錯誤觀念和行為,增強依法合規經營的自覺性;又可以排查案件線索,促進案件查辦,還可以發現監管工作中的薄弱環節和漏洞,為促進健全防治商業賄賂的長效機制創造條件。二是實行嚴格的工作責任制,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。堅持“誰主管誰負責”的原則,對敷衍了事、消極被動、措施不到位、工作不得力的,要按照黨風廉政建設責任制的要求,追究相關領導的責任。到目前為止,以黨組書記****為組長,組織***人員深入在建的***進行檢查,對*****問題進行嚴肅批評并要求****進行整改。目前,全縣***系統的自查自糾工作正在有條不紊的開展之中。

三、建立健全長效機制

要杜絕商業賄賂在我***系統發生,必須要在建立健全機制上下工夫,從源頭上防治商業賄賂。建立健全治理商業賄賂的長效機制既是一項根本性的措施,也是鞏固專項治理成果的需要,要堅持標本兼治,注重防范。一是深化體制改革。特別是深化行政審批制度改革,進一步清理和規范交通行政審批事項,轉變政府職能,對照《行政許可法》,全市****系統取消行政審批8項,進一步規范行政行為,更好的依法行政;深化招投標制度改革,加強對招標人和評標專家的管理,進一步規范招投標行為,今年起***市****系統率先實行****交由社會中介機構向社會****,我縣實施的*****由***市****局統一交由***市****實行招投標,做到公正、公平、公開的招標,減少人為的干擾xiexiebang.com,影響招標、評標的公;建立健全各項規章制度,形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的良好局面。二是按照構建懲治和預防腐敗體系的要求,堅持教育、制度、監督并重,從源頭上采取措施和辦法。加強廉政建設教

育和****文化建設,樹立社會主義榮辱觀,打造健康的商業文化,營造良好的市場環境;健全管理制度,規范市場競爭行為,加大對不正當競爭、非法經營行為的打擊力度;監督和約束權利的的行使,規范施政行為,堅決糾正和制止利用權力參與或干預企事業單位經營的行為,努力從源頭上防止商業賄賂。三是設立并公布舉報電話、信箱和電子信箱,暢通群眾舉報渠道,加強群眾監督。通過建立健全治理商業賄賂的長效機制逐步從根本上解決商業賄賂問題。

四、今后的工作打算

我局治理商業賄賂領導小組多次召開會議,組織研究討論在自查自糾階段的工作中遇到的困難和問題,提出了自查自糾的工作新思路和解決問題的新方法。目前,我們的工作重點是對*****等方面的查糾。在工作方法上,還是主要采取問卷調查、抽樣調查、個別談話調查的形式,做到自查到位,自糾不走過場。發現問題及時進行教育,批評指正;發現重大問題及時處理。目前,我局正在進一步加大自查自糾工作力度,把自查自糾的工作延伸到******,做到橫向到邊,縱向到底,把治理商業賄賂專項工作扎實有效的開展下去。

二OO六年七月四日

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第三篇:治理商業賄賂領導小組負責人會議貫徹落實情況匯報

治理商業賄賂領導小組負責人會議貫徹落實情況匯報

市食品藥品監督管理局

關于全市治理商業賄賂領導小組負責人

(擴大)會議貫徹落實情況的匯報

市治理商業賄賂領導小組辦公室:

6月29日全市治理商業賄賂領導小組負責人(擴大)會議結束后,我局與會人員隨后向局黨組進行了匯報,召開了局黨組會議,傳達了會議精神,學習了全省治理商業賄賂領導小組負責人會議精神傳達提綱和副市長xxx同志的講話,按照這次會議的要求認真抓好貫徹落實,現將情況匯報如下:

一、進一步明確工作重點,加大治理力度

認真落實《aa市開展治理商業賄賂專項工作實施方案》和國家、省食品藥品監管局的部署,重點治理在行政許可、原創:http://www.tmdps.cn/行政執法、稽查辦案等監管環節,管理相對人以各種名義給予執法人員現金、有價證券和支付憑證等行為;著力解決公益性強,與人民群眾切身利益密切相關,嚴重破壞市場秩序的問題;著力解決醫藥購銷領域的商業賄賂行為;著力解決藥品、醫療器械經營中的不正當交易行為。

二、認真開展自查自糾工作

結合食品藥品監管工作實際,重點查處工作人員利用權力插手、干預企業的產品研發、生產經營活動,牟取非法利益、索賄受賄的行為,積極協同經貿委抓好藥品醫療器械生產經營領域的自查自糾工作,確保不流于形式、不走過場,以認真負責的態度贏得社會各界的信任和支持。

三、落實好治理商業賄賂專項工作領導成員聯系點制度

為更好地促進治理商業賄賂專項工作,局領導班子成員進行了分工,分別對各縣區局、局直屬各事業單位開展治理商業賄賂專項工作情況進行重點聯系,定期向局黨組匯報情況。被確定為市局領導班子成員聯系點制度的單位,要定期將本單位治理商業賄賂專項工作的進展情況、商業賄賂呈現特點、問題與建議形成書面材料向有關領導匯報,并報市局治理商業賄賂專項工作領導小組辦公室。

四、把治賄專項工作與整頓規范藥品市場相結合,建立長效機制

在全市范圍內開展了藥品市場集中整治活動,以藥品、醫療器械市場和農村藥品為重點,嚴厲打擊制售假劣藥品、無證經營藥品的違法行為。同時,加大對各縣區重點區域的集中整治力度,推動了藥品市場秩序的進一步好轉。

建立起防治商業賄賂的長效機制。原創:http://www.tmdps.cn/第一是加強教育引導,運用典型。在藥品醫療器械生產經營企業和分局開展法律、法規、紀律和職業道德等方面的教育,廣泛宣傳有關政策,引導大家牢固樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,自覺增強拒腐防變的能力,積極營造科學監管、規范經營、公平交易的良好氛圍。第二是強化企業制度建設,藥品醫療器械生產經營企業要樹立以守法誠信、優質服務為核心的經營理念,嚴格遵守公平競爭規則,制定從業人員行為準則和職業規范,建立起一整套比較完善的工作制度和工作機制。積極推行反商業賄賂承諾制,嚴格行業自律。第三是加強監管,深化改革。加強對藥品醫療器械生產經營企業的日常監管,規范經營秩序。強化對藥品經營企業實施g認證后的督查。嚴格執行藥品醫療器械生產經營企業退出機制,對達不到g要求的一律停止經營;對嚴重違法違規的企業,依法予以吊銷許可。第四是加強企業誠信建設,積極推進藥品醫療器械生產經營信用體系建設。對違規的經營企業要教育幫助、限期整改,經教育幫助未改的,我局將采取措施予以制裁,直至吊銷其許可證。第五是建立健全規章制度。堅持依法審批和“集中、透明、便民、高效”的原則,規范行政審批工作程序,完善行政審批項目的具體內容、標準和要求。制定優化審評資源配置、提高效率的辦法和措施,建立健全科學、公正、透明的審評審批機制、制度和審查體系,從源頭上預防和治理腐敗。

二〇〇六年七月四日

第四篇:治理商業賄賂領導小組負責人會議貫徹落實情況匯報匯報

市治理商業賄賂領導小組辦公室:

7月16日全市治理商業賄賂領導小組負責人(擴大)會議結束后,我局與會人員隨后向局黨組進行了匯報,召開了局黨組會議,傳達了會議精神,學習了全省治理商業賄賂領導小組負責人會議精神傳達提綱和副市長XXX同志的講話,按照這次會議的要求認真抓好貫徹落實,現將情況匯報如下:

一、進一步明確工作重點,加大治理力度

認真落實《AA市開展治理商業賄賂專項工作實施方案》和國家、省食品藥品監管局的部署,重點治理在行政許可、行政執法、稽查辦案等監管環節,管理相對人以各種名義給予執法人員現金、有價證券和支付憑證等行為;著力解決公益性強,與人民群眾切身利益密切相關,嚴重破壞市場秩序的問題;著力解決醫藥購銷領域的商業賄賂行為;著力解決藥品、醫療器械經營中的不正當交易行為。

二、認真開展自查自糾工作

結合食品藥品監管工作實際,重點查處工作人員利用權力插手、干預企業的產品研發、生產經營活動,牟取非法利益、索賄受賄的行為,積極協同經貿委抓好藥品醫療器械生產經營領域的自查自糾工作,確保不流于形式、不走過場,以認真負責的態度贏得社會各界的信任和支持。

三、落實好治理商業賄賂專項工作領導成員聯系點制度

為更好地促進治理商業賄賂專項工作,局領導班子成員進行了分工,分別對各縣區局、局直屬各事業單位開展治理商業賄賂專項工作情況進行重點聯系,定期向局黨組匯報情況。被確定為市局領導班子成員聯系點制度的單位,要定期將本單位治理商業賄賂專項工作的進展情況、商業賄賂呈現特點、問題與建議形成書面材料向有關領導匯報,并報市局治理商業賄賂專項工作領導小組辦公室。

四、把治賄專項工作與整頓規范藥品市場相結合,建立長效機制

在全市范圍內開展了藥品市場集中整治活動,以藥品、醫療器械市場和農村藥品為重點,嚴厲打擊制售假劣藥品、無證經營藥品的違法行為。同時,加大對各縣區重點區域的集中整治力度,推動了藥品市場秩序的進一步好轉。

建立起防治商業賄賂的長效機制。第一是加強教育引導,運用典型。在藥品醫療器械生產經營企業和分局開展法律、法規、紀律和職業道德等方面的教育,廣泛宣傳有關政策,引導大家牢固樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,自覺增強拒腐防變的能力,積極營造科學監管、規范經營、公平交易的良好氛圍。第二是強化企業制度建設,藥品醫療器械生產經營企業要樹立以守法誠信、優質服務為核心的經營理念,嚴格遵守公平競爭規則,制定從業人員行為準則和職業規范,建立起一整套比較完善的工作制度和工作機制。積極推行反商業賄賂承諾制,嚴格行業自律。第三是加強監管,深化改革。加強對藥品醫療器械生產經營企業的日常監管,規范經營秩序。強化對藥品經營企業實施GSp認證后的督查。嚴格執行藥品醫療器械生產經營企業退出機制,對達不到GSp要求的一律停止經營;對嚴重違法違規的企業,依法予以吊銷許可。第四是加強企業誠信建設,積極推進藥品醫療器械生產經營信用體系建設。對違規的經營企業要教育幫助、限期整改,經教育幫助未改的,我局將采取措施予以制裁,直至吊銷其許可證。第五是建立健全規章制度。堅持依法審批和“集中、透明、便民、高效”的原則,規范行政審批工作程序,完善行政審批項目的具體內容、標準和要求。制定優化審評資源配置、提高效率的辦法和措施,建立健全科學、公正、透明的審評審批機制、制度和審查體系,從源頭上預防和治理腐敗。

第五篇:治理商業賄賂專項工作領導小組負責人會議講話

治理商業賄賂專項工作領導小組負責人會議講話

同志們:

這次全市治理商業賄賂專項工作領導小組負責人會議的主要任務是:傳達貫徹全省治理商業賄賂領導小組負責人會議精神,總結、交流我市前一階段開展治理商業賄賂工作情況,研究部署下一階段專項治理工作。剛才,三個部門的主要負責同志作了發言,縣(市、區)及其他部門作了書面交流,從

中可以看出,好范文版權所有各地、各部門對治理商業賄賂工作高度重視,做了大量工作,并取得了一定成效。

下面,先對前一階段的治理工作作個簡要回顧。我市治理商業賄賂專項工作開展以來,重點抓了成立機構、制定方案、動員部署、起草文件、職責分工、組織協調、督促檢查等工作。全市各級各部門大都能夠按照中央和省、市的工作部署,迅速啟動和推開治理商業賄賂專項工作。主要表現為:一是認真組織學習,廣泛開展動員,提高了開展治理商業賄賂重要性的認識。二是成立了領導小組及辦公室,確定單位主要領導擔任組長,抽調了政治素質好、工作能力強的同志到辦公室開展工作。三是結合本系統本行業工作,制定了治理商業賄賂實施方案,明確了治理工作的重點。四是采取多種形式進行了宣傳,如衛生、財政部門等編發了簡報,藥監部門向藥品醫療器械生產經營企業法人代表、職工發出了公開信,大多數部門和單位都設置了舉報電話和舉報信箱。五是依法查處了##起商業賄賂案件。如市公安局已對某項目部副經理收受某建筑公司賄賂##萬元違法行為進行了立案查處,并依法將犯罪嫌疑人刑事拘留。市檢察院依法查處樂平市某保險公司賄賂案,涉案金額##余萬元。六是市治理商業賄賂領導小組辦公室做了大量組織協調工作。組織人員對縣(市、區)及有關部門開展治理商業賄賂工作進行了督促檢查。編發了10期簡報。收集整理了有關治理商業賄賂的政策、法律等方面的資料。開設了舉報電話和電子信箱,等等。

在前一階段,總體上看,發展勢頭是好的,做到了“四個到位”,即認識到位、領導到位、工作到位、責任到位,可以說是開局良好,進展順利。但我們必須清楚地認識到,我們的工作與省委、省政府和市委、市政府的要求相比,與群眾的愿望相比,還存在一定的差距。工作中還存在許多不足:如個別部門還存在認識不到位的問題;有的部門行動較慢,工作還停留在一般的號召和一般的布置上,輿論宣傳的聲勢還不夠大,查辦案件的力度還不夠強,等等。這些問題需要我們在今后的工作中認真研究,逐步解決。

如何繼續抓好下一步我市治理商業賄賂工作,我提出幾點意見:

一、要從政治和全局的高度,進一步提高對治理商業賄賂專項工作重要性的認識

治理商業賄賂專項工作,是黨中央、國務院作出的重大決策。開展好治理商業賄賂專項工作,事關“十一五”規劃的順利實施,事關改革發展穩定的全局,對于規范市場秩序、完善社會主義市場經濟體制、維護社會和諧穩定、推進黨風廉政建設和反腐敗工作,都將具有十分重要的意義。我們一定要從政治和全局的高度認識治理商業賄賂的重要性、緊迫性,把思想和行動統一到中央的決策和要求上來,充分認識商業賄賂的嚴重性和危害性,堅決糾正商業賄賂是“潤滑劑”、“潛規則”的錯誤認識,切實增強做好治理商業賄賂專項工作的責任感和緊迫感。

各級政府和各部門要進一步加強領導,把專項治理工作擺在重要位置,切實負起責任。要努力克服思想認識和實際工作中的不足,堅定信心、迎難而上,更加積極主動地開展工作,以對黨和人民高度負責的態度,努力完成好治理商業賄賂這項重大的政治任務,努力做到認識更到位,行動更迅速,要有實質性的推進,要有實實在在的成效。

二、抓重點,抓關鍵,同步推進“三項工作”

治理商業賄賂涉及面廣,情況復雜,開展治理工作的難度比較大。在下一步的工作中,我們必須統籌謀劃,精心組織,抓住工作中重點和關鍵環節,以此推動專項治理工作的開展。

(一)抓好“兩個重點”。一是抓好工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購以及資源開發和經銷等六大重點領域的治理商業賄賂工作。這六大領域是商業賄賂問題易發多發領域,也是當前存在問題較多,發生金額較大,人民群眾反映較多的領域。對這六大領域進行重點治理是按照中央的部署和要求確定的,我們一定要認真抓好。二是抓住利用職權插手商業活動謀求不正當利益的國家機關工作人員,以及為獲取交易機會向國家機關工作人員、相關單位及其工作人員行賄的人員。這兩類人員是我們開展治理工作中重點清理和查處的對象,國家機關工作人員受賄索賄,嚴重破壞了黨和政府的形象,在人民群眾中造成極壞的影響,向國家機關工作人員、相關單位及其工作人員行賄的人員,敗壞了社會風氣,腐蝕了黨員干部。我們要運用政策紀律法律對這類人員進行嚴肅查處,決不姑息。

(二)同步推進“三項工作”。在專項治理工作中,開展對不正當交易行為自查自糾、查

辦商業賄賂案件、建立健全防治商業賄賂長效機制這三項工作,是一個相輔相成的有機整體,要同步進行,整體推進。

一是要認真開展自查自糾工作。自查自糾是治理商業賄賂專項工作的重要內容和關鍵環節,也是開展治理商業賄賂工作重要的方式方法。要組織人員深入開展調查研究,找準癥結,采取相應的對策和措施,制定切實可行的自查自糾辦法。要抓好學習教育、統一思想、查找問題、糾正處理、認真整改、規范行為等幾個重要環節,采取有力措施,保證自查自糾工作不流于形式,不走過場,取得成效。通過開展自查自糾,既可發現問題、處理問題,使經營者普遍受到教育,糾正錯誤觀念和行為,增強依法依規經營的自覺性;也可以排查案件線索,促進查辦案件工作;還可以發現監管工作中的薄弱環節和漏洞,為促進改革和制度建設、建立健全防治商業賄賂的長效機制創造條件。

二是要集中力量,嚴肅查辦商業賄賂案件。依法查處商業賄賂案件,是治理商業賄賂專項工作的一項重要任務,也是檢驗專項治理工作是否取得成效的一個重要標志。執紀執法部門要高度重視查辦商業賄賂案件工作,進一步加大力度,堅決懲處違法犯罪行為。檢察、公安、工商、審計、紀檢監察等執紀執法部門要充分發揮職能作用,搞好協調配合,建立案件線索信息共享機制,形成查辦案件工作合力。市領導小組辦公室要專門設立舉報電話,認真受理群眾舉報。要積極發揮各部門信訪舉報的作用,暢通發現商業賄賂問題線索的渠道。對已掌握的案件線索要組織力量認真梳理、抓緊排查,對符合立案條件的要及時立案偵查,力爭盡快突破;對正在查辦的案件要加大力度,從速查結,依法懲處。要突出查辦大案要案,重大案件要予以曝光,懲一儆百,增強震懾力。查辦商業賄賂案件尤其是對大案要案查處得越堅決,對違法犯罪分子懲處得越有力,就越能增強教育的說服力、制度的約束力和監管的威懾力,通過查辦案件,促進專項治理工作深入開展,以實實在在的成效取信于民。

三是要標本兼治,建立健全防治商業賄賂的長效機制。治理商業賄賂的根本途徑在于建立健全防止商業賄賂的長效機制。要通過對自查自糾當中發現的問題和已查處的商業賄賂案件進行剖析,研究問題和案件發生的深層次原因,舉一反三,健全制度,從源頭上堵住漏洞。要堅持教育、制度、監督并重,把治理商業賄賂專項工作與深化體制制度改革結合起來,積極研究、深入探索,用發展的思路和改革的辦法,逐步從源頭上鏟除商業賄賂存在的土壤和條件,加快建立企業和個人信用制度。

三、加強協調,形成合力,穩步推進專項治理工作

治理商業賄賂專項工作是一項事關全局的系統工程,必須在市委的統一領導下,充分發揮各級黨政機關和職能部門的作用,調動各方面的積極性,形成條塊結合、上下聯動、其抓共管的工作局面。

一是領導小組成員單位要認真履行職責,發揮表率作用。市治理商業賄賂領導小組成員單位涉及政府行政管理的方方面面,有的是行業主管(監管)部門,成員單位的工作的好與不好,直接關系全市治理工作的成效,各成員單位的治理商業賄賂工作做好了,全市的專項治理工作就有了一個好的基礎。各成員單位一定要把自身的工作做好,給全市的專項治理工作樹立一個好的表率。因此,各成員單位要認真履行職責,根據“誰主管、誰負責”的原則,認真抓好本部門、本行業自查自糾、案件查處和建立長效機制工作,對涉及的企業事業單位要真抓、真管。各成員單位一把手作為第一責任人,要高度負責,主動地、積極地開展工作。行業主管(監管)部門要針對本行業的實際強化監管措施,完善監管機制。要建立定期工作報告制度。各成員單位必須每月向市治理商業賄賂領導小組辦公室書面報告當月工作進展情況,對重大情況和大案要及時報告,以便領導小組了解掌握全市治理工作情況,為制定下一步工作決策提供依據。

二是領導小組辦公室要發揮綜合協調作用。領導小組辦公室要加強與行業主管(監管)部門、執紀執法部門和司法機關的溝通與聯系,加強組織協調,加強對政策的指導和上級指示、文件精神的上傳下達。要著力抓好專項治理工作的任務分解和實施,督促各部門認真開展工作。要發揮各職能部門的作好范文版權所有用,對需要多部門共同完成的工作,要有效組織,明確分工,協調動作,切實把各項任務落到實處。對工作中出現的新情況、新問題,要加強調查研究。要加強信息綜合,及時掌握情況,發現問題,為制定政策和實施有效的工作指導提供依據。要加強信息報送工作,對苗頭性、傾向性、全局性的問題,及時收集、整理和上報。市治理商業賄賂領導小組辦公室要定期開展專項治理工作情況的督促檢查,及時發現和解決問題。對工作不力的地區和部門,要特別加強督辦,促其加大工作力度。對工作不認真,敷衍塞責,不自查自糾,造成不良影響的,要按照有關規定,追究其責任。

四、進一步加大宣傳教育力度,著力營造治理商業賄賂的社會環境和氛圍

各地各部門要認真總結前一階段工作經驗,充分利用新聞媒體、采用多樣形式進行廣泛宣傳。要大造反商業賄賂的聲勢,開展群眾喜聞樂見的活動,增強宣傳效果,提高人們共同反對商業賄賂的參與度,使抵制商業賄賂成為社會共識,形成全社會共同抵制商業賄賂的環境和氛圍。要加強對黨和國家有關治理商業賄賂的政策和法規的宣傳教育,提高全社會的法制觀念和道德水平。要以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育為重點,廣泛開展法律、紀律和職業道德宣傳教育,樹立以誠實守信為榮、搞商業賄賂為恥的道德風尚。要大力弘揚先進人物的模范事跡,同時運用典型案例開展警示教育,增強抵制商業賄賂的自覺性。要加強企業文化建設,樹立以誠信守法、優質服務為核心的經營理念,積極發展健康進取、各具特色的企業文化。

五、強化行政監督,堅持從嚴執政,促進政府機關勤政廉政

商業賄賂雖然發生在經營活動中,但與行政機關及其工作人員不能正確履行職責甚至違紀違法密切相關。因此,在加強對經營者的監管,治理不正當交易行為的同時,要將治理工作同政府機關廉政勤政建設有機結合起來,加強對行政權力的監督制約,嚴肅懲治涉及行政機關工作人員的商業賄賂,并采取有效措施預防行政機關工作人員商業賄賂問題的發生。

一要認真查找政府機關涉及商業賄賂的主要問題及其表現形式。要認真查找政府機關及主管(監管)部門有無違反規定設置市場準入門檻、不按法定條件和程序審批發證的問題;查找工作中存在的薄弱環節和漏洞;查找機關工作人員有無利用職權干預企業經營活動、從中謀取非法利益、索賄受賄的問題;查找是否存在失職瀆職和其他不履行市場監管職責,放任、縱容甚至包庇商業賄賂的行為。要對查找出來的問題進行深入剖析,研究其發生的深層次原因,完善相關制度。

二要強化行政監督。治理商業賄賂必須加強對行政權力行使的監督,特別是要加強對權力和資源相對集中、容易發生權錢交易的重點領域、重點部位的權力運行的監督。政府機關的監督重點是加強對行政審批權和行政執法權的監督。行政審批行為不規范就容易發生商業賄賂問題。要按照行政許可法的要求,認真清理、精簡行政審批事項,減少審批環節,積極推進政務公開,建立健全行政審批集中管理制度,把行政審批事項集中到市政府行政服務中心統一管理,提高審批透明度。嚴格規范行政審批行為,規范審批程序,提高審批效率。必須加強對履行市場監管職責的執法機關及直接同市場主體、經營者打交道,并行使行政處罰權的執法人員的監督。認真落實行政執法責任制,強化行政執法過錯責任追究,促使執法人員嚴格執法、公正執法、文明執法。要深化行政審批制度、投資體制、金融監管體制等體制制度改革,轉變政府職能,完善相關制度,建立健全防治商業賄賂的有效機制。要加大對政府機關及其工作人員行政不作為、行政亂作為、失職瀆職和利用職權受賄索賄等行為的查處力度,將腐敗分子堅決清除出公務員隊伍。

三要加強行政機關公務員隊伍建設。要結合貫徹實施公務員法,加強對公務員的教育、管理和監督,嚴格執行“四大紀律八項要求”,認真貫徹“八個堅持、八個反對”,使他們牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,時刻牢記執政為民的宗旨,增強廉潔從政意識,打牢拒腐防變的思想基礎,提高抵御商業賄賂侵蝕的能力,使行政機關公務員切實做到為民、務實、清廉。

同志們,治理商業賄賂是一項艱巨而復雜的任務,我們一定要認真貫徹黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府的工作部署和要求,扎實做好治理商業賄賂各項工作,確保專項治理工作取得明顯成效,為實現我市“十一五”規劃目標,為推動經濟社會健康發展,為建設和諧平安##作出新的貢獻。

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