第一篇：構建安全和諧新社區

防災減災 構建安全和諧新社區

解放社區位于寶清縣西北部，占地面積2.0平方公里，有住宅樓80棟，平房2618戶，總戶數7618戶，總人口2,4748人，有流動人口及外來務工農民2000余人。近年來，社區居委會高度重視防災減災工作，大力宣傳，提高居民防災意識，加大轄區防災減災設施建設，開展了一系列演練、培訓等活動，取得了良好的效果。

一、加強領導，統一思想，建立健全各項制度。一是社區成立由社區黨支部書記組成的減災工作領導小組，設置防災應急辦公室，由社區到副書記任辦公室主任，專項負責防災減災工作，落實工作責任；二是制定社區防災各項制度，規范工作程序；三是加強減災工作隊伍建設，加強社區資金投入，完善募捐機制建設，保證硬件設施齊備。

二、深入調研，摸清轄區安全隱患，掌握弱勢群體情況。社區干部深入轄區院落街巷，認真調研，對轄區安全隱患進行徹底盤查。社區將預防火災，棚戶區內澇，地震等災害作為防災減災工作重點，建立《社區災害危險隱患清單》、《社區脆弱人群清單》、《社區危房清單》、《社區不安全公共設施清單》，做到對轄區不安全隱患及弱勢群體各項根底清楚，并對相關事項及時采取有力措施，確保群眾安全。經認真統計，在社區現有危房三間，均已采取加固，搬遷等手段 全部解決；社區老人106人、未成年156人、殘疾人36人、孕婦13人全部登記選冊，安排專人監護，確保災害發生時的安全。

三、制定應急預案，積極開展演練活動。一是社區和轄區駐區單位按照共同協作的原則，制定各類災害應急預案，明確分工，落實防災減災責任，收錄所有相關人員聯系信息，做到目標明確，指揮有序。二是時刻準確好妥善安排受災群眾的生活。重點關注災害來臨時房屋倒塌，家庭財產損失，重大火災等災害的發生。及時上報災情信息，快速采取應對措施，災情穩定后要抓緊開展社區居民災害地點恢復重建。三是組織轄區居民駐地單位職工，學校師生開展各類災害演練活動。今年以來，社區及駐區單位共開展演練活動五次，2000人參加。2011年5月12日是全國減災日，社區與第二高中聯合，組織學校師生在校進行地震演練，全校1500余名師生全部參加了演習，取得了良好效果。6月社區與四小聯合，在四小舉行逃生演練，現場講解滅火常識，學習滅火器使用方法，吸引了300余名學生參與。

四、加大居民安全教育，提高居民防范意識。一是社區轄區幾個重要位置懸掛《社區安全避難圖》、《社區緊急疏散圖》，通過黑板報、安全欄定期宣傳防災知識，入戶發放防災安全手冊，營造防災減災范圍，提高轄區居民防災意識。目前，轄區設置宣傳欄一塊、黑板報三塊，今年6月發放安全資料5000余份。二是開展各類防災知識講座，定期對干部群眾進行防災培訓、宣傳防火、防煤氣、地震等知識，提高局居民防范意識。今年社區共安排培訓10次，現已開展7期，參加人數1000人，得到了群眾的好評。三是組織黨員群眾對社區防災工作進行滿意度測評，讓群眾對社區防災工作獻計獻某，促進社區防災工作不斷改進完善。通過測評，黨員群眾對我社區放在工作的滿意度達97%。

五、加強基礎設施建設。一是重點加強應急避難場所建設。社區針對轄區駐區單位、居民院落、外來務工人員的實際情況，在保證安全和就近疏散安置的原則下，制定了四小、職高、二高、明珠廣場、精英小學五個避難場所，懸掛醒目的應急避難場所標示，并在沿途設置引導牌，確保在最短時間內將轄區全部居民轉移到安全區域。其中，明珠小區對我轄區最重要的避難場所，明珠小區戶數多，出入口多，是我社區規模最大的應急避難場所，容納人數在5000人以上。二是建立健全轄區醫療應急體系。社區采取以婦幼保健院為主，社區衛生服務中心為輔的方式，構建一套體系完備的應急醫療體系，保證在災害發生時，受傷群眾能得到及時有效救治，確保生命安全。三是完善應急物質儲備。社區通過上級撥付，社區自籌，群眾捐款等多種途徑，設置專項資金，不斷完善應急物質儲備，購置了應急照明燈、滅火器、逃生繩、擔架、應急藥品等一系列儲備救災物資，并登記造冊，由專人管理，確保轄區安全。

創建全國“減災示范社區”是一項長期的社區系統工程，也是社區基礎建設工作中的一項重要工作，社區防災減災工作任重而道遠。近年來，汶川大地震，舟曲泥石流等特大災害我們都還記憶猶新，這告訴我們，做好防災減災工作對社區越來越重要，怎樣科學有效的開展這項工作，是當前我們面臨的重要任務。社區必須時刻做好應急準備，居民群眾要不斷加強對防災減災常識的學習與運用，牢記應對措施，在災害發生時將損失降到最低，保證人民群眾生命財產安全。通過創建“全國減災示范社區”活動，社區建立健全了防災制度和硬件設施，群眾的防災減災意識也得到了極大提高，為確保人民群眾生命財產安全，構建和諧安全新社區奠定了堅實基礎，使轄區居民的生活變得更加溫心、舒心、放心。

第二篇：全力構建和諧農村新社區

全力改革村級組織設置 構建和諧農村新社區

作為社會的基層單元，社區在基層政權建設中的地位和作用日益重要，正在成為社會整合、服務和管理的主要載體。社區建設的根本目的就在于不斷提高人民群眾的生活水平，滿足其日益增長的物質文化需求，讓廣大人民群眾享受改革發展成果，在共享中共建，在共建中共享。農村新社區改革的目的就是打破現有的行政村管理體制，建立起以“鄉鎮——社區”兩級為主體的基層組織架構和治理體系，使農村新社區真正成為“管理有序、服務完善、文明祥和”的社會生活共同體。

一、為何要改革村級組織設置

今年5月經行政區劃調整，馬站由原馬站鎮和霞關鎮、沿浦鎮、漁潦鄉、浦城鄉合并建鎮。現轄10個社區、67個行政村，3個居民區，1個鹽場；戶籍人口9.1465萬人，社區黨總支10個，132個黨支部，黨員3539名；鎮域面積126.45平方公里，建城區面積36平方公里，建城區人口2.9萬人，中心村人口2000多人。

可以說，馬站是個典型的“依山伴海靠田” 農漁業鄉鎮，管理幅度偏大。這次行政區劃調整，對于促進人口集聚，促進農村公共資源的優化配置，促進公共服務的均衡化發展，加快城鎮化步伐具有非常重要的意義。但隨之而來的村級組織建設也面臨著許多新問題。一是行政村數量多，分布面積廣，作為中心鎮將把主要精力放在建城區和中心村建設上，可能會導致個別偏遠村出現管理真空的現象；二是村干部人數偏多，比如，馬站現有71個

行政村，466名村干部，除村正職干部報酬由縣財政統一安排外，其它村兩委干部誤工補貼還是由村級統一支付，導致管理成本過高；三是一些村面積過小、人口偏少，全鎮71個行政村居中，1000以下的有27個占39%，700人以下的有11個占16%，這些村公共財力投入效益不明顯，新農村建設難以提高；四是在資源開發、項目實施等方面，牽涉到幾個村的，難以整合發展資源，集中力量辦大事；五是從最近兩屆村級組織換屆情況來看，選情越來越復雜，激烈程度是越來越高，主要來自于兩個方面：一是選民意識越來越強；二是候選人沖著利益參選的情況越來越突出。長期下去鄉鎮黨委、政府對村級調控力將進一步弱化。現在，經常強調領導藝術，意味著鄉鎮對農村基層的調控靠人際溝通藝術管理，這就說明現行管理體制出現問題，黨的執政基礎需要鞏固。

二、如何改革：科學布局，合理架構

針對這些新情況、新問題，我們在不變更原行政村行政區劃的前提下，本著就近便利、優勢互補、互惠互利的原則，采取組織聯建的方式，將全鎮規劃設立成10個社區。設置的依據主要來自三個方面：一是便于管理和服務，將人口基數定為6000-15000人左右、村數定為5-10個左右，交通圈定為20分鐘左右，服務半徑為2公里，這是考慮山區鄉村的實情；二是考慮歷史習俗，依鄉鎮撤并前每個辦事處形成的辦事習慣和習俗予以劃分；三是著眼長遠發展，將行政區劃調整后馬站鎮的“1+X規劃”來安排中心村和社區選址。

自8月份開展村級組設置改革以來，我鎮在社區構架設置、人員配備、職責定位、運行機制、便民服務平臺建設等方面做了一些嘗試。具體來說，體現4個方面：

（一）組織配套情況。

一是以“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”為原則組建社區三套班子，即社區黨總支（為社區組織的領導核心，領導管委會、監委會開展工作，在鎮黨委與村支部之間承上啟下）、管委會（與便民服務中心合署辦公，鎮政府派出機構與群眾自治組織的“二合一”，即管理行政村、服務老百姓）和監委會（在黨總支領導下對社區事務實施監督。）由行政區劃調整前鄉鎮干部和大學生村官擔任社區工作者，再培養一批文化程度高、辦事能力較強的年輕人員、志愿者充實到社區隊伍中，形成一支管理有經驗和服務上水平的專職社區管理隊伍；二是加強社區群團組織建設，實現10個社區工青婦、關公委等群團組織的全覆蓋，積極培育社區社會組織，組建提供公益性服務、發展慈善事業的志愿者服務隊伍，協助政府承擔事務性工作，滿足居民多層次需求。也就是，人員主要依靠區劃調整前的干部力量；場所主要依靠每個社區中心村辦公樓，或原辦事處辦公樓，經費目前主要來源縣財政核撥的人頭費作為運行經費，過渡期間，縣級財政按每年每個社區給予3萬元基本保障經費，另加每個常住人口補助3元的標準，落實工作運行經費。設立社區獨立帳戶，實行帳務鄉鎮代理。今后，則主要依靠有償服務進社區及企業服務加盟等方式解決運行經費問題。

（二）規范建設情況。

一是建立整體形象標準，社區服務中心的選址原則上選擇居民群眾較為集中，方便群眾辦事、活動的地方；在中心門前的顯著位置統一設置名稱和標識，并附有本中心平面圖和服務項目簡介；功能設置標牌簡潔明了，以縣（市、區）為單位統一標準，統一設置。二是建立硬件建設標準，嚴格按照要求“六室六站二欄一廳一家一校一場所”，保證用房建設面積。三是建立軟件建設標準，包括組織結構完整，人員配備齊全，管理服務到位，實現統一窗口受理、統一服務規范”和職責、人員、制度、工作、經費、場地“六到位”。我們10個社區規范化建設已全部完成，文體活動中心、星光老年之家已全部投入使用，二十分鐘“生活服務圈”、“衛生服務圈”、“文體互動圈”已經形成，真正確保居民不出社區就能享受到優惠、便捷的服務。

（三）制度保障到位。

一制度形成機制，由黨委領導、政府各部門負責在廣泛吸收社區管理人員，社區居民的一意見后，制定具體的制度內容和工作流程，二、形成完整的制度體系，制定社區服務中心辦事制度、首問負責制度、AB崗工作制度、社區工作人員考勤制度，績效考核制度等，切實保障社區工作人員職責到位。

三、建立制度監督渠道，公布社區投訴電話，制定了辦事群眾投訴流程，要向雙方出具投訴處理結果。社區管理制度已全部上墻，并向社會公布，并報主管部門備案。

（四）便民服務情況。

著力構建便民服務平臺，提供一站式便民服務，共對73項與

群眾日常生產、生活相關的便民服務事項進行梳理，分成即辦代辦咨詢三類（即辦兩類，代辦44類，咨詢27項），組織社區工作者學習培訓便民服務工作內容，使辦事流程進一步縮短，社區公共服務水平得到了提升。

三、改革過程中存在問題：

（一）社區改革前置因素多，難以水到渠成。

（1）“三分三改”難到位，農村無法真正撤銷，長期“雙軌”并行無疑會阻礙政府扁平化管理改革，與改革初衷背道而馳。（2）人口集聚既是社區改革的目的，也是改革成功與否的關鍵。但人口集聚離不開土地要素制約的破解，在農用地建設指標“僧多粥少”的今天，人口集聚推進難度較大。（3）按現行溫州推行的“轉并聯”改革模式，聯是主渠道、核心骨，啟動的難度最小，涉及矛盾最淺，但要真正整合為一，打破村與村之間的界限隔閡則是最難的。一方面，在過渡期，社區身份尷尬，無法統攬社區各村進行自治，調控力不強；另一方面，“鎮——社區（辦事處）——村”多點多線管理階層，便民服務體系不夠順暢。

（二）權力下放、審批許可不夠充分不夠到位。

一是不夠充分。涉及老百姓的事項下放的還不夠，一些執法權、城市管理權沒有真正下放。二是不夠到位。有些權限下放形同虛設，還多了辦事環節。三是不夠合理。一些部門自己也無法實施的權限，把包袱推到鄉鎮。四是合法性需要法制把關。這些，將導致便民服務、便民審批難以真正便民。

（三）社區功能不完善

全鎮10個社區全部建立了“六站一室”，已經投入使用并發揮其功能，但個別社區由于條件限制，社區內的資源沒有得到整合，而部分已經建設的設施又出現閑置的現象。共駐共建、資源共享的工作還需進一步拓展和深化。

（四）社區干部隊伍素質偏低。

社區活動開展好不好，運行情況如何，社區干部素質也是一個決定因素。大部分社區干部認識到位，工作主動。但也有部分的社區干部存在觀看心理；對所出臺的一些制度抱懷疑態度，不能全身心地融入到社區創建工作中；改革思維沒跟上，未將“便民、利民、惠民”的服務意識融入到社區建設的工作中去。

（五）社區里的居民群眾參與度不高。

對社區這個新事物的成立，大部分的村民還認識不深，還沒有真正融入社區生活中。通過走訪發現，不少群眾對農村社區建設不太關心，認為是換湯不換藥，只是換牌子走形式而已。

四、對策

針對上述困難與問題，如何讓社區運行地更好，我們認為必須要做好以下幾件事：

（1）強化工作職責。要把推進農村新社區建設作為當前及今后一個時期的重點工作，思想上真正重視，全力抓好。一是強化辦事機制。建立工作人員崗位職責、首問責任制、一次性告知制、AB崗工作制、廉政建設管理制；實行辦事結果評價制，每件辦理結果都由委托人在辦結后簽字作出滿意度評價。二是強化考核機制。將社區（村）便民服務中心建設列入黨風廉政建設責任制考

核的重要內容實行“一票否決”；制定社區（村）便民服務中心考核機制，將村代辦員、社區干部坐班考勤、代辦滿意度、管理運行情況與村、社區干部績效考核相掛鉤。三是強化督查機制。利用“周二集中服務日”督查機會，定期組織人員對辦事大廳運行情況進行檢查，對工作不到位的辦事大廳一律通報，對不在崗及服務態度差的工作人員一律予以書面效能告誡，確保便民服務中心有效運行。另外，還必須通過各種培訓教育渠道，不斷提高社區居委會干部的整體素質和工作能力。

（2）落實配套政策。在保持原有新農村建設項目、村民原有權益、村干部待遇等政策不變的前提下，及時研究出臺財政投入、建設用地審批、資金補助、社區建設等政策，加強和引導各方資源投向農村新社區，保證村級組織設置改革深入推進。

（3）抓好典型示范。著重在“精選”、“培育”和“推廣”上做好文章，切實發揮先進典型的示范帶動作用，使其真正成為“可看可學、過硬管用”的農村新社區建設先進典型。如，組織部近日提出的“精品社區創建”，馬站創建一個，對此，鎮委相當重視，要求從人員，活動場所等角度多調研，確定典型示范點。

（4）統籌推進改革。社區組織組建后，要充分發揮其在推進農房改造集聚、“三分三改”工作中的組織和引導作用。要按照有關政策規定，逐村制定“三分三改”工作方案，并積極穩妥抓好實施，為農村社區建設的深入推進提供政策支持和體制機制保障。

（5）搭建活動平臺。社區要為居民群眾參與營造良好的氛圍，為居民群眾參與提供暢通的渠道和便利的條件，為居民群眾參與

社區建設提供保障和服務。這就需要社區建好“為民服務”的窗口。“社區搭臺，居民唱戲”。為居民群眾參與社區建設創造條件。一要搭建服務保障平臺。即推行三大服務體系。（1）公共服務（便民服務，按標準化建設集市容環境、社會救助、黨群工作、勞動和社會保障、綜合司法工作、計生和社教工作服務場所（站點）以及社區警務室，為居民群眾提供優質便捷的一站式服務），（2）社會服務（重點為孤獨老人，殘疾人，優屬對象提供服務），（3）志愿者結隊服務（圍繞結對幫扶、扶貧濟困、法律援助、技術信息、醫療衛生、治安維穩、環境保潔、文體娛樂、愛心捐助、便民公益等十類組織志愿者隊伍開展服務）。二要搭建文體活動舞臺。社區要抓住打造和諧社區、精品社區的契機，投資建設社區活動廣場和室內活動場，常年活躍舞蹈、腰鼓、軍樂、健身操、門球、太極劍、科普電影放映等文體活動。組織居民舉辦的家庭鄰里和諧日活動，如鄰里包鉸子活動，“家庭運動會”等；培育發展社區民間組織、便民組織、維權組織、婦女援助中心，兒童保護協會等，要注重其公益性。通過開展各類活動，吸引社區居民群眾的參與，豐富社區居民群眾的業余文化生活，增強了社區的凝聚力。實踐表明，社區民間等組織必將成為社區建設的中堅力量，成為調動居民群眾參與社區建設的積極因素。

（6）創新服務方式。一是以群眾需求為導向，明確4大類服務內容。通過調查問卷和深入調研，以“利民、便民”為著力點，確定社會保障、計生服務、黨員服務、涉農服務等4大類服務內容。二是加強協調，督促部門下放事權。按照“一般事項不出村，復雜事項不出鎮”的要求和“能放則放”的原則，實行審批、服務、管理權限“上提下授”，凡是與群眾生產生活密切相關的審批和服務事項，黨建、計生、社會保障、綜治、衛生、農林等，全部納入社區服務中心辦事大廳辦理。三是網絡審批，同城辦理。社區信息化建設是以信息共享網絡為基礎，以行政辦公，黨務辦公電子化為手段，以完善社會管理為目標，旨在進一步強化政府服務功能。通過整合傳統的政府OA辦公系統和公共基礎信息資源共享系統，依托中國數字認證管理中心認證的數字證書和電腦控件，強化網絡服務功能，建立了社區（村）便民服務中心網上審批系統。辦事群眾只需將辦事所需材料交戶籍所在鎮任何一個代辦員或任何一個社區便民服務中心受理后，即可直接在辦事承諾時限內到最后一個辦事環節窗口領取辦理結果，而中間的如社區（村）審核、職能科室審核、鎮分管領導審核、鎮主要領導審核等環節全部在網上完成，不再需要辦事群眾多頭往返。同時，建立群眾辦事短信查詢系統，辦事群眾只要發短信即可查詢所辦事項所需材料，也可查詢所受理事項的當前辦理進度。

（方小衛）

第三篇：“四抓四創”構建和諧新社區

“四抓四創”構建和諧新社區

（前附：我區社區黨組織基本情況），我區按照科學發展觀的要求，在社區黨組織建設創新工作中按照“四抓四創”要求，從社區品牌、社區服務、社區文化及社區共建幾個方面著手，努力健全社區黨建工作機制、完善組織設置和豐富活動載體，著力構建和諧的新型特色社區。

一、貼近實際抓“特色”，創“社區品牌”新格局

1、探索建立“135”黨建機制，夯實社區黨建工作基礎。在借鑒農村黨建“168”工作機制成功經驗的基礎上，充分結合城市社區實際，積極探索創新，總結了“135”社區黨建工作機制，1”，即建立健全組織“目標管理”、個人“設崗定責” 目標責任體系；“3”，即實行分類征求意見、聯席議事決策，分工負責項目、聯名公開承諾，分步組織實施、聯合開展考評“三分三聯工作法”，規范社區工作運行；“5”，即依托黨建工作協調會、聯席會等平臺，以社區黨組織為核心，社區居委會、駐區單位、民間組織、群團組織共同參與，形成社區“五位一體、共建共促”黨建工作強大合力。經過一段時間的驗證，“135”機制與社區工作有機結合，全面推動社區各項工作邁上新臺階。

2、突出特點，著力打造“一居一品”。充分結合各社區人力資源、物力資源、居民素質等方面因素，因居置宜，發揮優勢特點，先后培育了“居家養老”、“青少年樂園”、“志愿服務”等多個品牌。為轄區孤寡、空巢、行動不便等老人開展生活照料、精神慰藉、法律咨詢、醫療保健、健康教育等多種服務活動，探索建立了一條居家養老工作新路子。構建了未成年人實踐教育、愛國主義教育、科普教育三大教育基地。圳尾社區黨總支每年通過舉辦社區夏令營，構筑“學校放假，社區開學”辦學模式，并結合村居共建活動，定期組織轄區青少年參觀設施農業、興建QQ農場等實踐活動，豐富青少年課余生活。各社區始終秉承著服務居民 的宗旨，根據實際需要辦事，打響自身品牌。

3、注重學習，提高新政策執行水平。緊跟黨中央的決策部署，及時傳達學習中央及省市重要文件精神，提高社區干部思想政治素養。為保證學習實效，各社區圍繞黨建創新工作的需求，從基本概念、基本要求、基本思路為方向，安排專題輔導、業務講座、遠程教育、實地考察等各種學習培訓，并組建了社區黨員QQ群，建立了社區網站，加強黨員之間交流學習、增強黨員與社區的溝通聯系，真正做到學有所悟、學有所得、學有所成。

二、立足民需抓“實干”，創“社區服務”新格局

1．突出“惠民”服務。我區根據下崗失業黨員的需求制定服務計劃，定期為社區下崗失業黨員提供介紹職業經驗、提供就業信息、進行就業輔導、推薦就業崗位等服務項目。針對創業就業意向較為集中的黨員，采取區勞動部門聯辦的方式，定期為社區下崗失業黨員提供就業信息、推薦就業崗位等服務項目，開展各類技能培訓，全面提升下崗失業黨員的再就業能力。廣泛開展“助老”、“護幼”、“幫困”等活動，在社區黨支部成立了“醫療衛生站”、“義務醫療隊”、“義務理發隊”，建立“愛心捐助中心”，實施“一對一”幫扶機制，為孤寡老人、低保戶及外來務工人員子女送上細心周到的人文關懷。

2.突出“便民”服務。建立“一中心、一熱線、一網頁”社區服務新模式。“一中心”，即：設立社區便民服務中心，以無償、低償、有償等形式，為居民提供家電維修、家政、配送、法律咨詢等服務，進一步彌補社區便民服務的盲點；對社區60歲以上老黨員發放“愛心卡”，提供半價理發、免費修鎖、換燈泡等便民服務。“一熱線”，即：建立三路社區總機，聯合中國電信開通社區總機服務，網羅轄區居民日常所需的全部服務電話，如社區衛生服務站、餐廳、糧油店等，使居民只需撥打社區總機，即可尋求便捷、高質、全方位的服務；“一網絡”，即：依托

社區網站，增設社區商鋪、小區論壇、回音壁等服務欄目，增強服務效率。

3.突出“安民”服務。結合創先爭優活動，在社區黨支部開展了“入百家門、知百家情、解百家難”的“三百活動”，主動了解群眾困難，化解矛盾糾紛。扎實推進綜治信訪維穩“1+N”聯動工作站建設，加大“三防”投入，在社區主要道路及小區安裝了163個監控探頭，實行工作站與警務室合署辦公，社區黨員干部，每星期輪流到聯動工作站值班半天，切實提高“1+N”聯動處理矛盾糾紛的能力。服務站成立以來，先后接待群眾59批535人次，接待群眾來信來訪98件，成功化解矛盾糾紛746起，調處率達100%。青山社區黨支部與三鋼公安分局聯動，成立義務巡邏隊，對轄區大街小巷進行定期巡察，對違法行為、違規現象、不安全因素等，做出告發、告誡、制止、記錄，對增進公民道德建設，維護轄區治安穩定起到積極的推動作用，并受到三明電視臺的專題報道。

三、著眼繁榮抓“內涵”，創“社區文化”新格局

1.壯大文化隊伍，發揮組織帶動作用。根據各社區文化建設的實際情況和特點，以社區文化站為龍頭，指定專人負責社區文化建設工作，建立健全文化組織網絡。積極鼓勵退休的黨員、劇團演員、學校教師發揮所長，爭做健康向上文體活動的帶頭人，根據居民的年齡、性別、文化興趣等差異，分類組建文化隊伍，社區文化廣電中心，各居委會也成立文化活動小組，配備得力人員，形成 “黨委領導、社區組織、群眾參與、單位配合”的社區文化發展格局。目前，在各社區黨組織文化隊伍的帶動下，我區居民已自發組建了腰鼓隊、曲藝隊、舞劍隊、門球隊、少兒舞蹈隊等47支業余文體活動隊伍，參與人數 7000 多人，并定期組織或參加各種訓練、演出和比賽，成為社區文化建設一道亮麗的風景線。

2.拓展文化陣地，營造全民參與氛圍。發揮社區黨組織領導核心作用，充分整合文化資源，利用社區居委會辦公樓，建立文化活動中心、市民學校、網絡教育學校，積極向文體局爭取資金和政策支持，配齊圖書室、閱覽室、乒乓球室、棋牌室及戶外全民健身設施，豐富居民業余生活。開辟文化健身廣場、巷道棋牌走廊、江濱露天歌舞場等群眾性文化場所，依托新華都、蘇寧電器等商貿企業，將商場文化、企業文化與社區文化有機結合，逐步形成內涵豐富的廣場文化。加強庭院和樓幢文化建設，設立文化墻、“讀書角”、“英語角”等文化品牌，打造愛心樓道、團結樓道、清風樓道、綠色樓道等示范樓道，開展社區景觀和亭臺命名活動，加強與居民的文化互動，提升居民思想認識。

3.豐富文化載體，倡導社區文明新風。以中華民族傳統文化、鄰里文化為主線，廣泛開展群眾喜聞樂見、寓教于樂的文化活動，搭建居民文化活動平臺，營造濃厚的文化氛圍。各社區黨總支充分依托“鄰里節”等社區文化宣傳重要節點，組織開展“和諧鄰里”文藝匯演，大力宣揚鄰里文化，搭建鄰里溝通交流平臺；發動黨員在社區、街道開展“學好人、做好事”義務奉獻活動，為群眾免費提供家電維修、法律咨詢、測血糖量血壓等服務，樹立健康文明風尚。翁墩社區為慶祝端午，在濱江新城中心廣場舉行“棕香親情，共筑和諧”暨慶祝建黨90周年端午文藝匯演及三代同堂包粽子比賽，弘揚傳統民俗文化；群英社區在重陽節來臨之際，攜手三鋼第三幼兒園聯合舉辦“感恩重陽”活動，讓轄區老人度過一個溫馨快樂的節日，同時向下一代傳承敬老愛老的中華傳統美德。

四、凝心聚力抓“互助”，創“社區共建”新格局

1.黨建帶婦建，婦建服務黨建。社區黨總支結合婦聯組織特點，通過“社區黨委--小區黨支部--樓幢黨小組--黨員樓幢長”等四級組織網絡，逐步建立了一支由主席、執委、婦女小組長組成的堅強婦聯隊伍。同時，社區黨委充分吸收婦聯組織優秀分子，不斷充實和提升社區黨委實力，以社區婦女為主體，建立了心理援助室、婦女維權工作站、教育托管中心、社區網站等“一室一站一中心一平臺”服務陣地，建立了孤

寡老人、殘疾人等特困難群體長效扶住機制，與32戶困難家庭簽定了“一幫一”幫困協議，推薦家政、幼兒園保育員、超市等就業崗位200多個； 全區共有200多名婦女黨員，在“設崗定責”活動中積極認領了文明創建示范崗、文體組織崗、扶貧濟困崗、民事調解崗等10余類80多個崗位，通過“巾幗建新功、奉獻在社區”、巾幗志愿者服務等系列活動，各社區每年評選出先進家庭10戶，好媳婦10人。

2．駐社區單位齊抓共建。共建是三明城市社區的優良傳統，1990年，時任中共中央政治局常委、全國政協主席李瑞環在圳尾社區調研時，題詞：“好在共建，貴在堅持”。多年來，我區始終按照“條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建”原則，社區黨委將工作進一步細化，形成具體工作項目，分解落實到各共建單位，同時，制定共建計劃和考評方案。確定了工作任務，并研究制定了《目標任務分解表》，將工作任務分解落實到了每個駐區單位、組織，并明確了各個單位目標、完成時限、責任領導、聯絡員及協辦單位，使社區共建單位量化參與社區建設。

第四篇：合作構建和諧農村新社區工作匯報發言材料

精選范文:合作構建和諧農村新社區工作匯報發言材料(共2篇)合作構建和諧農村新社區工作匯報發言材料三級聯動 合作共贏

全力構建和諧農村新社區

尊敬的各位領導：

鄭山鎮現轄18個行政村，3萬人口，設有3個農村社區。20xx年，全鎮全年規模以上企業實現產值 27.3億元，同比增長59.1%，實現利稅1億元，同比增長50.7%，實現地方財政收入2212.8萬元，同比增長31.6%，被評為全國文明創建先進村鎮。去年以來，我們以縣委、縣政府提出的農村社區建設為抓手，不斷創新形式，豐富內容，優化載體，與縣供銷聯社上下聯動，實行合作共贏，合作建設和諧新社區，較好地充實了農村社區建設的內涵，滿足了群眾多方位的需求。具體工作主要抓了以下幾點：

一、拓寬思路，合作建社區成為執政為民的必然選擇

去年初，縣委、縣政府部署在全縣開展農村社區建設工作，并把這一活動納入基層組織建設考核目標。我們鄭山鎮黨委政府高度重視，結合實際在北溝頭、海子、張沙埠三個行政村開展了社區建設試點。按照社區建設的基本要求，三個農村社區初步建成后，基層組織大大加強，班子戰斗力明顯增強。但通過走訪發現，不少群眾對農村社區建設不太關心，認為是換湯不換藥，只換牌子走形式。對此，鎮黨委政府進行了認真調研和征求意見，發現社區服務不到位是群眾不滿意的主要原因，認識到優化服務才是推行社區建設的精髓。在此基礎上，鎮里專門出臺了政策，積極扶持各社區進行服務中心建設。

進行社區服務中心建設，投資是關鍵。在我鎮三個農村社區中，除北溝頭經濟基礎較好外，其他兩個村可以說是一貧如洗，根本無力進行社區服務中心建設。就在建設工作幾乎陷入僵局的時候，縣供銷聯社開展的農資超市推廣工程給了我們有益的啟示。縣供銷聯社的主要領導親自來到我鎮，商談在各社區建設農資超市的有關事宜，經過認真協商，由縣供銷聯社和基層社區聯合建設社區服務中心的方案初步形成。

二、統籌規劃，上下聯動開展合作建社區活動

合作建社區的方案達成后，鎮里本著社區服務中心和農資超市統一規劃，同步建設，統一服務的原則，進行了科學規劃，在建設上由縣供銷聯社提供一定的資金，社區負責建設用地的調整和基礎建設，服務中心建成后設立專門的農資超市和日用品超市，超市作為縣供銷聯社系統的連鎖店，接受縣供銷系統的領導和配送貨，按照統一門店標識，統一貨源配送，統一經營業務指導，統一規范化服務的要求，健全農資購銷服務網絡，切實方便群眾，服務到家。各農村社區以農資超市為依托，逐步建立健全醫療衛生、文體活動、便民代理等設施，完善各項服務功能。

在鎮里的引導和幫助下，海子社區已在村前建起文體活動廣場，在廣場西側專門平整了土地，用于農資超市和日用百貨超市的建設，廣場東側邢屯村的空閑地，已在鎮里的協調下，成功與海子社區進行了交換，海子社區將在此建設社區服務中心，使之與農資超市遙相呼應，通過廣場聯為一體，目前建設前期準備工作已基本完成。北溝頭社區已將村后的養殖小區進行了搬遷，騰出了20余畝的建設用地，經縣供銷聯社和鎮、社區聯合進行勘察，將此處選為農資超市和社區服務中心的建設用地。屆時，此地將建成為一處高標準、多領域的農村社區服務中心。

三、合作共贏，全力構建和諧農村新社區

通過與縣供銷聯社開展合作建設社區活動，既在一定程度上解決了農村社區建設上的資金難題，同時也提升了社區的服務水平和服務層次，方便了群眾，也是為供銷連鎖發展提供了一個優良的平臺，實現了多贏的效果。社區超市的建設和運營，將大大豐富社區服務中心的內容，聚集人氣，增加財氣，讓社區群眾充分享受到優質、高效、便捷的服務。北溝頭社區是個有500多戶、1700多口人的大村，全村僅購買農資一項一年就要花費100多萬元，過去曾經有不法商販來村推銷來路不明的劣質種子、化肥，使一些農戶蒙受了經濟損失。聽說社區服務中心要設立農資和日用品超市后，農民都是打心眼里高興，群眾最相信的還是供銷社這個品牌。

通過合作建設社區，也為基層組織建設提供了更加廣闊的舞臺。鎮里已決定在三個農村社區服務中心建成后，將在設立農資、日用品超市的基礎上，增加莊稼醫院、農技推廣中心、新農合衛生室、便民服務代理、治安管理、圖書閱覽室及餐館洗浴等綜合服務項目，進一步轉變政府職能，為農民提供更加貼心的服務，讓老百姓充分享受到跟城里人一樣的消費環境與服務質量。

各位領導，合作建設社區工作是一項系統工程，需要各方密切配合，加強協調管理。下一步，我們將積極加強與縣供銷聯社的合作，按照新農村建設和農村社區建設的基本要求，加強溝通，增進了解，統籌規劃，科學發展，切實把這件好事辦好，實現多方的互惠共贏。

謝謝大家。

[合作構建和諧農村新社區工作匯報發言材料(共2篇)]篇一：新勝村社區創建和諧社區匯報材料(新1)新勝村社區創建和諧社區匯報材料 重慶市社區建設指導委員會：

新勝村社區位于九龍坡區楊家坪步行街西北側，面積0.5平方公里，樓棟53棟，常住戶5248戶，計15845人，流動人口3000余人。現有社區干部10人，都是大專以上學歷，平均年齡34歲，是一支年輕、團結、開拓、積極的隊伍。社區黨員107人，黨委成員7名，下屬黨支部3個，社區居委會成員7名，轄區內有4個兩新黨支部。社區居民代表59人，平安樓棟長53人。轄區有企事業單位12家，近年來社區被評為：市“充分就業社區創建優秀單位”、“軍警民平安社區”；區“文明社區”、“和諧合格社區”，“充分就業社區”、“人口與計劃生育示范社區”、“巾幗文明示范崗”、“青年文明示范崗”、“科普示范社區”、“未成年人零犯罪社區”等。現將新勝村社區創建和諧社區工作匯報如下：

一、社區各類組織健全、發揮作用好

社區黨委注重抓組織建設、制度落實，并注重提高兩委班子成員素質，在社區建設中，社區“兩委”緊密團結，充分發揮團隊精神進行有效的協調和管理，并積極協調社會單位從人力、物力、財力上積極參與和支持社區建設工作，社區黨委發揮了領導核心和戰斗堡壘作用，社區形成了以黨組織為核心、統攬協調、職責明確、功能健全、運轉有序、作用發揮好的社區組織體系。

二、居委會組織建設、工作制度規范落實

社區建立健全了各項規章制度，居委會、居民小組、居民代表依法民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。健全并落實了民意調查、座談會、協商會、議事會、聽證會制度和社區干部“雙評”制度，堅持并落實了居務公開制度，向居民公布居務信息和社區財務收支狀況及時、準確、全面，各種資料齊全，財務帳目清楚，社區“兩委”工作群眾測評滿意度均達到96%以上。

三、社區服務項目落實、成效顯著

社區充分利用社區服務平臺、社區衛生服務站、社區便民市場等建立健全了服務管理信息網絡，落實了社區志愿者注冊制度和服務儲蓄制度，實施了社區職介、計生、再就業便民市場、醫療服務站、便民維修、法律咨詢、便民副食店、文體服務等社區服務項目，有效發揮了社區居委會自我管理、自我教育、自我服務的功能。社區就業再就業服務成效顯著，已連續三年創建九龍坡區“充分就業”社區，并于2009年被評為市“充分就業社區創建優秀單位”。

四、豐富載體、整體推進、深入持久地搞好創建活動

社區文體活動設施齊全，群眾文體活動經常化。圍繞文明建設的總體目標，1、開展特色文體活動。社區組建了40人的社區文藝團隊陽光藝術團，營造了以社區居民為主、轄區單位廣泛參與的特色文體活動濃厚氛圍。

2、開展“四進”社區活動。社區積極開展文化、教育、法律、科普“四進”社區活動，社區居民表現出了極大的參與熱情。

3、加強未成年人思想道德建設。社區成立了以社區黨委書記掛帥，老干部、老黨員為成員關心下一代工作領導小組，為困難家庭子女就讀提供幫助，同時加強法制宣傳，預防青少年犯罪。

4、辦好各類教育學校。社區建有社區市民學校、家長學校、法制學校、婦女學校等，社區居民群眾的政治素質和思想意識全面提升。

5、開展文明評比和創建活動。社區廣泛開展文明和諧社區、安全、無毒社區、“學習創新型社區”，“軍警民平安社區”、文明樓棟、“五好”文明家庭等群眾性精神文明評比和創建活動，今年，社區正在積極開展“基層黨建示范社區”、“平安樓棟”、“民族團結進步示范社區”、“減災示范社區”等創建工作。

五、社區衛生事業健康發展、城市管理規范有序

社區醫療衛生服務站基本醫療設施設備齊全，能及時為居民提供預防、醫療、保健、康復、健康教育和計劃生育技術服務，達到規范

化標準。社區認真貫徹落實《市容環境衛生管理條例》，路、街、巷管理規范、整潔、有序，無衛生死角，無亂堆、亂放、亂張貼、亂扔雜物、違章飼養畜禽現象，居民出入無障礙，居民對社區環境較滿意。

六、社區治安防范體系完善、秩序穩定安全

社區保穩定保平安各項制度、方案健全落實，定期開展法制宣傳教育和法律咨詢服務，每月進行矛盾糾紛和不安全因素排查，社區平安護衛隊每天在社區進行治安巡視，收到了很好的社會效果。社區民間糾紛調解率達100%，調解成功率達95%；社區三年內無刑事治安案件和火災事故發生，無邪教活動，（目前已成功創建無邪教社區）居民的安全感和滿意率達到97%以上。

七、社區專職工作者素質好、志愿者隊伍建設規范

社區90%的專職工作者獲得了職業水平認證，日常工作中我們認真履行職責，無違法違規行為。社區組建了黨員、青[合作構建和諧農村新社區工作匯報發言材料(共2篇)]年、巾幗、紅領巾和社區文明志愿者五支志愿者隊伍1689人，占社區總人數的11%，每月開展社區服務活動，社區居民對社區組織工作的滿意率達到98%。

八、社區辦公服務條件得到改善、社區工作者待遇得到保障

社區擁有520平方米左右的社區居委會辦公用房，設立了市民學校、警務室、辦公室、圖書室、電教室，并配有電話、電腦、電視、文件檔案柜等辦公設備，室外有活動場地。社區辦公經費和社區專職工作者報酬達到市規定標準，社區專職工作者按規定參加了養老、醫療、失業、工傷等社會保險，營造了一個和諧發展的文明氛圍。

九、打造軍警民平安社區，彰顯平安特色

新勝村社區充分利用軍地資源，以打造軍（警）民平安社區為目標，全方位做好雙擁工作。一是抓好雙擁組織建設。二是抓好宣傳引導，濃厚社區雙擁工作氛圍。三是抓好優撫政策落實。四是抓好軍地互補，打造軍（警）民平安社區。軍地定期分析社區治安狀況，形成了軍警民多方協同防范機制，社區居民的安全滿意度大幅度上升，取

得了雙擁意識好、軍民關系好、社區治安好、群眾防范意識好、國防意識好“五好”，于2010年4月被命名為“軍警民”平安社區。

十、今后的打算：

創建無止境，風正好揚帆。一分耕耘，一分收獲。新勝村的創建道路并不平坦，老城區遺留問題、流動人口管理問題、散居樓棟管理等困難有待我們去克服，面對美好的明天和創建契機，我們會把這次檢查驗收作為社區工作的新起點，化為前進的動力，不斷創新思維、創新思路、創新方法，創建路上不停步，與時俱進攀高峰，用自己的智慧、勤奮、熱情以及心血和汗水，澆灌出更加絢麗多彩的社區文明之花。我們盡管在創建工作中取得了較明顯的成效，但我們也清醒的認識到，與創建工作仍有一定差距，但我們有信心、有決心繼續沿著創建的道路不斷開拓新領域、攀登新高峰。如果這次未能評審上，我們決不灰心，一定正視存在的差距，努力趕上，爭取早日創建成功；如果這次能夠順利創建成功，我們決不驕傲自滿，一定要認真克服不足，以更高的標準要求，為社區的建設做出新的貢獻。

新勝村社區居委會 2011年9月8日

篇二：農村和諧示范社區創建工作匯報

前黃村和諧示范社區創建工作匯報

前黃村位于前黃鎮區中心，是一個隨著城鄉發展而形成的村居合并的集鎮村。我村東接新常漕一級公路，武宜公路穿境而過，永安河連接太滆運河，融入東西太湖，水陸交通十分便利，通訊快捷。南望前黃二中、中心小學，西連新商貿中心，北壤前黃工業集中區，全村占地面積2.66平方公里，下轄21個村民小組，14個居民小組，762戶2362人。2011年預計全村完成工業可達總產值5億元，實現年銷售

4.5億，人均收入達15600元，居民生活全面達到小康水平。近幾年來，為進一步深入貫徹落實科學發展觀，確立為民服務理念，推進城鄉和諧社區建設一體化，強化基層組織建設，提升我村和諧社區建設的總體水平。我村在鎮黨委、政府的正確領導下，各項工作都取得了優異成績。先后多次被省市區評為生態文明示范村、衛生村、先進黨支部、五好村黨支部、優秀基層黨組織，以及計劃生育、人民調解先進單位等等。一個經濟發展、組織健全、管理規范、服務完善、秩序優良、環境優美、文明和諧的社會主義新農村已經逐步形成。

現對照《常州市農村和諧示范社區標準》要求，結合我村社區工作的實際情況和社區服務的具體內容，從以下幾個方面做工作匯報：

一、健全社區組織，提高群眾參與度

前黃社區黨支部成立于2005年5月，現有在冊黨員 人，其中外出黨員 人，共培養入黨積極分子 人，支部分設了 個黨小組。目前，黨組織生活“三會一課”制度開展正常，對離退休黨員、流動黨員和新型黨員的管理也已經到位。

隨著社區職能因城鄉一體化進程不斷深入，社區功能不斷增強，為適應社會的發展形勢，社區黨組[合作構建和諧農村新社區工作匯報發言材料(共2篇)]織在加強領導的基礎上，進一步完善了社區黨支部各項規章制度。并按照黨建目標責任制的要求，對社區黨組織以及黨員進行評議考核。居民群眾對黨組織工作的滿意率達到90%，黨員合格率為96%。

社區工作是一個龐大的系統工程，我們要求每個社區黨員不做旁觀者，做社區建設的積極參與者和帶頭人。社區“兩委”和部分黨員建立了黨員向居民群眾服務的“黨員承諾制度”，簽定了黨員承諾書，各項承諾已經全部落實到位。

社區還于2010年按期完成了村委會換屆選舉工作，按規定選舉產生村民代表、村民小組長；調解、治保、公共衛生、計劃生育工作委員會也均按規定組成。社區黨支部還定期召開支部會議和學習班，使支部內部學習氣氛日漸濃厚，居民群眾也能夠參與到社區事物中來，逐步形成了“黨員帶頭，居民參與”的社區共建氛圍。

二、規范社區自治，提升社區管理水平

為了規范日常管理中決策、議事、監督等環節的工作，社區制定了以村民自治章程為主要內容的各項民主制度。設計全體村民利益的重大問題，都能按照民主決策程序向每季度的村民代表會議進行公布和匯報，從而提高社區管理決策的科學性和民主性。并能按月公布一次村務和財務狀況，做到村務和政務的雙公開。

同時，通過民主評議、村民議事會議和民意箱等形式，保證村民意見正當訴求渠道暢通，接受村民理性、合法的意見和利益訴求，從而提高社區管理水平。

三、完善社區服務，多元化拓展社區功能

為了滿足新形勢下農村社區服務功能的日趨豐富，社區充分調動居民積極性，發動老黨員、老干部以及各條線上的積極分子參與社區管理和建設，開設居家養老互助服務、民間糾紛調解站、計劃生育服務站、文體曲藝站等功能性機構。在廣大社區群眾和專家能人的幫助下，各個社區功能機構制度完善、責任明確，有針對性的提供了各自的服務內容，多元化的拓展了社區功能。

近年來，社區立足已有辦公條件，成立綜合服務中心，為村民提供學習、娛樂、交流的場所，適時開展文體和曲藝等寓教于樂的活動，豐富了村民的業余時間和精神生活。還通過“五好家庭”、“文明戶”、“學習型家庭”的評比，積極

開展思想道德、家庭美德、社會公德教育，收到了良好效果。

社區還注重培育發展公益性、服務性社區民間組織，先后成立了黨員志愿者、青年志愿者、巾幗志愿者等5支志愿者服務隊伍，為社區的日常管理和集中治理提供了強大的人員支持。

另外，社區還成立了失業人員和新增勞動力的動態管理，加強勞動力轉移培訓工作，及時提供就業指導和信息服務；積極為村民、流動人口提供生活服務、文化服務、教育服務、醫療服務和生殖健康服務，積極指導村民參加新型農村合作醫療，參保率達到100%。

四、維護社區治安，營造和諧社區氛圍

社區成立了專門的警務室和村民調解室，組織專群結合、群防群治的治安聯防隊伍，并設置安全監控攝像頭，從組織和硬件上保證了社區的治安秩序和民防安全。近三年來，社區內無重大安全災害事故，無重大刑事案件，無重大安全生產事故，村民對社區治安滿意率達到了98%。

社區還發動群眾，建立健全治保、幫教、調解、法律服務等群眾組織，加強矛盾排查、處理工作，引導村民以正當方式表達利益要求，做好社區矯正、禁毒、消防和刑釋解教人員安置幫扶等工作，落實流動人口登記管理、教育服務等各項措施。開展普法教育，提供法律咨詢服務，維護老年人、婦女兒童的合法權益。

五、美化社區環境，提升村民居住品質

近年來，社區通過“五化三有”，“三清一綠”等創建活動，不斷提升社區環境面貌，農村社區內綠化、垃圾分類、污水處理、能源利用全面符合環保要求。垃圾分類集中處理，環衛設施齊全良好，綠化維護率達到95%，主要干道實現硬化、綠化、亮化。村民自身也都培養起了較高的環保意識，形成了節約、衛生、環保、低碳的良好習慣。

六、提升社區風氣，倡導文明禮儀

社區設立文化活動室、讀書閱覽室、宣傳欄、健身廣場等基礎設施，建立多個群眾性的文體活動骨干隊伍，結合自身資源開展文藝表演、體育比賽、戲曲展示、科普宣傳等活動。同時，深入開展創建學習型社區、學習型家庭等活動，把社區建設為村民終身學習、提高素質的課堂。社區逐漸形成了愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的道德新風尚。

七、完善硬件設施，構建社區服務平臺

前黃社區辦公場地達到平方米，有辦公室、多功能會議室、文化活動室、世代服務室、圖書閱覽室、宣傳啦你、村務公開欄等服務區劃，內設民警治保、計生健教、勞動保障、民政服務、殘聯、綜治調節等行政事務受理項目，制定了相關的工作制度和辦事程序，配備了電腦、打印機、傳真機、投影儀和音響設備等辦公設施。還有供村民開展文體活

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第五篇：合作構建和諧農村新社區工作匯報發言材料

三級聯動　合作共贏全力構建和諧農村新社區

尊敬的各位領導：

鄭山鎮現轄18個行政村，3萬人口，設有3個農村社區。2008年，全鎮全年規模以上企業實現產值 27.3億元，同比增長59.1%，實現利稅1億元，同比增長50.7%，實現地方財政收入2212.8萬元，同比增長31.6%，被評為全國文明創建先進

村鎮。去年以來，我們以縣委、縣政府提出的農村社區建設為抓手，不斷創新形式，豐富內容，優化載體，與縣供銷聯社上下聯動，實行合作共贏，合作建設和諧新社區，較好地充實了農村社區建設的內涵，滿足了群眾多方位的需求。具體工作主要抓了以下幾點：

一、拓寬思路，合作建社區成為執政為民的必然選擇

去年初，縣委、縣政府部署在全縣開展農村社區建設工作，并把這一活動納入基層組織建設考核目標。我們鄭山鎮黨委政府高度重視，結合實際在北溝頭、海子、張沙埠三個行政村開展了社區建設試點。按照社區建設的基本要求，三個農村社區初步建成后，基層組織大大加強，班子戰斗力明顯增強。但通過走訪發現，不少群眾對農村社區建設不太關心，認為是換湯不換藥，只換牌子走形式。對此，鎮黨委政府進行了認真調研和征求意見，發現社區服務不到位是群眾不滿意的主要原因，認識到優化服務才是推行社區建設的精髓。在此基礎上，鎮里專門出臺了政策，積極扶持各社區進行服務中心建設。

進行社區服務中心建設，投資是關鍵。在我鎮三個農村社區中，除北溝頭經濟基礎較好外，其他兩個村可以說是一貧如洗，根本無力進行社區服務中心建設。就在建設工作幾乎陷入僵局的時候，縣供銷聯社開展的農資超市推廣工程給了我們有益的啟示。縣供銷聯社的主要領導親自來到我鎮，商談在各社區建設農資超市的有關事宜，經過認真協商，由縣供銷聯社和基層社區聯合建設社區服務中心的方案初步形成。

二、統籌規劃，上下聯動開展合作建社區活動

合作建社區的方案達成后，鎮里本著社區服務中心和農資超市統一規劃，同步建設，統一服務的原則，進行了科學規劃，在建設上由縣供銷聯社提供一定的資金，社區負責建設用地的調整和基礎建設，服務中心建成后設立專門的農資超市和日用品超市，超市作為縣供銷聯社系統的連鎖店，接受縣供銷系統的領導和配送貨，按照統一門店標識，統一貨源配送，統一經營業務指導，統一規范化服務的要求，健全農資購銷服務網絡，切實方便群眾，服務到家。各農村社區以農資超市為依托，逐步建立健全醫療衛生、文體活動、便民代理等設施，完善各項服務功能。

在鎮里的引導和幫助下，海子社區已在村前建起文體活動廣場，在廣場西側專門平整了土地，用于農資超市和日用百貨超市的建設，廣場東側邢屯村的空閑地，已在鎮里的協調下，成功與海子社區進行了交換，海子社區將在此建設社區服務中心，使之與農資超市遙相呼應，通過廣場聯為一體，目前建設前期準備工作已基本完成。北溝頭社區已將村后的養殖小區進行了搬遷，騰出了20余畝的建設用地，經縣供銷聯社和鎮、社區聯合進行勘察，將此處選為農資超市和社區服務中心的建設用地。屆時，此地將建成為一處高標準、多領域的農村社區服務中心。

三、合作共贏，全力構建和諧農村新社區

通過與縣供銷聯社開展合作建設社區活動，既在一定程度上解決了農村社區建設上的資金難題，同時也提升了社區的服務水平和服務層次，方便了群眾，也是為供銷連鎖發展提供了一個優良的平臺，實現了多贏的效果。社區超市的建設和運營，將大大豐富社區服務中心的內容，聚集人氣，增加財氣，讓社區群眾充分享受到優質、高效、便捷的服務。北溝頭社區是個有500多戶、1700多口人的大村，全村僅購買農資一項一年就要花費100多萬元，過去曾經有不法商販來村推銷來路不明的劣質種子、化肥，使一些農戶蒙受了經濟損失。聽說社區服務中心要設立農資和日用品超市后，農民都是打心眼里高興，群眾最相信的還是供銷社這個品牌。

通過合作建設社區，也為基層組織建設提供了更加廣闊的舞臺。鎮里已決定在三個農村社區服務中心建成后，將在設立農資、日用品超市的基礎上，增加莊稼醫院、農技推廣中心、新農合衛生室、便民服務代理、治安管理、圖書閱覽室及餐館洗浴等綜合服務項目，進一步轉變政府職能，為農民提供更加貼心的服務，讓老百姓充分享受到跟城里人一樣的消費環境與服務質量。

各位領導，合作建設社區工作是一項系統工程，需要各方密切配合，加強協調管理。下一步，我們將積極加強與縣供銷聯社的合作，按照新農村建設和農村社區建設的基本要求，加強溝通，增進了解，統籌規劃，科學發展，切實把這件好事辦好，實現多方的互惠共贏。

謝謝大家。